第一篇:競爭上崗與差額選拔經驗材料
蘭州大學:以制度創(chuàng)新規(guī)范干部競爭性選拔
蘭州大學在推行干部競爭性選拔工作的實踐與探索中,通過完善選拔辦法,堅持標準條件,突出崗位特點,注重能力實績,把競爭者的民主測評情況、述職答辯情況、個人履職年度考核結果、個人任職經歷等納入總體評價,使評價更加全面、客觀、真實,更具個性特色,保證競爭性選拔客觀公正;通過規(guī)范選拔程序,使競爭性選拔的整個過程真實地反映了干部的綜合素質和能力水平,進而推進干部工作的科學化、民主化,保證選拔工作有章可循;通過實行差額選拔,全程差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決,給黨委常委會以充分的用人選擇權,擴大了干部工作民主,增強了選人用人工作透明度,提升了選人用人公信度,保證了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
競爭性選拔干部是深化干部制度改革的重要內容。近年來,蘭州大學黨委堅持德才兼?zhèn)?、以德為先標準,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持公道正派用人,進一步加大競爭性選拔干部工作力度,推進競爭性選拔干部工作常態(tài)化、制度化,取得了較好成效。
一、基本情況
近年來,學校黨委堅持德才兼?zhèn)湟缘聻橄葮藴?,樹立正確的選人用人導向,擴大選人用人視野,改進和完善競爭性選拔方式方法,引導干部在實干、實績上競爭,通過競爭方式大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部群眾信得過的干部,初步建立了一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,2009年以來,通過競爭性選拔,一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的干部走上了處級領導崗位,為學??茖W發(fā)展提供了堅強組織保證。
二、主要做法
1.完善選拔辦法,保證競爭性選拔客觀公正。在堅持現有工作制度的基礎上,新研究制定了《蘭州大學關于進一步推進干部制度改革的意見》。明確規(guī)定從2010年開始,除專業(yè)性較強和不適宜競爭的崗位外,機關直屬等單位新提拔正副處級領導干部一般通過競爭性選拔方式產生。同時積極探索試行以競爭方式對學院行政領導班子進行換屆。堅持標準條件,突出崗位特點,注重能力實績,把競爭者的民主測評情況(占40%)、述職答辯情況(占40%)、個人履職年度考核結果(占10%)、個人任職經歷(占10%)等納入總體評價,定性與定量評價相結合,使評價更加全面、客觀、真實,更具個性特色,進而提高了競爭性選拔干部工作的質量。
為加大對干部德的考察力度,制定了《蘭州大學加強干部德的考核評價實施辦法》,設置了干部德的專項考核正(38項)反(43項)向測評量化評價指標,把德的概念化要求變成參評人可以直接感知評
價的具體內容,把德的考察結果作為干部選拔任用的首要依據,真正樹立以德修身、以德服眾、以德潤才、德才兼?zhèn)涞恼_導向。
2.規(guī)范選拔程序,保證競爭性選拔有章可循。認真研究制定競爭上崗方案并在校園網上公開發(fā)布,明確規(guī)定競爭職位及職數、任職資格條件和紀律要求,詳細提出民主測評、述職答辯、考核結果和任職經歷評價運用、組織考察、醞釀、討論決定、任前公示等關鍵環(huán)節(jié)的操作方法和程序。嚴格審查參加競爭上崗干部的基層工作經歷、任職年限、政治面貌、工作崗位、年齡、學歷等資格要求;召開由處級以上領導干部、教代會執(zhí)委會、民主黨派負責人、老同志代表等參加的教師干部大會進行民主測評,根據民主測評結果,每個職位一般按1:3確定參加面試答辯人員,職位數超過2個的一般按1:2確定參加面試答辯人員;組織面試答辯,測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質和能力,評委根據競爭者陳述答辯情況,實事求是進行評議打分;對競爭者近四年度考核結果和同級任職經歷分別進行量化計入總分,作為重要依據。同時,把援疆援藏和在地方基層掛職的經歷作為評價加分項在選拔任用中充分運用。
