第一篇：2021中國房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作啟動(dòng)

房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。下面是小編為大家整理的2021中國房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作啟動(dòng)，希望能幫助到大家!

2021中國房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作啟動(dòng)

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定：授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。

2021中國房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作開展情況

一、試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對(duì)象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。

二、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法，試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則。國務(wù)院及其有關(guān)部門、試點(diǎn)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)可行的征收管理模式和程序。

三、國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。試點(diǎn)過程中，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在授權(quán)期限屆滿的六個(gè)月以前，向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告試點(diǎn)情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。條件成熟時(shí)，及時(shí)制定法律。

本決定自公布之日起施行，試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)時(shí)間由國務(wù)院確定。

房地產(chǎn)稅的重要意義

1.開征房地產(chǎn)稅是縮小貧富差距，優(yōu)化資源配置的需要。

財(cái)產(chǎn)稅是通過對(duì)高收入者多征收，對(duì)低收入者少征或者不征稅，以調(diào)節(jié)富裕階層財(cái)富為主的稅種，其目標(biāo)是通過對(duì)社會(huì)財(cái)產(chǎn)的征稅，縮小貧富差距。房地產(chǎn)稅是對(duì)納稅人不動(dòng)產(chǎn)的征稅，對(duì)富人的財(cái)產(chǎn)和收入起著調(diào)節(jié)作用，因?yàn)榉康禺a(chǎn)價(jià)值越高的人，交稅越多。通過設(shè)置免征額，對(duì)一般家庭和貧窮家庭只征收比較少量的稅甚至不征稅。通過房地產(chǎn)稅的這種有效的調(diào)控方式，有利于加強(qiáng)對(duì)富人財(cái)富的調(diào)節(jié)，縮小貧富差距，緩解社會(huì)矛盾。同時(shí)，也有利于優(yōu)化房地產(chǎn)的資源配置，使占有房產(chǎn)較多的人，為減輕稅收負(fù)擔(dān)，必然主動(dòng)出讓部分房屋，這樣就可以起到調(diào)節(jié)房產(chǎn)余缺的作用，促進(jìn)房屋資源的優(yōu)化配置。

2.開征房地產(chǎn)稅是健全財(cái)產(chǎn)稅體系，規(guī)范財(cái)產(chǎn)稅制度的需要。

財(cái)產(chǎn)稅是當(dāng)今世界大多數(shù)國家普遍設(shè)置的稅制，是一個(gè)國家稅收體系的重要組成部分，構(gòu)成西方國家地方政府財(cái)政收入的重要來源，平均占地方財(cái)政收入的50%以上。而在我國，根本沒有建立規(guī)范的財(cái)產(chǎn)稅制體系，財(cái)產(chǎn)稅不僅稅種單一，而且征稅范圍窄、稅收規(guī)模也小。雖然從形式上看有兩個(gè)稅種：房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅，其實(shí)，都是對(duì)房產(chǎn)的征稅，只不過一個(gè)對(duì)內(nèi)征收一個(gè)對(duì)外征收而已。這種稅制結(jié)構(gòu)既導(dǎo)致納稅人之間稅負(fù)不平，又無法保障地方政府對(duì)財(cái)政收入的基本需要，于是很多地方政府便依靠出賣土地使用權(quán)、在房地產(chǎn)各環(huán)節(jié)設(shè)置各種各樣的收費(fèi)，造成“以費(fèi)擠稅”、“費(fèi)大于稅”的現(xiàn)象。開征房地產(chǎn)稅，一方面可以改變內(nèi)外兩種房產(chǎn)稅制并存的狀況，貫徹“簡稅制”的原則，規(guī)范財(cái)產(chǎn)制度，平衡稅收負(fù)擔(dān);另一方面，可以通過財(cái)產(chǎn)稅制改革拓寬稅基，增加財(cái)政收入。

3.開征房地產(chǎn)稅有利于促進(jìn)地方政府克服短視行為，為保證其長期收益而注重改善投資環(huán)境，從而為促進(jìn)中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

