第一篇：某區(qū)在創(chuàng)建文明城中存在的問題及建議

**區(qū)在創(chuàng)建全國文明城市過程中存在的問

題與建議

文明城市稱號(hào)，是我國評(píng)價(jià)縣級(jí)城市“三個(gè)文明”建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)水平的最高榮譽(yù)，是一個(gè)城市綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；是把政治文明、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效途徑；更是**建設(shè)小康社會(huì)的需要和發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、文明城市創(chuàng)建工作概況

區(qū)委、區(qū)政府從2009年5月開始決定開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，并按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)和要求，以創(chuàng)建“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)”為內(nèi)容，制訂出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)？？市創(chuàng)建全國文明城市工作的決定》、《關(guān)于印發(fā)？？市創(chuàng)建全國文明城市**區(qū)工作方案的通知》等相關(guān)文件，成立了創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全區(qū)創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)，分解布置了各鎮(zhèn)、辦事處和各單位、部門在創(chuàng)建文明城市工作中的任務(wù)，明確提出了**區(qū)創(chuàng)建全區(qū)文明城區(qū)、？？市爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市先進(jìn)市的目標(biāo)。創(chuàng)建工作表現(xiàn)在：按照？？市創(chuàng)建全國文明城市的統(tǒng)一部署，**區(qū)的創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。第一階段為啟動(dòng)創(chuàng)建階段，時(shí)間為2009年3月至7月。在這期間（2009年6月8日），**區(qū)召開了創(chuàng)建文明城市第一次白日行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上相關(guān)部門與宣傳部簽訂創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)責(zé)任狀，各行業(yè)代表做表態(tài)發(fā)言。會(huì)上安排部署了各單位各部門制定工作方案和建立長效機(jī)制。宣傳部門利用廣播電視、《？？日?qǐng)?bào)》**專版、**政府信息網(wǎng)及各單位各部門門戶網(wǎng)站，開展了“創(chuàng)建文明城市”的主題宣傳。同時(shí)在主要街道的重要路段、路口要設(shè)立了一批創(chuàng)建文明城市的宣傳廣告牌，在臨街建筑工地圍墻上印寫宣傳標(biāo)語口號(hào)。第二階段為全面創(chuàng)建階段，時(shí)間為2009年8月至2011年1月。根據(jù)工作方案要求，這一階段主要針對(duì)市民素質(zhì)、政務(wù)環(huán)境、城市環(huán)境、文化建設(shè)、市場(chǎng)秩序、交通秩序等軟、硬件建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化與提升。第三階段為整理迎檢階段，時(shí)間為2011年2月至中央文明委考評(píng)前后。這一階段的主要任務(wù)是做好迎檢工作。組織撰寫我區(qū)開展創(chuàng)建工作的匯報(bào)材料；準(zhǔn)備好有關(guān)迎檢配套資料，并收集和上報(bào)我區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)資料，為？？市制作創(chuàng)建活動(dòng)資料匯編、制作反映？？市創(chuàng)建工作歷程、主要成果及經(jīng)驗(yàn)的畫冊(cè)和電視專題片等提供基礎(chǔ)素材；做好自查自測(cè)工作，進(jìn)一步抓好衛(wèi)生死角和薄弱環(huán)節(jié)整治工作；做好迎檢準(zhǔn)備工作，配合？？市做好迎接中央文明辦考核組前來考核的有關(guān)工作。

2011年7月24、25日，自治區(qū)城調(diào)隊(duì)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了文明城區(qū)測(cè)評(píng)。2011年11月30日？？市精神文明建設(shè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于反饋2011年全區(qū)文明城市（區(qū)）、文明旗縣城測(cè)評(píng)情況的通知》，測(cè)評(píng)結(jié)果，全區(qū)31個(gè)參加測(cè)評(píng)的縣級(jí)城市（區(qū)），**區(qū)位列第28名，海勃灣區(qū)和海南區(qū)分別位列第11名和第30名。我區(qū)沒能通過測(cè)評(píng)，申報(bào)失敗。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，我區(qū)總計(jì)得分75.89分，與海勃灣區(qū)的95.34分相差19.45分。我區(qū)基本指標(biāo)得分73.39分，特色指標(biāo)2.50分，市民對(duì)申報(bào)文明城市支持率93%。其中，特色指標(biāo)得分和市民支持率都低于海南區(qū)。從測(cè)評(píng)結(jié)果的反饋情況看，**區(qū)離《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)和要求還相差甚遠(yuǎn)。

二、創(chuàng)建工作中存在的困難和問題

根據(jù)反饋情況我區(qū)創(chuàng)城工作主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、城市管理體制還不夠健全完善。我區(qū)的城市建設(shè)和管理在創(chuàng)建文明城市中還僅僅是初步的、最基礎(chǔ)的、是不系統(tǒng)和完善的，許多深層次的矛盾還亟待解決。一是少數(shù)職能部門在城市管理中責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，長效機(jī)制較差，偏重于突出性工作。二是在城市綜合監(jiān)管執(zhí)法工作中，職能部門之間、職能部門之間的管理范圍和權(quán)限劃分不夠科學(xué)，部門職能交叉，權(quán)責(zé)不夠清晰，存在管理分散、不到位和“不作為”現(xiàn)象。三是在社區(qū)的民主政治建設(shè)中，社區(qū)居委會(huì)民主自治功能較弱，社區(qū)服務(wù)發(fā)育不夠，功能不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不夠高，參與社區(qū)建設(shè)的積極性還沒有充分發(fā)揮起來，城管工作與社區(qū)工作在銜接上缺乏規(guī)范化制度和長效穩(wěn)定機(jī)制。

