第一篇：加強基層宗教工作網絡建設的建議

加強基層宗教工作網絡建設的建議

來源： 發(fā)布時間：2011-01-14 10:03:00 【瀏覽字號選擇：大 中 小】

加強基層宗教工作網絡建設的建議

民族宗教界別

黨的十七大提出，要正確處理好“五大關系”，其中就包括宗教關系。當今世界，一邊是科學迅猛發(fā)展，一邊是宗教熱度不減，構成了一幅非常奇特的圖景。宗教問題成為社會的熱點問題，也是社會矛盾集中爆發(fā)的方式之一，宗教方面的穩(wěn)定已成為各國都予以關注的大問題。能不能做好宗教工作，妥善處理新形勢下的宗教問題，團結宗教界人士和廣大信教群眾，調動他們參與建設和諧社會的積極性，是中國共產黨在新世紀新階段面臨的一個重要課題。

一、我縣基層宗教現(xiàn)狀

我縣是全市宗教工作重點縣之一，全縣有佛教、道教、基督教三種宗教，登記備案的宗教活動場所120多所，信教人員數(shù)萬人，眾所周知，每年農歷七月初六到老廟下翠竹祠朝拜的人就多達五、六萬人。因此，做好宗教工作事關會昌穩(wěn)定大局，特別是做好當前農村宗教工作尤為重要。今年9月，市委、市政府在上猶召開了全市宗教工作基層網絡建設現(xiàn)場會，明確提出，要實現(xiàn)宗教工作在縣、鄉(xiāng)、村、組四級基層網絡全方位覆蓋，按照“主體在縣，延伸到鄉(xiāng)，落實到村，規(guī)范到點”的總體要求，加強基層組織建設，不僅要“鄉(xiāng)有機構、村有責任、關口前移、縱向到底”，還要“橫向到邊”，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)、村、組有人管事，有人做事，有經費保障，切實保障基層宗教事務工作有人管、有人抓。

二、存在的問題

按照上級關于宗教事務管理工作的要求，縱觀我縣宗教工作，我們還存在一些不容忽視的問題，概括起來，主要有：

1、部分黨政干部思想認識上還存在著不足。有相當一部分基層干部對黨的宗教政策缺少全面的理解，因而措施和行動不得力，甚至認為宗教工作只是統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門的事，與己無關。具體說存在“三不現(xiàn)象”：一是“不想”。有人認為與發(fā)展經濟相比，宗教工作無關緊要，很少過問，對宗教外來滲透缺乏高度的政治警覺。二是“不敢”。有人認為宗教工作中敏感問題多，怕處理不好就會出亂子，甚至不敢和宗教人士多接觸，怕招惹是非。三是“不會”。一些干部很少學習宗教理論，對黨的宗教政策和宗教知識知之不多，對宗教能夠在構建和諧社會中發(fā)揮作用缺乏認識。因此，開展宗教工作時，深入不夠、辦法不多、效果不佳。

2、工作機制和工作網絡落實不到位。為加強基層宗教工作網絡建設，2004年，縣委縣政府專門就落實宗教工作責任制下過文，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職人員，管理網絡很難落實到位，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留在形式上，作用發(fā)揮不了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員分管宗教工作，但宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職，工作多、任務重，力不從心。村一級管理更是薄弱，由于村干部工作繁雜，對這種“軟任務”的工作很少會投入過多精力去抓，不會管也不愿去管。鄉(xiāng)村的活動點平時少有人到，但每逢重大活動，則人滿為患，香火旺盛，很容易帶來治安、消防和抵御滲透等方面的隱患。有少數(shù)農村干部對非法亂建寺廟堂點持默許支持的態(tài)度，甚至出面活動，積極爭取，亂建寺廟現(xiàn)象仍然存在。