從房地產(chǎn)稅的角度看，涉及兩種不同的土地管理方式：一種是城市土地采用批租形式;另外一種是，土地的初始交易基本不作限制，但是土地開發(fā)后，要定期進(jìn)行評(píng)估，并征收房地產(chǎn)稅。中國現(xiàn)行的土地管理采用的是批租制。在目前地方政府缺少穩(wěn)定大宗稅源的背景下，土地批租制往往導(dǎo)致地方政府為謀求政績，從土地上“打主意”，低價(jià)征地、高價(jià)出讓而濫用土地則往往導(dǎo)致地方政府過度批地，實(shí)際上是在花后屆政府的錢，靠“寅吃卯糧”搞建設(shè)。而開征房地產(chǎn)稅后，現(xiàn)在一次性收取的土地出讓金將改為按年收取的“年租制”，在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的許多收費(fèi)也將取消，改為在房地產(chǎn)保有階段根據(jù)定期評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)值按年征收，這樣有利于抑制政府的賣地積極性，從而將土地財(cái)富合理分配到每一屆政府、每一代人手中。同時(shí)，隨著房地產(chǎn)稅成為地方政府的一個(gè)主體性稅種，地方政府也會(huì)因?yàn)槭艿郊?lì)而去優(yōu)化投資環(huán)境，提升轄區(qū)內(nèi)的繁榮程度，令房地產(chǎn)不斷升值，同時(shí)也擴(kuò)大自己的稅源，使財(cái)產(chǎn)稅收入與房地產(chǎn)升值同步，從而形成良性循環(huán)。

4.開征房地產(chǎn)稅是公平稅負(fù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

目前，我國對(duì)房產(chǎn)征稅實(shí)行內(nèi)、外兩套稅制，這不僅造成稅制復(fù)雜，增大征收成本，而且導(dǎo)致稅負(fù)不公，影響企業(yè)的公平競爭，妨礙房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開征房地產(chǎn)稅，把現(xiàn)行對(duì)房屋、土地征收的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅以及有關(guān)收費(fèi)合并為房地產(chǎn)稅，這樣一方面可以建立統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)，改變目前內(nèi)、外兩套稅制并存所造成的稅負(fù)不公。另一方面通過改革稅收制度，合理確定稅收負(fù)擔(dān)，降低開發(fā)成本，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.開征房地產(chǎn)稅可以合理利用土地，抑制“炒房”行為

房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收，對(duì)閑置的土地和空置的房屋也要繳稅。這樣一方面可以促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)商節(jié)約使用土地，盡量減少土地閑置，達(dá)到土地資源的合理有效利用。另一方面，通過對(duì)空置房屋征稅，可以起到增加“炒房”者的成本，抑制炒房行為的發(fā)生，促進(jìn)房地產(chǎn)資源的高效流動(dòng)和充分利用。

2021中國房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作啟動(dòng)

第二篇：湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理

湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理辦法》的通知

鄂地稅發(fā)[2003]125號(hào)

湖北省地方稅務(wù)局 2003-12-1

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各市、州、林區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局：

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)向省局反映。

二00三年十二月一日

湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，給合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 城市房地產(chǎn)稅只征收房產(chǎn)稅，不征收地產(chǎn)稅。城市房地產(chǎn)稅征收地區(qū)為本省行政區(qū)域內(nèi)的城市（包括郊區(qū)，下同）、縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工礦區(qū)。縣城城區(qū)與城郊的劃分，建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)郊的劃分，按照行政區(qū)劃確定。對(duì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的市政建設(shè)已突破原來行政區(qū)劃；又尚未明確劃入縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的延伸部分，其征稅范圍由縣（市）人民政府確定。需開征城市房地產(chǎn)稅的工礦區(qū)須由市、縣人民政府報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

第三條 城市房地產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人為在本省境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、臺(tái)港澳同胞投資企業(yè)和外籍個(gè)人、臺(tái)港澳同胞。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人繳納稅款。

對(duì)于中方出地，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)出資，在城市房地產(chǎn)稅征稅范圍內(nèi)聯(lián)合建房的，暫對(duì)出資方在使用期限內(nèi)比照房屋產(chǎn)權(quán)人就其分得的部分征收城市房地產(chǎn)稅。

對(duì)于中方以房產(chǎn)入股。外方以資金入股合辦企業(yè)的，如果該 房屋的產(chǎn)權(quán)已過戶到外商投資企業(yè)或該房產(chǎn)已作為外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)入帳，則對(duì)外商投資企業(yè)征收城市房地產(chǎn)稅。

第四條 適用稅率：

（一）房產(chǎn)所有者出租的房屋，稅率為租金收入的12%；

（二）應(yīng)稅非租房產(chǎn)，稅率為房產(chǎn)原值作一次性減除后余值的1.2%。

第五條 城市房地產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次性減除20%后的余值計(jì)算繳納。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)既有自營部分又有出租部分，應(yīng)分別計(jì)算納稅。對(duì)自營部分與出租部分房產(chǎn)原值不易分割的，以各自所占面積，確定自營部分房產(chǎn)原值。房產(chǎn)原值按下述原則確定：

（一）外商投資企業(yè)和外國企業(yè)擁有的房產(chǎn)，其計(jì)稅依據(jù)按固定資產(chǎn)帳面的房產(chǎn)原值確定。房產(chǎn)原值是指納稅人按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià)。對(duì)納稅人未按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定記載的，在計(jì)征城市房地產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值。但對(duì)于與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備（如暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備，各種管線如蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道和電力、電訊、電纜導(dǎo)線等，以及過道、曬臺(tái)等），無論是否計(jì)入固定資產(chǎn)帳，都應(yīng)作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值，征收城市房地產(chǎn)稅。

