第一篇：創(chuàng)新預(yù)防工作機(jī)制提升監(jiān)督工作水平

創(chuàng)新預(yù)防工作機(jī)制提升監(jiān)督工作水平

中共信陽(yáng)市平橋區(qū)委組織部

近年來(lái)，我區(qū)站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視并堅(jiān)持不懈地抓好干部監(jiān)督工作。我們緊密結(jié)合本區(qū)的實(shí)際，圍繞“主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移”的工作思路，堅(jiān)持“以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主”的原則，不斷研究和探索新形勢(shì)下縣區(qū)干部監(jiān)督工作的新路子，取得了明顯成效。

一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的自律意識(shí) 思想是行為的先導(dǎo)。有效預(yù)防黨員干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生，必須首先夯實(shí)思想教育這道堤防。為此，近年來(lái)，我們堅(jiān)持思想作風(fēng)教育整頓工作經(jīng)常化，每年至少開展一次作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。如去年新春伊始，我們?cè)谌珔^(qū)開展了“學(xué)習(xí)‘兩江’經(jīng)驗(yàn)，開展干部作風(fēng)教育整頓”活動(dòng)。年末歲初，又相繼開展了“黨的執(zhí)政能力在基層”活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)有效的思想教育活動(dòng)，炒熱干部的思想，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，把全區(qū)干部的精力集中到了思改革、議發(fā)展、干實(shí)事上來(lái)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作制度，不斷

-1-強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。一是把廉潔自律教育作為區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一。區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)條例列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。去年以來(lái)，圍繞學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》兩個(gè)重點(diǎn)，區(qū)委于5月份專門召開常委中心組擴(kuò)大會(huì)議，組織在家的區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局黨政正職共計(jì)200余人，認(rèn)真收看學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》電視講座。區(qū)委書記王榮紅同志帶頭作了輔導(dǎo)報(bào)告，并對(duì)如何抓好廉政教育提出指導(dǎo)性意見，嚴(yán)格要求全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好勤政廉政的模范。與此同時(shí)，對(duì)省、市委組織部印發(fā)的《關(guān)于干部考察工作責(zé)任制試行辦法》、《干部監(jiān)督的十項(xiàng)制度》等重要文件都及時(shí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且及時(shí)印發(fā)各位常委，并對(duì)進(jìn)一步搞好自學(xué)提出具體要求。二是把廉政教育作為干部教育的必修課。2000年以來(lái)，我們先后舉辦的各類黨員干部培訓(xùn)班，都堅(jiān)持把廉政教育列入教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告、收看講座、演講比賽、案例剖析研討等多種形式，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀。三是堅(jiān)持用身邊的典型教育身邊人。在開展“樹組工干部形象”活動(dòng)中，我們對(duì)區(qū)交通局人事股長(zhǎng)楊學(xué)東同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，成立了

-2-楊學(xué)東先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在全區(qū)演講宣傳。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)此作了重要批示，楊學(xué)東同志還被作為組工系統(tǒng)的先進(jìn)人物在全省作了典型發(fā)言，使其不僅成為全區(qū)、全市乃至全省勤政廉政的典型，也成為我們開展廉政教育的生動(dòng)范例。

二、創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行近年來(lái)，我們堅(jiān)持把創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督工作機(jī)制，作為干部監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的主動(dòng)性，確保了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。一是建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。2000年以來(lái)，區(qū)委組織部與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的意見》。今年我們又出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，完善了報(bào)告內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了申報(bào)程序和申報(bào)時(shí)限。五年來(lái)，主動(dòng)向區(qū)委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和黨政“一把手”有60多人，共有4名黨政領(lǐng)導(dǎo)因重大事項(xiàng)沒有及時(shí)或如實(shí)申報(bào)，受到批評(píng)或警示談話，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督和自我約束、自我防患的意識(shí)。二是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。班子內(nèi)部比較了解情況，平時(shí)工作在一起，監(jiān)督起來(lái)比較方便、直接。為此，我們堅(jiān)持把探索提高民主生活會(huì)質(zhì)量作為班子成員相互監(jiān)督的一種有效載體，抓牢抓實(shí)抓好。借鑒“三個(gè)代表”學(xué)

