第一篇：努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬 能辦實(shí)事的援疆干部隊(duì)伍

努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬 能辦實(shí)事的援疆干部隊(duì)伍

□王興於

援疆干部是援疆工作能動(dòng)的載體，是促進(jìn)鄂疆兩地交流的橋梁，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)友誼的使者。要做好援疆工作，必須建設(shè)一支能辦實(shí)事、作風(fēng)過硬的援疆干部隊(duì)伍，最大限度地發(fā)揮援疆干部的主觀能動(dòng)性，只有這樣才能圓滿完成援疆工作的各項(xiàng)任務(wù)，造福邊疆各族人民。近兩年來，湖北省第三批援疆干部工作隊(duì)在這方面做了一些探索和努力，我們的主要做法和體會(huì)是：

一、強(qiáng)化思想武裝，激發(fā)全體援疆干部在祖國邊疆建功立業(yè)的昂揚(yáng)斗志

相對(duì)于生活在祖國中部、九省通衢、魚米之鄉(xiāng)的湖北援疆干部來說，博爾塔拉蒙古自治州的政治環(huán)境復(fù)雜，自然環(huán)境惡劣，工作條件艱苦。但湖北援疆干部并沒有被困難所左右，而是很快地通過思想武裝，迅速地融入了博爾塔拉這片青灰色的草原。

吃透中央政策，自覺擔(dān)負(fù)責(zé)任。作為我國西北的戰(zhàn)略屏障、對(duì)外開放的重要門戶、戰(zhàn)略資源的重要基地，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系到全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。在深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，全體援疆干部統(tǒng)一了思想，認(rèn)識(shí)到援疆工作是中央賦予的光榮政治任務(wù)，也是和平時(shí)期培養(yǎng)鍛煉干部的良好途徑，逐步樹立了這樣的意識(shí)：一是做好援疆工作就是為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意識(shí)，因?yàn)樾陆陌l(fā)展穩(wěn)定關(guān)系到全國的發(fā)展穩(wěn)定；二是做好援疆工作就是為內(nèi)地省份加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識(shí)，因?yàn)闆]有邊疆的穩(wěn)定，內(nèi)地省份不可能有一個(gè)發(fā)展的良好環(huán)境；三是做好援疆工作就是做好自己的本職工作的意識(shí)，因?yàn)樵刹慷际前凑罩醒氲恼哌x派來支援工作的，在新疆博州的工作崗位就是自己的本職工作崗位；四是做好援疆工作就是鍛煉提高自身能力的意識(shí)，因?yàn)檫吔D苦、復(fù)雜的工作環(huán)境更能鍛煉提高干部；五是援疆工作的成效就是衡量援疆干部工作水平尺度的意識(shí)，因?yàn)楣ぷ鞯暮脡囊锌陀^的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，必須用援疆工作的成效來評(píng)價(jià)援疆工作。認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)了廣大援疆干部努力成為造福邊疆的實(shí)干者，增進(jìn)友誼的傳播者，民族團(tuán)結(jié)的促進(jìn)者，國家穩(wěn)定的維護(hù)者。

學(xué)習(xí)邊疆歷史激發(fā)愛國熱情。在新疆這塊博大的國土上，有著太多的先輩們?yōu)榱俗鎳吔姆€(wěn)固而不屈不撓與強(qiáng)敵浴血奮戰(zhàn)的史實(shí)。特別是在博爾塔拉蒙古自治州，蒙古族同胞為了新疆的安定，創(chuàng)造了可歌可泣的歷史壯舉。1762—1764年，蒙古察哈爾部2000余官兵不顧干旱、瘟疫等重重困難，遠(yuǎn)涉萬里從張家口、宣化及大同一帶西遷來到博爾塔拉鎮(zhèn)守邊防。18世紀(jì)70 年代初，蒙古土爾扈特部在首領(lǐng)渥巴錫的率領(lǐng)下開始了東歸祖國的艱難歷程。盡管沙俄軍隊(duì)一再圍追堵截，整個(gè)部族人口從17萬銳減到7萬，但土爾扈特人回歸祖國的決心絲毫沒有動(dòng)搖。博爾塔拉蒙古自治州先人的“西遷”、“東歸”是我們進(jìn)行愛國主義教育生動(dòng)的教材。新中國建立之后，一批又一批從祖國四面八方來到新疆支援建設(shè)的數(shù)百萬兵團(tuán)人、軍墾人、支邊人，為了新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生，獻(xiàn)了終生獻(xiàn)子孫”，他們給了愛國主義最好的注解。通過學(xué)習(xí)歷史，大家深深地體會(huì)到：沒有邊疆的安定，就沒有內(nèi)地的穩(wěn)定；沒有邊疆的進(jìn)步，就沒有內(nèi)地的發(fā)展。中央作出的支援新疆的戰(zhàn)略部署是完全正確的，內(nèi)地省份支援新疆建設(shè)是完全應(yīng)該的，選派干部到新疆工作鍛煉是完全必要的。援疆干部支援新疆建設(shè)，不是恩賜、施舍，而是還愿、還賬；不是做秀、鍍金，而是奉獻(xiàn)、歷練。

升華思想認(rèn)識(shí)明確努力方向。在學(xué)習(xí)和參考借鑒前幾批援疆干部工作的基礎(chǔ)上，援疆干部們認(rèn)識(shí)到，做好援疆工作，必須以干部援疆為龍頭，以交流互訪為紐帶，以智力、資金、物質(zhì)支持為手段，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以促進(jìn)雙方的交流合作、實(shí)現(xiàn)邊疆與內(nèi)地省份的共同發(fā)展為目標(biāo)，以受援地黨委政府滿意特別是邊疆各族人民得到實(shí)惠為標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，增進(jìn)內(nèi)地省份與邊疆少數(shù)民族人民群眾的感情，確保中央提出的“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)為目的。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們確定了三年援疆工作的基本思路：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照湖北省委、省政府提出的“不辱使命、不負(fù)重托，讓博州人民滿意、讓湖北人民放心”的總要求，在博州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立一個(gè)理念：無私奉獻(xiàn)、鍛煉提高；抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是以衛(wèi)生、教育為基礎(chǔ)，穩(wěn)步拓展智力援疆領(lǐng)域，二是以促進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)為中心，積極推進(jìn)項(xiàng)目援疆工作；推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從形象工程向培植財(cái)源、增強(qiáng)造血功能轉(zhuǎn)變；二是從無償援助向無償和有償相結(jié)合、促進(jìn)廣泛經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變；三是從單一的干部、項(xiàng)目援助向綜合性人才、技術(shù)、管理援助轉(zhuǎn)變，使湖北的援疆工作再上臺(tái)階，為博州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊疆的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

通過思想武裝，湖北第三批援疆干部精神振奮，斗志昂揚(yáng)，形成了看誰進(jìn)步大、比誰成績多的良好風(fēng)氣，保持了一股旺盛的工作熱情，為做好援疆工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、健全管理制度，促進(jìn)全體援疆干部扎實(shí)開展工作，樹立良好作風(fēng)

援疆干部是一個(gè)比較特殊的集體，加強(qiáng)援疆干部隊(duì)伍的建設(shè)與管理有其獨(dú)特的規(guī)律。我們注意從制度入手、在結(jié)合上下功夫，做好援疆干部管理工作。

