第一篇：人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

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人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，xxxx縣人大常委會(huì)以創(chuàng)新思路為抓手，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職水平，努力使人大工作與縣委決策部署合拍，與全縣中心工作同步，與廣大人民群眾愿望相符，為推動(dòng)“生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興縣、和諧包容”發(fā)展戰(zhàn)略做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、依法履行監(jiān)督職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局，突出發(fā)展主題，創(chuàng)新工作方法，講求監(jiān)督實(shí)效，依法開展監(jiān)督工作。

一是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，強(qiáng)化法律監(jiān)督。換屆以來(lái)，常委會(huì)對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《殘疾人保障法》、《村民委員會(huì)組織法》、《恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查和審議，提出了有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)，有力地推動(dòng)了相關(guān)法律法規(guī)在本縣的貫徹實(shí)施。

二是切實(shí)關(guān)注國(guó)計(jì)民生，加強(qiáng)工作監(jiān)督。常委會(huì)組織部分人大代表和委員，對(duì)黃土坡滑坡整體避險(xiǎn)搬遷、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作情況進(jìn)行了視察調(diào)研，針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除定期聽(tīng)取和審議財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算等工作情況報(bào)告外，還加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的制度建設(shè)，修訂了《xxxx縣預(yù)算監(jiān)督辦法》，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及單位財(cái)會(huì)人員參加了培訓(xùn)。代表和委員們以關(guān)注民生為重點(diǎn)，聽(tīng)取和審議了全縣文化建設(shè)與管理、城鄉(xiāng)集中供水水源地保護(hù)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作情況報(bào)告，對(duì)加快全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化城鄉(xiāng)集中供水水源地保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作起到了良好的推動(dòng)作用。

三是嚴(yán)格干部任免程序，加強(qiáng)人事監(jiān)督。常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作條例》，充分運(yùn)用任前情況介紹、擬任職發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書、法律知識(shí)考試等形式，增強(qiáng)被任命人員的人大意識(shí)、法律意識(shí)、公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

四是扎實(shí)開展工作評(píng)議，促進(jìn)政府部門依法行政。2013年，常委會(huì)進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新工作評(píng)議方法。一是充分尊重民意，科學(xué)確定評(píng)議對(duì)象。通過(guò)縣人代會(huì)民主測(cè)評(píng)，根據(jù)得票情況，按照與本年度監(jiān)督議題盡可能不重復(fù)的原

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則，由主任會(huì)進(jìn)行初步推薦，再經(jīng)常委會(huì)投票確定評(píng)議對(duì)象。二是創(chuàng)新評(píng)議方式，實(shí)行先整改后測(cè)評(píng)。將評(píng)議測(cè)評(píng)放在督查整改之后，既給被評(píng)單位整改落實(shí)留足了充裕的時(shí)間，又突出通過(guò)督促整改、推進(jìn)工作的目的。三是擴(kuò)大測(cè)評(píng)覆蓋面，增強(qiáng)測(cè)評(píng)的客觀性。除常委會(huì)組成人員測(cè)評(píng)外，還吸納部分縣人大代表參與評(píng)議測(cè)評(píng)工作，成立相應(yīng)的評(píng)議調(diào)查組，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，以組為單位進(jìn)行集中調(diào)查，并增加被評(píng)單位現(xiàn)場(chǎng)接受人大代表提問(wèn)程序，有效增強(qiáng)了評(píng)議工作實(shí)效。四是注重測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用，達(dá)到切實(shí)推動(dòng)部門工作的目的。將測(cè)評(píng)結(jié)果以《人大通訊》向全體縣人大代表通報(bào)，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體向社會(huì)公開，以常委會(huì)文件向被評(píng)單位通報(bào)，并向縣委報(bào)告或向被評(píng)單位上級(jí)主管部門函告。對(duì)獲得滿意等次的單位現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)“人大代表滿意單位”獎(jiǎng)牌。被評(píng)為基本滿意單位的，明確整改時(shí)限，組織進(jìn)行進(jìn)一步整改。被評(píng)為不滿意單位的，予以通報(bào)批評(píng)，督促繼續(xù)整改，單位負(fù)責(zé)人通過(guò)新聞媒體作出整改承諾，接受全縣人民監(jiān)督，并作為下一年度工作評(píng)議對(duì)象。此舉既樹立了人大工作權(quán)威，又增強(qiáng)了部門的人大意識(shí)，達(dá)到了切實(shí)推動(dòng)部門工作的目的。

五是依法討論決定重大事項(xiàng)，推進(jìn)法治xxxx建設(shè)。縣人大常委會(huì)把討論決定重大事項(xiàng)與促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效行使方式，對(duì)事關(guān)全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，依法進(jìn)行討論決定。一年來(lái)，對(duì)“六五”普法工作、神農(nóng)溪小區(qū)規(guī)劃修編等重大事項(xiàng)，依法作出決議、決定，確保了重大決策符合xxxx縣實(shí)際、符合廣大人民群眾的利益。

六是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真做好信訪工作。常委會(huì)按照“統(tǒng)一交辦，定期反饋，嚴(yán)格督查”的人大信訪工作要求，認(rèn)真開展信訪監(jiān)督工作。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表分布廣、情況熟、在群眾中有一定威信等優(yōu)勢(shì)，積極幫助化解信訪問(wèn)題。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些疑難、復(fù)雜的信訪案件，主動(dòng)約訪、接訪，不定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，化解信訪積案，聽(tīng)取群眾呼聲和訴求。常委會(huì)辦公室、法工委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪件加強(qiáng)轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦，限期辦復(fù)，并及時(shí)反饋信訪人，使信訪人反映的問(wèn)題及時(shí)得到解決。

二、創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)代表履職盡責(zé)

常委會(huì)把“為代表服務(wù)，促代表履職”作為促進(jìn)人大監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，著力調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表的積極性和主動(dòng)性，不斷提高人大代表素

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質(zhì)及履職能力。

一是搭建平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容和形式。積極開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力。深入推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)了《xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作年度考評(píng)細(xì)則》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代

表小組規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行量化考評(píng)。目前，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成了代表小組規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了代表活動(dòng)有陣地、有內(nèi)容、有經(jīng)費(fèi)、有成效。同時(shí)，常委會(huì)不斷密切與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)視察、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng)，列席常委會(huì)會(huì)議，堅(jiān)持為代表寄送人大公報(bào)，編發(fā)《人大通訊》等，向代表提供工作信息，通報(bào)工作情況，使代表及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)。

