第一篇：全市衛(wèi)生與健康大會發(fā)言材料

普及全民健身 服務(wù)全民健康 為建設(shè)健康臨沂貢獻力量

市體育局

以人民健康為中心，是體育工作的根本宗旨。近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市體育系統(tǒng)堅持以“便民惠民”為核心，認真實施全民健身計劃，著力構(gòu)建體育服務(wù)體系，努力改善群眾健身條件，取得了積極成效，市體育局被國家體育總局表彰為全國群眾體育先進單位。

一是健身設(shè)施不斷健全。圍繞完善好群眾身邊的健身設(shè)施，建成濱河百里健身長廊，在城區(qū)公園、廣場配建健身設(shè)施，市級啟動體育場館規(guī)劃建設(shè)，10個縣區(qū)建成或在建體育場、體育館或全民健身中心，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身中心110處，完成3731個行政村健身工程建設(shè)，城市社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率達到92%。

二是健身活動豐富多彩。圍繞組織好群眾身邊的健身活動，連續(xù)舉辦了七屆市縣兩級全民健身運動會、九屆“百縣籃球、千鄉(xiāng)乒乓球、萬人象棋”三大賽、六屆中國沂河體育節(jié)、三屆中國蒙山體育節(jié)，每年舉辦群眾健身活動300多項次，直接參與群眾近百萬人次。聯(lián)合團委、財政、教育等部門，每年舉辦中小學生體育聯(lián)賽、普及游泳和健康減肥夏令營活動，今年已有7000多名學生參加。

三是健身指導(dǎo)更加科學。圍繞建設(shè)好群眾身邊的健身組織，組建了市縣兩級全民健身志愿服務(wù)隊，發(fā)展市縣兩級體育社團 305個，在118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1661個行政村建立了體育總會組織，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員21000名，建立全民健身活動站點5100個。

四是健康產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。圍繞豐富群眾身邊的健身產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)基地、示范單位，初步形成了體育物流、慶華健身、環(huán)云蒙湖自行車、馬術(shù)、汽車露營、健身步道等一批具有特色優(yōu)勢的健康產(chǎn)業(yè)項目。中國體育用品城被國家商貿(mào)聯(lián)合會授予“中國體育用品采購基地”稱號。費縣許家崖被國家體育總局、國家旅游局授予“國家航空飛行營地示范單位”，被評為全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)。

我市普及全民健身、服務(wù)全民健康工作取得了一定成效，但是對照全民健身國家戰(zhàn)略要求和群眾健身需求，還存在一定的差距。一是健身設(shè)施建設(shè)投入相對不足，縣區(qū)之間發(fā)展不平衡，還不能滿足群眾爆發(fā)式的健身需求；二是社會體育指導(dǎo)員人口占比還不高，還不能滿足群眾科學化的健身需求；三是健身產(chǎn)品供給還不豐富，還不能滿足群眾多元化的健身需求。下一步，我們將認真貫徹本次大會精神，以建設(shè)健康臨沂為目標，重點做好以下四個方面工作。

一是加快建設(shè)健身工程，完善健康設(shè)施。繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大財政投入，因地制宜地建設(shè)普及型、實用型、利用率高的健身場地和設(shè)施，加快市體育中心建設(shè)，推進縣區(qū)體育場、全民健身中心、體育公園“三個一”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心、多功能運動場“兩個一”建設(shè)，今年基本實現(xiàn)行政村健身工程全覆蓋，到2020年，城市社區(qū)建成“15分鐘健身圈”，全市人均體育場地面積達到2.0平方米，公共體育資源均等化程度顯著提高。二是廣泛組織健身活動，普及健康生活。進一步打造一批具有較高社會知名度和群眾參與度的品牌賽事，繼續(xù)舉辦好中國沂河體育節(jié)、中國蒙山體育節(jié)、美麗鄉(xiāng)村“迷你馬拉松”、“紅色之旅沂蒙騎行”自行車賽、萬人千村廣場舞大賽等活動，通過舉辦賽事活動吸引更多群眾參與健身，到2020年，每周參加1次以上體育鍛煉的人數(shù)達到550萬人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到400萬人，國民體質(zhì)監(jiān)測達標率穩(wěn)定在90%左右。

三是努力健全健身組織，優(yōu)化健康服務(wù)。堅持“敞開大門發(fā)展、管辦分離激活、管理服務(wù)并重”的工作思路，大力發(fā)展體育社會組織，到2020年，市縣兩級體育協(xié)會達到440家，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級體育總會全覆蓋，全民健身活動站點達到8000個，社會體育指導(dǎo)員達到25000名，占全市總?cè)丝诘谋戎爻^2.3‰，建成市縣兩級國民體質(zhì)監(jiān)測站，進一步提高指導(dǎo)群眾科學健身的能力。

四是大力發(fā)展健身休閑服務(wù)業(yè)，培育健康產(chǎn)業(yè)。把健康產(chǎn)業(yè)作為新動能培育的重點，進一步深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，調(diào)動市場主體的積極性，推動戶外運動基地、徒步騎行驛站、水上運動碼頭和體育小鎮(zhèn)建設(shè)。運用好體育+模式，推進體育與旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展。到2025年，基本建立布局合理、優(yōu)勢明顯的體育產(chǎn)業(yè)體系，健康產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富，消費需求更加旺盛，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過400億元，成為新的經(jīng)濟增長點。

