第一篇：對城市低收入家庭的思想狀況調(diào)查報告

關(guān)于城市低收入家庭的思想狀況調(diào)查報告

——對長沙市開福區(qū)低收入家庭的問卷調(diào)查

會計系xx級本會xx班 xxx

實踐時間：2012年1月10日—2012年2月10日

實踐地點：長沙市開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)

近年來，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市居民家庭生活水平得到顯著改善，人們的生活幸福感普遍增強。然而，在城市快速發(fā)展和居民收入不斷增長的形勢下，依然存在著一些城市低收入家庭，這些家庭目前還在為各種各樣的生活難題所困擾，有的甚至最基本的溫飽問題都要靠親朋的接濟才能解決。為了深入了解城市低收入家庭的思想狀況，我對長沙市開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)125個低收入家庭開展了專項調(diào)查。在調(diào)查之前，我認為這些低收入家庭中肯定充滿了對社會的不滿情緒，但調(diào)查的結(jié)果卻出乎意料。

一、城市低收入家庭的現(xiàn)狀

這次調(diào)查的對象是：家庭人均月收入在337.5元以下，家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下的。在調(diào)查中，共發(fā)放問卷125份，其中，三無家庭、單親家庭、重病家庭、重殘家庭、其它家庭各25戶。實際回收125份，回收率100%。由于導(dǎo)致家庭收入不高的原因各有不同，他們的思想狀況也有所區(qū)別。

1、三無家庭。三無家庭指的是無工作、無住房、無收入來源的家庭。在25戶三無家庭中，經(jīng)濟來源方面，有13戶家庭靠親友接濟，占52%，有5戶寄居在親戚家，占20%，其它的完全靠低保金生活；工作意愿上，有勞動能力的家庭23戶，占92％，其中，有16戶由于工作技能及身體條件等原因未能實現(xiàn)充分就業(yè)，占69%，其它兩戶就業(yè)愿望不強烈；家庭負擔上，有未成年子女需要扶養(yǎng)或有老人需要贍養(yǎng)的家庭占40%。在思想上，這25戶中65%的家庭為收入太低而發(fā)愁；32%的為找不到合適的工作而焦慮；80%的人為看病而擔憂。在思想上的共同特點是，盡管他們對自己的生活狀況普遍感到不很滿意，但沒有怨天尤人，對政府和社會給予的一些救助政策和措施普遍感到比較滿意，存在著強烈感恩的心理。他們認為，要解決目前的生活狀況，最大的困難就是就業(yè)問題，其次是住房和子女的教育問題，希望政府加快對廉租房政策的落實和對低收入家庭子女的教育及將來的就業(yè)問題予以關(guān)注。

2、單親家庭。在25戶單親家庭中，母子（女）一起生活的18戶，占72%；父子（女）

一起生活的7戶，占28%。其中，子女還在上中小學(xué)的16戶，占64%；上技?；虼髮W(xué)的5戶，占20%；走上社會的占16%。在這些家庭中，經(jīng)濟來源方面，有22戶家庭靠親友接濟，占88%，其它的完全靠低保金生活；工作意愿上，有勞動能力家庭20戶，占80％，其中，有18戶由于工作技能及身體條件等原因未能實現(xiàn)充分就業(yè)，占90%。在思想上，68%的家庭感到不幸福，對生活現(xiàn)狀的滿意程度不夠；與三無家庭不同，他們最大的思想壓力是子女的教育問題，其次才是自己的收入和就業(yè)問題；與三無家庭相同的是對政府的救濟和幫扶政策和措施，他們普遍感到滿意。

3、重病家庭。在25戶重病家庭中，患尿毒癥的10戶，占40%；患惡性腫瘤的3戶，占12%；患嚴重心腦血管疾病的2戶，占8%；其它的象永久性癱瘓、嚴重腦損傷、嚴重帕金森病和嚴重精神病的占40%。在25戶重病家庭中，經(jīng)濟上全部來自親朋及社會救助。在思想上，他們對社會給予的一些救助措施普遍感到滿意，對社會存在感恩的心理，但他們對自己的生活狀況普遍感到不滿意或很不滿意。影響他們生活的最大困難首先是治病費用太高，其次就是報銷比例偏低，對報銷后的費用也難以承受，有的都影響到了基本生存。比如，有的家庭由于是因病致貧，盡管有醫(yī)保，但高昂的醫(yī)療費仍然使得有些家庭（尿毒癥患者占了一個很大的比例）思想波動很大，有的甚至產(chǎn)生了厭世輕生的念頭。他們的想法是不愿再給家庭、親朋和社會增加負擔，對未來失去了信心，他們最大的愿望就是大病和重病能免費治療。

