第一篇：我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

一、有色金屬產(chǎn)業(yè)基本認(rèn)識(shí)

（一）有色金屬簡(jiǎn)介

有色金屬，是指除鐵、錳、鉻構(gòu)成的黑色金屬以外的所有金屬的總稱。與黑色金屬相比，有色金屬更具有耐蝕性、耐磨性、導(dǎo)電性、導(dǎo)熱性、韌性、高強(qiáng)度性、放射性、易延性、可塑性、易壓性和易軋性等特殊性能。它是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不可缺少的重要材料。有色金屬可分為四類：

1、重金屬：一般密度在4.5g/cm3以上的金屬。如：銅（Cu）、鎳（Ni）、鈷（Co）、鉛（Pb）、鋅（Zn）、鎘（Cd）、鉻（Cr）、鉍（Bi）、錫（Sn）、銻（Sb）、汞（Hg）等；

2、輕金屬：密度小（0.53～4.5g/cm3）的金屬。它們化學(xué)性質(zhì)活潑，如：鋁（Al）、鎂（Mg）、鈣（Ca）、鈉（Na）、鈦（Ti）、鋇（Ba）、鍶（Sr）等；

3、貴金屬：地殼中含量較少，提取比較困難，所以價(jià)格較高。它們的密度較大，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，如：金（Au）、銀（Ag）、鉑（Pt）等；

4、稀有金屬：如：鎢（W）、鉬（Mo）、鍺（Ge）、鋰（Li）、鑭（La）、鈾（U）等。

（二）我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源特點(diǎn)

1、常用礦產(chǎn)數(shù)量相對(duì)不足，稀有金屬礦產(chǎn)資源豐富 我國(guó)銅、鋁、鉛、鋅等常用有色金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)有量相對(duì)不足，例如鋁土礦保有儲(chǔ)量27.76億t，其中A+B+C級(jí)儲(chǔ)量（工業(yè)儲(chǔ)量）僅占1/3，居世界第7位；銅礦儲(chǔ)量7493.79萬(wàn)t，其中A+B+C級(jí)儲(chǔ)量（工業(yè)儲(chǔ)量）不到3000萬(wàn)t，位居世界第7位。而我國(guó)稀有金屬資源豐富，在世界上是聞名的，鎢礦保有儲(chǔ)量為529.08萬(wàn)t，是國(guó)外鎢礦總儲(chǔ)量的3倍；銻礦保有儲(chǔ)量達(dá)278.16萬(wàn)t，占世界銻礦儲(chǔ)量的40%以上；稀土金屬資源更是豐富，稀土氧化物儲(chǔ)量達(dá)8715萬(wàn)t，僅內(nèi)蒙古白云鄂博一個(gè)礦床的儲(chǔ)量就相當(dāng)于國(guó)外稀土總儲(chǔ)量的4倍。

2、金屬礦產(chǎn)富礦少，貧礦多 我國(guó)銅礦平均品位只有0.87%，品位大于1%的銅礦儲(chǔ)量約占全國(guó)銅礦儲(chǔ)量的35.9%，在大型銅礦中，品位大于1%的銅礦儲(chǔ)量?jī)H占13.2%。我國(guó)鋁土礦的質(zhì)量也比較差，加工困難、耗能大的一水硬鋁石型礦石占全國(guó)總儲(chǔ)量的98%以上。全國(guó)鉬礦石平均含鉬量大于0.2%的僅占總儲(chǔ)量的3%。全國(guó)巖金出礦品位4.14g/t，砂金出礦品位0.169g/m3，巖金6g/t以下的中低品位礦床占83%以上，砂金礦床小于0.15g/m3的占38%，0.15～0.25 g/m3的占26%，大于0.25g/m3的占34%。

3、綜合礦多，單一礦少

我國(guó)獨(dú)特的地質(zhì)環(huán)境導(dǎo)致形成大量多組分的綜合性礦床。例如，我國(guó)鉛鋅礦床大多數(shù)普遍共伴生有銅、鐵、硫、銀、金、錫、銻、鉬、鎢、汞、鈷、鎘、銦、鎵、鍺、硒、碲、鈧等元素，尤其是銀，許多礦床成了鉛鋅銀礦或銀鉛鋅礦，其儲(chǔ)量占全國(guó)銀儲(chǔ)量的60%以上。我國(guó)900多個(gè)銅礦床中，單一礦僅占27.1%，綜合礦卻占了72.9%。鈦資源94.28%來(lái)自綜合性的釩鈦磁鐵礦礦床，而來(lái)自鈦鐵礦砂礦、金紅石砂礦和巖礦的只占5.72%。釩儲(chǔ)量92%以上賦存于共生礦和伴生礦中，其產(chǎn)量幾乎全部來(lái)自于釩鈦磁鐵礦和石煤伴生釩。鉬作為單一礦產(chǎn)的礦床，其儲(chǔ)量只占全國(guó)總儲(chǔ)量的14%，而作為主礦產(chǎn)還伴生有其他有用組分的礦床的儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的64%。

（三）我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)

2008年1月和12月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等先后發(fā)布《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)再生資源的回收利用，客觀上促進(jìn)了廢舊有色金屬的回收和再生利用；國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2009年2月25日審議通過(guò)了《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，并于2009年5月11日正式發(fā)布實(shí)施，規(guī)劃內(nèi)容主要圍繞推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)；工信部委托再生金屬分會(huì)編制的《再生有色金屬利用專項(xiàng)規(guī)劃》（2010——2015）和《再生銅行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《再生鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》已完成，即將頒布實(shí)施，《再生有色金屬利用專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)一步明確了“十二五”再生金屬產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)，對(duì)“十二五”時(shí)期再生金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，《準(zhǔn)入條件》將為抑制再生有色金屬相關(guān)品種低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)

2005年——2010年我國(guó)10種有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻、汞、鎂、鈦）產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率約14%，遠(yuǎn)高于同期世界有色金屬產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度。其中，2010年我國(guó)鋁、銅、鉛、鋅等十種有色金屬工業(yè)產(chǎn)量達(dá)到3135萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.4%，產(chǎn)量連續(xù)九年位居世界第一位。

（二）消費(fèi)量穩(wěn)定增長(zhǎng)

我國(guó)建筑、交通運(yùn)輸、電網(wǎng)設(shè)施等主要有色金屬消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)有色金屬需求呈上升趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)有色金屬消費(fèi)量占世界比例呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)，見(jiàn)圖1。2010年，我國(guó)鋁、銅、鉛、鋅等十種有色金屬消費(fèi)量占世界三分之一，消費(fèi)量連續(xù)八年居世界第一。我國(guó)已經(jīng)成為推動(dòng)世界有色金屬消費(fèi)增長(zhǎng)的主要力量。

（三）技術(shù)裝備水平不斷提高

技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動(dòng)力，越來(lái)越顯示出其對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。經(jīng)過(guò)二十多年的不懈努力，有色金屬工業(yè)科技發(fā)展令人鼓舞，自主創(chuàng)新能力提高成效顯著。以高效地下采礦、系列大型浮選機(jī)、選礦拜耳法、系列大型預(yù)焙鋁電解槽、鋁電解重大節(jié)能技術(shù)、富氧熔池熔煉、閃速熔煉、底吹煉鉛、1＋4熱連軋、炭航空制動(dòng)材料、大直徑硅單晶等一大批重大科技成就為代表，極大地提高了有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，增強(qiáng)了有色金屬工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。采、選、冶主要工藝技術(shù)已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備已陸續(xù)出口。我國(guó)已經(jīng)從有色金屬技術(shù)裝備純進(jìn)口國(guó)向出口國(guó)跨進(jìn)。

（四）資源利用效率不斷提高

隨著技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平的提升，反映我國(guó)有色金屬工業(yè)資源利用效率的采礦損失率、貧化率、選礦回收率、冶煉回收率、加工成材率等主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷得到改善。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最近10年來(lái)，我國(guó)有色金屬資源利用指標(biāo)總體呈上升趨勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)有色金屬礦山回采率平均達(dá)到79.4%，選礦回收率平均達(dá)到87%，冶煉回收率平均達(dá)到95%，銅、鋁加工材成品率分別達(dá)到65%和71%。

（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快 我國(guó)再生金屬的開(kāi)發(fā)利用水平逐步提高，再生金屬產(chǎn)業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)布局，形成了珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)等三大廢舊金屬加工利用中心。2010年，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到720萬(wàn)噸，約占有色金屬消費(fèi)的四分之一。在 2003 年到 2010 年期間，中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量年均遞增在20％以上，再生金屬產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)有色金屬工業(yè)的重要組成部分。有色金屬工業(yè)固體廢物利用率呈上升趨勢(shì)，鋁工業(yè)的廢棄物利用從最初的赤泥延伸到電廠粉煤灰、煤矸石、爐渣、氟石膏、硫脲渣、石油化工廢催化劑等，目前已發(fā)展到復(fù)合發(fā)泡混凝土砌塊、環(huán)保陶瓷濾球等新產(chǎn)品。冶金企業(yè)普遍裝備余熱鍋爐，能源的梯級(jí)利用水平不斷提高。

