第一篇：如何做好煙草專(zhuān)賣(mài)稽查工作

如何做好煙草專(zhuān)賣(mài)稽查工作

眾所周知，煙草專(zhuān)賣(mài)是煙草行業(yè)的靈魂，煙草專(zhuān)賣(mài)稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，更應(yīng)該具備過(guò)硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦，才能確?！皟蓚€(gè)至上”目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，為黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

一、“以觀為主，細(xì)致入微”?！耙杂^為主”是指專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在檢查時(shí)，應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營(yíng)戶(hù)的神態(tài)和心態(tài)變化，根據(jù)一些細(xì)微的變化，分析經(jīng)營(yíng)戶(hù)是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在沒(méi)有接到舉報(bào)，沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)反饋信息的情況下進(jìn)行市場(chǎng)檢查，專(zhuān)賣(mài)人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備，以觀為主，憑借敏銳的觀察力，確定檢查對(duì)象，做到心中有數(shù)。

1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前，應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài)，如果店主表露出緊張神態(tài)，眼睛會(huì)看一眼店內(nèi)的物品和員工，正所謂“做賊心虛”，這是人的一種自然心理反映。店主緊張，往往第一舉動(dòng)就能暴露存在的問(wèn)題，這時(shí)，執(zhí)法人員的視線不能離開(kāi)店主。店主看員工是暗示，有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上，一些細(xì)小的舉動(dòng)都是專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。

2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后，與店主進(jìn)行交談，如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，店主則會(huì)因事出突然而無(wú)法集中精力，有意拉長(zhǎng)與店內(nèi)消費(fèi)者的交易時(shí)間，其目的在于衡量問(wèn)題的嚴(yán)重性，這說(shuō)明違規(guī)品就在店內(nèi)，而且數(shù)量較多，此時(shí)，執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查，但是在檢查過(guò)程中要注意店主的舉動(dòng)。

3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主很緊張，但在與執(zhí)法人員交談的過(guò)程中，又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢(shì)，這說(shuō)明店內(nèi)存在問(wèn)題。此時(shí)，執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查，也可根據(jù)季節(jié)變化，注意“天熱多藏下線，天涼多藏上線”檢查線索。

4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主一直坐著，即使有消費(fèi)者購(gòu)物也不起身，這表明違規(guī)品就在店主的身邊，執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周?chē)奈锲飞?，并視機(jī)進(jìn)行檢查。

5、有些店主在進(jìn)行違法違交易，有強(qiáng)硬的“后臺(tái)”支撐著，當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后，雖會(huì)表露出一時(shí)的緊張神情，掂量“后臺(tái)”的力量，他會(huì)對(duì)執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度，并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒(méi)有暗示動(dòng)作，說(shuō)明違規(guī)品就在店主身邊，數(shù)量不多。

二、“回頭檢查，趁勝追擊”。面對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作所取得的一些成績(jī)，專(zhuān)賣(mài)工作人員應(yīng)戒驕戒躁，保持清醒頭腦，注意是否存在反彈現(xiàn)象，在前階段的案件處理完之后，還應(yīng)采取“挖掘” 辦案方式，深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，所謂“挖掘”辦案方式，其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單列為重點(diǎn)再稽查對(duì)象，繼續(xù)派人實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真分析近期經(jīng)營(yíng)狀況，有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)會(huì)因以下兩種心理，而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)交易：

1、僥幸心理。有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多，金額大，相信煙草執(zhí)法人員這段時(shí)間不會(huì)再來(lái)檢查，可以趁這個(gè)機(jī)會(huì)再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。

2、報(bào)復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營(yíng)戶(hù)因心存不滿(mǎn)，煙草部門(mén)越是檢查他，他就越是肆無(wú)忌憚，繼續(xù)違法，在哪跌到，就在哪站起來(lái)，有甚者更是變本加厲做違法交易，此時(shí)，執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式，其效果更佳。