4、重殘家庭。在25戶重殘家庭中，先天殘疾（如小兒麻痹證患者）的占了60%，其它的占40%。在這些家庭中，大多傷殘者配偶的工作也不穩(wěn)定，相對穩(wěn)定者只有40%，致使他們經(jīng)濟上全部來自于親友或社會。在思想上，盡管他們的生活困難是客觀存在的，但只有36%的人群感到不幸福，大多數(shù)家庭對自已的生活狀況還是滿意或基本滿意的，對國家和社會的感激程度最高，思想上也最穩(wěn)定。他們最大思想壓力就是子女的學(xué)習和將來的就業(yè)問題。

5、其它家庭。其它城市低收入家庭主要是指那些對沒有把精力放在家庭增加家庭收入的群體，如因糾紛長期打官司家庭、好逸惡勞家庭等。在思想上，他們對社會的感恩程度最低甚至沒有，對社會存在著很大的誤解，對社會的不滿情緒很深，對自己的生活狀況普遍感到很不滿意。比如，有很大比例的家庭認為其生活的困頓是由于社會的不公平引起的等等。這些人群的思想認識亟需正確的誘導(dǎo)。

以上就是對我市開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)低收入家庭的一些調(diào)查結(jié)果，為了能更好地說明問題，我對每個家庭的調(diào)查問卷進行了統(tǒng)計，下面是關(guān)于問卷統(tǒng)計的情況：

城市低收入家庭調(diào)查問卷統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查結(jié)果（以戶為單位）

家庭人數(shù)

1人：3戶；2人：20戶；3人：90戶；3人以上：12戶

家庭人均收入（除低保外）

零收入：20戶；0~500元：45戶；500~1000元：45戶；1000元以上：15戶

導(dǎo)致生活貧困的原因

傷殘：30戶；疾?。?1戶；能力不高：60戶；其它：4戶

子女入學(xué)情況

小學(xué)：42戶；中學(xué)：53戶；技校及以上：30戶

家中就業(yè)人數(shù)及收入

0人：21戶；2人：82戶；2人以上：22戶

家庭最高學(xué)歷

小學(xué)及以下：8戶；初中：92戶；高中及以上：25戶

參加過哪些保險

醫(yī)療保險：124戶；養(yǎng)老保險：58戶，其它：無

家中未就業(yè)人員是否有工作意愿

有：121戶；沒有：4戶

對社會的滿意度

滿意：90戶；較滿意：20戶；不滿意：15戶

是否愿與其它低收入家庭結(jié)成互助關(guān)系

愿意：121戶；不愿意：4戶

有無住房

有：85％；沒有：15％

家庭支出占總收入比例

食品支出：53.5％醫(yī)療支出：31.25％；其它：15.25％

對未來生活的預(yù)期

好一些：51％；沒什么變化：19％；更差：30％

你希望獲得何種形式的社會救助

低保高一點：120戶；就業(yè)培訓(xùn)：80戶；提供貸款：15戶；其它：25戶

二、城市低收入家庭思想狀況分析

1、物質(zhì)缺乏但精神積極向上。根據(jù)調(diào)查，城市低收入家庭對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度

抱有信心的達85%以上，面對現(xiàn)實，他們中的大多數(shù)人并沒有自暴自棄，也沒有等、靠、要，更沒有埋怨和仇恨。為了改變現(xiàn)狀，他們積極向上，積極尋找新的工作崗位，包括從事著那些人們普遍認為不體面的工作。

2、生活困頓但心存感恩。城市低收入家庭由于其自身所具有的弱勢性，使得他們普遍承受著相對貧困的境遇，而且絕大多數(shù)還遭受著絕對貧困的尷尬和煎熬。但在實際生活中，他們對國家的相關(guān)政策非常理解，對政府的救濟措施非常體諒，盡管生活困頓，但對國家、社會的感恩之心都是發(fā)自肺腑的。