謝謝大家。

第二篇：習近平衛(wèi)生與健康大會講話

習近平：把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位

2016-08-20 20:11:00 來源：新華社

習近平在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào):把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康

李克強講話 張德江 俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗 出席

8月19日至20日，全國衛(wèi)生與健康大會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社北京8月20日電 全國衛(wèi)生與健康大會19日至20日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

他強調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習近平在講話中強調(diào)，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。改革開放以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。經(jīng)過長期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

習近平指出，長期以來，我國廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會贊譽。習近平代表黨中央，向長期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

習近平強調(diào)，當前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，我們既面對著發(fā)達國家面臨的衛(wèi)生與健康問題，也面對著發(fā)展中國家面臨的衛(wèi)生與健康問題。如果這些問題不能得到有效解決，必然會嚴重影響人民健康，制約經(jīng)濟發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定。

習近平指出，在推進健康中國建設(shè)的過程中，我們要堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，把握好一些重大問題。要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。要堅持正確處理政府和市場關(guān)系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。

習近平強調(diào)，要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康，全面加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作，加強健康知識宣傳力度，提高學生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區(qū)學生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障生長發(fā)育。要重視重點人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，關(guān)注流動人口健康問題，深入實施健康扶貧工程。要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。

習近平指出，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要按照綠色發(fā)展理念，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估制度，重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進國土綠化，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強食品安全監(jiān)管，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

習近平強調(diào)，當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處。要著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。我國廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和行業(yè)自律，為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護醫(yī)務(wù)人員安全。

習近平指出，推進健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程，強化責任擔當，狠抓推動落實。要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差別化探索。要全面建立健康影響評價評估制度，系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響。要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

習近平強調(diào)，長期以來，我國在履行國際義務(wù)、參與全球健康治理方面取得重要進展，全面展示了我國國際人道主義和負責任大國形象，國際社會也給予廣泛好評。我們要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國際標準、規(guī)范等的研究和談判，完善我國參與國際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的緊急援外工作機制，加強同“一帶一路”建設(shè)沿線國家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作。

李克強在講話中指出，總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)健康中國等重大任務(wù)作了深刻闡述，具有重大指導(dǎo)意義，各地區(qū)各部門要認真貫徹落實。推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)健康中國，是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要針對健康影響因素抓好預(yù)防保健，為保障人民健康營造良好環(huán)境。要著力補短板，把衛(wèi)生與健康資源更多引向農(nóng)村和貧困地區(qū)，加大對貧困地區(qū)大病保險、醫(yī)療救助支持力度。

李克強強調(diào)，要以公平可及和群眾受益為目標把醫(yī)改推向縱深。完善全民基本醫(yī)保制度，逐步實現(xiàn)醫(yī)保省級統(tǒng)籌。改革醫(yī)保支付方式，減少“大處方”、“大檢查”等過度醫(yī)療現(xiàn)象。用兩年時間實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，減少群眾“跑腿”、“墊資”。加快推進公立醫(yī)院改革，破除“以藥補醫(yī)”機制，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性。加快建設(shè)分級診療制度，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。改革薪酬分配機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。引導(dǎo)社會力量增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，放寬市場準入、人才流動和大型儀器設(shè)備購置限制，加強醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。深化藥品供應(yīng)保障體系改革，提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量，建立完善藥品信息全程追溯體系。壓縮流通環(huán)節(jié)、降低費用。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，推動中醫(yī)藥生產(chǎn)現(xiàn)代化，打造中國標準和中國品牌。

李克強要求，要引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，尤其要促進與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合，大力推進面向基層、偏遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推動公共體育設(shè)施向社會開放。要加大對醫(yī)療健康前沿研究領(lǐng)域的支持，消除體制機制障礙，催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。擴大健康領(lǐng)域?qū)ν忾_放。研究制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、稅收優(yōu)惠政策，中央和地方財政要健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康投入機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸、債券等融資支持，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在總結(jié)講話中指出，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面要認真學習貫徹總書記重要講話和大會精神，牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針，樹立“大健康”理念，深化改革，強化保障，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，為建設(shè)健康中國作出不懈努力。

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、福建省三明市、重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海省互助縣人民醫(yī)院負責同志作大會發(fā)言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體，中央軍委機關(guān)有關(guān)部門、武警部隊負責同志和專家學者代表等參加會議。

第三篇：學習全國衛(wèi)生與健康大會心得體會

學習全國衛(wèi)生與健康大會講話精神

心得體會

8月19日至20日全國在京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。此次會議將衛(wèi)生與健康緊密聯(lián)系，升華了衛(wèi)生在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和影響，總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)健康中國等重大任務(wù)作了深刻闡述。恰逢中國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任聯(lián)盟第一次工作會議在成都召開，作為基層醫(yī)務(wù)工作者和管理者，我們深受鼓舞，倍感振奮。

一是肯定了成績。講話指出健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。改革開放以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。成績的取得飽含著我們基層人無私的奉獻與辛勤的汗水。長期以來，我國廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會贊譽。這是來自最高層對我們的肯定與褒獎。

二是提出了問題。當前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，我們既面對著發(fā)達國家面臨的衛(wèi)生與健康問題，也面對著發(fā)展中國家面臨的衛(wèi)生與健康問題。這就要求我們必須緊密結(jié)合實際，深刻了解居民訴求，拓展健康服務(wù)內(nèi)涵，提供符合健康需求的服務(wù)。