3.實行差額選拔,保證好中選優(yōu)優(yōu)中選強。一是實行差額醞釀。3
在確定擬考察對象前,根據競爭者的綜合評價成績,從高分到低分每個職位一般按1:2確定差額醞釀及差額考察人選。差額醞釀分別與學校黨政主要領導、分管校領導、相關單位主要負責人及紀檢監(jiān)察部門進行充分溝通。差額考察采取發(fā)放征求意見表、個別談話、實地考察、調閱檔案等方式;同時實行延伸考察制度,除了要在考察對象所在單位考察了解外,還要聽取原工作單位群眾意見,歷史地看待評價干部??疾熘型瑫r到考察對象所在單位全體教職員工中進行德的專項測評。二是探索差額表決。研究制定了《蘭州大學黨委常委會差額表決干部暫行辦法》,探索擴大差額表決干部的范圍,進一步規(guī)范常委會差額表決干部的程序和方法。對于部分正副處級領導職位擬任人選在綜合民主推薦、考察、醞釀等意見的基礎上,按照1:2提出建議人選,由黨委常委會差額表決。黨委常委會差額表決干部時,必須有三分之二以上常委到會。經黨委常委會表決,以同意票數超過到會成員半數者形成決定。得票數相同時,若不能確定擬任人選,則在得票相同者之間重新投票。經重新投票仍不能確定擬任人選時,則此職位暫緩表決。
三、成效啟示
競爭性選拔干部在拓寬選人用人渠道、促進優(yōu)秀人才脫穎而出方面發(fā)揮了重要作用,受到干部群眾的普遍支持和擁護。通過完善選拔
辦法,大力實施競爭上崗,變“要我干”為“我要干”,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,提高了干部工作質量。通過規(guī)范選拔程序,使競爭上崗的整個過程真實地反映了競爭者的綜合素質和能力水平,使競爭擇優(yōu)得到了充分體現,進而推進干部工作的科學化、民主化。年度考核結果在競爭性選拔中的運用,樹立了干部立足崗位爭優(yōu)秀、履職盡責創(chuàng)先進的導向。個人任職經歷評價的運用,既鼓勵干部積極參加競爭選拔,又肯定干部在現崗位上積累經歷、砥礪品質。綜合評價項目的運用,有效杜絕了干部選拔中“能干的不如會說的”和“唯票取人”的傾向。差額表決給黨委常委會以充分用人選擇權,有利于通過選擇和甄別做到好中用優(yōu)、優(yōu)中用強。通過全程差額制度層層遴選,擴大了干部工作民主,增強了選拔干部透明度,在干部工作中有效落實了黨的群眾路線,提升了選人用人公信度。
第二篇:差額選拔領導干部實施方案
競爭性選拔任用科級領導職務實施方案
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員調任規(guī)定(暫行)》、《黨政機關競爭性上崗工作暫行規(guī)定》及相關政策規(guī)定,結合市委宣傳部中層職位空缺情況,經部長辦公會議研究,決定從部機關選拔任用4名科級領導職務,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
以中國特色社會主義理論體系為指導,以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央、省、市的有關政策規(guī)定為依據,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,注重群眾參與,進一步拓寬選人用人渠道,使德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才脫穎而出,進一步調動部機關全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,激發(fā)干部隊伍的活力。
二、選拔職務
此次選拔的4個科級領導職務為:干部科科長、網管辦主任、文藝科副科長、宣教中心副主任。