3、打著宗教旗號的非法組織及境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動時有發(fā)生。由于合格的教職人員數(shù)量不足，不能滿足宗教活動場所管理和進行正常宗教活動的需要，一些地下傳道人、假冒僧尼、迷信職業(yè)者乘機到處活動，蒙騙信教群眾，詐取錢財，既敗壞合法宗教的形象，又帶來了不良的社會影響。非法組織和邪教行動詭秘，發(fā)展較快。邪教“東方閃電”在極其隱蔽的情況下曾潛入我縣西江、莊口、洞頭等地，在很短的時間內即建立了組織，發(fā)展了信徒，后被公安、宗教部門打擊取締。境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動日見猖獗，渠道和形式日趨多樣，防不勝防。

4、宗教領域內部還存在著較為尖銳的紛爭。特別是有些宗教活動場所和宗教教職人員，在涉及一些利益和名譽的問題上，矛盾比較尖銳。個別教職人員不服從管理，爭奪場所管理權，拉幫結派鬧不團結現(xiàn)象比較明顯，很容易引發(fā)群體上訪，影響社會和諧穩(wěn)定。

三、做好基層宗教工作網絡建設的幾點建議

宗教是一種復雜的社會現(xiàn)象,與一定社會的經濟、政治、文化問題交織在一起,對社會的發(fā)展和穩(wěn)定產生重大影響,它存在和發(fā)展的載體是廣大的信教群眾。宗教之所以具有強大的感召力和凝聚力,能釋放出巨大的社會能量,就是因為它的群眾基礎。宗教工作無小事,內容十分繁雜和敏感。根據(jù)我縣實際，就加強基層宗教工作網絡建設的建議如下：

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立宗教事務管理機構。我縣宗教場所和信教群眾95%在農村，宗教工作的重點在農村，鄉(xiāng)村處在宗教事務管理工作的第一線，在做好宗教工作方面發(fā)揮著重要作用，對此，建議落實市上猶宗教工作會議精神，盡快落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設民族宗教事務所，配齊專職民宗助理員和村聯(lián)絡員隊伍，在人財物方面給予保障，真正解決農村基層宗教工作“無人專管、無專人管”的難題。

2、進一步提高各級領導干部對宗教工作的認識。要提高各級黨政領導干部對宗教工作“群眾性、復雜性、長期性”以及“民族、宗教無小事”的認識，從鞏固和擴大共產黨的執(zhí)政基礎，鞏固共產黨的執(zhí)政地位的高度，切實加強黨對宗教事務的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宗教工作列入重要議事日程，黨政一把手要負總責，把宗教工作列入考核內容，可以推廣一些地方黨政領導和宗教界交朋友、定期走訪、加強溝通的做法和領導干部聯(lián)系制度。

3、建立齊抓共管的長效管理機制。做好我縣宗教工作，當務之急，是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，建立并完善農村宗教事務管理的長效機制。

一是強化屬地管理，建立健全三級宗教事務管理網絡和兩級宗教工作責任制，強化鄉(xiāng)、村兩級黨政組織管理宗教事務的責任。做到明確目標責任，量化考核內容，加大考核力度，確保落實到位。要建立農村宗教工作責任追究制，對那些管理不力，宗教活動混亂，宗教問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須嚴肅處理相關責任人。

二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作領導小組的作用。領導小組要定期研究工作，分析形勢，解決重大問題。要抓緊建立農村宗教工作反滲透和防止突發(fā)事件預警機制，形成工作網絡和信息網絡，做到群防群治，使?jié)B透活動在農村基層無隙可鉆，無機可乘。

4、努力建設一支愛國愛教的宗教教職人員隊伍。這是一項事關宗教工作長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略任務。根據(jù)當前我縣信教群眾人數(shù)不斷增加，宗教教職人員總體素質亟待提高和統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門經費緊張的現(xiàn)狀，應采取一些特殊措施，由財政撥款，加強對宗教教職人員的培訓教育工作，著力提高宗教教職人員的政治素質和業(yè)務素質，提高他們傳正道、講真經的能力和水平。為了加強宗教團體的建設，應根據(jù)省市要求，逐步考慮配給宗教團體一些事業(yè)編制，安排專項工作經費，配備宗教團體專職人員，以利于加強和發(fā)揮宗教團體的作用。