三、“緩兵之計(jì)，出其不意”。有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)存在違法違規(guī)行為，但煙草部門(mén)的工作人員卻查不到違規(guī)品，針對(duì)此類(lèi)情況，專(zhuān)賣(mài)工作人員可以使用緩兵之計(jì)，暫時(shí)不查該經(jīng)營(yíng)戶(hù)，而是從其下線開(kāi)始著手。對(duì)于從該經(jīng)營(yíng)戶(hù)下線所查獲的違規(guī)品牌，采取輕罰或不處罰以教育為主的方式，麻痹上線，使其放松警惕，但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢(xún)問(wèn)筆錄。與此同時(shí)，專(zhuān)賣(mài)工作人員還要掌握該經(jīng)營(yíng)戶(hù)的全部情況，并進(jìn)行分析，把該店每次銷(xiāo)售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷(xiāo)售情況進(jìn)行對(duì)比，把銷(xiāo)售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對(duì)比，當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后，可以請(qǐng)工商及公安部門(mén)配合進(jìn)行能夠突擊性檢查，出其不意，必定有大收獲。

當(dāng)前，由于不法分子手段狡猾，行蹤詭秘，給專(zhuān)賣(mài)稽查工作帶來(lái)很大的難度。作為專(zhuān)賣(mài)稽查員，一定要解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下做好專(zhuān)賣(mài)稽查工作的有效途徑和方法，不斷開(kāi)創(chuàng)專(zhuān)賣(mài)稽查工作的新局面，促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)稽查工作再上新臺(tái)階。

第二篇：煙草專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)

煙草專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、每周五下午制定周工作計(jì)劃，報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)審批后上傳專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)并執(zhí)行，在系統(tǒng)中應(yīng)查看到周工作計(jì)劃。

2、對(duì)稽查小組的檢查日程和檢查計(jì)劃進(jìn)行審核，指導(dǎo)和督促其完成檢查計(jì)劃。

[說(shuō)明]與現(xiàn)行要求一致。

3、每周開(kāi)展不少于兩次的片區(qū)市場(chǎng)檢查，每月聯(lián)合公安、工商、綜治人員進(jìn)行市場(chǎng)檢查不少于一次，并形成檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當(dāng)上傳賣(mài)系統(tǒng)，同時(shí)留存聯(lián)合檢查時(shí)形成的錄相資料（刻成光碟的形式）。

（問(wèn)：現(xiàn)在：這個(gè)檢查記錄是中隊(duì)長(zhǎng)錄還是隊(duì)員錄，是怎樣的？）

4、每月對(duì)經(jīng)營(yíng)卷煙的餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所不少于一次檢查，檢查戶(hù)數(shù)不少于持證餐飲娛樂(lè)總戶(hù)數(shù)的30%，無(wú)證餐飲娛樂(lè)戶(hù)數(shù)的40%。留存清理餐飲娛樂(lè)檢查時(shí)形成的錄相資料（刻成光碟的形式）。

[說(shuō)明] 現(xiàn)行規(guī)定：《客戶(hù)經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、連鎖超市日常管理等歸機(jī)動(dòng)小組及隊(duì)員進(jìn)行管理。

變更理由：一在實(shí)際的市場(chǎng)走訪、管理中不連續(xù)，有時(shí)走一個(gè)鎮(zhèn)就只拜記一戶(hù)或兩戶(hù)零售戶(hù)，這樣工作效率較低，故變更為屬地中隊(duì)管理更為恰當(dāng)。

5、組織中隊(duì)人員參加稽查大隊(duì)組織的市場(chǎng)檢查，并做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。

問(wèn)：現(xiàn)在，這個(gè)是否也要錄入，怎樣錄入。

6、每月跟訪稽查隊(duì)員兩次，對(duì)隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。

[說(shuō)明] 現(xiàn)行規(guī)定：未作要求，屬增加內(nèi)容。

增加理由：戶(hù)籍走訪是一項(xiàng)非常重要的工作，它能了解市場(chǎng)各類(lèi)情況，尤其能夠通過(guò)與零售戶(hù)的交流獲得很多有用的信息，但隊(duì)員的素質(zhì)、秉性各不相同，故需要中隊(duì)長(zhǎng)等上級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)。

7、每月對(duì)戶(hù)籍稽查走訪情況進(jìn)行抽查（抽查戶(hù)數(shù)不少于50戶(hù)），并有走訪檢查記錄。（走訪檢查記錄見(jiàn)附件4）

