強(qiáng)化“數(shù)據(jù)”監(jiān)督

助力審批服務(wù)

武安市行政審批局緊緊圍繞深化“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，主動(dòng)結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委，成功打造了智慧政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)，該平臺(tái)將行政審批局和入駐到市民服務(wù)中心單位的所有政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息納入到監(jiān)督范圍內(nèi)，形成了以實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)、提醒預(yù)警系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、跟蹤問效系統(tǒng)等為主的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。自七月份平臺(tái)運(yùn)行以來已累計(jì)匯聚各類數(shù)據(jù)21519條，通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析、運(yùn)用，及時(shí)采取相應(yīng)措施，有力促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)效能的提升。

——實(shí)時(shí)監(jiān)測進(jìn)度，確保了限時(shí)辦結(jié)。依托監(jiān)督平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞辦理頻次高、關(guān)注度高的審批服務(wù)事項(xiàng)，從受理到審批，每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理人、辦結(jié)時(shí)限、提交的信息材料全部精準(zhǔn)記錄、精確呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)全過程網(wǎng)上留痕。結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委，通過專門的監(jiān)察賬號(hào)，隨時(shí)監(jiān)測正在辦理事項(xiàng)的進(jìn)展情況，對(duì)比監(jiān)督平臺(tái)上的權(quán)力清單模塊，按照承諾的時(shí)限，及時(shí)給予提醒預(yù)警，確保限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了100%。

——精準(zhǔn)掌握需求，推進(jìn)了資源合理配置。按照疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，通過數(shù)據(jù)分析，梳理出193項(xiàng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，實(shí)行周末“不打烊”照常辦。同時(shí)，為精準(zhǔn)掌握企業(yè)和群眾日常辦事需求，大力推行“不見面”、“少接觸”的辦事服務(wù)，安排業(yè)務(wù)骨干人員利用監(jiān)督平臺(tái)遠(yuǎn)程視頻、通話的功能為群眾的業(yè)務(wù)咨詢進(jìn)行面對(duì)面溝通、精細(xì)化指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過“網(wǎng)上辦”、“遠(yuǎn)程辦”、“預(yù)約辦”的方式進(jìn)行受理辦理。對(duì)于企業(yè)、群眾的特殊化、個(gè)性化需求、逐一記錄在幫辦管家服務(wù)卡上，由主辦業(yè)務(wù)科室，安排專人提供全程保姆式服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)人辦理的需要現(xiàn)場踏勘事項(xiàng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類匯總，提前介入，實(shí)行集中勘驗(yàn)，最大限度優(yōu)化資源配置，提升了審批服務(wù)效能。

——及時(shí)分析研判，促進(jìn)了審批流程優(yōu)化。通過對(duì)監(jiān)督平臺(tái)每周受理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判分析，結(jié)合各業(yè)務(wù)科室，對(duì)平臺(tái)的高頻事項(xiàng)一一比對(duì)研討，對(duì)審批鏈條上的多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化重組，申報(bào)材料能合盡合，減少重復(fù)填寫、重復(fù)提交，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間，精簡辦件材料，探索行之有效的審批機(jī)制，在企業(yè)開辦、工程建設(shè)、民生瑣事三大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了審批效率的新突破。企業(yè)開辦上，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊(cè)登記、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)、企業(yè)用工社保登記四項(xiàng)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至一個(gè)工作日；工程項(xiàng)目建設(shè)上，深化審批制度改革，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批劃分為立項(xiàng)、施工、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，實(shí)行容缺受理，并行并聯(lián)審批，推出“清單告知、全程幫辦”的全鏈條管家式服務(wù)，使工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批由原來最少120個(gè)工作日壓縮至最多80個(gè)工作日；民生瑣事上，推行“百事通”，一事一清單，群眾只管進(jìn)門說事兒，即可到期領(lǐng)證，其它所有事項(xiàng)均可交給工作人員打包辦理。一系列便民措施將全部事項(xiàng)累計(jì)減少申請(qǐng)材料394項(xiàng)，審批時(shí)限從5401天壓減至1782天，壓減率67%；實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)效率的進(jìn)一步優(yōu)化。

——全面跟蹤問效，倒逼了服務(wù)質(zhì)量提升。依托監(jiān)督平臺(tái)，采取了多種手段，全面跟蹤問效，將審批服務(wù)置于陽光下運(yùn)行。一是健全了“好差評(píng)”機(jī)制。在落實(shí)好全省統(tǒng)一“好差評(píng)”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，自主研發(fā)了手機(jī)微信端“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道，將“好差評(píng)”覆蓋了大廳內(nèi)所有審批服務(wù)事項(xiàng)上，辦事群眾通過微信掃一掃每個(gè)窗口張貼的二維碼，即可完成評(píng)價(jià)。為避免“刷好評(píng)”等虛假評(píng)價(jià)問題的出現(xiàn)，平臺(tái)通過控制掃碼次數(shù)、限制評(píng)價(jià)范圍、追溯評(píng)價(jià)人等有效技術(shù)手段打造全流程“閉環(huán)機(jī)制”。二是拓展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道。通過發(fā)放調(diào)查問卷，定期與企業(yè)群眾座談交流，下基層征求服務(wù)對(duì)象意見等多種形式，廣泛獲取企業(yè)和群眾對(duì)審批服務(wù)的意見建議。三是跟蹤回訪。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)所有審批辦結(jié)事項(xiàng)全面介入，隨即電話跟蹤回訪，進(jìn)一步了解掌握企業(yè)和群眾的真實(shí)評(píng)價(jià)，截至11月6日已累計(jì)收錄“好差評(píng)”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)14979條，回訪服務(wù)對(duì)象6592人次，有效采納意見和建議25條，督促整改各類問題21項(xiàng)，倒逼了審批服務(wù)質(zhì)量的提升。

武安市行政審批局

2020年11月6日