2、缺乏創(chuàng)建意識(shí)。一是部分單位和部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府開展創(chuàng)建文明城市決定的重要性在思想上認(rèn)識(shí)不足，采取應(yīng)付式開展創(chuàng)建工作，沒有把創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求與本單位部門的工作實(shí)際很好的結(jié)合起來，出現(xiàn)了“講起來重要，干起來次要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作只停留在表面上。二是少數(shù)單位部門沒有很好的抓自身創(chuàng)建，對(duì)創(chuàng)建文明城市工作持消極態(tài)度，認(rèn)為是多事、無利可圖，增加額外工作負(fù)擔(dān)。三是缺少持之以恒的精神。一些單位部門在抓創(chuàng)建工作中重在應(yīng)付檢查，遇到檢查時(shí)突擊一陣，過后又松懈下來，存在抓抓停停、時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象，四是沒有形成全體動(dòng)員、全民參與、人人創(chuàng)建的氛圍。

3、交通秩序和市容衛(wèi)生狀況不夠理想。一是城市的交通秩序規(guī)范程度不高，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，警示標(biāo)志少。闖紅燈、亂占道、亂調(diào)頭、亂停亂放等交通違章行為依然存在。二是占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，等影響市容秩序的現(xiàn)象和破壞公共綠地、亂踏草坪、破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象仍然存在。部分市場(chǎng)衛(wèi)生較差，城市依然存在衛(wèi)生死角，尤其是背街小巷和建設(shè)區(qū)較為嚴(yán)重。三是市政廣告管理不嚴(yán)，虛假廣告、廣告（牌匾）的部分文字錯(cuò)誤、廣告內(nèi)容不雅觀、沿街店鋪廣告的布局不合理，在同一街道規(guī)格不

一、亂貼小廣告的情況依然存在。

4、社會(huì)還存在不穩(wěn)定因素，治安問題依然突出。因城市建設(shè)房屋拆遷安置糾紛等情況，常引發(fā)群眾上訪事件。明搶暗盜、暴力犯罪、賭博吸毒等危害社會(huì)的安全問題在不同程度上仍然存在。

5、市民文明素質(zhì)不高。城市管理向思想道德領(lǐng)域和科學(xué)文化領(lǐng)域拓展的力度不大，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，市民的公德意識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還普遍比較淡薄，部分人還未養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂扔垃圾、隨地吐痰等不良行為還依然存在。

6、常態(tài)化的市民素質(zhì)教育機(jī)制有待完善。抓市民文明素質(zhì)教育合力不足。很多單位只注重教育職工做好“單位人”，而忽視了八小時(shí)之外的教育，形成了單位教育與社會(huì)教育脫節(jié)。社區(qū)教育覆蓋面不夠廣泛，教育的渠道、內(nèi)容、師資、教材資料遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的需要，特別是外來人口還沒有完全納入教育的范圍。社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)仍然是創(chuàng)建工作的“短項(xiàng)”，居民對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感。

7、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡。社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)、衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障等方面的發(fā)展還不能滿足市民日益增長的需求，群眾“上學(xué)難”、“就醫(yī)難”、“就業(yè)難”等問題還不同程度地存在。

8、區(qū)域化文明創(chuàng)建體系尚未形成。有些行業(yè)仍然習(xí)慣于垂直管理，對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建工作不夠配合、不夠支持，鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)對(duì)這些單位缺乏制約的辦法。個(gè)體、民營、股份制等新型經(jīng)濟(jì)組織精神文明創(chuàng)建工作相對(duì)滯后，在動(dòng)員機(jī)制、組織機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、考核機(jī)制等方面還有許多工作要做。相對(duì)于日益繁重的屬地化精神文明創(chuàng)建工作，各單位部門、行業(yè)窗口的文明辦、以及街道、社區(qū)精神文明建設(shè)工作力量明顯不足，制約了工作的開展。

三、加快推進(jìn)**區(qū)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的意見和建議 創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，聯(lián)系領(lǐng)域?qū)?，涉及范圍廣，包含內(nèi)容多，標(biāo)準(zhǔn)要求高，實(shí)際工作量大。我認(rèn)為各相關(guān)單位部門都應(yīng)該按照區(qū)委、區(qū)政府“關(guān)于貫徹落實(shí)？？市創(chuàng)建全國文明城市工作的決定”和“關(guān)于印發(fā)？？市創(chuàng)建全國文明城市**區(qū)工作方案的通知”要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，充分調(diào)動(dòng)全部的力量和資源，構(gòu)建起高效有序的創(chuàng)建工作體系，用《測(cè)評(píng)體系》指導(dǎo)創(chuàng)建，用科學(xué)管理強(qiáng)化創(chuàng)建。

（一）大力開展公民道德教育，努力提高市民素質(zhì)。認(rèn)真抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育。突出三個(gè)“重”字。一是重宣傳。利用廣播電視、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳資料等工具，在全區(qū)大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。二是重載體。精心設(shè)計(jì)一些精神文明建設(shè)的載體，如開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“送溫暖”、“手拉手”、“扶貧助殘”等講文明樹新風(fēng)活動(dòng)，使廣大群眾精神生活得到充實(shí)，思想道德境界得到升華。三是重實(shí)踐。認(rèn)真開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)。開展公民道德建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。認(rèn)真搞好道德體系建設(shè)，重點(diǎn)在學(xué)校搞好師德建設(shè)；在商店搞好商德建設(shè)；在醫(yī)院搞好醫(yī)德建設(shè)；在黨政機(jī)關(guān)搞好公仆道德建設(shè)，等等。通過道德體系建設(shè)，不斷提高廣大人民群眾的公德意識(shí)和社會(huì)的文明程度。