8、每周與市場(chǎng)經(jīng)理進(jìn)行一次口頭交流協(xié)商片區(qū)存在問(wèn)題和商量下步的管理措施。

9、按相關(guān)法規(guī)要求對(duì)本中隊(duì)案件文書(shū)制作和專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行認(rèn)真審核。

10、對(duì)新辦、變更等行政許可事項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽署意見(jiàn)。

11、對(duì)中各類(lèi)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

12、每月末根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際，撰寫(xiě)《稽查中隊(duì)月工作分析及下月工作安排》，并上傳賣(mài)系統(tǒng)中。（基本樣式見(jiàn)附件5）

問(wèn)：現(xiàn)在如何上傳？

[說(shuō)明] 現(xiàn)行規(guī)定：《客戶(hù)經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，1、每月末根據(jù)各小組上報(bào)的工作開(kāi)展情況，認(rèn)真分析并安排次月工作計(jì)劃，的大隊(duì)長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

2、每月末對(duì)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管情況進(jìn)行分析。

合并理由：市場(chǎng)監(jiān)管分析應(yīng)當(dāng)包含在工作分析之中，且工作分析應(yīng)當(dāng)更為全面反映中隊(duì)的工作，而且工作分析與下月安排合并撰寫(xiě)，更能體現(xiàn)工作的連續(xù)性和針對(duì)性。

13、年初制定出中隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每月組織中隊(duì)人員進(jìn)行一次中隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要為廉政建設(shè)、辦案技巧、文書(shū)制作、文明執(zhí)法等。培訓(xùn)后需留存培訓(xùn)的資料和隊(duì)員培訓(xùn)記錄；

14、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、綜治辦、工商所等相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，能協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)與中隊(duì)一起進(jìn)行市場(chǎng)檢查，遇到暴力抗法 事件，公安、綜治等相關(guān)部門(mén)人員能及時(shí)到場(chǎng)協(xié)助處置；

小組長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、每周五下午制定周工作計(jì)劃，報(bào)中隊(duì)長(zhǎng)審批后上傳專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)執(zhí)行；

說(shuō)明：當(dāng)前系統(tǒng)無(wú)法上傳，需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

2、每周開(kāi)展一次片區(qū)市場(chǎng)檢查，主要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和區(qū)域進(jìn)行檢查，檢查后，在當(dāng)日形成檢查小結(jié)并錄入專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)。在進(jìn)行檢查前要提前一日制定檢查日程，上報(bào)中隊(duì)長(zhǎng)審批后執(zhí)行。問(wèn)：小組長(zhǎng)制定日程當(dāng)前行不行？

[說(shuō)明]：當(dāng)前系統(tǒng)無(wú)法上傳，需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

3、參加稽查大隊(duì)、中隊(duì)組織的市場(chǎng)檢查，做好檢查前的準(zhǔn)備和檢 查中的指揮協(xié)調(diào)。

4、每月跟訪小組的隊(duì)員每人一次，對(duì)隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指 導(dǎo)，并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。

5、與客戶(hù)經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流，及時(shí)相互通報(bào)市場(chǎng)情況，協(xié)商管理辦法，每周參加中隊(duì)與片區(qū)的信息交流，督促相關(guān)信息的處理落實(shí)。

6、指導(dǎo)小組成員按法定程序?qū)Π讣臅?shū)進(jìn)行制作和錄入專(zhuān)賣(mài)系 統(tǒng)，并進(jìn)行復(fù)核。

7、對(duì)新辦、變更等行政許可事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽字。

8、對(duì)中各類(lèi)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

9、每月末撰寫(xiě)《稽查小組月工作分析及下月工作安排》，并報(bào)中 隊(duì)長(zhǎng)審核后留存。

10、督促、監(jiān)控小組隊(duì)員完成市場(chǎng)走訪、案件辦理、與綜治部門(mén) 交流等各項(xiàng)工作。

稽查隊(duì)員工作標(biāo)準(zhǔn)