5、切實加強農村基層組織建設。加強農村黨組織建設，是做好農村宗教工作的重要組織保證。要緊密結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“千名干部下基層、排憂解難促和諧”活動，全面提高農村基層干部的政治思想素質，切實轉變工作作風，關心群眾疾苦，融洽干群關系，增強村黨支部、村委會在群眾中的凝聚力和向心力。特別是對農村的特困戶要層層采取幫扶措施，幫助他們脫貧致富，最大限度地減少農村群眾因貧、因病信教的現(xiàn)象。要加強農村精神文明建設，組織開展農民群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文化娛樂活動，豐富農民的文化生活，用先進的文化熏陶、教育農民。讓群眾真正感到代表他們利益、能夠帶領他們創(chuàng)造幸福生活的是黨和政府，而不是任何宗教和“神”。要教育農村基層干部提高對宗教社會作用雙重性的認識，決不能通過教職人員和宗教活動場所開展農村工作，以防止宗教干涉基層政權，干預地方社會事務的現(xiàn)象發(fā)生。

第二篇：加強基層宗教事務管理的幾點建議

“加強創(chuàng)新宗教事務管理”征文

加強基層宗教事務管理的幾點建議

宗教工作是黨和政府的一項重要工作，基層宗教工作是宗教工作的基礎，加強基層宗教事務管理，對于貫徹落實黨和國家的宗教政策，引導宗教與社會主義社會相適應，具有十分重要的意義。

一、當前基層宗教工作存在的主要困難和問題

1、機構體制不順，執(zhí)法主體資格不明。09年縣級機構改革后，我省還有一部分的縣級宗教部門與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，并設為內設機構，未列入政府行政序列，執(zhí)法工作主體資格得不到落實，與國家依法行政相關法規(guī)不相適應。

2、基層網絡不健全。宗教工作重點在基層，但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級宗教工作力量薄弱，工作機制和工作網絡落實不到位，尤其是村一級。從我縣的實際看，“三級網絡、二級責任制”雖已初步形成，但尚存在不夠健全的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雖都配備了兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員分管宗教工作，但統(tǒng)戰(zhàn)委員變動較快，且是兼職職位，主職工作任務重、工作忙，難以有足夠的時間去開展好宗教管理工作。在干部考核指標中，宗教工作占的比重較小，對考核結果幾乎沒有什么影響，使得宗教工作難以擺上黨委和政府的重要議事日程，長效管理機制難以形成。

3、信教隊伍素質低。我縣目前現(xiàn)有的宗教教職人員除少數(shù)具有較高宗教文化素養(yǎng)外，有相當一部分宗教教職人員自身宗教學識水平不高，難以引導信眾，宗教教職人員總體素質亟待提高。

4、行政執(zhí)法難實施。隨著《行政處罰法》、《行政許可法》的相繼實施，對執(zhí)法工作提出了更嚴格的要求，但由于宗教部門執(zhí)法手段不完備，有法難依、有法難究的現(xiàn)象突出，特別在執(zhí)法過程中調查取證、行政處罰上缺乏強制措施，以致一些宗教問題遲遲難以解決。

二、加強宗教事務管理的幾點建議

1、切實加強縣級宗教工作執(zhí)法主體建設。進一步理順宗教部門機構設置，民族宗教部門獨立設置，列入政府序列，人員、編制、工作經費單列，確保具備行政執(zhí)法主體資格，以便有效履行依法行政職能，為依法加強宗教事務管理工作夯實基礎。

2、健全網絡，落實責任，完善基層宗教工作機制。強化屬地管理，健全“三級網絡、二級責任制”，把宗教工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個文明建設考核體系，做到明確目標責任，量化考核內容，提高考核份量，加大考核力度，確保落實到位?？h宗教工作協(xié)調小組要發(fā)揮在全縣宗教管理工作中的領導和協(xié)調作用，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宗教管理職責的落實，對那些宗教事務管理不力，宗教活動混亂，宗教問題突出的地方領導