三是突出了重點。在推進健康中國建設(shè)的過程中，要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得?；鶎拥陌l(fā)展與壯大是讓群眾享有公平可及健康服務(wù)的重點，我們要做到守土有責，主動負責，敢于擔當。

四是明確了方針。要堅定不移地貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康，全面加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作，加強健康知識宣傳力度，提高學生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區(qū)學生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障其生長發(fā)育。要重視重點人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，關(guān)注流動人口健康問題，深入實施健康扶貧工程。要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。這些都是我們?nèi)粘５墓ぷ?，深入落實好是關(guān)鍵。我們要積極探索，勇于嘗試，努力排除思想和工作阻力，有針對性地采取措施。

五是強化了保障。要著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。要嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護醫(yī)務(wù)人員安全。這讓我們倍感安心、暖心。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)做為構(gòu)建國民健康的網(wǎng)底，對加快推進健康中國建設(shè)，全方位、全周期保障人民健康，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。中國社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)盟雖然剛剛誕生，但是我們匯聚的是有能力、有思想的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理者，是奮戰(zhàn)在一線的中國社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的踐行者。我們要以此次會議為契機，扛起責任，深入學習，振奮精神，抓住機遇，堅定信心和決心，在實踐中勤學敏思，明辨篤行，創(chuàng)新理念，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚力量，尋求共識，帶頭發(fā)揚實干精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)能力，為實現(xiàn)人人享有健康的中國健康夢而努力奮斗！

第四篇：2018年衛(wèi)生與健康大會講話稿

2018年衛(wèi)生與健康大會講話稿

同志們：

XX年8月，黨中央、國務(wù)院召開了全國衛(wèi)生與健康大會，總書記、李克強總理在會上發(fā)表了重要講話，對推進健康中國建設(shè)作出重要指示。XX年3月，省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會，陳書記、阮省長就健康xx建設(shè)提出了明確的要求。特別是，總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，并果斷而響亮地提出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的部署。健康中國戰(zhàn)略不僅立意高遠、目標清晰，而且實施路線明確、政策措施科學有效，這是新時代健康衛(wèi)生工作的綱領(lǐng)。我們要深入學習和貫徹落實黨的十九大精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，進一步深化改革、創(chuàng)新工作，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)和健康生活的新要求。

今天，州委、州政府召開全州衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十九大和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，總結(jié)全州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗，明確新形勢下全州衛(wèi)生與健康工作的目標任務(wù)，動員全州上下共同推進健康xx建設(shè)。下面，我講三點意見：

一、正視問題，切實增強健康xx建設(shè)的責任感和緊迫感

長期以來，州委、州政府始終把衛(wèi)生與健康事業(yè)作為保障和改善民生的重大工程大力推進，出臺一系列重大舉措不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全州基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，辦成了許多關(guān)系群眾特別是貧困群眾切身利益的衛(wèi)生惠民實事，群眾健康有了更多更好的制度保障，群眾看病就醫(yī)更加公平可及，全州健康環(huán)境持續(xù)改善，為我州實現(xiàn)與全國全省同步全面小康奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在看到成績與進步的同時，我們也要清醒地認識到，全州衛(wèi)生與健康的基礎(chǔ)還比較薄弱，總體水平還不高、歷史欠賬較多、發(fā)展極不平衡等困難和問題。一是農(nóng)村地區(qū)健康問題成為決戰(zhàn)脫貧攻堅的主要“壁壘”。目前，全州32.23%的建檔立卡貧困戶為“因病致貧、因病返貧”，在全省排名前列。對于群眾而言，因健康問題喪失勞動力，將導(dǎo)致許多家庭“致富十年功，大病一場空”。沒有健康的下一代，貧困的代際傳遞難以從根本上阻止，極大地制約著貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響了群眾脫貧致富奔小康的進程，也制約著全州人均預(yù)期壽命的加快提高。XX年，全州人均期望壽命74.18歲，低于全國76.5歲的平均水平。此外，全州群眾健康素養(yǎng)水平與人居環(huán)境和生活方式相關(guān)的健康問題長期存在，有的地方市容村容臟亂差、環(huán)境污染、垃圾遍野、污水亂排；一些群眾長期形成的不良衛(wèi)生習慣和不健康的生活方式還沒有根除，人畜相鄰上下而居、室內(nèi)無灶煤煙直排、屋外無廁隨地解決，這些不文明的行為習慣時時刻刻都在影響著群眾的身心健康。二是衛(wèi)生和健康事業(yè)基礎(chǔ)薄弱是推進健康xx建設(shè)的主要“短板”。當前，全州面臨著衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體相對單