三、我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

盡管中國(guó)有色金屬工業(yè)把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在優(yōu)先發(fā)展位置，但是由于多方面的因素干擾，盲目建設(shè)勢(shì)頭仍然不減，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。在過(guò)去10年里，國(guó)內(nèi)先后出現(xiàn)了電解鋁、氧化鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎂冶煉、鎢冶煉等領(lǐng)域的投資過(guò)熱，導(dǎo)致一大批有色金屬冶煉產(chǎn)能建成以后由于缺乏穩(wěn)定原料供應(yīng)無(wú)法發(fā)揮效益，并造成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有色金屬礦產(chǎn)原料價(jià)格暴漲。2005年國(guó)內(nèi)約有200萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能閑置，獨(dú)立電解鋁廠大多處于虧損狀態(tài)。2010年年底，我國(guó)電解鋁冶煉產(chǎn)能超過(guò)約2300萬(wàn)噸，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

目前中國(guó)有色金屬工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以初級(jí)原料性產(chǎn)品為主，消耗大量資源，造成環(huán)境污染，但技術(shù)含量高、附加值大的深加工產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)率較低，部分需求仍依靠進(jìn)口。2008年高精度鋁板帶進(jìn)口量約50萬(wàn)噸，相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)鋁板帶產(chǎn)量的四分之一。

（二）資源綜合利用水平有待提升

隨著自主創(chuàng)新能力的提高和科技的進(jìn)步，我國(guó)有色金屬資源利用水平在不斷提高，但是還有很大的提升空間。目前，我國(guó)有色金屬資源利用率僅為60%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)；共（伴）生金屬綜合利用率不到30%，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半；有色金屬單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高15%左右，提高資源利用效率，降低能源消耗的潛力很大。

當(dāng)前我國(guó)有色金屬工業(yè)的“三廢”資源化程度還比較低，固體廢物利用率僅在13%左右；低濃度二氧化硫幾乎沒(méi)有利用；從工業(yè)廢水中回收有價(jià)元素基礎(chǔ)薄弱；還有部分企業(yè)余熱利用率較低。

我國(guó)再生金屬利用水平還有提升空間，廢鉛金屬熔煉率僅為85％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到95％；我國(guó)鋅的再生利用與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，雖然是全球最大的鋅消費(fèi)國(guó)，但廢雜鋅的年回收量?jī)H在10萬(wàn)噸左右，僅占鋅年消費(fèi)量的4%，回收利用率低，國(guó)外相對(duì)成熟的鋼鐵產(chǎn)品鍍鋅、煉鋼煙塵回收鋅和干電池的回收利用在國(guó)內(nèi)發(fā)展只是起步階段。

（三）技術(shù)支撐能力有待加強(qiáng)

近年來(lái)，我國(guó)有色金屬工業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高，但與世界主要礦業(yè)大國(guó)相比，我國(guó)有色金屬工業(yè)在資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)方面還有一定差距?！叭龔U”治理和資源化技術(shù)集成創(chuàng)新能力薄弱，在能源轉(zhuǎn)換和梯級(jí)利用技術(shù)開(kāi)發(fā)方面重大突破較少，再生資源回收利用技術(shù)研究起步較晚，再生資源循環(huán)利用共性技術(shù)支撐體系亟待加強(qiáng)。

在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中，能夠顯著提高資源利用水平的溶浸采礦技術(shù)起步較晚，高效大型采選礦設(shè)備主要依靠進(jìn)口，礦山安全與環(huán)境污染治理技術(shù)開(kāi)發(fā)薄弱；在冶煉領(lǐng)域中，中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效、節(jié)能的核心技術(shù)不多，特別是再生有色金屬行業(yè)技術(shù)裝備比較落后，造成產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和金屬回收率存在明顯問(wèn)題；在加工領(lǐng)域中，替代含鉛焊料、易切削黃銅、銀氧化鎘電接觸材料，以及含汞鋅粉等的新型環(huán)境友好材料開(kāi)發(fā)滯后，太陽(yáng)能、燃料電池等新型能源材料開(kāi)發(fā)有待加強(qiáng)。

（四）資源的國(guó)際市場(chǎng)依賴程度高 隨著中國(guó)有色金屬產(chǎn)量的持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，資源短缺問(wèn)題越來(lái)越突出，國(guó)內(nèi)主要有色金屬礦山面臨著資源危機(jī)。據(jù)調(diào)查，在我國(guó)113個(gè)大中型有色金屬礦山中，探明資源枯竭型礦山占56.6%，探明資源危機(jī)型礦山占28.9%，探明后備資源有保證的礦山僅占19.5%。由于國(guó)內(nèi)礦山供應(yīng)能力不足，造成原料自給率逐年下降。目前，全國(guó)10種常用有色金屬產(chǎn)量國(guó)內(nèi)礦山自給率不足50%。有色金屬工業(yè)已發(fā)展成為對(duì)外依存度最高的產(chǎn)業(yè)之一，目前年需求量的60%的銅、40%的鋁、20%的鉛、15%的鋅靠進(jìn)口原料生產(chǎn)，這將嚴(yán)重影響我國(guó)有色金屬工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）環(huán)保問(wèn)題日益嚴(yán)重

在我國(guó)有色金屬工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，其導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化與環(huán)保問(wèn)題也日益突出。由于多年來(lái)礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)采，忽視礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，礦山生態(tài)環(huán)境受到較嚴(yán)重的破壞，地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)在：重金屬污染、化學(xué)藥劑污染、滑坡和泥石流、塌陷與地表開(kāi)裂、尾沙壩和廢料場(chǎng)垮壩、植被嚴(yán)重破壞、水土流失嚴(yán)重、擠占大量土地等。

四、我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科技的進(jìn)步以及人民生活水平的提高，未來(lái)，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。

（一）居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將擴(kuò)大有色金屬市場(chǎng)空間

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，有色金屬在我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、低碳化的過(guò)程中，需求將是剛性的。未來(lái)幾年，在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、建設(shè)新農(nóng)村等政策作用下，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將全面升級(jí)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品、公共設(shè)施和公共服務(wù)，消費(fèi)主體將從城市轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，有色金屬作為機(jī)械制造業(yè)、建筑業(yè)、電子工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要材料，將迎來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)擴(kuò)張機(jī)會(huì)。

（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為有色金屬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)為我國(guó)現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高新科技，材料先行，國(guó)家重點(diǎn)扶持的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與有色金屬行業(yè)密切相關(guān)，有色金屬產(chǎn)品需求市場(chǎng)巨大，這將為有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)歷史機(jī)遇。

（三）節(jié)能環(huán)保要求的提高將增加有色金屬產(chǎn)品需求量

為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，世界各國(guó)都在強(qiáng)調(diào)低碳減排、節(jié)能環(huán)保，我國(guó)也已經(jīng)出臺(tái)了節(jié)能、減排相關(guān)的政策法規(guī)，節(jié)能環(huán)保要求越來(lái)越深入。隨著環(huán)保要求的提高和人們環(huán)保理念的確立，交通工具將趨向采用輕質(zhì)材料達(dá)到節(jié)能目的，建筑物將普遍采用高效節(jié)能材料，等等，這些都將為具有良好導(dǎo)電性、導(dǎo)熱性、韌性、輕質(zhì)、高強(qiáng)度性、易延性等特點(diǎn)的有色金屬提供發(fā)展空間，有色金屬產(chǎn)品需求量將得到極大增加。

五、加快有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和備案制，鼓勵(lì)有實(shí)力的銅、鋁、鉛、鋅、鈦等有色金屬采、選、冶煉、加工企業(yè)以多種方式進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，形成專業(yè)化分工的梯形結(jié)構(gòu)，打造一批在資源、資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素方面占有優(yōu)勢(shì)的有色金屬產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，全面提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；支持大型骨干企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)兼并重組、區(qū)域內(nèi)重組和企業(yè)集團(tuán)之間的重組，通過(guò)戰(zhàn)略重組，打造一批世界級(jí)有色金屬加工產(chǎn)品制造基地，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，上品種，上檔次，大力發(fā)展技術(shù)含量高的深加工產(chǎn)品；堅(jiān)持“礦業(yè)為主，多元經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固基礎(chǔ)，降低成本，增收節(jié)支，擇機(jī)擴(kuò)張，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