二是創(chuàng)新方式，優(yōu)化代表履職環(huán)境。開展“訪代表、聽(tīng)民聲”活動(dòng)，對(duì)代表進(jìn)行深入走訪，廣泛征集代表對(duì)各方面工作的建議和意見(jiàn)。在縣電視臺(tái)開辦《代表風(fēng)采》欄目，宣傳報(bào)道優(yōu)秀人大代表先進(jìn)事跡，如一心為民關(guān)心群眾冷暖的周祖慶、嘔心瀝血帶領(lǐng)村民致富創(chuàng)業(yè)的陳世科、愛(ài)崗敬業(yè)的社區(qū)保姆林美華、不辭辛苦千里為農(nóng)民工維權(quán)的馮國(guó)權(quán)等。《代表風(fēng)采》欄目的開辦，既展現(xiàn)了xxxx人大工作的良好形象和代表的工作風(fēng)貌，又促進(jìn)了代表更好地履職盡責(zé)，更加有效地發(fā)揮代表作用。常委會(huì)還在政治上、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)代表，盡力為代表服務(wù)，幫助有特殊困難的代表，激發(fā)代表的履職熱情，使常委會(huì)成為代表們信任的“娘家”。今年，按照述職評(píng)議工作方案安排，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的縣人大代表分期分批回原選區(qū)向選民述職，自覺(jué)接受選民監(jiān)督，加強(qiáng)與選民的溝通。代表述職評(píng)議的深入開展，使代表履行職務(wù)更加到位，代表為選區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事蔚然成風(fēng)。

三是跟蹤督辦，提高議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理的實(shí)效。常委會(huì)在議案建議辦理過(guò)程中，不斷創(chuàng)新機(jī)制，特別是在議案建議辦理的落實(shí)率上下功夫，實(shí)行議案由縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制，重點(diǎn)建議由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制，其他建議意見(jiàn)由縣人大常委會(huì)代工委和縣政府督查室聯(lián)合督辦制。堅(jiān)持經(jīng)常性對(duì)議案辦理情況進(jìn)行調(diào)查，適時(shí)對(duì)重點(diǎn)建議的辦理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。還在常委會(huì)網(wǎng)頁(yè)開通“議案建議進(jìn)行時(shí)”欄目，將議案建議辦理情況在網(wǎng)上公布，讓全社會(huì)參與到議案建議辦理監(jiān)督中來(lái)，提高議案建議辦理的落實(shí)率，讓人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題真正得到解決。

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三、服務(wù)中心工作，助推xxxx跨越發(fā)展

常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照縣委分工，分別牽頭、主抓一項(xiàng)全縣重點(diǎn)工作，聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣教育工作、煙葉產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、黃土坡搬遷等工作分別由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主抓。巴野公路、209國(guó)道xxxx長(zhǎng)江大橋南岸接線工程、xxxx生態(tài)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)、江北新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任指揮長(zhǎng)，奮戰(zhàn)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)第一線，各塊工作順利推進(jìn)，取得了明顯成效。同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好各自所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧村的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷夯實(shí)履職基礎(chǔ)

換屆以來(lái)，常委會(huì)以“創(chuàng)建省級(jí)文明單位，建設(shè)一流人大機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，深入開展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵，打造“為代表服務(wù)，促代表履職”人大工作品牌，提振了干部隊(duì)伍“精氣神”，夯實(shí)了常委會(huì)履職基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的努力，xxxx縣人大機(jī)關(guān)榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào)，機(jī)關(guān)檔案管理工作晉升省特級(jí)。2013年，縣人大網(wǎng)頁(yè)共刊發(fā)稿近400余篇，被省級(jí)以上媒體采用29篇、州級(jí)74篇，挖掘代表先進(jìn)事跡近30例，提高了人大工作的影響力和知名度，宣傳工作連續(xù)五年受到州人大表彰。

回顧近年來(lái)的工作，xxxx縣人大常委會(huì)通過(guò)創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為全縣重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，加快法治xxxx建設(shè)步伐作出了積極貢獻(xiàn)。站在新的起點(diǎn)上,xxxx縣人大常委會(huì)將圍繞“綠色xxxx、文化xxxx、富裕xxxx、和諧xxxx”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新任務(wù)新要求，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，推動(dòng)人大工作不斷取得新成效。

資料來(lái)源：http://004km.cn/data/xdth/

第二篇：地方人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

地方人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督是保障法律實(shí)施和有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、任免權(quán)的主要手段。監(jiān)督權(quán)的有效行使，對(duì)于促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。如何在新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高監(jiān)督水平，筆者就此談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是依法大膽行使監(jiān)督職權(quán)。要把監(jiān)督的精力集中在諸如政府工作中的農(nóng)民增收、城市改造、污染防治、醫(yī)療衛(wèi)生以及“兩院”工作中的司法不公等這些人民群眾普遍關(guān)注和迫切要求解決的老大難問(wèn)題上，要敢于較真，敢于碰硬。在監(jiān)督程序上，要做到不偏不漏，既嚴(yán)又全，不搞所謂的“彈性監(jiān)督”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析癥結(jié)，舉一反三，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)部門強(qiáng)化工作措施，徹底加以解決。對(duì)出現(xiàn)久拖不決或一再反復(fù)的問(wèn)題，要大膽動(dòng)用特定問(wèn)題調(diào)查、跟蹤執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、撤職等剛性監(jiān)督手段，直到問(wèn)題解決為止。筆者認(rèn)為，解決針對(duì)一些地方在監(jiān)督工作中存在“怕”監(jiān)督的現(xiàn)象這個(gè)難題，是我們做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。首先要依照法律。監(jiān)督法明文規(guī)定：各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。這從法律角度給予了人大監(jiān)督職權(quán)的權(quán)威性。其次要提高認(rèn)識(shí)。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。人大及其常委會(huì)要正確認(rèn)識(shí)和處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是為了更好地統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力。再次要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。人大及其常委會(huì)要通過(guò)開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明人大監(jiān)督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通過(guò)監(jiān)督來(lái)與“一府兩院”共同總結(jié)工作成績(jī)、查找存在問(wèn)題、提出整改的意見(jiàn)和建議，使監(jiān)督過(guò)程成為推動(dòng)工作的過(guò)程。