（二）對(duì)房屋尚未竣工先行使用，或新建房屋已竣工驗(yàn)收，但房產(chǎn)原值尚未確定的，暫按其使用部分實(shí)際完成投資額或全部實(shí)際完成投資額計(jì)征，待房產(chǎn)原值確定后，再按房產(chǎn)原值計(jì)征。

（三）外籍個(gè)人和臺(tái)港澳同胞購置的經(jīng)營性用房，其房產(chǎn)原值按買價(jià)確定。

（四）對(duì)于企業(yè)將房屋進(jìn)行更新改造或裝飾裝修而發(fā)生的費(fèi)用，凡屬按規(guī)定應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值的，則對(duì)其征收城市房地產(chǎn)稅。

（五）對(duì)于企業(yè)將房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)帳面房產(chǎn)原值的，應(yīng)按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計(jì)征城市房地產(chǎn)稅。

（六）納稅人或代繳人不能提供房產(chǎn)原值或房產(chǎn)原值明顯不合理的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，或由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)同類房產(chǎn)確定。

第六條 計(jì)算公式：

（一）按房產(chǎn)原值計(jì)征的應(yīng)納城市房地產(chǎn)稅稅額；一次性減除后的房產(chǎn)余值X1.2%；

（二）按租金收入計(jì)征的應(yīng)納城市房地產(chǎn)稅稅額=房產(chǎn)全年租金收入X12%。

第七條 下列房產(chǎn)免征或減征城市房地產(chǎn)稅

（一）免征和暫免征收城市房地產(chǎn)稅的范圍：

1.外商投資企業(yè)、外國企業(yè)停產(chǎn)、停辦、撤銷后，閑置未用的原有房產(chǎn)。

2．外商投資企業(yè)利用人防工程進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的房產(chǎn)。

3.外籍個(gè)人以及臺(tái)港澳同胞購置的非經(jīng)營性房產(chǎn)。

以上1、2項(xiàng)須事先向主管地稅機(jī)關(guān)辦理免征或暫免征收城市房地產(chǎn)稅手續(xù)。

（二）外商投資企業(yè)、外國企業(yè)的職工住宅，暫減半征收城市房地嚴(yán)稅。住房和其他用房不易劃分的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。

（三）納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，對(duì)單個(gè)納稅人，全年減免稅額在5萬元以下（含5萬元）的由市、州地方稅務(wù)局審批；對(duì)單個(gè)納稅人全年減免稅額在5萬元以上的由省地方稅務(wù)局審批。

第八條 城市房地產(chǎn)稅按年征收，按季或半年分期繳納，具體征繳期限由市、州地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第九條 房屋使用不滿1年或享受免稅照顧以后恢復(fù)征稅時(shí)間不滿1年的，應(yīng)按月?lián)Q算計(jì)征，超過15天的按全月計(jì)算，不滿 15天的免予繳納。

第十條 納稅人應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)或自依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起39日內(nèi)，將現(xiàn)有房產(chǎn)的座落地點(diǎn)、房產(chǎn)用途、房產(chǎn)價(jià)值或租金收入情況，據(jù)實(shí)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)登記。

納稅人因房屋產(chǎn)權(quán)變更，以及房屋新建、擴(kuò)建、改建、毀損，拆除、停租等引起房產(chǎn)價(jià)值變化以及租金收入發(fā)生變化的，應(yīng)于房產(chǎn)價(jià)值及租金收入變化后的30日內(nèi)重新辦理申報(bào)登記。

第十一條 城市房地產(chǎn)稅向房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

第十二條 本辦法由省地方稅務(wù)解釋。

第十三條 本辦法自頒布之日起施行。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體征收管理制度。

第三篇：必須引以重視的房地產(chǎn)稅

必須引以重視的房地產(chǎn)稅

房地產(chǎn)稅立法進(jìn)行時(shí)

在2018年7月31日召開的定調(diào)下半年的政治局會(huì)議上，指出堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲。這和前幾年“堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲”的口徑又有所收緊。

一個(gè)背景是，今年6月，70個(gè)大中城市中，有63個(gè)城市房價(jià)上漲，其中，一線城市持平，二三線城市則分別上漲6.3%和6.0%，各個(gè)城市的房價(jià)算術(shù)平均漲幅創(chuàng)造了2016年9月后的最高點(diǎn)。