3、經(jīng)濟拮據(jù)但思想穩(wěn)定。人們收入差距的拉大，相應(yīng)地影響著他們社會地位的變遷。城市低收入家庭由于長期生活在經(jīng)濟拮據(jù)的狀態(tài)，因此也會產(chǎn)生強烈的心理失落感，但他們并沒有怨天尤人，更沒有把一切責任都推給社會和政府，而是認為收入低受自身素質(zhì)不高（諸如受教育程度低、缺乏文化知識、沒有專長或技能單一）的局限所致，進而表現(xiàn)出來的思想非常得穩(wěn)定，這對于他們的自立自強至關(guān)重要。

三、對城市低收入家庭的幾點思考。

第一，繼續(xù)提高社會保障水平。社會保障是低收入家庭的最后一道“防護網(wǎng)”。社會養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、住房等措施對于城市低收入家庭的保障作用是至關(guān)重要的，勞動、民政等政府有關(guān)部門應(yīng)更多地給予重視和關(guān)心，在政策上給予相應(yīng)的傾斜。對于因物價上漲等因素給低收入家庭生活構(gòu)成的影響，有關(guān)部門要及時了解情況，及時提高補貼，使社會保障體系不斷完善。

第二，深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革。目前，我國的醫(yī)療制度改革正進入攻堅階段，新一輪醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，牽動著每一位老百姓的心，更牽動著城市低收入家庭本來就已敏感的神經(jīng)。尤其是低收入家庭中患重特大疾病群體，政府部門應(yīng)采取如設(shè)立重大疾病保障基金等有效措施來切實保證他們擁有基本的醫(yī)療保障。因此，加快醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，完善醫(yī)療保險制度、真正實現(xiàn)病有所醫(yī)是一個需要政府重視和解決的突出問題。

第三，切實注重就業(yè)問題。我國正在經(jīng)歷著前所未有的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)難度進一步加大。因此，政府應(yīng)對再就業(yè)工程加大關(guān)心力度，多組織一些有關(guān)勞動就業(yè)技能方面的培訓(xùn)，提高個人素質(zhì)。授之以魚，不如授之漁。對于低收入家庭有勞動能力的人員，除勞動者自身應(yīng)更新?lián)駱I(yè)觀念外，有關(guān)部門應(yīng)對低收入家庭的勞動者尤其是失業(yè)者加大培訓(xùn)力度，免費為他們提供學(xué)習新知識、新技能的機會，以提高他們的勞動技能，提高就業(yè)能力。同時為

低收入家庭創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，給予更優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，為低收入家庭營造一個良好的發(fā)展空間。

第四、解決低收入家庭的教育問題。教育部門應(yīng)為低收入家庭的子女提供更多的幫助。隨著教育費用的攀升，教育支出在居民中的比重也逐年上升，低收入家庭由于收入水平較低，且收入中84%以上的支出都用于衣、食、住、醫(yī)方面的必要開支，而用于子女教育方面的支出就非常有限，這就嚴重影響了低收入家庭對于教育方面的投入。因此，為了讓這部分家庭子女受到更好的教育，教育部門對于中低收入家庭，特別是對于收入在貧困線以下的家庭，除減免學(xué)雜費外還應(yīng)給予其他方式資助，以降低這些家庭的教育負擔，保證低收入家庭的子女能與中等收入家庭的子女接受同等教育。

第五、給予低收入家庭以真誠的精神安慰。據(jù)調(diào)查，部分低收入家庭由于承受了太多的心理壓力，致使精神同物質(zhì)一樣面臨貧困。因此，政府和社會對低收入群體不僅是物質(zhì)的簡單給予，還應(yīng)給與他們相應(yīng)的精神安慰，用關(guān)愛來溫暖他們的心理，消融他們的冷漠，減少他們對社會的不滿，化解對貧富差距的怨恨，增強對生活的信心和未來的憧憬。

總之，盡管城市低收入家庭的存在，在一定程度上影響了和諧社會的建設(shè)，但只要我們堅持以人為本的思想，切實從低收入家庭的思想狀況入手，下大力度解決他們的生活問題和思想問題，就能真正提升低收入家庭的生活質(zhì)量，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會夯實有力的群眾基礎(chǔ)。