屬地管理與內(nèi)部管理相結(jié)合。援疆干部既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的干部群體，更是新疆、博州干部隊(duì)伍的一個(gè)有機(jī)組成部分。在分析過去援疆干部管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以后，我們堅(jiān)決地執(zhí)行“屬地管理為主”的方針，要求大家不作特殊干部，必須模范遵守博州各 級(jí)黨組織有關(guān)干部管理的各項(xiàng)規(guī)定，防止出現(xiàn)“兩張皮”的問題。對(duì)于援疆工作、干部管理中的重大問題、傾向性問題、普遍性問題，及時(shí)向州黨委、州政府、組織部門請(qǐng)示匯報(bào)；援疆工作隊(duì)內(nèi)部的各種的會(huì)議、信息、工作部署，都請(qǐng)屬地組織部門、援疆辦的同志參加，以便信息互通、工作銜接。博州黨委、政府非常重視援疆工作，對(duì)援疆干部政治上關(guān)心、生活上愛護(hù)、工作上放手，視同博州本地干部一樣使用、一樣管理、一樣監(jiān)督。各受援縣（市）、受援單位支持援疆干部工作，明確職責(zé)、分工，保證援疆干部有職、有權(quán)、有責(zé)。給援疆干部交任務(wù)、壓擔(dān)子、定目標(biāo)，讓援疆干部在工作中得到鍛煉提高。去年，州黨委調(diào)整充實(shí)了援博工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開高規(guī)格的援博工作會(huì)議，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定和完善了一批管理制度，從而增強(qiáng)了援疆干部工作的針對(duì)性和有效性。與此同時(shí)，援疆干部內(nèi)部管理也不能有絲毫放松，必須嚴(yán)格管理，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，擰成一股繩。工作隊(duì)內(nèi)部及時(shí)制定了內(nèi)部管理辦法，明確政治學(xué)習(xí)、請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷假、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理等十個(gè)方面的具體管理制度，使內(nèi)部管理有章可循。從便于工作協(xié)作和干部管理的角度考慮，我們及時(shí)調(diào)整了工作隊(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立了以援疆干部工作聯(lián)絡(luò)處為核心、五個(gè)專門小組、六個(gè)分隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作格局。根據(jù)干部進(jìn)疆以后工作思想動(dòng)態(tài)的階段性特點(diǎn)，我們?cè)诠ぷ麝?duì)內(nèi)明確提出“要迅速融入博州”、“要保持良好的精神狀態(tài)”、“要在深入深化上下功夫”、“把無私奉獻(xiàn)與鍛煉提高相結(jié)合”等要求，引導(dǎo)干部能動(dòng)地調(diào)整 主客觀關(guān)系，形成工作合力。屬地管理與內(nèi)部管理的緊密結(jié)合，促使全體援疆干部積極地關(guān)心博州、建設(shè)博州，自覺地把自己融入博州各族干部群眾之中，做一個(gè)名符其實(shí)的博州干部。

統(tǒng)一管理與分類管理相結(jié)合。湖北援疆干部來自于12省直單位和七個(gè)地市，既有統(tǒng)一選派的，也有協(xié)商互派的，既有黨政干部，又有專業(yè)技術(shù)干部（教師、醫(yī)生），大部分為三年期，也有一年期、兩年期的干部。援疆干部工作隊(duì)積極配合州縣市黨委組織部門，加強(qiáng)了對(duì)援疆干部的統(tǒng)一管理。州黨委組織部（援博辦）建立了援疆工作定期總結(jié)、交流制度，每年召開三次援疆干部座談會(huì)，即：援疆干部座談會(huì)，縣（市）黨委組織部、阿拉山口口岸黨委、受援單位領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，援疆干部、受援單位領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，以溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，不斷深化對(duì)援疆工作的認(rèn)識(shí)，積極有序地推進(jìn)援疆工作健康發(fā)展。與此同時(shí)，針對(duì)援疆干部中黨政干部與專業(yè)技術(shù)干部（教師、醫(yī)生）的不同特點(diǎn)，積極探索和采取不同的管理辦法。對(duì)黨政干部，經(jīng)常組織集中學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)的有關(guān)政策精神，有針對(duì)性地開展政策法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方面的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想認(rèn)識(shí)水平和在邊疆民族地區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，經(jīng)常性地提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子；對(duì)專業(yè)技術(shù)干部（教師、醫(yī)生），則定期組織一些專業(yè)講評(píng)、結(jié)對(duì)幫扶、下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮他們的業(yè)務(wù)技術(shù)專長和智力支持作用。

自我管理與組織管理相結(jié)合。援疆干部注意加強(qiáng)自我管理，認(rèn)真按照“三嚴(yán)”、“四自”的要求，繼承和發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐的精神，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，管得住小節(jié)。主動(dòng)接受所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，主動(dòng)接受博州各族干部群眾的監(jiān)督，在政治上不要特殊關(guān)心，在工作上不要特殊關(guān)照，在生活上不要特殊關(guān)愛，堅(jiān)決不做特殊干部。同時(shí)，州縣市黨委組織部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)援疆干部的管理。建立了援疆工作聯(lián)絡(luò)員制度。各受援單位指定一名干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)援疆干部的日常服務(wù)工作，定期向州援博辦報(bào)送反映援疆工作動(dòng)態(tài)的信息，保證州援博辦準(zhǔn)確掌握援疆工作情況。聯(lián)絡(luò)員對(duì)援疆干部做到“四清”：基本情況要清，分管業(yè)務(wù)和工作表現(xiàn)要清，思想狀況和動(dòng)態(tài)要清，工作、生活和家庭遇到的困難與問題要清。加強(qiáng)對(duì)援疆干部的日常管理和紀(jì)律監(jiān)督，州援博辦定期對(duì)各縣（市）援博辦、各受援單位管理援疆干部情況進(jìn)行檢查。

約束管理與激勵(lì)管理相結(jié)合。針對(duì)個(gè)別援疆干部一時(shí)存在的思想認(rèn)識(shí)不高、遵守紀(jì)律不嚴(yán)、精神狀態(tài)不振等苗頭性問題，及時(shí)找干部談心，破除“苦熬”、“苦等”、“做客”等不良思想。寧可因?yàn)閮?nèi)部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理而紅臉，絕不在博州干部群眾面前丟臉，每個(gè)同志都要通過自己的努力工作和過硬作風(fēng)，全力為湖北人民和派出單位長臉，已成為全體援疆干部的共識(shí)。與此同時(shí)，為了充分調(diào)動(dòng)援疆干部的工作積極性，注意把嚴(yán)格要求與熱情服務(wù)結(jié)合起來，實(shí)行積極的人文關(guān)懷，經(jīng)常了解援疆干部的 工作、生活和思想狀況，熱情地幫助解決實(shí)際困難。州黨委組織部（援博辦）建立健全了援疆干部考核激勵(lì)機(jī)制。援疆干部在博州工作期間，思想政治表現(xiàn)好，作風(fēng)扎實(shí)，工作實(shí)績顯著，群眾公認(rèn)的，予以提拔重用。專業(yè)技術(shù)干部晉升職稱，與本地干部一視同仁，不占受援單位指標(biāo)。援疆干部可與受援單位干部職工在同等條件下參加各級(jí)組織開展的各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