二、要善于監(jiān)督。善于監(jiān)督，就是開拓思路，力求增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。如何運(yùn)用人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的方式來(lái)開展監(jiān)督工作，是我們一直探討的一個(gè)重要課題。根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，人大監(jiān)督工作方式可以根據(jù)不同情況，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)。筆者認(rèn)為，科學(xué)合理地運(yùn)用監(jiān)督手段，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，需要認(rèn)真做好幾個(gè)方面的工作。一要認(rèn)真選擇監(jiān)督議題。我縣近幾年選擇監(jiān)督議題的一種較好的方式是：監(jiān)督議題選擇實(shí)行民主公開化，向社會(huì)廣泛征求議題建議。每年我縣人大常委會(huì)都會(huì)通過(guò)人大代表之聲報(bào)、電視臺(tái)等新聞媒體以及人代會(huì)上專門征求代表意見(jiàn)等形式，征求翌年人大監(jiān)督工作的議題。經(jīng)過(guò)梳理分析，從中選擇一些群眾最關(guān)心、最直接的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)議題來(lái)開展監(jiān)督工作，取得了明顯工作成效。二要認(rèn)真開展調(diào)研檢查。無(wú)論是選擇議題開展監(jiān)督工作，還是財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)等常規(guī)工作監(jiān)督，做好調(diào)研和檢查工作是重要前提。工作調(diào)研和執(zhí)法檢查的方式方法選擇尤為重要，要靈活運(yùn)用各種方式，在“聽(tīng)、看、查”上下功夫，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合，實(shí)踐與借鑒相結(jié)合，確保檢查或調(diào)研掌握的事實(shí)清楚,為常委會(huì)審議提供第一手詳實(shí)資料。三要認(rèn)真審議報(bào)告。在常委會(huì)會(huì)議審議報(bào)告過(guò)程中，常委會(huì)組成人員要根據(jù)調(diào)研或檢查所掌握的情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行由表及里、由此及彼的分析，談成績(jī)實(shí)事求是，說(shuō)問(wèn)題不遮不掩，提建議切實(shí)可行，達(dá)到支持、推動(dòng)“一府兩院”工作的目的。

三、要勤于監(jiān)督。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督工作不能局限于在人代會(huì)會(huì)議期間聽(tīng)取審議工作報(bào)告和提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議，在閉會(huì)期間同樣也要發(fā)揮監(jiān)督作用，要抓住一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開展監(jiān)督。一要建立健全監(jiān)督制度。人大常委會(huì)要根據(jù)本地實(shí)際情況，依法科學(xué)合理地制定監(jiān)督工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修訂完善有關(guān)監(jiān)督工作的制度辦法，確定日常監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)督和事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,使監(jiān)督工作做到制度化、規(guī)范化。近年來(lái)，縣人大常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求，認(rèn)真制定了《縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告工作流程表》、《縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的工作流程表》等四項(xiàng)工作流程表，做到按制度辦事,不漏程序，更不違背程序，保證了監(jiān)督工作的規(guī)范、有序。二要經(jīng)常性開展監(jiān)督工作。除了定期組織開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研外，規(guī)范性文件備案審查、信訪案件辦理、代表建議的督辦和代表專題視察都是開展經(jīng)常性監(jiān)督的好方式。要通過(guò)嚴(yán)格審查“一府兩院”出臺(tái)的各類規(guī)范性文件，加強(qiáng)工作的事前監(jiān)督，推動(dòng)工作依法有序開展；要通過(guò)信訪案件的交辦和督辦，推動(dòng)解決實(shí)際工作的一些突出問(wèn)題，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益；要通過(guò)代表建議的督辦和組織開展代表專題視察，對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行全方面、多領(lǐng)域的監(jiān)

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督是保障法律實(shí)施和有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、任免權(quán)的主要手段。監(jiān)督權(quán)的有效行使，對(duì)于促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。如何在新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高監(jiān)督水平，筆者就此談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是依法大膽行使監(jiān)督職權(quán)。要把監(jiān)督的精力集中在諸如政府工作中的農(nóng)民增收、城市改造、污染防治、醫(yī)療衛(wèi)生以及“兩院”工作中的司法不公等這些人民群眾普遍關(guān)注和迫切要求解決的老大難問(wèn)題上，要敢于較真，敢于碰硬。在監(jiān)督程序上，要做到不偏不漏，既嚴(yán)又全，不搞所謂的“彈性監(jiān)督”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析癥結(jié)，舉一反三，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)部門強(qiáng)化工作措施，徹底加以解決。對(duì)出現(xiàn)久拖不決或一再反復(fù)的問(wèn)題，要大膽動(dòng)用特定問(wèn)題調(diào)查、跟蹤執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、撤職等剛性監(jiān)督手段，直到問(wèn)題解決為止。筆者認(rèn)為，解決針對(duì)一些地方在監(jiān)督工作中存在“怕”監(jiān)督的現(xiàn)象這個(gè)難題，是我們做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。首先要依照法律。監(jiān)督法明文規(guī)定：各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。這從法律角度給予了人大監(jiān)督職權(quán)的權(quán)威性。其次要提高認(rèn)識(shí)。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。人大及其常委會(huì)要正確認(rèn)識(shí)和處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是為了更好地統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力。再次要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。人大及其常委會(huì)要通過(guò)開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明人大監(jiān)督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通過(guò)監(jiān)督來(lái)與“一府兩院”共同總結(jié)工作成績(jī)、查找存在問(wèn)題、提出整改的意見(jiàn)和建議，使監(jiān)督過(guò)程成為推動(dòng)工作的過(guò)程。

二、要善于監(jiān)督。善于監(jiān)督，就是開拓思路，力求增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。如何運(yùn)用人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的方式來(lái)開展監(jiān)督工作，是我們一直探討的一個(gè)重要課題。根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，人大監(jiān)督工作方式可以根據(jù)不同情況，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)。筆者認(rèn)為，科學(xué)合理地運(yùn)用監(jiān)督手段，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，需要認(rèn)真做好幾個(gè)方面的工作。一要認(rèn)真選擇監(jiān)督議題。我縣近幾年選擇監(jiān)督議題的一種較好的方式是：監(jiān)督議題選擇實(shí)行民主公開化，向社會(huì)廣泛征求議題建議。每年我縣人大常委會(huì)都會(huì)通過(guò)人大代表之聲報(bào)、電視臺(tái)等新聞媒體以及人代會(huì)上專門征求代表意見(jiàn)等形式，征求翌年人大監(jiān)督工作的議題。經(jīng)過(guò)梳理分析，從中選擇一些群眾最關(guān)心、最直接的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)議題來(lái)開展監(jiān)督工作，取得了明顯工作成效。二要認(rèn)真開展調(diào)研檢查。無(wú)論是選擇議題開展監(jiān)督工作，還是財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)等常規(guī)工作監(jiān)督，做好調(diào)研和檢查工作是重要前提。工作調(diào)研和執(zhí)法檢查的方式方法選擇尤為重要，要靈活運(yùn)用各種方式，在“聽(tīng)、看、查”上下功夫，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合，實(shí)踐與借鑒相結(jié)合，確保檢查或調(diào)研掌握的事實(shí)清楚,為常委會(huì)審議提供第一手詳實(shí)資料。三要認(rèn)真審議報(bào)告。在常委會(huì)會(huì)議審議報(bào)告過(guò)程中，常委會(huì)組成人員要根據(jù)調(diào)研或檢查所掌握的情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行由表及里、由此及彼的分析，談成績(jī)實(shí)事求是，說(shuō)問(wèn)題不遮不掩，提建議切實(shí)可行，達(dá)到支持、推動(dòng)“一府兩院”工作的目的。