附：

城市低收入家庭思想狀況調(diào)查問卷

問卷編號：-----------------------

親愛的朋友：

您好！

這是一份關(guān)于城市家庭收入水平的調(diào)查問卷，本問卷不會涉及個人隱私問題，問卷將只用作調(diào)查研究，希望能占用您5分鐘的時間幫忙填寫。

感謝您的支持與合作！

1、家庭人數(shù)：

A.1人B.2人C.3人D.3人以上

2、有無住房：

A.有B.無

3、家庭人均收入（不包括低保）：

A.零收入B.0—500元C.500—1000元D.1000元以上

4、導(dǎo)致收入不高原因：

A.身體有傷殘B.身體有疾病C.個人工作能力不高D.其他

5、經(jīng)濟來源：

A.外出打工B.親友幫忙C.社會最低保障金

6、您的家庭負擔：

A.有未成年子女需要撫養(yǎng)B.有老人要贍養(yǎng)C.其他

7、您子女的入學(xué)情況：

A.小學(xué)B.中學(xué)C.技校及以上

8、參加過哪些保險：

A.醫(yī)療保險B.養(yǎng)老保險C.其他

9、家庭支出占總收入比例：

食品：醫(yī)療：%教育及其他：%

10、您家中未就業(yè)人員工作意愿：

A.愿意B.不愿意

11、對社會的滿意度：

A.滿意B.較為滿意C.不滿意

12、是否愿意與其他家庭結(jié)成互助關(guān)系：

A.愿意B.不愿意

13、您對于未來生活的預(yù)期：

A.會變好B.沒有變化C.會變差

14、希望獲得何種形式的社會援助（可多選）：

A.社會最低保障金數(shù)額提高B.就業(yè)培訓(xùn)C.提供貸款D.其他

再次感謝您的配合，祝您和家人生活幸福！

謝謝合作！

第二篇：對城市低收入家庭的思想狀況調(diào)研報告

近年來，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市居民家庭生活水平得到顯著改善，人們的生活幸福感普遍增強。然而，在城市快速發(fā)展和居民收入不斷增長的形勢下，依然存在著一些城市低收入家庭，這些家庭目前還在為各種各樣的生活難題所困擾，有的甚至最基本的溫飽問題都要靠親朋的接濟才能解決。為了深入了解城市低收入家庭的思想狀況，我們課題組一行5人對

滄州市區(qū)125個低收入家庭開展了專項調(diào)查。在調(diào)查之前，幾乎所有成員都認為這些低收入家庭中肯定充滿了對社會的不滿情緒，但調(diào)查的結(jié)果卻出乎我們的意料。

一、城市低收入家庭的現(xiàn)狀

我們這次調(diào)查的對象是：家庭人均月收入在337.5元以下，家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下的。在調(diào)查中，我們共發(fā)放問卷125份，其中，三無家庭、單親家庭、重病家庭、重殘家庭、其它家庭各25戶。實際回收125份，回收率100%。由于導(dǎo)致家庭收入不高的原因各有不同，他們的思想狀況也有所區(qū)別。