1、每月對(duì)管區(qū)進(jìn)行清戶(hù)，對(duì)持證戶(hù)名冊(cè)、無(wú)證戶(hù)名冊(cè)、特殊區(qū)域名冊(cè)（在建工地、廢棄廠房、較大物流企業(yè)等）進(jìn)行更新。要求：（1）、清戶(hù)要認(rèn)真全面，清戶(hù)范圍原則上為主要場(chǎng)鎮(zhèn)和人口聚集地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主要公路沿線。（2）、有當(dāng)月更新的名冊(cè)作為留存（留存可為電子版本）。（3）、三個(gè)名冊(cè)應(yīng)詳細(xì)全面的反映持證、無(wú)證和特殊區(qū)域的情況。

2、每月對(duì)所有零售戶(hù)進(jìn)行一次走訪。要求：（1）、走訪中完成亮證經(jīng)營(yíng)、警示卡、與許可事項(xiàng)是否一致（字號(hào)、地址）等內(nèi)容的督查管理和與零售戶(hù)交流及法律法規(guī)宣傳；（2）、從各種細(xì)節(jié)上了解、發(fā)現(xiàn)推斷零售戶(hù)是否存在違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和違法線索；（3）、如實(shí)記錄走訪情況并報(bào)小組長(zhǎng)確認(rèn)后留存；（4）、隊(duì)員應(yīng)提前一天制作次日的走

訪日程

并嚴(yán)格按日程進(jìn)行走訪，有特情況的需寫(xiě)出說(shuō)明請(qǐng)中隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

3、每月對(duì)重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶(hù)和銷(xiāo)售異常的零售戶(hù)，進(jìn)行不少于兩次的檢查，此類(lèi)零售戶(hù)的比例應(yīng)不少于管區(qū)零售戶(hù)總數(shù)的15%，對(duì)于銷(xiāo)量異常的零售戶(hù)在每次檢查時(shí)要一并檢查庫(kù)存。要求：（1）、提前制定檢查名單，并上報(bào)小組長(zhǎng)確認(rèn)，以便小組做好檢查安排。（2）、檢查后當(dāng)日形成檢查記錄并錄入專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)。（3）檢查銷(xiāo)量異常零售戶(hù)時(shí)留存庫(kù)存檢查記錄。（庫(kù)存檢查記錄見(jiàn)附件6）。

4、對(duì)于查獲持證戶(hù)的案件，在查獲案件的第二周開(kāi)始的三個(gè)月內(nèi)每月不少于一次復(fù)查和現(xiàn)場(chǎng)法規(guī)宣傳培訓(xùn)。要求：（1）、隊(duì)員要將

復(fù)查列入擬檢查名單日中，并上報(bào)并提醒小組長(zhǎng)做好復(fù)查安排；（2）、隊(duì)員留存復(fù)查、培訓(xùn)記錄。

對(duì)以上2、3、4項(xiàng)的[說(shuō)明]：

現(xiàn)行規(guī)定：在《雙基》和《轉(zhuǎn)型后專(zhuān)賣(mài)工作文件》規(guī)定對(duì)涉嫌違規(guī)零售戶(hù)、月銷(xiāo)量800條以上零售戶(hù)每月走訪不少于2次，每月進(jìn)行一次庫(kù)存檢查，并有檢查記錄。對(duì)于6個(gè)月內(nèi)有違規(guī)記錄的零售戶(hù)每月走訪不少于4次，每月進(jìn)行一次庫(kù)存卷煙檢查，并有檢查記錄。

變更理由：取消了800條以上零售戶(hù)的管理，而增加銷(xiāo)售異常客戶(hù)的檢查，因?yàn)殇N(xiāo)售量的大小與是否違法經(jīng)營(yíng)無(wú)直接聯(lián)系。同時(shí)取消了違規(guī)戶(hù)6個(gè)月內(nèi)每月走訪4次，進(jìn)行一次庫(kù)存檢查的規(guī)定，而增加了每月對(duì)重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶(hù)和銷(xiāo)量異常零售戶(hù)進(jìn)行兩次檢查的規(guī)定，因?yàn)槭袌?chǎng)管理最為有效的手段還是市場(chǎng)檢查并對(duì)違法戶(hù)進(jìn)行查處，同時(shí)庫(kù)存檢查一個(gè)人可以進(jìn)行，不利于相互監(jiān)督。

