第一篇：發(fā)揮老干部作用

八十年代初，我國(guó)建立了干部離退休制度，實(shí)現(xiàn)了干部制度的重大改革。二十多年來(lái)，成千上萬(wàn)的干部離開(kāi)工作崗位，形成了令人顯眼的“白發(fā)浪潮”。大多數(shù)老干部老驥伏櫪，志在千里，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的舞臺(tái)上再展雄風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了人才的第二次開(kāi)發(fā)。然而也出現(xiàn)了部分老干部人才流失現(xiàn)象，引起了社會(huì)的關(guān)注。在新時(shí)期充分發(fā)揮老干部作用，對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

我縣是一個(gè)革命老區(qū)，現(xiàn)有離退休干部4000多人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，約有70%以上的老干部仍在社會(huì)上積極發(fā)揮作用，主要活躍在加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣傳黨和政府方針政策，做好群眾思想政治工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展公益事業(yè)，培養(yǎng)教育青少年等工作領(lǐng)域。這些德高望重、閱歷資深、作風(fēng)優(yōu)良的老干部，在社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一支重要力量。尤其是他們中的先進(jìn)人物，胸懷崇高的奉獻(xiàn)精神，壯志不已，雄風(fēng)不減，在現(xiàn)代化建設(shè)浪潮中敢闖能博，用實(shí)際行動(dòng)續(xù)寫(xiě)人生華麗的篇章。老干部張積鈞同志發(fā)動(dòng)老年人自己籌資，自己規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)了總投資800多萬(wàn)元，占地面積23畝，建筑面積9000平方米，集居住、學(xué)習(xí)、療養(yǎng)、娛樂(lè)、游覽于一體的甌北康樂(lè)山莊，被中央老齡委譽(yù)為“中國(guó)康樂(lè)第一村”。他還籌建了園林式新型公墓百姓陵園，為社會(huì)節(jié)約土地37畝，節(jié)約資金140多萬(wàn)元。他因此也獲得了全國(guó)老有所為奉獻(xiàn)獎(jiǎng)?？掠罉?lè)同志退休后帶頭組織農(nóng)民對(duì)羅浮100多畝雜草叢生的灘涂和沙地進(jìn)行改造開(kāi)發(fā)，形成農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地，成功種植栽培綠色農(nóng)產(chǎn)品和水果，并創(chuàng)造較高的產(chǎn)量和效益。他還詳細(xì)撰寫(xiě)了20多個(gè)有關(guān)水資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的建議與提案。去年他身患癌癥，仍不忘事業(yè)。出院后，不顧身體虛弱，又立即下鄉(xiāng)上山搞農(nóng)業(yè)效益基地試研開(kāi)發(fā)。對(duì)挑戰(zhàn)性工作充滿激情的徐學(xué)錢同志退休后被溫州市聯(lián)通公司聘任為永嘉辦事處主任，成功地把聯(lián)通業(yè)務(wù)引入永嘉通訊市場(chǎng)，在一年多時(shí)間內(nèi)建立基站18個(gè)，完成傳輸網(wǎng)絡(luò)160公里，發(fā)展用戶6000多個(gè)。聯(lián)通業(yè)務(wù)順利開(kāi)展以后，他又被太平洋壽險(xiǎn)溫州中心支公司聘請(qǐng)擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)，成功地在永嘉開(kāi)辟業(yè)務(wù)市場(chǎng)，打破了永嘉保險(xiǎn)獨(dú)家壟斷的局面。另外他還籌建蘭協(xié)，連任會(huì)長(zhǎng)，發(fā)展會(huì)員300多人，開(kāi)發(fā)了永嘉的蘭花資源。

老干部發(fā)揮作用的典型事跡真是舉不勝舉。然而由于發(fā)揮老干部作用這項(xiàng)工作歷時(shí)不長(zhǎng)，缺乏全面系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，目前仍存在許多問(wèn)題，主要有：⒈部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)老干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有較好地組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。⒉一些地方對(duì)老干部的政治生活待遇落實(shí)不到位，對(duì)老干部缺乏感情，影響老干部發(fā)揮作用的積極性。⒊老干部發(fā)揮作用的社會(huì)氛圍不濃，并存在管理制度、經(jīng)費(fèi)、體制、后勤保障等制約因素。⒋部分老干部受思想觀念約束，缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。⒌部分老干部受身體狀況、家庭情況、社會(huì)關(guān)系、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面都有較大的限制。⒍當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技日新月異，部分老干部的文化知識(shí)和技能水平不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。⒎其他方面的制約因素。

針對(duì)存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，我們認(rèn)為發(fā)揮老干部作用要加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：

一、以加強(qiáng)老干部的思想政治工作為根本，提高老干部的政治覺(jué)悟，調(diào)動(dòng)老干部發(fā)揮作用的積極性。

⒈ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。

要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，把老干部工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)解決老干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要積極按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)老干部的政治生活待遇，切實(shí)解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)老干部的政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，向他們通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況，讓他們和在職干部一樣及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事，了解現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷。

⒉ 結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。

老干部黨支部是黨和國(guó)家聯(lián)系老干部的橋梁紐帶，要按照新時(shí)期黨建工作的要求，把老干部黨支部建設(shè)與其他基層黨組織工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要針對(duì)老干部高齡、多病、行動(dòng)不便等情況，采取符合實(shí)際的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系。要充分發(fā)揮老干部黨支部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要作用，積極引導(dǎo)老干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使老干部保持革命晚節(jié)，積極組織他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。

