第一篇：糧食倉儲及物流的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展3

糧食倉儲及物流的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展

姓名：李亞奇 班級：09級糧油儲檢（食工095）學號：090107802 內(nèi)容摘要：

糧食倉儲工作在糧食商品流通中始終占有重要地位，是連接收購、銷售、加工的中間環(huán)節(jié)。糧食倉儲分為糧食儲備和周轉儲存兩個體系，糧食儲備是為了備戰(zhàn)、備荒、應付突發(fā)事件，以及平抑市場糧價異常波動，周轉儲存是商品糧離開生產(chǎn)領域即將進入消費領域的臨時性儲藏。所以糧食儲藏是政府宏觀調控和糧食流通中不可或缺的一環(huán)。糧食市場化條件下糧食倉儲業(yè)究竟如何形成良性發(fā)展已經(jīng)成為目前必須解決的問題。

關鍵詞：糧食 問題 現(xiàn)狀 銷購市場 市場化 思路 對策

一、目前糧食行業(yè)普片存在的問題和現(xiàn)狀

1、倉儲布局的根本性變化

前些年，糧食庫存量大且點多面廣，有相當數(shù)量的糧食露天儲存，經(jīng)過這幾年的促銷壓庫，糧食庫存總量大為下降，且隨著國有糧食購銷企業(yè)改制重組，企業(yè)數(shù)大為減少，“老糧”已基本處理完畢，商品周轉庫存下降，而各級儲備糧數(shù)量將逐年上升，倉儲管理工作責任加大。

2、缺乏大型糧食物流中心

缺乏機械化程度高、接受、配送能力強、功能完善的大型糧食物流中心，嚴重制約了兵團糧食物流的快速發(fā)展。隨著糧食現(xiàn)代物流技術的迅速發(fā)展。建立采 用先進的組織方式和管理技術。為客戶提供多功能、一體化的綜合服務的大型現(xiàn)代化糧食物流 中心已成為發(fā)展糧食現(xiàn)代物 流的重要任務之一。

3、現(xiàn)在儲備體制有待改善。

現(xiàn)在儲備糧規(guī)模、結構缺乏論證，儲備糧到底缺多少，夠用，不能越多越好，當然手中有糧心里不慌，但是這么多糧不放十年，要不斷輪換。品種結構，存什么？儲備糧調控的范圍有多大？比如現(xiàn)在關注玉米問題，玉米是不是準備糧重要的品種結構，但玉米已經(jīng)不是口糧了，玉米更多是滿足飼料需要，滿足深加工，而加工產(chǎn)品市場在國外，政府的儲備糧，戰(zhàn)略的儲備也是要滿足市場的需要，這是需要討論的。

另外現(xiàn)在輪換機制不合理，賣出去之后4個月再收回來，出現(xiàn)了收購一上市

就要大量輪進，輪進輪出給市場造成一定的沖擊?，F(xiàn)在國家有些部門不太贊成儲備，經(jīng)營相結合，要求儲備和經(jīng)營脫節(jié)，輪換必須要上報計劃，按期輪入輪出。隨著市場行情的變化，隨時輪進輪出，成本很高。

4、倉儲管理水平差距拉大

我國在長期的糧食倉儲防治中建立了一整套的技術規(guī)范，積累了極其豐富的儲糧經(jīng)驗，在大中型儲備庫得到了充分運用和發(fā)展，但在基層購銷企業(yè)由于受經(jīng)濟、人才等因素的制約，一些基本的技術措施難以到位。

5、缺少與糧食物流相關的法規(guī)、條例和標準。

隨著我國加入WTO，糧食市場逐步與國際接軌，在糧食生產(chǎn)、包裝、銷售等一系列問題上需要有相應的法律法規(guī)和行業(yè)標準來規(guī)范市場的運作。如目前糧食市場上普遍使用的塑料編制袋，并沒有制定專門用于糧食包裝的統(tǒng)一標準，包裝立法遠遠滯后于包裝業(yè)比較發(fā)達的國家。

二、糧食銷購市場對倉儲業(yè)的影響

1、隨著國有糧食購銷企業(yè)改制到位，新組建的糧食倉儲企業(yè)將成為真正的市場主體和經(jīng)濟實體，去掉包袱，輕裝上陣，極大地發(fā)揮倉儲設施和技術優(yōu)勢，以經(jīng)濟效益最大化為目的，審時度勢，自主決定糧食的購、銷、存。

2、糧食倉儲管理將從過去的單純對國有糧食企業(yè)的管理轉向對整個糧食行業(yè)的管理。隨著管理范圍的擴大，情況更復雜，管理難度增大。

3、倉儲設施可能空置。因為糧食儲藏需要成本(主要是貸款利息和保管費用)，且要承擔市場風險。儲存期越長，成本越高，而糧食因品質呈下降趨勢售價越低。從經(jīng)濟效益方面考慮，商品庫存為零時，企業(yè)經(jīng)濟效益最好。除非預測糧價上漲，庫存糧食能獲取更大的利潤，否則糧食企業(yè)是不會主動儲存糧食的。（排除國家宏觀管理因素）

4、倉儲設施發(fā)生流失。原國有糧食企業(yè)經(jīng)過改制后組成的新企業(yè)，為追求經(jīng)濟效益會輕易改變倉儲設施用途；有些國有糧食購銷企業(yè)因負債嚴重，改制重組后已不復存在，這都可能會造成倉儲設施流失。

5、企業(yè)經(jīng)營更加靈活，政府調控能力有限。在糧價上漲時，可能會出現(xiàn)糧食企業(yè)爭相購買，而農(nóng)民惜售的“買糧難”局面，而當糧價下跌時，可能會出現(xiàn)糧食企業(yè)不購、少購或即購即銷，而出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”的局面，這種情形在一定程

度上會沖擊市場秩序。

三、糧食市場化條件下倉儲業(yè)的發(fā)展思路與對策

1、完善倉儲設施，提升倉儲功能

糧食倉庫是儲糧的最基礎設施，是國家對糧食有效實施宏觀調控的載體。在國有糧食購銷企業(yè)改革中，必須注意保持各級政府和糧食局對大中型糧食儲備庫和骨干購銷企業(yè)的控制力，注重發(fā)揮國有或國有控股糧食購銷企業(yè)的主渠道作用，加強重點糧食企業(yè)倉儲設施的建設、維修和保養(yǎng)。根據(jù)目前改革的實際情況，糧油倉儲設施作為國有資產(chǎn)，無論采取承包租賃還是股份合作經(jīng)營，必須落實國有倉儲設施維修投入和安全管理的責任主體。糧食行政管理部門應統(tǒng)籌搞好國有資產(chǎn)的保值增值工作，對基層購銷企業(yè)可實行資產(chǎn)有償使用，以保持倉儲設施有較高的完好率，并逐步改善儲糧設施條件。同時在有條件的企業(yè)大力推廣應用機械通風、糧情監(jiān)測、環(huán)流熏蒸等儲糧新技術裝備，大力發(fā)展生態(tài)儲糧、遠程測控、信息管理等新技術，提升倉儲功能和儲糧安全性能。

2、加強行業(yè)指導，履行社會職能

《糧食流通管理條例》的實施為建立糧食倉儲社會化服務體系提供了良好的外部環(huán)境，糧食行政管理機關應當積極主動地把原有的國有糧食企業(yè)倉儲力量較強的優(yōu)勢組織起來，統(tǒng)一規(guī)劃，指導建立糧食倉儲業(yè)務社會化服務體系，為糧食經(jīng)營者提供優(yōu)質的專業(yè)化服務；將本地區(qū)本行業(yè)的糧食倉儲業(yè)務骨干和科技尖子協(xié)調在一起，共同研究和解決倉儲管理和技術中帶有共性的問題，幫助糧食企業(yè)解決倉儲難題。同時要積極探索倉儲社會化服務工作的思路與方法，建立社會化服務體系，拓展服務領域；要全面掌握社會糧食倉儲企業(yè)及其活動情況，主動向他們提供政策服務、企業(yè)咨詢、信息服務等，要以代農(nóng)服務為基點，利用企業(yè)現(xiàn)有倉儲、烘干、加工等設施優(yōu)勢，開展代農(nóng)儲糧、代農(nóng)烘干、代農(nóng)加工、品種兌換等服務，通過方便農(nóng)民售糧、存糧、用糧，增進糧食企業(yè)與農(nóng)民的感情，達到農(nóng)民增收、企業(yè)增效的目的。

3、加強依法管理，實施監(jiān)督檢查

糧食行政管理部門要按照《糧食流通管理條例》賦予的職能，運用法律手段管理糧食流通，并實施監(jiān)督檢查。一要引導糧食經(jīng)營者正確遵守糧食法律法規(guī)，履行糧食法律法規(guī)對糧食經(jīng)營者在倉儲方面規(guī)定的義務，這是一種事前的服務行

為，包括對糧食經(jīng)營者的宣傳、培訓和引導等。二要對違反法律法規(guī)的行為給予制裁。當糧食經(jīng)營者違法行為出現(xiàn)的時候，就要給予必要的制裁，以維護糧食經(jīng)濟秩序。三要認真執(zhí)行糧食市場準人制度，作為多元化的市場主體進入糧食市場既要具備一定的資格和條件，又要承擔相應的責任和義務，并且享受應有的權利。為防止糧食企業(yè)擾亂糧食市場，對糧食經(jīng)營者必須有豐年最低庫存量和歉年最高庫存量的規(guī)定，從制度上控制糧價暴漲暴跌。

4、構建新型糧食倉儲企業(yè)

原基層的大部分糧食購銷企業(yè)雖經(jīng)改革，但由于受原企業(yè)設施、經(jīng)營渠道局限和市場需要，絕大部分企業(yè)還是從事糧食購銷存業(yè)務。不論是國有的、民營的、股份制或者混合所有制的企業(yè)，關鍵在于組建好公司法人治理機構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為真正的市場主體和經(jīng)濟實體；面對糧食市場化的新形勢，要進一步轉變觀念，創(chuàng)新機制，嚴格管理，拓展經(jīng)營思路，增強市場競爭能力。

5、倉儲企業(yè)盡可能加入糧食產(chǎn)業(yè)化隊伍

糧食產(chǎn)業(yè)化是新時期糧食企業(yè)發(fā)展的根本取向，它是按照市場機制將糧食的生產(chǎn)、收購、儲存、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)聯(lián)結成一個完整的經(jīng)濟實體，實現(xiàn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，提高糧食的增值能力和比較效益。倉儲企業(yè)加入，既可在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮儲存環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，又能使倉儲企業(yè)改變“買原糧、賣原糧”的經(jīng)營方式，達到產(chǎn)業(yè)化中各組織成員共贏的目的。

6、加強對糧食經(jīng)營者的業(yè)務培訓

由于糧食收購主體的多元化，糧食經(jīng)營者之間的物質條件和技術力量千差萬別，因此糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營者的儲糧技術指導和倉儲知識培訓，提高他們的倉儲業(yè)務水平；積極推廣科學保糧、綠色保糧等儲糧技術，降低糧食損失損耗，提高儲糧品質；同時隨著糧食購銷形勢的變化，農(nóng)民售糧的時機也更加理性，產(chǎn)品變?yōu)樯唐返臅r間段拉長，因此，必須加強對農(nóng)民自留糧食保管的技術指導和服務，幫助農(nóng)民掌握儲糧技術，減少農(nóng)民自留糧食的損失。通過糧食倉儲安全為國家糧食安全作貢獻。