-3-習(xí)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新民主生活會(huì)制度，實(shí)行會(huì)前談心制度、主題公示制度，會(huì)后在一定范圍通報(bào)制度，上級(jí)黨組織檢查監(jiān)督制度等。今年，我區(qū)以前所未有的規(guī)模，組織區(qū)四大家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部的同志，組成28個(gè)小組，深入到全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委局，全程參與檢查指導(dǎo)民主生活會(huì)召開情況，確保了民主生活會(huì)的質(zhì)量。同時(shí)，我們充分運(yùn)用民主生活會(huì)檢查指導(dǎo)的成果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活上反映出來(lái)的矛盾和問題，我們都及時(shí)收集并認(rèn)真歸納分析，部領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地做好化解和疏導(dǎo)工作，并幫助單位黨組織建章立制進(jìn)行整改，切實(shí)做到預(yù)防在先，防患未然。三是指導(dǎo)各級(jí)黨組織按照區(qū)委“創(chuàng)建新機(jī)制”的統(tǒng)一要求，普遍建立和完善了黨組織議事規(guī)則，有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。四是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。為了客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，2000年以來(lái)，我們?cè)趫?jiān)持對(duì)黨政“一把手”離任審計(jì)的同時(shí)，著力探索領(lǐng)導(dǎo)干部屆中、屆滿及任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法和途徑，出臺(tái)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)由“離任審計(jì)向全程審計(jì)”的轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，先后對(duì)42名鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前審計(jì)或任中審計(jì)，參照審批結(jié)果，有19人被提拔重用，有23名被輪崗交流或調(diào)整

-4-職務(wù)。五是健全和完善了干部監(jiān)督工作機(jī)制。如今年結(jié)合落實(shí)省委組織部出臺(tái)的干部監(jiān)督的十項(xiàng)舉措，我們研究制定了干部監(jiān)督工作的十二項(xiàng)規(guī)定，并在具體工作中不折不扣的抓好落實(shí)，受到市委組織部的肯定并予以轉(zhuǎn)發(fā)。

三、創(chuàng)新信息溝通機(jī)制，形成干部監(jiān)督工作合力 干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。因此，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，一方面充分發(fā)揮組織部門在干部管理中的主體地位，同時(shí)充分發(fā)揮其它部門的監(jiān)督職能，確保信息暢通，信息成果共享，進(jìn)而形成監(jiān)督工作的合力。2000年以來(lái)，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)紀(jì)委、政法委、檢察院、法院、公安分局、信訪局、審計(jì)局、人事局等成員單位參與，成立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議。為了規(guī)范聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)行，我們制定了配套實(shí)施細(xì)則，制定了《聯(lián)席會(huì)成員單位信息溝通辦法》。聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)，相互之間加強(qiáng)干部監(jiān)督信息交流，并適時(shí)向區(qū)委組織部溝通。同時(shí)聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，相互通報(bào)干部違紀(jì)違法行為發(fā)生情況，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性苗頭性問題進(jìn)行分析，研究預(yù)防工作措施。