（二）大力加強(qiáng)城市建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。一是加快舊城改造步伐。二是加快道路建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代文明旅游區(qū)的基本框架。三是盡量加快建設(shè)一批與文明城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目。如城市污水處理、無害化垃圾處理、青少年活動(dòng)中心、多功能會(huì)展中心、體育場(chǎng)等工程建設(shè)。五是加快實(shí)施綠化美化進(jìn)度。重點(diǎn)加快城區(qū)道路兩旁、三角地、住宅區(qū)的綠地建設(shè)，使之形成“一路一色、一街一景、依路設(shè)帶、傍河建林”的綠化格局。同時(shí)，在城區(qū)主要街道按照“統(tǒng)一立面、統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)、統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一燈光設(shè)計(jì)、統(tǒng)一安裝線路”的要求，建成“文明品牌街”。

（三）大力開展“四大整治”，美化城市形象。優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，是文明城市的重要標(biāo)志。我們應(yīng)在進(jìn)一步加快城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，集中力量打好“四大整治”的硬仗。一是整治交通秩序。實(shí)行建管并舉，集中整治。實(shí)施“暢通工程”，開展交通秩序整頓。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路的交通管理，規(guī)范城區(qū)信號(hào)燈、交通標(biāo)志線。并堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步合理規(guī)劃好城區(qū)停車場(chǎng)，解決“停車難”的問題。加強(qiáng)交通規(guī)則宣傳，不斷提高全社會(huì)的交通安全意。二是整治城區(qū)環(huán)境。城區(qū)應(yīng)圍繞垃圾處理、馬路攤販(菜場(chǎng))、車輛維修、廣告設(shè)置、店門招牌、飲食衛(wèi)生、餐飲業(yè)排污、流浪乞討等問題進(jìn)行整治。以主要道路、繁華地段、車站為重點(diǎn)，要向居民社區(qū)小街小巷延伸。以創(chuàng)建文明街、文明路為目標(biāo)，組織機(jī)關(guān)單位參與街路共建活動(dòng)。三是整治治安秩序。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治治安亂點(diǎn)，堅(jiān)決打擊搶劫盜竊和掃除“黃毒賭”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)空氣，創(chuàng)建安全環(huán)境。

（四）大力開展文明社區(qū)建設(shè)，努力提高基層創(chuàng)建水平。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是創(chuàng)建文明城市工作的細(xì)胞工程。堅(jiān)持以文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，全面推進(jìn)開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明街道、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)要在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)文化、加強(qiáng)社區(qū)管理上下功夫。鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理，制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。有關(guān)部門也密切配合，通力合作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。不斷擴(kuò)大文明社區(qū)創(chuàng)建工作的覆蓋面，提高創(chuàng)建水平。

在突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建的同時(shí)，深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，以開展“文明服務(wù)示范點(diǎn)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”、文明商店、“百城萬店無假貨”示范街等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造良好的行業(yè)形象。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)該從干部職工素質(zhì)教育入手，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，拓展創(chuàng)建范圍，改進(jìn)管理方法。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，以“三優(yōu)一滿意”為目標(biāo)，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。

（五）完善創(chuàng)建文明城市投入保障機(jī)制。把創(chuàng)建文明城市和精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。制定和完善相應(yīng)的政策，建立多元化的精神文明建設(shè)籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供資金和物質(zhì)支持。加大對(duì)公共管理、社會(huì)事業(yè)、基層社區(qū)的投入傾斜，特別要加強(qiáng)文化公共設(shè)施的建設(shè)。建立創(chuàng)建文明城市獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在創(chuàng)建文明城市工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在創(chuàng)建文明城市工作中不力的單位和個(gè)人要給予爆光和通報(bào)批評(píng)。

第二篇：我區(qū)農(nóng)村文明創(chuàng)建工作存在的問題及對(duì)策建議

我區(qū)農(nóng)村文明創(chuàng)建工作存在的問題及對(duì)策建議

一、存在的問題

1、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委（文明辦）沒有及時(shí)調(diào)整充實(shí)，雖然成立文明創(chuàng)建、集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作組和專抓班子，但是由于人手少、事務(wù)多，加之城管體制改革后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)人員大多上劃，城管執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，導(dǎo)致集鎮(zhèn)門市攤點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)占道經(jīng)營、建材占道堆放、拉棚搭蓋、落地式廣告牌亂擺亂設(shè)、車輛隨意?？楷F(xiàn)象無人管理，屢禁不止。

