第一篇：陜西高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

陜西高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2014-2018年）

高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。

近年來，我省各級(jí)教育部門和高校認(rèn)真按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令24號(hào)）及《中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》（陜辦發(fā)〔2010〕26號(hào)）等文件要求，堅(jiān)持育人為本、德育為先，大力加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，目前全省高校一線專職輔導(dǎo)員達(dá)4600余名，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平大幅提升，為大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和立德樹人根本任務(wù)，不斷推進(jìn)我省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中共中央組織部中共中央宣傳部 中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》（教黨〔2013〕12號(hào)）、《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013-2017年）>的通知》（教黨〔2013〕9號(hào)）等文件精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，以促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合、與實(shí)施青年教師成長計(jì)劃相結(jié)合、與促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新，加大建設(shè)力度，確保長效投入，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為不斷提升大學(xué)生思想政治教育工作的精細(xì)化和科學(xué)化水平，全面提高高等教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障和人才支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。圍繞提升大學(xué)生思想政治教育工作精細(xì)化和科學(xué)化水平、服務(wù)大學(xué)生健康成長成才這一中心任務(wù)，通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)更加”即：使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制更加健全，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)體系更加完善，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展渠道更加暢通；體現(xiàn)“三個(gè)顯著”即：輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平顯著提高，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作質(zhì)量顯著提升，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。

（二）具體目標(biāo)。主要體現(xiàn)在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍培養(yǎng)及制度建設(shè)三個(gè)方面：

1.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面：落實(shí)高?？傮w上按1：200配備比例配齊配強(qiáng)本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員，按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員編制應(yīng)單列和專用，高校其他崗位不得占用。到2017年，公辦本科高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中具有碩士以上學(xué)位比例達(dá)90%以上、公辦高職高專院校比例達(dá)到50%、民辦高校比例達(dá)到30%，全省高校具有博士學(xué)位比例有明顯提高，黨員比例達(dá)100%。形成一支比較年輕、相對(duì)穩(wěn)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、樂于奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍培養(yǎng)方面：構(gòu)建輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、骨干研修與學(xué)習(xí)考察、攻讀學(xué)位、科學(xué)研究等多種形式有機(jī)結(jié)合，集學(xué)習(xí)、科研、進(jìn)修為一體的全方位、多層次、多形式的高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)體系。培養(yǎng)30名左右在省內(nèi)外有一定影響的專家型輔導(dǎo)員和大學(xué)生思想政治教育學(xué)術(shù)帶頭人。

3.制度建設(shè)方面：構(gòu)建“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)長效機(jī)制，為輔導(dǎo)員營造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。

三、主要措施

（一）落實(shí)崗位配備要求。貫徹教育部關(guān)于輔導(dǎo)員的配備要求，以“專職為主、兼職為輔”，堅(jiān)持選聘標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高校按照師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位。每個(gè)班級(jí)都要配備一名兼職班主任（班導(dǎo)師）。配齊配強(qiáng)研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，研究生總數(shù)超過200人的院（系），至少要配備1名專職研究生輔導(dǎo)員，從事研究生思想政治教育工作。建設(shè)陜西高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理。

（二）建立職業(yè)準(zhǔn)入制度。高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)，要加強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)等方面的考核，輔導(dǎo)員上崗前應(yīng)經(jīng)過心理測(cè)試和職業(yè)傾向測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果作為其任職的重要條件。實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”，新任輔導(dǎo)員上崗前要參加不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，由相關(guān)培訓(xùn)基地（或高校）對(duì)培訓(xùn)合格的輔導(dǎo)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，使輔導(dǎo)員做到持證上崗。按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員的職業(yè)等級(jí)要求，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升。

（三）健全輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。健全完善以陜西省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修陜西師范大學(xué)基地、延安大學(xué)基地等高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的專題培訓(xùn)、高級(jí)研修為重點(diǎn)，以設(shè)區(qū)市、高校舉辦的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等為基礎(chǔ)，分層次、全覆蓋的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。啟動(dòng)省級(jí)輔導(dǎo)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)等基本信息庫、優(yōu)秀案例庫、省級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)名師專家?guī)?，編寫輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)和職業(yè)能力提升教材。建立全省統(tǒng)一的輔導(dǎo)員在崗培訓(xùn)證書制度，規(guī)范培訓(xùn)記錄。建立培訓(xùn)基地聯(lián)席會(huì)議制度，健全培訓(xùn)基地管理機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)情況指導(dǎo)和檢查。培訓(xùn)基地要按照培訓(xùn)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和教學(xué)計(jì)劃，努力做到培訓(xùn)、科研、咨詢?nèi)灰惑w。

（四）實(shí)施五年培訓(xùn)計(jì)劃。開展全省高校輔導(dǎo)員全員輪訓(xùn)，使每一名專職輔導(dǎo)員5年內(nèi)至少參加1次國家級(jí)或省級(jí)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)高職和民辦高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加境外、海外研修培訓(xùn)。提升輔導(dǎo)員學(xué)歷層次，鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育或馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科其他相關(guān)學(xué)位，組織30名左右輔導(dǎo)員攻讀博士學(xué)位、300名左右輔導(dǎo)員攻讀碩士學(xué)位，學(xué)校應(yīng)積極推薦工作實(shí)績(jī)突出的輔導(dǎo)員攻讀博士、碩士學(xué)位；非思政專業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)在參加工作后的3-4年內(nèi)，選修并完成思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位課程六門主干課的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論水平。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)精品課程，提高輔導(dǎo)員培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化水平。各地各高校要將輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，享受有關(guān)鼓勵(lì)政策。高校要加強(qiáng)輔導(dǎo)員系統(tǒng)培訓(xùn)，每年開展不少于4次的校級(jí)培訓(xùn)，并積極選送輔導(dǎo)員參加校外培訓(xùn)。輔導(dǎo)員在崗期間每年要參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的在崗培訓(xùn)。

（五）完善實(shí)踐鍛煉制度。依托陜西省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修陜西師范大學(xué)基地、延安大學(xué)基地、陜西大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地等，組織輔導(dǎo)員赴境外、海外學(xué)習(xí)考察，幫助輔導(dǎo)員開闊視野，更新觀念。組織輔導(dǎo)員到革命圣地、改革開放前沿地區(qū)等開展社會(huì)考察和假期實(shí)踐，深入了解國情、民情、社情。廣泛組織輔導(dǎo)員開展假期家訪，密切家校聯(lián)系，切實(shí)解決學(xué)生實(shí)際需求。建立輔導(dǎo)員校際掛職鍛煉機(jī)制，推動(dòng)輔導(dǎo)員校際、省際交流，安排輔導(dǎo)員在相關(guān)崗位參與3—6個(gè)月工作。鼓勵(lì)有條件的高校選派輔導(dǎo)員到黨政機(jī)關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)等掛職鍛煉。

（六）強(qiáng)化雙線晉升措施。繼續(xù)強(qiáng)化輔導(dǎo)員雙重身份，落實(shí)雙重待遇，實(shí)現(xiàn)雙線晉升。健全高校思想政治教育教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制，高校單獨(dú)設(shè)置學(xué)生思想政治教育職稱序列，做到序列單列、指標(biāo)單列和評(píng)聘單列；在評(píng)聘條件上，充分考慮思想政治工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，著重考核輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、理論政策水平及從事思想政治工作的實(shí)績(jī)和能力。對(duì)于符合相關(guān)條件、連續(xù)3年沒有解決職稱問題的輔導(dǎo)員，學(xué)校應(yīng)在職級(jí)上予以考慮。學(xué)校要把輔導(dǎo)員的行政晉升工作納入干部隊(duì)伍建設(shè)的整體安排中統(tǒng)籌考慮，給予一定的傾斜政策，在學(xué)校行政職務(wù)設(shè)置上，要為輔導(dǎo)員單獨(dú)劃出一定比例的職務(wù)，根據(jù)他們的任職年限及實(shí)際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級(jí)別的行政待遇。學(xué)校要通過各種途徑確保輔導(dǎo)員的收入水平不低于或略高于同等條件的專業(yè)教師。