三、資格條件
(一)共性條件:
1、具有良好的政治素質和思想品質,有強烈的事業(yè)心和政治責任感,有履行崗位職責的水平和能力;
2、具有國家承認的大專(含大專)以上學歷;
3、近三考核均在稱職(或合格)以上;
4、身體健康,能堅持正常工作。
(二)職位個性條件:
1、干部科科長職位個性條件:
(1)現任正科級職務或任副科級職務兩年以上;
(2)非公務員身份人員年齡在40歲以下;
2、網管辦主任職位個性條件:
現任正科級職務或任副科級職務兩年以上;
3、文藝科副科長職位個性條件:
(1)為公務員身份;
(2)現任副科級職務或任科員職務三年以上。
4、宣教中心副主任職位個性條件:
現任副科級職務或任科員職務三年以上。
四、工作程序和方式
(一)民主推薦。
1、會議推薦。召開部機關全體干部職工大會,公布選拔任用科級領導職務實施方案,進行書面民主推薦。
2、個別談話推薦。在書面推薦的基礎上,采取個別談話方式進行口頭推薦。談話推薦人數須達到應談話人數的五分之四,參加個別談話推薦的人員為部機關全體干部職工。
綜合書面推薦和口頭推薦結果,提出擬任職考察人選。
(二)確定考察對象和進行考察。
1、對雙推進行梳理匯總,向部長辦公會議匯報相關情況,召開部長辦公會議集體研究確定差額考察對象,發(fā)布考察對象公示。3-
拔任用工作擬在2012年5月底以前完成。
五、有關要求
(一)加強領導,嚴密組織。為保證這項工作順利進行,決定成立市委宣傳部選拔任用科級領導職務考察工作領導小組。組長:張選明;副組長:夏金保、衛(wèi)建和;成員:肖才宏、楊秀愛。
(二)加強監(jiān)督,嚴肅紀律。嚴格遵守干部人事紀律和有關規(guī)定,堅決防止和抵制不正之風。干部選拔使用工作接受市委組織部的指導,同時接受干部群眾監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機構對此項工作進行全程監(jiān)督。
本實施方案由市委宣傳部干部選拔任用工作領導小組負責解釋。-4-
第三篇:完善干部差額選拔方式問題(推薦)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差額選拔干部情況及其在干部選拔中的作用
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有到換屆時,才實行差額選拔干部。對這種選拔干部的方式,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和干部都很認同。原因在:一是能使代表對候選對象有選擇權,有較大的選擇空間,真正實行優(yōu)中選優(yōu)。二是能使更多的優(yōu)秀干部有競選的機會。三是能更好促進干部增強競爭意識,增強干部的才干和水平。四是選拔干部是對被選對象過來一段德、能、勤、績、廉的五個方面情況進行一次全方位考核,同時是一次接受組織的考驗,也是一次接受人民的檢驗,能促使干部增強干部工作的責任感、使命感和危機感。
差額選拔干部的方式對干部成長具有很大的促進作用,同時能真正把能想事,能干事,能成事,干好事,好共事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。第一,必須有良好的工作基礎和優(yōu)良的工作作風,才有可能被單位列為推薦對象,這一點,任何單位都一樣。因此促使干部從平時做起,從工作抓起,從嚴要求自己,不斷完善自我,才有可能求得進步,求得提拔任用。第二,必須有良好的群眾基礎和干部基礎。換句話說,也就是必須團結同志,做一個能干事,好共事的干部,不能只強調個人進步舍大家為個人。必須團結和調動身邊同事和群眾的力量,共同干事創(chuàng)業(yè),才有可能受到同事和群眾的擁護和好評。通過這種方式途徑來選拔任用干部,才能真正把能力強、作風好、評價高的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,真正在用人上選準人用好人。第三,差額選拔能增強干部的危機感和競爭意識,從而促使干部不斷完善自我,求得更大的進步。