2、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)工作的投入不足，發(fā)展不平衡，除三十鋪鎮(zhèn)成立30多人的城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工隊(duì)伍，有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)環(huán)衛(wèi)工作投入在4萬—10萬元上下，椿樹、翁墩等多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3名環(huán)衛(wèi)工，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)常住人口每500人配一名環(huán)衛(wèi)人員的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不上。由于環(huán)衛(wèi)工人數(shù)少，待遇低，缺少環(huán)衛(wèi)車輛，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作督查、考評(píng)機(jī)制沒有健全完善，難以保證“一日兩清掃、垃圾及時(shí)清運(yùn)”，街道主干道和背街小巷垃圾成堆現(xiàn)象依然存在。此外，沿國道、省道、縣鄉(xiāng)道路居民點(diǎn)兩邊垃圾成堆，除毛坦廠、張店、東河口、雙河、中店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工對(duì)道路兩邊垃圾一周一清運(yùn)外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠創(chuàng)建督查前突擊清掃清運(yùn)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。除三十鋪、張店、東橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模小，設(shè)施陳舊，城北、馬頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今尚無農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，仍然是騎路集，既占道經(jīng)營，又影響交通安全。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建停車場(chǎng)，集鎮(zhèn)出租車、小貨車等隨意停放（張店、東河口、木廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建有客運(yùn)站停車場(chǎng)，但是只讓客運(yùn)班車停放）。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建有垃圾填埋場(chǎng)，但是缺少與之配套的垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾清運(yùn)車（翁墩鄉(xiāng)由于財(cái)力有限，集鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)只能靠租借“小四輪”清運(yùn)）。

4、文明新風(fēng)亟待營造。新農(nóng)村示范村雖然有居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，但是沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔人員和經(jīng)費(fèi)投入，急需結(jié)合“農(nóng)村清潔工程”，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔為重點(diǎn)，開展新農(nóng)村示范村文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民群眾科技文化法律知識(shí)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾文明行為，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)道德建設(shè)，營造健康、文明、和諧的社會(huì)新風(fēng)。

二、對(duì)策建議

一是突出做好“五項(xiàng)工作”：

1、突出隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)文明委和文明辦，整合城管執(zhí)法隊(duì)伍，抽調(diào)文明辦和職能站所人員成立農(nóng)村文明創(chuàng)建暨清潔工程專抓隊(duì)伍，負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建和清潔工程日常管理；集鎮(zhèn)和試點(diǎn)村要組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常清掃保潔和垃圾清運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站，配備垃圾容器和垃圾清運(yùn)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，盡快完善垃圾處理場(chǎng)、停車場(chǎng)和

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)步行街、街頭公園、標(biāo)志性建筑、集鎮(zhèn)污水處理廠等，不斷完善集鎮(zhèn)功能。

3、突出農(nóng)村清潔工程。清潔工程從集鎮(zhèn)向村展開，以試點(diǎn)村為重點(diǎn)，試點(diǎn)村的垃圾處理采取戶收集、組集中、村運(yùn)送、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理的方法進(jìn)行。同時(shí)要著力做好“四改（改水、改廁、改灶、改圈）、兩清（清理污泥污水，清除陳積垃圾）、一推廣”（推廣沼氣等生態(tài)循環(huán)工程）活動(dòng)。

4、突出集鎮(zhèn)“五亂”整治。建立集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，持續(xù)開展集鎮(zhèn)“五亂”（亂倒垃圾、亂停車輛、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂設(shè)廣告）整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，凈化美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。把沿國、省、縣、鄉(xiāng)道路的文明創(chuàng)建納入農(nóng)村文明創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”范圍，重點(diǎn)對(duì)國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩旁的亂堆亂放、亂擺攤點(diǎn)、垃圾亂倒、“白色污染”和廢品收購點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，并將任務(wù)分解落實(shí)到村組戶，逐步消除農(nóng)村文明創(chuàng)建死角死面，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

5、突出農(nóng)民素質(zhì)提高。繼續(xù)深化“四個(gè)建設(shè)”（即以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的道德建設(shè)，以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的民主法制建設(shè)，以“有線電視戶戶通工程”和村文化室建設(shè)為主要內(nèi)容的文化建設(shè)，以婚育新風(fēng)、鄰里和睦新風(fēng)、艱苦創(chuàng)業(yè)新風(fēng)、科學(xué)新風(fēng)、喪葬新風(fēng)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義文明新風(fēng)建設(shè)）、“四個(gè)反對(duì)”（即反對(duì)封建迷信、反對(duì)邪教、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)賭博）、“三項(xiàng)評(píng)選”（即每開展一次“遵紀(jì)守法戶”、“五

好家庭戶”、“文明新風(fēng)示范戶”評(píng)選）活動(dòng)，廣泛開展農(nóng)民群眾喜聞樂見、便于參與的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民群眾科技文化知識(shí)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾文明行為，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)道德建設(shè)，著力營造健康、文明、和諧的社會(huì)新風(fēng)。

二是建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”：

1、健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，有關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人任成員的文明創(chuàng)建暨清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)村也應(yīng)成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考評(píng)獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。

2、建立投入保障機(jī)制。按照“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、區(qū)財(cái)政投入一點(diǎn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村拿一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”的辦法，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)投入問題。農(nóng)村文明創(chuàng)建暨清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在人力、物力和財(cái)力上全力保證，確保農(nóng)村文明創(chuàng)建和清潔工程順利開展。

3、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立農(nóng)村文明創(chuàng)建群眾監(jiān)督電話，并確定專人負(fù)責(zé)群眾舉報(bào)的受理、核實(shí)及反饋工作；從每鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)3～5名“五老”或熱心文明創(chuàng)建人員為義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和清潔工程活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督反饋，切實(shí)加強(qiáng)群眾和社會(huì)監(jiān)督?！督鸢残侣劇?、區(qū)政府網(wǎng)站要通過開辟曝光臺(tái)和專欄

等形式，切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村也要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，群策群力開展好農(nóng)村文明創(chuàng)建和清潔工程。