7、倉儲行業(yè)與物流行業(yè)相結合

在經(jīng)濟告訴發(fā)展的今天，思變是每個行業(yè)能夠做得出彩出色的有效途徑。倉儲行業(yè)一直以來都只是做糧食倉儲，行業(yè)利潤低，而且有局限性的弊端。北方糧

食與南方糧食不能夠很好的流通。例如，大量的北方玉米不能夠消耗掉而在糧庫中浪費掉了。為了解決掉這種糧食浪費在糧庫中的問題，就有了糧食物流這一新興行業(yè)。他的特點是利用糧庫的現(xiàn)有設施，以及庫容量大、交通運輸方便等特點，做到讓糧食能夠快速的在糧庫中進行中轉從而賺取中間的利潤，在賺取利潤的同時，也能讓滯留的多余的糧食能夠銷向國內(nèi)其他需要這種糧食的位置。但是目前國內(nèi)所有的普通直屬庫不具備這種糧食物流所需的設備（淺圓倉、氣墊皮帶輸送機等）。因此這種新的工作模式的真正實施到現(xiàn)實生產(chǎn)工作中還需要一定時間的努力，以及足夠資金的支持。目前正在實施的這類項目有吉林白城直屬庫與湖北武漢直屬庫之間正在進行的“北糧南運”物流項目，期待能夠有好的效益展示出來。從而帶動這種新興行業(yè)的發(fā)展。

由此可見，糧食倉儲業(yè)在糧食流通中的作用不容忽視?！都Z食流通管理條例》的實施，為糧食倉儲工作擴展了前所未有的空間，在糧食購銷市場化的新形勢下，糧食倉儲工作者必須以高度的責任感和事業(yè)心，積極探索糧食儲藏與管理的新路子，維護糧食市場的正常運作，確保國家糧食安全。參考文獻：

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第二篇：倉儲物流現(xiàn)狀

倉儲是現(xiàn)代物流的一個重要組成部分，在物流系統(tǒng)中起著至關重要的作用，是廠商研究和規(guī)劃的重點。高效公道的倉儲可以幫助廠商加快物資活動的速度，降低本錢，保障生產(chǎn)的順利進行，并可以實現(xiàn)對資源有效控制和治理。倉儲的發(fā)展經(jīng)歷了不同的歷史時期和階段，從原始的人工倉儲到現(xiàn)在的智能倉儲，通過各種高新技術對倉儲的支持，倉儲的效率得到了大幅度的進步。本文先容了倉儲的發(fā)展歷程，分析了我國現(xiàn)階段的倉儲業(yè)發(fā)展狀況和其中存在的題目，并提出了解決方法。關鍵詞 ：物流 倉儲 自動化高層倉庫 倉庫治理 ?倉儲的發(fā)展過程

人工和機械化的倉儲階段

這階段物資的輸送、倉儲、治理、控制主要是依靠人工及輔助機械來實現(xiàn)。物料可以通過各種各樣的傳送帶、產(chǎn)業(yè)輸送車、機械手、吊車、堆垛機和升降機來移動和搬運，用貨架托盤和可移動貨架存儲物料，通過人工操縱機械存取設備，用限位開關、螺旋機械制動和機械監(jiān)視器等控制設備來運行。機械化滿足了人們對速度、精度、高度、重量、重復存取和搬運等方面的要求，實在時性和直觀性是明顯優(yōu)點。

自動化倉儲階段

自動化技術對倉儲技術和發(fā)展起了重要的促進作用。上世紀50年代末開始，相繼研制和采用了自動導引小車（AVG）、自動貨架、自動存取機器人、自動識別和自動分揀等系統(tǒng)。到上世紀70年代，旋轉體式貨架、移動式貨架、巷道式堆垛機和其他搬運設備都加進了自動控制行列，但只是各個設備的局部自動化并各自獨立應用，被稱為“自動化孤島”。

隨著計算機技術的發(fā)展，工作重點轉向物資的控制和治理，要求實時、協(xié)調和一體化。計算機之間、數(shù)據(jù)采集點之間、機械設備的控制器之間以及它們與主計算機之間的通訊可以及時的匯總信息，倉庫計算機及時地記錄訂貨和到貨時間，顯示庫存量，計劃職員可以方便地作出供貨決策，治理職員隨時把握貨源及需求。

信息技術的應用已成為倉儲技術的重要支柱。到上世紀70年代末，自動化技術被越來越多地應用到生產(chǎn)和分配領域。“自動化孤島”需要集成化，于是便形成了“集成系統(tǒng)”的概念。在集成化系統(tǒng)中，整個系統(tǒng)的有機協(xié)作，使總體效益和生產(chǎn)的應變能力大大超過各部分獨立效益的總和。集成化倉庫技術作為計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS-Computer Integrated Manufacturing System）中物資存儲的中心受到人們的重視，在集成化系統(tǒng)里包括了人、設備和控制系統(tǒng)。

智能化倉儲階段

在自動化倉儲的基礎上繼續(xù)研究，實現(xiàn)與其他信息決策系統(tǒng)的集成，朝著智能和模糊控制的方向發(fā)展，人工智能推動了倉儲技術的發(fā)展，即智能化倉儲。現(xiàn)在智能化倉儲技術還處于低級發(fā)展階段，21世紀倉儲技術的智能化將具有廣闊的應用遠景。上世紀70年代初期，我國開始研究采用巷道式堆垛機的立體倉庫。1980年，由北京機械產(chǎn)業(yè)自動化研究所等單位研制建成的我國第一座自動化立體倉庫在北京汽車制造廠投產(chǎn)。從此以后，立體倉庫在我國得到了迅速的發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國已建成的立體倉庫有300座左右，其中全自動的立體倉庫有50多座，其中高度在12米以上的大型立體倉庫有8座，這些自動化的倉庫主要集中在煙草、醫(yī)藥保健品、食品、通訊和信息、家具制造業(yè)、機械制造業(yè)等傳統(tǒng)上風行業(yè)。在此基礎上我國對倉庫的研究也向著智能化的方向發(fā)展，但是目前我國還處于自動化倉儲的推廣和應用階段。

第三篇：徐州物流倉儲現(xiàn)狀

一 總體

進入21世紀以來，中國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，物流服務水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進一步加快發(fā)展中國物流業(yè)奠定了堅實基礎。

.我國物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L,物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包；傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業(yè)群體。物流園區(qū)建設開始起步，倉儲、配送設施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術設備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設有了突破性進展。同時我國物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉。在國家“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，中央和地方政府相繼建立了推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調機制，出臺了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。物流統(tǒng)計核算和標準化工作，以及人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新等行業(yè)基礎性工作取得明顯成效。

當前中國物流業(yè)面臨的形勢：

我們應該能夠看到，實施中國物流業(yè)的調整和振興、實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉變，不僅是物流業(yè)自身結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的需要，也是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

1.及時調整和振興物流業(yè)是應對國際金融危機的迫切需要。一是要解決當前物流企業(yè)面臨的困難，需要加快企業(yè)重組步伐，做強做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和抗風險能力，保持產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是物流業(yè)自身需要轉變發(fā)展模式，向以信息技術和供應鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務，適應復雜多變的市場環(huán)境，提高自身競爭力；三是物流業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的調整具有服務和支撐作用，發(fā)展第三方物流可以促進制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工、專注核心業(yè)務、降低物流費用，提高這些產(chǎn)業(yè)的競爭力，增強其應對國際金融危機的能力。

2.及時調整和振興物流業(yè)是適應經(jīng)濟全球化趨勢的客觀要求。一是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國融入世界經(jīng)濟的步伐加快，全球采購、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高市場響應速度和產(chǎn)品供給時效，降低企業(yè)物流成本，增強國民經(jīng)濟的競爭力。二是為了適應國際產(chǎn)業(yè)分工的變化，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流服務體系，改善投資環(huán)境，抓住國際產(chǎn)業(yè)向我國轉移的機遇，吸引國際投資，促進我國制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是隨著全球服務貿(mào)易的迅猛發(fā)展，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育國內(nèi)現(xiàn)代物流服務企業(yè)，提高物流服務能力，應對日益激烈的全球物流企業(yè)競爭。

3.及時調整和振興物流業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。根據(jù)全面建設小康社會的新要求，我國經(jīng)濟規(guī)模將進一步擴大，居民消費水平將進一步提高，貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿(mào)易額等將大幅度增長，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對全社會物流服務能力和物流效率提出了更高的要求。同時，中西部地區(qū)要求改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移，促進區(qū)域間協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

4.及時調整和振興物流業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措。調整和振興物流業(yè)，有利于加快商品流通和資金周轉，降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，提高

國民經(jīng)濟的運行質量；有利于提高服務業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變；有利于增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴大社會就業(yè)；有利于提高運輸效率，降低能源消耗和廢氣排放，緩解交通擁堵，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展；有利于促進國內(nèi)外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對多樣化、高質量的物流服務需求，擴大居民消費；有利于國家救災應急、處理突發(fā)性事件，保障經(jīng)濟穩(wěn)定和社會安全。

二 局部（徐州）

江蘇省物流發(fā)展規(guī)劃綱要提出建設南京、徐州、蘇錫常三大物流區(qū)域中心，依靠現(xiàn)代物流技術和物流組織方式，通過整合現(xiàn)有物流資源，構建社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的物流服務體系。徐是京滬和隴海鐵路交匯點，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要地位，徐州區(qū)域生產(chǎn)資料市場已成為淮海經(jīng)濟區(qū)最大的物資集散地之一。

（一）優(yōu)勢分析、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境

徐州地處黃淮海平原中部，東臨黃海，西靠中原，南襟江淮，北接齊魯，是新亞歐大陸橋國段和淮海經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心城市之一，具有獨特的商貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢，是人流、物流的重要的聚散地，從而也引發(fā)商流、資金流和信息流的聚集。徐州在全國生產(chǎn)力布局中始終處于承東啟西、南北對接的樞紐地位。新亞歐大陸橋貫通后，徐州成為西貨東出的咽喉通道。2、良好的交通優(yōu)勢

徐州交通便捷發(fā)達，隴海、京滬兩大鐵路干線縱橫交會，即將建設的京滬高速鐵路在徐州貫通。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、貨運站點布局優(yōu)勢、水運港口優(yōu)勢，使徐州成了輻射淮海、溝通全國、連接國際的商貿(mào)大都會，發(fā)達興旺的商貿(mào)流通業(yè)為徐州提供了巨大的物流發(fā)展空間。

3、政策優(yōu)勢

為加快經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮徐州市地理位置的優(yōu)勢，徐州市政府制定了《徐州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。為保證其順利實施，徐州市經(jīng)貿(mào)委等11個政府部門聯(lián)合出臺了一系列鼓勵現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

近年來，徐州市充分利用江蘇省加快蘇北振興和開發(fā)建設沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的有利時機，按照“點線面推進、大項目帶動、城市間協(xié)調發(fā)展”的思路，著力實施“大工業(yè)支撐、大項目帶動、大商貿(mào)流通、大城市建設”四大戰(zhàn)略，使全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

（二）劣勢分析、物流業(yè)務需求量小，尚未達到規(guī)模效益的要求

我國企業(yè)長期受“大而全”、“小而全”的經(jīng)營戰(zhàn)略的影響，大多數(shù)企業(yè)奉行肥水不留外人田，采取物流自營，現(xiàn)有的主要物流企業(yè)的業(yè)務量仍不飽滿。、物流企業(yè)規(guī)模小，技術落后，服務單一。