現(xiàn)崗管理與跟蹤管理相結(jié)合。注意加強(qiáng)援疆干部現(xiàn)在工作崗位的管理，促進(jìn)援疆干部更好地履行崗位職責(zé)。援疆干部與受援單位積極協(xié)商，本著量力、盡力的原則，確立科學(xué)、合理的援助工作目標(biāo)。發(fā)揮年度考核的積極作用，援疆干部與本地干部一樣，參加受援單位的年度考核，接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督?？己私Y(jié)果不僅作為職級(jí)調(diào)整和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，而且及時(shí)向湖北省委組織部及援疆干部派出單位組織人事部門進(jìn)行反饋。將援疆干部的培訓(xùn)納入博州同級(jí)干部的教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年有計(jì)劃地選派部分援疆干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年在州黨校舉辦一期援疆干部培訓(xùn)班。建立援疆干部每年思想工作鑒定制度。各受援單位每年對(duì)援疆干部的思想及工作情況進(jìn)行一次鑒定，并由州、縣（市）援博辦簽署意見。州黨委組織部每年派人到援疆干部派出地反饋援疆干部工作情況，便于派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)及組織人事部門及時(shí)掌握干部在疆工作情況，對(duì)援疆干部進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)。

三、想實(shí)事、辦實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?cè)旄＿吔嗣?湖北援疆干部自覺地把維護(hù)邊疆穩(wěn)定、造福各族人民作為自 己的神圣職責(zé)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作中自我加壓，努力做出能夠給邊疆人民帶來實(shí)惠的工作業(yè)績。

援建項(xiàng)目注重基礎(chǔ)。在博州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，援疆干部緊密聯(lián)系博州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，積極爭取湖北省委、省政府和援疆干部各派出單位、派出地市的大力支持，支援博州及縣市一些事關(guān)全局的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目援助力度明顯加大。湖北省第三批援疆工作隊(duì)在博州工作期間，湖北方面重點(diǎn)支持博州教育、衛(wèi)生、交通、文化體育等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共13項(xiàng)，總投資8000多萬元，其中湖北方面的援助資金4000萬元。這些項(xiàng)目絕大多數(shù)已經(jīng)開工建設(shè)，力爭在2007年底全部建成，將成為鄂博兩地人民友誼的見證，對(duì)博州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮有益的促進(jìn)作用。

智力援疆務(wù)求實(shí)效。湖北是全國的科教大省，智力援疆是湖北援疆的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)。湖北省第三批援疆干部工作隊(duì)一方面是鞏固已有的優(yōu)勢，抓住教育、衛(wèi)生這兩個(gè)最能讓邊疆少數(shù)民族群眾得實(shí)惠的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大工作力度，另一方面積極探索新的渠道和途徑。2005年以前，湖北主要是通過省委黨校幫助博州培訓(xùn)黨政干部，援疆干部發(fā)揮專長也舉辦一些小型培訓(xùn)活動(dòng)，這方面的培訓(xùn)有效果，目前還在繼續(xù)堅(jiān)持。2006年，針對(duì)博州新型工業(yè)化起步、城鄉(xiāng)建設(shè)提速、建立公共財(cái)政體制的客觀需要，根據(jù)博州黨委、政府對(duì)博州州情和發(fā)展態(tài)勢的把握，我們及時(shí)向湖北方面匯報(bào)并得到肯定，突出加大了急需人才的培訓(xùn)力度。分 別在湖北工業(yè)大學(xué)、華中理工大學(xué)、湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦針對(duì)博州的專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)160多人，培訓(xùn)時(shí)間一般為兩個(gè)月，效果非常好。2007年，急需人才培訓(xùn)的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，除繼續(xù)舉辦黨政干部培訓(xùn)班、新型工業(yè)化培訓(xùn)班、公共財(cái)政培訓(xùn)班之外，宣傳文化培訓(xùn)班、職業(yè)教育教師培訓(xùn)班將相繼在湖北開辦。急需人才的培訓(xùn)體現(xiàn)了智力援疆的精髓，受到博州各級(jí)、各方面的好評(píng)。

經(jīng)貿(mào)合作著眼長遠(yuǎn)。經(jīng)貿(mào)合作是援疆工作的難點(diǎn)。雖然鄂博兩地經(jīng)濟(jì)上有一定的互補(bǔ)性，但是由于湖北與新疆相距遙遠(yuǎn)，企業(yè)對(duì)外投資能力較弱，博州的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢也有一個(gè)顯現(xiàn)過程，所以經(jīng)貿(mào)合作事倍功半。但是博州的新型工業(yè)化正處在起步階段，開展經(jīng)貿(mào)合作是援疆干部義不容辭的責(zé)任。為此，我們一是發(fā)揮干部的能動(dòng)作用，積極參與博州新型工業(yè)化的方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證和組織推進(jìn)。二是通過結(jié)合鄂疆、鄂博兩地優(yōu)勢、組織項(xiàng)目招商，組團(tuán)訪問湖北、全面宣傳新疆、博州，走訪相關(guān)企業(yè)等方式，積極推動(dòng)鄂疆、鄂博兩地經(jīng)貿(mào)合作。2006年10月，博州經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)到湖北訪問，深入到8個(gè)地市、與近200家中小企業(yè)、民營企業(yè)交流經(jīng)貿(mào)合作事宜，湖北日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)、湖北人民廣播電臺(tái)免費(fèi)幫助宣傳推介項(xiàng)目。通過宣傳和洽談，湖北企業(yè)界對(duì)新疆、博州有了更深的了解，先后有50多家企業(yè)前來新疆、博州調(diào)研考察，商談合作事宜。三是推動(dòng)湖北企業(yè)從貿(mào)易合作、地質(zhì)勘探、參與新疆向西開放等基礎(chǔ)性領(lǐng)域起步，逐 步深入鄂博兩地的工業(yè)大項(xiàng)目合作。目前，湖北九州通集團(tuán)、漢江集團(tuán)、安琪集團(tuán)、人福科技等大型企業(yè)在疆投資發(fā)展，態(tài)勢良好。湖北省供銷社與博州供銷社開展棉花購銷合作，規(guī)模不斷擴(kuò)大，下一步努力使博州棉花直接進(jìn)入武漢棉花交易市場。中南冶勘院在博州投入巨資進(jìn)行礦業(yè)勘探，前景良好。我們正在推動(dòng)湖北新疆商會(huì)的籌建，為兩地經(jīng)貿(mào)合作搭建新的平臺(tái)，推動(dòng)鄂博經(jīng)貿(mào)合作從貿(mào)易合作、技術(shù)協(xié)作、建設(shè)合作向投資合作、礦產(chǎn)開發(fā)、制造業(yè)等領(lǐng)域延伸。四是積極向湖北省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和政策支持。去年年底，湖北省常務(wù)副省長周堅(jiān)衛(wèi)、副省長蔣大國召開會(huì)議推動(dòng)湖北大企業(yè)到博州發(fā)展，省政府出臺(tái)了專題會(huì)議紀(jì)要。

兩地交流增進(jìn)友誼。通過援博干部牽線搭橋，博州各縣市、各部門到湖北考察、培訓(xùn)、交流的領(lǐng)域不斷拓展，規(guī)模迅速擴(kuò)大，頻率不斷加快。近兩年來，博州宣傳文化代表團(tuán)、政法代表團(tuán)、組織（工會(huì)）代表團(tuán)、政協(xié)代表團(tuán)先后訪問湖北。博樂市、精河縣、溫泉縣組成黨政代表團(tuán)，考察訪問對(duì)口支援地市，進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)口支援工作。州黨委組織部組織干部到湖北社區(qū)掛職鍛煉，組織博州“三老”人員到湖北學(xué)習(xí)考察，州教育、衛(wèi)生、財(cái)政、報(bào)社等部門分別組團(tuán)到湖北對(duì)口交流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來，鄂博兩地黨政代表團(tuán)及部門、單位之間的互訪達(dá)到100多次1300余人次，大大超過了第一批、第二批援博工作期間的互訪人數(shù)。鄂博兩地多領(lǐng)域、高層次的人員交流，進(jìn)一步增進(jìn)了 相互了解，鞏固了兩地人民的友誼。