三、要勤于監(jiān)督。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督工作不能局限于在人代會(huì)會(huì)議期間聽(tīng)取審議工作報(bào)告和提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議，在閉會(huì)期間同樣也要發(fā)揮監(jiān)督作用，要抓住一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開展監(jiān)督。一要建立健全監(jiān)督制度。人大常委會(huì)要根據(jù)本地實(shí)際情況，依法科學(xué)合理地制定監(jiān)督工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修訂完善有關(guān)監(jiān)督工作的制度辦法，確定日常監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)督和事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,使監(jiān)督工作做到制度化、規(guī)范化。近年來(lái)，縣人大常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求，認(rèn)真制定了《縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告工作流程表》、《縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的工作流程表》等四項(xiàng)工作流程表，做到按制度辦事,不漏程序，更不違背程序，保證了監(jiān)督工作的規(guī)范、有序。二要經(jīng)常性開展監(jiān)督工作。除了定期組織開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研外，規(guī)范性文件備案審查、信訪案件辦理、代表建議的督辦和代表專題視察都是開展經(jīng)常性監(jiān)督的好方式。要通過(guò)嚴(yán)格審查“一府兩院”出臺(tái)的各類規(guī)范性文件，加強(qiáng)工作的事前監(jiān)督，推動(dòng)工作依法有序開展；要通過(guò)信訪案件的交辦和督辦，推動(dòng)解決實(shí)際工作的一些突出問(wèn)題，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益；要通過(guò)代表建議的督辦和組織開展代表專題視察，對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行全方面、多領(lǐng)域的監(jiān)

督，提高代表參政議政水平，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。三要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在監(jiān)督實(shí)踐中，常委會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)尤為重要。通過(guò)及時(shí)對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)，把各種行之有效的做法用制度的、規(guī)范的形式確定下來(lái)，使之逐步完善配套，從而使履行監(jiān)督職能做到有章可循，有機(jī)制可操作，有制度可保障，不斷提高人大監(jiān)督工作水平

第三篇：人大工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

桐河鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

一、閉會(huì)期間的代表工作

縣十四屆人大第六次全體會(huì)議閉幕以來(lái)，依照鄉(xiāng)人大代表之家活動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，上半年開展了豐富多彩的代表小組活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

1月19日，鄉(xiāng)黨委為提高黨員干部及人大代表的各方面素質(zhì)，邀請(qǐng)縣檢察院、財(cái)政局、審計(jì)局、民政局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家為人大代表及黨員干部開展廉政教育、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)、民政等方面的知識(shí)培訓(xùn)。1月28日，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，組織全體駐鄉(xiāng)縣人大代表及黨員干部到桐寨鋪鎮(zhèn)廉政教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí)、教育，隨后又到桐寨鋪鎮(zhèn)大毛莊、城郊鄉(xiāng)果園村就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)。3月25日，我鄉(xiāng)組織部分人大代表深入到各家各戶去走訪選民，貼近選民，了解選民，就群眾反映熱烈的農(nóng)田水利建設(shè)、管護(hù)情況充分征求群眾意見(jiàn)建議，共收集意見(jiàn)建議10余條，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋。

下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)組織人大代表圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作和鄉(xiāng)人大工作要點(diǎn)，相互學(xué)習(xí)、借鑒，多角度、多方位、多領(lǐng)域開展不同形式和內(nèi)容的閉會(huì)期間代表活動(dòng)。

二、人大代表的編組情況

此次代表編組體現(xiàn)了“三個(gè)便于”的原則，即：便于活動(dòng)的召集；便于代表聯(lián)系選民；便于向選民宣傳法律、法規(guī)和人大決議、決定；將全鄉(xiāng)13個(gè)縣人大代表編成3個(gè)小組，明確了各小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，便于組織代表開展活動(dòng)。

三、代表之家建設(shè)情況

在縣人大及常委會(huì)的關(guān)心支持和幫助指導(dǎo)下，我們桐河鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持按照“五有”（有陣地、有制度、有計(jì)劃、有記錄、有學(xué)習(xí)資料）、“三化”（代表活動(dòng)制度化、規(guī)范化、正?；┑墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)人大工作特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“人大代表之家”的建設(shè)，努力在重實(shí)效、見(jiàn)成效上下功夫。經(jīng)過(guò)不斷的探索實(shí)踐，我們的“人大代表之家”已成為代表們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要基地，聯(lián)系選民的重要渠道，履行職責(zé)的重要平臺(tái)，開展活動(dòng)的重要場(chǎng)所，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、空心村整治等工作中發(fā)揮了積極作用。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)情況

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)了人大主席團(tuán)自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席作為領(lǐng)頭人，增強(qiáng)了在新形勢(shì)下基層人大工作的責(zé)任感和使命感，提高了工作能力和水平。注重對(duì)主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專家授課、外出學(xué)習(xí)考察等形式，組織主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)理論知識(shí)、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握人大工作方法技巧，提高綜合素質(zhì)，為人大主席團(tuán)工作開展奠定良好基礎(chǔ)。

2、建章立制，使人大主席團(tuán)工作規(guī)范化。鄉(xiāng)黨委十分關(guān)心和支持人大主席團(tuán)工作，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員。在經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)等方面為鄉(xiāng)人大主席團(tuán)開展工作創(chuàng)造條件，尊重和支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)。建立健全了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作制度，用一整套的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范人大工作。特別是建立鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議制度，要堅(jiān)持每個(gè)季度召開一次主席團(tuán)會(huì)議，遇有特別情況，隨時(shí)召開主席團(tuán)會(huì)議。逐步規(guī)范鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和主席職責(zé)，建立主席團(tuán)學(xué)習(xí)、聯(lián)系代表、辦理代表建議、調(diào)查研究等制度。

3、開展活動(dòng)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)人大主席團(tuán)作用。一是圍繞中心抓好調(diào)研和視察，積極建言獻(xiàn)策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)人大每年都圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞法律法規(guī)實(shí)施情況有針對(duì)性地開展了調(diào)研和視察，撰寫了有內(nèi)容、有價(jià)值的調(diào)研文章，為黨委政府決策提供了參考。二是組織代表開展了一些行之有效的活動(dòng)，如述職、評(píng)議、優(yōu)秀代表評(píng)比等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開展，一方面提高代表責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)，另一方面提高了代表自身的法律水平和工作能力，提高了鄉(xiāng)人大工作整體水平。