目前，徐州市場上的物流公司提供的物流產(chǎn)品幾乎全部是倉儲、運輸、裝卸、搬運這些基礎性服務，機械化程度不高。即使現(xiàn)有的較大物流企業(yè)如徐州儲運公司，現(xiàn)代物流服務也只是剛剛涉足，處于向現(xiàn)代物流轉變的起步階段，其在人才、管理、技術、經(jīng)營理念及設備等方面與現(xiàn)代化物流企業(yè)存在著較大的距離。、物流信息化程度不高

徐州市還沒有統(tǒng)一的物流公共信息平臺，使得各類物流信息得不到整合，造成物流資源浪

費，效率低下。工商企業(yè)無法借助網(wǎng)絡信息掌控貨物流動過程的實時信息，致使工商企業(yè)對物流企業(yè)缺乏信任，推動企業(yè)物流業(yè)務分離工作開展較慢，以信息技術為支持的現(xiàn)代物流業(yè)缺乏生長的外部環(huán)境。、缺乏現(xiàn)代物流管理人才

徐州科教實力較為雄厚，專業(yè)技術人員眾多，并且現(xiàn)有高等院校12 所、高中級職業(yè)技術院校40余所。近年來，這些高校緊隨時代步伐，大力發(fā)展物流專業(yè)，雖然為社會培養(yǎng)了一批物流管理人才，但是由于地域和經(jīng)濟發(fā)展的原因，許多人才流到蘇南和沿海地區(qū)，造成物流管理人才嚴重匱乏的局面。

一、徐州現(xiàn)代物流業(yè)倉儲的發(fā)展趨勢

《徐州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出，發(fā)揮徐州物流“四大優(yōu)勢”，發(fā)展“三大物流”，建設“一個園區(qū)和三個中心”。所謂“四大優(yōu)勢”，就是徐州的交通區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域中心城市優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和信息服務優(yōu)勢；而發(fā)展“三大物流”，就是發(fā)展與商務高速銜接，并能提升商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)營管理水平的商品配送物流，發(fā)展與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)密切結合的生產(chǎn)資料配送物流，以及與公路、鐵路、水運、航空等密切配合的多式聯(lián)運物流；同時重點規(guī)劃建設淮海綜合物流園區(qū)和金山橋、九里、新沂三個現(xiàn)代物流中心。

為了發(fā)揮徐州物流在新亞歐大陸橋物流鏈條中的區(qū)域優(yōu)勢和推動作用，徐州市每年都安排2至4個大物流項目進行重點推進，并對物流企業(yè)在項目建設用地、配載運輸車輛規(guī)費減免及企業(yè)運營用電用水用氣等方面進行政策扶持。同時，主動對接新亞歐大陸橋，加強與沿線沿橋地區(qū)及中心城市的物流合作，建立與連云港、日照等堡式港口城市的貨代、轉關和外運關系，構建物流效率通道，還建設起了徐菏鐵路、徐—豐—濟高速和徐蕭高等級公路交通體系。

二、發(fā)展徐州現(xiàn)代物流業(yè)倉儲的作用

現(xiàn)代物流已經(jīng)被視為是一種先進的社會經(jīng)濟組織方式和管理技術。它對工商企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)省交易成本、合理配置社會資源、提高國民經(jīng)濟運行質量，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。倉儲在物流中占很大比重，具有重大作用。新亞歐大陸橋自西向東穿越眾多城市，但到了徐州由于隴海、京滬兩大鐵路干線交匯，兼之京杭大運河和多條高速公路繞城而過，使徐州自然成為鏈接連云港、青島、日照、天津和上海等堡式港口的第一接口，及內(nèi)陸地區(qū)物資流通重要的節(jié)點城市。為了充分發(fā)揮徐州“第一接口”對現(xiàn)代物流的推動作用，徐州市相關企業(yè)積極拓展物流市場，開發(fā)了香山物流、宏康物流、丸全外運物流、豐裕農(nóng)資物流及科技木業(yè)和蘇北建材物流等一批重點物流項目，形成了以運河港口、鐵路物流為中心的現(xiàn)代物流市場群，使徐州成了新亞歐大陸橋上不可或缺的現(xiàn)代物流銜接點。

在具體運作過程中，各大物流企業(yè)積極融入國際大物流和聯(lián)運現(xiàn)代物流體系，整合資源，培育市場，打造物流航母。徐州香山物流整合了地方物流資源，與海爾集團、春蘭集團、康佳集團、創(chuàng)維集團、中海物流、江蘇五星、中石油和中石化、百事可樂、上好佳以及徐工集

團、維維集團等60余家知名企業(yè)，建立了長期穩(wěn)定的物流合作關系，推進了企業(yè)傳統(tǒng)倉儲向現(xiàn)代物流的邁進，建成了具有倉儲、運輸、配送、分檢、包裝、加工、信息處理、物流設計和貿(mào)易等綜合服務功能的全新物流園區(qū)，形成了集鐵路、公路、水運、航空等運輸為一體的多式聯(lián)運體系。到目前為止，徐州有168家國內(nèi)知名物流企業(yè)進駐該園區(qū)，年貨物吞吐量超過100萬噸，并有望成為全國性的物流接點企業(yè)和區(qū)域性的物流配送中心。

三、加快發(fā)展徐州現(xiàn)代物流業(yè)倉儲的建議

徐州作為發(fā)展現(xiàn)代物流的重要城市之一，有望成為新亞歐大陸橋上現(xiàn)代物流中心。因此，徐州應乘勢而上，借助徐州的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極抓好產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)品貿(mào)易、商貿(mào)流通區(qū)域中心，增強對外輻射功能，迅速從物流通過地轉變?yōu)槲锪靼l(fā)展地，并通過陸橋發(fā)展成為連接國內(nèi)和國際的現(xiàn)代物流中心城市，以此推動徐州的經(jīng)濟發(fā)展，提升徐州的對外競爭能力。

（一）切實轉變觀念，強化物流意識。要積極引導企業(yè)從根本上改變“大而全”、“小而全”、“萬事不求人”的觀念，樹立現(xiàn)代物流經(jīng)營理念，加大宣傳力度，確立物流業(yè)的重要地位，走出把貨物運輸?shù)韧瑸槲锪鞯恼`區(qū)，強化現(xiàn)代物流意識。要加快建立和發(fā)展基于城市間的物流信息交換平臺，構建行之有效的信息網(wǎng)絡通道體系，并積極發(fā)揮和利用交通優(yōu)勢，加快打造沿橋路段高效直通的快速通道。

（二）政府加強領導，制定發(fā)展規(guī)劃。政府要著力發(fā)揮其組織、協(xié)調、規(guī)劃的職能，從宏觀上對物流業(yè)的發(fā)展進行總體規(guī)劃。要在仔細研究當?shù)匚锪魇袌鲂枨蟮耐瑫r，大力推動本地物流資源的整合和集成，積極按照互利互惠、合作共贏的原則，聯(lián)大引強，重點引進國內(nèi)外物流企業(yè)入駐，扶持規(guī)模性物流企業(yè)發(fā)展，為沿線地區(qū)的企業(yè)提供“一站式”物流服務，促進大型物流聯(lián)盟的形成。

（三）構建物流平臺，整合物流資源。實施“貨暢工程”建設，形成鐵路、公路、內(nèi)河、航空配套設置的流通格局，提高徐州現(xiàn)代物流的集疏能力，精心打造適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的物流發(fā)展基地，積極延伸沿新亞歐大陸橋主要城市的產(chǎn)業(yè)需求，構造相對適應的區(qū)域性物流體系，使徐州真正成為連接新亞歐大陸橋和長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要物流發(fā)展基地。

（四）培養(yǎng)和引進一批高層次、高素質的物流人才。市場競爭歸根到底是人才的競爭。現(xiàn)代物流業(yè)涉及到管理、貿(mào)易、運輸、包裝、計算機及網(wǎng)絡技術等多門類學科。作為一個人才密集型的行業(yè)，物流業(yè)的發(fā)展需要一大批熟悉服務對象的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售，熟悉物流服務、組織運輸、組織管理相關業(yè)務，熟悉市場營銷和計算機網(wǎng)絡、信息開發(fā)維護等方面的人才。要培養(yǎng)和引進一批高層次、高素質的物流人才，除利用高校資源外，還要加強全市現(xiàn)有物流人員的職業(yè)培訓工作，努力造就一大批熟悉物流運作規(guī)律，并有開拓創(chuàng)新精神的人才隊伍，提高徐州市整個物流產(chǎn)業(yè)管理水平和市場競爭力。

三 總結

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，促使我市原有的倉儲、運輸企業(yè)開始向第三方、第四方物流

企業(yè)轉變，徐州淮海醫(yī)藥物流、宏康物流、香山物流等現(xiàn)代物流企業(yè)紛紛崛起。由于在淮海經(jīng)濟區(qū)物流中心城市的重要地位日益凸顯，我市已經(jīng)逐步成為國內(nèi)外大型物流企業(yè)擴張的必爭之地，眾多知名大型物流企業(yè)紛紛落戶，蘇寧電器物流、新長江鋼材物流、交廣物流、億噸大港等一批物流項目也正在建設之中。

徐州建設區(qū)域物流倉儲中心，應根據(jù)本地的實際情況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)等方面的因素，充分借鑒和吸收各國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，倡導綠色環(huán)保的理念，逐漸建設大型的倉儲配送中心，將徐州打造成具有強大競爭力的區(qū)域物流中心。

下面是倉庫管理流程圖

第四篇：淺析中國郵政物流發(fā)展現(xiàn)狀與問題

淺析中國郵政物流發(fā)展現(xiàn)狀與問題

【摘要】本文簡要介紹了中國郵政物流業(yè)的發(fā)展情況，通過分析郵政在發(fā)展物流中存在的優(yōu)勢與劣勢結合現(xiàn)今我國物流發(fā)展現(xiàn)狀，就我國郵政物流發(fā)展中存在的問題，針對我國郵政物流現(xiàn)狀及國家對物流的重視，對中國郵政物流的戰(zhàn)略發(fā)展提出了一些建設性意見，以及對過去與未來的總結中，對我國郵政物流的未來發(fā)展進行了一定的展望。

[關鍵詞] 中國郵政 物流配送 現(xiàn)狀

一、中國郵政物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）流程管理方面

郵政傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念和第三方物流經(jīng)營理念之間還有較大差距第三方物流提供者是以客戶為中心，物流的根本目的在于快速響應并滿足用戶復雜多變的需 求，采用各種靈活的方式，提供具有個性化的物流服務。長期以來，囿于傳統(tǒng)的郵政業(yè)務的壟斷性，郵政企業(yè)普遍存在著“官商”作風。這種服務模式顯然不具備競爭力。郵政的管理模式與物流的管理方式之間的差距 客戶與郵政的關系是一次性的委托合同關系，運遞的結束便是合同的終止。倘若有新的需求發(fā)生，則客戶與郵政會重新建立新的委托合同關系。

（二）服務方面

長期的壟斷地位為郵政的發(fā)展奠定了良好的品牌基礎，但同時也 造成了許多負面影響，服務效率不高，服務水平低下就是一個長期存在的問題。這一問題的 形成既有觀念落后的因素，也有技術落后的因素，如郵政 EMS 缺乏與國外大公司競爭的實力 就是這兩者共同作用的結果。人才資源劣勢，目前中國郵政員工整體素質還不能適應郵政發(fā)展物流的需要的專業(yè)技術。