四、主動(dòng)經(jīng)受鍛煉，援疆干部在復(fù)雜艱苦環(huán)境中迅速成長 援疆既是中央賦予的光榮政治任務(wù)，也是和平時(shí)期培養(yǎng)鍛煉干部的良好途徑。為此，要把無私奉獻(xiàn)與鍛煉提高相結(jié)合，把援疆工作視為磨練意志、提高能力的一次難得機(jī)遇。

甘于奉獻(xiàn)，援疆干部的思想境界不斷升華。新疆是祖國的邊疆，博州又是邊疆的邊疆。參加援疆工作，就意味著必須面臨各種考驗(yàn)，包括復(fù)雜的政治環(huán)境、惡劣的自然環(huán)境、艱苦的工作環(huán)境、情況各異的家庭困難等等。離開多年熟悉的工作環(huán)境，告別日夜相伴的親人和朋友，來到萬里之外的新疆工作，如果沒有一點(diǎn)精神，是難以做好的。同志們大部分是中年人，上有老，下有小，正是家庭負(fù)擔(dān)重的時(shí)候，有些同志家庭還有一些特殊的困難。至今，已經(jīng)有八位同志的父母親因病去世，他們中大多數(shù)人因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)，沒有回家為老人盡孝送終。還有不少同志的家屬生病住院、孩子升學(xué)就業(yè)，沒有回家盡責(zé)任。援疆干部的家屬們?yōu)榇艘彩菬o私奉獻(xiàn)，默默支持援疆干部的工作?！帮L(fēng)一陣，雨一陣，風(fēng)雨之中扎下根”。援疆干部在奉獻(xiàn)之中也使自己的思想境界不斷得到提高和升華，世界觀、人生觀進(jìn)一步定型，為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步確立。

迎難而上，援疆干部的工作能力得到磨練和提高。在過去的近兩年里，新疆、博州各級(jí)組織為我們每個(gè)人都提供了很好的平臺(tái)，既能展現(xiàn)自己的才華、做出貢獻(xiàn)，又經(jīng)歷困難、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，從而得到鍛煉成長。剛進(jìn)疆時(shí)不適應(yīng)當(dāng)?shù)毓ぷ魃瞽h(huán)境的困難、深入進(jìn)去以后矛盾眾多的考驗(yàn)、主觀上希望建功立業(yè)的良好愿望與現(xiàn)實(shí)反差的困惑、部分同志因?yàn)殚L期孤獨(dú)心里出現(xiàn)障礙的考驗(yàn)、經(jīng)貿(mào)合作遇到嚴(yán)重困難的考驗(yàn)以及許多事先無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)等等，這些考驗(yàn)處理得好就是進(jìn)步的壓力、動(dòng)力。因此，在工作隊(duì)內(nèi)部，我們一方面強(qiáng)調(diào)援博干部要向新疆、博州的同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)博州的干部講政治、顧全大局的政治素質(zhì)，學(xué)習(xí)博州干部自力更生、艱苦奮斗的精神，學(xué)習(xí)博州干部胸懷寬廣、在困難面前豁達(dá)開朗、敢于勝利的風(fēng)貌，學(xué)習(xí)博州干部在復(fù)雜局面下分析問題、處理問題的技巧；另一方面我們堅(jiān)持依靠省里及派出單位的支持、依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮援疆工作隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，不急躁、不慌亂、不膽怯，比較好地克服了困難、化解了風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)歷了考驗(yàn)，從而進(jìn)一步鍛煉了隊(duì)伍、促進(jìn)了工作。與剛來時(shí)比，絕大多數(shù)同志的政治、業(yè)務(wù)、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力明顯的進(jìn)步。

情灑邊疆，樹立湖北援疆干部的良好形象。近幾年，雖然湖北省的項(xiàng)目資金支持力度不斷加大，資金總量處在中部地區(qū)的前列，廣大援疆干部工作也很努力，但這還不夠。因?yàn)樵刹考仁谴龠M(jìn)鄂疆兩地交流的橋梁，更是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)友誼的友好使者。同志們尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，主動(dòng)融入各族干部群眾之中，每一位同志都交了不少當(dāng)?shù)氐呐笥眩汗?jié)休假結(jié)束，大家都說是“回新疆上班”。積極參加各種捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)心博州 各族群眾特別是困難群眾生活，盡心為他們做一些力所能及的實(shí)事。在“結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng)中，援疆干部每人結(jié)對(duì)資助1名以上的當(dāng)?shù)刎毨е行W(xué)生。在“抗災(zāi)助農(nóng)”活動(dòng)中，全體援疆干部積極響應(yīng)州黨委號(hào)召，深入田間地頭，頂著炎炎烈日，連續(xù)三天與棉農(nóng)同吃同住同摘棉花，幫助棉農(nóng)挽回?fù)p失。在“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)中，援疆干部紛紛捐款，購買面粉、大米、清油等物資送到特困農(nóng)戶家中，并鼓勵(lì)他們樹立信心，克服困難，早日脫貧。援疆干部的行動(dòng)，加深了與博州各族群眾的情誼，也得到了邊疆人民的接納和認(rèn)可。湖北省黨政代表團(tuán)訪問博州，博州的同志與代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通時(shí)，對(duì)湖北援疆干部的評(píng)價(jià)是：整體素質(zhì)好、實(shí)干精神強(qiáng)、作風(fēng)過得硬。

第二篇：努力打造一支思想作風(fēng)過硬.

努力打造一支思想作風(fēng)過硬、工作能力出色的干部隊(duì)伍

——記我校2009年寒假中層干部培訓(xùn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，2月11日——13日，我校舉辦了為期三天的中層干部培訓(xùn)。本次培訓(xùn)的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)和提升干部實(shí)際工作能力為重點(diǎn)，結(jié)合考察改革開放30年成果，努力打造一支思想作風(fēng)過硬、工作能力突出的干部隊(duì)伍。全體校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部參加了培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)邀請(qǐng)了南京市教育工委副書記朱曉琳同志、南京市教育局副局長張生同志、江蘇大學(xué)教授郭龍建同志作專題輔導(dǎo)報(bào)告；簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合治理責(zé)任書；黨委書記沈雅芬同志在會(huì)上做了重要講話。

朱曉琳副書記為大家作了《按照“三寬”要求，爭做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率》的輔導(dǎo)報(bào)告。朱副書記簡單介紹了南京教育近幾年來取得的成績，指出了中央、省、市對(duì)干部培訓(xùn)提出的高要求，要求大家樹立理想，堅(jiān)定信念，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)；解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感；增強(qiáng)素質(zhì)，提高本領(lǐng)，作提高實(shí)踐發(fā)展觀的表率；履職盡責(zé)，有所作為，樹立積極健康的人生追求。