二、完善差額選拔干部的意義
我們認為,完善差額選拔至少有四個方面的積極作用:一是提升競爭力,真正使優(yōu)秀的干部脫穎而出。二是提升鑒別力,真正使干部發(fā)現自己的不足,便于在工作中進行彌補。三是提升影響力,真正使干部在平時工作中更加嚴格要求自己,全方面提高素質,增強能力。四是更能使差額選舉更加科學合理、規(guī)范、全面,適應于從差額推薦到差額選舉的各個環(huán)節(jié)中。通過提升“三力”,一方面,可進一步優(yōu)化領導班子結構,提高班子整體的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;另一方面,可以提高干部在平時工作中爭先創(chuàng)優(yōu)意識,通過不斷提高自己的能力和水平來向領導崗位靠攏。完善差額選拔有三條途徑可以嘗試:一是候選人的產生必須貫徹組織意圖。這樣,差額選拔才能充分發(fā)揮其積極作用。二是候選人的產生必須通過干部民主測評等綜合素質評價來民主產生,不搞領導“一言堂”,個人說了算,或者是由組織部門說了算。三是差額的產生和差額選拔的應用范圍要進一步擴大,不能只局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,而應該用在平時的選拔干部工作中。
三、完善差額選拔干部的途徑
過來幾年,我們伍市鎮(zhèn)在差額選拔干部工作中,主要是按綜合測評、民主推薦、組織考察、選拔任用等程序來操作。這種差額選人用人方式方法比較穩(wěn)妥,真正使優(yōu)秀干部得到提拔任用。當然也存在一些問題。一是對推薦干部和提拔任用干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門還是注重講干部資歷,如果大家都優(yōu)秀,就看工作年限。有的由于臨近退線,工作積極性不高,但由于他在一個地方工作時間久,民意較好,當選可能性大,這樣勢必優(yōu)秀的年輕干部作為候選人,落選機率很大。我們認為這是一個誤區(qū),必須突破,不然的話,幾年下來,因受工作年限限制,部分優(yōu)秀干部得不到提拔,一定程度會挫傷干部工作積極性,特別是使年輕干部難看到政治前途。
二是在推薦干部和選人用人過程中,盡管組織部門有一套具體的操作程序,但在如何確定推薦對象的標準、推薦干部的方式方法等等,應給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個詳盡的操作辦法,并形成長效機制,這樣,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時在干部管理工作中,有章可循,真正培養(yǎng)出優(yōu)秀干部,同時也可較好避免在選人用人過程中參注人為因素。三是差額選拔僅局限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,在平時的選人用人過程中,一般采取等額選拔,適用范圍不廣,應用頻率也不高,難以形成靠才干和能力來競爭選拔的長效機制。四是一些特殊性優(yōu)秀人才當選難度比較大。特殊性人才一般是工作肯干,能力較強,原則性強,工作中敢于碰硬,敢于得罪人,敢于講真話,敢于動真格,也正因為如此,導致工作中不可避免要得罪一些人,民意較差,影響到選舉中落選可能性較大。五是合理組建班子。