（七）拓寬職業(yè)發(fā)展渠道。以大學(xué)生思想政治教育為主干，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、心理健康教育與咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理等職業(yè)發(fā)展方向。鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員考取心理咨詢師、職業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等資格證書，引導(dǎo)輔導(dǎo)員走職業(yè)化發(fā)展之路。建立輔導(dǎo)員與校內(nèi)專業(yè)教師的交流機(jī)制，建立大學(xué)生思想政治教育專業(yè)技術(shù)職務(wù)與其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的銜接機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)到教學(xué)科研崗位的輔導(dǎo)員，聘任同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，原則上即予認(rèn)可；聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，要充分考慮到輔導(dǎo)員的工作經(jīng)歷、實(shí)績(jī)和研究成果。把輔導(dǎo)員作為高校黨政后備干部的重要來源，建立從專職輔導(dǎo)員中選拔黨政管理干部的長效機(jī)制。為保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的連續(xù)性和實(shí)效性，輔導(dǎo)員應(yīng)在崗位服務(wù)6-8年后才可轉(zhuǎn)入其他崗位。

（八）推進(jìn)職業(yè)文化建設(shè)。堅(jiān)持精細(xì)化工作理念，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，培育輔導(dǎo)員核心價(jià)值觀，凝練輔導(dǎo)員職業(yè)倫理。建立輔導(dǎo)員崗前宣誓制度，培育發(fā)掘輔導(dǎo)員先進(jìn)典型，塑造輔導(dǎo)員職業(yè)形象，增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的凝聚力和職業(yè)認(rèn)同感。指導(dǎo)成立陜西高校輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心，建立省、市、高校三級(jí)輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)，定期舉辦輔導(dǎo)員工作論壇和輔導(dǎo)員網(wǎng)上沙龍，搭建輔導(dǎo)員交流溝通的平臺(tái)。每年舉辦全省高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽，展示輔導(dǎo)員才能風(fēng)采，以賽促學(xué)、以賽促建。健全完善輔導(dǎo)員日志制度、談心談話制度、工作博客制度、特殊學(xué)生檔案制度、家訪制度。通過調(diào)查研究、交流談心、走訪慰問等方式，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的人文關(guān)懷，改善輔導(dǎo)員的工作、生活環(huán)境，幫助解決實(shí)際問題。

（九）加大表彰宣傳力度。省委高教工委將高校輔導(dǎo)員納入優(yōu)秀教師評(píng)選表彰范圍，并在省高校優(yōu)秀思政工作者評(píng)選表彰名額中向一線專職輔導(dǎo)員傾斜，每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員。設(shè)立省級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作示范崗，結(jié)合輔導(dǎo)員專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工作特色，著力培養(yǎng)一批輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“帶頭人”。建立陜西高校輔導(dǎo)員工作專題網(wǎng)站，加大對(duì)輔導(dǎo)員工作和優(yōu)秀輔導(dǎo)員先進(jìn)事跡的宣傳力度。各地各高校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入各級(jí)教師、教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系中，設(shè)立一定比例，統(tǒng)一評(píng)選表彰。

（十）深入開展理論研究。實(shí)施“輔導(dǎo)員科研能力提升計(jì)劃”，省委高教工委每年設(shè)立高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作研究課題40項(xiàng)，逐步加大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持力度，組織輔導(dǎo)員開展工作和學(xué)術(shù)研究。鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極參與教育部“思想政治教育研究文庫”建設(shè)，開展輔導(dǎo)員工作精品項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員加強(qiáng)工作研究、深化實(shí)踐成效、提升理論素養(yǎng)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要把加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，作為促進(jìn)青年教師成長和人才強(qiáng)校的重要舉措，統(tǒng)籌培養(yǎng)、同等支持。建立高校黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，高校黨政“一把手”是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，學(xué)校黨委要明確專人分管輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，定期召開黨政專題會(huì)議，分析、研究、部署輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）形成工作合力。要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建全員育人格局，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體優(yōu)化，做到輔導(dǎo)員隊(duì)伍與全體學(xué)生工作隊(duì)伍、思政課教師、大學(xué)生導(dǎo)師以及其他專業(yè)課教師的相互支持，輔導(dǎo)員崗位與其他教育、管理、服務(wù)崗位的相互配合，輔導(dǎo)員工作與校外社會(huì)教育、實(shí)踐活動(dòng)的相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)思想教育與專業(yè)教育、共性教育與個(gè)性教育、課堂教育與課外教育、嚴(yán)格管理與人格感化的有機(jī)結(jié)合，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持輔導(dǎo)員工作的有利環(huán)境和氛圍。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。在省政府設(shè)立的民辦高校發(fā)展專項(xiàng)資金中，安排經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。省委高教工委設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。各高校要把輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，并落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；要設(shè)立輔導(dǎo)員科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有條件的高校要在社科基金中設(shè)立輔導(dǎo)員科研專項(xiàng)基金，支持輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思想政治教育研究。

（四）完善考核機(jī)制。省委高教工委結(jié)合大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)、文明學(xué)?？荚u(píng)等，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況督導(dǎo)檢查。各高校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入提高高校辦學(xué)質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況作為高校黨政“一把手”和各院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)生評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)和職能部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核指標(biāo)體系，把輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)結(jié)果作為進(jìn)行績(jī)效考核、發(fā)放輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼的主要參考，作為崗位聘任和發(fā)展晉升的重要指標(biāo)；對(duì)年度考核不合格的輔導(dǎo)員要予以警示談話，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的輔導(dǎo)員要通過一定程序予以解聘。

第二篇：福建高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

福建高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2013-2017年）

高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。

近年來，我省各級(jí)教育部門和高校認(rèn)真按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令24號(hào)）及《福建省貫徹普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《2006—2010年福建省普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》等文件要求，堅(jiān)持育人為本、德育為先，大力加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，目前全省高校專兼職輔導(dǎo)員達(dá)3800余名，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平大幅提升，為大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和立德樹人根本任務(wù)，不斷推進(jìn)我省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》（教黨〔2013〕12號(hào)）、《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013-2017年）>的通知》（教黨〔2013〕9號(hào)）等文件精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，以促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合、與實(shí)施青年教師成長計(jì)劃相結(jié)合、與促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新，加大建設(shè)力度，確保長效投入，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為不斷提升大學(xué)生思想政治教育工作的精細(xì)化和科學(xué)化水平，全面提高高等教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障和人才支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.總體目標(biāo)。圍繞提升大學(xué)生思想政治教育工作精細(xì)化和科學(xué)化水平、服務(wù)大學(xué)生健康成長成才這一中心任務(wù)，通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)更加”即：使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制更加健全，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)體系更加完善，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展渠道更加暢通；體現(xiàn)“三個(gè)顯著”即：輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平顯著提高，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作質(zhì)量顯著提升，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。

2.具體目標(biāo)。主要體現(xiàn)在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍培養(yǎng)及制度建設(shè)三個(gè)方面：

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面：落實(shí)高?？傮w上按1：200配備比例配齊配強(qiáng)本、專科生一線專職輔導(dǎo)員，按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員。到2017年，專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中具有碩士以上學(xué)位比例達(dá)70%以上，具有博士學(xué)位比例有明顯提高，黨員比例達(dá)100%。形成一支比較年輕、相對(duì)穩(wěn)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、樂于奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