⒊ 加大力度，廣泛深入開(kāi)展宣傳工作。

要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部工作，充分認(rèn)識(shí)老干部工作的重要性；要大力宣傳老干部的豐功偉績(jī)，弘揚(yáng)我黨關(guān)心、愛(ài)護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng)，營(yíng)造全社會(huì)尊老、敬老、助老的良好氛圍；要大力宣傳老有所為的先進(jìn)事跡，宣傳老干部不為名，不為利，為黨和國(guó)家的事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高形象，提高老干部的政治覺(jué)悟，調(diào)動(dòng)老干部發(fā)揮作用的積極性。

二、以豐富老干部的精神文化生活為契機(jī)，寓發(fā)揮作用于各類活動(dòng)，創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式。

老干部離開(kāi)工作崗位以后，負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕，愿意參加一些文體活動(dòng)。我們要抓住老干部的這一心理特點(diǎn)，以活動(dòng)中心、老年大學(xué)為陣地，以老干部文體組織為骨干，以陶冶情操、提高生活質(zhì)量為根本，積極開(kāi)展健康有益的各類比賽、展覽和文藝聯(lián)歡活動(dòng)。要利用七一、十一等重大節(jié)慶日，組織老干部開(kāi)展慶?；顒?dòng)，通過(guò)歌頌黨、歌頌祖國(guó)的表達(dá)方式，團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，堅(jiān)定改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的決心，營(yíng)造喜慶的節(jié)慶氣氛；要結(jié)合時(shí)勢(shì)，組織老干部開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)，廣場(chǎng)文藝活動(dòng)等，深入宣傳黨的路線方針政策，反映改革開(kāi)放累累碩果的喜人畫(huà)卷，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚，豐富廣大群眾的精神文化生活；要利用清明節(jié)、“八一”建軍節(jié)等有特殊意義的節(jié)日，以緬懷革命先烈、回憶革命歲月為素材，組織老干部開(kāi)展祭奠活動(dòng)、報(bào)告會(huì)、展覽等，弘揚(yáng)革命優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；要廣泛發(fā)動(dòng)老干部開(kāi)展書(shū)畫(huà)、舞蹈、釣魚(yú)、象棋等各類比賽和活動(dòng)，互相切磋技藝，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)藝術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)文體活動(dòng)的全民化；要不斷創(chuàng)新活動(dòng)的方式，在注重活動(dòng)娛樂(lè)性的同時(shí)科學(xué)講究社會(huì)效益，使豐富老干部的精神文化生活和發(fā)揮老干部作用兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到兩全其美，一箭雙雕的效果。

三、以評(píng)選先進(jìn)樹(shù)立典型為手段，積極發(fā)展老有所為基金會(huì)，營(yíng)造老干部發(fā)揮作用的濃厚氛圍。

老干部在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，離退休后仍然投身建設(shè)之中，在所學(xué)、所樂(lè)、所為中，不斷涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，他們是老干部發(fā)揮作用的榜樣和典范。我們每年要精心組織評(píng)選老干部老有所為的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，深入挖掘老干部的典型事跡和豐功偉績(jī)，激發(fā)老干部發(fā)揮作用的積極性。要注意評(píng)選工作的方法，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾建議，發(fā)動(dòng)老干部積極參與評(píng)選工作，使評(píng)選工作做到符合評(píng)選的原則要求，又順合老干部的心意。要定期召開(kāi)老有所為表彰會(huì)，安排適當(dāng)?shù)牡湫桶l(fā)言，對(duì)評(píng)選產(chǎn)生的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，交流發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)，努力形成老干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的高潮。要辦好老干部榮譽(yù)室，不斷充實(shí)更新榮譽(yù)室的內(nèi)容和形式，讓先進(jìn)人物和典型事跡公開(kāi)展覽。要充分利用老干部發(fā)揮作用的活資源，巧妙制作書(shū)集、畫(huà)集、影集以及刊物，并向社會(huì)和老干部發(fā)放，擴(kuò)大影響力。要積極發(fā)展老有所為基金會(huì)，采取財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)募捐、老干部籌資等方法建立和發(fā)展基金會(huì)，使老有所為評(píng)選、表彰、宣傳工作能夠持續(xù)正常地開(kāi)展并不斷地發(fā)展。

四、以推進(jìn)老年教育為途徑，切實(shí)提高老干部的總體素質(zhì)和技能水平，拓寬老干部發(fā)揮作用的渠道。

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異。特別是隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊，也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。雖然老干部的人生觀、價(jià)值觀、世界觀比較穩(wěn)定成熟，但隨著時(shí)間的推移，也會(huì)不斷地發(fā)生變化。再說(shuō)，老干部大多出生在舊社會(huì)，受教育普遍較少。由于現(xiàn)代知識(shí)更新迅速，大多領(lǐng)域引進(jìn)電腦、數(shù)碼技術(shù)等高新科技，對(duì)老干部發(fā)揮作用也造成一定的障礙。我們要按照十六大精神的要求，大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)推進(jìn)老年教育的發(fā)展，切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、師資等實(shí)際問(wèn)題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)。要不斷發(fā)展基層老年教育，擴(kuò)大老年教育的覆蓋面，積極創(chuàng)造繼續(xù)教育的有利條件。要以各地老年大學(xué)為主陣地，有機(jī)利用社會(huì)各類培訓(xùn)基地，使老干部接受掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，提高技能水平，使老干部發(fā)揮作用觸及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