張生副局長作了《規(guī)范辦事流程，提高管理質(zhì)量》的輔導(dǎo)報(bào)告。張副局長向大家詳細(xì)介紹了市教育局機(jī)關(guān)的一般辦事流程和政府行政機(jī)關(guān)工作的一般特點(diǎn)，向大家指出了工作中應(yīng)注意的幾個(gè)方面，并結(jié)合自己多年干部經(jīng)歷，對(duì)如何當(dāng)好一名中層干部提出了幾點(diǎn)要求：一是要把準(zhǔn)自己的定位。中層干部擔(dān)任著三重角色：執(zhí)行者（對(duì)上）、管理者（對(duì)內(nèi)）、領(lǐng)導(dǎo)者（對(duì)下）。在不同的情境中，三種角色互相切換，要給自己正確定位。二是做事要有計(jì)劃。作為中層部門，要在學(xué)校的統(tǒng)一部署下，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，這是保證部門工作流程順暢的前提。三是要注意溝通、協(xié)調(diào)。溝通是指部門之間的支持配合，協(xié)調(diào) 是指部門內(nèi)部的力量整合。高明的中層干部應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家一起做事，同時(shí)在部門內(nèi)部，中層干部要勇于負(fù)責(zé)，不能攬功諉過，從而形成互相合作、互相信任的工作團(tuán)隊(duì)。

郭龍建教授所作的《打造高效執(zhí)行力》的輔導(dǎo)報(bào)告則圍繞執(zhí)行綜述、建立執(zhí)行型的組織文化、保障制度體系的高效運(yùn)行、選拔執(zhí)行型人才、提升管理者的執(zhí)行力等五個(gè)方面，深入淺出的解析了如何才能打造高效執(zhí)行力。

三位同志的精彩報(bào)告讓大家深受教育和啟發(fā)。

會(huì)上，全體校領(lǐng)導(dǎo)與各自分管部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合治理責(zé)任書。

最后，黨委書記沈雅芬同志做了重要講話。她結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三中全會(huì)上的重要講話，傳達(dá)了全市干部思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神；代表校黨委對(duì)全體中層干部一年來的辛勤付出表示衷心的感謝，對(duì)絕大多數(shù)中層干部的考核結(jié)果表示滿意，同時(shí)也指出了干部隊(duì)伍中存在的一些不注意學(xué)習(xí)、工作不講規(guī)范、是非不清、不講原則和紀(jì)律、互相扯皮推諉等極少數(shù)現(xiàn)象。沈書記指出，要提高我校干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，今年要下功夫，花力氣，重點(diǎn)加強(qiáng)五大建設(shè)：一是加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)把學(xué)習(xí)放在重要位置，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求、根本方法的理解，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，在更高的平臺(tái)上拓寬我們的工作思路，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展；二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要樹立顧全大局意識(shí)，養(yǎng)成重視細(xì)節(jié)的習(xí)慣，提高執(zhí)行力，樹立牢固的執(zhí)行理念。此外，作為一名干部，平時(shí)還應(yīng)該深入調(diào)查研究，率先艱苦奮斗，主動(dòng)自加壓力、承擔(dān)責(zé)任，時(shí)刻保持清醒頭腦，保持平和謙遜的態(tài)度；三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，各方面工作建立起一套適應(yīng)新形勢要求，切合學(xué)校實(shí)際，規(guī)范完備的制度，提高工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，意 義十分重大。要落實(shí)好已有的制度，保持制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性。對(duì)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的制度進(jìn)行修訂補(bǔ)充，注重實(shí)效，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。要在制度上保證規(guī)范行使職權(quán)，保證集體行使職權(quán)，用制度形成權(quán)力運(yùn)行制衡，確保更好的規(guī)范履職。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢，同時(shí)要對(duì)以往的制度進(jìn)行研究、梳理和完善；四是加強(qiáng)能力建設(shè)。一名干部，應(yīng)該具備一定的組織能力、規(guī)劃能力、溝通能力、授權(quán)能力、決策能力、按時(shí)完成工作能力、解決問題能力、團(tuán)隊(duì)參與能力、處理文件的能力、目標(biāo)設(shè)定能力、目標(biāo)達(dá)成能力等等。但關(guān)鍵就是要把心思集中在想干事上、把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。中層干部處于承上啟下的特殊位置，既是本部門工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又是學(xué)校工作部署的執(zhí)行者，要努力做到：在落實(shí)學(xué)校工作部署的過程中，緊密結(jié)合本部門的工作實(shí)際，努力做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)，不能把工作任務(wù)一攬子塞給下級(jí)，不能上下一般粗，要統(tǒng)籌安排，做什么事情達(dá)到什么效果，要心中有數(shù)。還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確定位，明確崗位，真正把中層干部的作用發(fā)揮好；五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要推進(jìn)廉政建設(shè)，增強(qiáng)免疫力，確保樹立自身正、自身硬、自身凈的干部形象。強(qiáng)化監(jiān)督是干部廉政建設(shè)的重要一環(huán)，要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重。監(jiān)督上不能出現(xiàn)盲區(qū)，每個(gè)干部都要謹(jǐn)慎對(duì)待手中的權(quán)力，增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)。要把聰明才智用在發(fā)展上，干部要學(xué)會(huì)計(jì)算人生、家庭、政治、經(jīng)濟(jì)幾本帳，算清楚，想明白，穩(wěn)得住心神，管得住身手，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。要培養(yǎng)高尚的情趣和愛好，要在全校形成知榮辱、辨美丑、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。今年要按照上級(jí)部署，加大廉政建設(shè)力度，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，重視群眾的建議、意見，加強(qiáng)監(jiān)督載體的建設(shè)。最后，沈書記還強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)要求：希望大家在09年繼續(xù)高度重視學(xué)校穩(wěn)定工作；齊心協(xié)力，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面。

培訓(xùn)期間還組織參觀了寧波灣跨海大橋等，使大家對(duì)改革開放30周年的豐碩成果有了更加深刻的了解。

黨委宣傳部 2009年2月20日

第三篇：建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍

進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)《干部任用條例》及四項(xiàng)監(jiān)督制度，繼續(xù)完善干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)；構(gòu)建“鷹眼”監(jiān)督系統(tǒng)，打造新形勢下選人用人工作“無縫監(jiān)管鏈”；實(shí)施“四級(jí)函調(diào)”，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督管理；對(duì)年輕干部及后備干部實(shí)施“防心攝行”教育工程；對(duì)存在傾向性、苗頭性問題的干部實(shí)施“三清”關(guān)愛工程；實(shí)施“進(jìn)?！惫こ?，打造有問題干部復(fù)出體系；實(shí)施“七方聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督全方位；扎實(shí)推進(jìn)“三責(zé)聯(lián)審”和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；建設(shè)“三員一網(wǎng)”選優(yōu)配強(qiáng)干部監(jiān)督工作隊(duì)伍；做好12380網(wǎng)上舉報(bào)及信訪受理工作，加大違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查和問責(zé)力度，著力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，不斷提高選人用人公信度和組織工作滿意度。

第四篇：2011援疆建設(shè)演講稿)

中國騰飛 新疆騰飛

一 新疆是祖國不可分割的一部分

家是國中家，國是家的國。

新疆歷來就是我們中國的一部分，嬰幼兒是就是我們一家的一份子，我們愛她疼她，它也正一步步回報(bào)這這個(gè)家。新疆地處祖國西北邊陲，歐亞大陸腹地，從古至今，新疆不僅是祖國陸上對(duì)外聯(lián)系的主要通道，橫貫東西方的古“絲綢之路”中介要衢。而且還是一個(gè)非常重要的政治軍事樞紐，特別是漢代以后，位處祖國西北邊陲的新疆地區(qū)的戰(zhàn)略地位益趨重要，其政局安危直接關(guān)系和影響著國家的統(tǒng)一局勢和社會(huì)穩(wěn)定，誠如清末成書的《新疆圖志》序中所言：新疆“居神州大陸之脊，勢若高屋之建瓴，得之則足以屏衛(wèi)中國鞏我藩籬，不得則晉隴蒙古之地盡失，其險(xiǎn)一舉足而中原為之動(dòng)搖”。而每當(dāng)新疆發(fā)生戰(zhàn)亂，外敵入侵和中央政權(quán)重新統(tǒng)一新疆的時(shí)候，作為祖國大家庭成員的新疆各族人民都能自覺地與全國人民一道，同仇敵愾，抵御外來入侵，維護(hù)祖國統(tǒng)一和尊嚴(yán)，為捍衛(wèi)西北邊陲安全和保持國家領(lǐng)土完整英勇奮斗，并做出自己的重要貢獻(xiàn)。二 有困難我們一起克服