桐河鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

二0一五年五月十一日

第四篇：人大工作經(jīng)驗(yàn)交流

提高履職意識(shí)搞好述職工作

人大代表是否稱職，工作好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展和政治文明的構(gòu)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和地位處于第一線，與廣大人民群眾聯(lián)系最直接、也是最廣泛。組織人大代表向選民述職，在我鎮(zhèn)是一種嘗試，也是一種創(chuàng)新。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)地處陽(yáng)城縣城東部，交通便捷，物流順暢，是亞洲最大坑口發(fā)電廠陽(yáng)城電廠和國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)皇城相府所在地，先后被國(guó)家有關(guān)部委命名為“全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“國(guó)家園林城鎮(zhèn)”。目前，全鎮(zhèn)上下正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建“生態(tài)XX、人文XX、魅力XX、和諧XX”這一奮斗目標(biāo)，全力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

全鎮(zhèn)共有全國(guó)人大代表1名，省人大代表1名，市人大代表2名，縣人大代表15名，鎮(zhèn)人大代表60名。一個(gè)人大代表是否稱職，關(guān)鍵在于能否將選民的想法和建議原原本本地、迅速地抵達(dá)政府及其他有關(guān)部門。而對(duì)人大代表是否稱職具有發(fā)言權(quán)的人，不是各級(jí)政府機(jī)關(guān)，而是人大代表所在選區(qū)的選民。向選民述職，就 1

是找到了一個(gè)監(jiān)督人大代表認(rèn)真履行“為人民”職責(zé)的有效手段。這項(xiàng)制度的實(shí)施，也有利于促使人大代表盡自己的義務(wù)，正確行使代表的權(quán)利，積極地代表選民的意志說(shuō)話。因?yàn)橄蜻x民述職時(shí)人大代表要說(shuō)明自己“為人民”是怎么做的，效果如何，否則在選民面前難以“過(guò)關(guān)”。

人大代表是人大工作的基礎(chǔ)，是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的具體實(shí)踐者。人大代表職責(zé)履行得好不好，直接關(guān)系著人民群眾的意志能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著黨的方針政策能不能全面落實(shí)。廣大人大代表在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，自覺(jué)履行職責(zé)，在推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的履職意識(shí)。

二、我們的做法和經(jīng)驗(yàn)

人大代表與選民進(jìn)行面對(duì)面的溝通，不僅可讓代表更充分地了解民情、傾聽(tīng)民聲，也使選民對(duì)代表履行職責(zé)的情況更加了解，從而讓他們更加信任和支持代表的工作。

為了加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，切實(shí)提高人大代表自身素質(zhì)，密切人大代表及人民群眾的聯(lián)系，我們北留鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織擔(dān)任村支部書記、村委主任的20名人大代表在年終向各自所在村支村兩委干部、村民代表，部分選民，包片包村干部進(jìn)行述職述廉。述職內(nèi)容包括一年來(lái)行使職權(quán)情況，關(guān)注民生、反映群眾呼聲，對(duì)政府的監(jiān)督等，500多名干部群眾聽(tīng)取了述職述廉報(bào)告，并與述

職代表進(jìn)行面對(duì)面的座談交流，最后對(duì)所述職的代表進(jìn)行了評(píng)議，并對(duì)述職代表2009工作給予了充分肯定。述職的反響比較好，在座談中，選民代表還提出了很多群眾關(guān)心的問(wèn)題，如飲水問(wèn)題、國(guó)家相關(guān)政策的落實(shí)情況等，我就他們不了解的地方作了解釋，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，積極反映到鎮(zhèn)政府，通過(guò)鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府解決，而對(duì)一些鎮(zhèn)里解決不了的問(wèn)題，再向上級(jí)人大機(jī)關(guān)反映，這也使我感到作為一名人大主席責(zé)任的重大。今年準(zhǔn)備在全鎮(zhèn)全面鋪開人大代表述職工作，組織全鎮(zhèn)32名無(wú)職務(wù)的縣、鎮(zhèn)人大代表陸續(xù)向選民述職。為了保證該項(xiàng)工作的順利開展，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)準(zhǔn)備在工作開展前邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在人大業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班上作業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并率領(lǐng)相關(guān)人員到試點(diǎn)單位具體指導(dǎo)，制訂詳細(xì)的工作方案組織實(shí)施。并對(duì)各自聯(lián)系的代表活動(dòng)小組過(guò)去一年開展的活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，找出了存在的問(wèn)題，提出了下步如何開展活動(dòng)，今后的打算。

近年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)攬全局，立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。一是認(rèn)真履行了審議權(quán)。在人代會(huì)開幕期間，廣大代表本著對(duì)全鎮(zhèn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)我鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)、財(cái)政工作報(bào)告促進(jìn)了政府工作水平的進(jìn)一步提高。二是認(rèn)真行使了建議權(quán)。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)興鎮(zhèn)”“招商引資”以及“一、二、三”次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面

開展了檢查和視察，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)提案、調(diào)查報(bào)告、情況反饋等多種形式，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、生態(tài)治理等重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，代表們提出了許多好的意見(jiàn)和建議，從多方面豐富了鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策的思路。三是認(rèn)真行使了監(jiān)督權(quán)。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，通過(guò)組織評(píng)議等有效方式，積極開展了法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，有效杜絕了不正之風(fēng)，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了工作落實(shí)。

在全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，農(nóng)民增收的難度很大，發(fā)展的難題很多，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，用黨的最新理論武裝頭腦，進(jìn)一步提高了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的要求分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力和水平，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力，并引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾正確理解鎮(zhèn)黨委的決策意圖，把落實(shí)黨委決策變成自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

三、代表述職的效果

我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表進(jìn)行述職的實(shí)踐證明，代表述職的確是一條行之有效的代表接受選民監(jiān)督的途徑，它推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)了依法治鎮(zhèn)。一是提高了代表意識(shí)和履行職責(zé)意識(shí)，增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。通過(guò)面對(duì)面地與選民交流，直接接受選民監(jiān)督，傾聽(tīng)選民對(duì)自己是否稱職的評(píng)議，使

代表普遍感到既有動(dòng)力，又有壓力。有的代表原來(lái)以為人大代表只是個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，干不干無(wú)所謂，聽(tīng)了別的代表述職，對(duì)照代表的權(quán)利和義務(wù)，思想上受到了很大震動(dòng)。二是密切了代表與選民的聯(lián)系。代表述職活動(dòng)架起了代表與選民聯(lián)系的橋梁，促進(jìn)了代表與選民之間的思想交流和感情溝通，密切了代表與選民的關(guān)系。三是增強(qiáng)了選民對(duì)代表的信任和對(duì)代表工作的理解與支持。四是增強(qiáng)了人大代表接受原選區(qū)選民的監(jiān)督意識(shí)。在這次述職活動(dòng)中，有的選民給這些代表提出了很多意見(jiàn)，有的是很刺耳的意見(jiàn)。代表聽(tīng)了很受震動(dòng)，也很受教育；有的代表在批評(píng)聲中，深刻地認(rèn)識(shí)到人民是主人，從而找到了自己的位置，擺正了自己與選民的關(guān)系。許多代表還表示，今后要經(jīng)常到選民中來(lái)，隨時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作。

