第一篇：以雷峰精神為旗幟引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)(橫道)

以雷鋒精神為旗幟

引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展

改革開放三十多年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，人們的物質(zhì)需求極大豐富，人們的思想觀念、人生的價(jià)值取向也隨著經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展發(fā)生巨大變化，特別是黨員隊(duì)伍中，相當(dāng)一批黨員在“允許一部分人先富起來”的背景下，率先進(jìn)入了資產(chǎn)群體。新的經(jīng)濟(jì)體制，新的發(fā)展模式，新的社會(huì)理念為新時(shí)期的黨建工作提出前所未有的新課題。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對新時(shí)期黨建工作做出了重要部署。這一新的部署也是隨著中國共產(chǎn)黨新的章程的頒布所提出的，那就是在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，以此確保中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、純潔性，更好的踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)涵是深遠(yuǎn)的，意義是重大的。

在農(nóng)村，地方黨委、基層黨支部在社會(huì)發(fā)展過程中是最具體的行動(dòng)單位，是落實(shí)黨的大政方針的基本單位和前沿陣地。如何能夠把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效的在基層黨組織開展起來，并收到良好的效果，是我們基層黨務(wù)工作者必須認(rèn)真思考的重要問題，走馬觀花、流于形式，不但不能收到好的效果，而且影響了黨在人民群眾中的光輝形象。這就要求我們以黨的事業(yè)為重，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，從具體的鄉(xiāng)域?qū)嶋H出發(fā)，發(fā)揮本地的政治人文優(yōu)勢，做到有的放矢、扎扎實(shí)實(shí)的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，真正使我們的基層支部、黨員達(dá)到先進(jìn)、優(yōu)秀水平的活動(dòng)目的。

下面，就以橫道鄉(xiāng)為例，粗淺的談一談我們對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一些想法及做法。

一、發(fā)揮橫道鄉(xiāng)“雷鋒第二故鄉(xiāng)”這一政治人文優(yōu)勢，尋求開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)。

毛澤東曾說“榜樣的力量是無窮的”，榜樣是一個(gè)革命者行動(dòng)的參照及目標(biāo)，榜樣之所以是榜樣，因?yàn)樗麄兪窍冗M(jìn)的，優(yōu)秀的，是脫離了低級(jí)趣味的，也是中國共產(chǎn)黨人的最高標(biāo)準(zhǔn)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期毛澤東為全黨、全軍樹立了榜樣劉胡蘭，中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利；解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東為全黨、全軍樹立了張思德這一光輝榜樣，中國共產(chǎn)黨取得了解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。張思德這一榜樣的誕生，也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨已逐漸趨于成熟，這一成熟的標(biāo)志就是確立了黨是以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨、為核心，并贏得廣大人民的信賴；在沒有硝煙的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東又樹立了全國人民學(xué)習(xí)的榜樣，那就是雷鋒同志。1962年3月5日毛澤東為一個(gè)普通的因公殉職的戰(zhàn)士題詞，并樹立為人們學(xué)習(xí)的楷模，其目的還是為了彰顯我黨的宗旨——為人民服務(wù)?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的建設(shè)與發(fā)展，回顧社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)階段，每個(gè)時(shí)期都有一些榜樣激勵(lì)著我們前進(jìn)。我們黨的隊(duì)伍不斷的成長壯大，最終取得了社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝 利。無論是歷史上的劉胡蘭、張思德，還是建國初期的雷鋒、王杰、劉英俊，亦或是改革開放以來的孔繁森、任長霞、郭明義，他們無疑都是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)者、優(yōu)秀者，以他們?yōu)榘駱尤ホ`行共產(chǎn)黨人的宗旨，去實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，使我們的行動(dòng)、作風(fēng)有樣可學(xué)，有標(biāo)桿可參照，才能使所開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有落腳點(diǎn)可尋。

創(chuàng)先爭優(yōu)活勸的核心是什么？就是要弘揚(yáng)雷鋒精神，彰顯新時(shí)期、新時(shí)代雷鋒精神，而弘揚(yáng)雷鋒精橫道鄉(xiāng)又獨(dú)具特殊優(yōu)勢。

雷鋒同志當(dāng)兵共953天，在我們橫道鄉(xiāng)工作了153天。1962年8月15日清晨，雷鋒像平常一樣起的很早，來到下石村的幾戶村民家，幫他們擔(dān)水、掃院子。這一天中午他卻在撫順因公殉職。時(shí)至今日，在橫道鄉(xiāng)雷鋒的老房東艾榮普還是以雷鋒的先進(jìn)事跡教育子女，以雷鋒精神為榜樣參與社會(huì)活動(dòng)。當(dāng)年的許多農(nóng)戶總是不能忘卻雷鋒對他們的幫助，他們懷念那個(gè)熱情、善良、無私奉獻(xiàn)的好青年。在下石村、在橫道鄉(xiāng)，上了年紀(jì)的人還總是傳頌雷鋒冒雨送大嫂、義務(wù)為村民修路、為村民捐款等那些普普通通卻又無比動(dòng)人的故事。雷鋒水井、雷鋒車站、雷鋒用過的水桶、扁擔(dān)、衣柜等遺跡，無疑表明雷鋒并沒有走遠(yuǎn)，雷鋒仍然活在我們的身邊。這些都是橫道乃至鐵嶺地區(qū)的寶貴財(cái)富。雷鋒的精神更是我們?nèi)祟愗?cái)富和榜樣。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，有人懷 疑雷鋒精神能不能適應(yīng)于這個(gè)新的時(shí)代，雷鋒精神是不是真的過時(shí)了，這些問題需要我們每個(gè)共產(chǎn)黨員認(rèn)真的探究，深入的思考，不解決這個(gè)問題，我們所開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)就是一句空話，就是表面文章，就是擺花架子。

雷鋒精神的內(nèi)涵是什么？用雷鋒自己的話說就是“人的生命是有限的，而為人民服務(wù)是無限的，我應(yīng)該把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去”。雷鋒精神的內(nèi)涵與中國共產(chǎn)黨的宗旨也是相吻合的，那就是為人民服務(wù)。雷鋒的做人準(zhǔn)則是“我活著就是為了讓他人活的更好”，這一準(zhǔn)則也是與中國共產(chǎn)黨的最終奮斗目標(biāo)相吻合的?！爸挥心芙夥湃祟?，才能最后解放無產(chǎn)階級(jí)自己，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。時(shí)代發(fā)展了，中國共產(chǎn)黨的核心價(jià)值觀沒有變，中國共產(chǎn)黨的章程隨著時(shí)代的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，但黨的宗旨沒有變，黨員的義務(wù)沒有變。特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念多元化的今天，更應(yīng)該發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員身上更應(yīng)該彰顯核心價(jià)值觀，更應(yīng)該踐行主旋律，使我黨永葆先進(jìn)性，純結(jié)性，使每一名黨員的政治素養(yǎng)進(jìn)一步提高，黨性更堅(jiān)定，其德行品質(zhì)凸顯于普通群眾，真正地達(dá)到“先進(jìn)”與“優(yōu)秀”。