（三）信息方面

網(wǎng)絡運作劣勢：“三流合一”是郵政引以為豪的優(yōu)勢，但是只有對現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源進行有效 網(wǎng)絡運作劣勢：資源的整合，才能切實發(fā)揮這一優(yōu)勢。目前郵政網(wǎng)絡貌似強大，但整體運行效率低下，還有不通暢的地方，其根本原因在于各地各行其是，沒有形成全國性、全網(wǎng)性的整體合力這是郵政參與現(xiàn)代物流的一大致命弱點。

二、我國郵政物流發(fā)展中存在的問題

（一）信息系統(tǒng)有待于進一步開發(fā)和完善

郵政綜合計算機網(wǎng)絡及金融網(wǎng)絡雖已初具規(guī)模, 但仍未能真正適應現(xiàn)代物流需要, 與競爭對手相比, 仍不足以形成優(yōu)勢?，F(xiàn)代物流的信息系統(tǒng)是一個完全的供應鏈體系, 包括智能的指揮調度系統(tǒng)、監(jiān)督管理體系、全過程的跟蹤查詢管理以及多渠道的用戶信息反饋途徑, 雖經(jīng)幾年的努力, 也具備了一定基礎, 但未能完全適應現(xiàn)代物流的需要。另外, 當前郵政物流還存在著與其他物流公司同樣的問題, 制造商、消費者及物流企業(yè)內(nèi)部信息交流不暢通、信息交流膚淺、信息傳遞不及時等問題, 造成物流各個環(huán)節(jié)的中斷和延誤, 不利于產(chǎn)業(yè)鏈的整合和聯(lián)盟, 不利于企業(yè)對風險的控制

（二）政企不分、責權利失衡、體制不順

長期以來，中國郵政一直是國家壟斷的行業(yè)，郵電分營后，國家也明確了郵政要政企分開，實行企業(yè)化運作的原則。中國郵政它只對全國物流配送業(yè)務進行宏觀指導，在經(jīng)濟利益和人事財務管理方面與地方速遞公司沒有任何關系，自己也沒有獨立的財務和人事管理權，而真正能夠行使權力、負有責任、享受利益的地方郵政局與當?shù)氐泥]政物流配送在責權利方面的關系目前也還沒有理順。地方上的郵政在業(yè)務上雖然有部分自主經(jīng)營權，但其創(chuàng)造的利潤卻要上交當?shù)剜]政局，地方速遞公司的人事、財務管理權也都控制在當?shù)剜]政局手中。這種在政企沒有分開、體制沒有理順的狀況下建立起來的運行機制，與市場經(jīng)濟機制仍有很大差距，所以當它面臨真正的市場競爭時，必然會出現(xiàn)反應慢、適應能力差、缺乏競爭力的現(xiàn)象。

（三）郵政物流專業(yè)人才的缺乏

目前中國郵政人才整體素質還不能適應郵政發(fā)展物流的需要, 專業(yè)技術人才嚴重不足,高學歷(大學本科以上)人才在員工總數(shù)中的比例嚴重失衡(極低),專業(yè)營銷人才更是鳳毛麟角。而廣大郵政職工由于受計劃經(jīng)濟的影響及管理體制和企業(yè)性質的制約，普遍缺乏市場．競爭、經(jīng)營的意識，開拓創(chuàng)新的能力受到很大的限制，沒有形成一支有市場競爭能力、有公關能力的營銷隊伍。這是傳統(tǒng)業(yè)務發(fā)展停滯、下滑，新業(yè)務發(fā)展不快，形不成規(guī)模的重要原因之一。而當前的這種人才形勢和隊伍狀況，很難適應市場競爭尤其是國際市場競爭。將會阻礙郵政物流的未來發(fā)展，也會妨礙郵政物流的改革。

（四）郵政物流價格高

中國郵政速遞物流國內(nèi)的基礎費用都是20元，續(xù)重根據(jù)不同分區(qū)4、6、10、17元不等，這樣就比同類產(chǎn)品郵寄費用高出很多。中國郵政速遞物流價格高成為制約郵政速遞物流發(fā)展的重要問題。郵政速遞物流價格過高的原因是人工成本高、中間環(huán)節(jié)處理費用高、航空站特殊處理費用高、運輸成本高。員工結構不合理，中間環(huán)節(jié)冗雜，航空站點的高收費，以及不合理的運輸方式是形成郵政物流高成本的幾大原因。

（五）服務意識缺乏，服務質量整體水平不高

郵政職工服務意識淡薄、服務手段落后、服務水平整體較差已成為當前中國郵政快遞的最大劣勢。很多民營快遞企業(yè)上班時間不固定，他們只需客戶一個電話，就能派服務人員上門取件，并保證按時送達收件人手中。但郵政快遞EMS需要去郵局投遞，而且全天服務時間固定，再加上投遞手續(xù)復雜，都導致了郵政快遞服務手段落后。中國郵政EMS長期壟斷經(jīng)營，缺乏競爭意識，導致工作效率較低，難以建立長期穩(wěn)定的客戶群和客戶關系。

三、對中國郵政物流的發(fā)展建議

（一）加強品牌優(yōu)勢

郵政具有實物投遞網(wǎng)、郵政綜合計算機網(wǎng)兩大基礎網(wǎng)絡和實物流、信息流、資金流“三流”合一的優(yōu)勢，這是郵政參與物流市場競爭的強大優(yōu)勢，是目前我國任何一家公司都無法比擬的，也是中國郵政參與國際市場競爭，與四大快遞巨頭抗衡的優(yōu)勢之一。

中國郵政是一家“百年老店”，多年來在每一位百姓生活中扮演了非常重要的角色，樹立了誠實可信的品牌形象。從另一個角度來看，中國郵政目前還是一家以政府為信譽擔保的“政府型企業(yè)”。對客戶而言，郵政員工上門服務具有很強的安全感，對于委托商而言，郵政在確保其商品運輸安全，商業(yè)機密等方面又有著良好的信譽。這在日益注重品牌效應的電子商務時代，無疑會成為中國郵政的又一個核心競爭力。

（二）改革經(jīng)營體制，政企分開，各得其所

把郵政速遞業(yè)務從郵政部門中拆分出來，作為一個從事普通郵政的單獨市場主體與其他企業(yè)進行平等競爭。通過改革，盡快理順各種關系，使速遞從郵政的地方管理中迅速剝離出來，實行專業(yè)化經(jīng)營，并給予速遞公司對地方人、財、物方面的管理權力。在企業(yè)內(nèi)部推進人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企業(yè)化管理使EMS作為公司法人獨立運作，并以此為基礎組建全國性的EMS總公司。由于新成立的公司將會按公司模式經(jīng)營，所以EMS將更具市場活力，并將以靈活的策略、先進的管理水平來和外資巨頭爭奪市場。只有這樣，郵政速遞才能煥發(fā)出自身的活力，真正面向市場進行自主經(jīng)營

（三）努力培養(yǎng)高素質的物流人才

21世紀的競爭歸根到底是人才的競爭，目前制約郵政物流快速發(fā)展的瓶頸之一也是物流人才的匱乏。由于現(xiàn)代物流行業(yè)涉及的不單純就是一個簡單的運輸學科，它還包括各種復雜的學科，經(jīng)濟學、管理學、信息學、運籌學、系統(tǒng)學等多學科，多領域的知識密集型、技術密集型行業(yè)，對從業(yè)人員的能力，與素質具有很高的要求，根據(jù)人員素質重視不夠，投入很少，人員素質不高，參差不齊的現(xiàn)狀，企業(yè)應特別關注行業(yè)高級人才的動態(tài)，重視對員工的培訓，從員工的行為、儀表、品德、職業(yè)素養(yǎng)到接待客戶禮儀、用語等方面全面提升從業(yè)人員的素質，樹立良好的企業(yè)形象，提高客戶的忠誠度。另一方面，重視對人才的激勵機制，采取多種手段進入稀缺人才。

（四）調整價格體系

在激烈的市場競爭中，當某一領域的市場發(fā)展到一定程度，靈活、巧妙地實施“價格戰(zhàn)”是增強企業(yè)競爭力、提高自身市場占有率的一種有效營銷手段。目前國內(nèi)郵政EMS價格由國家統(tǒng)一制定，缺乏靈活的價格機制，不能根據(jù)市場進行相應調整，其資費高于民航快件和中鐵快運快件資費，區(qū)域和同城EMS資費更是遠高于其他速遞公司的收費標準。因此，為增強郵政EMS在市場上的價格競爭力，從郵政EMS的長遠發(fā)展來看，必須改革現(xiàn)行的資費政策。

（五）嘗試新型服務方式

面對郵政腹背受敵的嚴峻形勢，中國提出了投遞體制改革、發(fā)展社區(qū)服務等戰(zhàn)略構想，但如何把設想具體化是郵政面臨的一個難題。而建立郵政便利連鎖店是郵政強化物流配送終端優(yōu)勢，進入新的利潤領域的一種可能和可行的途徑。

郵政連鎖便利店就是由郵政企業(yè)通過投資、收購、控股和特許等方式建立的便利店連鎖系統(tǒng)，它利用郵政良好的信譽和品牌形象，以郵政物流配送體系、綜合計算機網(wǎng)和金融網(wǎng)為依托，把商業(yè)經(jīng)營和傳統(tǒng)郵政業(yè)務(如報刊零售，信函、包裹攬收，送貨上門等)有機的整合為一體。

郵政作為一家傳統(tǒng)的物流企業(yè)，已經(jīng)建立起一個覆蓋全國的實物傳遞網(wǎng)，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡的整體，國內(nèi)沒有任何一家企業(yè)可與之比擬。而在網(wǎng)絡的局部和某些環(huán)節(jié)優(yōu)勢并不明顯，甚至處于劣勢。如郵政的分檢封發(fā)遠比小型私營企業(yè)復雜，在城市范圍的速遞和投遞市場時限的靈活性上處于相對劣勢的地位；城區(qū)投遞網(wǎng)仍難以實現(xiàn)無縫覆蓋，甚至特快專遞郵件都不能投送到收件人。越來越多的企業(yè)認識到物流配送的巨大發(fā)展前景，不少公司以城區(qū)配送為突破口，進入物流領域并蠶食郵政原有的市場。城市市場是利潤最豐厚的市場，也是物流配送的主戰(zhàn)場，如果失去了城市就失去了作為物流企業(yè)的根基。因此占領城市投遞市場并鞏固市場地位影響到郵政的長遠發(fā)展，具有特別重要的戰(zhàn)略意義。

建立郵政連鎖店是強化競爭優(yōu)勢的需要。目前郵政企業(yè)一般通過增加投遞段道和投遞頻次來應付包裹投遞到戶和送奶、送水帶來的業(yè)務量增加，一方面成本增加大，另一方面投遞隊伍不穩(wěn)定帶來服務質量的不穩(wěn)定，且競爭對手容易模仿。便利店靠近居民區(qū)，因此可以作為函件、包裹、特快的投遞點，承擔郵件最后一公里投遞到戶的任務；營業(yè)時間長，因此可以在晚間進行投遞，改變目前居民在家郵政下班的現(xiàn)狀，且無需額外增加晚上投遞人員；更重要的是依靠便利店的商品銷售就能補償人員和場地支出，從事郵政類業(yè)務幾乎沒有額外的投入。以遍布城區(qū)(至少主要是居民區(qū))的便利店為基點，把虛擬的投遞網(wǎng)(投遞段道)聯(lián)系起來，從而提高了投遞市場的進入壁壘，郵政企業(yè)可以獲得其他競爭對手難以比擬的競爭優(yōu)勢。建立郵政便利店除了強化和完善城區(qū)投遞網(wǎng)的作用外，還是郵政企業(yè)向多元化發(fā)展的有利探索，它通過與傳統(tǒng)郵政業(yè)務的銜接，實現(xiàn)了傳統(tǒng)郵政業(yè)務向商品銷售領域的自然延伸，也為郵政尋找到新的利潤源泉和業(yè)務增長點。六.結束語