干部，必須嚴肅處理，真正使宗教工作形成縱向到底、橫向到邊，統(tǒng)一協(xié)調，齊抓共管的管理機制。

3、加強愛國愛教宗教教職人員隊伍建設。為宗教教職人員的培訓教育工作創(chuàng)造有利條件，特別要重視有一定培養(yǎng)前途的年輕宗教人士的培養(yǎng)，可選送部分到佛學院、神學院學習深造，提高他們傳正道、講真經的能力和水平，不斷提高他們的思想政治素質和宗教學識修養(yǎng)，努力建設一支愛國愛教的宗教教職人員隊伍。要積極發(fā)揮宗教界代表人士的作用，利用他們在信教群眾中聯(lián)系廣泛、具有一定影響和誠信的優(yōu)勢，爭取人心，凝聚力量，理順情緒，化解矛盾，更好地為維護宗教領域穩(wěn)定服務。

4、進一步完善宗教管理法律法規(guī)。針對宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定出臺相應的操作性強的法律法規(guī)，為基層的宗教事務管理提供更加有力的法律支撐。要綜合應用好政策、法律、宣傳、教育、行政等各種手段，綜合協(xié)調宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安、安全等政府職能部門和執(zhí)法部門的力量，多方面多手段地協(xié)調和管理宗教事務，不斷推進宗教工作法制化進程。

第三篇：關于加強宗教反恐工作的建議

關于加強宗教領域反恐維穩(wěn)工作的建議

宗教活動場所人員密集，管理人員素質參差不齊，是反恐維穩(wěn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是恐怖分子破壞搗亂的重點部位之一。因此，加強宗教活動場所反恐維穩(wěn)工作至關重要。本文就此提出如下建議：

一、加大反恐維穩(wěn)工作宣傳。輿論先行，反恐維穩(wěn)工作也是如此。如果不加大宣傳，形成反恐維穩(wěn)工作的高壓態(tài)勢，反恐維穩(wěn)工作就不可能收到成效，甚至會發(fā)生沉痛的血的教訓。當前，在反恐維穩(wěn)工作中，政策理論、法規(guī)法律上的宣傳教育必不可少，要迅速在全社會形成聲勢浩大的濃厚氛圍。教育宣傳要常態(tài)化，宗教活動場所要邀請相關人員宣傳黨的宗教政策法規(guī)，講解中國特色社會主義建設的偉大成就，揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙和其它新聞媒體，大力宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內容，搶占意識形態(tài)領域反分裂斗爭的宣傳陣地。在舉行大型宗教活動時，要制定各種處突預案，并加強演練，給恐怖分子以強有力的震懾并提高處突能力和水平。與此同時，還要講求針對性，積極探索符合時代發(fā)展特點的新的教育形式，特別是針對一些文化程度較低的宗教信徒來說，采取形象生動、直截了當宣講方式，讓復雜深奧的內容變得淺顯易懂，讓他們更容易理解和接受，能給人以啟迪、警示，接受血的教訓，讓大家在潛移默化中受到法制教育，達到事半功倍的效果。

二、夯實場所基礎工作。基礎不牢，地動山搖，必須進一步夯實宗教活動場所基礎工作。當前重點抓好場所管委會的組織建設，按照和諧寺觀教堂創(chuàng)建要求，努力把管委會建成維護民族團結和社會穩(wěn)定、反分裂、反暴力的堅強組織。積極引導愛國宗教人士以更加開放態(tài)度積極把反對暴力恐怖，倡導和平、團結、愛國的思想貫穿到日常的講經傳道之中，自覺抵制宗教極端思想的滲透，自覺自愿地在信教群眾中倡導積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，引導宗教與社會主義社會相適應，使宗教人士既講經傳道，又做反恐維穩(wěn)工作的宣傳員。成立反恐維工作小組，有效發(fā)揮反恐維穩(wěn)小組的作用，加強對群眾情緒和社會動向的了解，妥善處理場所內部矛盾糾紛，防止釀成大的事件。要積極開展“創(chuàng)和諧、促發(fā)展、作貢獻”活動，引導宗教人士和廣大信教群眾成為經濟社會發(fā)展的助推器，成為社會穩(wěn)定的潤滑劑。