隊(duì)伍培養(yǎng)方面：構(gòu)建輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、骨干研修與學(xué)習(xí)考察、攻讀學(xué)位、科學(xué)研究等多種形式有機(jī)結(jié)合，集學(xué)習(xí)、科研、進(jìn)修為一體的全方位、多層次、多形式的高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)體系。培養(yǎng)50名左右在省內(nèi)外有一定影響的專家型輔導(dǎo)員和大學(xué)生思想政治教育學(xué)術(shù)帶頭人。

制度建設(shè)方面：構(gòu)建“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)長效機(jī)制，為輔導(dǎo)員營造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。

三、主要措施

1.落實(shí)崗位配備要求。貫徹教育部關(guān)于輔導(dǎo)員的配備要求，以“專職為主、兼職為輔”，堅(jiān)持選聘標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高校按照師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位。每個(gè)班級(jí)都要配備一名兼職班主任（班導(dǎo)師）。配齊配強(qiáng)研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，研究生總數(shù)超過200人的院（系），至少要配備1名專職研究生輔導(dǎo)員，從事研究生思想政治教育工作。建設(shè)福建高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理。

2.建立職業(yè)準(zhǔn)入制度。高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)，要加強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)等方面的考核，輔導(dǎo)員上崗前應(yīng)經(jīng)過心理測(cè)試和職業(yè)傾向測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果作為其任職的重要條件。實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗”，新任輔導(dǎo)員上崗前要參加不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，由相關(guān)培訓(xùn)基地（或高校）對(duì)培訓(xùn)合格的輔導(dǎo)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，使輔導(dǎo)員做到持證上崗。按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員的職業(yè)等級(jí)要求，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升。

3.健全輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。健全完善以教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地（福建師范大學(xué)）及華僑大學(xué)、福州大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)等省級(jí)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的專題培訓(xùn)、高級(jí)研修為重點(diǎn)，以設(shè)區(qū)市、高校舉辦的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等為基礎(chǔ)，分層次、全覆蓋的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。建立省級(jí)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)師資庫，編寫輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)和職業(yè)能力提升教材。建立全省統(tǒng)一的輔導(dǎo)員在崗培訓(xùn)證書制度，規(guī)范培訓(xùn)記錄。建立培訓(xùn)基地聯(lián)席會(huì)議制度，健全培訓(xùn)基地管理機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)情況指導(dǎo)和檢查。培訓(xùn)基地要按照培訓(xùn)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和教學(xué)計(jì)劃，努力做到培訓(xùn)、科研、咨詢?nèi)灰惑w。

4.實(shí)施五年培訓(xùn)計(jì)劃。開展全省高校輔導(dǎo)員全員輪訓(xùn)，使每一名專職輔導(dǎo)員5年內(nèi)至少參加1次國家級(jí)或省級(jí)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加境外、海外研修培訓(xùn)。提升輔導(dǎo)員學(xué)歷層次，鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育或馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科其他相關(guān)學(xué)位，組織50名左右輔導(dǎo)員攻讀博士學(xué)位、500名左右輔導(dǎo)員攻讀碩士學(xué)位，學(xué)校應(yīng)積極推薦工作實(shí)績(jī)突出的輔導(dǎo)員攻讀博士、碩士學(xué)位；非思政專業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)在參加工作后的3-4年內(nèi)，選修并完成思想政治教育專業(yè)碩士學(xué)位課程六門主干課的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論水平。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)精品課程，提高輔導(dǎo)員培訓(xùn)的現(xiàn)代化和信息化水平。各地各高校要將輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，享受有關(guān)鼓勵(lì)政策。高校要加強(qiáng)輔導(dǎo)員系統(tǒng)培訓(xùn)，每年開展不少于4次的校級(jí)培訓(xùn)，并積極選送輔導(dǎo)員參加校外培訓(xùn)。輔導(dǎo)員在崗期間每年要參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的在崗培訓(xùn)。

5.完善實(shí)踐鍛煉制度。依托教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地（福建師范大學(xué)）、各省級(jí)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地、福建省高校思政研究會(huì)等，組織輔導(dǎo)員赴境外、海外學(xué)習(xí)考察，幫助輔導(dǎo)員開闊視野，更新觀念。組織輔導(dǎo)員到革命圣地、改革開放前沿地區(qū)等開展社會(huì)考察和假期實(shí)踐，深入了解國情、民情、社情。廣泛組織輔導(dǎo)員開展假期家訪，密切家校聯(lián)系，切實(shí)解決學(xué)生實(shí)際需求。建立輔導(dǎo)員校際掛職鍛煉機(jī)制，推動(dòng)輔導(dǎo)員校際、省際交流，安排輔導(dǎo)員在相關(guān)崗位參與3—6個(gè)月工作。鼓勵(lì)有條件的高校選派輔導(dǎo)員到黨政機(jī)關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)等掛職鍛煉。

6.強(qiáng)化雙線晉升措施。繼續(xù)強(qiáng)化輔導(dǎo)員雙重身份，落實(shí)雙重待遇，實(shí)現(xiàn)雙線晉升。健全高校思想政治教育教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制，高校單獨(dú)設(shè)置學(xué)生思想政治教育職稱序列，做到序列單列、指標(biāo)單列和評(píng)聘單列；在評(píng)聘條件上，充分考慮思想政治工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，著重考核輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、理論政策水平及從事思想政治工作的實(shí)績(jī)和能力。對(duì)于符合相關(guān)條件、連續(xù)3年沒有解決職稱問題的輔導(dǎo)員，學(xué)校應(yīng)在職級(jí)上予以考慮。學(xué)校要把輔導(dǎo)員的行政晉升工作納入干部隊(duì)伍建設(shè)的整體安排中統(tǒng)籌考慮，根據(jù)任職年限及實(shí)際工作表現(xiàn)，確定相應(yīng)級(jí)別的行政待遇，給予相應(yīng)的傾斜政策。

7.拓寬職業(yè)發(fā)展渠道。以大學(xué)生思想政治教育為主干，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、心理健康教育與咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理等職業(yè)發(fā)展方向。鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員考取心理咨詢師、職業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等資格證書，引導(dǎo)輔導(dǎo)員走職業(yè)化發(fā)展之路。建立輔導(dǎo)員與校內(nèi)專業(yè)教師的交流機(jī)制，建立大學(xué)生思想政治教育專業(yè)技術(shù)職務(wù)與其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的銜接機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)到教學(xué)科研崗位的輔導(dǎo)員，聘任同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，原則上即予認(rèn)可；聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，要充分考慮到輔導(dǎo)員的工作經(jīng)歷、實(shí)績(jī)和研究成果。把輔導(dǎo)員作為高校黨政后備干部的重要來源，建立從專職輔導(dǎo)員中選拔黨政管理干部的長效機(jī)制。

8.推進(jìn)職業(yè)文化建設(shè)。堅(jiān)持精細(xì)化工作理念，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，培育輔導(dǎo)員核心價(jià)值觀，凝練輔導(dǎo)員職業(yè)倫理。建立輔導(dǎo)員崗前宣誓制度，培育發(fā)掘輔導(dǎo)員先進(jìn)典型，塑造輔導(dǎo)員職業(yè)形象，增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的凝聚力和職業(yè)認(rèn)同感。指導(dǎo)成立福建高校輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心，建立省、市、高校三級(jí)輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)，定期舉辦輔導(dǎo)員工作論壇和輔導(dǎo)員網(wǎng)上沙龍，搭建輔導(dǎo)員交流溝通的平臺(tái)。每年舉辦全省高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽，展示輔導(dǎo)員才能風(fēng)采，以賽促學(xué)、以賽促建。健全完善輔導(dǎo)員日志制度、談心談話制度、工作博客制度、特殊學(xué)生檔案制度、家訪制度。通過調(diào)查研究、交流談心、走訪慰問等方式，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的人文關(guān)懷，改善輔導(dǎo)員的工作、生活環(huán)境，幫助解決實(shí)際問題。