新經(jīng)濟和全球經(jīng)濟一體化,給郵政帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),同時也帶來了前所未有的機遇.郵政發(fā)展物流前景十分廣闊,但郵政發(fā)展物流也面臨著許多困難,有許多深層次的問題諸如政策環(huán)境,財務核算,標準體系,人才隊伍,網(wǎng)絡優(yōu)化及建設改造等等需要研究解決.限于篇幅,本文僅對中國郵政發(fā)展物流的主要思路進行了介紹,以期增進國際同行對中國郵政的了解。目前,中國郵政實物網(wǎng),信息網(wǎng)及電子郵政系統(tǒng)的建設已初具規(guī)模,中國郵政將不斷完善其功能和性能,將其建設成為中國國內(nèi)功能全,覆蓋廣,性能優(yōu),全球通的物流服務平臺,在此基礎上,向國內(nèi)乃至全世界客戶提供全新的郵政服務。

海西州郵政局

趙亦峰

第五篇：我國煙草物流發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1.我國煙草物流發(fā)展現(xiàn)狀與問題

煙草物流（亦稱：煙草行業(yè)物流）是指煙草及其制品、煙用原輔料，在生產(chǎn)加工到批發(fā)零售的過程中，從供給地向接收地的實體流動，包括運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能。

煙草物流是連接煙草行業(yè)中各企業(yè)的紐帶和橋梁，也是社會大物流系統(tǒng)的重要組成。為了促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展、滿足人民消費需求，遵循“國家利益和消費者利益至上”的原則，煙草物流管理以提高物流服務水平、通暢物流信息、合理物流成本，并實現(xiàn)煙草行業(yè)整體協(xié)調發(fā)展為目標。

多年來，為了提高我國煙草行業(yè)的物流管理水平，煙草行業(yè)主管部門一直致力于物流管理現(xiàn)代化和物流技術設施更新改造。目前，煙草行業(yè)物流現(xiàn)代化的經(jīng)驗和手段均已成為我國國民經(jīng)濟其他行業(yè)物流現(xiàn)代化的樣板。在此前提下，煙草行業(yè)各級主管部門及其各企業(yè)，為了應對經(jīng)濟環(huán)境變化，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步實施煙草物流的管理改革和技術創(chuàng)新，以期整體提高行業(yè)物流服務水平及整體降低行業(yè)物流成本。

1.1 煙草物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國目前有煙民約3.5億人，占全世界煙民總數(shù)的1/3，是煙民最多的國家。中國還是世界上最大的煙草生產(chǎn)國與消費國，煙草及其制品的生產(chǎn)量與銷售量均占到了全世界總量的1/3，其中烤煙種植面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長速度等均居世界第一位。

烤煙產(chǎn)量（單位：萬噸）300250200******008

圖1-1 2004年至2008年我國烤煙總產(chǎn)量

卷煙產(chǎn)量（單位：億支）***2000019000******2008

圖1-2 2004年至2008年我國卷煙總產(chǎn)量

卷煙零售總額增長比20.00%18.00%16.00%14.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%***72008

圖1-3 2004年至2008年我國卷煙零售總額增長率

從圖1-1至圖1-3可以看出，2004年至2008年間，我國的烤煙總產(chǎn)量呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢，卷煙總產(chǎn)量呈現(xiàn)直線上升趨勢，卷煙零售總額增長率雖呈曲線波動趨勢，但是基本保持在14%以上，高于同期我國GDP的增長速度。2009年我國計劃種植烤煙1658萬畝，收購226.95萬噸；生產(chǎn)銷售卷煙22500億支（合4500萬箱），其中低檔卷煙5350億支（合1070萬箱）。

長期以來，煙草行業(yè)也一直是我國稅收的主要貢獻業(yè)者，約占國家財政收入的10%，在經(jīng)濟落后地區(qū)的煙草稅收甚至被稱為“煙財政”。根據(jù)國家煙草專賣局（簡稱：國家局）統(tǒng)計，2003~2008年煙草行業(yè)利稅年均增長20.77%，2008年實現(xiàn)利稅達4499億元。由此可以預言：提高我國煙草物流管理水平、降低煙草物流成本，不但可以對緩解國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響具有重大實際意義，而且還對全面提高世界煙草物流管理水平具有重要理論參考價值。

為此，本章節(jié)擬通過簡要回顧煙草物流管理的歷史，歸納煙草物流管理現(xiàn)狀及其特點，分析現(xiàn)階段煙草物流管理的主要問題，為進一步改善我國煙草物流管理提供分析依據(jù)。1.1.1 煙草物流發(fā)展追溯

新中國成立以來，國家局、中國煙草總公司對全國煙草行業(yè)的“人、財、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào)”進行集中統(tǒng)一管理。即對煙草及其制品的生產(chǎn)、收購、調撥、銷售、儲運，實行統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。以《中華人民共和國煙草專賣法》（簡稱：煙草專賣法）的實施為標志，可將我國煙草物流劃分為兩個階段。

一、新中國成立至煙草專賣法實施前——從計劃集中到市場分散

新中國成立后，國家轉入“三年經(jīng)濟恢復”時期，煙草制品嚴重短缺，供需矛盾突出。此時，政府采取多個主管部門同時管理，以煙草生產(chǎn)為中心、努力保障供給、忽視經(jīng)濟效益，但煙草產(chǎn)供銷矛盾依然突出。為此，國家對煙草實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，由全國供銷合作系統(tǒng)集中統(tǒng)一經(jīng)營，使我國煙草生產(chǎn)、收購、保管、運輸都從屬于各地供銷合作社管理。

從1963年開始，我國煙草開始實行產(chǎn)供銷合一管理體制。煙草托拉斯的成立，煙葉產(chǎn)量大幅提高，兩煙生產(chǎn)經(jīng)營形勢較大改觀，煙草運輸進一步得到改善。其后，煙草相繼從各地供銷系統(tǒng)單列出來，成立專門機構，逐步構建起覆蓋全國各直轄市(自治區(qū)、省)、市、縣的煙草公司，同時也組建起全國多家卷煙廠。

1982年1月1日，隨著中國煙草總公司的成立，對煙草行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)實行統(tǒng)一領導，在全國建立并實施煙草專賣管理體制和集中管理體制，并按行政區(qū)域組建起煙草商業(yè)流通企業(yè)。中國煙草總公司的成立，使煙草流通市場的監(jiān)管調控力度得到增強。1984年，各地相繼組建至縣級煙草公司，與區(qū)級供銷社徹底分離，單獨建帳，核算運輸費用，自設卷煙倉庫儲備貨源，按照“下伸”各批發(fā)部的定貨單運抵批發(fā)部門面?zhèn)}庫，各批發(fā)部有經(jīng)營自主權，設立倉庫儲存卷煙，面對廣大卷煙零售客戶和消費者互相展開價格競爭，甚至沖貨占領市場，力求自成一體。由于受各種原因影響，此時的煙草經(jīng)營及其物流均忽視管理，機會主義盛行，各自為政，忽視戰(zhàn)略，管理粗放。

由于煙草行業(yè)大規(guī)模開展技術改造，卷煙產(chǎn)量提升較快，煙草制品整體產(chǎn)大于銷，導致庫存積壓、批發(fā)市場多頭競銷等流通市場混亂。于是20世紀80年代末，我國煙草行業(yè)管理體制再度變化。國家為了加強宏觀調控，整治煙草行業(yè)發(fā)展盲目、產(chǎn)銷失調問題，提出了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貫徹“控制總量、調整結構”的方針。

二、煙草專賣法實施后——法制化與一體化管理相結合

1992年1月1日起施行的《中華人民共和國煙草專賣法》，正式確立了煙草專賣制度的法律地位，不但指引了我國煙草物流發(fā)展方向，還對我國煙草物流的發(fā)展起到重要法律保障作用。

多年來，為了提高我國煙草物流的管理水平，煙草行業(yè)主管部門一直致力于物流管理現(xiàn)代化和物流技術設施設備的更新改造。目前，煙草行業(yè)的物流管理和物流技術的現(xiàn)代化經(jīng)驗已成為我國國民經(jīng)濟其他行業(yè)物流現(xiàn)代化的樣板。例如，1994年8月國家煙草專賣局提出建設遍布全國城鄉(xiāng)、橫豎貫通、組織嚴密、運作規(guī)范的卷煙銷售物流網(wǎng)絡規(guī)劃?，F(xiàn)階段，該網(wǎng)絡已覆蓋全國2000多個大中城市及3.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成煙草配送中心367個，卷煙批發(fā)網(wǎng)點1.6萬個，可對412萬個零售商實行配送到戶，直接受益的卷煙消費者愈3億。近期，為了應對經(jīng)濟環(huán)境變化，本著“國家利益和消費者利益至上”的煙草行業(yè)價值觀，各級主管部門及其各類企業(yè)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步實施煙草物流的管理改革和技術創(chuàng)新，以期整體提高行業(yè)物流管理水平及降低行業(yè)物流成本。

1997年，我國煙葉生產(chǎn)嚴重超收超種，總量失控，出現(xiàn)了煙葉產(chǎn)大于銷、庫存積壓嚴重的問題，對1998年至2000年連續(xù)三年的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營效果造成極大影響，同時煙草物流（運輸）秩序混亂，煙販活動頻繁猖獗，卷煙市場打假打私任務繁重。國家局此時在煙草行業(yè)開展“限產(chǎn)壓庫”活動，效果顯著。

隨著WTO的加入，我國煙草制品關稅減讓、配額和許可證管制放松乃至取消，國外卷煙大量涌入我國市場將不可避免。雖然我國煙草行業(yè)加快改革步伐，但由于各地封鎖嚴重，商業(yè)環(huán)節(jié)過多，各區(qū)域市場開放度低，流通體制、運行機制建設仍然滯后。為此，國家局因勢利導，積極應對即將開放的煙草生產(chǎn)經(jīng)營市場，決定把卷煙銷售網(wǎng)絡建設作為一項戰(zhàn)略性工程來抓，建設統(tǒng)一的全國大市場。圍繞“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合”的主要任務，行業(yè)改革取得顯著成效。其中，品牌集中度不斷提高。歷經(jīng)十年努力，一個現(xiàn)代化的全國統(tǒng)一、分級管理的卷煙銷售網(wǎng)絡已具雛形?！案采w城鄉(xiāng)、功能完善、優(yōu)質高效、經(jīng)濟實用、規(guī)范有序、以我為主、歸我管理、由我調控”正在成為我國煙草銷售與物流網(wǎng)絡的顯著特色。

回顧我國煙草行業(yè)及其物流管理發(fā)展歷史，可以了解到：

建國以來很長一段時期，我國煙草行業(yè)產(chǎn)供銷及其物流，貫徹執(zhí)行國家乃至地方的集中管理體制，對保證煙草生產(chǎn)、供應和銷售，實行煙草企業(yè)人、財、物的行業(yè)監(jiān)管，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和偷稅漏稅等違法亂紀活動十分有效，但是忽視行業(yè)經(jīng)濟效益。為了提高煙草行業(yè)經(jīng)濟效益、發(fā)展生產(chǎn)，曾在一段時期內(nèi)，煙草行業(yè)采取相對分散的經(jīng)營管理體制，效果明顯，但煙草生產(chǎn)和流通市場呈現(xiàn)混亂現(xiàn)象，最終導致企業(yè)惡性競爭、產(chǎn)品庫存積壓嚴重等行業(yè)整體經(jīng)濟效益不高問題。