一、基層服務(wù)能力薄弱等突出問題，這是社會事業(yè)發(fā)展短板中的短板。XX年，我州每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)4.35張、比全省平均水平少0.97張，排全省第10位，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)1.19人、比全省平均水平少0.6人，排全省第14位；傳染病防控任務(wù)繁重，境外疾病跨境傳播風險加大，全州縣（市）實驗室設(shè)備配置率、檢測能力離國家和省的要求還有較大差距；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平不高，全州具有研究生以上學歷和高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才僅占總數(shù)的0.8%和5.9%；醫(yī)改的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性不強，“三醫(yī)”聯(lián)而未動、動而未聯(lián)，公立醫(yī)院取消藥品加成與調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付方式、人事薪酬制度、管理體制改革等沒有同步推進，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力弱化，病人向縣級以上醫(yī)院流動趨勢加劇，合理的就醫(yī)秩序遠未真正形成。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求對推進健康xx建設(shè)提出了新的更高要求。據(jù)統(tǒng)計，全州慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡占總死亡數(shù)的72.93%，高血壓患者近42萬人，糖尿病患者近16萬人，還有22.16萬殘疾人；XX年新發(fā)心腦血管病疾病患者1.42萬人，惡性腫瘤病例3451人；全州60歲以上老年人口已有44萬人，其中失能、半失能老人占29%，老齡化社會帶來的醫(yī)療、護理、康復(fù)等健康服務(wù)需求缺口很大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾更加重視生命和健康安全，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼，對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。以上這些問題，成為影響我州經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)健康較快發(fā)展的主要制約因素。解決這些問題，需要全州各級各部門進一步增強責任感和緊迫感，以新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，堅持問題導(dǎo)向，抓緊補齊短板，扎實推進衛(wèi)生與健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為人民群眾提供更高質(zhì)量的健康服務(wù)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的健康保障。

二、突出重點，扎實推進健康xx建設(shè)各項工作

按照中央衛(wèi)生與健康工作方針和省委“三步走、兩跨越”的戰(zhàn)略部署，我州推進健康xx建設(shè)的目標是：到2020年，全州人均預(yù)期壽命在XX年的基礎(chǔ)上進一步提高，努力接近77歲的全國平均水平，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率下降至全省平均水平，傳染病發(fā)病率穩(wěn)定控制在全省平均水平以下，全州實現(xiàn)第一個目標跨越；到2030年，人均預(yù)期壽命達到79歲，主要健康指標達到、部分指標優(yōu)于全國、全省平均水平，實現(xiàn)第二個目標跨越；到2050年，我國建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家時，全州各項健康指標全面優(yōu)于全國、全省平均水平，健康xx建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標全面實現(xiàn)。圍繞這些目標，全州要扎實抓好以下八項重點工作：

著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板。一要加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。以基層為重點，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快擴大衛(wèi)生與健康資源總量、提高質(zhì)量、提升效能，全面建成體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力保障政府對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效供給。今后3年，全州努力籌集19.96億元資金重點支持8所縣級公立醫(yī)院和州婦女兒童醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)州級有2所三級甲等綜合醫(yī)院，每個縣（市）至少有1所二級以上公立醫(yī)院（二級甲等醫(yī)院），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建有1個標準化的衛(wèi)生室的目標。加強兒童醫(yī)療、婦幼保健、慢病管理、康復(fù)醫(yī)療、護理等薄弱領(lǐng)域建設(shè)，力爭到2020年，80%的縣（市）實現(xiàn)“15分鐘社區(qū)健康服務(wù)可及圈”，50%的農(nóng)村實現(xiàn)“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)可及圈”，全面改善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”行動計劃，建設(shè)人口健康信息平臺、醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心和遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進互聯(lián)互通和跨區(qū)域共享共用，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，推進居民健康電子檔案、電子病歷的廣泛應(yīng)用，建立統(tǒng)一的信息標準和接口，全面提升二級以上醫(yī)療機構(gòu)信息化水平，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。三要提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。全面貫徹落實《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（XX—2030年）》，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用，實施中醫(yī)藥振興工程，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都具備適宜的中醫(yī)藥服務(wù)能力。四要加快提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快培育一批具有xx特色的優(yōu)勢重點學科和臨床重點?？迫海訌娂痹\和重癥醫(yī)學科建設(shè)，提高疑難危急重癥救治能力，努力維護群眾生命安全，提高健康質(zhì)量。加強產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力建設(shè)，實施婦幼健康和計劃生育服務(wù)項目，努力降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。推進突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和緊急醫(yī)學救援能力建設(shè)，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。五要全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用、流動的政策引導(dǎo)，強化醫(yī)教協(xié)同，認真實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目計劃、全科醫(yī)生培訓(xùn)計劃、對口支援幫扶協(xié)作、基本藥物合理使用培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批兒科、產(chǎn)科、全科醫(yī)生等緊缺專業(yè)人才。通過接收基層衛(wèi)生人才進修，開展繼續(xù)醫(yī)學教育培訓(xùn)，逐步提高基層人員待遇，大力培訓(xùn)一批面向基層并且留得下的實用衛(wèi)生人才。制定高端人才引進的激勵措施和引才政策，力爭引進一批高學歷、高層次衛(wèi)生人才。

著力實施健康扶貧工程。把健康扶貧作為脫貧攻堅的重要任務(wù)抓緊抓細抓實，將健康扶貧落實到人、精準到病，從源頭上遏制因病致貧、因病返貧問題。一要落實救助保障政策。繼續(xù)落實建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加基本醫(yī)療保險各項補助政策，確保建檔立卡貧困人口參合率達100%。二要落實醫(yī)療報銷等政策傾斜。建立建檔立卡貧困人口門診診療、分級診療、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大病保險、生育分娩、基層就醫(yī)等傾斜性政策，完善以基本醫(yī)保為主，商業(yè)醫(yī)保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、政府兜底保障等為補充的多層次醫(yī)療保障體系，逐步提高基本醫(yī)保報銷標準，確保建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)報銷比例達90%，切實減輕貧困患者醫(yī)療負擔。三要推進“三個一批”行動計劃。根據(jù)“因病致貧、因病返貧”人員患病情況，按病種分類，扎實推進大病救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障“三個一批”行動。建立完善健康扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先為貧困人口建立動態(tài)電子健康檔案、發(fā)放健康服務(wù)證，力求精準到戶、到人、到病種。落實好“四重保障”等救助惠民措施，有效防止建檔立卡貧困人口再次陷入因病致貧、因病返貧。四要落實就醫(yī)便民措施。確保定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口全覆蓋，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助、政府兜底保障“一站式”信息交換和即時結(jié)算，對貧困人口實行縣域內(nèi)先診療后付費，貧困患者出院時只需支付自負的醫(yī)療費用。