五、以建立老干部人才庫(kù)為載體，根據(jù)因人制宜的原則，積極搭建老干部發(fā)揮作用的平臺(tái)。

要深入基層，積極開(kāi)展走訪活動(dòng)，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長(zhǎng)、技能水平、家庭情況都詳細(xì)地登記上冊(cè)。根據(jù)精力、專長(zhǎng)、志趣等因素進(jìn)行分類，建立完善老干部人才庫(kù)。要積極保護(hù)老干部發(fā)揮作用的熱情，堅(jiān)持自愿和量力而行的原則，組織引導(dǎo)老干部充分發(fā)揮作用。對(duì)革命資歷較深，有一定寫(xiě)作能力的老干部，組織撰寫(xiě)回憶錄，為黨史、革命史、專業(yè)史提供資料；在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專長(zhǎng)的老干部，可以聘請(qǐng)擔(dān)任特約研究人員或高級(jí)顧問(wèn)，做好技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和參謀咨詢工作；對(duì)某項(xiàng)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的老干部，組織開(kāi)展專題調(diào)研，做好年輕干部的傳幫帶；對(duì)長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作，威望較高的老干部，組織宣傳黨和國(guó)家的方針政策，做好群眾思想工作；對(duì)熱心教育事業(yè)的老教師，聘請(qǐng)擔(dān)任特邀輔導(dǎo)員或教員，幫助教育青少年；對(duì)有正義感以及了解各地情況的老干部，聘請(qǐng)擔(dān)任監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員，做好干部監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督工作；對(duì)長(zhǎng)期從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)的老干部，組織開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、講學(xué)授業(yè)等活動(dòng)；對(duì)安置在農(nóng)村并對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有鉆研的老干部，組織開(kāi)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的試驗(yàn)，幫助群眾脫貧致富；對(duì)組織能力強(qiáng)，熱心服務(wù)的老干部，組織參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作，有益促進(jìn)老干部工作的發(fā)展。

第二篇：發(fā)揮老干部作用的調(diào)研報(bào)告(2011)（范文）

與時(shí)俱進(jìn)

拓展平臺(tái)

積極探索新形勢(shì)下老干部作用的發(fā)揮

中共XX市委老干部局課研組

長(zhǎng)期以來(lái)，XX市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為XX發(fā)展貢獻(xiàn)力量的真誠(chéng)愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在自覺(jué)自愿、量力而行的前提下，通過(guò)科學(xué)的組織、引導(dǎo)，把老干部的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。

一、基本情況

截止2011年7月底，歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級(jí)退休干部48人。總體來(lái)說(shuō)，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達(dá)83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯?？h處級(jí)退休干部年齡相對(duì)較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開(kāi)原工作崗位時(shí)間也較短，對(duì)新形勢(shì)、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參謀作用。我市堅(jiān)持老干部季談會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、祝壽會(huì)以及重大會(huì)議、重大活動(dòng)邀請(qǐng)老干部參加等制度，及時(shí)向老干部通報(bào)情況，征求意見(jiàn)。近年來(lái)，老干部們先后就經(jīng)

濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的采納。

二是社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定作用。在實(shí)施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時(shí)，老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái)，開(kāi)展中、小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓(xùn)、“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)等工作，提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時(shí)還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展失足青少年幫教活動(dòng)，幫助他們?cè)缛崭恼e(cuò)誤。

四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺(tái)，以“獻(xiàn)愛(ài)老心、架康樂(lè)橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動(dòng)、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)。

五是計(jì)劃生育工作的引導(dǎo)作用。一些老干部以計(jì)生協(xié)為平臺(tái)，積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”項(xiàng)目，經(jīng)常性開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)宣教活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的新婚育觀念。

六是老區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用。一些老干部以老促會(huì)為平臺(tái)，協(xié)

助政府推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè)，并通過(guò)組織專家義診、走訪慰問(wèn)革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭(zhēng)取社會(huì)優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學(xué)金等工作，使老區(qū)群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。

七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見(jiàn)義勇為基金會(huì)為平臺(tái)，積極弘揚(yáng)慈善、見(jiàn)義勇為精神，激發(fā)和引導(dǎo)更多的人參與公益事業(yè)，開(kāi)展各項(xiàng)資助、救助、志愿服務(wù)活動(dòng)。還有一些老干部積極宣傳誠(chéng)信文化，引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信行為，推進(jìn)“誠(chéng)信XX人”品牌建設(shè)。

八是科學(xué)技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺(tái)，組織老科技工作者，開(kāi)展科技考察、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技普及、科技開(kāi)發(fā)及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。

九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀(jì)檢、效能等多個(gè)部門(mén)聘請(qǐng)，擔(dān)任廉政監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)作風(fēng)的改善。

二、工作特點(diǎn)

我市在組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用時(shí)，始終堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”：

一是注重圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持圍繞全市工作中心，組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)力量。在“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、和諧社會(huì)建設(shè)等中心工作中，老干部們或者主動(dòng) 3

參與、或者出謀獻(xiàn)策、或者宣傳解釋，不同程度上推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作順利開(kāi)展，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是注重自覺(jué)自愿、量力而行。堅(jiān)持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng)，注重“人”與“事”相對(duì)稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂(lè)”，在“樂(lè)”中有所“作為”。

三是注重開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來(lái)，根據(jù)社會(huì)需求，我市先后成立了慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、見(jiàn)義勇會(huì)基金會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)、老科學(xué)技術(shù)工作協(xié)會(huì)等，都由老干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。

四是注重部門(mén)之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)支持鼓勵(lì)老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門(mén)、老干部所在單位及相關(guān)部門(mén)相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。

三、存在的問(wèn)題和建議對(duì)策

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方，主要有三個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)有不到位的地方。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為老干部年齡大了，發(fā)揮作用微不足 4