金無足赤,人無完人,一個人不可能是通才,也不能沒有缺點。我們在選人用人時,不能提過高要求和標準,要善于用人之長,避人之短,做到用人不疑,疑人不用,讓他們有機會有舞臺發(fā)揮自己的聰明才智,建功立業(yè)。楚漢相率以劉邦勝,項羽兵敗烏江自刎,劉邦在慶功宴上有一段精辟論述:夫運籌帷幄之中,決勝千里之外,吾不如子房;鎮(zhèn)國家,撫百姓,給饋餉,吾不如蕭何,連百萬之軍,戰(zhàn)必勝,攻必取,吾不如韓信。此三者皆人杰也,吾所用之,此吾所以取天下也。項羽有一范增而不能用,此其所以為我擒也。選人、用人是劉邦克敵制勝的法寶,值得后人借鑒。因此在差額換屆中如何“選人”。在組閣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子時,組織部門應根據各單位實際情況,科學合理搭配班子成員,既要考慮年齡合理搭配,知識程度搭配,又要考慮個性搭配,努力做到能力互補、性格互補、知識互補,真正優(yōu)化班子整體結構,提升班子整體戰(zhàn)斗力和駕馭全局能力。六是過去組織部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用了一批科技副鎮(zhèn)長,我們認為大部分科技副鎮(zhèn)長因為年紀輕,閱歷淺,農村工作經驗缺乏等因素,在實際工作過程中,難以發(fā)揮領導帶頭和指揮作用。
如何來創(chuàng)新機制,完善選人用人的途徑方法,需要我們不斷探索,不斷規(guī)范。第一,組織部門要對優(yōu)秀干部的條件和標準要進行嚴格的明確規(guī)定,使用人單位對優(yōu)秀干部的把握有具體的條條框框,增強可操作性,避免人為因素。其次是,認真選人。對優(yōu)秀干部,用人單位和組織部門都要建立優(yōu)秀人才信息庫,進行跟蹤管理,每個對他們進行考察一次,評定一次,在需要選人用人時,直接從人才信息庫中選拔,這樣既可保證優(yōu)秀性,又可保證可操作性,較好避免在選人用人時,臨時推薦,臨時考察,帶來人為因素,第三是加強優(yōu)秀干部的交流。由于受職數限制,一個單位優(yōu)秀干部不可能一下子都得到提拔任用。組織部門可考慮在建立優(yōu)秀人才信息庫的同時,根據干部個體特點,加大干部交流力度,真正使有能力有作為的干部早日走上領導崗位,擔當重任。
第四是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要切實加強對差額選舉工作的領導。如何來加強領導:首先是對所有候選人在一定范圍內,采取會議、座談、張榜等多種形式相結合的方式進行公開,極大程度上貫徹組織意圖。其次是要統(tǒng)一班子成員的思想,把他們的思想統(tǒng)一到組織意圖上來,并堅持用嚴明的紀律來約束,保證組織意圖的有效貫徹。再次是要加強對代表的領導,特別是加強對是黨員干部的代表的領導,使他們了解和掌握組織意圖。真正使代表來積極參與并認真執(zhí)行組織意圖。同時要嚴格按要求和標準來選好代表,既保證代表的廣泛性,又保證代表的質量,增強代表政治上的可靠性,這也是貫徹組織意圖的一項重要工作。最后,還要注意代表們的思想動態(tài),及時掌握信息,發(fā)現問題及時整改,把差額選舉前期工作做實做細致。對選舉中落選人員,也要做好思想政治工作,表明組織上對他們的關心,激勵他們更加加倍努力工作,爭取更大的進步。第五是在屆中,組織上要對當選人員進行跟蹤管理,加強教育和引導,消除當選后工作無所謂的思想,避免選舉前工作拼命干,當選后工作松一半的現象發(fā)生。
[,感謝原作者]完善干部差額選拔方式問題責任編輯:飛雪 閱讀:人次004km.cn【xiexiebang.com范文網】
第四篇:領導干部競爭上崗選拔方案
山西同輝重工有限責任公司
公開選拔廠長助理競爭上崗實施方案
為了倡導良好的選人用人風氣,建立激勵競爭的選人用人機制,真正使德才兼?zhèn)涞娜藛T走上領導工作崗位,在廣泛調查研究和聽取群眾意見的基礎上,制定此公開選拔領導干部競爭上崗實施方案。
一.競爭上崗原則:
1、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。
2、群眾公認、注重實績的原則。
3、公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。
4、顧全大局、服從組織的原則。
5、嚴格按程序辦事的原則。
6、演講、答辯與民主測評相結合的原則。
二、競聘崗位:
1、皮帶機廠廠長助理
2、液壓支架廠廠長助理