4、完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照農(nóng)村文明創(chuàng)建“兩項(xiàng)活動(dòng)”工作安排，將全區(qū)17個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)按類別分成2個(gè)組，統(tǒng)一考評(píng)，分組評(píng)比?？荚u(píng)實(shí)行百分制打分，“兩項(xiàng)活動(dòng)”與清潔工程合并考評(píng)，按照“半月暗訪、每月明查、季度考評(píng)、年終評(píng)比”的方法進(jìn)行。每季度綜合暗訪、明查結(jié)果和社會(huì)監(jiān)督情況進(jìn)行考評(píng)，評(píng)出每組前三名和后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每進(jìn)行綜合評(píng)比。評(píng)比“農(nóng)村文明創(chuàng)建、集鎮(zhèn)管理暨清潔工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，由區(qū)文明委通報(bào)表彰。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，區(qū)財(cái)政每年拿出100萬元資金用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村文明創(chuàng)建、集鎮(zhèn)管理暨清潔工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和清潔工程試點(diǎn)村。

5、落實(shí)長效管理機(jī)制。區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、創(chuàng)建職能部門聯(lián)席會(huì)議、文明創(chuàng)建調(diào)度會(huì)議制度，定期分析研究農(nóng)村文明創(chuàng)建和清潔工程形勢(shì)，解決問題，安排部署工作；認(rèn)真落實(shí)暗訪、督查、通報(bào)、評(píng)比制度，切實(shí)加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村也要建立健全相應(yīng)的會(huì)議、檢查、考核等工作制度，認(rèn)真落實(shí)督查巡查、死看硬守、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾日產(chǎn)日清等長效管理辦法，確保農(nóng)村文明創(chuàng)建和清潔工程成效不斷鞏固提高。

第三篇：創(chuàng)建文明縣城工作存在的困難問題和建議[范文模版]

創(chuàng)建文明縣城工作存在的困難問題和建議

文明縣城稱號(hào)，是我國評(píng)價(jià)縣級(jí)城市“三個(gè)文明”建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)水平的最高榮譽(yù)，是一個(gè)城市綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。開展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)、大力提高城市文明程度的有力手段；是把政治文明、物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效途徑；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；也是提高群眾生活質(zhì)量和生活水平、使廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體；更是荔波建設(shè)小康社會(huì)的需要和發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、額敏縣創(chuàng)建文明縣城工作的概況

縣委、縣政府從2009年7月開始決定開展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)，并按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)和要求，以創(chuàng)建“康潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)”為內(nèi)容，制訂出臺(tái)了《關(guān)于開展創(chuàng)建全州、全省文明縣城工作的意見》、《關(guān)于開展創(chuàng)建全省文明縣城工作的決定》等相關(guān)文件，成立了創(chuàng)建文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全縣創(chuàng)建文明縣城動(dòng)員大會(huì)，分解布置了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位部門在創(chuàng)建文明縣城工作中的任務(wù)，明確提出了創(chuàng)建全省文明縣城、爭(zhēng)創(chuàng)全國文明縣城先進(jìn)縣的目標(biāo)。創(chuàng)建工作表現(xiàn)在：一是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視．多次召開專題會(huì)議討論研究創(chuàng)建工作，下發(fā)通知文件、安排部署工作、抽調(diào)工作人員、安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)造辦公條件，使創(chuàng)建工作緊張有序的進(jìn)行。二是以打扦滅戰(zhàn)的精神，廣泛收集信息，規(guī)范創(chuàng)建資料。啟動(dòng)各個(gè)單位部門的力量，廣泛收集整理創(chuàng)建資料，積極作好省、州測(cè)評(píng)組的考核檢查準(zhǔn)備。三是廣泛宣傳動(dòng)員，積極開展公民思想道德教育。以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為基本道德規(guī)范和“社會(huì)公德、公民道德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容；四是以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，大力開展創(chuàng)建活動(dòng)。按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、攜手共建”的思路，啟動(dòng)城鄉(xiāng)文明聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。在城鄉(xiāng)大力開展以“文明縣城”、“文明單位”、“文明家庭”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村寨”和“百城萬店無假貨示范街”等為載體的城鄉(xiāng)文明聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。在“窗口”行業(yè)和社會(huì)服務(wù)部門，廣泛開展創(chuàng)“四優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)雅言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序)活動(dòng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，強(qiáng)化窗口形象，帶頭創(chuàng)造良好的誠信環(huán)境、文明環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，從而樹立起大家的創(chuàng)建意識(shí)。

二、文明縣城創(chuàng)建工作中存在的困難和問題

我縣在創(chuàng)建文明縣城工作中雖然有國家衛(wèi)生縣城的良好基礎(chǔ)，有了一個(gè)很好的起步，也取得了創(chuàng)建全州文明城市的佳績(jī)，但離《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)和要求還相差甚遠(yuǎn)，在創(chuàng)建工作中還存在著許許多多的困難和問題