瘋狂的房價(jià)下，房地產(chǎn)稅被視為狙擊房價(jià)上漲的一把利刃。房地產(chǎn)稅在十八屆三中全會(huì)上已經(jīng)確定大方向，征收房地產(chǎn)稅的下一步是走立法的程序。隨后，十三屆全國人大一次會(huì)議新聞發(fā)言人張業(yè)遂表示，房產(chǎn)稅立法正在起草論證，力爭早日提請(qǐng)人大常委會(huì)初審。此外，2018年國務(wù)院政府工作報(bào)告也提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”。

不過，在2018年立法工作計(jì)劃中，與稅收相關(guān)的分別是：稅收征收管理法修訂草案、車輛購置稅法草案、企業(yè)所得稅法實(shí)施條例、審議耕地占用稅法草案、資源稅法草案。房地產(chǎn)稅法并未在其中，但同樣沒有列入立法規(guī)劃的個(gè)稅法修法，卻在今年6月被提前提交給全國人大常委會(huì)審議，并已經(jīng)完成征集意見階段，正在等待最后的審議，一旦審議通過，將于10月1日開始試行。2018年6月16日，自然資源部發(fā)布信息，稱全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。就在兩三年前，幾乎所有的媒體與專家都認(rèn)為這件事的阻力太大，是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)，沒想到這么快就悄無聲息地辦成了，這意味著房地產(chǎn)稅法的立法進(jìn)程也有加速的可能，為房地產(chǎn)稅的征收提供了數(shù)據(jù)支持。至此，開征房地產(chǎn)稅在技術(shù)上已經(jīng)再無障礙，一是全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，二是賦予所有“設(shè)區(qū)的市”以地方立法權(quán)，三是國地稅合并已邁出步伐。

據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法已在起草和完善方案的過程中，房地產(chǎn)稅將圍繞“立法先行，充分授權(quán)，分步推進(jìn)”的方針進(jìn)行。分步推進(jìn)也被認(rèn)為是各地差異化的表示。

在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點(diǎn)，通過立法授權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級(jí)，不同的區(qū)域評(píng)估肯定不一樣，可能讓地方選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估模式、方法、基準(zhǔn)，稅率也可以由地方選擇，像資源稅一樣。所以，房地產(chǎn)稅不會(huì)是全國各個(gè)地方完全一樣，應(yīng)該是在中央統(tǒng)一立法的框架下，讓各個(gè)地方能有空間結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況因地制宜，確定稅率、稅基以及征收的具體辦法。

房地產(chǎn)稅不會(huì)一刀切，會(huì)按照不同地區(qū)執(zhí)行不同稅率，地方政府有自己的話語權(quán)。不過，一個(gè)問題在于，不同城市的房子會(huì)不會(huì)累加在一起征稅，比如，在北京有兩套房子的，可能會(huì)征 收，但在北京一套、天津一套的，是不是累加計(jì)算，應(yīng)該不會(huì)綜合在一起征稅，而是以一個(gè)居住城市空間為限。具體措施：

一、納稅義務(wù)人：以擁有名下房產(chǎn)的計(jì)稅家庭或機(jī)構(gòu)為納稅義務(wù)人。

二、計(jì)稅家庭：夫妻、未成年子女、名下無房產(chǎn)的成年子女。夫妻以外的成年家庭成員擁有獨(dú)立房產(chǎn)后自動(dòng)脫離不再為家庭成員。除繼承外，今后應(yīng)禁止未成年人擁有房產(chǎn)。

三、征收對(duì)象：對(duì)計(jì)稅家庭于全國范圍內(nèi)所擁有的產(chǎn)權(quán)房以套數(shù)和面積相結(jié)合為基礎(chǔ)征收房產(chǎn)稅，非產(chǎn)權(quán)房待轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)房后再計(jì)稅。

四、計(jì)稅依據(jù)：房產(chǎn)購置原值或評(píng)估值。

五、家庭基本居住套數(shù)：夫妻處于在婚狀態(tài)的，基本居住套數(shù)為兩套;單身未婚或夫妻處于非婚狀態(tài)（包括離異、喪偶）的，基本居住套數(shù)為一套。機(jī)構(gòu)基本居住套數(shù)為零，今后應(yīng)禁止機(jī)構(gòu)購買住宅房產(chǎn)。

六、家庭免稅居住面積：等于人均免稅居住面積乘以家庭人數(shù)，人均免稅面積由地方**自行制定，為30-60平米。機(jī)構(gòu)免稅居住面積為零，今后應(yīng)禁止機(jī)構(gòu)購買住宅房產(chǎn)。免稅面積以首套房所在地區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，首套房面積不足以扣除的部分，可于第二套房中扣除，依此類推。

七、稅率

（1）采用分段累進(jìn)稅率，年稅率為0.8%-5%。超過免稅面積落在基本居住套數(shù)以內(nèi)的部分，年稅率為0.8%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第一套的部分，稅率為2%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第二套的部分，稅率為3%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第三套的部分，稅率為4%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第四套或以上的部分，稅率為5%。