3、刮板機廠廠長助理
4、數控機加工廠廠長助理
三、崗位競聘條件:
(一)、基本條件
1、熱愛公司,熱愛本職工作,忠于職守,盡職盡責。
2、思想素質好,辦事公道正派,團結同志,有無私奉
1獻精神。
3、模范遵守公司的各項規(guī)章制度和規(guī)定。
4、適應崗位需要的身體條件,精力充沛,保持良好的工作狀態(tài)。
5、有較強的責任心和事業(yè)心,對工作任勞任怨,精益求精。
6、善于講真話,辦實事,善于發(fā)現問題,解決問題。
7、有較強的團隊協(xié)作精神,有較強的凝聚力和號召力。
8、有大局觀念意識,能夠服從大局,服務大局。
(二)、具體條件
1、年齡在30歲以下(1981年1月1日以后出生)。2、2010年以前畢業(yè)的本科生或2008年以前畢業(yè)的??粕?。
3、在本公司工作滿半年以上(2011年6月1日前本公司參加工作)。
4、具備崗位所需的專業(yè)知識和相關的法律知識。
5、具有一定的管理、協(xié)調、組織能力,有一定的開拓創(chuàng)新能力,有較強的執(zhí)行能力。
四、競爭上崗的程序:
為了認真搞好領導干部競爭上崗工作,必須嚴格按照規(guī)定程序組織進行。
1、自愿報名。凡是符合競崗條件要求的人員都可以報名,自愿申報競聘的崗位,報名時需提交身份證、畢業(yè)證原
件及復印件各兩份。
2、資格審查。由公司人力資源部對所有報名人員進行資格審查,經審查符合條件要求的,則有權參加競爭上崗。
3、筆試。由公司統(tǒng)一組織命題,內容包括機械基礎、機械制圖、企業(yè)管理、道德品質等知識,旨在在對競爭上崗人員進行綜合素質測評。
4、演講。由競崗人員進行競崗演講,演講題目緊扣競爭崗位,偏重管理與技術,內容要緊緊圍繞競爭崗位這個主題,演講時間不超過10分鐘,演講要用普通話,聲音要洪亮,吐字要清晰。
5、面試。由評委會出題,競崗人即興回答問題,時間不超過5分鐘,回答問題要用普通話,聲音要宏亮,吐字要清晰。
5、民主測評。由公司組織召開民主測評會,參會人員由公司確定,用無記名投票的方式對競崗人員的德、能、勤、績表現給予綜合測評,測評結果作為競崗人員的重要參考依據。
6、組織審定。由競崗領導組召開專門會議,對所有競崗人員的綜合情況進行分析研究,最后做出擬聘決定。
7、公示。由競崗領導組辦公室將擬定的人員及崗位職務予以公示,公示時間為一星期,以廣泛接受公司員工的監(jiān)督。
8、個別談話。對公示無異議的任職人員由競崗領導組
分別進行見面談話,聽取個人意見,明確其職務及工作職責。
9、聘任。對決定任職的人員,由公司正式行文聘任。
五、組織領導:
公司成立競爭上崗領導小組,負責競爭上崗的組織領導、方案制定和解釋工作。
組長:馮德華
副組長:陳宏偉李豐紅劉紅兵劉衛(wèi)兵
成員:徐五一閆吉明張臘八袁映李振興高建星殷巍王培文景翠琴霍恩清喬汾平張希忠任培鏡李澤明王龍郭新建
領導組下設辦公室,辦公室主任:李澤明
辦公室具體負責競爭上崗的日常事務工作。
備注:本《實施方案》中所述的年齡、學歷、年限要求均含本級。
二O一一年十二月
第五篇:干部人事制度改革競爭上崗經驗材料
干部人事制度改革競爭上崗經驗材料
按照局有關干部人事制度改革工作的總體安排和上級有關指示精神,從XX日至XX日,我處進行了科級干部競爭上崗工作,XX名同志走上了科級領導崗位,其中,新任命的干部最大年齡為XX歲,最小年齡XX歲,平均年齡為XX歲,比原科級干部的平均年齡下降了XX歲。文化層次普遍提高,順利完成了科級干部的新老交替,較好地解決了長期困擾我處的干部年齡結構存在斷層、后繼無人的狀況。
機構改革和干部人事制度改革的調整,使我處的職責劃分、機構設置和人員配備更加科學合理,有利于干部職工更好地履行職責,為全面完成中心工作提供了良好的條件。進一步在廣大干部職工中樹立了競爭意識、責任意識、危機意識。基本上達到了局黨委、局領導滿意,處黨委、處領導滿意,參加競職人員滿意,干部職工滿意的效果。這次科級干部競職之所以比較成功,是因為我們主要是抓了以下三個環(huán)節(jié):