為了構(gòu)筑“大監(jiān)督”工作體系，形成干部監(jiān)督工作有關(guān)職能部門齊抓共管的局面，去年，區(qū)委成立了以副

-5-書記楊良新同志為組長(zhǎng)的平橋區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把全區(qū)29個(gè)重要職能部門的“一把手”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門合署辦公，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。區(qū)直主要行業(yè)、系統(tǒng)和國(guó)有大中型企業(yè)，也按照區(qū)委的要求，設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位職務(wù)犯罪預(yù)防工作，通過(guò)建立多部門參加的縱、橫預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了組織保障。尤其是近兩年來(lái)，平橋區(qū)在踐行“創(chuàng)建新機(jī)制，保持好勢(shì)頭，追求高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)大跨越”的發(fā)展定位中，全區(qū)一批又一批重大工程項(xiàng)目上馬，為了預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，我們建立了重點(diǎn)工程預(yù)防工作協(xié)調(diào)機(jī)制、重點(diǎn)工程預(yù)防犯罪提前介入制度、推行建筑市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入制度和建筑單位廉政信用檔案制度等，全區(qū)近百名領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)斗在各項(xiàng)“工程”指揮的第一線，各項(xiàng)“工程”落實(shí)得力，進(jìn)展順利，無(wú)一人因?yàn)楣こ虇栴}違法違紀(jì)，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。

四、創(chuàng)新干部任用機(jī)制，防止用人上的不正之風(fēng) 我們始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用的原則和程序。撤縣設(shè)區(qū)和二次區(qū)劃

-6-之后，我們?cè)诿媾R干部調(diào)整空間相對(duì)縮小的情況下，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定的職數(shù)配備干部。如，目前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的23名鄉(xiāng)科級(jí)干部，我們做到寧缺勿亂，嚴(yán)格條件，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)配備。對(duì)部分區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子超職數(shù)的，我們制定了提前退休、交流到缺職數(shù)單位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、輪崗培訓(xùn)等措施，正在逐步消化。同時(shí)，堅(jiān)持聘任干部不在黨政機(jī)關(guān)任職，等等。

近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，為了使干部任用體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)《干部任用工作條例》的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)“干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、社會(huì)反映”三個(gè)突破為目標(biāo)，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，大力推進(jìn)干部人事制度改革，建立了充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。一是我們以創(chuàng)新的精神在全區(qū)推行“四法”并舉(即“三分之一”工作法、政績(jī)累計(jì)法、民主評(píng)議法、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)法)用干部，既為我們建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供了有力的保證，也從源頭上預(yù)防了“干部帶病上崗”和“帶病提升”。二是出臺(tái)了《創(chuàng)建和完善用人機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，制定、細(xì)化了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔等配套措施。今年我們還堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定了政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系實(shí)施細(xì)則，為科學(xué)評(píng)價(jià)干部

-7-提供了可靠的依據(jù)。三是實(shí)行常委會(huì)干部任用“四公開”制度，即在擬提拔干部時(shí)，在常委會(huì)上，公開擬提拔干部三年來(lái)考核情況、推薦情況、政績(jī)累計(jì)結(jié)果和主要優(yōu)缺點(diǎn)。同時(shí)，我們還堅(jiān)持把考察時(shí)干部推薦的情況向所在單位黨組織公開反饋，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正意義上的干部任用工作的“陽(yáng)光操作”。四是創(chuàng)新和完善了公選干部制度。去年，我們?cè)谌珔^(qū)首次推行“三推三選”，公開選拔干部，通過(guò)公開公平競(jìng)爭(zhēng)公選了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，贏得了廣泛贊譽(yù)。

由于我們堅(jiān)持以創(chuàng)新預(yù)防工作機(jī)制為重點(diǎn)，提升了干部監(jiān)督工作的水平，有效地純潔了黨員干部隊(duì)伍，極大地激發(fā)了全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，以工作求進(jìn)步，憑業(yè)績(jī)論英雄，已成為人們的共識(shí)。在工作中弘揚(yáng)“虎馬牛郎”(小老虎、千里馬、老黃牛、拼命三郎)精神，已成為全區(qū)黨員干部的自覺行動(dòng)。全區(qū)上下想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲，已形成生機(jī)勃發(fā)、蒸蒸日上的良好局面。2004年全區(qū)生產(chǎn)總值增幅為撤縣設(shè)區(qū)以來(lái)最高，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全市第二位。