三、建立預防管控機制。反恐預防對宗教界來說，是一項嶄新的重要工作，需要加強內部分工負責，明確各自職責、強化各項安全保衛(wèi)措施落實，建立起一套加強預防管控機制。一是加強門衛(wèi)管理。門衛(wèi)人員要認真檢查進入本場所的人員、車輛、物資等，嚴禁攜帶兇器及易燃易爆物品人員入場。宗教聚會活動和舉辦大型宗教活動期間要加強對進入場所人員的辯認，對可疑人員和生疏人員進行查問并登記清楚。二是堅持值班巡邏制度。值班人員在值班期間不得擅自離崗，堅持24小時晝夜值班巡邏，節(jié)假日、重大宗教節(jié)日、舉辦大型宗教活動期間要實行領導帶班，做好監(jiān)控登記記錄，做好消防值班記錄，保證上情下達，下情上報。發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關領導和部門報告，必要時應及時報警。三是發(fā)揮反恐維穩(wěn)應急隊伍作用。應急隊伍成員平時在場所內協(xié)助做好安全管理工作，掌握安全動態(tài)，認真做好各項預防準備工作，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭或征兆，要第一時間向場所負責人報告，第一時間到達現(xiàn)場，組織隊伍快速處理突發(fā)事件，并及時向當?shù)毓矙C關、社會綜治部門報告，爭取降低事故的損害程度。

四、落實反恐維穩(wěn)措施。按照“群防群治，以防為主，防治結合，管理從嚴，確保安全”的原則，不斷增強反恐維穩(wěn)防范責任意識。加強日常宗教活動、宗教節(jié)慶活動、大型宗教活動等的安全管理，確保宗教活動秩序正常、廣大信教群眾生命財產安全。一是建立健全突發(fā)事件應急預案。完善治安、消防、衛(wèi)生防疫等安全工作制度，安全工作制度包括排查、整改、報告、定期演練等內容。宗教活動人員密集的場所要加強對反恐維穩(wěn)的準備工作，做到平時如戰(zhàn)時，天主教、基督教場所要定期組織反恐維穩(wěn)演練和疏散演練，特別是城區(qū)或信眾復雜的教堂更要做到。宗教事務部門對轄區(qū)內宗教活動場所舉辦的各類大型宗教活動，要積極引導、控制規(guī)模，嚴格把關，認真指導宗教活動場所制定好相應的應急預案，落實安全責任，同時要主動幫助宗教活動場所妥善處理好與當?shù)毓?、交通、城管等部門的關系，積極取得他們的支持，堅決杜絕宗教活動場所因人員擁擠出現(xiàn)踩踏事件，確保宗教活動的安全有序。二是配備必要安保設施。宗教活動場所要確保要害部位的安全，如安全通道出入口、人員聚會場所、辦公室、財務室等重點部位都要加強安全防范。較大場所要安裝紅外報警器、監(jiān)控等設備，門衛(wèi)、值班值、宿舍樓應安裝報警電話，時刻保證通訊暢通、有效。購置必需的安全防護器材和設施，一旦出現(xiàn)緊急狀態(tài)，應立即采取自救措施，并報告當?shù)毓矙C關，以最快的時間獲得救助。三是加強與所在地公安機關聯(lián)系。積極參加當?shù)卣y(tǒng)一部署的綜治工作，與當?shù)毓矙C關密切配合，納入當?shù)厣鐣伟簿C合管理。防范本場所的防盜、暴力恐怖及人為破壞活動，如，發(fā)生爆炸、投毒、打架斗毆、綁架等惡性突發(fā)事件，要及時向公安機關報案，積極協(xié)助公安人員現(xiàn)場勘察，為偵破案件提供各種條件。