5、參加小組、中隊(duì)組織的市場(chǎng)檢查，做好檢查前的準(zhǔn)備。

6、與客戶(hù)經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流，及時(shí)相互通報(bào)市場(chǎng)情況，協(xié)商管理辦法。

7、按《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定》對(duì)主辦案件進(jìn)行辦理包括一切書(shū)面文書(shū)制作、處理，和專(zhuān)賣(mài)系統(tǒng)的掃描等工作；案件在書(shū)面、系統(tǒng)內(nèi)所有文書(shū)辦理完畢后，交專(zhuān)賣(mài)科內(nèi)勤進(jìn)行歸檔。

8、對(duì)新申辦許可證的進(jìn)行實(shí)地審核，并在審核表中簽字，負(fù)責(zé)零售戶(hù)檔案的清理歸檔。

9、統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類(lèi)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

10、每月末撰寫(xiě)《稽查員組月工作分析及下月工作安排》，書(shū)面留存《稽查員組月工作分析及下月工作安排》。

11、加強(qiáng)與屬地公安、工商、綜治部門(mén)的交流溝通工作。

第三篇：煙草專(zhuān)賣(mài)稽查工作規(guī)范化途徑

如何做好煙草專(zhuān)賣(mài)稽查管理規(guī)范化

煙草專(zhuān)賣(mài)稽查作為煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理的一種手段，各個(gè)環(huán)節(jié)都包含著行政執(zhí)法的要素。由于監(jiān)督行政主體法律關(guān)系的日益完善，要求我們?cè)诠芾磉^(guò)程中必須以程序合法為基礎(chǔ)，規(guī)范專(zhuān)賣(mài)稽查管理的各環(huán)節(jié)。針對(duì)當(dāng)前煙草專(zhuān)賣(mài)稽查在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該作好以下幾項(xiàng)工作：

1、收集確鑿證據(jù)，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度 《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》明確規(guī)定：無(wú)《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》經(jīng)營(yíng)卷煙可處以一千元以下罰款；《行政處罰法》明確規(guī)定：違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專(zhuān)賣(mài)稽查，在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執(zhí)法不徹底：先賣(mài)煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”，嚴(yán)重的影響了零售許可證的含金量；只處理正在發(fā)生的案件，不處理過(guò)去已經(jīng)發(fā)生過(guò)的案件，使違法違紀(jì)業(yè)戶(hù)長(zhǎng)期存有僥幸心理。煙草專(zhuān)賣(mài)稽查要想進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，就必須狠抓無(wú)證經(jīng)營(yíng)的管理和違法行為的追罰，強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。而這其中，充分收集確鑿證據(jù)，是對(duì)這一稽查管理手段最強(qiáng)有力的支撐。另外，在檢查過(guò)程中，制作勘驗(yàn)筆錄、收集必要的視聽(tīng)資料，也有利于準(zhǔn)確地界定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確保查處案件不至于違法，避免不必要的爭(zhēng)議。

2、規(guī)范專(zhuān)賣(mài)稽查管理的各環(huán)節(jié)，確保程序合法

我國(guó)雖然沒(méi)有頒布統(tǒng)一的行政程序法，但在《行政處罰法》中對(duì)辦案的各種程序都有了明確的規(guī)定，違反程序規(guī)定，對(duì)整個(gè)案件的處理會(huì)帶來(lái)極其不利的影響，因此在執(zhí)法日益規(guī)范的今天，我們的煙草專(zhuān)賣(mài)稽查管理必須力求在詢(xún)問(wèn)、送達(dá)、聽(tīng)證、復(fù)議等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何的紕漏，確保程序合法。

3、管理與教育相結(jié)合，合理運(yùn)用自由裁量權(quán)

煙草專(zhuān)賣(mài)稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對(duì)人自覺(jué)遵守法律法規(guī)，不再違法違紀(jì)。這一使命間接地要求專(zhuān)賣(mài)稽查管理人員在處罰時(shí)，必須考慮涉煙管理相對(duì)人的心理承受能力，也就意味著專(zhuān)賣(mài)稽查管理不能搞一刀切，要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則，合理的運(yùn)用自用裁量權(quán)，從而更好地達(dá)到管理的目的。