1、三無家庭。三無家庭指的是無工作、無住房、無收入來源的家庭。在25戶三無家庭中，經(jīng)濟來源方面，有13戶家庭靠親友接濟，占52%，有戶寄居在親戚家，占20%，其它的完全靠低保金生活；工作意愿上，有勞動能力的家庭戶，占％，其中，有戶由于工作技能及身體條件等原因未能實現(xiàn)充分就業(yè)，占90%，其它兩戶就業(yè)愿望不強烈；家庭負擔上，有未成年子女需要扶養(yǎng)或有老人需要贍養(yǎng)的家庭占40%。在思想上，這25戶中65%的家庭為收入太低而發(fā)愁；32%的為找不到合適的工作而焦慮；80%的人為看病而擔憂。在思想上的共同特點是，盡管他們對自己的生活狀況普遍感到不很滿意，但沒有怨天尤人，對政府和社會給予的一些救助政策和措施普遍感到比較滿意，存在著強烈感恩的心理。他們認為，要解決目前的生活狀況，最大的困難就是就業(yè)問題，其次是住房和子女的教育問題，希望政府加快對廉租房政策的落實和對低收入家庭子女的教育及將來的就業(yè)問題予以關(guān)注。、單親家庭。在25戶單親家庭中，母子（女）一起生活的18戶，占72%；父子（女）一起生活的7戶，占28%。其中，子女還在上中小學(xué)的16戶，占64%；上技?；虼髮W(xué)的5戶，占20%；走上社會的占16%。在這些家庭中，經(jīng)濟來源方面，有22戶家庭靠親友接濟，占88%，其它的完全靠低保金生活；工作意愿上，有勞動能力家庭20戶，占80％，其中，有18戶由于工作技能及身體條件等原因未能實現(xiàn)充分就業(yè)，占90%。在思想上，68%的家庭感到不幸福，對生活現(xiàn)狀的滿意程度不夠；與三無家庭不同，他們最大的思想壓力是子女的教育問題，其次才是自己的收入和就業(yè)問題；與三無家庭相同的是對政府的救濟和幫扶政策和措施，他們普遍感到滿意。、重病家庭。在2戶重病家庭中，患尿毒癥的10戶，占40%；患惡性腫瘤的3戶，占12%；患嚴重心腦血管疾病的2戶，占8%；其它的象永久性癱瘓、嚴重腦損傷、嚴重帕金森病和嚴重精神病的占40%。在25戶重病家庭中，經(jīng)濟上全部來自親朋及社會救助。在思想上，他們對社會給予的一些救助措施普遍感到滿意，對社會存在感恩的心理，但他們對自己的生活狀況普遍感到不滿意或很不滿意。影響他們生活的最大困難首先是治病費用太高，其次就是報銷比例偏低，對報銷后的費用也難以承受，有的都影響到了基本生存。比如，有的家庭由于是因病致貧，盡管有醫(yī)保，但高昂的醫(yī)療費仍然使得有些家庭（尿毒癥患者占了一個很大的比例）思想波動很大，有的甚至產(chǎn)生了厭世輕生的念頭。他們的想法是不愿再給家庭、親朋和社會增加負擔，對未來失去了信心，他們最大的愿望就是大病和重病能免費治療。、重殘家庭。在25戶重殘家庭中，先天殘疾（如小兒麻痹證患者）的占了60%，其它的占40%。在這些家庭中，大多傷殘者配偶的工作也不穩(wěn)定，相對穩(wěn)定者只有40%，致使他們經(jīng)濟上全部來自于親友或社會。在思想上，盡管他們的生活困難是客觀存在的，但只有36%的人群感到不幸福，大多數(shù)家庭對自已的生活狀況還是滿意或基本滿意的，對國家和社會的感激程度最高，思想上也最穩(wěn)定。他們最大思想壓力就是子女的學(xué)習和將來的就業(yè)問題。、其它家庭。其它城市低收入家庭主要是指那些對沒有把精力放在家庭增加家庭收入的群體，如因糾紛長期打官司家庭、好逸惡勞家庭等。在思想上，他們對社會的感恩程度最低甚至沒有，對社會存在著很大的誤解，對社會的不滿情緒很深，對自己的生活狀況普遍感到很不滿意。比如，有很大比例的家庭認為其生活的困頓是由于社會的不公平引起的等等。這些人群的思想認識亟需正確的誘導(dǎo)。

以上就是我們對我市低收入家庭的一些調(diào)查結(jié)果，為了能更好地說明問題，我們對每個家庭的調(diào)查問卷進行了統(tǒng)計，下面是關(guān)于問卷統(tǒng)計的情況：

城市低收入家庭調(diào)查問卷統(tǒng)計

調(diào)

查內(nèi)容

調(diào)查結(jié)果（以戶為單位）

家庭人數(shù)