1.1.2 煙草物流管理現(xiàn)狀

國家局對煙草物流現(xiàn)代化工作一直非常重視。早在2004年5月，國家主管部門專門成立了現(xiàn)代物流建設領導小組，各地煙草工業(yè)、商業(yè)公司也不斷加強對物流現(xiàn)代化建設的規(guī)劃和投入。特別是煙草行業(yè)“一號工程”的實施，為煙草物流跨入現(xiàn)代化奠定雄厚的技術基礎，使得我國煙草物流成為全國各行業(yè)物流現(xiàn)代化的榜樣?，F(xiàn)階段，我國煙草物流管理現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下幾個特征。

一、物流設施建設改造投資大

通過煙草行業(yè)大量的人力、物力以及資金投入，煙草物流技術設施和管理水平得到顯著的改善。其中煙草物流設施研制企業(yè)，如煙草機械制造企業(yè)、軟硬件技術服務企業(yè)、物流技術與管理咨詢企業(yè)等，與煙草行業(yè)長期合作，對與煙草物流相關技術進行長期的攻關，解決了許多煙草物流技術以及流程管理方面的難題，使煙草物流現(xiàn)代化進程走在國民經(jīng)濟全行業(yè)的前列。

本項目組現(xiàn)場調查的昆明船舶設備集團有限公司，從二十世紀八十年代開始致力于煙草生產(chǎn)和物流設備的研制開發(fā)，旗下的“昆船煙機經(jīng)營公司”和“昆明昆船物流信息產(chǎn)業(yè)有限公司”為煙草行業(yè)專門研發(fā)了眾多具有自主知識產(chǎn)權的物流設施設備。在煙草行業(yè)工業(yè)系統(tǒng)中具有代表性的有：紅塔集團玉溪卷煙廠成品、輔料自動化物流系統(tǒng)，紅河卷煙廠輔料、成品、煙葉配方、備件自動化物流系統(tǒng)，上海煙草（集團）公司上海卷煙廠產(chǎn)品、輔料自動化物流系統(tǒng)，張家口卷煙廠煙葉配方自動化物流系統(tǒng)；在煙草行業(yè)商業(yè)系統(tǒng)中具有代表性的有：湖南白沙卷煙倉儲配貨自動化物流系統(tǒng)，北京煙草物流配送中心建設項目卷煙自動化倉儲系統(tǒng)等。昆明船舶設備集團有限公司開發(fā)的各類煙草物流設備基本處于國際同時期同類先進產(chǎn)品水平，其中自動控制設備性能優(yōu)于國外引進設備水平，多次獲得“國家科技進步獎”，“云南省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎”等榮譽，為提升煙草行業(yè)的物流技術水平及實現(xiàn)煙草物流設施設備國產(chǎn)化作出卓越的貢獻。

作為“現(xiàn)代物流設施”的起源——托盤在煙草物流中的廣泛采用，也是現(xiàn)代煙草物流與傳統(tǒng)煙草物流的一個主要區(qū)別。項目組的調查得知，杭州卷煙廠在完成“九五”技改后，從生產(chǎn)車間到成品中心庫之間，采取了運輸托盤化操作。2003年6月起，杭州卷煙廠將托盤化方式向省內(nèi)卷煙銷售的配送環(huán)節(jié)延伸，率先實現(xiàn)同省煙草工商企業(yè)間的卷煙配送托盤化方式。2006年3月，寧波卷煙廠也采用了這種方式。為此，浙江中煙在省內(nèi)煙草工商企業(yè)間，全面實現(xiàn)了卷煙配送的托盤化方式。該方式不但大大提高了卷煙的裝卸速度，還減少了卷煙裝卸過程中造成的破損，降低了卷煙收發(fā)貨的差錯率，為煙草物流管理的現(xiàn)代化、信息化提供了成功的范例。

二、行業(yè)物流信息化起步早

物流現(xiàn)代化的重要標志之一是“信息流控制物流”。我國煙草物流的現(xiàn)代化歷程不但證明了這一經(jīng)典論斷，而且屬于我國國民經(jīng)濟全行業(yè)中起步最早的。

例如1999年，山東局開始建設基于供應鏈管理思想的網(wǎng)上交易系統(tǒng)；2000年，紅塔集團開始實施SAP公司的ERP系統(tǒng)，杭州卷煙廠在工業(yè)自動化方面也實施了CIMS系統(tǒng)，實現(xiàn)了煙草工業(yè)企業(yè)原始數(shù)據(jù)自動采集；2001年，國家局物資公司和煙機公司建立了非賣品網(wǎng)上交易系統(tǒng)；2002年9月，國家局卷煙網(wǎng)上交易系統(tǒng)試運行，實現(xiàn)省級間的日常卷煙網(wǎng)上交易。為實現(xiàn)配送調度和安全監(jiān)控的高度信息化，確保到貨及時及運輸車輛和商品的安全，寧波卷煙廠（2001年）和杭州卷煙廠（2003年）還專門引進先進定位技術，通過應用GPS全球定位技術、GSM數(shù)字移動通信技術、GIS地理信息技術和數(shù)據(jù)庫管理技術，真實、準確、實時地反映全部煙草運輸車輛的運行動態(tài)。自2004年開始，我國煙草行業(yè)圍繞四條主線進行信息化建設：即工業(yè)（卷煙廠）、商業(yè)（專賣局）和農(nóng)業(yè)（煙草的種植、采購）三大信息系統(tǒng)，及各級煙草專賣局的OA系統(tǒng)，投資增長率高達20%。

根據(jù)煙草行業(yè)宏觀調控和科學決策信息化建設發(fā)展的需要，國家局于2003年初，啟動了涉及卷煙生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的“行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)”建設項目（亦稱：“一號工程”），是煙草行業(yè)有史以來第一個貫穿整個行業(yè)的信息管理系統(tǒng)。作為“一把手工程”，“一號工程”項目由國家局局長親自主抓，副局長任項目領導小組組長，各單位負責人是領導小組成員，還專門成立了項目實施辦公室。實踐證明：“一號工程”建設和實施為有效整合煙草行業(yè)信息資源，建立行業(yè)統(tǒng)一信息平臺，實現(xiàn)行業(yè)信息資源共享，提升煙草行業(yè)總體競爭實力起到重大作用。它不僅為全煙草行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了及時、準確的數(shù)據(jù)信息，而且為緊密結合煙草行業(yè)內(nèi)部各工商企業(yè)，建立新型煙草供應鏈，提供了信息支撐，還為與煙草行業(yè)加強監(jiān)管提供了科學手段。

“一號工程”的建設與實施，也為煙草物流信息化發(fā)展及其相關技術的采用提供了基礎。經(jīng)過反復論證和實驗，杭州卷煙廠在“一號工程”基礎上，成功實施了RFID技術應用于托盤，實現(xiàn)了“一庫制”配送運轉模式。在大規(guī)模多批次的煙草物流配送過程中，確保了煙草供應鏈上下游企業(yè)間的快速、高質量的數(shù)據(jù)交流。同時，通過采用RFID技術，杭州卷煙廠也成功地實施了“源頭”追蹤解決方案，在煙草供應鏈中提升物流運作的透明度，有效地遏制甚至杜絕煙草生產(chǎn)與銷售的“體外循環(huán)”，在煙草專賣管理方面發(fā)揮出巨大的作用。為此，杭州卷煙廠的經(jīng)驗受到行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的廣泛關注和好評，在許多企業(yè)得到推廣與普及。

現(xiàn)階段，國家科技部已將煙草行業(yè)的信息化建設納入“863計劃”，即包括煙草物流的行業(yè)信息化建設，將按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡”的要求，實現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。再有，煙草行業(yè)按照統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡的要求，一直努力實現(xiàn)著包括煙草物流管理的系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。目前，正在逐步付諸實施的三大信息系統(tǒng)，被稱為煙草行業(yè)三大工程：一是正在組織實施的“卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)”，也就是“一號工程”，主要用于管理卷煙的產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)；二是建設“辦公自動化系統(tǒng)”，主要實現(xiàn)電子公文的網(wǎng)上報送及內(nèi)部流轉辦理；三是建設“電子商務系統(tǒng)”，目的是實現(xiàn)煙草行業(yè)的網(wǎng)上交易。并在煙草行業(yè)的“三大工程”實施過程中，試行了RFID等先進物流技術的應用。實踐證明：煙草行業(yè)應用RFID技術，可基本滿足“現(xiàn)代物流”的“一庫制”配送運轉模式要求，保證供應鏈的高質量數(shù)據(jù)交流，適用于大規(guī)模頻繁煙草物流配送，為卷煙生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù)，達到煙草行業(yè)信息化一號工程的要求。同時，通過應用RFID技術，實施“源頭”追蹤的信息化解決方案，可有效地遏制甚至杜絕煙草銷售的“體外循環(huán)”，能在煙草專賣管理上發(fā)揮出巨大作用，已得到各類煙草企業(yè)的普遍重視。

三、行業(yè)物流管理推行標準化

為了規(guī)范煙草行業(yè)的生產(chǎn)與流通，國家局制定了一系列的煙草物流管理標準和規(guī)范，最具代表性的是2008年4月14日頒布的《煙草行業(yè)物流標準體系》。《煙草行業(yè)物流標準體系》基于我國煙草行業(yè)物流管理現(xiàn)狀，注意科學性、先進性、適用性相結合，選擇采用國際和國外先進標準，為我國煙草物流迅速與國際接軌，趕上世界先進水平，起到了重要的指導作用和積極的推動作用，為我國煙草行業(yè)實施大物流提供基礎性技術保證。

根據(jù)煙草行業(yè)發(fā)展，國家局還出臺了許多煙草物流管理規(guī)范，包括作業(yè)管理規(guī)范、現(xiàn)場管理規(guī)范、質量保障規(guī)范、應急管理規(guī)范、服務管理規(guī)范、財務與成本管理規(guī)范、安全管理規(guī)范、文檔管理規(guī)范、員工行為規(guī)范、員工培訓規(guī)范、績效考核管理規(guī)范等。具有代表性的是：《煙草行業(yè)物流單證》（YC/T 262-2008）和《煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》（YC/T 261-2008）。

其中，《煙草行業(yè)物流單證》統(tǒng)一了煙草行業(yè)物流的相關企業(yè)發(fā)貨單樣式及相應電子信息標準，有利于提高煙草物流出入庫作業(yè)效率及工商企業(yè)的銜接，減少了人為操作的錯碼率，為實現(xiàn)卷煙成品的高效低成本規(guī)范流通奠定了技術基礎，有利于實現(xiàn)煙草物流與信息流的高度集成和業(yè)務同步。

隨著煙草配送方式由“多庫制一站式”向“一庫制接力式”的轉變，全國各地掀起了興建煙草物流中心的高潮，北京、深圳、上海、長春、濟南、株洲等地紛紛建設煙草物流中心。例如2008年，全國最大的煙草物流中心在成都龍?zhí)豆I(yè)區(qū)奠基設計儲存量為5.5萬箱，投資2.6億元，占地4萬平方米，揀選采用電子標簽輔助人工分揀設備。國家局及時頒布了《煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》，不但規(guī)定了與卷煙配送中心相關的作業(yè)流程，科學指導行業(yè)卷煙物流配送中心建立作業(yè)規(guī)范體系，確保配送中心的規(guī)范和高效運行；還可通過制定實施細則，實現(xiàn)作業(yè)流程優(yōu)化，提高煙草物流作業(yè)效率，進一步提升行業(yè)卷煙物流管理的整體水平?！稛煵菪袠I(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》中規(guī)定的作業(yè)總流程如圖1-4所示。