4、做好文字材料的整理，確保案卷制作規(guī)范

煙草專(zhuān)賣(mài)稽查是一種動(dòng)態(tài)的管理手段，它只有通過(guò)文字材料才能夠得到痕跡化的體現(xiàn)，而這其中案卷的制作更是這一體現(xiàn)最典型的表現(xiàn)形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專(zhuān)賣(mài)稽查管理的優(yōu)劣，甚至是合法與不合法，將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度，也是形勢(shì)發(fā)展所帶來(lái)的必然結(jié)果。因此，在專(zhuān)賣(mài)稽查管理當(dāng)中必須要確保案卷制作的規(guī)范。

總之，專(zhuān)賣(mài)稽查管理要想更好的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境，就必須堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化、與此同時(shí)專(zhuān)賣(mài)稽查人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，提高自身素質(zhì)，進(jìn)而優(yōu)化專(zhuān)賣(mài)稽查管理，確保程序合法。

第四篇：淺談收費(fèi)站如何做好稽查工作

淺談收費(fèi)站如何做好稽查工作

為了更好的規(guī)范收費(fèi)人員作業(yè)行為，提高其服務(wù)水平，展現(xiàn)收費(fèi)窗口整體形象，東陽(yáng)關(guān)站加大稽查力度積極開(kāi)展稽查工作。由于工作需要，我有幸成為一名站稽查員。通過(guò)一段時(shí)間的稽查工作，思路和方法也在慢慢地發(fā)生著變化，由成長(zhǎng)期逐步走向成熟期。對(duì)于如何做好站稽查工作，我僅談一下個(gè)人看法，與大家共勉。

一、勤提醒，勤督導(dǎo)

工作紀(jì)律大家都熟悉，但也會(huì)出現(xiàn)百密一疏的情況。日常工作和生活中，人總有丟三落四的時(shí)候，有不經(jīng)意疏忽的時(shí)候，這就需要稽查人員腿要勤，心要細(xì)，記錄要詳細(xì)。從崗?fù)の锲返臄[放到門(mén)窗是否鎖好，從收費(fèi)員的文明用語(yǔ)、禮儀手勢(shì)到崗?fù)ばl(wèi)生，從安全防范工作到非正常記錄，都要認(rèn)真仔細(xì)檢查和記錄。對(duì)這些細(xì)節(jié)要進(jìn)行全方位督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正。

二、問(wèn)題要公開(kāi)

作為站稽查員對(duì)每位收費(fèi)人員的情況要做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)，不能礙于面子，大事化小，小事化了。只有將問(wèn)題公開(kāi)才能引起全站人員的注意，防止此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為要注明時(shí)間、車(chē)道、人員，以便于當(dāng)事人查證。同時(shí)做好每月稽查月報(bào)，將處理結(jié)果進(jìn)行公示，以體現(xiàn)公開(kāi)、透明、公正的原則。

三、勤溝通

實(shí)踐證明，溝通是最好的潤(rùn)滑劑。在稽查過(guò)程中，稽查人員要與班長(zhǎng)、收費(fèi)員、監(jiān)控員進(jìn)行溝通。只有加強(qiáng)溝通，才能統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。溝通時(shí)要注意語(yǔ)氣，不能居高臨下，盛氣凌人，更不能一肚子怨氣。溝通應(yīng)該是心平氣和的或者是愉快的。

四、專(zhuān)項(xiàng)督查

工作中難免有一些自制力差、紀(jì)律意識(shí)淡薄的同志，這就需要稽查員與班長(zhǎng)、監(jiān)控員密切配合，重點(diǎn)檢查，耐心指導(dǎo)和糾正。

總之干好稽查，要真正把心用在工作上，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題絕不能得過(guò)且過(guò)，走過(guò)場(chǎng)，當(dāng)好人，更不能隱瞞不報(bào)，只有這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)督提醒的作用，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。站稽查工作雖然瑣碎，但只要我們擺正工作態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，不斷提高自身素質(zhì)和稽查水平，就一定能干好此項(xiàng)工作。