道，還會(huì)帶來(lái)諸多麻煩。有的老干部及其親屬認(rèn)為離退休后應(yīng)該好好休息，不應(yīng)再到社會(huì)上服務(wù)，缺乏發(fā)揮作用的主動(dòng)性。

二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

三是老干部自身?xiàng)l件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現(xiàn)象。

針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合老干部工作實(shí)踐，特提出以下五個(gè)方面對(duì)策和建議：

一是加強(qiáng)“老有所為”的輿論宣傳。一方面要充分利用各種媒體，大力宣傳老干部所取得豐功偉績(jī)和老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部為革命、建設(shè)、改革事業(yè)所作出的偉大貢獻(xiàn)和老干部工作內(nèi)容，弘揚(yáng)我黨關(guān)心、愛(ài)護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng)，營(yíng)造全社會(huì)尊老、敬老、助老的良好氛圍，為老干部發(fā)揮作用造勢(shì)。另一方面要廣泛開(kāi)展“樹(shù)典型、評(píng)先進(jìn)”活動(dòng)。深入挖掘老干部的典型事跡，每年定期組織評(píng)選老干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，召開(kāi)“老為所為”表彰會(huì)議，對(duì)評(píng)選產(chǎn)生的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予精神鼓勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)典型發(fā)言、先進(jìn)事跡展覽、信息報(bào)道等多種形式宣傳老干部無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡，以身邊老

干部的生動(dòng)事例，教育人、打動(dòng)人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，形成“老有所為”的共識(shí)。

二是建立統(tǒng)一的管理體制。結(jié)合我市實(shí)際情況，建立起黨委、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、老干部工作部門(mén)歸口管理、各部門(mén)通力配合、社會(huì)全面支持、老干部具體實(shí)施的管理體系。老干部工作部門(mén)行使老干部發(fā)揮作用管理職能，配備專職工作人員，老干部團(tuán)體組織配備年輕工作人員，其他單位配備兼職聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)將老干部人才資源的開(kāi)發(fā)納入到人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃中，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的走訪活動(dòng)和發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立熱線電話等形式，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長(zhǎng)、技能水平、家庭情況都詳細(xì)地登記造冊(cè)，根據(jù)精力、專長(zhǎng)、志趣等因素進(jìn)行分類，建立完善的老干部人才庫(kù)，為市委、市政府使用老干部提供良好的依據(jù)，從而形成統(tǒng)一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。

三是健全后勤保障機(jī)制。由市政府指定一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，老干部工作部門(mén)具體負(fù)責(zé)，建立“老為所為”基金，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、單位籌集、社會(huì)捐助等方法解決老干部發(fā)揮作用所需經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，為老干部發(fā)揮作用提供場(chǎng)地、車輛、設(shè)備等必要的物質(zhì)保障，滿足他們的合理需求，保護(hù)他們的工作熱情。老干部工作部門(mén)要建立與老干部團(tuán)體組織聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，積極參與老干部活動(dòng)，在投入、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面提供必

要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對(duì)他們的身體狀況采取必要的安全保險(xiǎn)措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實(shí)際困難和問(wèn)題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時(shí)間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊(yùn)藏的優(yōu)勢(shì)釋放出來(lái)，余熱奉獻(xiàn)出來(lái)。

四是大力發(fā)展老年教育。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異，特別是隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式的多樣化對(duì)老干部的思想進(jìn)行沖擊，也對(duì)老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗(yàn)。要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進(jìn)基層老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)，構(gòu)筑終身教育體系。要切實(shí)解決老年教育中碰到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資等實(shí)際問(wèn)題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學(xué)習(xí)到新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，跟上時(shí)代步伐，提高參與社會(huì)的能力。同時(shí)，要經(jīng)常舉辦老干部專題報(bào)告會(huì)或邀請(qǐng)老干部參加各類形勢(shì)分析會(huì)、報(bào)告會(huì)，向老干部通報(bào)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展情況，讓他們及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，使他們始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

五是拓寬老干部發(fā)揮作用平臺(tái)。要圍繞發(fā)揮老干部“五個(gè)方面的作用”，即發(fā)揮離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參

謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用，在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務(wù)，廣開(kāi)社會(huì)門(mén)路，積極搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持因人制宜，從社會(huì)需求和老干部的專長(zhǎng)、志趣愛(ài)好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實(shí)際出發(fā)，注重用其所長(zhǎng)，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂(lè)趣，迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。

調(diào)研單位：XX市委老干部局 執(zhí) 筆：XXX 8

第三篇：xx市積極發(fā)揮老干部作用

積極發(fā)揮老干部作用

本報(bào)訊近年來(lái)xxx市把不斷探索新形勢(shì)下離退休干部發(fā)揮作用的新途徑、新方法，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，使全市離退休干部發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破。

一是在進(jìn)一步創(chuàng)造離退休干部發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍上取得新突破。xx市委、市政府一方面對(duì)老干部局在人員配備、辦公條件、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面都給予大力支持，為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境；另一方面堅(jiān)持定期向老干部通報(bào)全市工作情況，召開(kāi)老干部座談會(huì)并征求老干部意見(jiàn)和建議。同時(shí)市委、市政府還注重發(fā)揮老干部在醫(yī)療衛(wèi)生、物價(jià)、輿論等方面重要的引導(dǎo)作用，在每項(xiàng)改革措施出臺(tái)后，總是請(qǐng)老干部及時(shí)向群眾答疑解惑，并把一段時(shí)期內(nèi)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題反映上來(lái)，為市委、市政府有針對(duì)性地開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。