著力深化醫(yī)改推進制度建設(shè)。以改革破除制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，進一步細化改革“施工圖”，在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項制度建設(shè)上精準施策，以重點突破帶動全面推進。一要建立科學合理的分級診療制度。進一步提升基層承接多發(fā)病、常見病和康復(fù)治療的能力，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療體系。支持各級醫(yī)療機構(gòu)與國內(nèi)外知名醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，州、縣（市）級醫(yī)院與下級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體，大力推廣緊密型縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。建立完善以家庭醫(yī)生為主體的團隊簽約服務(wù)機制，抓緊推進廣南縣“家庭病床”試點并在8個縣（市）全面推開。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量的比例。二要建立科學有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面推開城市公立醫(yī)院改革，著力推進科學補償機制、新型醫(yī)療服務(wù)價格形成機制、公立醫(yī)院編制備案制試點、人事薪酬制度改革、完善醫(yī)院內(nèi)部管理等機制創(chuàng)新，堅決啃下公立醫(yī)院改革這塊“硬骨頭”。三要建立高效運行的全民醫(yī)療保障制度。醫(yī)保改革是“三醫(yī)聯(lián)動”的“引擎”，要在管理體制和運行機制改革上下功夫，保障群眾享受醫(yī)保權(quán)益；要鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險，健全重特大疾病保障機制，提高醫(yī)療救助托底保障能力，盡最大努力減少人民群眾因病致窮、因病返貧和災(zāi)難性醫(yī)療支出。要適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務(wù)。加快推行按疾病診斷相關(guān)分組支付方式，建立復(fù)合付費制度，充分發(fā)揮醫(yī)?？刭M和規(guī)范引導(dǎo)診療服務(wù)行為作用。加快推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算。四要建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度。鞏固完善基本藥物制度，提高各級醫(yī)療機構(gòu)基藥使用占比。完善公立醫(yī)院藥品、耗材、大型醫(yī)用設(shè)備集中采購機制，促進藥品價格合理形成。深化藥品流通體制改革，加快推行“兩票制”，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低藥品虛高價格。采取措施保障基層和偏遠、交通不便地區(qū)藥品供應(yīng)。

著力推進生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合，立足xx、放眼世界，做強做大xx的健康產(chǎn)業(yè)。一要培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加強以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，重點發(fā)展中藥民族藥、生物技術(shù)藥，積極發(fā)展資源優(yōu)勢中藥飲片、保健食品、化妝品及天然提取物，把以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為我州主要支柱產(chǎn)業(yè)。二要大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。借助xx旅游資源大省這張名片，結(jié)合xx自身特色和優(yōu)勢，進一步完善準入、運營、評價、監(jiān)督等相關(guān)配套制度，集中力量重點打造一批特色鮮明、規(guī)模聚集的醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、康體旅游品牌，讓廣大游客在快樂的旅游中增進健康。三要積極發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。堅持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭養(yǎng)老社會化，推動醫(yī)療與養(yǎng)老有效對接，鼓勵發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院，推動醫(yī)院與養(yǎng)老、康復(fù)機構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作，真正把xx打造成為名副其實的“養(yǎng)生福地”。四要大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。充分利用豐富的食材資源，依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等各類健康食品，開發(fā)更多附加值高的健康食品，發(fā)展壯大健康食品精深加工業(yè)。五要大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務(wù)的巨大潛力，大力引進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與健康服務(wù)，鼓勵企業(yè)研發(fā)推廣數(shù)字化、穿戴式、智能型的健康設(shè)備與信息系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、健康養(yǎng)老、健康保險等信息資源整合應(yīng)用，推行智慧醫(yī)療便民惠民服務(wù)，促進健康與信息化產(chǎn)業(yè)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展健康體檢和咨詢服務(wù)，鼓勵社會力量投資建設(shè)專業(yè)健康體檢、心理咨詢、康體輔導(dǎo)機構(gòu)，豐富健康服務(wù)資源供給。鼓勵健康保險業(yè)加快發(fā)展，推動商業(yè)保險公司參與分級診療制度建設(shè)，為基本醫(yī)療保險與商業(yè)健康保險共同參保人提供全程、連續(xù)的健康管理服務(wù)，積極開發(fā)長期護理險，以及包含健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等保障內(nèi)容的商業(yè)健康保險產(chǎn)品。