1人：戶；2人：20戶；3人：90戶；3人以上：戶

家庭人均收入（除低保外）

零收入：20戶；0~500：45戶；500~1000：40戶1000以上：15戶

導(dǎo)致生活貧困的原因

傷殘：30戶；疾?。?1戶

；能力不高：60戶；其它：4戶

子女入學(xué)情況

小學(xué)：42戶；中學(xué)戶；技校及以上：戶

家中就業(yè)人數(shù)及收入

0人：21戶；2人：22戶；2人以上：4戶

家庭最高學(xué)歷

小學(xué)及以下8戶；初中92戶；高中及以上：25戶

參加過哪些保險

醫(yī)療保險：124戶；養(yǎng)老保險：58戶，其它：無

家中未就業(yè)人員是否有工作意愿

有：121戶；沒有：4戶

對社會的滿意度

滿意：90戶；較滿意：20戶；不滿意：15戶

是否愿與其它低收入家庭結(jié)成互助關(guān)系

愿意：121戶；不愿意：4戶

有無住房

有：％；沒有：％

家庭支出占總收入比例

食品支出：％醫(yī)療支出：％；其它.％

對預(yù)期

好一些：％；沒什么變化：％；更差：％

你希望獲得何種形式的社會救助

低保高一點：120戶；就業(yè)培訓(xùn)：80戶；提供貸款：戶；其它：戶

二、城市低收入家庭思想狀況分析、物質(zhì)缺乏但精神積極向上。根據(jù)我們的調(diào)查，城市低收入家庭對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度抱有信心的達90%以上，面對現(xiàn)實，他們中的大多數(shù)人并沒有自暴自棄，也沒有等、靠、要，更沒有埋怨和仇恨。為了改變現(xiàn)狀，他們積極向上，積極尋找新的工作崗位，包括從事著那些人們普遍認為不體面的工作。、生活困頓但心存感恩。城市低收入家庭由于其自身所具有的弱勢性，使得他們普遍承受著相對貧困的境遇，而且絕大多數(shù)還遭受著絕對貧困的尷尬和煎熬。但在實際生活中，他們對國家的相關(guān)政策非常理解，對政府的救濟措施非常體諒，盡管生活困頓，但對國家、社會的感恩之心都是發(fā)自肺腑的。

3、經(jīng)濟拮據(jù)但思想穩(wěn)定。人們收入差距的拉大，相應(yīng)地影響著他們社會地位的變遷。城市低收入家庭由于長期生活在經(jīng)濟拮據(jù)的狀態(tài)，因此也會產(chǎn)生強烈的心理失落感，但他們并沒有怨天尤人，更沒有把一切責任都推給社會和政府，而是認為收入低受自身素質(zhì)不高（諸如受教育程度低、缺乏文化知識、沒有專長或技能單一）的局限所致，進而表現(xiàn)出來的思想非常得穩(wěn)定，對于他們的自立自強至關(guān)重要。

三、對城市低收入家庭的幾點思考。

第一，繼續(xù)提高社會保障水平。社會保障是低收入家庭的最后一道“防護網(wǎng)”。社會養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、住房等措施對于城市低收入家庭的保障作用是至關(guān)重要的，勞動、民政等政府有關(guān)部門應(yīng)更多地給予重視和關(guān)心，在政策上給予相應(yīng)的傾斜。對于因物價上漲等因素給低收入家庭生活構(gòu)成的影響，有關(guān)部門要及時了解情況，及時提高補貼，使社會保障體系不斷完善。

第二，深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革。目前，我國的醫(yī)療制度改革正進入攻堅階段，新一輪醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，牽動著每一位老百姓的心，更牽動著城市低收入家庭本來就已敏感的神經(jīng)。尤其是低收入家庭中患重特大疾病群體，政府部門應(yīng)采取如設(shè)立重大疾病保障基金等有效措施來切實保證他們擁有基本的醫(yī)療保障。因此，加快醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革，完善醫(yī)療保險制度、真正實現(xiàn)病有所醫(yī)是一個需要政府重視和解決的突出問題。

第三，切實注重就業(yè)問題。我國正在經(jīng)歷著前所未有的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)難度進一步加大。因此，政府應(yīng)對再就業(yè)工程加大關(guān)心力度，多組織一些有關(guān)勞動就業(yè)技能方面的培訓(xùn)，提高個人素質(zhì)。授之以魚，不如授之漁。對于低收入家庭有勞動能力的人員，除勞動者自身應(yīng)更新?lián)駱I(yè)觀念外，有關(guān)部門應(yīng)對低收入家庭的勞動者尤其是失業(yè)者加大培訓(xùn)力度，免費為他們提供學(xué)習新知識、新技能的機會，以提高他們的勞動技能，提高就業(yè)能力。同時為低收入家庭創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，給予更優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，為低收入家庭營造一個良好的發(fā)展空間。