（二）加大技改扶持力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

繼續(xù)加大對(duì)傳統(tǒng)有色金屬企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的決心和信心；抓住國(guó)家在新增投資中安排工業(yè)專項(xiàng)資金的機(jī)遇，以貸款貼息等方式加大對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)技改貸款貼息的扶持力度，充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用；積極扶持現(xiàn)有礦產(chǎn)骨干企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)力度，堅(jiān)持走礦產(chǎn)品精深加工的路子，開(kāi)發(fā)高附加值的終端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源、原材料產(chǎn)品多次轉(zhuǎn)換、加工、增值，淘汰落后產(chǎn)能，提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益；高度關(guān)注世界有色金屬科技發(fā)展的新趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，努力提高自主創(chuàng)新能力，著力突破制約行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)；著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支撐作用，造就一批擁有核心技術(shù)和自主品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好再生利用

支持采用先進(jìn)適用工藝技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用銅、鉛、鋅低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等，提高資源綜合利用水平；制定煤鋁共生資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，抓好高鋁粉煤灰利用示范工程；搞好銅、鉛、鋅冶煉余熱利用，推廣廢渣、赤泥等固體廢棄物的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“零排放”；加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系，支持具備條件的地區(qū)建設(shè)有色金屬回收交易市場(chǎng)、拆解市場(chǎng)；支持有條件的企業(yè)采用高效、低耗、低污染的工藝裝備，建設(shè)若干年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的再生銅、鋁等生產(chǎn)線，促進(jìn)資源化利用上規(guī)模、技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次，減少礦產(chǎn)資源消耗。

（四）開(kāi)發(fā)海外礦產(chǎn)資源，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)采用多種方式利用境外有色金屬資源。通過(guò)地質(zhì)勘探、并購(gòu)重組等多種方式，積極開(kāi)展有色金屬產(chǎn)業(yè)境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和收購(gòu)海外企業(yè)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源基地，提高我國(guó)資源保障能力；發(fā)揮中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)大宗有色金屬原料進(jìn)口的統(tǒng)一對(duì)外，制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)有色金屬工業(yè)的健康發(fā)展；同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織企業(yè)展開(kāi)行業(yè)自律化解貿(mào)易爭(zhēng)端，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，必要時(shí)可采取相應(yīng)的反制措施。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培育現(xiàn)代企業(yè)管理隊(duì)伍

在有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要充分發(fā)揮有色金屬人才小高地作用，充分發(fā)揮與科研院校合作的“后盾”作用，加快現(xiàn)代企業(yè)管理人才、技術(shù)人才、技能型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)掌握世界前沿知識(shí)、具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的專家學(xué)者，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新人才，給予重點(diǎn)培養(yǎng)和支持；加快開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵行業(yè)緊缺技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批生產(chǎn)一線緊缺的高素質(zhì)、高技能專業(yè)人才，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì);加強(qiáng)企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第二篇：關(guān)于有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

有色金屬是我市在全國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源，“九五”期間，我市就提出了打造“有色金屬工業(yè)城”的設(shè)想。省“十一五”規(guī)劃中，把依托有色金屬資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)有色金屬工業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)之一。從我市當(dāng)前有色金屬工業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，仍處于以精礦和初級(jí)產(chǎn)品加工為主的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展水平亟待提升?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:

一、當(dāng)前有色金屬有色金屬工業(yè)

發(fā)展面臨的困境

有色金屬礦1986年試產(chǎn)以來(lái)，目前已經(jīng)擁有2.25億元資產(chǎn)，900多名職工，年產(chǎn)值超過(guò)7000萬(wàn)元，有色金屬精礦產(chǎn)量占全國(guó)有色金屬精礦產(chǎn)量1/4強(qiáng)，成為亞洲最大的有色金屬采選企業(yè)和有色金屬原料生產(chǎn)基地。雖然有色金屬有色金屬工業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但從總體來(lái)看，還處于低水平發(fā)展階段，主要以精礦和初級(jí)產(chǎn)品為主。與“九五”期間提出的打造“有色金屬有色金屬工業(yè)城”的設(shè)想差距還很大。當(dāng)前，有色金屬有色金屬工業(yè)面臨的困難突出表現(xiàn)在：

1、體制束縛成為有色金屬工業(yè)發(fā)展的瓶頸。為打造“有色金屬有色金屬工業(yè)城”，市委、市政府早在“九五”期間就專門劃出500畝地?cái)M建有色金屬有色金屬高科技工業(yè)園，建設(shè)有色金屬冶煉廠和有色金屬新型材料加工項(xiàng)目。專門成立以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的有色金屬工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)我市有色金屬工業(yè)的發(fā)展。在招商引資推介和爭(zhēng)取國(guó)家投資扶持方面，把提高有色金屬采選能力，引進(jìn)有色金屬冶煉和精深加工項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，并與國(guó)內(nèi)外知名有色金屬生產(chǎn)加工企業(yè)多次協(xié)商合作事宜。但目前管理體制上，有色金屬有色金屬礦現(xiàn)隸屬江西省鎢業(yè)集團(tuán)公司，企業(yè)自主權(quán)受到限制，其有色金屬精礦又主要銷往江西省鎢業(yè)集團(tuán)公司下屬的九江冶煉廠，從江西省鎢業(yè)集團(tuán)公司總體部署來(lái)說(shuō)，不可能文秘雜燴網(wǎng)在有色金屬再投資建設(shè)一個(gè)冶煉廠，引進(jìn)外資建設(shè)冶煉廠又沒(méi)有足夠原材料供應(yīng)保障。體制的束縛使有色金屬有色金屬產(chǎn)業(yè)坐失許多發(fā)展良機(jī)。

2、在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中我們的優(yōu)勢(shì)正逐步喪失。有色金屬有色金屬礦屬露天礦藏，具有儲(chǔ)量大、開(kāi)采條件好，綜合利用價(jià)值高等優(yōu)勢(shì)。隨著有色金屬勘探事業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外新的大儲(chǔ)量、高品位的礦床不斷被發(fā)現(xiàn)，尤其是非洲大陸發(fā)現(xiàn)許多儲(chǔ)量大、品位高的有色金屬礦床；國(guó)內(nèi)已經(jīng)探明，我省橫峰縣葛源有色金屬礦儲(chǔ)量是有色金屬有色金屬礦儲(chǔ)量的三倍。再加上前幾年國(guó)際市場(chǎng)炒作，導(dǎo)致有色金屬價(jià)格的瘋漲，引發(fā)有色金屬開(kāi)采的熱潮，世界上涌現(xiàn)了一批實(shí)力較為雄厚的有色金屬采選加工企業(yè)，國(guó)內(nèi)也不少人到非洲承包有色金屬礦。在原料開(kāi)采和初級(jí)加工方面，已呈現(xiàn)供大于求態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利潤(rùn)較薄。目前，有色金屬有色金屬儲(chǔ)量和開(kāi)采條件的優(yōu)勢(shì)正逐步喪失，有色金屬有色金屬礦經(jīng)營(yíng)處于虧損狀態(tài)。

3、資金、人才的缺乏制約了有色金屬工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。有色金屬坦鈮礦于1977年建成并組織試產(chǎn)后，由于種種原因，直到1986年才竣工驗(yàn)收。原先的文秘雜燴網(wǎng)工藝流程和設(shè)備難以滿足進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高采選水平的需求，而礦區(qū)自身并沒(méi)有足夠的資金投入來(lái)改進(jìn)工藝流程、更新設(shè)備設(shè)施。礦區(qū)的生產(chǎn)條件多年來(lái)沒(méi)有明顯改善，礦區(qū)道路損毀嚴(yán)重。礦區(qū)生活環(huán)境不佳，甚至不如一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致使本礦職工紛紛選擇在有色金屬城區(qū)購(gòu)房居住，目前的環(huán)境狀況對(duì)高級(jí)技術(shù)人員更是缺乏吸引力，甚至留不住自身培養(yǎng)的人才。

4、礦區(qū)與地方在資源合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的利益協(xié)調(diào)難度大。在資源隸屬上，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，但山權(quán)及林權(quán)歸屬地方管理，在資源開(kāi)采上矛盾時(shí)有發(fā)生。同時(shí)有色金屬有色金屬資源為多伴生礦產(chǎn)資源，可簡(jiǎn)單加工就可形成優(yōu)質(zhì)石材和石粉，投資少、見(jiàn)效快，目前袁州區(qū)就有石粉加工廠57家，板材加工廠32家，大多分布在新坊鄉(xiāng)一帶，這些企業(yè)年在礦區(qū)的采礦量已經(jīng)接近有色金屬有色金屬礦的年采礦量的一半。因企業(yè)規(guī)模小，開(kāi)采利用中浪費(fèi)嚴(yán)重，尾沙亂堆亂倒，導(dǎo)致環(huán)境污染和水土流失現(xiàn)象較重，而且業(yè)主在礦區(qū)存在濫采濫挖現(xiàn)象，且運(yùn)輸車輛陳舊，超載嚴(yán)重，均容易引發(fā)安全事故。