找到了開展創(chuàng)先爭優(yōu)的落腳點(diǎn)，我們所實(shí)施的黨建工作才能有的放矢，才不是花架子，也不是擺樣子。

橫道鄉(xiāng)黨委在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，充分利用“雷鋒第 二故鄉(xiāng)”這一獨(dú)具特色的政治人文優(yōu)勢，并以此為契機(jī)，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾中開展弘揚(yáng)雷鋒精神，創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。做到了有的放矢、有點(diǎn)可落，活動(dòng)開展的有聲有色，受到廣大人民群眾的稱贊。2010年鄉(xiāng)黨委按照市、縣委有關(guān)黨建工作指示精神，組織有關(guān)人員深入探研雷鋒精神實(shí)質(zhì)，編輯宣傳材料《雷鋒生命中的最后150天》，召開基層支部、各部門參加的“雷鋒精神與文化”研討會(huì)。在全體黨員干部中，大張旗鼓的宣傳雷鋒精神，宣傳郭明義的先進(jìn)事跡。組織青年黨員走訪雷鋒當(dāng)年的老房東，參觀“雷鋒洞”，重走“雷鋒路”，使青年黨員受到了身臨其境的教育，凈化了心靈、堅(jiān)定了黨性，使其積極投入于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中去。鄉(xiāng)黨委還決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各支部、各鄉(xiāng)直單位、企業(yè)，張貼毛澤東題詞，懸掛雷鋒名言條幅，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展大造輿論，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成抓黨建、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

二、從實(shí)際出發(fā)，把雷鋒創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)滲透在具體工作的各個(gè)層面，使活動(dòng)有體可載。

學(xué)雷峰、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在地方黨委，關(guān)鍵在黨委一把手。不能把活動(dòng)停留在下發(fā)一個(gè)通知，召開一個(gè)黨委會(huì)這樣簡單的層面，要真正的視為一把手工程來抓。要把活動(dòng)落實(shí)到載體上，透于日常工作的各個(gè)層面，促及到黨組織的最基本細(xì)胞黨小組，每一名黨員身上。一把手工程的首要工作是抓中心組。黨中央近些年十分重視中心組學(xué)習(xí)，胡錦濤主席在繁忙的國事中，定期組織中心組學(xué)習(xí)，研究并推進(jìn)我黨的理論創(chuàng)新，這為我們地方黨委樹立了很好的榜樣。而我們在以往的工作中，存在著重視經(jīng)濟(jì)，忽視黨建的問題；重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高，忽視了黨員干部思想政治素質(zhì)的提高；往往是走過場多，注重實(shí)效少；往往是一陣風(fēng)了事，很難維系持久，極大的降低了黨在一般群眾中的威信。久而久之就會(huì)出現(xiàn)政令不通、脫離群眾的現(xiàn)象，貫徹黨的大政方針就會(huì)出現(xiàn)瑕疵，這是一級(jí)黨委的黨建工作失責(zé)。

抓中心組，就是武裝黨委本身。黨委是由成員組成的，成員政治思想素質(zhì)的高低，決定著一級(jí)黨委是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。近幾年橫道鄉(xiāng)黨委十分注重中心組建設(shè)，利用中心組學(xué)習(xí)在班子成員中開展“學(xué)黨史、知黨情、強(qiáng)黨性”活動(dòng)，學(xué)習(xí)雷鋒事跡，把弘揚(yáng)雷鋒精神與現(xiàn)時(shí)期黨建工作有機(jī)結(jié)合進(jìn)行研討，創(chuàng)造性的開展黨建工作。一把手率先垂范，要求同事做到的一把手首要先做到，以此規(guī)范黨委成員的工作作風(fēng)，提高敬業(yè)精神，形成良好的德、行、品、言。以實(shí)際行動(dòng)感召、教育機(jī)關(guān)黨員，增強(qiáng)一級(jí)黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨委成員的先進(jìn)、優(yōu)秀，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。

抓機(jī)關(guān)黨員、機(jī)關(guān)干部，提高基層黨員干部的思想政治 素養(yǎng)，樹立新時(shí)期人民政府的新形象。在農(nóng)村隨著市場經(jīng)濟(jì)的多元化，政府機(jī)關(guān)人員不像六七十年代那樣勤政了。在建設(shè)服務(wù)型政府中，少數(shù)機(jī)關(guān)干部明顯的落伍了，甚至脫離了人民群眾，使得干群關(guān)系緊張，無形中增加了不穩(wěn)定因素。橫道鄉(xiāng)黨委針對黨建中存在的實(shí)際問題有針對性的開展“內(nèi)提素質(zhì)、外增形象”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、各企事業(yè)單位黨員干部學(xué)習(xí)新黨章，學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，召開雷鋒事跡報(bào)告會(huì)。以雷鋒、郭明義為榜樣，樹立勤政為民，甘于奉獻(xiàn)的思想，使機(jī)關(guān)形象有了明顯改善，讓全鄉(xiāng)民眾看到了一個(gè)熱情服務(wù)于百性、勤政于人民的政府。

抓支部建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的關(guān)鍵?，F(xiàn)時(shí)期支部建設(shè)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，黨員個(gè)體不集中，分散于各個(gè)行業(yè)之中，有的甚至常年不在家，很少參加支部活動(dòng)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，如何發(fā)揮支部作用是一級(jí)黨委必須認(rèn)真對待的新課題。