遠(yuǎn)不說南方大雪災(zāi)，也不說03非典，更不說98大洪水，近看08 5.12大地震，一次次 一回回，哪一次困難不是空前，中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，哪一次有畏懼過困難，每一次大困難，都更加堅(jiān)定了中華民族的信仰，我們是一家人，我們有能力，我們深信靠團(tuán)結(jié)中華民族一定會(huì)將困難的大山踩在我們巨人的腳下，他們不足掛齒，我們無所畏懼。汶川大地震震響了中國大地，中國大為之一震，但是，接下來又怎么樣呢！中國人民解決困難的速度、勇氣、信心震驚了世界！面對(duì)天災(zāi)，我們感嘆人類的渺小，可是只要擁有了戰(zhàn)勝困難的信心，全中國人民團(tuán)結(jié)起來，困難便不再可怕，我們昂首闊步，只顧向前走去吧！這就是中國，中國速度，中國力量。

09年7.5日，是一個(gè)不平凡的日子，在這一天，我們永遠(yuǎn)無法忘記，無法忘記發(fā)生的一幕幕，無法忘記燒殺搶掠的悲慘事實(shí)，無法忘記那些暴徒是多么慘絕人寰，令人發(fā)指，無法忘記給新疆造成的巨大物質(zhì)損失，無法忘記那留在新疆人們心中的永遠(yuǎn)的傷痛，無法忘記那是誰造成了我們的新疆歷史上的浩劫，我們要記住，不要忘記那是 “三股勢力”在作怪，不要忘記那是暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的丑惡嘴臉。我們要記住，我們不能重蹈覆轍，回顧歷史，是為了更好的展望未來，今天，我們能做的就是，時(shí)刻記住在各民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石的情況下，“三股勢力”的煽動(dòng)襲擊一定會(huì)遭到各族人民的唾棄，敵人的分裂破壞活動(dòng)注定要徹底失敗。

歷史無數(shù)次證明，穩(wěn)定是福，**是禍。凡是民族團(tuán)結(jié)搞得好的時(shí)期，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就快，各族人民得到的實(shí)惠就多；反之，凡是民族團(tuán)結(jié)遭到破壞的時(shí)期，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，發(fā)展停滯，各族人民遭殃。各民族人民大團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是包括新疆2100多萬各族群眾在內(nèi)的中華民族的最高利益所在。

三 新疆騰飛在即 ２０１０年，這一年在我們新疆歷史上永遠(yuǎn)留下光輝了一頁。這是歷史上支援地域最廣、涉及人口最多、資金投入最大、資助領(lǐng)域最全的一次對(duì)口支援新疆行動(dòng)在天山腳下恢弘開篇。通過１０年時(shí)間，２０２０年新疆將實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

2011新一輪援疆工作政策的落實(shí)，更加堅(jiān)定了新疆人民的信心，看看水電、火電、風(fēng)電、太陽能等項(xiàng)目的建設(shè)……

我們清楚這將是一組不斷變化的數(shù)據(jù)，它昭示著一個(gè)充滿希望的、欣欣向榮的新邊疆。

中國感謝您，我們?cè)概c您一起并肩奮斗，我們離不開您。

四 感恩祖國

（（（（（（感恩的心：我來自偶然像一顆塵土

有誰看出我的脆弱

我來自何方我情歸何處

誰在下一刻呼喚我 天地雖寬這條路卻難走

我看遍這人間坎坷辛苦

我還有多少愛我還有多少淚

要蒼天知道我不認(rèn)輸

感恩的心感謝有你

伴我一生讓我有勇氣做我自己

感恩的心感謝命運(yùn)

花開花落我一樣會(huì)珍惜

我來自偶然像一顆塵土

有誰看出我的脆弱

我來自何方我情歸何處

誰在下一刻呼喚我 天地雖寬這條路卻難走

我看遍這人間坎坷辛苦

我還有多少愛我還有多少淚

要蒼天知道我不認(rèn)輸

感恩的心感謝有你

伴我一生讓我有勇氣做我自己

感恩的心感謝命運(yùn)

花開花落我一樣會(huì)珍惜

感恩的心感謝有你

伴我一生讓我有勇氣作我自己

感恩的心感謝命運(yùn)

花開花落我一樣會(huì)珍惜））））

今天，新疆因?yàn)橹袊湴?！明天中國因?yàn)樾陆院?！感謝您中國！

第五篇：建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

———學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的論述

任仲平

最近幾年，江澤民同志在不同時(shí)間，不同場合，反 復(fù)強(qiáng)調(diào)和論述提高干部隊(duì)伍素質(zhì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的 重要性。在十五大政治報(bào)告中，進(jìn)一步將提高黨的領(lǐng)導(dǎo) 水平和執(zhí)政水平，培養(yǎng)和選拔跨世紀(jì)的優(yōu)秀干部，作為 一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提請(qǐng)全黨重視，成為政治報(bào)告中一個(gè)十分 重要的組成部分。

活躍在不同領(lǐng)域，不同層次，不同崗位上的各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)干部，是帶領(lǐng)人民群眾組織社會(huì)生產(chǎn)，建設(shè)家園，振 興中華的領(lǐng)導(dǎo)力量，是將國家組織成國家，將人民群眾 聯(lián)成一個(gè)整體的紐帶和筋骨。從某種意義上說，社會(huì)主 義制度的優(yōu)越性，共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，國家和民族的前 途命運(yùn)，皆系于此。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，事關(guān)大局，是擺在全黨面前的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。

這項(xiàng)任務(wù)“刻不容緩”，取決于以下兩個(gè)方面的情 況：世界政治多極化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，以 及世界科技迅猛發(fā)展，新一輪國際競爭日趨激烈，既給 我們帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，又向我們提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì) 于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了更高的要求；另外一個(gè)方面，我們的一些干部并不適應(yīng)新的形勢和發(fā)展要求，主要是 理論素質(zhì)和知識(shí)水平不適應(yīng)，工作作風(fēng)和工作方法不適 應(yīng)，思想境界和精神狀態(tài)不適應(yīng)。我們一定要看到這個(gè) 差距，重視這個(gè)差距，盡快縮短這個(gè)差距。否則，我們 就很難堅(jiān)定有力地帶領(lǐng)1 2 億人民在激烈的國際競爭中 贏得中華民族在下個(gè)世紀(jì)的全面振興。

（一）關(guān)于提高精神境界，保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)。從目前的基本狀況看，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是好的，是推動(dòng)改革開放并在改革開放中不斷發(fā)展壯大著的一 支生機(jī)蓬勃的隊(duì)伍。偉大的改革開放事業(yè)，有力地推動(dòng) 了歷史進(jìn)程，使人們涉足于一個(gè)更加廣闊，更加充滿生