第二篇：創(chuàng)新機(jī)制,提升組工信息工作水平

創(chuàng)新機(jī)制，提升組工信息工作水平

在組工信息工作中，慶城縣葛崾峴辦事處堅(jiān)持以“領(lǐng)導(dǎo)重視增動(dòng)力，創(chuàng)新機(jī)制添活力，提升素質(zhì)挖潛力，提高質(zhì)量保實(shí)效”為思路，不斷提高工作水平，充分發(fā)揮信息工作的作用，有效地推動(dòng)了基層黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、黨委高度重視，為信息工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。組工信息是黨的事業(yè)的宣傳窗口，是黨建工作的主要組成部分，是上級(jí)部門科學(xué)決策的重要依據(jù)。葛崾峴辦事處把組工信息作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主要內(nèi)容，作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要手段，由“一把手”書記直接負(fù)責(zé)，擇優(yōu)選擇年青干部、后備干部和大學(xué)生村官組成信息工作組，讓信息工作人員多參加會(huì)議，多閱讀文件，多接觸中心工作，及時(shí)了解黨工委的決策意圖、工作思路和安排部署，并在安排工作的同時(shí)，布置信息寫作任務(wù)，要求工作推進(jìn)到什么程度，信息報(bào)送反映到什么程度。同時(shí)，在辦事處財(cái)力十分緊張的情況下，為了保障了組工信息工作的辦公需求，購(gòu)置了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)備，為信息工作創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)干部寫作積極性。好的工作機(jī)制，能夠激發(fā)工作活力。葛崾峴辦事處通過(guò)在工作實(shí)踐 1

中不斷的總結(jié)和完善，建立了有效的考評(píng)機(jī)制，使信息工作富有活力。一是建立了信息報(bào)送制度。鼓勵(lì)廣大黨員干部人人參與信息工作，人人動(dòng)手寫信息，要求每個(gè)干部每月至少報(bào)送一篇有價(jià)值的信息，及時(shí)反映辦事處工作動(dòng)態(tài)，宣傳報(bào)道工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。二是建立了積分評(píng)比制度。辦事處研究決定，每上報(bào)一篇信息積1分，上報(bào)信息被國(guó)家、省、市、縣級(jí)采用分別積10分、8分、5分、3分，每季度組織評(píng)比一次，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，并將評(píng)比結(jié)果計(jì)入年終獎(jiǎng)懲。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。采取現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和樹立典型、推薦優(yōu)秀相結(jié)合的方式兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)積分最高的信息員推薦縣級(jí)優(yōu)秀，并獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金；對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付差事的信息員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。去年，葛崾峴辦事處信息工作共獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金3000元，其中獎(jiǎng)金最高的達(dá)850元，并推薦為全縣優(yōu)秀組工信息員。

三、加強(qiáng)能力培養(yǎng)，提升信息員素質(zhì)。信息員的能力素質(zhì)決定著信息工作的水平。葛崾峴辦事處通過(guò)“四學(xué)”加強(qiáng)信息員的能力培養(yǎng)。一是健全制度學(xué)。黨工委建立了“一三五集中學(xué)習(xí)日”制度、信息員參加中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)成效測(cè)評(píng)制度，通過(guò)制度保證學(xué)習(xí)的經(jīng)常化。二是相互交流學(xué)。堅(jiān)持每季度開展一次干部信息交流會(huì)，黨員干部將自己撰寫的心得體會(huì)和工作信息在大會(huì)上進(jìn)行交流，互相學(xué)習(xí)好的寫作經(jīng)驗(yàn)和寫作方法。三是創(chuàng)新方式學(xué)。精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，通過(guò)靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)效果。適時(shí)舉辦了“立足崗位做貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)模范”的普通話演講比賽、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)思想交流會(huì)等，使信息工作人員受益匪淺。四是結(jié)合工作學(xué)。引導(dǎo)鼓勵(lì)信息員深入具體工作，在干中學(xué)，在學(xué)中干，在具體工作中學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，做到把組工信息同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融入到黨建工作之中。通過(guò)狠抓學(xué)習(xí)培養(yǎng)，信息員的敏銳感增強(qiáng)，寫作能力和文字綜合處理能力進(jìn)一步提升，信息工作水平得到全面提高。