在鄉(xiāng)村每幾十名群眾中就有一名黨員，而在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是至關(guān)重要的。所以必須著實(shí)抓好農(nóng)村支部的黨建工作?？匆粋€(gè)支部是不是有戰(zhàn)斗力，首先看是不是有一個(gè)好的支部書記。一個(gè)黨性堅(jiān)定，質(zhì)品高尚的支部書記，一定能夠引領(lǐng)出一個(gè)優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍。一個(gè)村的黨員隊(duì)伍能夠發(fā)揮作用，一定能夠帶領(lǐng)出一個(gè)富裕、和諧、穩(wěn)定的村。橫道鄉(xiāng)在近幾年的村支部建 設(shè)中，注重培養(yǎng)教育合格的支部書記。特別是把那些品學(xué)兼優(yōu)的，有致富項(xiàng)目的，在群眾中威信較高的年青黨員推舉到領(lǐng)導(dǎo)崗位，做人民的領(lǐng)頭雁。武家溝村青年黨員武守家，多年經(jīng)營客運(yùn)生意，自己富裕后不忘記街坊鄰里，黨員、群眾都給予了較高的評(píng)價(jià)，在上屆支部換屆中被推舉為村支部書記。上任后，武守家更加嚴(yán)格要求自己，帶領(lǐng)群眾拓寬致富渠道，千方百計(jì)為村民辦好事，辦實(shí)事。為村莊整修街道3000延長米；積極向上級(jí)協(xié)調(diào)資金，為農(nóng)戶安裝自來水；投資25萬元為農(nóng)民興建文化室、體育休閑廣場，連續(xù)多年被評(píng)為縣、鄉(xiāng)優(yōu)秀工作者。西三村黨支部書記楊耀臣主動(dòng)為貧困農(nóng)戶協(xié)調(diào)貸款，支助農(nóng)戶籌措資金，大力支持學(xué)校工作，為三岔子學(xué)校建圍墻、鋪操場。2010年為學(xué)校舉辦了春季運(yùn)動(dòng)會(huì)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，加強(qiáng)支部建設(shè)，收到了良好效果。全鄉(xiāng)10個(gè)村支部，支部書記工作能力個(gè)個(gè)過硬，在每年的急、難、險(xiǎn)、重工作中，支部書記叫得響，過得硬，打得贏。顯現(xiàn)了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在百姓中得到了良好的口碑。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是否能開展起來，并能開展得好，抓住活動(dòng)的載體很重要。這個(gè)載體是多層的。黨委中心組是核心，機(jī)關(guān)黨員是主體，共青團(tuán)是輔助。輔射到各個(gè)支部，觸及到每個(gè)黨小組，具體地說就是要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層的每個(gè)黨員落實(shí)五個(gè)帶頭：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵守紀(jì)律、帶頭弘揚(yáng)正氣。這樣創(chuàng)先爭優(yōu)活 動(dòng)才不是流于形式，才能有活動(dòng)載體，有活動(dòng)內(nèi)容，才能收到效果。

三、把弘揚(yáng)雷鋒精神、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與政府的中心工作相結(jié)合，醞釀“先進(jìn)”，培植“優(yōu)秀”，推進(jìn)活動(dòng)縱深發(fā)展。

雷鋒之所以偉大，是偉大在他的平凡。他的一生并沒有做過任何一件驚天動(dòng)地的事，他之所以成為幾十年來人們做人、做事的楷模，就是因?yàn)樗谄椒驳墓ぷ鲘徫簧希ㄟ^日常的小事，不經(jīng)意的事堆砌起一個(gè)共產(chǎn)黨人的偉大。現(xiàn)時(shí)期，我們的機(jī)關(guān)工作也都表現(xiàn)為日常工作，有的甚至很瑣碎，很平常，這些平常的工作更能彰顯一個(gè)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)和工作態(tài)度。圍繞我黨的宗旨，切實(shí)為人民服務(wù)就體現(xiàn)在這些看似平常的日常工作中。一名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一名共產(chǎn)黨人能不能做到情系于民、謀事于民，都是貫穿在這些看似簡單的瑣事之中的。新的歷史時(shí)期，我們在黨員干部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，就是要讓我們的黨員干部做好這些常規(guī)事，這些日常事，這些麻煩事。有些事看似很小，但與百姓利益相掛鉤就是大事，也就是溫家寶總理常說的“群眾利益無小事”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)就是讓我們的黨員做雷鋒式的好黨員，在為百姓為群眾謀利益中創(chuàng)先，在做平凡的小事中爭優(yōu)。

在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府工作，隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展，在逐步轉(zhuǎn)變著職能，越來越凸顯其服務(wù)功能。村民中的弱勢 家庭遇到了困難總是要到機(jī)關(guān)找民政部門，重病住院的村民總是要到合作醫(yī)療辦公室求助，街坊鄰里遇到糾紛總是要找我們的司法部門來調(diào)解。諸如這些服務(wù)窗口總是和老百性打交道，我們的黨員干部、工作人員怎樣接待民眾，怎樣處理與民眾的關(guān)系，怎樣為遇到麻煩的百姓排憂解難，老百姓的眼睛是雪亮的，民眾的心里人人都有桿秤，他們能看得出機(jī)關(guān)干部的先進(jìn)與落后，能稱得出機(jī)關(guān)干部的優(yōu)與劣。評(píng)價(jià)一名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員是不是“先”或“優(yōu)”，單單的靠上級(jí)組織的考核與鑒定是片面的，單單的靠領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)也不是全面的，只有靠百姓的夸講才說明問題，只有群眾的口碑才是最后的評(píng)判。

爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，就是要以人為本，就是要在常規(guī)的日常工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，就是要密切聯(lián)系群眾，為廣大民眾謀福祉，為百性辦實(shí)事、辦好事。橫道鄉(xiāng)至開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，始終把活動(dòng)的開展與政府日常工作相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)滲透到日常工作中去。

2010年以來，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真傾聽群眾呼聲，重點(diǎn)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)各服務(wù)部門的日常工作管理。計(jì)生辦、民政、合管辦、司法等部門向全社會(huì)公開單位及負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼，辦公室周一至周五全天候接待群眾，并鼓勵(lì)各部門走入村屯、農(nóng)戶家庭及企業(yè)、學(xué)校，上門服務(wù)，通過現(xiàn)場辦公等方式為民眾解決實(shí)際問題和生活難題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)級(jí) 財(cái)政收入也不斷壯大，這也為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展提出了新的課題，那就是讓民眾共同分享改革開放的果實(shí)。近幾年鄉(xiāng)財(cái)政累計(jì)支出大量資金，投入到榛子產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；投資教育、文化事業(yè)；為三個(gè)村安裝自來水；為浦河兩岸的農(nóng)民土地配備大眼井、方塘，不斷加大全鄉(xiāng)公益事業(yè)的涉入，受到全體民眾的一致好評(píng)。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓工作思路，創(chuàng)造性的開展工作，同時(shí)還要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、培植典型，用典型引路，起到以點(diǎn)帶面的良好作用。近幾年，我們培植了八家溝榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)、東三村財(cái)務(wù)公開、武家溝的便民服務(wù)等先進(jìn)典型，涌現(xiàn)了十幾名典型個(gè)人，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)縱深發(fā)展，做了良好的開端，為建設(shè)和諧、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，學(xué)雷鋒、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能不能深入持久開展下去，能不能收到可喜的效果，重在抓活動(dòng)的落腳點(diǎn)，抓活動(dòng)的載體，重在扎扎實(shí)實(shí)，丟棄花架子，更不能虎頭蛇尾。只要我們堅(jiān)定黨性、熱愛黨的事業(yè)、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，就一定能喚回雷鋒精神，把雷鋒精神發(fā)揚(yáng)光大，使雷鋒精神遍地開花。在我們共同努力下，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷的向縱深發(fā)展，并開創(chuàng)出新時(shí)期農(nóng)村黨建工作新業(yè)績。