二、做大做強(qiáng)有色金屬有色金屬工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

從國(guó)際市場(chǎng)需求來(lái)看，將長(zhǎng)期保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。有色金屬大量用于國(guó)防、航空、航天、電子計(jì)算機(jī)、及各類電子儀表的電子線路中。這類有色金屬新材料產(chǎn)品購(gòu)買對(duì)象集中在高端客戶群體，市場(chǎng)份額不大，市場(chǎng)增長(zhǎng)的潛力也比較有限。坦鈮廣泛應(yīng)用于各種電子電器產(chǎn)品，是由于其使用壽命遠(yuǎn)比其他原料生產(chǎn)的同類產(chǎn)品壽命長(zhǎng)。隨著科技更新步伐加快，產(chǎn)品換代也更加頻繁，比如計(jì)算機(jī)、手機(jī)等，人們對(duì)此類電子電器產(chǎn)品使用壽命的要求越來(lái)越低。為了降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)廠家不得不采用更低廉的材料替代坦鈮，這也使得坦鈮的市場(chǎng)需求量得不到擴(kuò)大。專家估計(jì)，國(guó)際有色金屬市場(chǎng)需求將持續(xù)保持平

穩(wěn)態(tài)勢(shì)，因此，有色金屬坦鈮產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，但拓展空間不是很大。

從產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展來(lái)看，初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。隨著探明有色金屬礦產(chǎn)資源的增多以及開(kāi)采企業(yè)增加、開(kāi)采設(shè)備的更新，有色金屬采選能力及初級(jí)加工能力增強(qiáng)，有色金屬原料和初級(jí)加工產(chǎn)品供應(yīng)日趨飽和。但受技術(shù)、人才、資金等限制，有色金屬精深加工及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)門檻較

高，這就造成了有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)集中在有色金屬采選和初級(jí)加工產(chǎn)品環(huán)節(jié)。目前國(guó)外有色金屬價(jià)格已低于國(guó)內(nèi)，目前我國(guó)有色金屬加工企業(yè)所需材料80%以上從國(guó)外進(jìn)口。要在初級(jí)產(chǎn)品激烈競(jìng)爭(zhēng)中，逐步積累資本做大做強(qiáng)有色金屬有色金屬產(chǎn)業(yè)十分艱難。

有色金屬精深加工所需高技術(shù)人才難以保障。研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用有色金屬新材料需要大量的高、精、尖技術(shù)人才。如世界三大鉭業(yè)公司之一的寧夏東方鉭業(yè)，30多年來(lái)先后集中了2000多專家、學(xué)者，在研發(fā)和應(yīng)用方面不斷創(chuàng)新，才成為我國(guó)最大的有色金屬生產(chǎn)廠家和科技先導(dǎo)型的研究單位。我市目前科研實(shí)力和人才儲(chǔ)備難以滿足有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

三、調(diào)整有色金屬有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的思考

一個(gè)企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存，有以下三條路可走：一是想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本，繼續(xù)在初端環(huán)節(jié)拼價(jià)格，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以圖薄利多銷；二是加大科研投入，向高端科技產(chǎn)品發(fā)展，避開(kāi)激烈的低端產(chǎn)品市場(chǎng)的互相擠壓；三是另辟蹊徑，重新調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略，主打其他產(chǎn)品，實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)型。從前面分析來(lái)看，前兩條路難度較大，三條路是否可行呢？

從有色金屬礦產(chǎn)資源來(lái)看，有色金屬有色金屬礦床含有鉭、鈮、鋰、銣、銫等多種金屬元素，具有開(kāi)采條件好、儲(chǔ)量大、綜合利用價(jià)值高等優(yōu)勢(shì)，為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了可能；

從礦區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)來(lái)看，除有色金屬精礦以外，礦區(qū)還生產(chǎn)鋰云母精礦、鋰長(zhǎng)石粉、高嶺土等多種產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，也形成了一定的品牌優(yōu)勢(shì)。其中鋰云母年產(chǎn)為3000噸左右，鋰長(zhǎng)石粉年產(chǎn)1.8萬(wàn)噸，其產(chǎn)值和利潤(rùn)已經(jīng)超過(guò)有色金屬。

從產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看，有色金屬有色金屬多伴生礦產(chǎn)資源的特性，有利于我們積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和資金的扶持，其礦產(chǎn)中鋰的加工也是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，調(diào)整有色金屬有色金屬要更好發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，就應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念的束縛，更新發(fā)展理念。

1、理順管理體制。積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取擴(kuò)大的自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，加強(qiáng)勞動(dòng)、人事、分配等制度改革工作，逐步消除發(fā)展過(guò)程中的體制性和機(jī)制性障礙。創(chuàng)新管理模式，按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀的要求，抓緊好節(jié)能降耗成本工作，著力推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的量化、分解、落實(shí)，深挖內(nèi)部潛力，提高企業(yè)整體盈利水平。完善礦區(qū)與地方協(xié)調(diào)機(jī)制, 強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)約束，有序開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

2、調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在穩(wěn)定有色金屬精礦的基礎(chǔ)上，挖掘市場(chǎng)需求大，發(fā)展前景好的新的主打產(chǎn)品。從產(chǎn)品發(fā)展前景來(lái)看，坦鈮礦中伴生的豐富的鋰能替代坦鈮作為企業(yè)主打產(chǎn)品來(lái)抓。金屬鋰是一種最輕的高能金屬，具有熔點(diǎn)低、沸點(diǎn)高，導(dǎo)熱性高、熱容量大，可塑性強(qiáng)等特性，鋰及其化合物廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代電子工業(yè)、有色冶金、航空航天、玻璃陶瓷等領(lǐng)域。國(guó)際需求量每年以20%以上的速度增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)需求量每年以25%以上的速度增長(zhǎng)。僅從我省來(lái)看，我省玻璃、陶瓷工業(yè)優(yōu)勢(shì)和南昌中美合資新建鋰電池生產(chǎn)基地就已經(jīng)形成的巨大市場(chǎng)潛力，發(fā)展鋰產(chǎn)業(yè)及后續(xù)加工業(yè)大有可為。

3、加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。充分利用資源易開(kāi)采、儲(chǔ)量高的優(yōu)勢(shì)，組織專家、學(xué)者研究和論證有色金屬礦多產(chǎn)品、多梯度開(kāi)發(fā)利用模式，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高礦產(chǎn)資源總體開(kāi)發(fā)利用水平。在確保礦山資源科學(xué)開(kāi)發(fā)利用的前提下，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、有技術(shù)的企業(yè)、集團(tuán)的合作，積極引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)，更新工藝流程，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品加工水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。依托我省對(duì)鋰需求的巨大市場(chǎng)潛力，積極引進(jìn)和發(fā)展鋰產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和鋰鋁合金、鎂鋰合金等相關(guān)的鋰產(chǎn)品加工企業(yè)。

第三篇：我國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

我國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

［摘 要］從目前的政策導(dǎo)向、物流環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面來(lái)看，發(fā)展我國(guó)第三方物流的空間很大，機(jī)遇較多。只有更新觀念，改善第三方物流的發(fā)展環(huán)境，通過(guò)整合物流資源，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，拓展物流服務(wù)范圍，實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)優(yōu)秀物流管理人才，才能促進(jìn)我國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］第三方物流；現(xiàn)狀；機(jī)遇；發(fā)展策略我國(guó)第三方物流的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅速，前景可期。但由于第三方物流在我國(guó)的發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的第三方物流發(fā)展水平相比尚有很大差距。我國(guó)第三方物流的落后主要表現(xiàn)在：

（1）第三方物流使用比例明顯偏低。我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)由于受長(zhǎng)期的傳統(tǒng)計(jì)劃的影響，缺乏現(xiàn)代物流意識(shí)，物流觀念落后，企業(yè)物流活動(dòng)主要依靠自建物流系統(tǒng)完成，不愿向外尋求物流服務(wù)。有學(xué)者研究表明，目前我國(guó)企業(yè)使用第三方物流服務(wù)的比例約為18%，而歐洲則為76%，美國(guó)為58%，且民意調(diào)查顯示其需求仍在不斷增長(zhǎng)。

（2）第三方物流企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力強(qiáng)大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的為數(shù)不多。我國(guó)第三方物流企業(yè)形成結(jié)構(gòu)多元化，除了外資或港資、民營(yíng)、新創(chuàng)建的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)外，大多數(shù)都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期運(yùn)輸、物資、糧食、商業(yè)等部門的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)。企業(yè)規(guī)模較小，帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，競(jìng)爭(zhēng)范圍窄、形式單

一、效率低下，且由于我國(guó)物流管理體制落后，條塊分割嚴(yán)重，企業(yè)缺乏整合，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，行業(yè)巨頭或超大型企業(yè)難以形成。