著力改善健康環(huán)境。綠水青山不僅是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。一要繼續(xù)推進提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動計劃。進一步加大城鄉(xiāng)“五治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”環(huán)境綜合整治力度，以農(nóng)村住房改造和新村寨建設(shè)為抓手，開展廁所、圈舍、廚房三大革命，扎實推進“人畜分離”“廚衛(wèi)入戶”，將衛(wèi)生行為規(guī)范納入村規(guī)民約共同遵守，轉(zhuǎn)變落后生活方式，摒棄不良衛(wèi)生行為，養(yǎng)成健康生活習慣。二要深入開展大氣、水、土壤、糧食污染和職業(yè)危害防治。以最嚴格的制度措施確保環(huán)境安全，確保到2020年全州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達98%，重點流域水質(zhì)達到或好于III類水體的比例達100%。三要加強安全生產(chǎn)工作。推進職業(yè)病危害源頭治理，促進道路交通安全，推進突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和緊急救援能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

著力提升人民群眾健康水平。影響健康因素當中，行為和生活方式占60%，醫(yī)療服務(wù)僅占8%。建設(shè)健康xx，預(yù)防是最好的良藥。一要重視疾病預(yù)防控制。進一步健全專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院的分工協(xié)作機制，繼續(xù)實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進一步提高均等化水平，有效監(jiān)測高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病，有力控制結(jié)核病、艾滋病、乙肝等重大傳染病，加強麻風病的篩查防控工作。持續(xù)加強地方病防控力度，強化聯(lián)防聯(lián)控建設(shè)，建立健全邊境地區(qū)的傳染病、食品、藥品、動植物安全聯(lián)防聯(lián)控機制。二要全力抓好艾滋病防治。緊緊圍繞全省艾滋病防治總體目標，加快推進《xx州第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實施方案（XX—2020年）》各項工作，堅決打贏第四輪防艾人民戰(zhàn)爭。三要加大健康教育力度。以中小學、幼兒園為重點，將健康教育納入國民教育體系，把健康教育課作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，到2030年，全州學校體育場地設(shè)施與器材配置達標率達到100%，青少年學生每周參加體育活動達到中等強度3次以上，國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率25%以上。認真組織開展健康教育，積極倡導(dǎo)健康生活方式。四要大力開展全民健身。統(tǒng)籌建設(shè)全民健康公共設(shè)施，支持建設(shè)有健身步道、健身路徑（樂園）等具有體育元素的城鄉(xiāng)公共空間。加大足球場地供給，不斷完善青少年體育設(shè)施功能區(qū)規(guī)劃。到2030年，基本建成覆蓋縣鄉(xiāng)村的公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。推行公共體育設(shè)施免費或低收費開放，促進少數(shù)民族體育活動的傳承和發(fā)展，高度重視少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康。

著力提升監(jiān)督執(zhí)法能力。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)攸關(guān)人民生命安全，任何時候都必須嚴格依法監(jiān)管。一要建立嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標準，完善政府監(jiān)管主導(dǎo)、第三方參與、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我約束和社會監(jiān)督為補充的多元化綜合監(jiān)管體系。積極引進智能醫(yī)保審核系統(tǒng)，利用信息化手段開展診療行為和費用全程監(jiān)控。二要規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為。全面推動衛(wèi)生計生“放管服”改革，推進簡政放權(quán)，加大放權(quán)力度，加強事中事后監(jiān)管。三要提高依法執(zhí)業(yè)水平面。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)，嚴把醫(yī)療機構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士準入關(guān)，依法辦醫(yī)、管醫(yī)，從源頭上杜絕無證行醫(yī)和非法行醫(yī)。開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動，規(guī)范全州醫(yī)療市場秩序。四要加大公共衛(wèi)生監(jiān)督力度。堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，進一步提高公共健康安全治理、質(zhì)量安全監(jiān)管水平，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口，及時公開并有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。

著力改革完善計劃生育服務(wù)管理。將全面實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為全面深化改革的重要任務(wù)。一要繼續(xù)堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責，落實目標管理責任制和“一票否決”制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策完善和工作落實，推動計劃生育工作由控制人口數(shù)量向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，由行政管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。二要進一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等問題，引導(dǎo)人口有序流動，促進區(qū)域人口分布與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展布局相平衡。三要改革完善計劃生育服務(wù)管理，加強計劃生育服務(wù)能力建設(shè)，穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍。要穩(wěn)定和加強基層計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作的網(wǎng)絡(luò)和隊伍，按全員人口比例合理配備工作人員，充實縣（市）級衛(wèi)生計生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的工作力量，配齊配強村（社區(qū)）計生宣傳員。四要切實保障婦女兒童和流動人口合法權(quán)益。落實保護婦女兒童各項政策措施和保障機制，推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，切實關(guān)注并解決好未成年人和留守兒童身心健康，促進未成年人健康成長。采取有效措施，綜合治理出生人口性別比偏高的問題，到2030年，全州出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，群策群力推進健康xx建設(shè)

“健康xx”對全州各族人民群眾來說，就是每天都看得見摸得著的工作。各級黨委、政府要把這項重大民心工程放在心上、抓好在手上、落實到具體行動中，進一步強化責任擔當，聚各方之智、舉全州之力，群策群力推動全州衛(wèi)生與健康事業(yè)新跨越。

強化黨對衛(wèi)生和健康事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實履行健康優(yōu)先發(fā)展的重要職責，把衛(wèi)生與健康事業(yè)擺上重要議事日程，黨政主要負責同志要及時研究解決改革發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題，抓好決定規(guī)劃和重大項目、重點工程的落實。要抓緊成立健康xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、各負其責、協(xié)同推進的工作機制。將健康xx建設(shè)指標納入各級黨委政府考核體系，確保相關(guān)任務(wù)落實。要建立常態(tài)化、經(jīng)?；亩讲榭己藱C制，把推動衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展職責履行情況，納入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核和干部選拔任用考核的重要內(nèi)容，層層建立衛(wèi)生與健康工作考評機制和責任追究制度，強化激勵和問責。州衛(wèi)計委等職能部門要建立健全日常督查工作機制，對工作推進中的重大問題要形成責任清單，會同黨委、政府督查部門，有針對性地進行督查督辦。