9.加大表彰宣傳力度。省委教育工委、省教育廳將高校輔導(dǎo)員納入優(yōu)秀教師評(píng)選表彰范圍，并在省高校優(yōu)秀思政工作者評(píng)選表彰名額中向一線專職輔導(dǎo)員傾斜。依托省高校輔導(dǎo)員專委會(huì)每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員。設(shè)立省級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作示范崗，結(jié)合輔導(dǎo)員專業(yè)優(yōu)勢(shì)和工作特色，著力培養(yǎng)一批輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“帶頭人”。建立福建高校輔導(dǎo)員工作專題網(wǎng)站，加大對(duì)輔導(dǎo)員工作和優(yōu)秀輔導(dǎo)員先進(jìn)事跡的宣傳力度。各地各高校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入各級(jí)教師、教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系中，設(shè)立一定比例，統(tǒng)一評(píng)選表彰。

10.深入開展理論研究。實(shí)施“輔導(dǎo)員科研能力提升計(jì)劃”，每年在福建省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目中設(shè)立100個(gè)左右輔導(dǎo)員專項(xiàng)（含在讀輔導(dǎo)員博士的科研扶持立項(xiàng)），逐步加大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持力度。發(fā)揮福建省高校思政研究會(huì)及高校輔導(dǎo)員工作專委會(huì)、高校學(xué)生工作專委會(huì)、大學(xué)生心理健康教育工作專委會(huì)等的作用，組織輔導(dǎo)員開展工作和學(xué)術(shù)研究。鼓勵(lì)輔導(dǎo)員積極參與教育部“思想政治教育研究文庫”建設(shè)，開展輔導(dǎo)員工作精品項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員加強(qiáng)工作研究、深化實(shí)踐成效、提升理論素養(yǎng)。

四、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要把加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，作為促進(jìn)青年教師成長和人才強(qiáng)校的重要舉措，統(tǒng)籌培養(yǎng)、同等支持。建立高校黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，高校黨政“一把手”是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，學(xué)校黨委要明確專人分管輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，定期召開黨政專題會(huì)議，分析、研究、部署輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。

2.形成工作合力。要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建全員育人格局，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體優(yōu)化，做到輔導(dǎo)員隊(duì)伍與全體學(xué)生工作隊(duì)伍、思政課教師、大學(xué)生導(dǎo)師以及其他專業(yè)課教師的相互支持，輔導(dǎo)員崗位與其他教育、管理、服務(wù)崗位的相互配合，輔導(dǎo)員工作與校外社會(huì)教育、實(shí)踐活動(dòng)的相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)思想教育與專業(yè)教育、共性教育與個(gè)性教育、課堂教育與課外教育、嚴(yán)格管理與人格感化的有機(jī)結(jié)合，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持輔導(dǎo)員工作的有利環(huán)境和氛圍。

3.加大經(jīng)費(fèi)投入。在省政府設(shè)立的民辦高校發(fā)展專項(xiàng)資金中，安排經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。省委教育工委、省教育廳設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。各地各高校要把輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，并落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；要設(shè)立輔導(dǎo)員科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有條件的高校要在社科基金中設(shè)立輔導(dǎo)員科研專項(xiàng)基金，支持輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思想政治教育研究。

4.完善考核機(jī)制。省委教育工委、省教育廳結(jié)合大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)、文明學(xué)?？荚u(píng)等，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況督導(dǎo)檢查。各高校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)納入提高高校辦學(xué)質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況作為高校黨政“一把手”和各院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)工作考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)生評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)和職能部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核指標(biāo)體系，把輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)結(jié)果作為進(jìn)行績(jī)效考核、發(fā)放輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼的主要參考，作為崗位聘任和發(fā)展晉升的重要指標(biāo)；對(duì)考核不合格的輔導(dǎo)員要予以警示談話，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的輔導(dǎo)員要通過一定程序予以解聘。

第三篇：高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探討

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探討

【摘要】高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在著輔導(dǎo)員數(shù)量不足、相關(guān)的政策有待落實(shí)、人員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重和人員素質(zhì)參差不齊等問題。堅(jiān)持輔導(dǎo)員選拔標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)針對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)和進(jìn)修工作、健全考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)相關(guān)的政策和待遇是解決以上問題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校，輔導(dǎo)員，隊(duì)伍建設(shè)

一、我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育及管理工作的組織者和實(shí)施者，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。他們承擔(dān)著學(xué)牛日常思想政治教育和管理工作的重要職責(zé)，他們是

學(xué)生接觸最多，同時(shí)也是學(xué)生最依賴的人，是學(xué)生在校期間思想、學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)實(shí)踐、擇業(yè)、人際交往、戀愛等方面的直接引導(dǎo)者和指導(dǎo)者。因此，輔導(dǎo)員自身素質(zhì)狀況工作水平的高低、工作效果的好壞都將直接影響到大學(xué)生思想政治教育的效果，甚至影響糾高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來，我國各高校非常重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，在輔導(dǎo)員人數(shù)配備、選聘、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)化培養(yǎng)培訓(xùn)、改善輔導(dǎo)員成長環(huán)境、績(jī)效考評(píng)及落實(shí)輔導(dǎo)員保障機(jī)制等方面做了大量工作，取得了優(yōu)異的成績(jī)。但仍然存在諸如輔導(dǎo)員不專業(yè)；輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定；輔導(dǎo)員績(jī)效考核體系不完善等問題。對(duì)上述難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，進(jìn)而尋求破解之道，有利于我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍科學(xué)、深入、可持續(xù)發(fā)展。

二、我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要作用

日常的學(xué)生管理工作中輔導(dǎo)員近距離地和學(xué)生接觸，比較了解學(xué)生們的個(gè)性品質(zhì)和性格特點(diǎn)。便于有針對(duì)性地做學(xué)生的思想工作，因人施教，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們用和諧思維認(rèn)識(shí)事物，用和諧態(tài)度對(duì)待問題。用和諧方式處理矛盾，培養(yǎng)樂觀、豁達(dá)、寬容的心態(tài)。形成互幫互助，促進(jìn)社會(huì)和諧的良好的人際關(guān)系。只有加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，才能使輔導(dǎo)員成為學(xué)生思想的引領(lǐng)者、學(xué)習(xí)生活的指導(dǎo)者。成為學(xué)生的良師益友.建立一支熟悉大學(xué)生成長成才規(guī)律。了解青年大學(xué)生心理特點(diǎn).具備豐富的思想政治教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是大學(xué)生成長成才的重要保證。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高輔導(dǎo)員的工作能力、學(xué)術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是促進(jìn)大學(xué)生健康成長的根本要求；更是深化教學(xué)改革和人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力的組織保障，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對(duì)學(xué)生的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成。起著潛移默化的作用.只有我們把人才培養(yǎng)質(zhì)量提高上去，學(xué)生符合社會(huì)的用人要求，學(xué)校的發(fā)展前景才會(huì)更加廣闊。

三、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.數(shù)量不夠充足。根據(jù)中宣部和教育部的規(guī)定，每120～150名大學(xué)生應(yīng)配一名專職輔導(dǎo)員，但目前許多高校沒有達(dá)到這一要求。輔導(dǎo)員不但要做好學(xué)生的思想政治教育工作、日常管理工作，還要包攬大量的行政事務(wù)工作，輔導(dǎo)員整日忙于應(yīng)付繁雜事務(wù)，在這種情況下，學(xué)生思想工作很難做到細(xì)致人微、保質(zhì)保量。