第二篇：以黨的十九大精神為引領(lǐng)

以黨的十九大精神為引領(lǐng)

為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢匯聚強(qiáng)大力量

——通用版軍隊(duì)干部學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告心得體會(huì)

十九大報(bào)告中，充分肯定了過去五年國防和軍隊(duì)建設(shè)取得的巨大成績，描繪了全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國防和軍隊(duì)建設(shè)的高度重視。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就要牢固確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本指導(dǎo)地位，全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)努力奮斗。

一、要鑄就絕對忠誠的政治品格。報(bào)告中指出，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一系列根本原則和制度。這就要求必須樹立崇高的理想、堅(jiān)定的信念，永葆對黨忠誠的基本色。一要堅(jiān)決聽黨指揮。無論任何時(shí)期，都要堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。要始終把思想政治建設(shè)擺在國防和軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位，使堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)在官兵思想中深深扎根，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二要堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。只有堅(jiān)定理想信念，才能持續(xù)激發(fā)和提升隊(duì)伍浩然正氣。要持續(xù)抓好理想信念教育，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定對黨的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在復(fù)雜多變的形勢下保持頭腦清醒，在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟。三要堅(jiān)持黨性原則。要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員官兵參與管理、監(jiān)督和決策的積極性和主動(dòng)性，不斷強(qiáng)化身份意識(shí)。要自覺做到在黨言黨、在黨為黨，增強(qiáng)愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨意識(shí)，做到在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾困難面前敢于攻關(guān)，在歪風(fēng)邪氣面前敢于斗爭。

二、要鍛造能打勝仗的過硬本領(lǐng)。報(bào)告中指出，軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。這就要求緊盯能打勝仗這個(gè)核心任務(wù)，把提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為根本標(biāo)準(zhǔn)，吹響能打勝仗的集結(jié)號(hào)。一要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)。使命在肩、忘戰(zhàn)必危。要把戰(zhàn)斗精神培育融入日常訓(xùn)練、工作、生活之中，通過思想教育引導(dǎo)、重大任務(wù)錘煉、先進(jìn)典型激勵(lì)等方式，著力培養(yǎng)官兵獻(xiàn)身使命的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，激發(fā)部隊(duì)能打仗、打勝仗的精氣神。二要樹立實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向。要將強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)深深植根于官兵頭腦中，在部隊(duì)樹立起時(shí)時(shí)都要戰(zhàn)備、處處都是戰(zhàn)場的鮮明導(dǎo)向。要在嚴(yán)格的訓(xùn)練和管理教育中提升官兵能力素質(zhì)、強(qiáng)化官兵作風(fēng)養(yǎng)成，自覺投身以練兵備戰(zhàn)為中心的工作任務(wù)中。三要著眼實(shí)戰(zhàn)練兵。要堅(jiān)持練兵先練長、考兵先考官，堅(jiān)持機(jī)關(guān)為基層作表率、領(lǐng)導(dǎo)為官兵作表率，使練兵備戰(zhàn)在部隊(duì)蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持把實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練作為加快戰(zhàn)斗力提升的根本途徑，突出訓(xùn)練成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持從難從嚴(yán)要求，著力練就出劍有速、擊劍有方、揮劍有力的硬本事、真功夫，確保隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。

三、要牢記作風(fēng)優(yōu)良的根本要求。報(bào)告中指出，要堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，努力實(shí)現(xiàn)治軍方式的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這就要求務(wù)必牢記作風(fēng)優(yōu)良的根本要求，著力鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。一要守政治底線。要把講政治、守規(guī)矩作為第一位的政治要求，堅(jiān)決杜絕口是心非、陽奉陰違、各行其是等行為，自覺維護(hù)組織權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，堅(jiān)決做到聽令而行、令行禁止。二要重操守品行。要強(qiáng)化自律意識(shí)，切實(shí)守住政治底線、紀(jì)律底線和道德底線，做到不染不正之風(fēng)、不取不義之財(cái)、不做不法之事。要堅(jiān)決抵制低俗腐化的生活情趣，培養(yǎng)高雅健康的愛好追求，狠剎好逸惡勞、貪圖享樂的歪風(fēng)邪氣。三要樹正氣清風(fēng)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有針對性地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題上的制度完善，形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制。要抓緊建立和完善相關(guān)制度，常態(tài)化，使制度規(guī)定更加嚴(yán)密周全，制度執(zhí)行更加嚴(yán)格有力，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范公開，從源頭上純正和凈化部隊(duì)政治生態(tài)。（在路上）

第三篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性

先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進(jìn)性，決定著黨能否在歷史舞臺(tái)上不斷發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷走向興旺發(fā)達(dá)、幸福安康。而黨的先進(jìn)性最終是要靠黨員的先進(jìn)性來具體體現(xiàn)的，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都代表著組織。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，怎么學(xué)，怎么做，如何保持先進(jìn)性，對普通黨員將產(chǎn)生示范作用和重要影響。我的學(xué)習(xí)體會(huì)是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨的根本宗旨，堅(jiān)持勤奮工作，堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，從政治、思想、工作、作風(fēng)等各方面展示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。就我自己來說，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中應(yīng)具體做到如下幾點(diǎn)：

一、牢記宗旨，堅(jiān)定信念，在思想政治上創(chuàng)先爭優(yōu)

我們黨之所以先進(jìn)，是因?yàn)樗怯民R克思主義科學(xué)理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時(shí)代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領(lǐng)，黨正是靠著這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、顛撲不破的理論，以及依據(jù)科學(xué)理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學(xué)理論為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全國各族人民，為實(shí)現(xiàn)全面小康而不懈奮斗。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、始終牢記并認(rèn)真實(shí)踐這些理論、路線、綱領(lǐng)，才能在大方向上保持與黨的整體先進(jìn)性的一致。具體就是通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固把握“三個(gè)代表”重要思想精髓，充分認(rèn)識(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的必要性和緊迫性，從而增強(qiáng)為人民服務(wù)的主動(dòng)性和自學(xué)性。