為了把人大代表向選民述職這項(xiàng)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議并通過(guò)了《人民代表述職辦法》，把述職工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道；在組織代表向選民述職的基礎(chǔ)上，把鎮(zhèn)人大代表的姓名、照片、聯(lián)系地址及電話，進(jìn)行公布，清清楚楚地告訴選民，以便選民在遇到困難時(shí)好去找代表反映，解決問(wèn)題。隨時(shí)聽(tīng)候選民的召喚！

第五篇：人大工作經(jīng)驗(yàn)交流

綏化市人大常委會(huì)成立只有三年時(shí)間，各項(xiàng)工作還在實(shí)踐中探索，但為了保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，加大對(duì)地方國(guó)家審判機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加快全市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。經(jīng)市委同意，市人大常委會(huì)在2002年6月，精心組織了對(duì)綏化市中級(jí)人民法院的代表評(píng)議。此次評(píng)議工作共歷時(shí)半年多時(shí)間，得到了上上下下、方方面面的重視、關(guān)注、支持和配合。從總

體上看，評(píng)議是成功的，效果是顯著的。現(xiàn)將此次評(píng)議工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做以匯報(bào)。

一、評(píng)議工作的基本做法

組織人大代表開展評(píng)議工作，不僅是人大對(duì)“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督的一種行之有效的形式，而且也是組織人大代表在閉會(huì)期間履行職責(zé)開展活動(dòng)的一種好方法。但代表評(píng)議情況復(fù)雜，難度很大，我們市人大常委會(huì)在此次評(píng)議中充分發(fā)揮了作用，做到了精心準(zhǔn)備、細(xì)心指導(dǎo)，保證了評(píng)議工作的順利開展。

1、精心準(zhǔn)備,廣泛發(fā)動(dòng)。準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)工作直接關(guān)系到評(píng)議工作能否順利開展和達(dá)到目的。在準(zhǔn)備階段，我們主要做了四件事：

一是建立機(jī)構(gòu),組織評(píng)議隊(duì)伍。在市委和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由人大常委會(huì)主任擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由人大副主任擔(dān)任，辦公室下設(shè)了組織、材料綜合、評(píng)議視察和后勤四個(gè)組。從市檢察院、司法局、市直機(jī)關(guān)工委、政法委等部門抽調(diào)了精干人員與部分內(nèi)司委委員、內(nèi)司委專家組成員一起組成了評(píng)議隊(duì)伍，從而為評(píng)議工作的順利進(jìn)行提供了組織保證和人員保證。

二是結(jié)合實(shí)際,制定方案。為使評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)妥進(jìn)行，我們結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了評(píng)議工作的指導(dǎo)思想，評(píng)議工作的對(duì)象和內(nèi)容，評(píng)議工作的時(shí)間、方法和步驟，評(píng)議工作的責(zé)任和要求。根據(jù)評(píng)議方案整體安排，評(píng)議工作分為準(zhǔn)備動(dòng)員、組織調(diào)查、述職評(píng)議和實(shí)施整改四個(gè)階段進(jìn)行。在評(píng)議之前，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還與被評(píng)議單位的主管部門進(jìn)行了聯(lián)系和溝通，取得了他們的認(rèn)可和支持；同時(shí)，被評(píng)議單位也根據(jù)總體方案的要求，分別制定了接受人民代表評(píng)議工作的方案和自評(píng)、自查、自糾的工作計(jì)劃。

三是廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。首先我們市人大常委會(huì)向150名市人大代表下發(fā)了確定評(píng)議對(duì)象征求意見(jiàn)卡，廣泛征求意見(jiàn)。讓代表們都了解評(píng)議的意義、內(nèi)容和方法及實(shí)施的步驟和目的，知道如何盡職盡責(zé)地參加評(píng)議。其次發(fā)動(dòng)代表在人民群眾中廣泛進(jìn)行宣傳，利用各種媒體進(jìn)行了報(bào)道，宣傳評(píng)議工作的目的和意義。通過(guò)多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，使評(píng)議工作在社會(huì)上也產(chǎn)生了很大的反響，廣泛的發(fā)動(dòng)了群眾提意見(jiàn)、找問(wèn)題，爭(zhēng)取到了廣大人民群眾的支持和參與。

四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。在評(píng)議工作開展前，市人大常委會(huì)組織部分代表和參加評(píng)議的工作人員進(jìn)行了《憲法》、《代表法》和《地方組織法》的學(xué)習(xí)，以及其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，使代表們和參加評(píng)議的工作人員提高了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了評(píng)議工作的法律依據(jù)，以及評(píng)議工作的方法和目的，從而充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)人大代表參評(píng)的積極性和主動(dòng)性。市中院按照評(píng)議組的要求，組織全體干警進(jìn)行刑法、民法、刑訴法和民訴法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并且進(jìn)行自查、自糾，提高了全體干警的法律知識(shí)水平和對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)。

2、深入調(diào)查,多層次征求意見(jiàn)。評(píng)議工作開始后，市人大各專門委員會(huì)都召開了所聯(lián)系的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，廣泛征求各部門對(duì)市中院的意見(jiàn)。對(duì)黨群機(jī)關(guān)和其它一些社團(tuán)組織，也專門召開會(huì)議征求意見(jiàn)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議工作人員還組成若干個(gè)小組，分別深入到全市十個(gè)縣（市）區(qū)，征求市縣兩級(jí)人大代表、基層法院和法院工作聯(lián)系比較多的有關(guān)部門意見(jiàn)。在整個(gè)評(píng)議過(guò)程中，評(píng)議組共訪談市中院一般干警、中層干部、班子成員共95人次，調(diào)閱案卷300多卷，研討案件5輪次，深入縣（市）區(qū)人大、法院26次。評(píng)議工作組還在市中院組織召開了職工大會(huì)，按照滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)，使征求到的意見(jiàn)具有廣泛的群眾性和代表性。

3、認(rèn)真述職,嚴(yán)格評(píng)議。在充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，我們做出了一份比較符合實(shí)際，得到市中院認(rèn)可的評(píng)議視察綜合報(bào)告，并召開了評(píng)議大會(huì)，先由市中院報(bào)告工作，四名正副院長(zhǎng)認(rèn)真進(jìn)行述職報(bào)告，然后人大代表發(fā)言，向市中院提出意見(jiàn)和建議。我們的評(píng)議工作在以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則下，對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議。在評(píng)議中，代表們都能放下情面，敢于直言，既講成績(jī)，又講問(wèn)題。人大評(píng)議工作組在人大代表和群眾提出的37起案件中篩選出了25起案件，交市中院重新復(fù)查處理，現(xiàn)已辦結(jié)。正如有些被評(píng)人員在表態(tài)時(shí)所說(shuō)：“通過(guò)評(píng)議，我們的思想觸動(dòng)很大。既看到代表對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，又看到他們出于公心，客觀公正地講問(wèn)題，真正講到點(diǎn)子上，擊中要害處，我們聽(tīng)了心服口服?！痹谠u(píng)議中，人大代表、社會(huì)各界和廣大群眾在充分肯定了市中院近兩年來(lái)的工作成績(jī)，又認(rèn)真地在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干警隊(duì)伍建設(shè)、審判工作和服務(wù)大局服務(wù)群眾等方面提