2.思想不夠穩(wěn)定，高校輔導(dǎo)員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。輔導(dǎo)員的工作壓力大、位置低、發(fā)展空間小、待遇也不高，這些因素都決定了輔導(dǎo)員隊(duì)伍難以穩(wěn)定，造成了輔導(dǎo)員職業(yè)周期短的現(xiàn)實(shí)狀況。不少輔導(dǎo)員都把從事這一工作作為進(jìn)入高校工作的“捷徑”，他們并沒有長期從事輔導(dǎo)員工作的打算，而是希望工作幾年后能轉(zhuǎn)到其他崗位，輔導(dǎo)員崗位只是他們進(jìn)入高校的“跳板”。輔導(dǎo)員隊(duì)伍就一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，當(dāng)輔導(dǎo)員基本熟悉工作的時(shí)候他們就離開了這一崗位，學(xué)校又得重新招聘一批新的輔導(dǎo)員。

3.素質(zhì)不夠高。老輔導(dǎo)員普遍“三偏低”，即理論水平偏低、文化水平偏低、業(yè)務(wù)水平偏低。而新輔導(dǎo)員大多是剛大學(xué)畢業(yè)留校的應(yīng)屆畢業(yè)生，雖然思想活躍，但由于工作時(shí)間短、閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在開展工作時(shí)往往不深入、不細(xì)致、就事論事，同社會(huì)發(fā)展的要求、學(xué)生工作的要求還有差距。同時(shí)，高校疏于對(duì)輔導(dǎo)員的崗位培訓(xùn)，輔導(dǎo)員平時(shí)也缺乏學(xué)習(xí)交流、進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉等機(jī)會(huì)，輔導(dǎo)員素質(zhì)不高已成為困擾思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的難題。

4.對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)。多數(shù)輔導(dǎo)員工作兩年到三年就考研或轉(zhuǎn)崗，有調(diào)查顯示，工作時(shí)間在五年以上的輔導(dǎo)員只有21.5%。輔導(dǎo)員缺乏對(duì)所從事職業(yè)的認(rèn)同感。高校里也非常普遍地不重視對(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，任其自由發(fā)展，進(jìn)一步導(dǎo)致輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感下降。

四、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與機(jī)制

1.足額配備，保證專職輔導(dǎo)員的數(shù)量。輔導(dǎo)員既是教師又是管理人員，其作用不可替代。因此，學(xué)校要全面加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，要確保專職輔導(dǎo)員的數(shù)量。

2.精心選拔，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的質(zhì)量。要科學(xué)嚴(yán)密地按照素質(zhì)考試、公開答辯、專家面試、單位試用等程序進(jìn)行選拔，并對(duì)合格人員實(shí)行“公示制”。要廣泛聽取各方面的意見，既重視學(xué)歷層次，又重視知識(shí)結(jié)構(gòu)；既重視年齡優(yōu)勢(shì)，又重視工作經(jīng)驗(yàn)和積累；既要求要有利于對(duì)學(xué)校干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和輸送，又有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制的建立。應(yīng)選聘老中青相結(jié)合、以青年為主體的輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)行全方位、多渠道的擇優(yōu)選拔。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)。

要制定輔導(dǎo)員的培訓(xùn)規(guī)劃，為建立分層次、多形式的培訓(xùn)體系創(chuàng)造條件。積極組織輔導(dǎo)員參加社會(huì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察.提高解決實(shí)際問題的能力，增長做好思想政治教育工作的才干。要把輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校教師學(xué)位提升計(jì)劃，設(shè)立輔導(dǎo)員出國研修項(xiàng)朗，設(shè)立專項(xiàng)科研基金，支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實(shí)踐開展科學(xué)研究。高校輔導(dǎo)員要適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，適應(yīng)不斷變化的工作對(duì)象，就必須積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。高校和教育主管部門也應(yīng)該積極創(chuàng)造條件為輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和升學(xué)進(jìn)修提供方便，短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷、學(xué)位進(jìn)修都是高校輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專家化發(fā)展的必要條件。

4.完善政策，為輔導(dǎo)員的工作和發(fā)展搭建平臺(tái)。

輔導(dǎo)員工作在一線，與大學(xué)生朝夕相處，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。因此，學(xué)校要積極建立和完善輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的激勵(lì)與保障機(jī)制，從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，在政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜，努力做到政策留人、待遇留人、事業(yè)留人。要像重視學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)那樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)；要像關(guān)心學(xué)術(shù)骨干成長那樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長。要根據(jù)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和任務(wù)，在選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面，采取有效措施，明確相關(guān)政策，逐步完善機(jī)制，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，最大限度地調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的積極性和創(chuàng)造性，以事業(yè)凝聚人才，以制度促進(jìn)建設(shè)，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。

第四篇：高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析

作者：吳

磊

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)塵工作部，湖南長沙

41012日)吳

磊

摘要：高校學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校教師隊(duì)伍的組成部分，是促進(jìn)學(xué)生健康成才 和維護(hù)學(xué)校與社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。通過對(duì)新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍 建設(shè)的現(xiàn)狀和問題的分析，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了自己的看法及解決對(duì)策。關(guān)

鍵

詞：新時(shí)期：輔導(dǎo)員；隊(duì)伍建設(shè)；思想；政治教育

大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。然而，隨 著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的加速，世界范圍內(nèi)的各種思想文化涌入中國，其中 包括西方腐朽思想的滲透和文化沖擊，對(duì)大學(xué)生的成長成才造成了巨大的障礙。因此，在新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育顯得尤為緊迫而重 要．思想政治教育是做人的工作，必須強(qiáng)調(diào)以人為本。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想 政治教育的主要執(zhí)行者和實(shí)踐者，因此，必須充分重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

一、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍面臨的問題

隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校大學(xué)生人數(shù)與日俱增，大學(xué)生思想日趨 多元化、復(fù)雜化，思想政治問題增加，而高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍卻發(fā)展緩慢，面臨嚴(yán)峻 的困難和問題。

(一)輔導(dǎo)員工作定位不明，職責(zé)不清

高校輔導(dǎo)員被譽(yù)為高校校園穩(wěn)定的“定海神針”，是教學(xué)秩序的“監(jiān)測(cè)儀 器。輔導(dǎo)員工作包括大學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、生活、文體、社會(huì)實(shí)踐等方方面面。總之，凡是與學(xué)生有關(guān)的，最先想到的必然是輔導(dǎo)員。由于輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和 工作職能的關(guān)系，輔導(dǎo)員的工作難以定位，輔導(dǎo)員往往容易與一般行政人員不分。為了做好學(xué)生綜合測(cè)評(píng)、學(xué)生黨建、宣傳活動(dòng)等工作，不得不在校內(nèi)各部門之間 奔波，全力周旋于學(xué)工部、教務(wù)處、組織部、宣傳部、校團(tuán)委、招生就業(yè)處等部 門之間。有時(shí)甚至院內(nèi)一部分學(xué)生教務(wù)工作也壓在輔導(dǎo)員身上，一天24小時(shí)全 天服務(wù)于學(xué)生．使有些輔導(dǎo)員感覺扛著教師的“牌子”干著學(xué)生“保姆”的活 兒．這使得他們感到精力分散，疲于奔命，難以繼續(xù)學(xué)習(xí)、提升自己，無法對(duì)學(xué) 生的思想、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)認(rèn)真調(diào)研，系統(tǒng)分析。（二)輔導(dǎo)員配備不齊，結(jié)構(gòu)欠合理