當(dāng)今世界，國際風(fēng)云變幻，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治無所不在，世界并不太平。在國內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和體制變遷，社會(huì)矛盾仍有起伏。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經(jīng)受各種考驗(yàn)，始終充滿對共產(chǎn)主義的必勝信念和對黨的事業(yè)的無限忠誠，始終維護(hù)黨的權(quán)威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，認(rèn)真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項(xiàng)決定、方針、政策，抓好傳達(dá)，重在落實(shí)，確保黨的政令暢通。在行動(dòng)上處處以身作責(zé)，率先垂范。教育黨員一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜共產(chǎn)黨員這份稱號(hào)、榮譽(yù)和責(zé)任，積極發(fā)揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關(guān)，不讓一個(gè)黨員掉隊(duì)，永保共產(chǎn)黨員的本色。

二、服務(wù)發(fā)展，情系百姓，在做好本職工作上創(chuàng)先爭優(yōu)

“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，立足本職，緊密聯(lián)系工作特點(diǎn)，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作；把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動(dòng)上踐行“三個(gè)代表”重要思想。

一是要牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的理念，通過發(fā)展解決社會(huì)前進(jìn)中的問題和矛盾，通過發(fā)展提高人民的生活水平。當(dāng)前，更要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，總結(jié)前一階段分管單位的成績和經(jīng)驗(yàn)，爭取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進(jìn)一步保持和加強(qiáng)同人民聯(lián)系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉(zhuǎn)移，要看人民高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意。時(shí)刻想著人民群眾需要什么，我們應(yīng)該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。要深入基層，深入農(nóng)村，加強(qiáng)調(diào)研，體察下情，了解百姓疾苦，關(guān)心弱勢群體。認(rèn)真落實(shí)中央、省市惠民利民政策，加強(qiáng)對分管單位黨員干部的督導(dǎo)，促進(jìn)他們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，端正為人民服務(wù)的態(tài)度，促進(jìn)分管工作創(chuàng)一流業(yè)績。

三是立足本職，服務(wù)大局，把握中心，與時(shí)俱進(jìn)。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計(jì)劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務(wù)大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)分管的計(jì)生、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、民族宗教工作的管理，側(cè)重抓好基礎(chǔ)管理和制度建設(shè)，帶好隊(duì)伍，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，激勵(lì)分管單位黨員干部愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，狠抓優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，充分調(diào)動(dòng)下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在改革和創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)

始終走在人民群眾和時(shí)代前列是黨的先進(jìn)性的基本含義，創(chuàng)新是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的金鑰匙。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球化進(jìn)程風(fēng)雨兼程，改革浪潮風(fēng)起云涌。作為一名政府領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于開拓，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要繼續(xù)從嚴(yán)要求分管單位超前運(yùn)籌，科學(xué)決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項(xiàng)政策的實(shí)施效果。

四、嚴(yán)格自律，作風(fēng)過硬，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨的先進(jìn)性與黨員的先進(jìn)性是辯證的統(tǒng)一，人民群眾更多的是從黨員個(gè)人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持

立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風(fēng)和形象，切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。一是抓黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。特別要學(xué)習(xí)好、遵守好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定拒腐防變的思想意識(shí)，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券的規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，努力做自覺遵守紀(jì)律、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的表率。二是監(jiān)督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實(shí)踐正確的權(quán)力觀。無論權(quán)大權(quán)小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)，當(dāng)好人民公仆。在工作中突出好為社會(huì)公眾服務(wù)的宗旨，在分管單位內(nèi)部，也要增強(qiáng)自己為同志們服務(wù)的意識(shí)，努力關(guān)心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監(jiān)督，培養(yǎng)高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。

總之，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，還要進(jìn)一步按照新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的要求，深刻領(lǐng)會(huì)黨的先進(jìn)性要求，并轉(zhuǎn)化到自己的工作實(shí)際中去。努力通過這次活動(dòng)，提高自己保持黨員先進(jìn)性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務(wù)的能力和水平。

第四篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī) 推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

（動(dòng)力工區(qū)第二檢修作業(yè)區(qū)黨支部）

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、固本強(qiáng)基的重要抓手，是推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要契機(jī)。在當(dāng)前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活環(huán)境、黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，不斷提高執(zhí)政能力和水平，實(shí)現(xiàn)基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尋找新規(guī)律，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。作業(yè)區(qū)黨支部按照中心及工區(qū)各級(jí)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討目標(biāo)要求，在基層黨建工作創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探索。

創(chuàng)新作為一種工作手段，應(yīng)始終體現(xiàn)與中心工作相結(jié)合的要求，始終定位在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證上，牢固樹立全局觀念、服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)黨建工作與中心生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，使黨的先進(jìn)性和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)作業(yè)區(qū)全體職工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的實(shí)踐中。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，應(yīng)在牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、開拓發(fā)展思路、提高發(fā)展能力上下功夫。在“雙培養(yǎng)”工作中，發(fā)展黨員，考慮如何吸收接納發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、技能高、素質(zhì)優(yōu)的工作在一線的先進(jìn)分子；培養(yǎng)黨員骨干，創(chuàng)新培養(yǎng)方式方法，改進(jìn)教育培養(yǎng)手段；選拔使用班長、骨干，注重把懂技術(shù)、會(huì)管理、能促進(jìn)作業(yè)區(qū)發(fā)

展的優(yōu)秀人才納入視野，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。作業(yè)區(qū)實(shí)施了以“把政治素質(zhì)好的技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把勤勞肯干、任勞任怨的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成班組長。

圍繞全面推進(jìn)基層組織建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新。牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，深入調(diào)查研究，正確把握形勢，積極尋求基層組織建設(shè)的“創(chuàng)新點(diǎn)”，創(chuàng)新“五項(xiàng)”長效機(jī)制，創(chuàng)建“五型”黨組織，爭創(chuàng)“樣板”黨支部。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，作業(yè)區(qū)注重加強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，努力探索先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系群眾、效能建設(shè)、民主監(jiān)督、爭先創(chuàng)優(yōu)“五項(xiàng)”長效機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、廉明型、先進(jìn)型“五型”黨組織，提升了作業(yè)區(qū)黨員干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建了和諧的黨群、干群關(guān)系，樹立了黨組織和黨員干部的良好形象。