第五篇：淺談如何做好視頻稽查工作

淺談如何做好視頻稽查工作

本人從事運(yùn)行稽查工作已經(jīng)一年有余，期間既有上路稽查，也有視頻稽查，還曾聘請(qǐng)暗查。綜合來(lái)看，視頻稽查依然是目前最有效的管控手段之一，現(xiàn)將個(gè)人在視頻稽查方面的工作心得予以總結(jié)如下：

一、做好視頻稽查，“方向”很重要

xx公司集約化車(chē)輛總數(shù)在180部左右，如何在現(xiàn)有車(chē)輛范圍內(nèi)制定嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的視頻計(jì)劃，將可疑線路、車(chē)組控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，是做好視頻稽查的第一步，也是至關(guān)重要的一步，計(jì)劃的合理性決定了月度工作的開(kāi)展，管控效果的發(fā)揮，然而如何才能使計(jì)劃具備合理性，在日常工作中我們通過(guò)不斷的論證，最終將視頻計(jì)劃方向的落腳點(diǎn)放在了《中途客貨明細(xì)表》上，翻閱客貨明細(xì)表，是作為一名稽查者每日的必修課，通過(guò)觀察對(duì)比每條線路每日客貨價(jià)格的波動(dòng)，挖掘管控信息，客貨點(diǎn)多、客貨價(jià)格浮動(dòng)大、月度客貨受理為零以及出現(xiàn)轉(zhuǎn)乘費(fèi)用的線路都是視頻稽查的重點(diǎn)，有了落腳點(diǎn)，視頻計(jì)劃的制定就具備了方向，對(duì)整個(gè)稽查管控起到事半功倍的效果。

二、做好視頻稽查----可疑車(chē)組，要持續(xù)性稽查 所謂持續(xù)性稽查，就是拋棄單一車(chē)次的稽查計(jì)劃，在鎖定稽查線路、車(chē)組的同時(shí)，對(duì)稽查車(chē)輛采取持續(xù)性視頻稽查，持續(xù)調(diào)取每個(gè)班次的視頻實(shí)施稽查，我們將可疑車(chē)輛的持續(xù)性稽查鎖定在3個(gè)車(chē)次，稽查過(guò)程反復(fù)對(duì)比每個(gè)客貨點(diǎn)的上客/貨情況，駕駛員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)流程的執(zhí)行情況，重1

點(diǎn)關(guān)注同一問(wèn)題多次整改仍未按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的車(chē)組。以XXXX線路為例，我們?cè)跒樵撥?chē)組實(shí)施稽查的過(guò)程，車(chē)組人員對(duì)“攝像頭下唱收唱付”的規(guī)定執(zhí)行不到位，我們采取邊稽查邊落實(shí)邊整改邊培訓(xùn)的舉措，但該車(chē)組的執(zhí)行依舊不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這樣的線路我們要轉(zhuǎn)換思維，多問(wèn)、多思考，是什么讓如此簡(jiǎn)單的“唱收唱付”流程執(zhí)行不下去，思想過(guò)程要拓展稽查渠道，客戶(hù)回訪、跟車(chē)考察都是驗(yàn)證、還原真實(shí)客貨價(jià)格的有效途徑。

三、做好視頻稽查，核對(duì)報(bào)單“剝繭抽絲”是關(guān)鍵 現(xiàn)如今多種便捷的出行方式弱化了公路客運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，迫使我們不得不采取降低票價(jià)的舉措爭(zhēng)取客源，核對(duì)報(bào)單的關(guān)鍵在于要通過(guò)視頻核對(duì)車(chē)組是否存在“買(mǎi)短坐長(zhǎng)”的違規(guī)行為，核對(duì)下客站點(diǎn)同報(bào)單記錄是否一致，由于各車(chē)站補(bǔ)售的特價(jià)票票面除了簡(jiǎn)單的記錄補(bǔ)票金額外，無(wú)具體到達(dá)站點(diǎn)等信息，對(duì)于這部分我們采取推廣《補(bǔ)票明細(xì)表》的方式加強(qiáng)管控，要求車(chē)組人員對(duì)于補(bǔ)售的特價(jià)票要詳細(xì)記錄旅客乘車(chē)的始發(fā)站、終點(diǎn)站、補(bǔ)票價(jià)格、旅客聯(lián)系方式等信息，同時(shí)建立有效的客戶(hù)回訪制度，對(duì)這部分旅客實(shí)施定期回訪的方式加以管控。