物流配送中心綜合業(yè)務流程圖卷煙物流配送中心工業(yè)企業(yè) 儲配部 送貨部 倉儲 分揀 送貨營銷中心零售客戶發(fā)貨信息收貨準備卷煙采購信息采購、調運信息收貨到貨信息收貨電話訂單信息入庫入庫銷售審核儲存?zhèn)}儲根據(jù)訂單信息生成備貨、分揀、收款策略電子結算出庫出庫N分揀、暫存分揀包裝暫存Y出貨出貨轉送直送送貨中轉交接簽收Y收取貨款N退貨送貨銷售確認退貨處理客戶退貨

圖1-4煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)總流程圖

四、煙草供應鏈管理思路形成

本項目組經(jīng)過現(xiàn)場調查和文獻研究得出，我國煙草物流現(xiàn)已逐步形成了由煙葉物流、卷煙生產(chǎn)物流、卷煙銷售物流組成的煙草供應鏈管理系統(tǒng)，如圖1-5所示。其中，煙葉物流是指從煙葉種植商（煙農(nóng)）、煙葉收購站到煙葉采購商（也稱煙草供應商，商業(yè)企業(yè)），然后供給煙葉加工商（煙葉復烤企業(yè)），最終送至卷煙生產(chǎn)商（工業(yè)企業(yè)）的煙草原料物流過程，主要包括農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)。

卷煙生產(chǎn)物流是指煙草供應商以及輔料供應商將卷煙生產(chǎn)原輔料提供至卷煙生產(chǎn)商（工業(yè)企業(yè)），由卷煙生產(chǎn)商進行卷煙生產(chǎn)，并向煙草銷售商（商業(yè)企業(yè)）提供卷煙成品的物流過程，主要包括批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)。

卷煙銷售物流是指卷煙生產(chǎn)商（工業(yè)企業(yè)）將卷煙成品發(fā)運到煙草銷售商（商業(yè)企業(yè)）指定的配送中心，然后由該配送中心完成卷煙的儲存、分揀，直至配送到卷煙零售商的物流過程，主要包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)。

在此，項目組對煙草供應鏈定義如下：

煙草供應鏈是指從滿足消費者需求出發(fā)，以煙草制品為核心，通過商流、信息流、物流、資金流整合，將煙草原材料/輔料供應商、煙草工業(yè)企業(yè)、煙草物流專業(yè)企業(yè)和煙草商業(yè)企業(yè)等連成整體的復雜網(wǎng)絡型組織。煙草供應鏈物流管理目標是：有效整合煙草供應鏈中各類物流資源，形成具有戰(zhàn)略意義的規(guī)?；療煵菸锪鲀?yōu)勢，促進煙草供應鏈整體及其各企業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

目前，煙草行業(yè)實施物流現(xiàn)代化技術改造和管理創(chuàng)新過程中，基本上按照煙草供應鏈管理的思路，采取相關分析手段和方法，制定相應的管理措施。

圖1-5 煙草供應鏈管理系統(tǒng)示意圖

1.2 煙草物流管理特點

從煙草及其物流的自然屬性和社會屬性劃分，可以得知我國煙草物流基本呈現(xiàn)以下管理特點：

一、煙草物流供應鏈整體特征

我國煙草供應鏈跨越農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等幾大行業(yè)，整體呈現(xiàn)“復雜供應鏈特征”的特點。

二、煙草供應鏈的物流時間特性

從煙草的生產(chǎn)與消費時間分布來看，我國煙草物流呈現(xiàn)出“全年種植—集中采購—長期儲存—全年生產(chǎn)與消費”的不均衡特點。

三、煙草供應鏈的物流空間特性

從煙草生產(chǎn)與消費的空間分布來看，我國煙草物流呈現(xiàn)出“云南集中種植與大量生產(chǎn)—全國分散儲存原輔料、卷煙生產(chǎn)與消費”的不均衡特點。

四、煙草消費物流的時間特性

從煙草消費者偏好（煙民）的時間分布來看，我國煙草物流呈現(xiàn)出“節(jié)假日消費量凸高且單品金額高——平日消費量均衡且單品金額低”的不均衡特點。

五、煙草消費物流的空間特性

從煙草消費者偏好（煙民）的空間分布來看，我國煙草物流呈現(xiàn)出“經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)消費量大且單價高——經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消費量小且單價低”的不均衡特點。

六、煙草生產(chǎn)企業(yè)與分銷企業(yè)的物流特性

從煙草生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的物流管理占企業(yè)經(jīng)營總體情況來看，我國煙草物流呈現(xiàn)出“物流活動時間密集型、物流資金密集型、物流技術設施密集型、物流人員密集型”的密集特點。

綜上所述，我國煙草物流管理，呈現(xiàn)著“復雜物流系統(tǒng)”的管理特征，因此煙草供應鏈也屬于復雜供應鏈管理的范疇。在煙草行業(yè)實施“大物流”和現(xiàn)代化體系建設過程中，需要依據(jù)上述煙草物流不均衡和密集型特征，進行科學分析和系統(tǒng)研究。

1.3 煙草物流管理問題

當前，我國煙草行業(yè)雖然受到國家專賣的法律保護，但是煙草物流現(xiàn)代化卻身處內(nèi)外雙重壓力之中：一方面我國煙草經(jīng)濟已由過去的資源短缺轉化為商品過剩，煙草生產(chǎn)和銷售的競爭均趨于白熱化，要求煙草物流向快速、可視、適時、適價的方向發(fā)展；另一方面，我國煙草市場的對外開放已進入實質性階段，國內(nèi)的煙草物流發(fā)展不僅面臨來自行業(yè)外部第三方物流企業(yè)的壓力，還面臨著來自于大型國際物流企業(yè)的競爭。同時，煙草物流的現(xiàn)代化建設雖然取得了優(yōu)異的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，集中體現(xiàn)在物流規(guī)模過小、物流服務水平發(fā)展不均衡、物流成本難控制、供應鏈物流信息不通暢、行業(yè)物流標準尚待貫徹執(zhí)行等幾個方面，影響了煙草行業(yè)整體物流服務水平和管理提升，亟需解決。

1.3.1 煙草物流資源分散規(guī)模過小

根據(jù)國家局黨校2007年秋季學期進修班的研究成果，當前，我國煙草流通體制基本理順，確立了總公司、省公司兩級管理，地市級公司主體營銷的卷煙流通體制。這種流通體制從根本上改變了過去“多方采購、多頭批發(fā)”的狀況，初步實現(xiàn)了資產(chǎn)清晰、流通快捷、運行順暢的卷煙流通格局。同時，我國以地市級煙草公司為營銷主體的現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡基本形成，行業(yè)內(nèi)部營銷渠道基本貫通，銷售和物流節(jié)點已經(jīng)由零售客戶逐步向消費者環(huán)節(jié)滲透、向真正把握市場靠攏、向工商協(xié)同培育品牌發(fā)展。為此，煙草商業(yè)企業(yè)營銷服務能力和水平顯著提高，各地煙草物流體系建設快速發(fā)展。

但是傳統(tǒng)的條塊分割煙草物流管理體制，致使我國煙草物流至今還處于被割裂狀態(tài)，分屬于各類不同企業(yè)。1994年8月國家局提出建設“遍布全國城鄉(xiāng)、橫豎貫通、組織嚴密、運作規(guī)范”的卷煙銷售物流網(wǎng)絡規(guī)劃。2003年，全國大部分縣級以上城市基本形成了全面訪銷、集中配送的卷煙銷售網(wǎng)絡體系，逐步向“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結算、現(xiàn)代物流”方向發(fā)展，其中建立訪銷中心2794個、配送中心2452個、客戶服務中心1143個，入網(wǎng)銷售的卷煙零售客戶達到475萬戶，其中實行電話訂貨的達到158萬戶。目前，該網(wǎng)絡已覆蓋全國2000多個大中城市及3.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙草配送中心合并建成367個，卷煙批發(fā)網(wǎng)點1.6萬個，可對412萬個零售商實行配送到戶，直接受益的卷煙消費者愈3億。

如果按照2009年全國卷煙生產(chǎn)銷售計劃安排 22500 億支（換算為2.25億件，每件約重20公斤）計算，2009年全國卷煙產(chǎn)品物流量為450萬噸。按照全國煙草配送中心367個計算，每個物流中心的年物流量約為1.2萬噸，每日物流量僅有33.6萬噸/日、吞吐量為67.2萬噸/日。

如果按照每件卷煙約重20公斤計算，那么，一個運送2000件卷煙的干線車輛的承載量為：

20公斤/件×2000件/車 =40,000公斤/車=40噸/車

即2009年全國平均每個煙草物流中心的日均作業(yè)量不到2輛干線運輸車的裝載量。

由于煙草物流中心過于分散、物流規(guī)模過小，勢必帶來高新物流技術無法投入建設和使用，高級、復合型物流管理人員缺乏，從根本上無法降低物流成本等一系列問題。此外，由于煙草物流中心過于分散，全國煙草行業(yè)的物流發(fā)展必然存在不平衡問題，主要體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)對煙草物流建設的認識不統(tǒng)一，工商各自建物流，缺乏整體規(guī)劃和必要溝通。例如煙草商業(yè)企業(yè)認為，物流是控制市場的主要手段，物流建設應以我為主，所有物流業(yè)務要自主完成；工業(yè)企業(yè)則認為，應從生產(chǎn)原料的采購、生產(chǎn)、存儲、配送需要出發(fā)建設物流系統(tǒng)。誰也沒有從提高中國煙草行業(yè)整體競爭實力的高度來認識現(xiàn)代煙草物流建設工作，致使煙草物流資源分散和浪費。

現(xiàn)階段，我國煙草行業(yè)的垂直管理與專賣專營體制將有助于塑造“跨行政區(qū)域的煙草配送模式”。借鑒在全國實行卷煙批發(fā)價區(qū)域統(tǒng)一，通過在更大范圍內(nèi)的運輸配送資源優(yōu)化整合，在全國形成華北、東北、西北、華東和華南五個區(qū)域，并最終形成北方、南方和西部3大卷煙統(tǒng)一價格區(qū)域的成功經(jīng)驗，可以嘗試組建跨省市的“全國性煙草物流配送中心”，規(guī)范經(jīng)營行為，穩(wěn)定卷煙市場，實現(xiàn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營過程的標準化、集約化、專業(yè)化和流程化，籍以推動我國卷煙物流的長遠發(fā)展，在加快培育煙草的“大品牌、大市場、大企業(yè)”的同時，打造大型煙草物流企業(yè)，提高煙草行業(yè)物流的整體競爭實力。

1.3.2 煙草物流成本不清居高不下

根據(jù)現(xiàn)場調查得知，我國煙草行業(yè)在物流成本控制方面尚存在比較嚴重的問題，其中，迄今為止，煙草行業(yè)的物流成本占煙草行業(yè)的總成本中比率尚缺乏權威性的解釋，就說明了煙草物流的成本控制問題。此外，對某煙草配送中心的現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，該中心僅配送卷煙用的塑料薄膜包裝一項，成本就高達0.46元/次。再如文獻稱，貴州省畢節(jié)市煙草公司赫章物流配送分庫，年配送卷煙1.6萬箱，共11臺配送車輛，單車年費用3.8萬元，單車日均配送量僅4箱，車輛空載率極高，資源配置不合理，可挖掘物流成本空間巨大。為此，在創(chuàng)新煙草物流管理、提高煙草物流服務效率和效益的過程中，確實值得認真思考煙草物流成本的控制問題。