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

為增強(qiáng)作業(yè)區(qū)黨員干部對理論知識(shí)的重視程度，提高其政治素養(yǎng)，改變過去學(xué)習(xí)形式單調(diào)、黨員積極性不高、學(xué)習(xí)效果不夠理想的現(xiàn)狀，作業(yè)區(qū)黨組織著力創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。一是加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)。精選了三個(gè)專題九項(xiàng)內(nèi)容，采取微型黨課和聘請先進(jìn)人物介紹經(jīng)驗(yàn)等方式開展理論學(xué)習(xí)，并要求班子成員每年選學(xué)“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學(xué)“一本書”。2010年下半年，組織了12次班子成員的學(xué)習(xí)，并采取班子成員擴(kuò)大學(xué)習(xí)的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課講座。通過學(xué)習(xí)，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強(qiáng)了黨員工作責(zé)任心，提高了處理問題的能力，提高了學(xué)習(xí)教育效果。二是規(guī)范學(xué)習(xí)教育制度。作業(yè)區(qū)逐步健全完善了黨組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨內(nèi)談心、黨員思想?yún)R報(bào)等制度；堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)和每季一次的黨課制度，撰寫教育論文。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，使黨員牢固確立了“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的理念，號(hào)召黨員形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的濃厚的黨內(nèi)學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)一步提升了黨員的綜合素質(zhì)、服務(wù)本領(lǐng)和工作業(yè)績，充分發(fā)揮了黨員干部的先進(jìn)性作用。

（二）創(chuàng)新聯(lián)系群眾機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織

作業(yè)區(qū)以增強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為根本目標(biāo)，牢固樹立了服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)意識(shí)。為創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，作業(yè)區(qū)黨組織尊重職工，依靠職工，及時(shí)反映職工意愿，主動(dòng)關(guān)心職工疾苦，幫助職工解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)穩(wěn)定和諧，越級(jí)上訪“零事故”的記錄。加大對經(jīng)濟(jì)困難職工的救助、關(guān)愛等工作力度，以“保安全、保檢修質(zhì)量、保穩(wěn)定”為抓手，推進(jìn)作業(yè)區(qū)黨組織的建設(shè)，為職工辦實(shí)事、辦好事。自覺接受職工監(jiān)督，積極組織扶困救助活動(dòng)，融洽職工關(guān)系，密切黨員與群眾之間的關(guān)系。通過努

力創(chuàng)新聯(lián)系群眾機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，切實(shí)改進(jìn)了黨員的思想工作作風(fēng)，提升了黨組織和黨員為群眾的服務(wù)能力，增進(jìn)了群眾對黨組織及黨員的認(rèn)同感和向心力，構(gòu)建了黨員、干部與群眾的和諧關(guān)系。2010年黨支部走訪作業(yè)區(qū)特困職工與困難職工26人次，將這份愛心送到職工家中，發(fā)放救濟(jì)金額共17600元，讓職工群眾感受到組織的溫暖。

（三）、創(chuàng)新效能建設(shè)機(jī)制，創(chuàng)建高效型黨組織

為提高管理效能，增強(qiáng)行政和服務(wù)的整體性，作業(yè)區(qū)在中心及工區(qū)相關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，建立健全了崗位責(zé)任制度，對作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作做了明確規(guī)定；堅(jiān)持因事設(shè)崗、職責(zé)相稱，責(zé)任一致、責(zé)任分明，任務(wù)清楚、要求明確，便于考核的原則，規(guī)范了工作行為和工作程序，保證崗位責(zé)任制的切實(shí)落實(shí)。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、管理?xiàng)l例，努力構(gòu)建適合作業(yè)區(qū)實(shí)情的科學(xué)化的管理體系，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)了作業(yè)區(qū)安全、檢修、管理和技術(shù)創(chuàng)新工作的順利開展。

（四）創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)建廉明型黨組織 作業(yè)區(qū)堅(jiān)持和完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持民主集中制，決策科學(xué)民主，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，班子成員黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，善于做思想政治工作。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，重視黨建工作，2010年共組織了22次班子成員的學(xué)習(xí)，并采取班子成員擴(kuò)大學(xué)習(xí)的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課

講座。通過學(xué)習(xí)，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強(qiáng)了黨員工作責(zé)任心，提高了處理問題的能力。支部班子成員模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定，并建立黨員行為約束制度。按照黨員日常行為規(guī)范，對黨員干部參加組織生活、完成黨組織交辦工作、完成本職工作、遵守制度紀(jì)律等情況每月進(jìn)行講評(píng)，開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)，組織召開班子作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì);加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制以及設(shè)備大中修期間深入基層一線、對深入重點(diǎn)檢修項(xiàng)目進(jìn)行跟班的制度。班子成員中做到小事互相溝通、大事會(huì)議決定，在涉及企業(yè)和發(fā)展全局的問題上，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。黨支部班子成員簽訂了反腐倡廉懲責(zé)任書;加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)，卓有成效的開展治理賄賂和群眾監(jiān)督活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，做到在黨紀(jì)國法面前不碰“高壓線”，不闖“警戒線”，不打“擦邊球”。

（五）創(chuàng)新爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，創(chuàng)建先進(jìn)型黨組織

實(shí)行公開公正評(píng)選，在各類先進(jìn)評(píng)選中，作業(yè)區(qū)始終做到評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的合理量化、評(píng)選過程的公開公平、評(píng)選結(jié)果的民主公示，把真正的先進(jìn)典型樹起來，使評(píng)先工作讓黨員干部和群眾心服口服，用身邊先進(jìn)典型促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

1、認(rèn)認(rèn)真真地“選”。作業(yè)區(qū)每年都會(huì)在不同崗位，不同層面選樹出很多先進(jìn)典型人物。繼去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展

觀涌現(xiàn)出“工作狂”—好作業(yè)長胡少敏、巾幗不讓須眉—作業(yè)長助理陳述堃等先進(jìn)典型人物后，今年選樹出不少先進(jìn)人物。為了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮。黨支部按照中心黨委《關(guān)于爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的通知》要求，采取走訪考察、征求意見等形式嚴(yán)格把關(guān)，已磷選出學(xué)習(xí)宣傳的先進(jìn)黨小組1個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名，并向上級(jí)黨組織推薦先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員各1個(gè)。

2、轟轟烈烈地“宣”。為了擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的影響力，黨支部建立健全宣傳機(jī)制，充分發(fā)揮《作業(yè)區(qū)簡報(bào)》、作業(yè)區(qū)報(bào)道員投稿、編寫先進(jìn)典型小故事、黨支部大會(huì)等形式，開展先進(jìn)黨小組的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)秀事跡，不斷引導(dǎo)作業(yè)區(qū)黨員、干部形成爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的良好氛圍。在內(nèi)容上，注重突出特色。今年《作業(yè)區(qū)簡報(bào)》設(shè)置了“先進(jìn)典型事跡專欄”，每期以不同側(cè)面刊登反映先進(jìn)典型的事跡。不定期配發(fā)學(xué)習(xí)典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作業(yè)區(qū)黨支部在宣傳先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡工作中已形成立體式、全覆蓋的工作格局；做到典型教育宣傳與其他創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) “兩不誤、兩促進(jìn)”。

