淺析扶貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性
201x年,是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年,也是深入打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役之年。良好的作風(fēng)是干部工作能力的集中表現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的主要戰(zhàn)場(chǎng),廣大的扶貧干部作為指戰(zhàn)員和戰(zhàn)士,干部的作風(fēng)如何,也就代表了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力如何。如何通過干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)來提升干部整體工作能力,保證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,是我們值得思考的問題。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的整體現(xiàn)狀
寶塔區(qū)青化砭鎮(zhèn)位于延安市區(qū)東北40公里處,轄34個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),15個(gè)駐鎮(zhèn)單位,1個(gè)便民服務(wù)中心,36個(gè)黨支部,現(xiàn)有中共黨員1348名??偭饔蛎娣e264.03平方公里,總?cè)丝?743戶28489人,農(nóng)業(yè)人口8937戶25783人。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1078戶2517人。年初,共有在冊(cè)貧困戶210戶455人,201x年年底脫貧164戶388人,政策兜底43戶63人。作為寶塔區(qū)扶貧戶最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包扶干部隊(duì)伍也是一個(gè)較大的隊(duì)伍。全鎮(zhèn)共有扶貧干部493名,其中市級(jí)包扶領(lǐng)導(dǎo)63名、區(qū)級(jí)包扶領(lǐng)導(dǎo)356名、駐村工作隊(duì)成員15名,第一書記34人,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)包扶干部25人。
201x年以來,青化砭鎮(zhèn)按照上級(jí)工作要求,始終把脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)工作的中心來抓,以實(shí)現(xiàn)年初制定的脫貧計(jì)劃為總體
目標(biāo),以干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以脫貧攻堅(jiān)成效檢驗(yàn)為措施,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶的幫扶獲得感。上半年,鎮(zhèn)黨委及時(shí)制定了《青化砭鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),全面系統(tǒng)地清除我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域存在作風(fēng)問題和根源,201x年,因扶貧工作被黨紀(jì)處理鎮(zhèn)村干部2人、誡勉談話15人,批評(píng)教育8人,嚴(yán)懲了我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,確保干部作風(fēng)明顯改進(jìn),為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo),達(dá)到脫貧實(shí)效和質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
目前,全鎮(zhèn)各級(jí)扶貧干部隊(duì)伍主流是好的,表現(xiàn)出了思想作風(fēng)扎實(shí)、工作實(shí)績(jī)過硬,在工作中能夠自覺服從于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總體工作布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府的各項(xiàng)決策部署,努力克服各種困難和問題,積極創(chuàng)造性的開展脫貧攻堅(jiān)工作,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺悟和大局觀念,做到了在思想上、政治上和行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委的高度一致。
二、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題
雖然,我鎮(zhèn)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作,通過學(xué)習(xí)、宣傳、交流、教育、懲戒等多種措施相結(jié)合結(jié)合,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,思想認(rèn)識(shí)明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)。但是,從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的總體形勢(shì)和要求來看,還是存在著這樣那樣的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是少數(shù)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作重視不夠。
有些單位雖然選派了干部包戶包村或者擔(dān)任基層村組的第一書記,但后續(xù)支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。上級(jí)單位將扶貧干部分派下來,就簡(jiǎn)單認(rèn)為完成了區(qū)委的任務(wù),對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作和生活關(guān)心不夠,導(dǎo)致有些扶貧干部工作上被動(dòng),思想上失落,遇到困難很難尋求派出單位的幫助和支持,打擊了扶貧干部的工作積極性。二是部分扶貧干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,干部作風(fēng)不實(shí)。