1、城市管理體制還不夠健全完善。我縣在創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城中，加強(qiáng)了城市環(huán)境衛(wèi)生治理，使城市環(huán)境衛(wèi)生和管理水平都有了很大的提高。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，我縣的城市建設(shè)和管理在創(chuàng)建文明縣城中還僅僅是初步的、最基礎(chǔ)的、是不系統(tǒng)和完善的，許多深層次的矛盾還亟待解決。一是少數(shù)職能部門在城市管理中責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，長效機(jī)制較差，偏重于突出性工作。二是在城市綜合監(jiān)管執(zhí)法工作中，職能部門之間、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)之間的管理范圍和權(quán)限劃分不夠科學(xué)，部門職能交叉，權(quán)責(zé)不夠清晰，存在管理分散、不到位和“不作為”現(xiàn)象。三是在社區(qū)的民主政治建設(shè)中，社區(qū)居委會(huì)民主自治功能較弱，社區(qū)服務(wù)發(fā)育不夠，功能不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不夠高，參與社區(qū)建設(shè)的積極性還沒有充分發(fā)揮起來，城管工作與社區(qū)工作在銜接上缺乏規(guī)范化制度和長效穩(wěn)定機(jī)制。

2、缺乏創(chuàng)建意識(shí)。一是部分單位和部門對(duì)縣委、縣政府開展創(chuàng)建文明縣城決定的重要性在思想上認(rèn)識(shí)不足，采取應(yīng)付式開展創(chuàng)建工作，沒有把創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求與本單位部門的工作實(shí)際很好的結(jié)合起來，出現(xiàn)了“講起來重要，干起來次要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作只停留在表面上。二是少數(shù)單位部門沒有很好的抓自身創(chuàng)建，對(duì)創(chuàng)建文明縣城工作持消極態(tài)度，認(rèn)為是多事、無利可圖，增加額外工作負(fù)擔(dān)。三是缺少持之以恒的精神。一些單位部門在抓創(chuàng)建工作中重在應(yīng)付檢查，遇到檢查時(shí)突擊一陣，過后又松懈下來，存在抓抓停停、時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象，四是沒有形成全體動(dòng)員、全民參與、人人創(chuàng)建的氛圍。

3、交通秩序和市容衛(wèi)生狀況不夠理想。一是城市的交通秩序規(guī)范程度不高，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，警示標(biāo)志少。沖紅燈、亂占道、亂調(diào)頭、亂停亂放等交通違章行為依然存在。二是占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，流浪乞討等影響市容秩序的現(xiàn)象和破壞公共綠地、亂踏草坪、破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象仍然存在。一些街道次干道、街村結(jié)合部道路沒有建立起完善的清掃保潔機(jī)制，部分市場(chǎng)衛(wèi)生較差，城市依然存在衛(wèi)生死角，尤其是背街小港、建設(shè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部較為嚴(yán)重。

4、社會(huì)還存在不穩(wěn)定因素，治安問題依然突出。因城市建設(shè)房屋拆遷安置、違章建筑強(qiáng)制拆除、農(nóng)村山林水事糾紛等情況，常引發(fā)群眾上訪事件。明搶暗盜、暴力犯罪、涉惡勢(shì)力、黃賭毒等危害社會(huì)的安全問題在不同程度上仍然存在。

5、市民文明素質(zhì)不高。城市管理向思想道德領(lǐng)域和科學(xué)文化領(lǐng)域拓展的力度不大，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，市民的公德意識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還普遍比較淡薄，部分人還未養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂扔垃圾、隨地吐痰等不良行為還依然存在。

6、常態(tài)化的市民素質(zhì)教育機(jī)制有待完善。抓市民文明素質(zhì)教育合力不足。很多單位只注重教育職工做好“單位人”，而忽視了八小時(shí)之外的教育，形成了單位教育與社會(huì)教育脫節(jié)。社區(qū)教育覆蓋面不夠廣泛，教育的渠道、內(nèi)容、師資、教材資料遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的需要，特別是外來人口還沒有完全納入教育的范圍。社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)仍然是創(chuàng)建工作的“短項(xiàng)”，居民對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感。

7、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡。社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)、衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障等方面的發(fā)展還不能滿足市民日益增長的需求，群眾“上學(xué)難”、“就醫(yī)難”、“就業(yè)難”等問題還不同程度地存在。

8、區(qū)域化文明創(chuàng)建體系尚未形成。有些行業(yè)仍然習(xí)慣于垂直管理，對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建工作不夠配合、不夠支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)對(duì)這些單位缺乏制約的辦法。個(gè)體、民營、股份制等新型經(jīng)濟(jì)組織精神文明創(chuàng)建工作相對(duì)滯后，在動(dòng)員機(jī)制、組織機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、考核機(jī)制等方面還有許多工作要做。相對(duì)于日益繁重的屬地化精神文明創(chuàng)建工作，各單位部門、行業(yè)窗口的文明辦、以及街道、社區(qū)精神文明建設(shè)工作力量明顯不足，制約了工作的開展。

三、加快推進(jìn)創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)的意見和建議

創(chuàng)建文明縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，聯(lián)系領(lǐng)域?qū)挘婕胺秶鷱V，包含內(nèi)容多，標(biāo)準(zhǔn)要求高，實(shí)際工作量大。各單位部門、行業(yè)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)都要按照縣委、縣政府“關(guān)于開展創(chuàng)建全省文明縣城活動(dòng)的意見”和“關(guān)于創(chuàng)建全省文明縣城工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知”要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，充分調(diào)動(dòng)全部的力量和資源，構(gòu)建起高效有序的創(chuàng)建工作體系，用《測(cè)評(píng)體系》指導(dǎo)創(chuàng)建，用科學(xué)管理強(qiáng)化創(chuàng)建。