一、變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,確保優(yōu)秀人才脫穎而出
以往,干部的選拔任用,大多是由領導班子提名、組織人事部門考核來完成的,雖然在一定程度上保證了干部選拔任用工作的嚴謹、規(guī)范,但不可避免地帶有視野窄、渠道單一的缺陷。為了改變這種狀況,保證德才兼?zhèn)?、年輕有為、群眾公認的優(yōu)秀人才脫穎而出,我們決定變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,公開選拔科級干部。
按照局黨委關于干部人事制度改革工作的總體部署,結合我處的實際情況,研究制定了《科級干部競爭上崗實施辦法》,編制了科級崗位職位說明書,將我處內設機構、下設機構編制和領導職數以文件的形式予以公布,動員廣大職工積極參加。
經過深入動員,全處人員參加競職的熱情高漲,有近XX名同志積極報了名。通過資格審查,XX日,符合條件的XX名競職人員,在有科級干部、高職人員、群眾代表參加的競職演講會上進行了競職演講,在規(guī)定時間內,這些參加競職人員八仙過海,各顯神通,講工作思路,講自身優(yōu)長、講任職目標和措施,充分展示了各自的才華:老同志在豐富的工作經驗方面顯示了優(yōu)勢;年輕同志在意識、觀念上表現出了創(chuàng)新精神;善于管理的同志講得頭頭是道;技術拔尖的同志說得句句在理。一個個平時不顯山、不露水的同志露出了才華橫溢的“廬山真面目”。
今年30歲的××,調來我處工作不到一年,按慣例,他是很難進入科級領導崗位的。但是,公開競職為他提供了一個施展才華的機會和舞臺,他以自己的管理設想、辦公自動化構想及新穎的工作思路,贏得了領導和同志們的一致贊賞,獲得了演講考評最高分。最終,他被任命為副科長。通過這次公開競職,像富有愛崗敬業(yè)精神的××、任勞任怨的××、專業(yè)技術精湛的××、工作潑辣、敢闖敢干的××、管理經驗豐富的××等一大批年輕干部,走上了科級領導崗位,為事業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液。
二、變“獨角戲”為“集體舞”,發(fā)動群眾獻計獻策
群眾中蘊藏著極大的聰明才智。群眾是改革取得成功的動力和源泉。只有充分發(fā)揮群眾的聰明才智,保證廣大群眾的參與權、知情權、選擇權和監(jiān)督權充分得到行使,科級干部的競職工作才能真正做到公平、公正、公開、擇優(yōu),才能達到預期目的。因此,我們在科級干部的競職工作中,改變了過去干部任免工作中只*黨委和組織、人事部門唱“獨腳戲”的做法,通過深入發(fā)動群眾,使群眾認清干部人事制度改革的重大意義,明確任務、目的和要求,消除“與己無關”的思想,積極參加到這項工作中來,變唱“獨腳戲”為跳“集體舞”,極大地調動起了群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性,為科級干部的競職工作打下了扎實的基礎。
群眾的聰明才智,在科級干部競職工作的各個階段得到了充分體現:在競職人員的資格審查過程中,群眾對每一名競職者的自然條件,包括年齡、學歷等方面都認真細致地進行查詢,其中,一名競職者的年齡僅僅超出文件規(guī)定幾十天,群眾發(fā)現后,就及時向考核工作組提出,我們馬上予以糾正;在演講程序安排方面,為了充分體現公正、公平的原則,群眾提出了先正科,后副科,先機關、后基層的順序,我們予以采納;為了避免干部在同一崗位工作時間較長,容易造成工作熱情減退、知識結構單一等狀況,群眾對不同崗位的干部輪崗問題,提出了中肯的建議,我們予以充分重視和考慮;特別是在大膽起用年輕干部這個關鍵問題上,黨委一直存有顧慮:一方面,從事業(yè)的長遠建設考慮,必須果斷地起用年輕干部;
另一方面,考慮到許多在群眾中享有盛譽的老同志,不再擔任領導職務,群眾能不能接受;再就是新任的年輕同志能否得到群眾的認可,始終是黨委放心不下的一樁心事。