3、扎扎實(shí)實(shí)地“學(xué)”。作業(yè)區(qū)黨支部采取靈法多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)習(xí)活動(dòng)更有成效，富有實(shí)效?！拔⑿忘h課”自主學(xué)。黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)已作出精心安排，讓“黨員人人上講臺(tái)” 緊密聯(lián)系本人的思想工作實(shí)際，既可以談對學(xué)習(xí)的

認(rèn)識(shí)、看法，也可以談具體學(xué)習(xí)過程中的點(diǎn)滴心得、感受。提高黨員重學(xué)好學(xué)，來提升自身素質(zhì)。樹典型鼓動(dòng)學(xué)。把作業(yè)區(qū)鉗工黨小組、優(yōu)秀黨員蘭成威先后幾次被評(píng)為鞍鋼“三八”紅旗手、“先進(jìn)共產(chǎn)黨員”、“鞍鋼十大杰出女性標(biāo)兵”、技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵等諸多榮譽(yù)稱號(hào)的作業(yè)區(qū)女強(qiáng)人--陳述堃的先進(jìn)事跡材料印發(fā)給各個(gè)班組。通過開展學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部職工要以他們?yōu)榘駱?，踐行科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、中心的“兩個(gè)一流”目標(biāo)，努力促進(jìn)保質(zhì)保量完成檢修任務(wù)，文明、和諧、形象達(dá)到生產(chǎn)廠滿意為標(biāo)準(zhǔn)。又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。論文征集促動(dòng)學(xué)。以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，樹立檢修形象”為主題，開展論文征集活動(dòng)，要求班子成員每年選學(xué)“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學(xué)“一本書”。通過學(xué)習(xí)典型，增強(qiáng)能力，推動(dòng)工作。

4、實(shí)實(shí)在在地“爭”?！皩W(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，干好本職爭貢獻(xiàn)”。先進(jìn)典型人物是廣大群眾敬仰的楷模,他們的精神境界和道德情操是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的寶貴資源。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型,積極開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),把他們的崇高思想品德傳播到廣大職工中去,變成全體職工的自覺行動(dòng)。作業(yè)區(qū)黨支部開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象，立足本職崗位比貢獻(xiàn)”的主題活動(dòng)，北鉗工班利用班前、班后會(huì)，班中小黑板。黨員技術(shù)骨干針輪流對當(dāng)天或近期生產(chǎn)中所遇到的一些技術(shù)問題進(jìn)行分析講解，使職工在作業(yè)中存在的問題及時(shí)得到解決，不留“后遺癥”鼓勵(lì)大家人人爭當(dāng)技術(shù)能手。其次是采取短期集中培訓(xùn)的方法，利用檢修間歇時(shí)間，由作業(yè)區(qū)技術(shù)人員或技術(shù)骨干對全體職工進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，考試結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。黨支部每半年舉行一次崗位大比武活動(dòng)，并制定了崗位的獎(jiǎng)金分配差距，突出重點(diǎn)崗位，根據(jù)理論考試和崗位比武結(jié)果，優(yōu)勝劣汰，將技術(shù)尖子選用在重點(diǎn)

崗位上并指派幫帶一名職工，在全作業(yè)區(qū)保持競爭的良好發(fā)展態(tài)勢，有效提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過抓典型、樹樣板，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提高了黨建工作整體水平。

建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，是當(dāng)前黨建工作的重要課題，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效、成為群眾滿意工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)黨員履行義務(wù)、保障黨員民主權(quán)利、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、民主參與、聯(lián)系服務(wù)群眾，以及黨員發(fā)展、純潔組織和關(guān)心幫助黨員等制度；著眼于強(qiáng)化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，建立擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面、改進(jìn)設(shè)置方式和活動(dòng)方式、健全和嚴(yán)格黨內(nèi)生活、保障開展活動(dòng)和工作的物質(zhì)條件等制度。對已經(jīng)形成的制度，加強(qiáng)督促檢查，在點(diǎn)上求深化，在面上求實(shí)效，確保落到實(shí)處。同時(shí)，按照長效機(jī)制長期抓的要求，根據(jù)形勢任務(wù)的需要和黨組織、黨員隊(duì)伍的實(shí)際，在系統(tǒng)歸納、梳理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索、創(chuàng)新，不斷豐富完善、深化提高。設(shè)計(jì)制度規(guī)范應(yīng)注意與國家的法律法規(guī)和黨章等黨內(nèi)現(xiàn)行制度相銜接，做到系統(tǒng)配套，簡便易行，務(wù)實(shí)管用。對新建立的各項(xiàng)制度，應(yīng)同步制定相關(guān)的實(shí)施辦法和措施，確保各項(xiàng)制度能夠長期堅(jiān)持、長期見效。作業(yè)區(qū)黨支部著眼于鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，立足長效、管用，引導(dǎo)黨員深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)引導(dǎo)、權(quán)利保障、組織保障和服務(wù)群眾的五項(xiàng)長效機(jī)制，有效地提

升了作業(yè)區(qū)黨建工作水平，為爭創(chuàng)“樣板”黨支部奠定良好的基礎(chǔ)。

動(dòng)力工區(qū)第二作業(yè)區(qū)黨支部

2011-3-10

第五篇：以十九大精神為引領(lǐng) 全面落實(shí)普法責(zé)任制

以十九大精神為引領(lǐng) 全面落實(shí)普法責(zé)任制 為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安營造良好法治環(huán)

境

大連民族大學(xué)侯松 2017年12月13日

引言：黨的十九大是在我國全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是一次在新的歷史起點(diǎn)上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會(huì)，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗臶、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。黨的十九大高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革，做出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位。提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo)，對新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。其中，新的法治理念、法治 1 思想和法治要求貫穿報(bào)告始終，對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)作出了具有重大實(shí)踐意義的戰(zhàn)略部署。

（一）以十九大精神引領(lǐng)全面依法治國新時(shí)代。

1.全面依法治國是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告把十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果概括為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，黨的十九大通過的黨章修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為我們黨的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。這是黨的十九大一個(gè)重大歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論框架，包括“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。“八個(gè)明確”即：明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；明確 2 中國特色大國外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”即：堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅(jiān)持全面深化改革；堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主；堅(jiān)持全面依法治國；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生；堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持總體國家安全觀；堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一；堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。其中全面依法治國,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。報(bào)告提出,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,明確全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家，并把堅(jiān)持全面依法治國納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義14條基本方略,強(qiáng)調(diào)：

一是全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十九大報(bào)告莊嚴(yán)宣告：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這意味著人民群眾已經(jīng)超越物 3 質(zhì)層面，開始追求民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的精神層次的更高要求，即對美好生活的向往不僅包含效率和利益的訴求，更涵蓋公平和正義的期盼。這就需要法治建設(shè)必須協(xié)同跟進(jìn)，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障功能，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定并確保黨和國家的長治久安。