（3）第三方物流服務(wù)范圍較窄，服務(wù)功能單一，增值服務(wù)薄弱。相比大型跨國(guó)物流公司，我國(guó)大多數(shù)中小型物流企業(yè)只能提供基礎(chǔ)性的或單項(xiàng)的物流服務(wù)，在信息整合及專業(yè)化程度方面相當(dāng)欠缺，很難滿足客戶日益增長(zhǎng)的多樣化需求，從而導(dǎo)致企業(yè)低供給與客戶高需求的矛盾。

（4）物流專業(yè)人才匱乏。我國(guó)開(kāi)展物流研究和教育比較晚，尤其是物流教育方面，雖然全國(guó)已有600余所高校開(kāi)設(shè)了物流管理專業(yè)，年培養(yǎng)規(guī)模在6萬(wàn)人以上，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上我國(guó)物流業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，人才供需失衡嚴(yán)重。在企業(yè)層面上，也不愿過(guò)多地進(jìn)行教育投入，員工很少得到系統(tǒng)培訓(xùn)，這些因素導(dǎo)致我國(guó)第三方物流企業(yè)人才特別是高級(jí)管理人才十分缺乏，成為阻礙我國(guó)第三方物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的主要瓶頸之一。我國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇

（1）發(fā)展第三方物流業(yè)的政策導(dǎo)向明朗，物流基礎(chǔ)設(shè)施亦逐步得到改善。作為集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代和信息業(yè)等多種服務(wù)業(yè)態(tài)于一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)一直都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。為更好地發(fā)揮物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，2009年3月10日，我國(guó)出臺(tái)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將物流業(yè)列入我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一，并特別強(qiáng)調(diào)了要大力發(fā)展第三方物流，這意味著宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向帶給第三方物流產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇將會(huì)進(jìn)一步增多。同時(shí)，由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，物流基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善，國(guó)家交通設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市物流園區(qū)建設(shè)開(kāi)始起步，一批區(qū)域性物流中心正在形成。這為第三方物流業(yè)的發(fā)展提供了較好的發(fā)展環(huán)境。

（2）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給第三方物流的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，2010年的增長(zhǎng)率突破10%，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為第三方物流的發(fā)展提供了溫床，必然會(huì)帶來(lái)物流量的大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，在企業(yè)改革不斷深入及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，越來(lái)越多的企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向物流領(lǐng)域，開(kāi)始考慮如何降低物流成本以獲得第三方利潤(rùn)源。

（3）發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，可為我國(guó)第三方物流發(fā)展提供借鑒。世界上一些物流比較發(fā)達(dá)的國(guó)家如美、英、日等國(guó)在第三方物流發(fā)展方面有很多成熟的經(jīng)驗(yàn)，可為我國(guó)物流業(yè)發(fā)展提供有益的參考；自2005年我國(guó)物流全部對(duì)外開(kāi)放后，國(guó)外物流巨頭紛紛進(jìn)入中國(guó)，這雖對(duì)我國(guó)第三方物流的發(fā)展構(gòu)成威脅，但同時(shí)也給我國(guó)物流從業(yè)人員帶來(lái)了學(xué)習(xí)外企先進(jìn)理念、先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。此外，我國(guó)國(guó)內(nèi)一些著名企業(yè)的成功經(jīng)歷也給第三方物流企業(yè)運(yùn)作提供了范例。我國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

（1）更新觀念，充分認(rèn)識(shí)第三方物流的優(yōu)越性。第三方物流是物流業(yè)的新興領(lǐng)域，也是社會(huì)化分工和現(xiàn)代物流發(fā)展的方向。在國(guó)外如美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，第三方物流業(yè)的發(fā)展極為迅速化、普及化，已經(jīng)成為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的主體。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，企業(yè)選擇第三方物流，從降低物流成本和提高營(yíng)運(yùn)效率的角度來(lái)看，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于企業(yè)自營(yíng)物流。第三方物流也有利于企業(yè)集中有限的人、財(cái)、物力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，作為潛力巨大的物流市場(chǎng)大國(guó)，我們應(yīng)樹(shù)立新觀念，充分認(rèn)識(shí)第三方物流的優(yōu)越性，提高市場(chǎng)對(duì)第三方物流的認(rèn)知度，鼓勵(lì)生產(chǎn)、流通企業(yè)更多地使用第三方物流。

（2）政府與企業(yè)共同發(fā)揮作用，促進(jìn)第三方物流快速有序發(fā)展。政府要不斷修訂和完善各種物流行業(yè)規(guī)范及相關(guān)法律條款，完善物流管理體制，打破現(xiàn)有各種市場(chǎng)條塊分割的制約，促進(jìn)第三方物流業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府仍需加大投入和建設(shè)力度，以繼續(xù)改善第三方物流的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)自身也要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及信息系統(tǒng)建設(shè)。

（3）整合物流資源，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我國(guó)第三方物流企業(yè)大都規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力弱。其資產(chǎn)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)能力均與國(guó)外物流相距甚遠(yuǎn)，面對(duì)世界各地物流巨頭紛紛擠進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)單個(gè)企業(yè)的力量很難同他們抗衡。整合便成為我國(guó)第三方物流企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。必須打破部門、地區(qū)界限，樹(shù)立全國(guó)一盤棋的思想，鼓勵(lì)合資、合作、兼并等整合措施，組建跨區(qū)域的大型集團(tuán)。只有通過(guò)兼并聯(lián)盟手段，才能壯大實(shí)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。并有望將觸角延伸至海外，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（4）樹(shù)立正確的服務(wù)理念，拓展物流服務(wù)范圍，強(qiáng)化增值服務(wù)。第三方物流企業(yè)與客戶企業(yè)是一種戰(zhàn)略同盟關(guān)系，其生存、發(fā)展與客戶企業(yè)的命運(yùn)緊密相連。通過(guò)科學(xué)的物流管理，第三方物流企業(yè)為客戶企業(yè)節(jié)約的物流成本越多，其本身受益也越大，此即通常所說(shuō)的“雙贏”，其創(chuàng)造的價(jià)值即“第三利潤(rùn)”。因此，第三方物流企業(yè)要樹(shù)立以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念。在提供基本物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷拓展物流服務(wù)范圍，發(fā)展增值物流服務(wù)，廣泛開(kāi)展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù)，甚至提供包括物流策略和流程解決方案、搭建信息平臺(tái)等服務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足客戶企業(yè)的個(gè)性化需求，以服務(wù)求效益。

（5）實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)優(yōu)秀物流管理人才。物流人才匱乏是制約我國(guó)第三方物流發(fā)展的重要因素。因此，實(shí)施人才戰(zhàn)略，重視物流人才的培養(yǎng)刻不容緩。第三方物流企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定相應(yīng)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃和措施。一是重視從外部引進(jìn)人才。包括高校物流專業(yè)畢業(yè)生和社會(huì)上經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能嫻熟的物流從業(yè)人員以及國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)物流人才。二是重視對(duì)人力資源的培訓(xùn)，有效提高現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)。三是重視對(duì)人才的管理。通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才的積極性，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

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第四篇：我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究2012年10月

行業(yè)調(diào)研

我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

豬肉是我國(guó)居民的主要肉食，占肉類總消費(fèi)量的比重長(zhǎng)期保持在60%以上。目前我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)47%，養(yǎng)豬業(yè)在我國(guó)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位舉足輕重。從國(guó)際上來(lái)看，我國(guó)生豬飼養(yǎng)量和豬肉消費(fèi)量約占世界總量的一半，幾十年來(lái)均居世界第一位，在世界生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有著十分重要的地位。豬糧安天下，養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)食物安全、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，近年來(lái)制約我國(guó)生豬業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部因素日益復(fù)雜多樣，存在的問(wèn)題日益凸出，已經(jīng)影響到我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的正常生活消費(fèi)。

一、我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生豬生產(chǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)生豬生產(chǎn)快速增加。生豬存欄量、出欄和豬肉產(chǎn)量都在成倍增長(zhǎng)。與此同時(shí)，生豬生產(chǎn)水平明顯改進(jìn)，生豬出欄率由20世紀(jì)70年代的50%增加到目前的140%，胴體重由50公斤提高到86公斤左右，育肥出欄周期由300天左右縮短到目前的180天左右，生產(chǎn)水平快速提高。

1.區(qū)域差異較為明顯。從生豬飼養(yǎng)區(qū)域看，我國(guó)生豬飼養(yǎng)范圍廣泛，除新疆、青海、寧夏、西藏等地飼養(yǎng)量較少外，其余省份都有規(guī)模不同、數(shù)量不等的飼養(yǎng)量。當(dāng)前，我國(guó)生豬生產(chǎn)主要集中在在四川盆地、黃淮流域和長(zhǎng)江中下游三大地區(qū)。生豬養(yǎng)殖需要消耗大量的玉米等糧食作物，這些地區(qū)糧食資源豐富，飼料糧可就地轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品，具備一定的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。全國(guó)生豬存欄排名前十位省份分別是四川（生豬存欄占全國(guó)的11.5%）、河南（9.6%）、湖南（8.5%）、山東（5.9%）、云南（5.8%）、湖北（5.3%）、廣東（5.1%）、廣西（5%）、河北（4.4%）和江蘇（3.7%），10個(gè)省份生豬存欄合計(jì)占全國(guó)存欄總量的行業(yè)調(diào)研