五、加強場所規(guī)范管理。馬克思、恩格斯認為，宗教的根源不是在天上，而是在人間。宗教關系是社會政治生活領域涉及政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系之一。宗教工作事關團結穩(wěn)定、和諧發(fā)展。因此，宗教事務部門必須大力加強宗教管理機構的職能，加強宗教場所規(guī)范管理，使所有宗教活動場所都不成為恐怖分子的藏身之地，不成為恐怖分子制造恐怖事件的薄弱環(huán)節(jié)。對宗教人士進行嚴格的資格審查，認定合格后造冊登記并發(fā)放相應的宗教證件。對宗教人士進行培訓教育，引導他們成為愛國愛教、遵紀守法的模范。對參與非法宗教活動的宗教人士，要堅決清除出宗教界隊伍，使宗教活動場所真正成為宗教人士和廣大信教群眾的精神家園。

第四篇：關于加強基層黨組織建設的幾點建議

關于加強基層黨組織建設的幾點建議

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十七屆四中全會將加強和改進黨的基層組織建設作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設偉大工程，要求根據(jù)基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，加強黨的執(zhí)政能力建設，對每一層級的黨組織和黨的領導干部都很重要。

一、加強基層黨組織建設的必要性

基層黨組織的建設是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃?；鶎狱h組織的功能事實上體現(xiàn)了執(zhí)政黨執(zhí)政能力的基本內涵。黨的基層組織雖不制定大政方針，但在實踐中為大政方針的發(fā)展與修正提供動力和依據(jù)；雖不直接提出立法建議，但可以向決策機關提出建議；雖不直接推薦干部，但享有推薦這些干部的知情權、參與權和監(jiān)督權?；鶎狱h組織處在建設與改革實踐的第一線，是推動黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要動力。基層黨組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設中的一項重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實黨風廉政建設責任制，做到層層負責，是改善黨群、干群關系的一個主要途徑。

二、黨的基層建設關鍵是發(fā)揮好政治核心作用

加強基層黨組織執(zhí)政能力建設，是新時期基層黨組織黨建工作所面臨的重要課題。加強基層黨組織執(zhí)政能力建設，關鍵是充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，做好幾個方面的工作：

1、加強黨員的思想教育。經常了解黨員的思想狀況和工作表現(xiàn)，充分發(fā)揮廣大黨員在教學、科研、管理等工作中的先鋒模范作用。

2、加強黨的組織建設。要增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員發(fā)展中應堅持標準，積極培養(yǎng)，嚴格程序，推行黨員發(fā)展公示制度，確保黨員發(fā)展質量，努力實現(xiàn)質和量的統(tǒng)一。

3、反腐倡廉，加強黨紀教育。要提高對抓好黨風廉政建設重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，把黨風廉政建設作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設的同時，對黨員做到警鐘常鳴。

4、嚴格組織生活，加強與實際工作的聯(lián)系。堅持和完善“三會一課”、“黨員領導干部過雙重組織生活”、“民主評議黨員”等制度。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務實，做好黨員的思想政治工作，確保黨的教育方針的貫徹落實。

三、加強基層黨組織建設的幾點建議

1、提升基層黨員素質，增強基層黨組織的帶動力。以“三培兩帶”活動為抓手，培養(yǎng)具有一定文化知識和一技之長、致富能力較強的農村黨員進村黨支部班子，建設一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新、善于領導科學發(fā)展的基層領導干部隊伍；建設學習型基層黨組織，以開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強村干部輪訓工作，組織農村黨員干部學深、學透、學懂科學發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力。通過提升基層黨員干部素質，促使他們善于結合本地實際，因地制宜發(fā)展“一村一品”，以優(yōu)勢產業(yè)支撐村集體經濟發(fā)展，促進農民增收致富。