二是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路是中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的體現(xiàn)?；仡櫸覈陌l(fā)展歷程，我們不難看出走什么路，舉什么旗，定什么制，始終是中國特色社會(huì)主義事業(yè)改革發(fā)展的根本問題。馬克思曾深刻指出“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?！倍袊l(fā)展的實(shí)踐證明:走什么樣的法治道路，不能憑空想象，必須從實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義制度和中國特色社會(huì)主義法治理論，以此規(guī)定和確保中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。所以總書記在黨的十八屆四中全會(huì)的《說明》中就曾強(qiáng)調(diào)：中國特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。

三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義法治最根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致 4 的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。報(bào)告再次重申必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面，就是要求在全面依法治國過程中必須堅(jiān)持“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”、“法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”、“依法治國和以德治國相結(jié)合”、“依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”。特別是報(bào)告當(dāng)中首次提出“成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組”，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)法治中國建設(shè)的合力，將有利于提高黨在推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨對深化依法治國實(shí)踐的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的法治建設(shè)提供一個(gè)強(qiáng)有力的組織保障。

2.貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國的首要任務(wù)。憲法是國家根本大法，是治國安邦的總章程，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我國現(xiàn)行憲法在序言中對憲法的地位做了明確規(guī)定：“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?！蓖瑫r(shí)我國憲法還確認(rèn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗取得的輝煌成果，肯定了中國共產(chǎn)黨的歷史作用、領(lǐng)導(dǎo)地位和人民的主體地位，為黨的執(zhí)政提供最高的根本規(guī)范，規(guī)定了人民民主 5 專政國家政權(quán)的性質(zhì)和根本制度，明確了國家未來建設(shè)發(fā)展的根本任務(wù)和總體目標(biāo)，是黨和國家中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法作為根本大法在治國理政中的重要地位和作用。2012年12月4日，習(xí)近平同志在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中明確提出“依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”。2014年10月23日，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》以黨的文件形式首次明確了依法治國與依憲治國、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政之間的辯證關(guān)系，規(guī)定“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，并提出完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度；健全憲法解釋程序機(jī)制；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件以及設(shè)立國家憲法日,建立憲法宣誓制度等舉措，堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”黨的十九大報(bào)告指出要 6 “加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督”，特別是首次提出“推進(jìn)合憲性審查工作”，強(qiáng)調(diào)完善人大專門委員會(huì)設(shè)臵等舉措，就是要求法治必須統(tǒng)一于憲法，一切權(quán)力行使都必須以憲法為依據(jù)，一切治理活動(dòng)都必須在憲法框架內(nèi)進(jìn)行，沒有任何超越憲法的特權(quán)。同時(shí)，一切公民權(quán)利都依憲法來保護(hù)，一切違憲現(xiàn)象和行為都應(yīng)得到審查和追究。為此，黨的十九大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，通過著力提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用；建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，突出各級(jí)政府在依法治國中起到引領(lǐng)和示范作用，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，重視銜接配套，確保司法改革的各項(xiàng)決策部署得到全面落實(shí)；加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，鞏固普法和法治宣傳教育的成果，增強(qiáng)政府部門和社會(huì)公眾的法律意識(shí)，提高憲法和法律權(quán)威。

總之，貫徹實(shí)施憲法、維護(hù)憲法權(quán)威，就是借以保障憲法所規(guī)定的基本制度被準(zhǔn)確理解和實(shí)施，人民的基本權(quán)利受到尊重和保障，推動(dòng)憲法規(guī)定的各項(xiàng)要求真正成為黨和國家各項(xiàng)工作的底線與紅線，從而在實(shí)體上和程序上更好的滿足人民對美好生活的需要。

3.新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨是依法治國的根本保證。黨的十九大報(bào)告指出,“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是: 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建 7 設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。這就意味著我們黨在帶領(lǐng)人民應(yīng)對重大挑戰(zhàn),抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的過程中,必須明確全面從嚴(yán)治黨既是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證,也是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治事業(yè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家宏偉目標(biāo)的根本保證。

一是全面從嚴(yán)治黨是全面深化依法治國偉大實(shí)踐的必然要求。黨的建設(shè)與法治建設(shè)具有相輔相成的關(guān)系。我們黨作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉以及制度建設(shè)等任何一方面的建設(shè)與治理狀況，都會(huì)對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨的凝聚力和感召力等產(chǎn)生最為直接的影響。因此要全面從嚴(yán)治黨就必須切實(shí)強(qiáng)化依法執(zhí)政意識(shí)，堅(jiān)持以法治的理念、法治的體制、法治的程序推進(jìn)各方面工作。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷提升黨的先進(jìn)性、純潔性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,在黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)才有正確方向,全面依法治國才有堅(jiān)實(shí)保障。

二是全面從嚴(yán)治黨是黨依法執(zhí)政的必然要求。依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵,依法執(zhí)政要求各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法 8 學(xué)法守法用法,任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法,逐利違法、徇私枉法；要求必須不斷增強(qiáng)黨的依法執(zhí)政本領(lǐng)，堅(jiān)持法治思維、底線思維，善于處理各種復(fù)雜矛盾；要求必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能對法律有敬畏之心,真正牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,才能帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。

三是全面從嚴(yán)治黨是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的必然要求。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨要求把制度建設(shè)貫穿政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程, 把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力，不斷健全黨和國家監(jiān)督體系。實(shí)踐中我們只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),中國特色社會(huì)主義法治體系才會(huì)更加健全完善。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)推進(jìn)反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，將權(quán)力制約與監(jiān)督全面納入法治軌道，這是法治反腐的必然選擇，也是深化依法治國實(shí)踐的應(yīng)有之義；強(qiáng)調(diào)制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，其中用“留臵”取代“兩規(guī)”措施就是法治化的具體體現(xiàn)，凸顯我們黨以法治思維和法治方式懲治腐敗的決心和自信。

（二）聚焦總目標(biāo)深入推進(jìn)依法治疆實(shí)踐

堅(jiān)持黨對依法治疆工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)自治 9 區(qū)黨委依法治疆決策部署；高揚(yáng)法治旗臶，堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；堅(jiān)持以人民為中心，凝聚依法治疆強(qiáng)大合力。

（三）樹立全程普法意識(shí)，全面落實(shí)普法責(zé)任制

深刻理解實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重大意義；準(zhǔn)確把握工會(huì)落實(shí)普法責(zé)任制的重要任務(wù)；決落實(shí)工會(huì)普法責(zé)任。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定堅(jiān)