精簡會議和文件管理制度

為落實(shí)中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步貫徹局制定的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾五項(xiàng)規(guī)定》，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，努力構(gòu)建服務(wù)型、效能型、廉潔型和諧機(jī)關(guān)，經(jīng)黨工委研究，現(xiàn)制定精簡會議和文件管理制度制度。

一、精簡各類會議

1.嚴(yán)格控制會議數(shù)量。安排會議一律從嚴(yán)掌握,可開可不開的會議一律不開；工作內(nèi)容相同或相近的會議應(yīng)合并召開；參會人員相同或交叉的多個(gè)會議應(yīng)套開或連續(xù)召開；能以文電、電話等方式部署的，不再召開會議。

每年園區(qū)企業(yè)工作會議原則上不超過3次（因特殊工作急需召開的會議除外）。各局室業(yè)務(wù)工作部署會每年原則上不超過2次。與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的座談會因具體情況而定，提倡多會合并召開。

2.有序安排企業(yè)參加縣上會議?？h委、政府及相關(guān)部門召開會議，需要企業(yè)參加的，要求具體企業(yè)參加的，按要求通知通知參會；未明確企業(yè)的，按計(jì)劃輪流安排企業(yè)參加。盡量減少同一企業(yè)參會次數(shù)。

3.嚴(yán)格會議報(bào)批程序。各局室召集企業(yè)法人、負(fù)責(zé)人參加的會議，必須經(jīng)局長同意；召集企業(yè)副職或其他人員參加的會議，需報(bào)黨工委、管委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.會議通知程序。局領(lǐng)導(dǎo)召集的會議原則上由辦公室負(fù)責(zé)通知并備案。涉及各局室的大型業(yè)務(wù)會議，由各局室負(fù)責(zé)通知，報(bào)辦公室備案。

5.切實(shí)提高會議質(zhì)量。提倡開短會、講短話。一般工作部署性會議，時(shí)間應(yīng)控制在1小時(shí)以內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)講話一般控制在30分鐘之內(nèi)，發(fā)言控制在5分鐘左右。會議要主題突出，具有指導(dǎo)性和針對性。會前要深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備，典型經(jīng)驗(yàn)和參觀現(xiàn)場真實(shí)并具有很強(qiáng)的示范性和推廣性；會議文件要指向鮮明、文字精煉，目標(biāo)任務(wù)和政策措施具體、實(shí)在；會上要講短話、講實(shí)話、講新話、講管用的話。

6.嚴(yán)格控制會議費(fèi)用。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保會議節(jié)儉高效、規(guī)范有序。會議承辦科室要提前做好會議安排，精心搞好會議準(zhǔn)備和服務(wù)工作。各種會議要堅(jiān)持就地就近原則，不準(zhǔn)搞大規(guī)模參觀，不準(zhǔn)發(fā)放紀(jì)念品和各種實(shí)物。要認(rèn)真做好會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力壓縮各種不必要的開支。

黨工委、管委會召開的會議，原則上不安排就餐，特殊情況下如需用餐，需經(jīng)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批，由辦公室按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以安排。嚴(yán)格控制會議規(guī)模，平時(shí)的重要工作部署，一律對口召開，從嚴(yán)控制會議數(shù)量。切實(shí)降低會議成本，會場一律不擺花草、不制作背景板、不使用瓶裝水。

7.改進(jìn)會議形式。盡量運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)召開會議，降低會議成本。

8.嚴(yán)肅會議紀(jì)律。嚴(yán)格會議請假制度。凡黨工委、管委會召開的會議，明確參會對象的，原則上不得請假，確需請假的要及時(shí)報(bào)告事由，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自頂替參會。嚴(yán)格會議報(bào)到制度。不按會議要求報(bào)到又沒及時(shí)說明原因的，按缺席會議處理。嚴(yán)格會場紀(jì)律。參會人員要按時(shí)到會，自覺維護(hù)會場秩序，不準(zhǔn)在會場內(nèi)吸煙、隨意走動、交頭接耳、接打手機(jī)。嚴(yán)格督查督辦制度；承辦會議的科室要對會風(fēng)會紀(jì)情況、會議精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，將違反會議紀(jì)律的單位名單報(bào)市衛(wèi)生局目標(biāo)督查辦公室進(jìn)行通報(bào)批評。

二、進(jìn)一步精簡文件

1.嚴(yán)格行文規(guī)則。黨工委、管委會對外發(fā)文，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的行文規(guī)則和發(fā)文程序，實(shí)行層層審核把關(guān)。制發(fā)文件應(yīng)講求實(shí)效，做到文字精練,用語簡明,篇幅簡短；力戒空話、套話，禁止低質(zhì)文件。

各類文件應(yīng)符合法律政策、切合工作實(shí)際，主題鮮明、重點(diǎn)突出，措施可行、文字簡練，不講空話、套話，不照抄照搬，注重針對性和實(shí)效性。

2.壓縮發(fā)文數(shù)量。凡擬發(fā)文件的內(nèi)容屬相關(guān)政策法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；未經(jīng)充分調(diào)查研究，沒有擬定出切實(shí)可行的措施或辦法，只有原則性意見的，不應(yīng)倉促行文，避免一項(xiàng)工作多次行文；文件執(zhí)行中情況未發(fā)生重大變化的，不再制發(fā)沒有新內(nèi)容的同類文件；會議已印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話、決定、通知等，不再行文。

3.嚴(yán)格發(fā)文程序。發(fā)文嚴(yán)格按擬稿、核稿、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、登記文號、印刷的程序進(jìn)行，辦公室負(fù)責(zé)核稿、文號登記、印發(fā)、存檔。

4.規(guī)范文件管理。一是黨務(wù)文件，由黨工委書記簽發(fā)，套用“中共

工作委員會文件”紅頭，統(tǒng)一編文號。二是行政類重要文件，須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，局長簽發(fā)，統(tǒng)一編文號，套用“

管理委員會文件”紅頭。三是黨務(wù)類、行政類一般文件，須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，套用黨工委、管委會小函頭，不編文號。

5.控制文件的發(fā)放范圍。不濫印濫發(fā)文件，除帶有全局性的文件普發(fā)外，其他文件根據(jù)內(nèi)容分別確定發(fā)文范圍。專業(yè)性較強(qiáng)的文件，只發(fā)相關(guān)企業(yè)和局室，不作普發(fā)，嚴(yán)格控制下行文件。充分利用信息網(wǎng)平臺發(fā)文，能通過局域網(wǎng)發(fā)文的，不再印發(fā)紙質(zhì)文件，節(jié)省辦公資源，提高發(fā)文和辦理效率。

6.落實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文。領(lǐng)導(dǎo)同志要從自已做起，從分管的局室抓起，帶頭改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，嚴(yán)格把好審批關(guān)和發(fā)文關(guān)，對不按程序送簽的文件不予審簽。企業(yè)向及各局室報(bào)送文件，要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按程序送綜合辦公室登記分發(fā)，不得直接送領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人，嚴(yán)禁多頭報(bào)送。