出了問(wèn)題。市人大還召開了常委會(huì)，專門聽(tīng)取、審議了市中院班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、法職人員的述職報(bào)告，按照滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次進(jìn)行了無(wú)記名投票表決。班子成員滿意率85，基本滿意率2，不滿意率2。法職人員滿意率84，基本滿意率2，不滿意率1。

4、注重實(shí)效,狠抓整改。評(píng)議的目的是為了推動(dòng)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效

率。評(píng)議只是手段，整改才是目的。代表們?cè)谠u(píng)議中提出的問(wèn)題如果得不到整改落實(shí)，評(píng)議工作則會(huì)虎頭蛇尾，挫傷代表們的積極性。因此，在面對(duì)面評(píng)議之后，我們狠抓了督促整改工作，針對(duì)人大代表和群眾提出的問(wèn)題，市中院在四個(gè)方面做出了整改，取得了很大的成效。

一是干警政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。在這次評(píng)議過(guò)程中，評(píng)議組和市中院把加強(qiáng)干警思想教育擺在首位，針對(duì)干警隊(duì)伍中存在的特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、紀(jì)律松弛、形象不佳、行為不端等思想作風(fēng)問(wèn)題，組織機(jī)關(guān)干警認(rèn)真了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大精神，開展宗旨教育、警示教育、形象教育、典型教育，開展了“雙評(píng)”等活動(dòng)，集中進(jìn)行了一次思想教育和作風(fēng)整頓。在這次評(píng)議，評(píng)議出了袁克輝、馮艷文兩名優(yōu)秀法官和安懷、霍洪毅剛兩名比較出色的法官。

二是明確了改進(jìn)工作的方向。評(píng)議中，市中院的正副院長(zhǎng)和中層以上法職人員以及普通干警，都針對(duì)人大代表和群眾提出的問(wèn)題，進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，結(jié)合各自的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真查擺、剖析和反思，寫出了查擺材料。班子主要成員在中院全體干警大會(huì)和人大常委會(huì)上分別作了述職報(bào)告。從班子成員到正副庭長(zhǎng)，大多數(shù)同志都能夠正確地審視自己，實(shí)事求是地查擺問(wèn)題。進(jìn)一步明確了今后改進(jìn)工作的努力方向，為制定出切實(shí)可行的整改措施，全面推進(jìn)法院工作提供了可靠保證。

三是復(fù)查處理了一批案件，并進(jìn)行了責(zé)任追究。評(píng)議過(guò)程中。市中院黨組對(duì)評(píng)議組提出的整改案件很重視，多次各類會(huì)議，聽(tīng)取案件情況，研究辦理方案，研討案件的問(wèn)題、性質(zhì)、責(zé)任。并專門成立了案件查處組，抽調(diào)相關(guān)的人員，負(fù)責(zé)案件查處的組強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦工作。評(píng)議組對(duì)市中院近兩年更審改判的121件案件進(jìn)行了研討。確認(rèn)22件案件存在問(wèn)題，市中院對(duì)這些案件的責(zé)任人進(jìn)行了公開處理。處理了屬于違法審判案件的4件12人次，其中給予警告處分5人；屬于案件質(zhì)量責(zé)任的18件20人次，其中給予通報(bào)批評(píng)3人，給予經(jīng)濟(jì)處罰的25人。

四是密切同人民群眾的聯(lián)系。評(píng)議期間，市中院開展了獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、美化凈城活動(dòng)；開展了法制宣傳、送法上門等為企業(yè)和人民群眾辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。全市法院共做好事、辦實(shí)事1800多次，捐款捐物計(jì)人民幣6萬(wàn)多元。市中院組織干警由院長(zhǎng)和主管院長(zhǎng)帶隊(duì)，先后多次到寶山鎮(zhèn)、東富鄉(xiāng)敬老院慰問(wèn)，送去大米、衣物等價(jià)值人民幣近萬(wàn)元，還為輟學(xué)的學(xué)生積極捐款，這一系列活動(dòng)，陶冶干警情操，豐富了他們精神生活，也拉近了人民法官與人民群眾的情感距離。

二、評(píng)議工作的幾點(diǎn)體會(huì)

我們這次代表評(píng)議工作之所以取得各方面都認(rèn)可和滿意的效果，主要有幾點(diǎn)體會(huì)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好評(píng)議的根本保證。代表評(píng)議，涉及到方方面面的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要黨政機(jī)關(guān)和各部門、各單位的密切配合。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)議工作是否支持和重視，關(guān)系到評(píng)議的成敗，是評(píng)議順利開展和取得成效的根本保證。我們?cè)谠u(píng)議伊始，就成立了由市委兩名副書記、市人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)及組織、紀(jì)檢等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。在領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)議工作人員動(dòng)員會(huì)議上和市中級(jí)人民法院評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)上，市委分管政法副書記、市人大常委會(huì)主任分別做了動(dòng)員講話。并且在評(píng)議開始后，市人大常委會(huì)幾位副主任帶領(lǐng)工作人員深入到市中院、各縣（市）區(qū)聽(tīng)取人大代表、基層法院的意見(jiàn)。在整改的關(guān)鍵階段，市人大常委會(huì)主任深入被評(píng)議單位，對(duì)被評(píng)議單位的整改進(jìn)行具體指導(dǎo)，對(duì)工作提出了明確要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種形式的支持，為評(píng)議工作的順利進(jìn)行起到了根本保證。