（2）套數(shù)排序以房屋購置時(shí)間為準(zhǔn)，同一天購置的，以房屋面積大小排序。免稅面積按照套數(shù)排序依次扣除，（3）與家庭外成員聯(lián)名持有房產(chǎn)的，也計(jì)為單獨(dú)一套，面積按注明產(chǎn)權(quán)比例或平均分?jǐn)偂?/p>

（4）機(jī)構(gòu)擁有的住宅房產(chǎn)也可考慮采用5%的單一稅率，并禁止今后購買住宅房產(chǎn)。

八、計(jì)稅時(shí)點(diǎn)

為上一12月31日，房產(chǎn)數(shù)據(jù)和家庭成員，皆以此為準(zhǔn)。

九、稅收優(yōu)惠

（1）夫妻無子女的，按照3人計(jì)算免稅面積;

（2）未婚單身或離異單身按照1.5人計(jì)算免稅面積但免稅面積不超過60平米;

（3）喪偶的單身和子女夭折的單身按2人計(jì)算免稅面積;

（4）拆遷補(bǔ)償房產(chǎn)和享受低保家庭可免征房產(chǎn)稅。（5）不在市區(qū)范圍內(nèi)的旅游房產(chǎn)可免征或減半征收房產(chǎn)稅。

十、征稅流程

稅務(wù)部門于每年一月一日由房產(chǎn)稅電腦征管系統(tǒng)自動(dòng)生成納稅家庭成員信息和本地房產(chǎn)信息，并據(jù)此生成繳稅通知單郵寄給納稅人，稅款需在三月底前繳清，逾期開始計(jì)算滯納金。家庭成員信息可由人口普查數(shù)據(jù)獲得，也可由公安戶籍部門反饋獲得。本地房產(chǎn)信息由住建部全國住房信息查詢系統(tǒng)獲得，包括納稅人在本地的所有房產(chǎn)和套數(shù)排序、可扣除免稅面積等信息。納稅人認(rèn)為繳稅通知單信息有誤的，可攜帶相關(guān)證件到本地稅務(wù)部門辦。分析一下

年稅負(fù)承擔(dān)率3％-5％,相當(dāng)于一個(gè)小企業(yè)銷售額的增值稅稅負(fù)，說白了就是你的多余房產(chǎn)將參與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。例如一套價(jià)值50萬元的房產(chǎn),年繳稅額大約在2萬元左右。如果再承擔(dān)房貸利率，那么您將成為真正的房奴。因?yàn)槎愗?fù)率是遞增的，一套50萬元的房產(chǎn)使用權(quán)50年，實(shí)際利用價(jià)值將不足25年。后續(xù)的25年你將用繳納房產(chǎn)稅的形式補(bǔ)償使用權(quán)。現(xiàn)實(shí)逼迫我們要打破傳統(tǒng)觀念：房產(chǎn)不能養(yǎng)老！相反你要養(yǎng)房了！除了基本生存需要外,我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是買房不如租房劃算。

建議： 一是分散配置：房地產(chǎn)稅是一種地方稅，不可能做到全國一盤旗，一定會(huì)因城施策。一線城市有條件開征，但其他城市未必，很多二三線城市目前正在搞人才爭奪戰(zhàn)，如果開征房產(chǎn)稅，會(huì)加速人才與產(chǎn)業(yè)的流失。相反，這些城市可能會(huì)以低稅率甚至零稅率為籌碼，與一線城市爭奪人才。所以，分散配置是有必要的，雞蛋不要放在同一個(gè)籃子里。

二是購買有租金價(jià)值的物業(yè)。從紐約、倫敦、香港的經(jīng)驗(yàn)來看，租金是一個(gè)對(duì)沖物業(yè)持有成本的有利工具，例如紐約不少房子的租售比高達(dá)5%，扣除3個(gè)點(diǎn)的持有成本后，還能有2個(gè)點(diǎn)的收益，再加上每年2個(gè)點(diǎn)～3個(gè)點(diǎn)的升值收益，跑贏通脹還是可以的。

所以，房產(chǎn)稅時(shí)代，一定要把租金價(jià)值重視起來，這可能會(huì)從根本上改變?cè)瓉淼倪壿嫞耗欠N租金價(jià)值低的遠(yuǎn)郊住宅，可能會(huì)因?yàn)榉慨a(chǎn)稅而加速拋售，而市中心那種租金價(jià)值高的商住物業(yè)或者極小戶型，反而可能會(huì)價(jià)值重估。