機(jī)的世界。

問題的另一個(gè)方面是，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，由于素 質(zhì)不高，經(jīng)不住和平時(shí)期執(zhí)政的考驗(yàn)，貪圖安逸，以權(quán) 謀私；經(jīng)不住改革開放的考驗(yàn)，受到一些不健康的外來 生活方式和思想意識(shí)的浸染；經(jīng)不住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，受到金錢物欲的誘惑和腐蝕。一些領(lǐng)導(dǎo)干部精神指標(biāo)在 下降，工作標(biāo)準(zhǔn)在降低，革命熱情在衰退。在跨世紀(jì)的 重任和群眾疾苦面前，缺乏使命感責(zé)任感；在激烈的競 爭面前，缺乏危機(jī)感緊迫感；在大是大非面前，頭腦不 清醒，立場不堅(jiān)定，對(duì)于違背黨和人民利益的現(xiàn)象，不 抵制、不糾正，甚至推波助瀾。有的作風(fēng)飄浮，官僚主 義形式主義嚴(yán)重；有的追名逐利，熱衷于拉關(guān)系走門子 ；有的自由主義嚴(yán)重，講意氣不講真理，講私情不講黨 性；有些領(lǐng)導(dǎo)干部，形式上忙忙碌碌，實(shí)際上碌碌無為。攻關(guān)不下力氣，調(diào)查研究不動(dòng)腦子，解決問題避重就 輕，批評(píng)自我批評(píng)不觸及實(shí)質(zhì)。問題的嚴(yán)重性在于，這 種氣氛一經(jīng)形成，就像腐蝕劑，腐蝕和毒害我們的思想 政治生態(tài)，腐蝕和毒害其他干部。

造成這種狀況的主觀原因是世界觀問題，不能正確 對(duì)待手中的權(quán)力；客觀原因是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力招來 的誘惑和腐蝕。愈是改革開放，愈是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，這 種誘惑和腐蝕愈是突出和嚴(yán)重，愈是需要領(lǐng)導(dǎo)干部提高 素質(zhì)，提高執(zhí)政水平和抵御腐蝕的能力。權(quán)力和素質(zhì)是 一個(gè)“矛盾的統(tǒng)一”。有權(quán)無能，平庸甚至誤國；有權(quán) 無德，害人害己，甚至禍國殃民；有權(quán)有德又有能，則 會(huì)造福于民，使權(quán)力生威生輝。關(guān)鍵是個(gè)世界觀問題，精神境界精神狀態(tài)問題。

良好的精神狀態(tài)是崇高思想境界的外在表現(xiàn)。動(dòng)員 和鼓舞全黨全國人民，振奮精神，勵(lì)精圖治，百折不撓 地去克服困難，對(duì)于實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，是一個(gè)巨 大的不可戰(zhàn)勝的精神力量。在國家這叫國魂，在軍隊(duì)這 叫軍魂，在黨內(nèi)這叫黨魂。面對(duì)我們的成就和困難，面 對(duì)少有的歷史機(jī)遇和強(qiáng)手如林的激烈競爭，如果我們?nèi)?少抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取的旺盛斗志，缺少長期艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的思想，不能保持一種堅(jiān)韌不拔、奮 發(fā)有為的精神狀態(tài)，不能堅(jiān)持說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做 老實(shí)人的作風(fēng)，不能全心全意為人民謀利益，我們就很 難在全黨形成凝聚力，戰(zhàn)斗力，就會(huì)坐失良機(jī)，貽誤大 事，就會(huì)愧對(duì)黨和人民對(duì)于我們的信任和重托。

我們的根基在人民，血脈在人民。堅(jiān)持全心全意為

人民服務(wù)的宗旨，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界精神狀態(tài)的 關(guān)鍵，由此而生成各種高尚的精神品格。領(lǐng)導(dǎo)干部的精 神境界和精神狀態(tài)，不只是個(gè)人素質(zhì)個(gè)人形象問題，而 是緊緊關(guān)系著黨和政府的品格、形象和威望。選拔什么 人作領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有高尚的精神境界良好 的精神狀態(tài)，從一定意義上說，也是一面旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干 部精神振作，境界高尚，就能長正氣，壓邪氣，給人以 信心和力量。人民群眾在變革現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)歷史前進(jìn)中所 醞釀的熱情，所迸發(fā)的智慧和力量，就會(huì)向這里涌動(dòng)和 集中，形成現(xiàn)代化建設(shè)的巨大能量。

（二）關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，趕上時(shí)代的步伐。

時(shí)代在前進(jìn)，知識(shí)在更新，世界科技在迅猛發(fā)展，我們的生存環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。共產(chǎn)黨人是先進(jìn)生 產(chǎn)力的代表，馬克思主義是人類最先進(jìn)的思想理論成果，我們的干部如果在思想理論上，在掌握知識(shí)特別是現(xiàn) 代知識(shí)的深度和廣度上，落在時(shí)代的后面，落在別人的 后面，就無法帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，也就會(huì)失去共產(chǎn)黨人的先 進(jìn)性。

事實(shí)上，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有強(qiáng)烈地意識(shí)到 我們的時(shí)代和生存環(huán)境所發(fā)生的深刻變化，沒有意識(shí)到 自己在知識(shí)和理論上的貧乏，缺少理論卻又輕視理論； 缺少知識(shí)卻又盲目滿足于一般的、陳舊的知識(shí)，甚至對(duì) 自己所分管的工作涉及到的理論和知識(shí)也不甚了了；有 些干部忙于應(yīng)酬，不肯拿出時(shí)間學(xué)習(xí)；有的干部心浮氣 躁，學(xué)習(xí)不動(dòng)腦子；有的干部以為，缺乏知識(shí)和理論，也能過得去。這同樣像腐蝕劑，會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感，激發(fā)其求知欲望和進(jìn) 取精神，把知識(shí)和理論素質(zhì)作為干部考核的重要內(nèi)容，對(duì)于改變上述狀況具有重要意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部是領(lǐng)導(dǎo)別人的，需要科學(xué)判斷形勢，了解 發(fā)展規(guī)律，正確把握大局，這就需要理論。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首先就要學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。只有具備較高的理論素養(yǎng)和水平，才可能清醒 堅(jiān)定，成為一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者。就講為人民服務(wù)，這 個(gè)看似容易，似乎不要多少理論多少文化水平就能做到 的事情，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，真正做到，就不那么簡單，就必須懂理論懂政治懂政策。因?yàn)椋嗣袢罕姷睦?不簡單是每個(gè)個(gè)人利益的總和，為人民服務(wù)不簡單地等

同于為每一個(gè)個(gè)體人服務(wù)，這里有對(duì)于人民群眾根本利 益的認(rèn)識(shí)、集中和概括；對(duì)于各種矛盾沖突的協(xié)調(diào)和駕 馭；對(duì)于全局和局部，眼前和長遠(yuǎn)，個(gè)人和集體利益的 辯證認(rèn)識(shí)和把握。只有通過理論，通過黨的路線綱領(lǐng)方 針政策，才可能把人民群眾的根本利益集中起來，組織 人民群眾為自己的根本利益去奮斗。

理論來自實(shí)踐，是從歷史的沉重積淀中提煉出來的 規(guī)律。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史，特別是改革開放2 0 年的偉大實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，是理論的寶 庫，是理論和實(shí)踐相結(jié)合的生動(dòng)課堂。我們要珍惜這一 寶貴財(cái)富，充分利用這一偉大實(shí)踐和豐富經(jīng)驗(yàn)教育全黨 同志，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和駕馭全局、處理復(fù)雜事務(wù)的本領(lǐng)。