二是在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)離退休干部發(fā)揮作用的主動(dòng)性和積極性上取得新突破。在老干部發(fā)揮作用上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即理清了離退休干部發(fā)揮作用工作的思路，在發(fā)揮作用工作的主體上，注重向退休干部轉(zhuǎn)移；拓寬了老干部發(fā)揮作用工作的領(lǐng)域，在發(fā)揮作用的內(nèi)容上，由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域注重向社會(huì)領(lǐng)域拓展；完善了離退休干部發(fā)揮作用工作的形式，在發(fā)揮作用工作的組織上，由過(guò)去的“單打一”注重向依靠黨支部和老干部團(tuán)隊(duì)組織形式轉(zhuǎn)移；突出自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，真正體現(xiàn)老干部“橫向獨(dú)立性強(qiáng)，縱向?qū)I(yè)性強(qiáng)，內(nèi)部聯(lián)系性強(qiáng)”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

三是在進(jìn)一步激發(fā)離退休干部發(fā)揮作用的普遍性和創(chuàng)造性上取得新突破。通過(guò)留心發(fā)掘、培育典型、積極宣傳、樹(shù)立典型、大力表彰、推廣典型等形式，使老干部發(fā)揮作用的先進(jìn)事跡轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的動(dòng)力，擴(kuò)大老干部先進(jìn)典型的社會(huì)影響，起到引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)老干部以及在職人員以更大的熱忱投身到“和諧古交”、“文明古交”的建設(shè)中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市離退休干部中已發(fā)揮作用的有680多名，占應(yīng)發(fā)揮作用人數(shù)的60％，穩(wěn)步推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)深入發(fā)展、全面提高。四是在進(jìn)一步搭建離退休干部發(fā)揮作用的橋梁和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上取得新突破。第一是依托老干部黨支部和建立團(tuán)隊(duì)、協(xié)會(huì)等老干部的團(tuán)體組織，有目的、有計(jì)劃地組織離退休干部發(fā)揮作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了離退休干部發(fā)揮作用的整體合力。第二是積極開(kāi)展聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，不斷拓寬聯(lián)系渠道，抓住機(jī)遇，及時(shí)溝通，牽線搭橋，為老干部提供多層次、多方面的服務(wù)。第三是做好信息工作。老干部局把自己建設(shè)成為收集、傳遞信息的平臺(tái)，組建了老干部人才信息庫(kù)，把企業(yè)招聘技術(shù)顧問(wèn)等許多有價(jià)值的信息，第一時(shí)間告訴老干部，使信息切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的效果。同時(shí)，利用這個(gè)平臺(tái)，向社會(huì)各界發(fā)布有關(guān)老干部才能等有利于發(fā)揮作用的信息，使社會(huì)各界在用人時(shí)能第一想到老干部。第四是通過(guò)學(xué)習(xí)教育、理論指導(dǎo)、載體帶動(dòng)，使廣大離退休干部不斷更新知識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)老干部為黨、為國(guó)、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感，真正成為群眾心聲的代言人、利益的維護(hù)者。在化解社會(huì)矛盾上、在解決疑難問(wèn)題上、在聯(lián)系群眾上、在思想教育上發(fā)揮了積極作用，為構(gòu)建和諧古交，推進(jìn)古交經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)

第四篇：新時(shí)期如何發(fā)揮地稅老干部作用的思考

新時(shí)期如何發(fā)揮地稅老干部作用的思考

在新形勢(shì)下如何來(lái)做好地稅老干部工作，全面落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治、生活待遇，已擺上我們的重要議事日程。近年來(lái)，我們圍繞老干部學(xué)習(xí)、生活、健康做了大量服務(wù)工作，得到了老干部們的認(rèn)可和贊揚(yáng)，讓他們切實(shí)感受到“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)”。使地稅系統(tǒng)老干部工作取得了較好的效果，如何進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本，落實(shí)好老干部的政治、生活待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部在地稅事業(yè)建設(shè)中的積極作用，努力開(kāi)創(chuàng)老干部工作的新局面，是擺在老干部工作部門(mén)面前迫切需要解決的重大課題。

一、確保組織生活正常開(kāi)展，發(fā)揮參政議政的“顧問(wèn)”作用這是落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政治生活待遇的保證。相對(duì)而言，離退休黨員干部的參政議政意識(shí)和能力比一般黨員強(qiáng)。他們大多具有幾十年的黨齡，見(jiàn)多識(shí)廣，容易提出合理化建設(shè)。況且大多數(shù)離退休黨員干部曾擔(dān)任過(guò)一定的職務(wù)，閱歷豐富，工作經(jīng)驗(yàn)足，他們所持的意見(jiàn)更為穩(wěn)妥。他們熟悉本地環(huán)境、資源和歷史狀況，對(duì)地稅事業(yè)的發(fā)展心中有本帳，他們的見(jiàn)解因此更切合本地實(shí)際，可行性較高。鑒于老干部工作政策性強(qiáng)、服務(wù)性強(qiáng)，且有自身的特殊性和復(fù)雜性，組織生活正常開(kāi)展對(duì)于做好老干部工作至關(guān)重要。因此，在實(shí)際工作中開(kāi)展組織生活創(chuàng)新工作思路要注意把握以下幾點(diǎn)：首先，要破除舊的思維觀念，樹(shù)立超前意識(shí)，要隨著客觀存在的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)思維方式，拓寬創(chuàng)新工作思路的空間和領(lǐng)域。其次，要善于采取宏觀和微觀相結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的方法，從服從服務(wù)于地稅工作大局的結(jié)合點(diǎn)上謀劃老干部工作的思路；再次要善于抓住工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，拓寬視野，不斷提高解決問(wèn)題的新思路和新辦法。例如咸安地稅的老干部工作區(qū)局黨組非常重視，以高度的責(zé)任感和使命感，把