隨著高校事業(yè)的發(fā)展，連年擴(kuò)招，高校大學(xué)生人數(shù)激增，大學(xué)生素質(zhì)參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導(dǎo)員的人數(shù)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。根據(jù)2000 年7月3日教育部黨組發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍 建設(shè)的若干意見》規(guī)定，高校專職思政隊(duì)伍按照1：120~150的師生配備，輔導(dǎo) 員作為專職思政。政隊(duì)伍的重要組成部分，其配備原則上不應(yīng)低于1：200。清華大 學(xué)是最早創(chuàng)建輔導(dǎo)員制度的大學(xué)，也是輔導(dǎo)員制度比較完善的大學(xué)。目前，清華 大學(xué)輔導(dǎo)員的組成是以青年教師為骨干，研究生為主體、本科生為補(bǔ)充。輔導(dǎo)員 的配備原則上是每系1名學(xué)生組長，1名分團(tuán)委書記，其余每3個(gè)班配1名輔導(dǎo) 員。但是，目前許多高校還不能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從人員配備上看，60％以上的高 校按180名學(xué)生配備一位輔導(dǎo)員，26％的高校超過1：200，個(gè)別高校在1：250 以上。從年齡結(jié)構(gòu)上看，絕大多數(shù)高校要求輔導(dǎo)員年輕，基本上是從應(yīng)屆畢業(yè)生 中選拔。很少從其他渠道選拔，由于缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)工作起來不 能得心應(yīng)手。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，一般高校輔導(dǎo)員研究生較少，本科生是主體，有 的甚至以?？茖W(xué)歷為起點(diǎn)。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，思政、教育專業(yè)方面的不多，其他 專業(yè)成為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的主要組成部分，許多輔導(dǎo)員基本上沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)[，缺乏系統(tǒng)的理論功底，工作時(shí)主要靠過去當(dāng)學(xué)生干部的工作經(jīng)驗(yàn)。這就造成年齡 結(jié)構(gòu)偏輕，經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)歷整體不高，專業(yè)程度不深。(三)輔導(dǎo)員流動(dòng)機(jī)制不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定

輔導(dǎo)員是一支以年輕人為主體的隊(duì)伍，隨著時(shí)間的推移，流動(dòng)是不可避免的。教育部規(guī)定，專職輔導(dǎo)員的任期一般為4~5年，這種短期化的政策，使學(xué)校和個(gè) 人把輔導(dǎo)員工作作為一種過渡性工作，最多作為一種職業(yè)對(duì)待，一個(gè)人干上幾年 取得一些經(jīng)驗(yàn)，一有機(jī)會(huì)就“改行”。因此，輔導(dǎo)員隊(duì)伍中最缺乏的就是理論水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家。其實(shí)，這很大程度上與其發(fā)展方向不明確，流動(dòng)機(jī)制不 健全有關(guān)。一直以來，輔導(dǎo)員的工作是量忙、最累、最辛苦的，但工作的付出并 未取得大多數(shù)人的肯定．一是現(xiàn)任輔導(dǎo)員究竟屬于什么系列不明確；二是改做其 他管理工作考核合格的應(yīng)達(dá)到什么級(jí)別不明確；三是對(duì)于改做教學(xué)工作的，缺乏 有針對(duì)性的培訓(xùn)和進(jìn)修深造的措施[1]。而在這種短期化政策導(dǎo)向下，轉(zhuǎn)崗分流 又較難，因此大多數(shù)的輔導(dǎo)員對(duì)自己今后發(fā)展不樂觀，擔(dān)心自己的出路，造成整 個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

(四)輔導(dǎo)員管理機(jī)制不完善

大部分高校把輔導(dǎo)員編制在學(xué)校各學(xué)院，日常工作管理由學(xué)院負(fù)責(zé)，專門工 作任務(wù)則安排在學(xué)工部、校團(tuán)委、教務(wù)處、宣傳部等職能部門；人事管理由人事

處負(fù)責(zé)；任用、選拔、提升、流動(dòng)則在組織部，致使輔導(dǎo)員長期處于多人用、少人管的狀況，讓人產(chǎn)生輔導(dǎo)員“用起來重要，用之后次要，總結(jié)起來可以不要” 的感覺。再加上輔導(dǎo)員經(jīng)常處在繁多而具體的工作中，做得多，思考得少，而學(xué) 校又少有機(jī)會(huì)組織輔導(dǎo)員到其他高校學(xué)習(xí)考察或進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而造成 輔導(dǎo)員理論水平不高，在組織上無歸屬感，事業(yè)上難有成就感。(五)輔導(dǎo)員隊(duì)伍評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制存在問題

高校輔導(dǎo)員面對(duì)的直接工作對(duì)象是學(xué)生，整天與學(xué)生打交道，因此需要占用 大量業(yè)余時(shí)間與學(xué)生交流、溝通，無暇去進(jìn)行教學(xué)和科研。因此職稱、待遇等相 比較低，“工作辛苦，生活清苦”，直接影響他們的工作積極性。由于缺乏全面、量化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)“無事就是功，有事功全

無”[2]，“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，這 在一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的方法與途徑

(一)提高認(rèn)識(shí)，明確定位，分清職責(zé)

高校要從思想上提高對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)和工作任 務(wù)。輔導(dǎo)員是按照學(xué)校黨委、行政的部署在從事學(xué)生日常教育管理工作的同時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育活動(dòng)，他們是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，培養(yǎng)大 學(xué)生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般的管理行為和教學(xué)行為的服務(wù)者．因 此，輔導(dǎo)員需要具備教師的素質(zhì)，同時(shí)還要有堅(jiān)定的政治信仰和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊(duì)伍的一部分，說明輔導(dǎo)員要行使教師職能，輔導(dǎo)員是學(xué)校思 政隊(duì)伍的重要組成，說明思政工作是輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，學(xué)校、院系領(lǐng)導(dǎo)首先要明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，把輔導(dǎo)員從學(xué)生“保姆”的角色中解放 出來，將一部分被認(rèn)為是輔導(dǎo)員的工作，如宿舍管理、學(xué)生飲食等劃歸到后勤部 門，從而既提高了輔導(dǎo)員的工作效率，又保障了工作質(zhì)量。有利于各部門之間的 分工合作。

(二)建立嚴(yán)格科學(xué)的選留制度

選留輔導(dǎo)員，既要做到數(shù)量充足，又要“優(yōu)中選優(yōu)”，在自愿服從、合理安 排的前提下，應(yīng)從品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生或研究生和優(yōu)秀青年教師中選拔。建立嚴(yán)格 的選留制度，必須經(jīng)過公開招聘、筆試、面試、審核、公示等環(huán)節(jié)，秉著“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，保證新進(jìn)輔導(dǎo)員具有較高的思想政治素質(zhì)、組 織管理能力和學(xué)歷層次。同時(shí)，實(shí)行級(jí)差選留制，以解決輔導(dǎo)員學(xué)歷層次問題，選留地域、院系要交叉，便于學(xué)術(shù)交流和管理經(jīng)驗(yàn)的交匯；選留專業(yè)學(xué)科要相近，便于輔導(dǎo)員在專業(yè)上引導(dǎo)學(xué)生；選留人員男女比例要適當(dāng)，便于更好地開展工作。

學(xué)校要在保證數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新老搭配，專兼 結(jié)合。對(duì)現(xiàn)任輔導(dǎo)員，應(yīng)積極鼓勵(lì)并為其創(chuàng)造有利條件攻讀碩士學(xué)位或進(jìn)—步進(jìn) 修，目前有不少高校在每年免試直升研究生中留出一定名額，讓新進(jìn)輔導(dǎo)員保留 研究生入學(xué)資格，先擔(dān)任兩年輔導(dǎo)員，然后再邊學(xué)習(xí)邊從事輔導(dǎo)員工作?；蛘撸谡惺昭芯可鷷r(shí)，學(xué)校可適當(dāng)向優(yōu)秀輔導(dǎo)員傾斜，給予一定的政策支持。