64.8%。全國(guó)有20個(gè)省份的生豬出欄量超過(guò)1000萬(wàn)頭。四川省是我國(guó)生豬生產(chǎn)第一大省，出欄量超過(guò)6000萬(wàn)頭，占全國(guó)出欄量的比重達(dá)10.5%；其次是湖南省，出欄量超過(guò)5000萬(wàn)頭，占全國(guó)出欄量的比重為8.4%；河南、山東、湖北、廣東、河北出欄量超過(guò)3000萬(wàn)頭，占全國(guó)的比重均在5%以上。出欄量排名前十位的省份生豬出欄量合計(jì)占到全國(guó)總出欄量的63.6%。

2.規(guī)模養(yǎng)殖比重持續(xù)提升。生豬飼養(yǎng)業(yè)在我國(guó)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖長(zhǎng)期以來(lái)一直作為農(nóng)民的家庭副業(yè)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)方式粗放，生產(chǎn)規(guī)模較小。改革開(kāi)放以后，隨著生豬生產(chǎn)的快速發(fā)展，生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；徒M織化程度在不斷提高，散戶（年出欄1～49頭）生豬出欄量大幅下降。2009年散戶出欄量的比重為38.66%，年出欄50頭以上的出欄量占全國(guó)出欄量的61.34%。年出欄量在50～99頭和100～499頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶是生豬養(yǎng)殖的主體，二者的比重合計(jì)達(dá)到29.68%，占到規(guī)模戶出欄量的近一半。年出欄500～5000頭的比重合計(jì)為21.92%，5000頭以上的比重較小，約為9.75%。

3.散戶數(shù)量仍占絕對(duì)多數(shù)。散戶生產(chǎn)量占總產(chǎn)出的比重大幅下降，但散戶數(shù)量仍然偏高，目前仍有6400萬(wàn)戶以上，占養(yǎng)豬戶的比重達(dá)到96%；而規(guī)模戶合計(jì)有254萬(wàn)戶，占養(yǎng)豬戶的比重約為4%；年出欄3000頭以上的大規(guī)模戶數(shù)的比重在0.03%左右。從規(guī)模戶內(nèi)部結(jié)構(gòu)分布看，養(yǎng)殖戶50～99頭和100～499頭的小規(guī)模戶的比重最大，合計(jì)占到規(guī)模戶總數(shù)的92%左右；其次是500～999頭和1000～2999頭的合計(jì)比重為7%；3000頭以上的規(guī)模戶的比重僅占0.7%，萬(wàn)頭以上的大型養(yǎng)豬場(chǎng)僅有3134個(gè)，在規(guī)模戶中僅占0.12%?？梢钥闯觯麴B(yǎng)殖在我國(guó)生豬生產(chǎn)中仍占有重要地位。年出欄50～999頭小規(guī)模戶仍是規(guī)模生產(chǎn)的主體，3000～5000頭規(guī)模戶在總產(chǎn)出比重相對(duì)偏小，5000頭以上大規(guī)模戶的發(fā)展明顯不足。

（二）豬肉消費(fèi)

行業(yè)調(diào)研

1.豬肉消費(fèi)在肉類消費(fèi)中占主導(dǎo)地位。豬肉一直是我國(guó)居民肉類消費(fèi)的主體。上世紀(jì)80年代以前，豬肉占居民肉類消費(fèi)比重的95%以上。進(jìn)入80年代，隨著肉類消費(fèi)的多樣化發(fā)展，盡管豬肉消費(fèi)量不斷增加，但其比重下降。到目前為止，豬肉消費(fèi)仍占肉類消費(fèi)的60%以上。2009年全國(guó)豬肉產(chǎn)量4890.8萬(wàn)噸，人均豬肉占有量36.6公斤，城鄉(xiāng)居民家庭豬肉消費(fèi)總量2269萬(wàn)噸，人均豬肉消費(fèi)量17.0公斤，比1978年增長(zhǎng)了1.2倍，人均牛羊肉消費(fèi)量2.46公斤，人均禽肉消費(fèi)量7.17公斤，豬肉、牛羊肉和禽肉的比率約為7：1：3，豬肉占肉類消費(fèi)的63.3%。

2.豬肉消費(fèi)快速增加。1960年是豬肉消費(fèi)的最低點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民年人均消費(fèi)豬肉僅2.7公斤，農(nóng)村僅1.2公斤；1964～1978年，豬肉消費(fèi)有所增長(zhǎng)，但非常緩慢，在14年間城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)增長(zhǎng)了5.5公斤，農(nóng)村居民增長(zhǎng)2.1公斤，年增長(zhǎng)率不到1%。改革開(kāi)放以后隨著生豬生產(chǎn)迅速發(fā)展，豬肉消費(fèi)量快速增加，城鄉(xiāng)居民的人均豬肉消費(fèi)量從1978年的6.7公斤增加到2006年的17.5公斤，2006年是1978年的2.6倍。2007年，由于生豬生產(chǎn)劇烈波動(dòng)，豬肉價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致人均消費(fèi)量下降到15.6公斤，但2007年之后再次回升，2009年已回升至17.0公斤。

3.豬肉消費(fèi)城鄉(xiāng)差距較為明顯。豬肉消費(fèi)存在著明顯的城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異。城鄉(xiāng)差距逐步縮小。20世紀(jì)80年代以前，城鄉(xiāng)豬肉消費(fèi)差距較大，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)高出農(nóng)村8～10公斤以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)村豬肉消費(fèi)量持續(xù)快速增加，而城市居民的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到一定的水平，增長(zhǎng)趨緩，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距逐漸縮小。2009年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)20.5公斤，農(nóng)村人均14.0公斤。農(nóng)村居民的豬肉消費(fèi)長(zhǎng)期受本身收入和豬肉價(jià)格的制約，消費(fèi)水平較低，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，未來(lái)農(nóng)村豬肉消費(fèi)的潛力仍然很大。

（三）豬肉加工

行業(yè)調(diào)研

我國(guó)肉類食品工業(yè)已基本形成了集畜禽養(yǎng)殖（基地），屠宰分割加工，肉制品深加工，禽類蛋品加工副產(chǎn)品綜合利用加工，冷凍冷藏加工，物流配送批發(fā)零售于一體的產(chǎn)業(yè)體系，肉類加工企業(yè)正在向集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平發(fā)展。全國(guó)肉類規(guī)模以上的企業(yè)2837家。

1.豬肉加工重點(diǎn)企業(yè)及其份額。目前我國(guó)重點(diǎn)豬肉及肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)河南雙匯集團(tuán)有限公司、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)有限公司，臨沂新程金鑼肉制品有限公司居中國(guó)肉類食品行業(yè)前三強(qiáng)，其次是河南眾品、四川高金、北京順鑫公司鵬程食品分公司、唐人神集團(tuán)有限公司和得利斯集團(tuán)有限公司，位居肉類企業(yè)前15強(qiáng)。在全國(guó)火腿腸市場(chǎng)中，雙匯、金鑼位居第一、第二，市場(chǎng)占有率分別為38.4%、12.69%，雨潤(rùn)、得利斯占第三、第四位；在低溫肉制品市場(chǎng)中，雙匯居第一位，市場(chǎng)占有量13.23%，雨潤(rùn)排名第二。

2.豬肉加工總體水平仍然較低。目前我國(guó)豬肉加工還存在著豬肉加工比例少、行業(yè)集中度低、深加工肉品少、檔次較低等問(wèn)題。我國(guó)肉類制品及副產(chǎn)品加工占肉類總產(chǎn)量15%，而同期發(fā)達(dá)國(guó)家熟肉制品已占到肉類總產(chǎn)量的50%以上。我國(guó)的屠宰及肉制品產(chǎn)業(yè)非常分散，雙匯、金鑼、雨潤(rùn)3家肉類行業(yè)龍頭企業(yè)屠宰生豬僅占我國(guó)生豬屠宰總量的4%以下，而美國(guó)前3家肉類加工企業(yè)總體市場(chǎng)份額已超過(guò)65%，歐盟11家占行業(yè)總量的74%。我國(guó)豬肉市場(chǎng)仍以鮮銷白條肉為主，分割肉、小包裝肉的比例不到10%。有特色的熟肉制品、發(fā)酵肉制品占肉類加工總量的比例也相對(duì)較低。