做好老干部工作作為貫徹十七大精神具體表現(xiàn)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局

面的客觀要求，思想上高度重視，政策上予以傾斜，工作上大力支持，行動(dòng)上積極配合，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)了解工作情況、老干部活動(dòng)情況、老干部生活、思想等情況，分管的科室經(jīng)常主動(dòng)向黨組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好

參謀。同時(shí)，在工作上堅(jiān)持按照局里的要求和老干部的需要相結(jié)合，盡

職盡力，使老干部滿意，如有不盡人意的地方，及時(shí)研究解決老干部工

作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)走訪，耐心講解、溝通。黨組領(lǐng)導(dǎo)向

老干部聽(tīng)取意見(jiàn)、征求建議，不定期召開(kāi)各類座談會(huì)，進(jìn)行通報(bào)、溝通、了解等等。

二、創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮老黨員的“示范”作用

當(dāng)前，地稅老干部工作方式要圍繞以下幾方面的轉(zhuǎn)變：首先是服

務(wù)方式，要改變過(guò)去的服務(wù)模式，注重實(shí)現(xiàn)工作方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，既

實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單一的生活服務(wù)向全方位的綜合服

務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)封閉式的工作方式向開(kāi)放式的工作方式轉(zhuǎn)變，圍繞老干部

“三個(gè)老有”開(kāi)展全方位的服務(wù)；其次，創(chuàng)新老干部的學(xué)習(xí)方式，要根

據(jù)老干部理論功底厚、思想覺(jué)悟高、黨性強(qiáng)，以及高齡多病、行動(dòng)不便

等特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專題輔導(dǎo)、就地就近組織與暢談體會(huì)等方式，組織好老干部政治理論等方面的學(xué)習(xí)；再次，要改變過(guò)去的老干部工作管理方式，增強(qiáng)老干部管理工作的力度。一方面各級(jí)組織部門(mén)和老干工作部門(mén)要積極調(diào)查研究，制定出新

形勢(shì)下老干部工作的管理?xiàng)l例、對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法離退休人員的特別是退

休時(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的休人員的管理辦法；另一方面，要依靠老干部黨支部

對(duì)老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建起老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁

和紐帶；第三，要抓好離休人員信息庫(kù)的建設(shè)，如有必要建立退休干部的信息庫(kù)，增強(qiáng)老干部管理工作的全面性和實(shí)效性。組織開(kāi)展老年學(xué)習(xí)。

積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治工作的新途徑和新方法，把落實(shí)老干部的政治待遇同加強(qiáng)老干部思想政治工作寓予各種豐富多

彩的活動(dòng)之中，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性、針對(duì)性，使老干部在參與閱讀文

件、參觀考察、座談?dòng)懻摗⑶闆r通報(bào)、專題講座、體育比賽、文藝表演

等形式多樣的活動(dòng)，吸收新知識(shí)，接受新事物，了解新情況的同時(shí)，受

到了潛移默化的教育，自覺(jué)維護(hù)了地稅改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在年輕黨

員中樹(shù)立了榜樣，起到示范和引路作用。

三、建立有效的工作機(jī)制，發(fā)揮民主監(jiān)督的“骨干”作用

離退休干部黨員政治素質(zhì)一般都比較高，在民主監(jiān)督中讓他們發(fā)

揮作用，往往比年輕黨員得力。一是黨性堅(jiān)強(qiáng)。他們受黨教育、培養(yǎng)多

年，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命實(shí)踐錘煉和嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束，養(yǎng)成了按原則辦事的習(xí)慣，煉就了堅(jiān)強(qiáng)的黨性，在是非曲直面前，態(tài)度明朗，旗幟鮮明，敢說(shuō)真話，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題不回避。二是敏感性強(qiáng)。這部分同志政治素質(zhì)好，思想覺(jué)悟高，政治嗅覺(jué)靈敏，對(duì)黨對(duì)不正之風(fēng)，深惡痛絕，大凡錯(cuò)誤的東西，歪風(fēng)邪氣都瞞不過(guò)。三是形象較好。他們能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求

自己，為人民做了許多有益的事，在群眾心目中形象好，威望比較高，能夠代表人民群眾的利益，讓他們參與監(jiān)督、管理、容易收到好的效果。

但自改革開(kāi)放特別是建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，給老干部帶來(lái)了一

系列的新情況和新問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題就必須建立一套符合實(shí)施和運(yùn)

行有效的運(yùn)行機(jī)制。首先，要建立老干部的生活保障機(jī)制。每年要組織離退休人員體

檢，對(duì)每次體檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同志，及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系，及時(shí)治療，對(duì)部

分同志查出的病情還組織醫(yī)療隨訪。此外，還根據(jù)不同季節(jié)，請(qǐng)保健專

家開(kāi)展保健知識(shí)講座，增強(qiáng)老同志的自我保健、積極養(yǎng)老的意識(shí)。其次，建立病故老干部的優(yōu)撫機(jī)制。及時(shí)與家屬溝通傾聽(tīng)意見(jiàn)，按時(shí)將喪葬費(fèi)、撫恤金及時(shí)送到家屬手上，春節(jié)等節(jié)假日里也不例外，爭(zhēng)取了家屬的理解和肯定。

第三，建立老干部困難救助機(jī)制。對(duì)遺屬困難戶，每年春節(jié)前總

是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，上門(mén)問(wèn)寒問(wèn)暖，送上慰問(wèn)金等慰問(wèn)品。機(jī)制健全了，才能真正發(fā)揮老干部積極性，使其在民主監(jiān)督的發(fā)揮“骨干”作用。