第四、解決低收入家庭的教育問題。教育部門應(yīng)為低收入家庭的子女提供更多的幫助。隨著教育費用的攀升，教育支出在居民中的比重也逐年上升，低收入家庭由于收入水平較低，且收入中75%以上的支出都用于衣、食、住、醫(yī)方面的必要開支，而用于子女教育方面的支出就非常有限，這就嚴重影響了低收入家庭對于教育方面的投入。因此，為了讓這部分家庭子女受到更好的教育，教育部門對于中低收入家庭，特別是對于收入在貧因線以下的家庭，除減免學(xué)雜費外還應(yīng)給予其他方式資助，以降低這些家庭的教育負擔，保證低收入家庭的子女能與中等收入家庭的子女接受同等教育。

第五、給予低收入家庭以真誠的精神安慰。據(jù)調(diào)查，部分低收入家庭由于承受了太多的心理壓力，致使精神同物質(zhì)一樣面臨貧困。因此，政府和社會對低收入群體不僅是物質(zhì)的簡單給予，還應(yīng)給與他們相應(yīng)的精神安慰，用關(guān)愛來溫暖他們的心理，消融他們的冷漠，減少他們對社會的不滿，化解對貧富差距的怨恨，增強對生活的信心和未來的憧憬。

總之，盡管城市低收入家庭的存在，在一定程度上影響了和諧社會的建設(shè)，但只要我們堅持以人為本的思想，切實從低收入家庭的思想狀況入手，下大力度解決他們的生活問題和思想問題，就能真正提升低收入家庭的生活質(zhì)量，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會夯實有力的群眾基礎(chǔ)。

第三篇：水城縣城市低收入家庭住房狀況證明

水城縣城市低收入家庭

住房狀況證明

茲有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組居民，家庭共口人。該家庭（自有住房/租賃住房）建筑面積約為平方米，人均住房面積為平方米。

特此證明

經(jīng)辦人（簽字）：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定部門（蓋章）：

年月日

第四篇：城市低收入家庭需提供材料

申請低收入家庭需提供材料

申請享受城市低收入待遇的家庭在遞交申請表的同時，應(yīng)當遞交居民戶口簿、申請人身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書等證明其家庭成員身份、關(guān)系的證明和家庭成員的收入證明。

有關(guān)收入和身份關(guān)系證明材料，按下列規(guī)定提供：

（一）在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門填寫《申請城市居民低收入待遇人員收入證明》，由勞資人事部門負責人或者經(jīng)辦人簽名；

（二）下崗職工提供所屬管理部門出具的領(lǐng)取基本生活費的證明；

（三）享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，提供所屬管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明；

（四）離退休人員提供領(lǐng)取離退休費的證件或者有關(guān)憑證；

（五）個體勞動者提供轄區(qū)工商部門出具的經(jīng)營收入情況證明；

（六）無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、撫養(yǎng)人和無業(yè)的申請人，提供戶籍所在地社區(qū)居民委員會填寫的《申請城市居民低收入待遇人員收入證明》；

（七）在校大中專提供學(xué)生證或者就讀學(xué)校出具的就讀證明；

（八）在就業(yè)年齡內(nèi)喪失勞動能力的人員提供縣級以上醫(yī)院開具的診斷證明；

（九）家庭成員中有農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的提供戶籍所在地的居（村）委會開具的收入證明；

（十）夫妻離婚的提供離婚證原件復(fù)印件（復(fù)印件加蓋婚姻登記處公章）或者提供離婚判決（調(diào)解）書原件復(fù)印件；

（十一）申請或享受城鄉(xiāng)低收入待遇人員、出征機構(gòu)（單位、經(jīng)辦人）、城鄉(xiāng)低收入工作人員及城鄉(xiāng)低收入服務(wù)機構(gòu)的誠信承諾書。