加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度。進一步健全政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機制，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準，鼓勵社會力量投資發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)。各級政府要嚴格履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主辦和保障責任，加大對衛(wèi)生與健康事業(yè)的投入，逐年增加醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，重點支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、重點學科和臨床重點?？平ㄔO(shè)、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等，努力補齊基層醫(yī)療服務(wù)能力“短板”。

切實關(guān)心關(guān)愛衛(wèi)生與健康工作者。要從薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心和愛護廣大衛(wèi)生與健康工作者的身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，激勵他們以更加昂揚向上的精神風貌投身改革發(fā)展。要建立符合行業(yè)特點的薪酬制度，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員活力。要加大對醫(yī)療行業(yè)的正面宣傳，大力選樹醫(yī)德楷模、醫(yī)德標兵等先進典型，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣。嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護醫(yī)務(wù)人員安全，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

著力營造全民重視的社會環(huán)境。推進健康xx建設(shè)，是全社會共同的事業(yè)，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，絕不僅僅是衛(wèi)計部門一家的“獨角戲”，而是多部門、全社會以及每一個家庭和個人的“大合唱”，各級各部門要在新時代下高度凝聚共識，以新的使命擔當強化職責，以新的健康理念指導(dǎo)行動，將健康理念納入所有公共政策體系之中，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接，確保各項改革發(fā)展任務(wù)落到實處，讓廣大人民群眾擁有更多獲得感。

同志們，建設(shè)健康xx，事關(guān)全面小康，事關(guān)人民福祉。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開拓進取，為全面建設(shè)健康xx、實現(xiàn)全州人民的健康幸福生活而努力奮斗！

第五篇：縣衛(wèi)生大會表態(tài)發(fā)言

在全縣城市建管暨城區(qū)大環(huán)境綠化

工作會議上的講話

一條山鎮(zhèn)黨委書記 盧尚京

（2012年2月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

創(chuàng)建綠色家園，共建文明城市是提升城市形象，改善投資環(huán)境的重要舉措，也是一項順民意、得民心的德政工程。去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的大力支持下，我們緊緊圍繞“整出成效、管出實效、抓出長效”的目標要求，主要做了以下兩方面工作。

一、城區(qū)綠化工作取得新進展

按照庭院綠化率達到30%的要求，我們采取“拆建還綠、拆墻透綠、見縫插綠”等多種形式增加綠色植被。栽植長青、喬木、灌木和蓿根花卉5549株，種植草坪21630㎡，擺放時令鮮花2515盆。創(chuàng)建10個綠化合格單位，10個綠化達標小區(qū)。城區(qū)綠化覆蓋率達到24.1%，力爭2-3年內(nèi)完成綠化目標任務(wù)。

二、城市環(huán)衛(wèi)工作取得新突破

2011年，全鎮(zhèn)廣大干部群眾以省級衛(wèi)生縣城復(fù)審和深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動為契機，鎮(zhèn)政府、社區(qū)、承包人和城市居民各盡其責、實實在在地做了一些工作。一是集中整治了縣城周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊牽頭，各社區(qū)組織公益

性崗位人員參與，集中清理過境公路沿線樹木、電線上的塑料、布條等雜物34次。對過境公路、縣城南大門、北大門公共衛(wèi)生區(qū)域的生活、建筑垃圾進行徹底清運，對確有困難不能徹底清運的進行了推平墊土處理。二是集中整治了小區(qū)及辦公場所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。通過對現(xiàn)有居民小區(qū)和辦公場所內(nèi)是否有垃圾收集設(shè)施進行專項清理整頓，將垃圾規(guī)范管理在小區(qū)或辦公場所內(nèi)，從源頭上杜絕了亂倒垃圾行為的發(fā)生。充分發(fā)揮社區(qū)公益性崗位人員的作用，將工作任務(wù)定人員、定地段、定時間進行分配落實。加大對城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運的頻次和力度，做到垃圾日產(chǎn)日清。三是扎實開展了環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項活動。在搞好日常環(huán)衛(wèi)工作的同時，前后出動人員3300多人（次），集中開展了清理樹木懸掛物、城市牛皮癬、城區(qū)衛(wèi)生死角、林帶及城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾、團委（婦聯(lián)）主題活動日、鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果宣傳等專項活動，有力推動了集中整治活動的深入開展。四是增設(shè)完善了城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鎮(zhèn)上積極申報城市生態(tài)功能區(qū)項目，發(fā)動社會成功人士捐資，在縣政府的大力支持和有關(guān)人士的熱情資助下，先后投入100多萬元，購置環(huán)衛(wèi)保潔自行車31輛、手推車80輛、大垃圾屋59個、小垃圾屋220個、果皮箱120個、新建垃圾池39座，進一步完善了城區(qū)垃圾收容清運設(shè)施。同時，在縣政府的支持下，將環(huán)衛(wèi)工人工資由500元/每人/每月調(diào)整為700元/每人/每月，垃圾清運車輛費用由90元/每車/每天調(diào)整為130元/每車/每天,提高了環(huán)衛(wèi)工人工資待遇。