(三)完善輔導(dǎo)員考核和評(píng)價(jià)機(jī)制

學(xué)校要建立合理的工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在工作中，既要提倡先進(jìn)性，倡導(dǎo)發(fā) 揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)手段激勵(lì)輔導(dǎo)員的積 極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。高校可按照“科學(xué)設(shè)崗、負(fù)責(zé)到人；量化考核、職責(zé)明 確；責(zé)任追究、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的思路來加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，并根據(jù)輔導(dǎo)員的工作 內(nèi)容和任務(wù)。建立一套完善的輔導(dǎo)員工作目標(biāo)的科學(xué)考核辦法，井根據(jù)考核結(jié)果 進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。輔導(dǎo)員的考核內(nèi)容包括：思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、理論政策水平、組織能力、指導(dǎo)活動(dòng)、就業(yè)服務(wù)等。在努力做到考核規(guī)范化、科 學(xué)化、制度化的同時(shí)可按季度、學(xué)期做好工作總結(jié)，對(duì)在考核中出現(xiàn)的問題 進(jìn)行分析和總結(jié)。對(duì)于在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員在轉(zhuǎn)崗分流中給予優(yōu)先照顧，同時(shí)與職稱、薪酬掛鉤，對(duì)于連續(xù)考核不合格的輔導(dǎo)員，及時(shí)調(diào)離崗位，從而優(yōu) 化整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)機(jī)制上建立獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)制及發(fā)展性評(píng)價(jià)制制相 結(jié)合，從制度上保障學(xué)生輔導(dǎo)員在工作中充滿積極性、主動(dòng)性。(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的要求也越來越

高。輔導(dǎo)員不僅要有淵博的學(xué)識(shí)，而且還要有高尚的人格和一定的專業(yè)技能，這 就需要學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，以人為本，制定培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排他們 參加各種形式的培訓(xùn)，堅(jiān)持“三結(jié)合”原則，即“堅(jiān)持業(yè)務(wù)口徑與培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié) 合，堅(jiān)持在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合：堅(jiān)持普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合”[3]． 有目的地組織輔導(dǎo)員到重點(diǎn)院校學(xué)習(xí)和考察。從而借鑒其他高校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn) 和工作方式，不斷增加整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高他們的戰(zhàn)斗 力。對(duì)新上崗的學(xué)生輔導(dǎo)員，除進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)外，還要進(jìn)行工作技能、網(wǎng)絡(luò) 知識(shí)和心理健康教育知識(shí)等方面的培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和實(shí)際工作 能力．同時(shí)，創(chuàng)造條件促進(jìn)崗位交流，實(shí)行學(xué)生工作干部在機(jī)關(guān)與基層、基層崗 位之間的輪崗交流，提高青年干部適應(yīng)新環(huán)境、開拓新局面的能力。鼓勵(lì)有一定

經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員助課講課。在不影響正常工作的前提下，具備一定條件且有強(qiáng)烈愿望的，應(yīng)該鼓勵(lì)其兼講“思想品德”、“鄧小平理論概論”、就業(yè)指導(dǎo)、形勢(shì)與

政策等課程，有的甚至還可兼專業(yè)課。這樣不僅能提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)，也為今后 分流拓寬出路奠定基礎(chǔ)。

(五)切實(shí)解決好輔導(dǎo)員的出路，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定

解決出路問題，是安定輔導(dǎo)員工作情緒的基本保證，也是輔導(dǎo)員隊(duì)伍良性發(fā) 展的內(nèi)在要求。輔導(dǎo)員隊(duì)伍具有鮮明的學(xué)生工作特點(diǎn)，工作性質(zhì)決定了這支隊(duì)伍 應(yīng)是一支動(dòng)態(tài)而又相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍。因此，對(duì)輔導(dǎo)員的生存和發(fā)展要結(jié)合高校人 事制度改革，采用“重視使用、促進(jìn)流動(dòng)、相對(duì)穩(wěn)定”的辦法：一是大膽給輔導(dǎo) 員壓擔(dān)子，鼓勵(lì)其在任職期間創(chuàng)造工作成績(jī)，促進(jìn)自身的發(fā)展；二是根據(jù)輔導(dǎo)員 的工作表現(xiàn)和能力大膽提拔任用，安排到其他黨政管理崗位；三是把善于鉆研教 學(xué)業(yè)務(wù)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員分流到教學(xué)崗位上；四是鼓勵(lì)和選送年輕輔導(dǎo)員在職或脫產(chǎn) 攻讀研究生和第二學(xué)位；五是適當(dāng)?shù)陌才泡o導(dǎo)員到地方基層掛職鍛煉。輔導(dǎo)員的 流動(dòng)一定要有計(jì)劃地進(jìn)行，以確保輔導(dǎo)員工作的連續(xù)性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。為了解 決學(xué)生輔導(dǎo)員的后顧之憂，上海市教育行政部門對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)員在評(píng)優(yōu)、進(jìn)修、考 察等方面單面指標(biāo)，職稱評(píng)審時(shí)亦充分考慮其工作實(shí)績(jī)，成績(jī)突出者可提前晉升 中級(jí)職稱。各高校則根據(jù)學(xué)生輔導(dǎo)員的個(gè)人特長，為他們?nèi)螡M后的合理分流提供 保證：本人適合并愿意從事學(xué)生工作的；學(xué)校把他們作為學(xué)生思想政治工作骨干 和“兩課”教師骨干加以培養(yǎng)：愿意從事教學(xué)科研的，學(xué)校給予一定的學(xué)術(shù)休假 或進(jìn)修機(jī)會(huì)，使他們盡快成為教學(xué)科研骨干。對(duì)于工作成績(jī)突出的學(xué)生政治輔導(dǎo) 員，學(xué)校應(yīng)作為黨政干部“人才預(yù)備隊(duì)”重點(diǎn)培養(yǎng)。

[1] 陳

福．新時(shí)期高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議[J)．湛江師范學(xué)院，2002(4)． [2] 徐

濤．論高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)[J]．樂山師范學(xué)報(bào)，2003(6)．

[3] 孫華東，李

云，劉莉莉．高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的探析口]．華北工學(xué) 院學(xué)報(bào)，2003(4)．

第五篇：高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一些思考

] 摘要：高校學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校教師隊(duì)伍的組成部分，是促進(jìn)學(xué)生健康成才和維護(hù)學(xué)校與社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。通過對(duì)新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題的分析，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了自己的看法及解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：

新時(shí)期

輔導(dǎo)員

隊(duì)伍建設(shè)

思想

政治教育

在新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育顯得尤為緊迫而重要。思想政治教育是做人的工作，必須強(qiáng)調(diào)以人為本。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要執(zhí)行者和實(shí)踐者，因此，必須充分重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍成為當(dāng)前高校亟待解決的問題。2006年7月23日教育部發(fā)出《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱((規(guī)定》)，首次對(duì)輔導(dǎo)員工作的要求與職責(zé)作出明確規(guī)定，詳細(xì)列舉了八項(xiàng)工作職責(zé)，并把配備輔導(dǎo)員的數(shù)量要求納人教育部本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系，這標(biāo)志著高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題被提上新的議程。然而，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員卻因疲憊周旋于各種雜亂無章的日常事務(wù)而出現(xiàn)本末倒置、重心偏離的現(xiàn)象。要解決這一問題，要對(duì)當(dāng)前輔導(dǎo)員的工作職責(zé)進(jìn)行深刻反思，讓輔導(dǎo)員真正從雜、繁、多的日常事務(wù)中回歸工作本位—思想政治教育。

1、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍面臨的問題

輔導(dǎo)員工作包括大學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、生活、文體、社會(huì)實(shí)踐等方方面面?？傊?，凡是與學(xué)生有關(guān)的，最先想到的必然是輔導(dǎo)員。由于輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和工作職能的關(guān)系，輔導(dǎo)員的工作難以定位，輔導(dǎo)員往往容易與一般行政人員不分。為了做好學(xué)生綜合測(cè)評(píng)、學(xué)生黨建、宣傳活動(dòng)等工作，不得不在校內(nèi)各部門之間奔波，全力周旋于學(xué)工處、教務(wù)處、院團(tuán)委、招生就業(yè)處等部門之間。有時(shí)甚至院內(nèi)一部分學(xué)生教務(wù)工作也壓在輔導(dǎo)員身上，一天24小時(shí)全天服務(wù)于學(xué)生，使有些輔導(dǎo)員感覺扛著教師的“牌子”干著學(xué)生“保姆”的活兒。這使得他們感到精力分散，疲于奔命，難以繼續(xù)學(xué)習(xí)、提升自己，無法對(duì)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)認(rèn)真調(diào)研，系統(tǒng)分析。