世界科技的迅猛發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅即到來，正在 深刻影響人類的前途命運(yùn)和歷史進(jìn)程，馬克思主義面臨 著新的發(fā)展。我們必須盡快調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，及時(shí)了解新 思潮，熟悉新學(xué)科，學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律、哲學(xué)、歷史等最新知識(shí)，把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)其他新鮮 知識(shí)結(jié)合起來。如果不是這樣，我們的知識(shí)就會(huì)陳舊，理論就會(huì)枯萎，我們的干部就會(huì)因?yàn)槿鄙俦匾默F(xiàn)代知 識(shí)和生動(dòng)活潑的理論，而停滯不前，減弱甚至失去領(lǐng)導(dǎo) 能力。

（三）關(guān)于投身實(shí)踐，增長才干。

學(xué)習(xí)的目的全在應(yīng)用，在實(shí)踐。甚至提高精神境界，培養(yǎng)優(yōu)良品格，也不是目的，也是為了改造主客觀世 界的實(shí)踐活動(dòng)。列寧認(rèn)為，脫離開實(shí)踐，孤立地講優(yōu)良 品質(zhì)，“這在政治上是很不嚴(yán)肅的”。對(duì)于共產(chǎn)黨人和 領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提高精神境界，提倡艱苦樸素，提倡學(xué) 理論學(xué)知識(shí)，都是為了更有成效地投身于人民群眾變革 現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，在改善人民群眾的生存條件，追求美 好前途的歷史變革中，發(fā)揮更大的作用。

投身實(shí)踐，就不能泡在會(huì)議里，停在文件上，掛在 嘴巴上，領(lǐng)導(dǎo)干部的主戰(zhàn)場就要從會(huì)議室里撤出來，投 身到實(shí)踐中去，撲下身子，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究。輕車簡從，而不是前呼后應(yīng)；扎扎實(shí)實(shí)，而不是蜻蜓點(diǎn) 水；要找到問題，抓出成果，而不是敷衍塞責(zé)。要了解 本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的變化，正在發(fā)生什么變化； 也要了解全國全世界發(fā)生的變化，正在發(fā)生什么變化，以找到我們現(xiàn)在所處的方位和坐標(biāo)，找到把握全局把握 發(fā)展趨勢的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

實(shí)踐出才干，也不是所有的實(shí)踐都一樣出才干?！?艱難困苦，玉汝于成”，只有投身到最困難，最艱苦，矛盾最集中，黨和人民最需要的地方去，才可能經(jīng)受最 大的鍛煉，鍛煉出最大的開拓能力，領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造能力。國企改革，金融改革，農(nóng)村扶貧，下崗職工再就業(yè)，都 是關(guān)系全局，關(guān)系人民群眾根本利益的大問題，誰能在 這些問題上，攻克難關(guān)，開拓局面，作出貢獻(xiàn)，誰就會(huì) 受到鍛煉，受到尊重，誰就是強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者。

事實(shí)上，也只有在變革現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)中，人們所 擁有的各種先天條件和后天的知識(shí)積累，才可能形成品 格和能力。這是因?yàn)?，?shí)踐能夠形成需要，感染和召喚 人們?yōu)橹I(xiàn)身和創(chuàng)造；實(shí)踐是一座熔爐，能夠錘煉人們 的意志、品格和能力；實(shí)踐是一片沃土，能夠廣育良才，人民群眾在變革歷史的實(shí)踐活動(dòng)中所產(chǎn)生的感情，所 形成的品格，所達(dá)到的精神境界，對(duì)于感染、熔煉和提 高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是重要的精神源泉和推動(dòng)力量。共產(chǎn) 黨人的心胸、遠(yuǎn)見和智慧，共產(chǎn)黨人的理想抱負(fù)和艱苦 奮斗，共產(chǎn)黨人的威武不屈、貧賤不移、富貴不淫，無 不與人民群眾的創(chuàng)造力連在一起，與人民群眾的苦難、奮斗、勝利連在一起，與人民群眾是決定國家命運(yùn)和歷 史結(jié)局的根本力量連在一起。投身于人民群眾改善生存 條件爭取美好前途的實(shí)踐活動(dòng)中，與他們憂患與共、奮 斗與共、歡樂與共，全心全意為他們服務(wù)，我們的能力 和品格就能不斷得到提高和升華。

（四）關(guān)于營造環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。

我們需要千千萬萬源源不斷的優(yōu)秀人才，以保證我 們的事業(yè)長盛不衰。在這方面，我們是有成績有進(jìn)步的。一批又一批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，大 大增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。但在選拔使用干部上，也存 在不少問題，主要是“入口”太小，“出口”不活。“入口”太小，是指選拔干部視野不寬，有些是由 個(gè)人或少數(shù)人說了算；表現(xiàn)在選人標(biāo)準(zhǔn)上，就是以偏概 全，求全責(zé)備。有的憑個(gè)人好惡、個(gè)人利益選拔干部，有的任人唯親，搞小攤攤小圈圈，這就容易將大量優(yōu)秀 人才排除在視野之外。“出口”不活，是指干部能上能 下、能進(jìn)能出的問題，還沒有從思想上制度上根本解決。

解決“入口”小的問題，要堅(jiān)持黨管干部的原則，重要干部任免要由黨委集體討論決定，不能由個(gè)人或少 數(shù)人說了算；要拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑，切 實(shí)改變一些地方和單位“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選 人”的不正常情況。堅(jiān)持“五湖四?！?，堅(jiān)持民主推薦，民主監(jiān)督；堅(jiān)持公平、競爭、擇優(yōu)的原則，真正將那 些作風(fēng)正派，勤政廉潔，辦事公道，確有真才實(shí)學(xué)的優(yōu) 秀人才提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。解決“出口”不活的 問題，主要是健全干部考核制度，要進(jìn)行全面考核，特 別重視實(shí)績考核；重視個(gè)人素質(zhì)，更要重視所分管的工 作所取得的成效；要看是否干得了，更要看是否干得好，以利形成競爭機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)者上，相形見絀者 下”。

“吏制的腐敗是最大的腐敗”，對(duì)于跑官，買官，賣官者，要進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，以弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，營造優(yōu)秀人才健康成長的社會(huì)環(huán)境。

營造環(huán)境，包括營造輿論環(huán)境，要大力宣揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干 部的優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀事跡，使之蔚成風(fēng)氣。要敢于揭露 批評(píng)干部隊(duì)伍中存在的消極腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，以引起社會(huì)的關(guān)注和救治。輿論宣傳要注意抓本質(zhì)抓主 流，愈是有突出才干的干部，往往某些方面缺點(diǎn)也愈明 顯，既不要求全責(zé)備，以偏概全，也不要不講原則，一 味護(hù)短。要通過宣傳與選人用人制度的改革，真正形成 愛惜人才，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，推薦人才，保護(hù)人才 的良好氣氛。

即將到來的2 1 世紀(jì)，是世界各國在新的時(shí)代制高 點(diǎn)上斗智斗勇的世紀(jì)，這是一場全面刷新紀(jì)錄的歷史變 革，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)力量、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的較量。這 場深刻的變革，將在諸多領(lǐng)域造就成千上萬的第一流人 物，而后起國家通過努力趕超先起國家則是這場變革中 色彩斑斕的重頭戲。只要我們高舉鄧小平理論旗幟，堅(jiān) 定不移地堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，緊密團(tuán)結(jié)在以 江澤民為核心的黨中央周圍，勵(lì)精圖治，艱苦奮斗，我 們就會(huì)進(jìn)一步贏得下個(gè)世紀(jì)的發(fā)展空間，贏得有中國特 色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。