但結果出人意料,在組織考察、逐個談話過程中,百分之八十的干部群眾都強烈地提出了干部年輕化問題。從而,更加堅定了黨委大批起用年輕干部的決心,為黨委的正確決策提供了可*依據。據此,在個人競職、民主評議、組織考核的基礎上,我們提拔任用了10名40歲以下的年輕干部,讓他們挑起了事業(yè)的重擔,14名各方面表現都很不錯的老同志,從領導崗位上退了下來。由于我們嚴格堅持了公平、公正、公開的原則,每一個步驟,每一個環(huán)節(jié),都是公開的,透明的,從始至終實行“陽光操作”,所以,群眾非常滿意,沒有發(fā)生一處“鼓包”現象。一位即將退休的老同志動情地說:“這么多的年輕同志走上了領導崗位,咱們的事業(yè)有了接班人,真讓人高興。我工作了這么多年,干部調整力度這么大,這還是第一次。領導動了真格的,有魄力,有水平?!?/p>
三、變“多面鼓”為“一面鑼”,充分發(fā)揮黨委的核心領導作用
黨委是“領頭雁”、主心骨。黨委班子能否統(tǒng)一思想,攥緊拳頭,形成合力,是干部人事制度改革成功與否的關鍵。鑒于以往的經驗教訓,今年,處黨委狠抓班子的思想統(tǒng)一,變“多面鼓”為“一面鑼”,改變了以往黨委班子成員間“各定各的調、各吹各的號”的“單打獨斗”局面。大家心往一處想,勁往一處使,工作扎實有效,保證了干部人事制度改革工作的順利進行。黨委的核心領導作用,主要體現在“三關”上:
第一,掌握原則關。沒有規(guī)矩不成方圓。在科級干部的競職工作中,黨委嚴格按照局關于干部人事制度改革的精神和我處《科級干部競爭上崗實施辦法》去做,做到不隨意變通,不遷就照顧,始終按原則辦事。對不符合條件的、演講考評得分低的,堅決不能作為初步人選,保證了整個科級干部競爭上崗工作的規(guī)范、嚴謹;在確定科級崗位擬任人選的關鍵環(huán)節(jié)上,處黨委站在政治的高度,從對黨的事業(yè)負責、對全處廣大干部職工負責的角度認真對待,明確提出了堅持“年輕化、知識化、專業(yè)化”的標準,并嚴格執(zhí)行。這次參加競職的××同志,多年擔任正科級領導職務,演講考評、民意測評、組織考核等方面都不錯,群眾都認為他能繼續(xù)擔任領導職務。但就是年齡稍微大了點兒。該同志是上還是下,黨委一度很猶豫。最終,黨委還是嚴格堅持了年輕化這項硬指標,讓該同志從領導崗位上退了下來,讓位于年輕同志。
第二,過好感情關。我處這次參加競職的14位老同志,他們在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻了許多年,是業(yè)務工作和行政管理方面的骨干力量,為黨的事業(yè)做出了積極貢獻,黨委一直對他們很賞識,也很有感情。當決定讓他們都不再擔任領導職務時,班子成員都戀戀不舍。但從大局和工作考慮,大家只能忍痛割愛。經過耐心細致的思想政治工作,這些老同志表現出了很高的姿態(tài)和良好的素質,他們沒有怨言,沒有向組織提過分要求,愉快地接受了組織的決定。處黨委充分肯定了他們的貢獻,在不違背上級規(guī)定和條件允許的情況下,對他們做了妥善安置。
第三,把好用人關。把好用人關,是整個科級干部競職上崗的核心問題。用什么樣的人,關系著黨的事業(yè)的興衰。因此,黨委在選人用人的關鍵環(huán)節(jié)上,堅持用好的作風選人,選作風好的人,做到“專業(yè)技術不高的不用,年齡偏大的不用,文化層次不符合要求的不用,組織領導能力弱的不用”,保證了所選拔任用干部的高質量?!痢痢?,是原修理部門的一名普通職工,這次是以一名工人身份參加競職的。論資歷,他不深,論名聲,他不響,但在計算機應用方面有較高的造詣,在工作中已經顯露出才華。黨委認為,用人就要用其所長,不能拘泥于資歷、名聲等而埋沒人才。所以,黨委決定大膽起用,任命他為后勤副主任,為其提供了施展才華的機會和條件。
總的來看,我處這次科級干部競爭上崗工作是比較成功的,達到了預期的目的。目前,全處上下思想穩(wěn)定,保持了旺盛的工作熱情和斗志,為今后開創(chuàng)工作新局面打下了堅實基礎。