本項目組認為，煙草物流過于分散、單個企業(yè)煙草物流規(guī)模過小，是造成煙草物流服務成本過高的根本性因素。此外，造成煙草物流成本過高的要素，還主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

一、缺乏成本控制意識導致物流成本過高

根據(jù)中國行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心的《2007中國制造業(yè)500強企業(yè)信息發(fā)布報告》得知，500強企業(yè)中鋼鐵行業(yè)利潤最大，達1757億元；煙草制造業(yè)利潤率最高，達17.3%；飲料制造業(yè)為15.03%。

我國煙草經(jīng)銷的行業(yè)壟斷和極高的利潤率，使其不必像鋼鐵業(yè)和飲料制造業(yè)等其他行業(yè)一樣，面對來自國內(nèi)外市場競爭的巨大壓力。長期生長在安逸的經(jīng)營環(huán)境中，也導致我國大部分煙草企業(yè)缺乏物流成本控制意識。再加之傳統(tǒng)的行政管理和計劃經(jīng)濟式的績效考核，難以有效調動煙草物流成本控制的積極性，以致煙草行業(yè)現(xiàn)代物流服務體系建設，尚存在偏重物流管理形式、過分強調高新技術設施應用等問題。

二、缺少行之有效的降低煙草物流成本的方法

良好的煙草物流服務，是樹立煙草工業(yè)和商業(yè)企業(yè)形象的關鍵。但是，在提供優(yōu)質的煙草物流服務同時，也還要相應地控制融在服務過程中的物流成本。例如采取“快速分揀、配送卷煙到戶”的煙草銷售物流服務方式，確實體現(xiàn)了煙草物流服務意識，物流管理措施也比較到位?？墒牵趶V大的農(nóng)村與小城鎮(zhèn)，卷煙零售商比較分散，道路交通狀況比較差，卷煙配送量比較少，高昂的煙草物流費用不但增加零售商的經(jīng)營成本，而且制約了煙草銷售企業(yè)進一步有效提高物流服務質量。為此，需要煙草企業(yè)樹立強烈的物流成本控制意識，采取有行之有效的成本控制措施和手段。例如，打破行政區(qū)劃，建立經(jīng)濟區(qū)劃的煙草物流配送中心，有效整合煙草物流資源，用擴大煙草物流服務規(guī)模來降低物流服務成本。再如，通過認真研究煙草企業(yè)經(jīng)營中的物流成本比例和趨勢，運用ABC分析方法，科學尋求降低煙草物流成本的控制重點，制定有效的物流成本管理措施。

三、缺少煙草物流全過程的成本監(jiān)督機制

一般來說，企業(yè)物流的運營成本過高，會導致該企業(yè)的利潤下降。如果我國煙草行業(yè)的物流服務成本過高，不但導致煙草行業(yè)中各類企業(yè)的利潤受損，還最終導致國家的利益受到重大損害。我國煙草行業(yè)以“維護國家利益和維護消費者利益至上”為原則，但長期以來，很多企業(yè)只想到堅持完善的煙草物流服務、降低煙草物流成本，主要維護的是消費者的利益，卻沒有清楚地意識到降低煙草物流成本也是維護國家利益的迫切需要。

由于缺少強有力的煙草物流全過程成本監(jiān)督機制，煙草企業(yè)對于物流成本核算以及審計監(jiān)督物流全過程的力度還不夠，導致很多不必要的支出和浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)并無人追究。此外，一部分煙草企業(yè)由于物流監(jiān)管責任不明確，即使產(chǎn)生浪費也不必負責任，導致物流成本管理相對混亂。

1.2.3 煙草物流整體服務水平不均衡

通過本項目組的現(xiàn)場調查，雖然我國煙草物流現(xiàn)代化水平位于全國各行業(yè)的前列，但是煙草物流服務水平尚存在行業(yè)整體不均衡問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

一、煙草物流服務水平地域不均衡

我國煙草物流現(xiàn)代化進程表現(xiàn)為云南、江浙等地區(qū)率先發(fā)展，中西部地區(qū)漸次發(fā)展趨勢。我國煙草物流發(fā)展的地域不均衡特點與我國煙草生產(chǎn)與銷售規(guī)模、發(fā)展水平差異，以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡密切相關。

由于云南、湖南、江浙等地的煙草物流需求旺盛，煙草物流技術設施改造投入較大，煙草物流服務水平相對較高，煙草物流成本也相對較低；而經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的煙草物流技術設施與服務水平則相對落后，物流成本也相對較高。即使在同一地區(qū)，中心城市又與小型地級市的煙草物流技術設施、服務水平和物流成本有所差別。一般來說，中心城市是煙草物流需求的重要聚集區(qū)和大型配送節(jié)點，小城市則相對落后。

再有，我國煙草物流發(fā)展和設施布局存在地區(qū)分割、行業(yè)內(nèi)部部門分割問題。盡管國家局不斷加大推動跨區(qū)域發(fā)展煙草物流的力度，但還沒有形成合力。一些煙草物流需求相對較低和經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)盲目興建大型高新煙草物流技術設施，造成煙草物流資源的巨大浪費。

二、煙草物流服務水平“點線”不均衡

我國煙草物流服務水平較高的主體多集中于大型煙草制造企業(yè)和商業(yè)企業(yè)。煙草物流技術設施更新改造需求旺盛的環(huán)節(jié)集中于制造企業(yè)的生產(chǎn)物流、商業(yè)企業(yè)的分揀、包裝等。而煙草農(nóng)業(yè)物流、某些地區(qū)的卷煙干線運輸和商業(yè)配送的技術設施和服務水平則相對落后，甚至出現(xiàn)違反煙草物流操作規(guī)程等問題，行業(yè)物流整體發(fā)展呈現(xiàn)點（如企業(yè)）線（運輸）不均衡狀態(tài)。

調查表明，近年我國煙草物流現(xiàn)代化改造多集中于煙草生產(chǎn)階段、商業(yè)配送中心蓬勃開展，但煙葉生產(chǎn)、卷煙運輸?shù)入A段的物流技術設施改造比重小且相對滯后，使得煙草行業(yè)許多技術更新獲得的物流資源優(yōu)勢和物流技術優(yōu)勢，難以轉化為行業(yè)整體的物流服務優(yōu)勢與物流成本優(yōu)勢。即使是在同一煙草制造企業(yè)，由于某些物流組織管理或業(yè)務流程不合理，致使信息技術等不能有效地被引入煙草生產(chǎn)和經(jīng)營中，企業(yè)的市場競爭能力提高也受到抑制。

現(xiàn)階段，特別是煙草產(chǎn)品運銷數(shù)量、品種的不均衡，造成行業(yè)各環(huán)節(jié)的煙草物流服務水平差距進一步拉大，煙草物流市場不夠規(guī)范有序成熟，煙草物流發(fā)展的“數(shù)量擴張型高速增長”特征明顯，煙草物流企業(yè)“多、小、散”問題尚未從根本上得到糾正。一些煙草企業(yè)缺乏規(guī)范的物流運作管理、明晰的物流發(fā)展戰(zhàn)略、合理的物流資源組合、必要的物流市場競爭能力。

1.3.4 煙草物流信息系統(tǒng)間存在孤島

長期以來，煙草行業(yè)一直致力于進行物流信息化建設，各工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)均分別建立了各自的物流管理信息系統(tǒng)，使我國煙草物流的信息化程度較之從前已經(jīng)發(fā)生了顯著的改善與提高，不但成為實現(xiàn)物流全過程可視化的技術基礎，而且對提高行業(yè)整體物流水平起到巨大支撐作用。

但是2003年以來，國家局提出的“系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享”的總體思路，在信息資源上進行的重新整合部署，即“統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫”，至今尚未全面實現(xiàn)。煙草行業(yè)中，各企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)間還存在“孤島現(xiàn)象”，影響了煙草物流供應鏈上下游企業(yè)的信息溝通和共享。本項目組在調查中發(fā)現(xiàn)，國家局組織開發(fā)和推廣的“一號工程”，雖是從煙草行業(yè)物流管理中消除“信息孤島現(xiàn)象”的重要的、基礎的、帶有戰(zhàn)略性的成果，但是許多企業(yè)對此認識不足，沒有進行充分的“二次開發(fā)”，并應用于本企業(yè)的物流信息管理中。

1.3.5 煙草物流標準有待強力推行

盡管煙草行業(yè)已經(jīng)建立了許多物流設施設備標準、物流管理標準以及物流標準體系，但由于各類煙草企業(yè)的技術設施改造和現(xiàn)代化建設的進程不一，這些標準在行業(yè)中的應用推廣存在著不小阻力，特別是有利于物流標準推行的政策法規(guī)環(huán)境尚未形成。

項目組在調查中發(fā)現(xiàn)，卷煙干線運輸和區(qū)域配送中，有關廂式貨車的規(guī)格尺寸、托盤的尺寸和材質等，與卷煙運輸相關的設施設備，雖有行業(yè)統(tǒng)一標準，但是各企業(yè)并沒有貫徹執(zhí)行。同時，各煙草工業(yè)企業(yè)的倉庫貨架和托盤尺寸不統(tǒng)一，無法與干線運輸或區(qū)域配送車輛配套使用，勢必影響煙草行業(yè)物流管理全過程的效率與效益。

此外，煙草工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)都已經(jīng)建立了本企業(yè)用的物流信息系統(tǒng)，但由于各企業(yè)的物流信息系統(tǒng)設計，如字段、類型和長度都不一致，結果形成了一個個煙草物流信息管理的“孤島”，不但無法實現(xiàn)各企業(yè)或全行業(yè)間的物流信息交換和共享，而且影響行業(yè)內(nèi)部的煙草物流管理和電子商務的運作銜接，還影響了各類煙草企業(yè)與外界的信息溝通。

為此，我國煙草行業(yè)有必要應用先進物流管理思想和技術進一步加快物流現(xiàn)代化進程，探索從根本上解決我國煙草物流管理問題的途徑，尋求降低煙草企業(yè)物流成本乃至煙草企業(yè)總成本的主要途徑。具體方面，應立足于煙草行業(yè)整體角度，全面考察煙草產(chǎn)業(yè)鏈實施RFID技術的必要性和可行性，測算煙草產(chǎn)業(yè)鏈應用RFID技術對煙草生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的影響，為煙草行業(yè)主管部門制定現(xiàn)代物流管理的政策提供決策支撐，力求保持煙草行業(yè)引領國內(nèi)其他行業(yè)在物流技術和物流管理現(xiàn)代化方面的先鋒地位，促使煙草行業(yè)力爭進入世界煙草物流的先進行列。

多年來，為了提高我國煙草行業(yè)的物流管理水平，煙草行業(yè)主管部門一直致力于物流管理現(xiàn)代化和物流技術設施更新改造。目前，煙草行業(yè)物流現(xiàn)代化的經(jīng)驗和手段均已成為我國國民經(jīng)濟其他行業(yè)物流現(xiàn)代化的樣板。在此前提下，煙草行業(yè)各級主管部門及其各企業(yè)，為了應對經(jīng)濟環(huán)境變化，本著“國家利益和消費者利益至上”的價值觀，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步實施煙草物流的管理改革和技術創(chuàng)新，以期整體提高行業(yè)物流服務水平及整體降低行業(yè)物流成本。