習(xí)近平總書記說過,要以“繡花”功夫?qū)Υ珳?zhǔn)脫貧工作,這就說明這項(xiàng)工作既要“精”又要“細(xì)”?!熬本褪且蠓鲐毟刹繉?duì)扶貧工作知識(shí)的方方面面都要學(xué)習(xí)和掌握,“細(xì)”就是要求在開展扶貧工作時(shí)要有耐心和細(xì)致。但在實(shí)際工作中,少數(shù)扶貧干部重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,對(duì)扶貧工作有厭戰(zhàn)情緒。軟件資料不夠完善,表冊(cè)內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)現(xiàn)象。部分鎮(zhèn)村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致;個(gè)別干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,出現(xiàn)了數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤,表冊(cè)信息與農(nóng)戶實(shí)際情況不符;幫扶方式簡(jiǎn)單,部分人員停留在上門走訪慰問、做資料層面。三是少數(shù)包扶干部工作責(zé)任心不強(qiáng),幫扶措施單一,導(dǎo)致第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員工作量加大。
少數(shù)幫扶干部對(duì)貧困戶的幫扶以逢年過節(jié)送溫暖為主,沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計(jì)劃,照搬照抄別人的幫扶計(jì)劃,缺乏針對(duì)性和精準(zhǔn)性,導(dǎo)致貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)發(fā)力不足,脫貧效果難以鞏固,容易出現(xiàn)脫貧又返貧的問題。少數(shù)幫扶干部沒有在心理上與貧困戶形成深厚的感情,幫扶工作僅限于產(chǎn)業(yè)上的支持和生活上的資助,扶智工作停留在資料上,貧困戶內(nèi)生動(dòng)力未能很好地激發(fā)。
三、通過作風(fēng)建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策
只有良好的作風(fēng)保證,才能真正激發(fā)扶貧干部隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗能力”,才能真正確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。因此,在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,要徹底取得這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就顯得尤為重要。
一是要各級(jí)部門充分做好支持和后勤工作。
在中國(guó)獨(dú)立和自由的艱難時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能取得勝利,離不開廣大人民和各行各業(yè)的支持。而現(xiàn)在,廣大的扶貧干部來自各個(gè)行業(yè)和部門,要取得扶貧攻堅(jiān)這次戰(zhàn)役的勝利,除了扶貧干部自身的努力,離不開派出單位的支持,在工作上充分給予幫扶資源支持,在生活上對(duì)扶貧干部給予關(guān)心,讓扶貧干部在基層沒有后顧之憂,可以一心一意開展扶貧工作。二是要繼續(xù)加強(qiáng)干部的意識(shí)教育和宗旨教育。
通過開展學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)干部的“四個(gè)意識(shí)”,即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),幫助干部不忘初心,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,把貧困戶的獲得感作為自己扶貧工作的重要目標(biāo)。三是要充分運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部工作積極性。
堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,能者上、庸者下,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)明工作紀(jì)律,提振干部的精氣神,積極宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,在崗位晉升、職務(wù)調(diào)動(dòng)方面予以優(yōu)先考慮,充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,用榜樣力量帶動(dòng)整體隊(duì)伍,全力做細(xì)、做實(shí)、做好精準(zhǔn)扶貧工作。
四是要做好脫貧工作知識(shí)培訓(xùn),提高扶貧干部業(yè)務(wù)能力和水平。
武裝好自己,才能在工作中得心應(yīng)手。扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該適時(shí)及時(shí)的做好培訓(xùn)教育工作,充分利用培訓(xùn)會(huì)、微信群、網(wǎng)頁(yè)鏈接等形式,對(duì)扶貧干部進(jìn)行知識(shí)教育,尤其是及時(shí)地將更新的扶貧政策發(fā)布給扶貧干部,不讓扶貧干部帶著疑問搞工作。廣大扶貧干部更要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與學(xué)習(xí),主動(dòng)提問,以免出現(xiàn)方向錯(cuò)誤和重復(fù)工作,造成資源浪費(fèi)。五是要對(duì)扶貧干部作風(fēng)問題嚴(yán)肅處理,形成震懾力量。
對(duì)扶貧干部隊(duì)伍中作風(fēng)不實(shí)、敷衍推諉、厭惡工作的干部,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要適時(shí)地做好批評(píng)教育和警示訓(xùn)誡工作,及時(shí)地把干部從思想偏離的軌道拉回來,對(duì)于工作責(zé)任心差、有嚴(yán)重作風(fēng)問題的干部建議組織部門將其清出扶貧隊(duì)伍,并且及時(shí)做出組織處理,以警示他人,純潔隊(duì)伍。總之,在脫貧工作戰(zhàn)役決勝時(shí)期,只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),才能不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)扶貧干部牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,不忘脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),全心全意為貧困群眾辦事,讓貧困群眾思想更上進(jìn)、生活有保障、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展,取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役全面勝利。