二、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機(jī)遇

目前，我國(guó)生豬正進(jìn)入快速轉(zhuǎn)型時(shí)期，即由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，這是生豬業(yè)發(fā)展的一個(gè)新階段和新起點(diǎn)，面臨著前所未有的機(jī)遇。一是有利的政策形勢(shì)為生豬業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。二是豬肉消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民的畜產(chǎn)品消費(fèi)水

行業(yè)調(diào)研

平差距很大，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入將不斷提高，占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民的畜產(chǎn)品消費(fèi)必將進(jìn)入一個(gè)新的高峰期。三是轉(zhuǎn)變生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式面臨新契機(jī)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，為加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好條件。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為各地加快現(xiàn)代

（二）存在的問(wèn)題

我國(guó)生豬生產(chǎn)方式相對(duì)落后，目前仍存在大量小規(guī)模、分散飼養(yǎng)的養(yǎng)殖戶。生豬生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系不健全問(wèn)題尤為突出，良種繁育體系不夠完善，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍不穩(wěn)定，獸醫(yī)管理體制以行政區(qū)域管理為基礎(chǔ)，監(jiān)管難度大，檢測(cè)設(shè)備和手段落后，導(dǎo)致防疫不力和獸藥濫用。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然滯后，“公司＋農(nóng)戶”傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化組織模式中，公司和農(nóng)戶之間沒(méi)有形成健全的利益銜接機(jī)制和分配機(jī)制，沒(méi)有真正形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，生豬業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)也沒(méi)有得到充分發(fā)展。專業(yè)合作組織規(guī)模較小，實(shí)力薄弱，組織協(xié)調(diào)力不強(qiáng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍不易規(guī)避，在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)中，農(nóng)民的養(yǎng)殖收益難以保證，影響生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）面臨的挑戰(zhàn)

1.生豬價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。2006年5月至2008年4月的23個(gè)月內(nèi)，全國(guó)生豬價(jià)格由

5.96元/公斤上漲至16.87元/公斤，漲幅達(dá)183%，生豬價(jià)格竄至歷史高位；2010年4月至2011年6月的14個(gè)月內(nèi)，全國(guó)生豬價(jià)格由9.53元/公斤上漲至17.54元/公斤，漲幅達(dá)85%。2006年以來(lái)生豬價(jià)格的兩次劇烈波動(dòng)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生了巨大影響。價(jià)格下跌致養(yǎng)殖戶虧損。2010上半年，供過(guò)于求的生豬市場(chǎng)和季節(jié)性消費(fèi)淡季使得生豬價(jià)格快速下滑，由1月的12.09元/公斤迅速下跌為6月的9.64元/公斤。據(jù)對(duì)近6000個(gè)生豬養(yǎng)殖戶的監(jiān)測(cè)，2010年6月出欄每頭生豬虧損70元。若某一規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)本月出欄3000頭生豬，則虧損額將達(dá)21萬(wàn)元。2010年6月，全國(guó)生豬養(yǎng)

行業(yè)調(diào)研

殖平均虧損面達(dá)到58.23%，虧損嚴(yán)重的地區(qū)達(dá)到90%以上。生豬價(jià)格下跌養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，而生豬價(jià)格的快速上漲則使得居民消費(fèi)水平大幅下降，對(duì)農(nóng)村居民及城市貧困人口日常生活帶來(lái)顯著影響，價(jià)格上漲使居民消費(fèi)水平下降。

2.勞動(dòng)力短缺對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。近年來(lái)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，吸收大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力減少導(dǎo)致散養(yǎng)戶大量退出，但在生豬生產(chǎn)領(lǐng)域，機(jī)器設(shè)備不能像在種植業(yè)中那樣大量代替勞動(dòng)，養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)力短缺的狀況仍將持續(xù)。當(dāng)前蘇魯豫皖毗鄰地區(qū)農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)戶家養(yǎng)豬舍已近十舍九空，農(nóng)村散養(yǎng)豬的數(shù)量己明顯減少。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在廣大農(nóng)村地區(qū)，原來(lái)千家萬(wàn)戶式的散養(yǎng)豬已減少了30%～50%，少數(shù)村莊甚至減少了80%以上。散養(yǎng)戶突然退出市場(chǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖未能適時(shí)進(jìn)入，形成“養(yǎng)殖斷層”，對(duì)生豬市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)和長(zhǎng)期發(fā)展十分不利。

3.重大動(dòng)物疫病成為制約我國(guó)生豬業(yè)發(fā)展的最大障礙。分散飼養(yǎng)方式，生產(chǎn)及防疫不規(guī)范，防疫難度大，疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻；隨著生產(chǎn)發(fā)展，規(guī)?；l(fā)展加快，但養(yǎng)殖密度大容易滋生疫病，一旦疫病暴發(fā)，傳播速度快傳播面大，動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)依然很大。近年來(lái)，我國(guó)生豬疫病呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，各類重大疾病在我國(guó)時(shí)有發(fā)生一方面會(huì)造成大量生豬死亡和個(gè)體生產(chǎn)性能的下降，給養(yǎng)殖戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失外。另一方面，還會(huì)使養(yǎng)殖戶產(chǎn)生恐慌而棄養(yǎng)，即使畜產(chǎn)品較高的價(jià)格并不能激發(fā)養(yǎng)殖戶的積極性。

4.生態(tài)環(huán)境對(duì)生豬業(yè)發(fā)展的制約日益突出。隨著養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量的增加和養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，集約化養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，國(guó)家關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保政策的出臺(tái)，一方面使養(yǎng)殖污染得到控制，環(huán)境狀況得到好轉(zhuǎn)，但另一方面制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保法律法規(guī)客觀上提高進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)的門檻，限制了一部分有養(yǎng)殖意愿但條件不能達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶或企業(yè)加入養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)生豬業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

第五篇：我國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及策略研究

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我國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及策略研究

智慧城市產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不同，它是一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組合，更加強(qiáng)調(diào)智慧的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的智慧化。智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更注重人的智慧，并且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。智慧城市產(chǎn)業(yè)總體上可以分為以下四種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，一是以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代智慧技術(shù)刺激下催生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；二是對(duì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是具體的行業(yè)應(yīng)用，例如智慧物流、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融等行業(yè)的建設(shè)應(yīng)用；四是政府對(duì)智慧園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需求，由這些需求所產(chǎn)生的產(chǎn)品和系統(tǒng)，由此疊加而成的產(chǎn)業(yè)。

智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等產(chǎn)生重大影響，是城市逐步走向智慧時(shí)代的重要之舉。大力發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)已演變成各大城市迅速搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，也是提升城市品質(zhì)、提高城市創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。

一、智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1、知識(shí)與知識(shí)資本的廣泛應(yīng)用

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，智慧城市產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷的過(guò)程中更加強(qiáng)調(diào)智能化，而這一切的發(fā)展離不開(kāi)新一代智能技術(shù)的應(yīng)用，但歸根結(jié)底是知識(shí)與知識(shí)資本的應(yīng)用。因此，智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有產(chǎn)生知識(shí)與形成知識(shí)資本的“智慧大腦”，以及在此基礎(chǔ)上形成的智慧技術(shù)，然后把知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進(jìn)一步促進(jìn)智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧城市產(chǎn)業(yè)智慧化的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是城市知識(shí)化的過(guò)程，知識(shí)與資本的廣泛應(yīng)用已成為不斷促進(jìn)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要推動(dòng)力。

2、智慧技術(shù)發(fā)展催生智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈

進(jìn)行智慧城市建設(shè)，智慧城市產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代智慧技術(shù)的發(fā)展是支撐。智慧城市建設(shè)引起了對(duì)新一代智慧技術(shù)的巨大需求，在不斷提升城市信息技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)了智慧城市產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。于是，以智慧產(chǎn)業(yè)為主體的智慧城市產(chǎn)業(yè)不斷向城市上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善和拓展，不僅可以加速我國(guó)大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且對(duì)更好地構(gòu)建現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生重大影響，為最終打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。所以，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代智慧技術(shù)為支撐的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈正在悄然興起，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模也越來(lái)越大。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

“互聯(lián)網(wǎng)+”的推出對(duì)促進(jìn)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和智慧城市產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展意義重大，“互聯(lián)網(wǎng)+各傳統(tǒng)行業(yè)”有利于把城市的多個(gè)垂直行業(yè)聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)智慧的大系統(tǒng)。但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)

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社會(huì)發(fā)展新形態(tài)演進(jìn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的模式已經(jīng)成為智慧城市產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近些年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)影響和改造了許多產(chǎn)業(yè)，像當(dāng)前大家非常熟悉的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線教育、在線外賣、在線旅游等行業(yè)都屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作，也是智慧城市產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式，并且隨著新一代智慧技術(shù)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式在工業(yè)、金融、商貿(mào)、交通、教育、醫(yī)療等方面的融合將會(huì)更加的深入，不斷推進(jìn)各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。

4、智慧與生態(tài)成為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)