四、建立健全工作體制，發(fā)揮老干部高素質(zhì)作用

立健全堅(jiān)強(qiáng)有力的工作體制，是做好老干部工作的組織保證，地稅老干部工作應(yīng)從這幾個(gè)方面做好工作體制轉(zhuǎn)變：

首先，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視老干部工作的重要意義，要把老干工作列入日常工作的重要議事日程，認(rèn)真調(diào)查研究、及時(shí)老干部工作中的重大問(wèn)題，組織人事、工會(huì)等部門(mén)要把是否做好了老干部工作作為考核一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位是否合格的標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)沒(méi)有做好老干工作的單位和領(lǐng)導(dǎo)組織人事部門(mén)應(yīng)考慮年底考核時(shí)是否取消評(píng)優(yōu)資格和不予晉升職務(wù)等問(wèn)題，以營(yíng)造全鎮(zhèn)齊抓共管做好老干部工作的氛圍。

其次，建立一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍和后備隊(duì)伍，著力解決老干部部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員與工作作風(fēng)方面存在的與形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題，要教育老干部工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作政策法規(guī)。

第三，要樹(shù)立“服務(wù)”意識(shí)。老年人的特點(diǎn)就是：話語(yǔ)多了，步子慢了；事情多了，反應(yīng)遲了。所以，我們做老干部工作的同志，就得要耐心、細(xì)心、熱心、寬心，不怕苦、不為名和利。要在任何時(shí)候、任何情況下，都把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大老干部的根本利益，作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把老干部的呼聲作為第一信號(hào)，把老干部的需要當(dāng)作第一選擇，把老干部的利益當(dāng)作第一考慮，使我們形成一種尊老愛(ài)老幫老敬老的良好氛圍，大家都為老同志多干實(shí)事多辦好事。

稽查局張馳能

第五篇：XXX區(qū)委老干部局新時(shí)期發(fā)揮老干部作用

關(guān)于XXX區(qū)離退休干部發(fā)揮作用情況的調(diào)研

中共XXX區(qū)委老干部局

近年來(lái)，XXX區(qū)老干部局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》及省市有關(guān)文件精神，積極引導(dǎo)離退休干部充分發(fā)揮余熱，主動(dòng)參與到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)當(dāng)中，切實(shí)使離退休干部老有所為，為加快推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)。

一、當(dāng)前我區(qū)組織離退休干部發(fā)揮作用的基本情況及其成效

1、安排參政議政，發(fā)揮老干部凝聚人心的作用。我區(qū)把落實(shí)離退休干部政治待遇作為發(fā)揮老干部作用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部、工作報(bào)通會(huì)、邀請(qǐng)老干部參加重要會(huì)議等制度，鼓勵(lì)老干部積極發(fā)揮思想建設(shè)作用。如每年的“兩會(huì)”、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、民主生活會(huì)，特別是今年全區(qū)慶祝建黨90周年慶祝大會(huì)和區(qū)第四次黨代會(huì)都邀請(qǐng)老干部作為嘉賓或列席代表到會(huì)參加，讓老干部們及時(shí)了解全區(qū)工作重點(diǎn)以及發(fā)展情況，并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和政治資源優(yōu)勢(shì)，向廣大干部群眾進(jìn)行宣傳教育，激勵(lì)廣大干部群眾圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，為建設(shè)“四個(gè)城區(qū)”發(fā)揮積極作用。

2、鼓勵(lì)建言獻(xiàn)策，發(fā)揮老干部的智囊參謀作用。近年來(lái)，XXX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，也面臨不少新情況、新問(wèn)題。通過(guò)參加民主生活會(huì)、在職領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和區(qū)離退休

1老干部政策短信通報(bào)平臺(tái)等發(fā)揮作用途徑，離退休老干部發(fā)揮其獨(dú)特的人才優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，為XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展不斷發(fā)揮余熱。今年是區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)集中換屆年，組織部門(mén)通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、意見(jiàn)征求、談話了解等形式聽(tīng)取離退休老干部的意見(jiàn)建議，并邀請(qǐng)他們監(jiān)督換屆工作紀(jì)律，為換屆工作的順利進(jìn)行發(fā)揮智囊參謀作用。

3、合理設(shè)置崗位，發(fā)揮老干部的示范帶頭作用。在老干部的身體條件允許的情況下，因人制宜，安排他們到區(qū)關(guān)工委、老齡協(xié)崗位任職，為其搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。如原區(qū)政協(xié)XXX主席擔(dān)任區(qū)關(guān)工委主任，組織離退休老干部不定期深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，以親身經(jīng)歷引導(dǎo)示范廣大青少年朋友堅(jiān)定信念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)。同時(shí)，與區(qū)委宣傳部、區(qū)委文明辦、政法委、文體局等部門(mén)廣泛合作，整合資源，共同協(xié)作，積極開(kāi)展各種富有特色的青少年各類教育幫扶活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。為慶祝建黨90周年，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，區(qū)關(guān)工委和區(qū)委組織部共同編著《楷?！半p百”人物故事選編》一書(shū)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)親筆為書(shū)題詞、作序，印制000余份，發(fā)放到區(qū)直機(jī)關(guān)和學(xué)校中，營(yíng)造重溫黨的歷史、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的良好社會(huì)氛圍，向社會(huì)展示關(guān)心下一代的示范作用。同時(shí)，利用端午、中秋和重陽(yáng)各類節(jié)慶日，從老干部實(shí)際情況出發(fā)，就近、就地開(kāi)展各類型積極向上、健康有益、奉獻(xiàn)社會(huì)的活動(dòng),促進(jìn)老干部思想觀念的更新,陶冶情操，自覺(jué)成為文明社會(huì)、和諧社會(huì)的“宣