前款中由單位出具的證明，應(yīng)當加蓋單位印章。

第五篇：城市低收入家庭認定辦法2008

十一部委關(guān)于印發(fā)《城市低收入家庭認定辦法》的通知

民發(fā)〔２００８〕１５６號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

為推進城市低收入家庭住房困難問題的解決，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔２００７〕２４號）的有關(guān)規(guī)定以及國家有關(guān)法規(guī)政策，我們制定了《城市低收入家庭認定辦法》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

民政部國家發(fā)展改革委

公安部財政部 人力資源社會保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人民銀行稅務(wù)總局

工商總局統(tǒng)計局證監(jiān)會

2008年10月22日

城市低收入家庭認定辦法

為規(guī)范廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭收入核定行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔２００７〕２４號），制定以下辦法。

一、本辦法所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標準的城市居民家庭。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

二、民政部負責全國城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區(qū)）以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭收入核定的管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責城市低收入家庭收入核定的具體工作。

三、社區(qū)居民委員會根據(jù)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，可以承擔城市低收入家庭收入核定的日常服務(wù)工作。

四、縣（市、區(qū)）以上人民政府發(fā)展改革、價格、公安、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內(nèi)做好城市低收入家庭收入核定的有關(guān)工作。

五、地方各級人民政府要加強城市低收入家庭收入核定工作機構(gòu)能力建設(shè)，落實必要的工作人員和經(jīng)費。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取調(diào)配、招用等形式，配備必要工作人員。

六、城市低收入家庭收入標準實行動態(tài)管理，每年公布一次。直轄市、設(shè)區(qū)的市低收入家庭收入標準，由市人民政府制定；縣（市）城市低收入家庭收入標準，由縣（市）人民政府制定，并報上級人民政府備案。

七、城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產(chǎn)兩項指標，應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標準、最低工資標準以及住房保障和其他社會救助的關(guān)系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項目需求和家庭支付能力確定。

八、家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等財產(chǎn)。

九、家庭成員按照國家規(guī)定獲得的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、教育獎（助）學(xué)金、寄宿生生活費補助以及見義勇為等獎勵性補助，不計入家庭收入。

十、城市居民家庭在申請廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障或者其他社會救助時，應(yīng)當提供家庭收入、家庭財產(chǎn)等狀況的證明材料，并以書面形式一并向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出核定其家庭收入狀況的申請。具體申請程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

十一、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當通過書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式，對申請低收入核定的家庭至少最近６個月的收入和財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實。有關(guān)個人、單位、組織應(yīng)當積極配合，并如實提供有關(guān)情況。

十二、經(jīng)申請低收入核定的家庭授權(quán)，縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以對家庭成員的收入和財產(chǎn)狀況進行查詢。公安（戶籍和車輛管理）、人力資源社會保障（社會保險）、住房城

鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機構(gòu)應(yīng)當予以配合。具體查詢辦法由民政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

十三、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當為符合當?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入家庭收入標準的城市居民家庭出具家庭收入核定證明。

十四、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當設(shè)立舉報箱或舉報電話，接受群眾和社會監(jiān)督。

十五、城市居民最低生活保障家庭可直接認定為城市低收入家庭，不再重復(fù)進行家庭收入核定。

十六、城市低收入家庭應(yīng)當按向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實申報家庭人口、收入以及財產(chǎn)的變動情況。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對申報情況進行核實，并將申報及核實情況報送縣（市、區(qū)）人民政府民政部門。

縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當根據(jù)城市低收入家庭人口、收入以及財產(chǎn)的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。

十七、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)當按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財產(chǎn)等變動情況，以及享受廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障或者其他社會救助的情況，及時登記歸檔。

十八、各地應(yīng)當逐步建立城市家庭收入審核信息系統(tǒng)，有效利用公安（戶籍和車輛管理）、人力資源社會保障（社會保險）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等政府部門及有關(guān)機構(gòu)的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享，方便信息比對和核查，建立科學(xué)、高效的收入審核信息平臺。

十九、申請低收入核定的家庭不如實提供相關(guān)情況，隱瞞收入和財產(chǎn)，騙取城市低收入家庭待遇的，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門取消已出具的家庭收入核定證明，并記入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實提供申請低收入核定的家庭及家庭成員的有關(guān)情況，或者出具虛假證明的，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門提請其上級主管機關(guān)或者有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并記入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。

二十、城市家庭收入審核工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

二十一、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定具體的實施辦法。