三、今后的打算

城市管理辦法印發(fā)后，我們積極行動起來，對轄區(qū)內(nèi)所有商鋪和住戶逐一進行上門發(fā)放。并通過黨小組會、居民代表會、板報等多種形式進行了廣泛宣傳。新頒布的城市管理辦法中，我們的職責為：一是負責公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施的清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運以及垃圾清運費用的收取工作，監(jiān)管市容市貌綜合監(jiān)督工作，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者接受委托、對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生違法違章行為實施處罰；二是負責對城區(qū)內(nèi)在建單位的廢棄物處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置方案進行審批，并收取環(huán)境衛(wèi)生保證金；三是負責對責任單位的“門前四包”實行動態(tài)巡查、考核獎懲等。今后的工作中，我們將重點做好以下一些工作。

（一）突出特色、創(chuàng)新思路，確保全面完成城區(qū)綠化任務(wù) 今年的城區(qū)綠化工作中，我們將積極配合有關(guān)部門，堅持平面綠化與立體綠化相結(jié)合，做到喬、灌、花、草、藤合理配置，切實提高綠化景觀效果。本著“通道建設(shè)抓亮點，林網(wǎng)改造攻難點，林果產(chǎn)業(yè)保重點，村鎮(zhèn)（小區(qū)）綠化建示范點”的工作思路，全鎮(zhèn)計劃今年創(chuàng)建15個綠化合格單位，15個綠化達標小區(qū)。當前，各社區(qū)已廣泛發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，動員、引導(dǎo)、幫助小區(qū)搶抓3-4月植樹季節(jié)，計劃栽植長青、喬木、灌木和蓿根花卉6324株，種植草坪27460㎡，擺放時令鮮花3423盆。

（二）明確任務(wù)、細化措施，深入推進環(huán)衛(wèi)管理體制改革 結(jié)合當前環(huán)衛(wèi)工作管理現(xiàn)狀，我們多方征求意見、建議，研究出臺了環(huán)衛(wèi)體制改革方案。將環(huán)衛(wèi)工人按路段分配到社區(qū)，由社區(qū)負責統(tǒng)一管理。編印環(huán)衛(wèi)工作簡報，建立環(huán)衛(wèi)工作通氣會制

度，及時分析和解決環(huán)衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新問題。進一步完善環(huán)衛(wèi)工作獎勵考核機制，明確社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作第一責任人，全面負責清掃和保潔工作。垃圾清運對外整體承包，實現(xiàn)市場化運作。同志們，環(huán)境衛(wèi)生工作，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注、涉及面廣，工作量大。為確保環(huán)衛(wèi)體制改革取得實效，我們一定要以提高城市管理水平和群眾滿意度為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，密切配合，切實做到“四個到位”。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)上成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作。并嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，規(guī)定委班子成員做到每月至少三次到所包社區(qū)督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工作，及時處理社區(qū)在環(huán)衛(wèi)工作中遇到的困難和問題。各社區(qū)書記、主任共同作為環(huán)衛(wèi)工作第一責任人，共同做好轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

2.人員配置到位。各社區(qū)安排2-3名骨干力量擔任衛(wèi)生協(xié)管員，具體負責社區(qū)環(huán)衛(wèi)日常工作。廣泛發(fā)動社區(qū)全體工作人員、自管小組長、公益性崗位人員及志愿者積極參與環(huán)衛(wèi)工作。建立定地點、定任務(wù)、定期保潔工作機制，確保在冊環(huán)衛(wèi)工人和公益性崗位人員全員上崗。安排專人認真填寫巡查記錄，及時上報信息，并定期組織一線人員積極探索搞好環(huán)衛(wèi)工作的新方法和新途徑。

3.環(huán)衛(wèi)投入到位。鎮(zhèn)上將深入排摸城區(qū)各路段實際情況，為縣政府提供切實可行的規(guī)劃建議。逐步增設(shè)街道垃圾箱、果皮箱、小區(qū)垃圾池等垃圾收集設(shè)施。安排環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項經(jīng)費，爭取實現(xiàn)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一分發(fā)環(huán)衛(wèi)清掃工具。定期組織各社區(qū)互相學習如何搞好環(huán)境衛(wèi)生的好方法，提高環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員工作水準。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇、增加環(huán)衛(wèi)工人，并逐年提高垃圾清運承包經(jīng)費。

4.責任落實到位。各社區(qū)書記、主任不服從分管領(lǐng)導(dǎo)指揮，對環(huán)衛(wèi)工作配合不力者由鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，談話后仍不改正者就地免職；社區(qū)干部不服從管理，工作不作為由社區(qū)交鎮(zhèn)黨委處理；公益性崗位人員和低保人員工作不積極，經(jīng)社區(qū)勸說后仍不改正者由鎮(zhèn)黨委取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策資格；環(huán)衛(wèi)工人不服從管理，直接由社區(qū)予以辭退。

總之，我們將以這次會議為新的契機，廣泛深入地開展“城市建設(shè)管理年”活動。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳、加強管理，切實把城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生工作抓在手上，靠實工作責任、創(chuàng)新工作機制、加大工作力度，力爭為廣大居民提供一個干凈、整潔、舒適的工作生活環(huán)境。

以上發(fā)言不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。