一要大力開展公民道德教育，努力提高市民素質(zhì)。

認(rèn)真抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育。要突出三個(gè)“重”字。一是重宣傳。利用廣播電視、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳資料等工具，在全縣大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。二是重載體。要精心設(shè)計(jì)一些精神文明建設(shè)的載體，如開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“送溫暖”、“手拉手”、“扶貧助殘”等講文明樹新風(fēng)活動(dòng)，使廣大群眾精神生活得到充實(shí)，思想道德境界得到升華。三是重實(shí)踐。認(rèn)真開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)。開展“從我做起、從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起、從身邊小事做起”活動(dòng)；開展“告別不文明言行，爭(zhēng)做文明市民” 活動(dòng)；開展公民道德建設(shè)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)。認(rèn)真搞好道德體系建設(shè)，重點(diǎn)在學(xué)校搞好師德建設(shè)；在商店搞好商德建設(shè)；在醫(yī)院搞好醫(yī)德建設(shè)；在黨政機(jī)關(guān)搞好公仆道德建設(shè)；在鄉(xiāng)村搞好鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)，等等。通過道德體系建設(shè)，不斷提高廣大人民群眾的公德意識(shí)和社會(huì)的文明程度。

二要大力加強(qiáng)城市建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

一是要加快完善各項(xiàng)規(guī)劃。要用世紀(jì)的眼光、全球的視野、現(xiàn)代的理念、藝術(shù)的觀點(diǎn)、審美的視角，狠抓旅游城市規(guī)劃，努力建設(shè)一個(gè)國際化的專業(yè)旅游縣城。二是要加快中心區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。以行政中心搬遷為龍頭，加快中心區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。舊城改造，要結(jié)合建設(shè)旅游縣、園林縣、消防平安縣的建設(shè)要求，加快建設(shè)步伐。三是要加快道路建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代文明旅游縣的基本框架。四是要盡量加快建設(shè)一批與文明縣城創(chuàng)建達(dá)標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目。如城市污水處理、無害化垃圾處理、戒毒所、青少年活動(dòng)中心、多功能會(huì)展中心、生態(tài)公廁、體育場(chǎng)、城區(qū)河堤建設(shè)等工程建設(shè)。五是要加快實(shí)施綠化美化進(jìn)度。繼續(xù)抓好獨(dú)荔路“文明大道”的建設(shè)、縣城出入口路道綠化香化建設(shè)。重點(diǎn)加快城區(qū)道路兩旁、三角地、住宅區(qū)的綠地建設(shè)，使之形成“一路一色、一街一景、依路設(shè)帶、傍河建林”的綠化格局。六是要加快亮麗精品街的建設(shè)。在樟江大街兩旁要修善好霓虹燈、射燈、裝置好房屋輪廓燈，使之形成燈光景色景區(qū)。同時(shí)，在城區(qū)主要街道要按照“統(tǒng)一立面、統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)、統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一燈光設(shè)計(jì)、統(tǒng)一安裝線路”的要求，建成“文明品牌街”。

三要大力開展“四大整治”，美化城市形象。

優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，是文明縣城的重要標(biāo)志。我們要在進(jìn)一步加快縣城建設(shè)的同時(shí)，集中力量打好“四大整治”的硬仗。

一是整治交通秩序。要實(shí)行建管并舉，集中整治。繼續(xù)實(shí)施“暢通工程”，開展交通秩序整頓。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路的交通管理，規(guī)范城區(qū)信號(hào)燈、交通標(biāo)志線。并堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步合理規(guī)劃好城區(qū)停車場(chǎng)，解決“停車難”的問題。加強(qiáng)交通規(guī)則宣傳，不斷提高全社會(huì)的交通安全意 二是整治城區(qū)環(huán)境。城鎮(zhèn)要圍繞垃圾處理、馬路攤販(菜場(chǎng))、車輛維修、廣告設(shè)置、店門招牌、飲食衛(wèi)生、餐飲業(yè)排污、流浪乞討、人行道重復(fù)開挖等問題進(jìn)行整治。以主要道路、繁華地段、車站渡口、城郊結(jié)合部為重點(diǎn)，要向居民社區(qū)小街小巷延伸。要以創(chuàng)建文明街、文明路、“樣板”路為目標(biāo)，組織機(jī)關(guān)單位參與街路共建活動(dòng)。三是整治治安秩序。要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，深入開展“平安荔波”創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治治安亂點(diǎn)，堅(jiān)決打擊搶劫盜竊和掃除“黃毒賭”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)空氣，創(chuàng)建安全環(huán)境。四是整治違章建筑。要繼續(xù)下決心，動(dòng)真格，真正做到拆違還路、拆違還綠、拆違還景。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，依法辦事，敢于碰硬，分批拆除各類違章建筑。

四要大力開展文明社區(qū)建設(shè)，努力提高基層創(chuàng)建水平。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是創(chuàng)建文明縣城工作的細(xì)胞工程。要堅(jiān)持以文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，全面推進(jìn)開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明街道、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)要在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)文化、加強(qiáng)社區(qū)管理上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理，要制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。有關(guān)部門也要密切配合，通力合作，積極搞好“六聯(lián)建”工作，即：思想工作聯(lián)做，培育文明市民；公益事業(yè)聯(lián)辦，完善服務(wù)設(shè)施；綠化美化聯(lián)抓，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境；文化活動(dòng)聯(lián)搞，陶冶道德情操；科普知識(shí)聯(lián)教，提高居民素質(zhì)；社會(huì)治安聯(lián)防，創(chuàng)造優(yōu)良秩序。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。不斷擴(kuò)大文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建工作的覆蓋面，提高創(chuàng)建水平。