四、嚴(yán)把信息質(zhì)量，準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài)。信息的質(zhì)量決定著信息工作的質(zhì)量。為了提高信息質(zhì)量，葛崾峴辦事處安排信息員深入工作一線，深入群眾，認(rèn)真開展走訪調(diào)查，在工作實(shí)踐中尋找線索，捕捉信息，如實(shí)反應(yīng)工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，克服了“關(guān)門編信息，越編路越窄”的弊端，提高信息的含金量。同時(shí)，每篇信息都由黨工委副書記審核把關(guān)，書記簽發(fā)后方能上報(bào)，有效杜絕了轉(zhuǎn)載、抄襲和數(shù)字不實(shí)、內(nèi)容虛假等現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇：建立健全工作機(jī)制提升信訪工作水平

建立健全工作機(jī)制提升信訪工作水平

近日，XXXXXXXX在信訪工作中建立健全了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制、信訪事項(xiàng)處理機(jī)制、推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)了信訪問題有效解決，提升了信訪工作整體水平，保障了信訪工作有序開展。一是建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推行領(lǐng)導(dǎo)接訪干部下訪制度，并建立健全了“三三”調(diào)解制，有效地將基層信訪問題解決在當(dāng)?shù)?，減少了越級(jí)上訪。

二是建立健全信訪接訪工作機(jī)制。堅(jiān)持“五個(gè)一”、“五不讓”接訪制度，即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一顆誠(chéng)心相待、一聲走好相送”，“不讓受理的信訪事項(xiàng)在自己手里延誤，不讓傳遞的信訪批件在自己手里減速，不讓辦理的信訪案件在自己手中積壓，不讓來(lái)訪群眾在自己這里受冷落，不讓黨委政府的形象在自己身上受影響”；實(shí)行預(yù)約接訪制度、領(lǐng)訪帶訪制度和逐級(jí)上訪制度，強(qiáng)化職能部門接待處理信訪問題的責(zé)任，住建、人事、國(guó)土、法院等部門在縣群眾接待中心配備專職信訪工作人員，及時(shí)解決信訪問題。

三是建立健全信訪事項(xiàng)處理機(jī)制。建立重點(diǎn)信訪案件臺(tái)帳管理制度，實(shí)行定期集中解決信訪突出問題制度，以季度為周期，采取領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、集中接訪、部門立案督查督辦等方式，集中解決群眾反映的信訪問題；推行首辦負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度和聽證制度以及三級(jí)終結(jié)制度，積極妥善解決群眾信訪反映的問題。

四是建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行信訪問題突出通報(bào)制度和談話誡勉制度，每季度對(duì)信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行一次通報(bào)；認(rèn)真落實(shí)督促檢查制度，把督查工作經(jīng)常化；實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤或工作失職引發(fā)信訪問題、激化矛盾的，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任。

第四篇：阜城縣創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制提升農(nóng)村黨建工作水平

阜城縣推行“四項(xiàng)機(jī)制”提升農(nóng)村黨建工作水平

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，阜城縣不斷探索黨建工作新思路，通過(guò)大力推行“五議三公開”機(jī)制、聯(lián)村黨總支運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村干部“四定”管理機(jī)制和農(nóng)村干部科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作載體，打造黨建工作亮點(diǎn)，努力提升農(nóng)村黨建工作整體水平。