第四篇：房地產(chǎn)稅一體化工作相關(guān)情況

一、房地產(chǎn)稅收一體化工作情況

1.存量住宅稅收一體化

1）存量住宅稅收一體化工作開展?fàn)顩r

過去在存量房地產(chǎn)交易過程中，納稅低報(bào)成交價(jià)格偷逃稅款的現(xiàn)象比較普遍，給國家稅收造成了不可估量的損失。為了建立有效的稅收損失防范機(jī)制，全面規(guī)范住宅存量房地產(chǎn)交易稅收管理。應(yīng)遼寧省地方稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處的統(tǒng)一布署和要求，我市在2011年5月初開始全面啟動(dòng)存量住宅房地產(chǎn)稅收一體化工作。

根據(jù)上級(jí)對(duì)存量房地產(chǎn)稅收一體化工作的指示精神，從2010年下半年開始，市局專門成立了由邵子敏局長為組長的存量房地產(chǎn)稅收一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，在市、縣、區(qū)分局成立了工作實(shí)施小組負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)相應(yīng)的具體工作。

在實(shí)施階段，按照工作的性質(zhì)及在考查勝任程度的基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)局選定了相應(yīng)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。因?yàn)槠谙蘧o迫，在各分局實(shí)施小組的指導(dǎo)下，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)投入相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪?，逐幢走遍了全市所有小區(qū)，采集了大量的房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在進(jìn)行大量的存量房地產(chǎn)交易價(jià)格調(diào)查的情況下，按照房地產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及存量房地產(chǎn)稅收一體化評(píng)估系統(tǒng)的要求，完成了劃分房產(chǎn)區(qū)域、劃分房產(chǎn)小區(qū)、整理采集數(shù)據(jù)、建立標(biāo)準(zhǔn)房價(jià)格庫、建立房地產(chǎn)價(jià)格修正體系等工作，經(jīng)實(shí)施工作小組及估價(jià)機(jī)構(gòu)的努力，我市存量住宅稅收一體化系統(tǒng)順利通過了數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng) 調(diào)試、系統(tǒng)試運(yùn)行等程序，在2011年7月1日成功上線。

自存量住宅稅收一體化系統(tǒng)成功上線以來，我們時(shí)常關(guān)注系統(tǒng)的運(yùn)行情況，經(jīng)常檢驗(yàn)評(píng)估價(jià)格的合理性和正確性，總結(jié)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的一問題，進(jìn)行合理的必要的后臺(tái)維護(hù)工作，保證了系統(tǒng)的正常穩(wěn)定的運(yùn)行。

2）運(yùn)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房地產(chǎn)交易價(jià)格

應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房地產(chǎn)交易價(jià)格是省、市一把手工程，在市領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同志的共同努力下，按照省局的工作布署，于2011年7月1日正式上線運(yùn)行。

存量住宅交易價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)是在行政分區(qū)下劃分住宅區(qū)域，將區(qū)域中位置相鄰、價(jià)格相近的住宅劃為小區(qū)，或者沿用現(xiàn)成的住宅小區(qū)；按照存量住宅評(píng)估系統(tǒng)的要求將采集的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)中，輸入要評(píng)估的存量住宅房地產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，即可評(píng)估出相應(yīng)的價(jià)格。

從2011年7月以來，全市五區(qū)按照省局要求，應(yīng)用存量住宅交易價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)對(duì)存量住宅交易價(jià)格的評(píng)估。2011年房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況總體呈上升趨勢(shì)，存量住宅交易評(píng)估價(jià)格平穩(wěn)過渡隨房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有升，存量住宅契稅征收明顯增長，在2011年11~12月，在房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣的情況下，營業(yè)稅及附加征收額達(dá)2558萬元，完成稅收總額7079萬元，比去年增長1053萬元。

總的來說，房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)運(yùn)用于存量住宅房地產(chǎn)交易價(jià)格的評(píng)估是成功的，成績是值得肯定的。2.存量商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化

最近省局財(cái)產(chǎn)各行為稅處準(zhǔn)備起動(dòng)存量商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化的工作，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊的進(jìn)行中。省局征集各市對(duì)于商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化的相關(guān)建議，我們已經(jīng)匯報(bào)了與商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化相關(guān)的情況，我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作有了比較清楚的認(rèn)識(shí)，基本上明確了工作的思路。雖然商業(yè)房地產(chǎn)具有種類繁多、用途多樣、位置分散、房地產(chǎn)狀況復(fù)雜等特點(diǎn)，給稅收一體化工作帶來許多困難，但是有了存量住宅稅收一體化工作的經(jīng)驗(yàn)，我們有信心做好這項(xiàng)工作。