四、做好視頻稽查，隨車(chē)電話(huà)通話(huà)詳單是“指路明燈”

所謂的“指路明燈”是指通話(huà)詳單能夠?yàn)橐曨l稽查的實(shí)施提供正確的方向和有效的依據(jù)。我們將所有隨車(chē)電話(huà)的服務(wù)密碼進(jìn)行重臵，一方面對(duì)于補(bǔ)售的特價(jià)票通過(guò)通話(huà)2

詳單還原車(chē)組人員登記的《補(bǔ)票明細(xì)》旅客聯(lián)系方式是否真實(shí)、有效；一方面將通話(huà)詳單上的通話(huà)時(shí)間和車(chē)載視頻有效結(jié)合，依據(jù)通話(huà)內(nèi)容，對(duì)比《客貨明細(xì)表》上的上客/貨時(shí)間、票價(jià)等信息，并通過(guò)客戶(hù)回訪的方式加以驗(yàn)證，客戶(hù)具備一定的警惕性，在回訪時(shí)我們采取拓展了解乘車(chē)體驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)意見(jiàn)等話(huà)題加以引導(dǎo)，在問(wèn)詢(xún)客貨價(jià)格時(shí)可以以線路的最高票價(jià)作為依據(jù)。例如：我們?cè)诤藢?duì)XX線路贛XX站補(bǔ)票價(jià)格時(shí)，客戶(hù)很警惕的反問(wèn)應(yīng)該是多少，這時(shí)我們以線路的最高票價(jià)作為基礎(chǔ)，站在客戶(hù)維護(hù)的角度，打消客戶(hù)的警惕，友好溝通，逐步了解真實(shí)的客貨價(jià)格。

五、做好視頻稽查，跟車(chē)考察是“導(dǎo)師”

之所以將跟車(chē)考察視為視頻稽查的導(dǎo)師，是因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬纤鼮槲覀兊墓ぷ髦该髁朔较颍芸赜肋h(yuǎn)在路上不是虛談，脫離了跟車(chē)考察的管控，猶如紙上談兵，跟車(chē)考察的意義在于能夠真實(shí)有效的了解線路客源，客貨點(diǎn)、客貨價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息、了解了同線路運(yùn)行班次、航班等信息后我們才能制定切實(shí)可行的價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間。以XX線路為例：我公司車(chē)輛發(fā)車(chē)時(shí)間19:00、同時(shí)段火車(chē)站個(gè)體發(fā)車(chē)時(shí)間18:30，我們規(guī)定XX元的最低票價(jià)，對(duì)方作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，票價(jià)靈活，如若不制定一定的票價(jià)浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)方在行駛中稍微壓制車(chē)速，我們便失去了與其競(jìng)爭(zhēng)的資本。跟車(chē)考察的另一個(gè)意義在于，通過(guò)跟車(chē)同駕駛員溝通了解線路的運(yùn)行信息，拉近與一線的距離，對(duì)于被責(zé)任追蹤的車(chē)組，通過(guò)交流化解其心結(jié)。

四、做好視頻稽查，責(zé)任心、公平心是重中之重 “吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公則明，廉則威。”責(zé)任心是做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)也是關(guān)鍵，沒(méi)有了責(zé)任心即便再好的攻略也發(fā)揮不出它應(yīng)有的作用，尤其作為一名稽查工作者，我們要具備責(zé)任心、公平心，工作中要持之以恒，對(duì)事不對(duì)人，不要有“捏軟柿子”的心理，所有車(chē)組要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)待之，公平公正使我們得到了車(chē)組的尊重，從而也使違規(guī)車(chē)組對(duì)我們產(chǎn)生畏懼，對(duì)預(yù)防違規(guī)行為起到積極作用。