一是推行“五議三公開”工作機(jī)制，提升村級(jí)事務(wù)民主決策水平。該縣以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展為契機(jī)，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)推行“五議三公開”機(jī)制，并將此作為促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化運(yùn)行的重要抓手。工作中，按照“抓兩頭、帶中間”的步驟逐次推進(jìn)“五議三公開”機(jī)制，在先進(jìn)村，規(guī)范議事程序，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用；在后進(jìn)村特別是信訪村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，強(qiáng)化落實(shí)“五議三公開”破解工作難題；最后，以先進(jìn)村的示范引導(dǎo)和后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化實(shí)施來(lái)帶動(dòng)中間村自覺實(shí)行“五議三公開”工作法。“五議三公開”機(jī)制的廣泛推行，既提高了農(nóng)村黨員干部處事辦事的能力，又優(yōu)化了黨員隊(duì)伍，使全縣村務(wù)管理更加公正嚴(yán)明。東街村地理位置優(yōu)越，人口較多，該村大到修路、興辦集體企業(yè)，小到低保戶的辦理，都嚴(yán)格按照“五議三公開”工作法的程序辦事，每次召開會(huì)議都有鎮(zhèn)上的包村干部和村民代表參加，嚴(yán)格程序，照章辦事，2008年5月新班子上任以來(lái)，沒有發(fā)生過(guò)一件上訪事件，并通過(guò)扎實(shí)工作，規(guī)范的辦事程序，得到群眾的認(rèn)可和支持。

二是推行聯(lián)村黨組織運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。該縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極謀劃農(nóng)村新型黨組織設(shè)置，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、便于活動(dòng)”的原則，建立了198個(gè)聯(lián)村黨總支、783個(gè)功能性黨支部、1983個(gè)產(chǎn)業(yè)型黨 1

小組。為解決“重建輕管”問題，該縣把創(chuàng)新黨組織設(shè)置與規(guī)范化管理結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，主要建立了三項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。“先任后選”的書記選配機(jī)制。對(duì)新設(shè)置的新型農(nóng)村黨組織，一般在征求黨員意見的基礎(chǔ)上，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接任命的形式產(chǎn)生，下次村黨組織換屆時(shí)再進(jìn)行正式選舉。“統(tǒng)分結(jié)合”的工作運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)村黨總支主要負(fù)責(zé)統(tǒng)全局，討論決定聯(lián)村重大事項(xiàng)；功能性黨支部主要是抓服務(wù)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾共同致富；產(chǎn)業(yè)型黨小組主要圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展黨內(nèi)活動(dòng)，提高黨員的專業(yè)技能和素質(zhì)?！半p崗帶頭”的黨員發(fā)揮作用機(jī)制。建立新型黨組織后，黨員組織關(guān)系一般不變，在原組織中實(shí)行屬地管理，參與村務(wù)活動(dòng)；在新組織中實(shí)行登記式管理，設(shè)立服務(wù)崗位，雙重參與，雙崗帶頭。碼頭鎮(zhèn)井莊與小孟、小端、孟頭、劉辛組建富景聯(lián)村黨支部，李雙榮任聯(lián)村黨支部書記。聯(lián)村黨支部成立三年來(lái)，為各村共新打深井9眼，硬化道路7.38公里，鋪設(shè)防滲管道2.8萬(wàn)米，建成養(yǎng)豬場(chǎng)3個(gè)，新建春秋棚500多畝，實(shí)現(xiàn)了“五聯(lián)村”共同發(fā)展。

三是推行農(nóng)村干部“四定”管理機(jī)制，提高農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，該縣在完善《阜城縣農(nóng)村“兩委”正職崗位目標(biāo)管理實(shí)施辦法》，探索實(shí)施了以“注重實(shí)際效用定職責(zé)、劃分不同類型定目標(biāo)、根據(jù)群眾滿意定檔次、依據(jù)考核結(jié)果定獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容的“四定”管理機(jī)制，年初各村“兩委”正職承諾工作目標(biāo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究并上報(bào)縣委組織部匯總備案，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村內(nèi)進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。年終按照“雙述雙評(píng)一定”程序評(píng)定“兩委”正職考核等次，考核結(jié)果與本人崗位工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。逐步形成了年初承諾、年終兌現(xiàn)、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的農(nóng)村干部規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前，全縣610個(gè)村“兩委”正職承諾事項(xiàng)已完成1900多項(xiàng)，占年初承諾的86%。“四定”機(jī)制的實(shí)施，使農(nóng)村黨員干部示范帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，他們積極制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，壯大特色產(chǎn)業(yè)，解決突出問題。