隨著高校事業(yè)的發(fā)展，連年擴(kuò)招，高校大學(xué)生人數(shù)激增，大學(xué)生素質(zhì)參差不齊，這客觀上需要增加專職輔導(dǎo)員的人數(shù)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍中最缺乏的就是理論水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家。其實(shí)，這很大程度上與其發(fā)展方向不明確，流動(dòng)機(jī)制不健全有關(guān)。一直以來，輔導(dǎo)員的工作是最忙、最累、最辛苦的，但工作的付出并未取得大多數(shù)人的肯定。一是現(xiàn)任輔導(dǎo)員究竟屬于什么系列不明確；二是改做其他管理工作考核合格的應(yīng)達(dá)到什么級(jí)別不明確；三是對(duì)于改做教學(xué)工作的，缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)和進(jìn)修深造的措施。而在這種短期化政策導(dǎo)向下，轉(zhuǎn)崗分流又較難，因此大多數(shù)的輔導(dǎo)員對(duì)自己今后發(fā)展不樂觀，擔(dān)心自己的出路，造成整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。高校輔導(dǎo)員面對(duì)的直接工作對(duì)象是學(xué)生，整天與學(xué)生打交道，因此需要占用大量業(yè)余時(shí)間與學(xué)生交流、溝通，無暇去進(jìn)行教學(xué)和科研。因此職稱、待遇等相比較低，“工作辛苦，生活清苦”，直接影響他們的工作積極性。由于缺乏全面、量化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的方法與途徑

高校要從思想上提高對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。輔導(dǎo)員是按照學(xué)院行政的部署在從事學(xué)生日常教育管理工作的同時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育活動(dòng)，他們是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，培養(yǎng)大學(xué)生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般的管理行為和教學(xué)行為的服務(wù)者。因此，輔導(dǎo)員需要具備教師的素質(zhì)，同時(shí)還要有堅(jiān)定的政治信仰和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊(duì)伍的一部分，說明輔導(dǎo)員要行使教師職能，輔導(dǎo)員是學(xué)校思政隊(duì)伍的重要組成，說明思政工作是輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，學(xué)院、各系領(lǐng)導(dǎo)首先要明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，把輔導(dǎo)員從學(xué)生“保姆”的角色中解放出來，將一部分被認(rèn)為是輔導(dǎo)員的工作，如宿舍管理、學(xué)生飲食等劃歸到后勤部門，從而既提高了輔導(dǎo)員的工作效率，又保障了工作質(zhì)量。有利于各部門之間的分工合作。

選留輔導(dǎo)員，既要做到數(shù)量充足，又要“優(yōu)中選優(yōu)”，在自愿服從、合理安排的前提下，應(yīng)從品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生或研究生和優(yōu)秀青年教師中選拔。建立嚴(yán)格的選留制度，必須經(jīng)過公開招聘、筆試、面試、審核、公示等環(huán)節(jié)，秉著“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，保證新進(jìn)輔導(dǎo)員具有較高的思想政治素質(zhì)、組織管理能力和學(xué)歷層次。同時(shí)，實(shí)行級(jí)差選留制，以解決輔導(dǎo)員學(xué)歷層次問題，選留地域、院系要交叉，便于學(xué)術(shù)交流和管理經(jīng)驗(yàn)的交匯；選留專業(yè)學(xué)科要相近，便于輔導(dǎo)員在專業(yè)上引導(dǎo)學(xué)生；選留人員男女比例要適當(dāng)，便于更好地開展工作。學(xué)校要在保證數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新老搭配，專兼結(jié)合。對(duì)現(xiàn)任輔導(dǎo)員，應(yīng)積極鼓勵(lì)并為其創(chuàng)造有利條件攻讀碩士學(xué)位或進(jìn)一步進(jìn)修。目前有不少高校在每年免試直升研究生中留出一定名額，讓新進(jìn)輔導(dǎo)員保留研究生人學(xué)資格，先擔(dān)任兩年輔導(dǎo)員，然后再邊學(xué)習(xí)邊從事輔導(dǎo)員工作。或者，在招收研究生時(shí)，學(xué)?？蛇m當(dāng)向優(yōu)秀輔導(dǎo)員傾斜，給予一定的政策支持。學(xué)校要建立合理的工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在工作中，既要提倡先進(jìn)性，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)手段激勵(lì)輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。高?？砂凑铡翱茖W(xué)設(shè)崗、負(fù)責(zé)到人；量化考核、職責(zé)明確；責(zé)任追究、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的思路來加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，并根據(jù)輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和任務(wù)，建立一套完善的輔導(dǎo)員工作目標(biāo)的科學(xué)考核辦法，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的要求也越來越高。輔導(dǎo)員不僅要有淵博的學(xué)識(shí)，而且還要有高尚的人格和一定的專業(yè)技能，這就需要學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，以人為本，制定培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地安排他們參加各種形式的培訓(xùn)，堅(jiān)持“三結(jié)合”原則，即“堅(jiān)持業(yè)務(wù)口徑與培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合；堅(jiān)持在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅(jiān)持普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合”。有目的地組織輔導(dǎo)員到重點(diǎn)院校學(xué)習(xí)和考察。從而借鑒其他高校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和工作方式，不斷增加整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高他們的戰(zhàn)斗力。對(duì)新上崗的學(xué)生輔導(dǎo)員，除進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)外，還要進(jìn)行工作技能、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和心理健康教育知識(shí)等方面的培訓(xùn)，不斷提高輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。同時(shí)，創(chuàng)造條件促進(jìn)崗位交流，實(shí)行學(xué)生工作干部在機(jī)關(guān)與基層、基層崗位之間的輪崗交流，提高青年干部適應(yīng)新環(huán)境、開拓新局面的能力。鼓勵(lì)有一定經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員講課。在不影響正常工作的前提下，具備一定條件且有強(qiáng)烈愿望的，應(yīng)該鼓勵(lì)其兼講“思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、就業(yè)指導(dǎo)、形勢(shì)與政策等課程，有的甚至還可兼專業(yè)課。這樣不僅能提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)，也為今后分流拓寬出路奠定基礎(chǔ)。解決出路問題，是安定輔導(dǎo)員工作情緒的基本保證，也是輔導(dǎo)員隊(duì)伍良性發(fā)展的內(nèi)在要求。輔導(dǎo)員隊(duì)伍具有鮮明的學(xué)生工作特點(diǎn)，工作性質(zhì)決定了這支隊(duì)伍應(yīng)是一支動(dòng)態(tài)而又相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍。因此，對(duì)輔導(dǎo)員的生存和發(fā)展要結(jié)合高校人事制度改革，采用“重視使用、促進(jìn)流動(dòng)、相對(duì)穩(wěn)定”的辦法：一是大膽給輔導(dǎo)員壓擔(dān)子，鼓勵(lì)其在任職期間創(chuàng)造工作成績(jī)，促進(jìn)自身的發(fā)展；二是根據(jù)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)和能力大膽提拔任用，安排到其他黨政管理崗位；三是把善于鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員分流到教學(xué)崗位上；四是鼓勵(lì)和選送年輕輔導(dǎo)員在職或脫產(chǎn)攻讀研究生。輔導(dǎo)員的流動(dòng)一定要有計(jì)劃地進(jìn)行，以確保輔導(dǎo)員工作的連續(xù)性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。