二、稅收政策落實(shí)情況

房地產(chǎn)契稅征收嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的稅率執(zhí)行，存量房地產(chǎn)交易營業(yè)稅及附加的征收嚴(yán)格按照財(cái)稅【2011】12號(hào)文件精神。商業(yè)用房契稅征收?qǐng)?zhí)行4%標(biāo)準(zhǔn)；營業(yè)稅及附加，執(zhí)行差額征收；個(gè)人所得稅按2%征收；土地增值稅按0.5%征收。征稅行為依法進(jìn)行，政策執(zhí)行到位。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口規(guī)范化建設(shè)

依法征收相關(guān)房地產(chǎn)稅是一種政府行為，稅收一體化征收窗口服務(wù)代表稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，加強(qiáng)征收窗口規(guī)范化建設(shè)是必要的、迫切的。

在2011征稅工作中，我市稅收一體化征收窗口通過全體工作人員的致努力，共完成了7079萬元稅收總額，比去年增長1053萬元，成績和收獲可喜可賀，但我們看到稅收一體化窗口工 作仍然存在一些問題，有待于改進(jìn)和提高。為了加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率，創(chuàng)建文明窗口，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面著手建設(shè)。

首先，堅(jiān)持以為人民服務(wù)為工作宗旨，樹立文明窗口形象。過去窗口曾出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不夠熱情、對(duì)納稅人提出的問題解答不夠耐心等細(xì)微問題，主要是對(duì)工作宗旨重視程度不夠造成的。為此應(yīng)從使用文明服務(wù)用語和提高工作熱情兩方面入手。使用文明服務(wù)用語，即在工作中使用“您好！”、“很高興為您服務(wù)！”、“歡迎光臨！”、“再見！”等用語，給納稅人及其代理人一種良好的印象和溫暖的感覺。提高工作熱情，即加強(qiáng)對(duì)工作的熱情程度，主動(dòng)積極為納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，細(xì)心解答納稅人的詢問。只要我們堅(jiān)持以為人民服務(wù)為宗旨，就能樹立文明窗口的形象。

其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率。目前，一體化征收窗口還存在業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟悉，工作效率有待進(jìn)一步提高。為了加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)及提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，市局即將組織定期的崗位技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家及業(yè)務(wù)能手講課，相關(guān)事項(xiàng)正在籌備中。只要定期對(duì)窗口工作人員的崗位技能的培訓(xùn)，就能使一體化窗口征收工作有序地高效率運(yùn)行。

再次，建立必要的獎(jiǎng)勵(lì)制度。工作的積極性和熱情度由窗口人員的主觀能動(dòng)性決定的，建立一種激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)是相當(dāng)必要的。過去也曾經(jīng)一些優(yōu)化窗口服務(wù)的制度與措施，表面上好象是切實(shí)可行，但是這些制度和措施沒有相應(yīng)配套的激 勵(lì)機(jī)制，與工作人員的利益無關(guān)，干好干壞一個(gè)樣，無法調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性激發(fā)的工作積極性和熱情。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度不但需要在窗口組員內(nèi)部建立工作服務(wù)質(zhì)量評(píng)比制度，還要市局在經(jīng)費(fèi)上的支持，才能將獎(jiǎng)勵(lì)制度貫徹執(zhí)行，以達(dá)到激發(fā)工作人員工作積極性和工作熱情的目的。

最后，建立必要的監(jiān)督機(jī)制，保證一體化征收窗口服務(wù)規(guī)范化機(jī)制的順利實(shí)施。可行的征收窗口規(guī)范化服務(wù)制度應(yīng)包含必要的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督的結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制密切相關(guān)，也是決定征收窗口服務(wù)評(píng)比制度的一項(xiàng)指標(biāo)。監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面，內(nèi)部監(jiān)督是指局機(jī)關(guān)對(duì)征收窗口的監(jiān)督及征收窗口小組內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)督是指納稅人及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人對(duì)征收窗口的監(jiān)督。沒有監(jiān)督就沒有了約束，沒有約束就無從談?wù)魇沾翱谝?guī)范化建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制既是提高服務(wù)質(zhì)量的保證，更是落實(shí)征收窗口規(guī)范化的保證。

以上所述四個(gè)方面是相輔相成的，都是構(gòu)成征收窗口規(guī)范化建設(shè)不可缺少的組成部分。只有將這四個(gè)方面都執(zhí)行到位，才能達(dá)到提高的規(guī)范征收窗口服務(wù)的目的。

第五篇：兩會(huì)關(guān)于房地產(chǎn)稅提案解讀,2018年全國兩會(huì)房地產(chǎn)稅提案政策

兩會(huì)關(guān)于房地產(chǎn)稅提案解讀,2018年全國兩會(huì)房地產(chǎn)稅提案政策

最近發(fā)表了一篇名為《兩會(huì)關(guān)于房地產(chǎn)稅提案解讀,2018年全國兩會(huì)房地產(chǎn)稅提案政策》的范文，覺得有用就收藏了，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