2、被評(píng)議單位的主動(dòng)配合是搞好評(píng)議的關(guān)鍵。在代表評(píng)議中，人大代表的評(píng)議所處的位置只是外因，真正發(fā)揮作用的還要靠被評(píng)議單位全體人員的內(nèi)因變化。因此，我們把解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)放在了調(diào)動(dòng)被評(píng)議單位全體人員的主動(dòng)性上，這是搞好評(píng)議的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，市中院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這次評(píng)議工作認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度端正，把接受人大代表的評(píng)議，作為公正司法，改進(jìn)工作，樹立形象的良好契機(jī)。為了使評(píng)議工作穩(wěn)妥、有序、順利地進(jìn)行，市中院首先進(jìn)行了自查、自評(píng)，查找問(wèn)題，為評(píng)議做好前期準(zhǔn)備工作。其次在評(píng)議工作開始時(shí)，市中院從領(lǐng)導(dǎo)班子做起、動(dòng)員每一個(gè)干警，與評(píng)議工作人員密切配合。并成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，并多次召開會(huì)議，研究如何配合好評(píng)議工作。為方便評(píng)議工作人員的工作開展，在自身辦公室條件緊張的情況下，為評(píng)議工作人員提供了專門辦公地點(diǎn)。并主動(dòng)抽調(diào)車輛支持評(píng)議工作人員的案件核查工作。對(duì)于評(píng)議中人大代表提出的問(wèn)題，能夠認(rèn)真對(duì)待，調(diào)查核實(shí)，邊評(píng)邊改。市中院的主動(dòng)配合，是此次評(píng)議工作的順利開展，收到成效的關(guān)鍵所在。

3、人大代表的積極參與是搞好評(píng)議的基礎(chǔ)。人大代表來(lái)自基層，了解情況，最有發(fā)言權(quán)。具有經(jīng)常聯(lián)系選民的優(yōu)勢(shì)，能夠多方聽(tīng)取意見(jiàn)，反映群眾的呼聲。能正確的反映情況，對(duì)本單位、本系統(tǒng)選民的評(píng)議和民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，最具有說(shuō)服力。因此，我們必須相信代表和選民，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谠u(píng)議中的基礎(chǔ)作用，充分調(diào)動(dòng)他們參與評(píng)議的積極性。參加評(píng)議市中院的有國(guó)家、省、市三級(jí)人大代表，分別來(lái)自機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等不同部門和行業(yè)，涉及范圍廣泛。此次評(píng)議工作共征集到各屆人大代表、人民群眾的意見(jiàn)1334條，在社會(huì)反響很大，為今后繼續(xù)搞好評(píng)議夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4、敢查真擺實(shí)改是搞好評(píng)議的目的。代表評(píng)議工作實(shí)效如何，就是看整改是否動(dòng)了真格，是否真正推動(dòng)了被評(píng)議單位的工作。它關(guān)系到述職評(píng)議工作的實(shí)際效果，也關(guān)系到人大監(jiān)督工作的權(quán)威性。在代表評(píng)議前，被評(píng)議單位就主動(dòng)自查自糾，做到未評(píng)先改；述職評(píng)議中，認(rèn)真聽(tīng)取了常委會(huì)組成人員和代表的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行反思，搞好邊整邊改；述職評(píng)議后，還逐條分析評(píng)議中的意見(jiàn)和建議，采取切實(shí)措施，搞好集中整改。整改情況及時(shí)向人大常委會(huì)作了反饋報(bào)告，做到事事有回音，件件有落實(shí)。通過(guò)半年多的評(píng)議整改使被市中院在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、審判工作和廉潔自律等方面得到了顯著提高。在評(píng)議前，市中院在參加“雙評(píng)”的三十多個(gè)部門中，排名后4位，評(píng)議后，前進(jìn)到第10名。

三、評(píng)議工作的前瞻和探討

十屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》對(duì)地方各級(jí)人大評(píng)議工作的實(shí)踐探索給予了充分肯定。正在醞釀出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)督法（草案）》也對(duì)評(píng)議工作做出了法理界定。實(shí)踐證明，人大評(píng)議不僅拓寬了人大監(jiān)督的渠道，而且加大了人大監(jiān)督工作的力度，樹立了人大的公信力與權(quán)威。在新的歷史條件下，為了繼續(xù)對(duì)評(píng)議這種監(jiān)督形式進(jìn)行有益探索和實(shí)踐，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高實(shí)效。我們通過(guò)這次評(píng)議工作對(duì)代表評(píng)議進(jìn)行了一些思考。

1、奮發(fā)有為而不消極無(wú)為。近年來(lái)，一些地方人大評(píng)議工作由“熱”趨“冷”。盡管個(gè)中緣由頗多，但不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)這種監(jiān)督手段的作用有疑慮而不想評(píng)、怕得罪人而不敢評(píng)、而對(duì)新的情況茫然無(wú)措而不會(huì)評(píng)等消極無(wú)為的思想影響，是導(dǎo)致評(píng)議工作停滯不前的一個(gè)重要原因。在推進(jìn)民主法制建設(shè)的進(jìn)程中，人民群眾對(duì)人大監(jiān)督作用的期望值在增大，對(duì)評(píng)議這種“柔中有剛”的監(jiān)督方式的認(rèn)同感在增強(qiáng)。因此，任何消極無(wú)為的思想都必須堅(jiān)決克服，代之以?shī)^發(fā)有為的觀念，把評(píng)議工作搞得更好更扎實(shí)。不僅要有奮發(fā)有為之志，不辱使命，知難而進(jìn)；而且還要有奮發(fā)有為之行，積極進(jìn)行，貴在實(shí)踐。

2、顧全大局而不盲目隨意。人大依法監(jiān)督是國(guó)家體制而不是個(gè)人行為。那種隨意確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容的做法，容易使評(píng)議陷入盲目性而導(dǎo)致“變味”，損害國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象，必須堅(jiān)決防止。應(yīng)當(dāng)在探索和實(shí)踐中逐步建立和完善評(píng)議啟動(dòng)機(jī)制，圍繞本地區(qū)發(fā)展的新階段、新變化，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上確定評(píng)議的對(duì)象、評(píng)議的重點(diǎn)。因此，必須牢固樹立大局觀念，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一行動(dòng)。要關(guān)注本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的發(fā)展變化，善于正確把握和處理局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)、大背景下思考和籌劃評(píng)議工作。求真務(wù)實(shí)而不急功近利。提高評(píng)議實(shí)效一定要腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)。評(píng)議，無(wú)論是出思路、擬方案，還是組織對(duì)方案的論證與實(shí)施，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真的調(diào)查和縝密的思考，惟有科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度才行。要相信和依靠群眾?；鶎尤罕娦碌男枨?、生產(chǎn)生活中遇到普遍性的問(wèn)題以及對(duì)“一府兩院”的評(píng)價(jià)等，不僅應(yīng)當(dāng)成為評(píng)議工作的決策依據(jù)，而且應(yīng)當(dāng)成為“評(píng)”和“議”的重要信息。要客觀實(shí)在地反映被評(píng)議單位的情況。評(píng)議一個(gè)部門的工作，不能只聽(tīng)匯報(bào)中說(shuō)了些什么，更要看工作做到了什么程度，還要看究竟做得怎么樣。同時(shí)，要跟蹤督促被評(píng)議單位解決評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。總之，工作要往實(shí)里做，重心要往基層移，結(jié)論要下在調(diào)研和分析之后。只有這樣，評(píng)議才能有的放矢，取得實(shí)效