在智慧城市建設(shè)和生態(tài)文明發(fā)展的背景下，由于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新一代智慧技術(shù)在城市各個(gè)行業(yè)中的應(yīng)用發(fā)展，逐步催生了智慧生態(tài)城市建設(shè)。政府和企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度增強(qiáng)，在智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中遵循生態(tài)學(xué)原理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，施行清潔生產(chǎn)和低碳生產(chǎn)，提高能源的利用率，大力開(kāi)發(fā)新能源，融合智能化控制和云計(jì)算技術(shù)，形成多種能源互補(bǔ)利用、供需互動(dòng)的能源需求網(wǎng)，建立起高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境。于是應(yīng)智慧生態(tài)城市發(fā)展理念的要求，實(shí)現(xiàn)人、自然、環(huán)境和諧共存，以新一代智慧技術(shù)為依托的智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧工業(yè)、智慧服務(wù)業(yè)等智慧城市產(chǎn)業(yè)正逐步興起和發(fā)展壯大，智慧與生態(tài)已成為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

二、智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、在人才層面，缺乏智慧化人才的儲(chǔ)備

雖然智慧城市和智慧城市產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)時(shí)間相對(duì)較晚，但是在新一代智慧技術(shù)的推動(dòng)下發(fā)展勢(shì)頭卻是異常迅猛，這就需要有大量的智慧人才作為保障。大城市是本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，大城市智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及的面較廣，并且還匯聚了眾多的優(yōu)秀人才，人員總體素質(zhì)較高。但是由于對(duì)智慧人才的培養(yǎng)并沒(méi)有及時(shí)的提上日程，而智慧人才的儲(chǔ)備不可能一蹴而就，導(dǎo)致為數(shù)不多的智慧人才分散在各個(gè)行業(yè)之中，有項(xiàng)目需求時(shí)就臨時(shí)招兵買馬，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)卻又一哄而散，沒(méi)有形成長(zhǎng)期的智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才儲(chǔ)備觀。

2、在信息安全層面，信息安全保障系統(tǒng)還有待升級(jí)

智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代智慧技術(shù)為支撐，信息數(shù)據(jù)量大，逐步涉及工業(yè)、商業(yè)、政務(wù)和社會(huì)生活等各個(gè)方面，一旦出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞，或者受到惡意入侵造成信息泄密，其造成的損失將是不可估量的。智慧城市產(chǎn)業(yè)的信息安全是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)信息安全不能假手他人，必須要有自己的核心技術(shù)，只有做到科技自主才能真的實(shí)現(xiàn)防患于未然。雖然我國(guó)在智慧城市的信息安全方面形成了自己的一套完整體系，但是安全的防護(hù)性還有待加強(qiáng)。

3、在技術(shù)層面，忽略技術(shù)創(chuàng)新與市民參與的融合

智慧城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，雖然我國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展業(yè)績(jī)，但是，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自主創(chuàng)新能力還是比較弱。同時(shí)，在社交工具的利用上還存在一定的技術(shù)壁壘，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)市民、企業(yè)和政府的融合。例如，網(wǎng)址:004km.cn

在發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧政務(wù)為代表的城市應(yīng)用中，并沒(méi)有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社交工具的民主作用，依舊停留在“提一些建議，解決一些問(wèn)題”的狀態(tài)，忽略市民的民主訴求，并不能從根本上解決城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。

4、在產(chǎn)城融合層面，兩者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展

智慧城市建設(shè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程，兩者之間關(guān)系緊密，智慧城市建設(shè)不僅為智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的產(chǎn)品市場(chǎng)需求，還為智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和技術(shù)保障；而智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，兩者相互影響，相互促進(jìn)。所以，在實(shí)施智慧城市建設(shè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要將二者聯(lián)合起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但是，在實(shí)際智慧城市建設(shè)中由于產(chǎn)業(yè)本身的特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺以及規(guī)劃割裂等原因，導(dǎo)致智慧城市和智慧城市產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)真正的融合。

三、智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)“智慧人才”的培養(yǎng)

智慧城市建設(shè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立新一代智慧技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的，而新一代智慧技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)“智慧人才”，所以“智慧人才”不光是智慧城市建設(shè)的首要因素，還是進(jìn)行智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。所以說(shuō)智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)“智慧人才”，缺乏人才保障的智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能是紙上談兵，一種在腦子中展現(xiàn)的空中樓閣。所以，政府一方面要重視本地高校、科研機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外的知名高校和科研院所進(jìn)行交流合作，并且在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上注重培養(yǎng)本地區(qū)的專業(yè)人才，發(fā)揮他們?cè)谥腔鄢鞘挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用；另一方面，政府要出臺(tái)適合本地區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略政策，在逐步推動(dòng)校企聯(lián)合的基礎(chǔ)上，組建智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，逐步完善上下游產(chǎn)業(yè)配套并優(yōu)化資源配置，成立“智慧城市產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略研究智庫(kù)，為智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2、加強(qiáng)信息安全建設(shè)

注重信息安全管理不僅是智慧城市建設(shè)的內(nèi)在要求，也是智慧城市產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必備條件。智慧城市產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)屬于新一代信息產(chǎn)業(yè)，但是，一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)由于擔(dān)心信息外泄，考慮到信息的安全性，使得一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)在相關(guān)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化的道路上顯得猶豫不決。我國(guó)在一些產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)尚未掌握核心技術(shù)，承擔(dān)管理或服務(wù)的外包公司對(duì)信息安全的管理能力的提升需要一個(gè)過(guò)程，在一些智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體應(yīng)用領(lǐng)域，如智能金融、智能家居等，如果出現(xiàn)安全問(wèn)題，也將會(huì)對(duì)用戶造成巨大的影響。所以，政府部門除了要增強(qiáng)智慧城市產(chǎn)業(yè)信息安全的頂層設(shè)計(jì)外，還有加快建設(shè)自主可控的信息安全系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)智慧城市產(chǎn)業(yè)信息安全系統(tǒng)的監(jiān)督管理，提升智慧城市產(chǎn)業(yè)信息安全事件的應(yīng)急處置能力，以保障智慧城市產(chǎn)業(yè)安全有序和高效智能地發(fā)展。

3、加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代智慧技術(shù)的應(yīng)用推廣

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新一代智慧技術(shù)被譽(yù)為是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，充分展現(xiàn)了一個(gè)智能化的世界，是知識(shí)社會(huì)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是建設(shè)

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可持續(xù)創(chuàng)新智慧城市的必備技術(shù)基礎(chǔ)，這一新技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了創(chuàng)新形態(tài)的變革，帶動(dòng)了企業(yè)、政府組織形態(tài)以及社會(huì)形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變，重塑了個(gè)體在全球化中的力量，也必將推動(dòng)智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要大力推進(jìn)新一代智慧技術(shù)在智慧城市產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，用這些新技術(shù)逐步改造傳統(tǒng)行業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化水平，并且要加強(qiáng)適應(yīng)市民民主訴求為主體的技術(shù)軟件和技術(shù)軟實(shí)力的建設(shè)，推動(dòng)智慧汽車、智能家電、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)智慧城市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的智能化，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新獲得強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，并降低能耗和研發(fā)設(shè)計(jì)成本，提高企業(yè)的產(chǎn)能和生產(chǎn)效率。

4、推動(dòng)智慧城市與智慧城市產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

智慧城市建設(shè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系緊密，兩者之間是相輔相成、不可分割的。智慧城市建設(shè)會(huì)促進(jìn)智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的形成；智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)提高智慧城市的建設(shè)水平，不僅對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重大影響，而且還會(huì)促進(jìn)構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的構(gòu)建。政府部門要轉(zhuǎn)變智慧城市建設(shè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展的觀念，堅(jiān)持開(kāi)放、合作與自主創(chuàng)新的原則，依靠云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新一代智慧技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作、協(xié)同和創(chuàng)新。通過(guò)產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的融合，不斷催生新產(chǎn)品、新服務(wù)乃至新產(chǎn)業(yè)，重構(gòu)城市系統(tǒng)，并推動(dòng)智慧城市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)，智慧城市建設(shè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求，并結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件來(lái)建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園，集聚高端智慧產(chǎn)業(yè)，吸引創(chuàng)新人才，加強(qiáng)科技、科研的融合與滲透，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，逐步形成二者相互融合、相互促進(jìn)的發(fā)展局面。

四、結(jié)語(yǔ)

智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，在以知識(shí)的創(chuàng)新應(yīng)用為主題智慧時(shí)代發(fā)展中，在加強(qiáng)新一代智慧技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息安全建設(shè)，打造可持續(xù)創(chuàng)新的“智慧人才”戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，加快構(gòu)建智慧城市與智慧城市產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最終創(chuàng)新引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展，構(gòu)建智慧的城市和智慧的城市產(chǎn)業(yè)體系。