四是推行農(nóng)村干部科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)。結(jié)合黨員干部“雙育”工程，圍繞“黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)”的目標(biāo)，該縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，總結(jié)近年農(nóng)村干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大了農(nóng)村干部的培訓(xùn)力度，探索出了“需要什么就培訓(xùn)什么，用什么就學(xué)什么”的按需科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)要求，采取集中授課、交流研討、參觀考察、域外培訓(xùn)等靈活多樣的形式，開展農(nóng)村干部輪訓(xùn)。由縣委組織部負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”正職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)其他“兩委”干部和黨員骨干。今年初，該縣舉辦了1180多名農(nóng)村“兩委”正職參加的“發(fā)展與和諧”主題培訓(xùn)班，著力提高農(nóng)村干部貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策的能力，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力，帶領(lǐng)群眾致富的能力，加快村莊改造、改善村容村貌的能力，廉潔奉公、公正處理村務(wù)的能力。通過(guò)培訓(xùn)，全縣農(nóng)村干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，紛紛爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，形成了干事、干成事，創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)的熱潮。

第五篇：建立有效工作機(jī)制提升提案工作水平

提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助黨委和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化，科學(xué)化的一條重要渠道。提案工作質(zhì)量的高低，直接影響著政協(xié)參加單位和政協(xié)委員參政議政的積極性和效果。幾年來(lái)，我們緊緊圍繞發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)中心，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，樹立科學(xué)發(fā)展觀，建立有效機(jī)制，調(diào)整工作思路，選準(zhǔn)角色，積極履行職能，著力抓好提案工作，使提案工作的三個(gè)質(zhì)量有了明顯的提高，其做法和體會(huì)是：

一、建立工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，確保提案質(zhì)量

為了加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證提案辦理工作落到實(shí)處，我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開專門會(huì)議，研究提案辦理工作，制定切實(shí)有效的提案辦理工作方案。成立縣政協(xié)提案督辦工作小組，主席親自過(guò)問，一名副主席任組長(zhǎng)，辦公室主任、提案委主任和辦公室一名專干具體負(fù)責(zé)收集有關(guān)情況，協(xié)調(diào)提案委員與承辦單位的關(guān)系，定期向主席會(huì)議匯報(bào)提案辦理工作的進(jìn)展情況，做到會(huì)前有布置、會(huì)后有檢查、年終見成效。為了加大提案督辦力度，縣政府也成立了提案督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，一名辦公室副主任和一名干部具體抓，加強(qiáng)了縣政協(xié)、縣政府、提案承辦單位、提案委員的聯(lián)系。同時(shí)，提案承辦單位都相應(yīng)成立委員提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，配備1一2名精通業(yè)務(wù)、了解情況的干部具體負(fù)責(zé)?？h水務(wù)局收到委員提案后，立即發(fā)文成立提案承辦小組，由局長(zhǎng)、辦公室主任和兩名工作人員組成，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。形成了縣政協(xié)——縣政府——承辦單位環(huán)環(huán)緊扣的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