兩會(huì)關(guān)于房地產(chǎn)稅提案解讀,2016年全國兩會(huì)房地產(chǎn)稅提案政策

房地產(chǎn)稅，這個(gè)直接涉及13億人“居”的稅種，并沒有出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中。上海、重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅已有四年了，房地產(chǎn)稅究竟去哪兒了？它離我們還有多遠(yuǎn)？究竟會(huì)不會(huì)成為地方主體稅種？一場(chǎng)對(duì)話與交鋒，并沒有因?yàn)檫@個(gè)詞在報(bào)告中未出現(xiàn)，而失去兩會(huì)代表委員關(guān)注。房地產(chǎn)稅去哪兒了

房地產(chǎn)稅，曾在2016年的政府工作報(bào)告中出現(xiàn)；而房地產(chǎn)稅制的改革，更是我國重點(diǎn)推進(jìn)的六大稅制改革之一。在浙江省代表團(tuán)，記者很少聽到有關(guān)房地產(chǎn)稅的討論和建議。“在稅收法定的原則下，推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，必須立法先行。而相關(guān)立法到了哪一步，目前還不知道，所以大家較少討論。”全國人大代表、祐康集團(tuán)董事長戴天榮說。

盡管政府工作報(bào)告未提及房地產(chǎn)稅、房地產(chǎn)稅改革，但全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康注意到，預(yù)算草案報(bào)告在“認(rèn)真貫徹新預(yù)算法，個(gè)人簡歷做好2016年財(cái)政改革發(fā)展工作”板塊中，提到“按照落實(shí)稅收法定原則的計(jì)劃安排，配合做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅、船舶噸稅等的立法工作……” 賈康認(rèn)為，國家對(duì)房地產(chǎn)稅立法工作部署的總框架和要求都沒有改變，由于目前還存在較大的爭議、分歧，在各方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)的情況下，要慎重考慮當(dāng)前房地產(chǎn)稅出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否合適。

房地產(chǎn)稅推出尚需時(shí)日 全國人大代表、重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓德云認(rèn)為，試點(diǎn)城市征收房產(chǎn)稅是行政行為，缺乏必要的法律依據(jù)；房價(jià)調(diào)節(jié)作用也不顯著。

在四川代表團(tuán)，圍繞房地產(chǎn)稅征收話題，也有觀點(diǎn)交鋒。全國人大代表、全國工商聯(lián)執(zhí)委孫明認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)下征收房地產(chǎn)稅不合時(shí)宜，特別是房地產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)百余種，如果受到牽連，則會(huì)影響就業(yè)。全國人大代表、四川省漢源縣永利鄉(xiāng)古路村黨支部書記駱云蓮則堅(jiān)持，房地產(chǎn)稅應(yīng)該收。關(guān)于時(shí)間表，全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員郝如玉說，目前針對(duì)房地產(chǎn)稅收的立法還沒有形成一致的方案，因此房地產(chǎn)稅推出尚需時(shí)日。能否成為地方主體稅種

完備的地方稅體系是順利實(shí)施分稅制的基礎(chǔ)。隨著“營改增”深度推進(jìn)，地方主體稅種缺失的矛盾漸顯，消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、資源稅被視作彌補(bǔ)地方財(cái)政盤

子的三大“預(yù)期稅種”。那么，房地產(chǎn)稅究竟能否成為地方主體稅種呢？

賈康認(rèn)為，重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)，其目標(biāo)就是打造我國地方政府所必須掌握的地方稅體系中主體稅種的框架，心得體會(huì)為在省以下貫徹落實(shí)分稅制和使地方政府行為依合理的制度安排而長期化創(chuàng)造基本條件。讓房地產(chǎn)稅逐步成為地方政府的主要稅源之一，在大多數(shù)區(qū)域具有城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)中的現(xiàn)實(shí)可能性。

然而，有代表委員注意到，從上海、重慶試點(diǎn)來看，房產(chǎn)稅收入對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)有限。

全國人大代表、四川省財(cái)政廳廳長王一宏認(rèn)為，房地產(chǎn)稅的立意，除了調(diào)節(jié)財(cái)富、調(diào)控市場(chǎng)外，還有一個(gè)功能就是要增加財(cái)政收入。韓德云則認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為一種可能的地方稅種，從中央和地方稅源歸屬來看，還應(yīng)合理分配中央和地方事權(quán)，即稅收在哪一級(jí)，義務(wù)就在哪一級(jí)。

以上就是《兩會(huì)關(guān)于房地產(chǎn)稅提案解讀,2018年全國兩會(huì)房地產(chǎn)稅提案政策》的范文全部內(nèi)容，講的是關(guān)于房地產(chǎn)、地方、代表、稅種、全國人大、認(rèn)為、沒有、報(bào)告等方面的內(nèi)容，希望對(duì)大家有用。