傳員”、“監(jiān)督員”，積極主動(dòng)地為構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)余熱?！鞍艘弧逼陂g，還組織離退休老干部走訪慰問(wèn)在一線值勤奮戰(zhàn)的官兵，切實(shí)做好擁兵工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、影響我區(qū)發(fā)揮離退休干部作用存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，我區(qū)積極引導(dǎo)廣大離退休老干部主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，取得了較好的成效，但是由于各種原因，我區(qū)在發(fā)揮離退休老干部作用方面仍然存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)揮老干部作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)離退休干部不管不問(wèn)，或只是單純認(rèn)為只要老干部的“兩個(gè)待遇”落實(shí)好了，老干部工作就做好了，忽視了老干部的智力優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和老干部積極為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的良好愿望，影響了老干部發(fā)揮作用的積極性。二是氛圍營(yíng)造不到位。對(duì)發(fā)揮老干部作用的相關(guān)渠道缺乏引導(dǎo)和制度保障，還未形成濃厚的社會(huì)氛圍，在管理制度、經(jīng)費(fèi)保障、后勤補(bǔ)助等方面還存在需要完善的地方。三是教育引導(dǎo)不到位。個(gè)別單位對(duì)離退休干部發(fā)揮作用存在認(rèn)識(shí)上的偏差，沒(méi)有積極主動(dòng)做通老干部工作，使部分老干部受思想認(rèn)識(shí)和自身?xiàng)l件客觀因素制約，在發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，對(duì)參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)揮余熱，缺乏主動(dòng)性。四是制度保障不到位。極個(gè)別單位對(duì)老干部的“兩個(gè)待遇”落實(shí)不到位，影響老干部發(fā)揮作用的積極性；一些老干部利用自己的專業(yè)知識(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但在實(shí)施過(guò)程中遇到不同的問(wèn)題和困難，卻沒(méi)有相關(guān)的制度保障和缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，工作無(wú)法順利開(kāi)展，傷害了老

干部發(fā)揮作用的積極性。五是載體建設(shè)不到位。由于我區(qū)為新建區(qū)成立時(shí)間不長(zhǎng)，區(qū)老年大學(xué)和老同志活動(dòng)中心都處于申請(qǐng)建設(shè)階段，尚無(wú)涉老組織的活動(dòng)場(chǎng)地和服務(wù)機(jī)構(gòu)，使離退休干部缺少發(fā)揮作用的有效載體。

三、新形勢(shì)下促進(jìn)老干部發(fā)揮作用的對(duì)策和措施

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)老干部局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位發(fā)揮老干部作用工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高老干部發(fā)揮作用重要性的認(rèn)識(shí)，明確離退休干部群體不僅是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中不可代替的重要力量，而且是一座寶貴的、亟待開(kāi)發(fā)的人才寶庫(kù)。堅(jiān)持把廣大離退休干部發(fā)揮余熱的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好，把他們的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)利用好、發(fā)揮好，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2、抓好待遇落實(shí)，消除后顧之憂。繼續(xù)堅(jiān)持和完善老干部學(xué)習(xí)、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)制度，組織老干部就近就地參觀我區(qū)城市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。確?！叭齻€(gè)機(jī)制”的健康運(yùn)行，切實(shí)保障和落實(shí)老干部的各項(xiàng)生活待遇。堅(jiān)持做好經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)和探望住院老干部及逝世老干部的善后處理等工作。認(rèn)真抓好老干部待遇的落實(shí)，消除老同志無(wú)后顧之憂，才能進(jìn)一步組織引導(dǎo)他們?yōu)槲覅^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)揮力所能及的作用。

3、完善制度建設(shè)，做好組織保障。重視發(fā)揮離退休老同志作用的有關(guān)制度政策也必須抓緊制定落實(shí)，完善組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)后勤保障，不斷創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的途徑形

式，主動(dòng)為老同志發(fā)揮作用提供更多服務(wù)?；I劃成立離退休干部黨支部，有計(jì)劃地開(kāi)展我區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)，把離退休支部建設(shè)和其它基層支部建設(shè)結(jié)合起來(lái)，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系，凝聚老黨員發(fā)揮作用，使他們保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，更加充分的在服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。

4、強(qiáng)化陣地建設(shè)，搭建活動(dòng)平臺(tái)。跟蹤落實(shí)區(qū)老年活動(dòng)中心項(xiàng)目的建設(shè)情況，積極爭(zhēng)取省里專項(xiàng)資金的支持，確保老同志活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)順利推進(jìn)。加強(qiáng)指導(dǎo)區(qū)其他涉老組織開(kāi)展工作，密切交流溝通，搭建各類活動(dòng)平臺(tái)，結(jié)合老干部實(shí)際,不斷豐富老干部精神文化生活,如組織經(jīng)常性的保健講座，開(kāi)辦廣場(chǎng)舞、太極拳、書(shū)法、攝影等興趣愛(ài)好培訓(xùn)班，發(fā)揮老干部作用于各類活動(dòng)中,把豐富老干部的精神文化生活與發(fā)揮老干部作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使老干部真正做到老有所樂(lè)、老有所為。

5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會(huì)大力宣傳各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線上在以不同方式,做出貢獻(xiàn)的老干部們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、照顧老干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會(huì)氛圍和輿論氛圍，激勵(lì)更多老干部發(fā)揮余熱，調(diào)動(dòng)他們服務(wù)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的積極性。