2、加強作風建設，增強基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民為民、求真務實、探索創(chuàng)新、民主團結和干凈干事的良好風氣，進一步密切黨群、干群關系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結在黨組織周圍。建好服務平臺，加大對便民服務中心、企業(yè)服務中心、村文化室、衛(wèi)生所、社區(qū)警務室等服務平臺的建設投入，完善服務網絡；突出服務重點，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，重點放在改善農村交通、興修水利，完善敬老院、學校、供水供電等硬件設施建設，做到“民有所呼，黨有所應，民有所需，我有所為”；創(chuàng)新服務載體，深化“萬名黨員下基層”、“結對幫扶”、“黨員示范”、“愛心超市”等活動，積極探索服務群眾的新途徑、新渠道，使服務活動體現(xiàn)出多樣性、特色化。

3、加強制度建設，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。按照四中全會提出的戰(zhàn)略部署，以科學理論為指導，切實加強黨的制度建設，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設科學化水平提供制度保證。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創(chuàng)業(yè)；落實民主集中制，建立和健全民主管理、村務公開和村民議事等規(guī)章，并嚴格按制度和規(guī)章辦事，對村級財務收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、“兩補”資金發(fā)放等群眾關注的熱點問題要定期張榜公布，做到給群眾一個明白、還村干部一個清白；完善流動黨員管理機制，優(yōu)化黨組織設置，擴大基層黨組織覆蓋面，加快推進“兩新”組織黨建工作，積極探索“支部加協(xié)會”等模式，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。

4、加強和諧社會建設，增強基層黨組織的凝聚力。要在構建和諧社會中凝聚人心，著力把基層黨組織建設成為“善講和諧，善護和諧，善促和諧”的堅強堡壘。積極探索新形勢下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進一步做好群眾工作的方式方法，綜合運用溝通協(xié)調、說服教育、示范引導和幫助服務等辦法，理順群眾情緒，夯實開展工作的群眾基礎；著力化解社會矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織情況熟、威信高的優(yōu)勢，把好維穩(wěn)工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實際困難，化解不穩(wěn)定因素；積極應對突發(fā)事件，建立完善群體性事件處置機制和突發(fā)公共事件應急管理預案，提高基層黨組織應對重大不穩(wěn)定因素和公共危機的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定和諧。

第五篇：宗教工作

文閣鄉(xiāng)宗教點情況匯報

我鄉(xiāng)宗教工作在縣委政府的正確領導和縣直宗教工作有關部門的指導下，切實開展各項工作，根據(jù)縣民族和宗教事務局相關會議和文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特將我鄉(xiāng)宗教點宗教活動情況匯報如下：

1、我鄉(xiāng)所轄范圍內的所有宗教活動場所均無非法傳教活動，除糜家丫口教點因地基走移，房屋三面開裂，存在安全隱患，暫停活動外，其于掛靠的幾個宗教點宗教活動正常。

2、經過走訪、核查，各宗教點沒有任何外來資金贊助和煽動非法宗教活動。

3、我鄉(xiāng)所轄范圍內無非法出版的宗教書刊、光碟、畫報及相關各種傳媒在宗教活動場所傳播。

4、我鄉(xiāng)所轄范圍不存在露天規(guī)規(guī)矩矩造像和亂建寺廟等行為。

5、我鄉(xiāng)所轄范圍內不存在邪教組織，不存在非法宗教活動，更不存在有影響國家九年義務教育的邪教活動。

6、我鄉(xiāng)所轄范圍內的宗教活動場所無外來人員常住、暫住或傳教，進行宗教活動的均是本鄉(xiāng)及周邊宗教信仰人士。

7、我鄉(xiāng)所轄范圍內的宗教活動場所自開展以業(yè)，沒有與當?shù)厝罕姲l(fā)生矛盾糾紛沖突，場所內部和管理人員和信教群眾和睦相處。

8、我鄉(xiāng)所轄范圍內和宗教點無影響社會穩(wěn)定的其他因素。

9、我鄉(xiāng)所轄范圍內宗教場所沒有發(fā)生過火災，安全事故、食物中毒、重大特大搶盜等事件。

2011年8月15日