提案質(zhì)量的高低，關(guān)系到委員參政議政效果。因此，要提高提案質(zhì)量，就必須讓委員掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，全面了解情況，才能提出新的點(diǎn)子，好的方子，切實(shí)可行的法子。每年例會(huì)前一個(gè)月，提案委就給每位委員寄去委員提案表、提案調(diào)查提綱、提案范文，讓委員提前做準(zhǔn)備，多一點(diǎn)時(shí)間給委員調(diào)查研究，了解情況，收集資料，撰寫提案。為了讓委員掌握政協(xié)知識(shí)，進(jìn)一步提高委員的整體素質(zhì)，我會(huì)根據(jù)委員的實(shí)際情況，每年舉辦政協(xié)委員培訓(xùn)班一期，學(xué)習(xí)政協(xié)的基本知識(shí)，讓委員了解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用以及人民政協(xié)的歷史進(jìn)程，并給委員上提案寫作輔導(dǎo)課，以優(yōu)秀提案做范例，分析示范，使委員掌握提案寫作知識(shí)和基本要領(lǐng)。五年來(lái)，委員提案數(shù)量平均每年遞增13.2%，質(zhì)量不斷提高。我會(huì)還經(jīng)常組織委員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的視察調(diào)研活動(dòng)，盡可能讓委員多參加一些社會(huì)活動(dòng)，使委員對(duì)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的情況有新的了解。同時(shí)，我會(huì)每年都利用中秋、國(guó)慶等節(jié)日，召開委員代表座談會(huì)、學(xué)習(xí)工作交流會(huì)，邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)向委員通報(bào)工作情況，使委員及時(shí)了解全縣工作情況，了解縣委、縣政府的工作意圖。通過(guò)一系列的活動(dòng)，使委員提案的選題更加貼近時(shí)代脈搏，扣緊黨委和政府的工作中心，及時(shí)反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)和迫切解決的難點(diǎn)問題，所提的意見和建議具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。今年手口足病發(fā)生后，我會(huì)及時(shí)組織委員對(duì)公共衛(wèi)生進(jìn)行視察，委員提出加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防保人員的建議，由于針對(duì)性強(qiáng)，很快被縣委、縣政府采納，責(zé)成衛(wèi)生局、編委辦具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，縣財(cái)政每年撥出50萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做為公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都是由縣委或縣委組織部任免，不符合政協(xié)章程的規(guī)定。針對(duì)這種情況，今年，政協(xié)委員提出了“政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由縣政協(xié)常委會(huì)任免的建議”，縣委組織部高度重視，已經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議同意，并建議縣委以后對(duì)縣政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的任免，由縣政協(xié)常委會(huì)按政協(xié)章程的規(guī)定任免。提高了政協(xié)的影響力。

二、領(lǐng)導(dǎo)支持，部門配合，提高辦理質(zhì)量

提案辦理工作涉及黨政機(jī)關(guān)各部門和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，看似是政協(xié)本身的工作，其實(shí)更是黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各部門的重要工作。提案辦理工作不僅需要政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視，更需要黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的配合支持。幾年來(lái)，我會(huì)以人民群眾謀利益的強(qiáng)烈革命事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，把提案辦理工作做為政協(xié)履行職能的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，每年都召開主席會(huì)議、常委會(huì)議、提案督辦小組會(huì)議不少于5次，專門研究提案辦理工作，制定辦理工作方案，采取的措施、辦法及以具體落實(shí)步驟。為了爭(zhēng)取縣委、縣政府及提案承辦單位對(duì)提案工作的重視和支持，我會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)到政協(xié)聽取提案工作匯報(bào)，并爭(zhēng)取縣委將辦理提案先進(jìn)單位、個(gè)人和優(yōu)秀提案人列入黨政機(jī)關(guān)考核計(jì)分，參與全縣評(píng)優(yōu)，極大地促進(jìn)了提案辦理工作。今年全會(huì)召開期間，縣委書記、縣長(zhǎng)聽了委員發(fā)言后，當(dāng)場(chǎng)在12位委員發(fā)言材料上批示，要求有關(guān)部門抓緊落實(shí)委員的建議。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的配合支持，極大地推進(jìn)提案辦理的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

我會(huì)還廣泛征求提案