鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善公務(wù)員考核制度，加強(qiáng)公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準(zhǔn)確評價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，有效激勵(lì)公務(wù)員履職盡責(zé)，不斷提高公務(wù)員管理工作科學(xué)化水平，根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》、《湖南省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下考核實(shí)施方案。

一、考核原則

公務(wù)員平時(shí)考核，堅(jiān)持依法管理原則，平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合原則，定性與定量相結(jié)合原則，分級分類考核原則，激勵(lì)與約束并重原則，客觀公正、注重實(shí)績、簡便易行原則。

二、考核對象

平時(shí)考核對象為機(jī)關(guān)單位全體公務(wù)員

三、考核內(nèi)容

平時(shí)考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，及時(shí)記錄公務(wù)員德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)，突出工作實(shí)績的考核，以公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成階段目標(biāo)任務(wù)、工作質(zhì)量和工作表現(xiàn)等方面情況作為平時(shí)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，體現(xiàn)考核對象的工作作風(fēng)和完成工作的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等。

（一）考德。

主要考核公務(wù)員思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)；

（二）考能。

主要考核公務(wù)員履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，包括政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、調(diào)適能力等；

（三）考勤。

主要考核公務(wù)員的工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等；

（四）考績。

主要考核公務(wù)員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益，包括日常工作任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況等；

（五）考廉。

主要考核公務(wù)員遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

四、考核指標(biāo)

平時(shí)考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)權(quán)重一般占xx%，個(gè)性指標(biāo)權(quán)重占xx%。

共性指標(biāo)包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面。

個(gè)性指標(biāo)包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益和工作過程中表現(xiàn)出的業(yè)務(wù)能力等方面。

五、考核程序及方法

公務(wù)員平時(shí)考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，根據(jù)本機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核工作方案實(shí)施，工作方案包括平時(shí)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容、指標(biāo)、周期、方法、程序、結(jié)果使用及監(jiān)督檢查等。

平時(shí)考核一般按照確定考核指標(biāo)、設(shè)定考核周期、個(gè)人工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒、考核結(jié)果反饋、結(jié)果公示匯總的程序進(jìn)行。

（一）確定考核指標(biāo)。

機(jī)關(guān)結(jié)合績效管理和年度工作安排，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，根據(jù)公務(wù)員職位職責(zé)和工作目標(biāo)，確定每名公務(wù)員的平時(shí)考核指標(biāo)，包括工作任務(wù)、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等。對于臨時(shí)增加的工作任務(wù)，要及時(shí)補(bǔ)充分解到有關(guān)職能部門和公務(wù)員。對于同時(shí)由多人負(fù)責(zé)的工作，要明確主辦責(zé)任和協(xié)辦責(zé)任及在工作中發(fā)揮作用情況。

（二）設(shè)定考核周期。

平時(shí)考核按季度設(shè)定考核周期，年度最后季度的平時(shí)考核可結(jié)合年度考核一并開展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒。

主管領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)聽取群眾意見，結(jié)合服務(wù)對象和社會(huì)反映情況，根據(jù)公務(wù)員個(gè)人工作實(shí)際、工作績效和日常表現(xiàn)等情況，按考核周期采用計(jì)分、等次、名次、評語等方式對公務(wù)員進(jìn)行審核評鑒，并給出考核結(jié)果。考核結(jié)果可分為“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”和“較差”四個(gè)等次?！皟?yōu)秀”等次人數(shù)一般應(yīng)控制在參加考核人數(shù)的xx%以內(nèi)。

“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)：

思想政治素質(zhì)高，個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德好；

工作實(shí)績突出，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，積極進(jìn)??；

清正廉潔，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

“較好”的標(biāo)準(zhǔn)：

思想政治素質(zhì)較高，個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德較好；

工作實(shí)績較明顯，質(zhì)量較好，效率較高；

熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

清正廉潔，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

“一般”的標(biāo)準(zhǔn)：

思想政治素質(zhì)一般；

能基本完成本職工作，但完成的數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

履行職責(zé)的工作能力較弱；

工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)存在明顯不足，辦事推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度不好、違反工作程序；

能基本做到廉潔自律，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度方面存在不足。

“較差”的標(biāo)準(zhǔn)：

思想政治素質(zhì)較差；

不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會(huì)影響；

業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差；

存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

（四）考核結(jié)果反饋。

主管領(lǐng)導(dǎo)可以采取會(huì)議點(diǎn)評、個(gè)別談話或以書面、等形式，及時(shí)向被考核人反饋考核結(jié)果，肯定成績，指出不足，明確努力方向。

（五）結(jié)果公示匯總。

采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示平時(shí)考核情況，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)將公務(wù)員平時(shí)考核情況匯總留存。

六、考核結(jié)果使用

公務(wù)員平時(shí)考核是年度考核的客觀依據(jù)和重要基礎(chǔ)，平時(shí)考核結(jié)果在年度考核中所占權(quán)重應(yīng)不低于xx%。年度考核優(yōu)秀等次人員應(yīng)在平時(shí)考核成績突出的公務(wù)員中產(chǎn)生，平時(shí)考核結(jié)果較差的公務(wù)員，年度考核應(yīng)確定為基本稱職或不稱職等次。

對平時(shí)考核成績突出的公務(wù)員，應(yīng)及時(shí)予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對于平時(shí)考核成績較差的公務(wù)員，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評教育，提出整改要求，限期改進(jìn)，經(jīng)教育后仍不改進(jìn)的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定給予必要的懲處。

重視平時(shí)考核結(jié)果在過程管理中的運(yùn)用，通過對平時(shí)考核結(jié)果的綜合分析，獲取各種信息，及時(shí)優(yōu)化工作部署和人員配置，改進(jìn)工作方法，推進(jìn)工作落實(shí)。

七、監(jiān)督管理

結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索、創(chuàng)新考核方式，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重，不斷完善考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)考核結(jié)果使用，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。

以公務(wù)員平時(shí)考核為基礎(chǔ)加強(qiáng)與各類考核評價(jià)工作的統(tǒng)籌管理，綜合運(yùn)用好績效管理、效能考核等評議成果，做到相互貫通、有機(jī)銜接。

公務(wù)員平時(shí)考核工作要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違紀(jì)違法行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

八、相關(guān)事宜

（一）經(jīng)批準(zhǔn)享受國家規(guī)定假期按正常出勤對待。

派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作人員，根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)所在單位提供的相關(guān)情況進(jìn)行考核，其中，學(xué)習(xí)培訓(xùn)未完成規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分或考核不合格的，當(dāng)期平時(shí)考核不得確定為好等次。借用工作人員，納入平時(shí)考核。

（二）公務(wù)員有下列情形的，參加平時(shí)考核，不確定等次：

新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)的；

病、事假累計(jì)超過當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的；

涉嫌違法違紀(jì)被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的；

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（三）因工傷、產(chǎn)假超過當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的公務(wù)員，參加平時(shí)考核，一般可確定為較好等次。

（四）工作人員對平時(shí)考核結(jié)果不服，可在平時(shí)考核結(jié)果公布后一周內(nèi)提出相關(guān)復(fù)核。

提出復(fù)核的，須提供經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)所確認(rèn)的平時(shí)的考核材料。

（五）公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案從xxxx年x月x日起實(shí)施。