在突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建的同時(shí)，要深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，要以開展“文明服務(wù)示范點(diǎn)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”、文明商店、“百城萬店無假貨”示范街等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造良好的行業(yè)形象。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，要從干部職工素質(zhì)教育入手，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，拓展創(chuàng)建范圍，改進(jìn)管理方法。今年我縣要出臺(tái)《加強(qiáng)“文明單位”創(chuàng)建工作的意見》，對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力創(chuàng)建一批高水準(zhǔn)、有特色的文明單位。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，要以“三優(yōu)一滿意”為目標(biāo)，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。

五要完善創(chuàng)建文明縣城投入保障機(jī)制。把創(chuàng)建文明縣城和精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。制定和完善相應(yīng)的政策，建立多元化的精神文明建設(shè)籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明縣城提供資金和物質(zhì)支持。加大對(duì)公共管理、社會(huì)事業(yè)、基層社區(qū)的投入傾斜，特別要加強(qiáng)文化公共設(shè)施的建設(shè)。建立創(chuàng)建文明縣城獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在創(chuàng)建文明縣城工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在創(chuàng)建文明縣城工作中不力的單位和個(gè)人要給予爆光和通報(bào)批評(píng)。

第四篇：存在問題及建議

存在問題及建議

呂梁市會(huì)計(jì)學(xué)校

1、學(xué)校近三年招生情況為2010年570人，2011年736人，2012年730人。學(xué)?，F(xiàn)在校生規(guī)模為2023人，其中，中職教育開設(shè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、財(cái)政、物流管理等10個(gè)專業(yè)，在校生598余人；掛靠山西省財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校開設(shè)會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)操作技術(shù)2個(gè)高職專業(yè)，在校生1020余人；與呂梁學(xué)院聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)系開設(shè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化2個(gè)專科專業(yè)，在校生405余人。學(xué)?，F(xiàn)在存在的問題是專任老師嚴(yán)重不足，達(dá)不到國家規(guī)定的師生比例，不能滿足教學(xué)的需要，學(xué)?，F(xiàn)有專任教師97人，其中專業(yè)課54人，基礎(chǔ)課43人，由于結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致本學(xué)期專業(yè)課外聘教師11人，基礎(chǔ)課外聘15人以滿足教學(xué)需要，建議給予增加教師編制。

2、學(xué)?，F(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及科級(jí)職數(shù)多于編辦核定的職數(shù)是由于歷史原因形成的，建議給予理順，同時(shí)，隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，建議增加教學(xué)與學(xué)生管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)職數(shù)。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)只能滿足日常教學(xué)使用，不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要，2011年學(xué)?？偸杖?700萬元，財(cái)政負(fù)擔(dān)940萬元，學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)支出1480萬元，財(cái)政負(fù)擔(dān)率為65%左右，2012年全年預(yù)計(jì)總收入1500萬元，其中財(cái)政撥款1200萬元，收取各種學(xué)費(fèi)300萬元，預(yù)計(jì)總支出1800萬元，尚有資金缺口300萬元，建議財(cái)政每年給予一定數(shù)量的專項(xiàng)補(bǔ)助款用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二0一二年十一月二十三日

第五篇：創(chuàng)建全國文明城市存在問題與建議

政府對(duì)今年創(chuàng)建全國文明城市可說是剎費(fèi)苦心，同時(shí)也給市民一個(gè)能提建議的平臺(tái)。但今天我卻要談?wù)劜煌囊庖姟３啥际斜煌獾厝朔Q之為是一個(gè)來了就不想走的城市，作為成都人，我感到自豪。但在成都存在的一些問題一直得不到解決，又使人堪憂。如：隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、居民小區(qū)內(nèi)窨井堵塞糞便四溢、防洪渠實(shí)為臭水溝、無證經(jīng)營商販比比皆是、在大街上亂丟名片的流浪兒、亂貼廣告的無業(yè)人員、停滿機(jī)動(dòng)車的人行道上、二環(huán)路內(nèi)喇叭聲有禁不止等等！等等！如若不信我舉幾個(gè)例子您可到實(shí)地查察。青羊小區(qū)東二路菜市場(chǎng)內(nèi)，衛(wèi)生極差，簡(jiǎn)直是臭氣熏人，人們?yōu)榱苏Ｉ睿坏貌蛔哌M(jìn)臭氣熏人的菜市場(chǎng)內(nèi)買菜；二仙橋東路鐵路旁有臭水溝，據(jù)說是防洪渠，里面流淌的全是污黑的臭水；青羊小區(qū)東二路14棟居民住戶窨井經(jīng)常堵塞，糞便四溢，居民們只好每天花30元請(qǐng)人用竹條捅，有時(shí)捅一次可管三到五天，但多數(shù)都是捅一次管一天，這樣的處境，已經(jīng)嚴(yán)重影響到居民的正常生活；撫琴小區(qū)北二巷（社區(qū)旁），原一個(gè)好好的供居民休閑、小憩的花園，卻被無證經(jīng)營商販長期霸占，成天烏煙障氣，垃圾遍地，當(dāng)?shù)鼐用駛儗?duì)此也是敢恕不敢言......創(chuàng)建全國文明城市，市民們有再好的建議、方案，如果得不到落實(shí)、擺在眼前的諸多問題得不到解決，也不過是一紙空文。在此，我送政府一句話：發(fā)現(xiàn)問題是成績(jī)，暴露問題是貢獻(xiàn)，解決問題是根本。如果真是為民生作想，做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情吧！