第一篇：勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作實施方案

馬政發(fā)?2011?號

****人民政府

關(guān)于印發(fā)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作實

施方案的通知

各村委會、鄉(xiāng)機關(guān)各單位：

為落實科學發(fā)展觀，有效實施我縣的勞動保障監(jiān)察工作，促進用人單位嚴格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進我鄉(xiāng)充分就業(yè)，完善社會保險體系，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障和改善民生，根據(jù)《***縣人民政府關(guān)于印發(fā)柞水縣勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作實施方案的通知》（*政辦發(fā)?2011?**號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、兩網(wǎng)化管理的目的 促進用人單位全面貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院第423號令），實現(xiàn)全員簽訂勞動合同，全員參加社會保險，按時足額支付工資，嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，建立和諧勞動關(guān)系并促進企業(yè)的發(fā)展，全面提高全市勞動保障監(jiān)察的行政效能。

二、兩網(wǎng)化管理的內(nèi)容

我鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理以村為一個網(wǎng)格，分片劃分成若干個區(qū)域，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)，配置相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察信息員和勞動保障信息員，調(diào)查掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、參加社會保險、工資支付和遵守勞動保障法律法規(guī)情況，運用網(wǎng)絡(luò)軟件對網(wǎng)格內(nèi)用人單位的勞動用工情況進行動態(tài)監(jiān)督監(jiān)控，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制，切實維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

三、兩網(wǎng)化管理試點工作步驟

（一）建立網(wǎng)格。由各縣（區(qū)）按照民政、規(guī)劃和國土部門最新劃分的行政區(qū)域建立網(wǎng)格，不留空隙和死角，確保每個用人單位都在勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中。2011年4月底前，原則上按一個村劃為一個網(wǎng)格，并對劃定的網(wǎng)格進行編碼。

（二）落實人員。在2011年5月底前，鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察人員及勞動監(jiān)察協(xié)管員積極參與縣上相關(guān)培訓，并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)量的實際，明確各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和各類人員的監(jiān)管職責，全面啟動網(wǎng)格化管理工作。

（三）建立全鄉(xiāng)用人單位勞動用工電子信息檔案?？h勞動保障局指導網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動保障專（兼）職監(jiān)察員，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個用人單位，按照《用人單位勞動用工信息采集表》的要求，逐一對用人單位勞動用工情況進行采集，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，形成“一戶一檔”用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，逐步形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。

四、兩網(wǎng)化管理試點工作的幾點要求

（一）提高認識。兩網(wǎng)化管理是推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的總體要求，是依法促進就業(yè)再就業(yè)的有力保障，是提高我市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平、維護勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要措施。全鄉(xiāng)要進一步提高認識，從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、保障和改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認識加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作對于預(yù)防和及時化解矛盾，維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定的重要作用。按照“網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)、信息平臺建設(shè)、人員、經(jīng)費”五到位的要求，精心組織實施，科學劃分網(wǎng)格，落實工作場所，落實人員編制，明確經(jīng)費來源，保證經(jīng)費落實。財政所按編制內(nèi)實有監(jiān)察員、協(xié)管員人數(shù)，安排一定量的辦公經(jīng)費，列入鄉(xiāng)財政預(yù)算。

（二）加強領(lǐng)導。為推動工作的開展，成立鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作領(lǐng)導小組，負責對全鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作實施的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)指導。

（三）落實機構(gòu)人員。不但完善鄉(xiāng)勞動保障工作站的服務(wù)體系，提供辦公場所，充分發(fā)揮勞動保障協(xié)管員的作用；形成分級負責、責任到人、落實到網(wǎng)格的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作格局。各村要成立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理信息采集調(diào)查領(lǐng)導小組，并指定信息采集調(diào)查工作負責人，負責勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息采集工作和用人單位勞動用工電子信息檔案的建立。用人單位勞動用工信息采集調(diào)查員由勞動保障專（兼）職監(jiān)察人員和勞動保障協(xié)管員組成。用人單位勞動用工電子信息檔案由勞動保障專兼職監(jiān)察員帶隊，上門調(diào)查填寫。用人單位勞動用工電子信息檔案由勞動保障專（兼）職監(jiān)察員核對認可后錄入。

（四）強化工作創(chuàng)新。建立勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理體系，既要善于學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，又要結(jié)合本地特點，推出更多創(chuàng)新做法、典型做法、特色做法；既要發(fā)揚艱苦奮斗精神，邊工作邊建設(shè)，妥善處理好工作矛盾，又要創(chuàng)造性地開展工作，推動我鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作順利進行，以優(yōu)異的成績迎接縣檢查驗收。

主題詞：勞動

網(wǎng)絡(luò)

方案

通知

抄送：政府辦，勞動社會保障局、就業(yè)管理局 ****黨政辦公室 2011年1月4日印發(fā)

共印20份

第二篇：勞動局勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實施方案

***勞動局勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”實施方案

勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”是勞動保障監(jiān)察工作實現(xiàn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理的新體制。為切實提升勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作水平，進一步完善兩網(wǎng)化管理工作體制，有效發(fā)揮兩網(wǎng)化管理對監(jiān)察執(zhí)法和勞動保障整體工作的促進作用，***勞動局制定如下實施方案：

一、加強領(lǐng)導，健全制度

一）明確工作領(lǐng)導小組。為“兩網(wǎng)化”工作的順利開展提供組織保障；

二）制定了工作制度。為了強化對監(jiān)察員的管理制定了相應(yīng)工作制度

二、劃分網(wǎng)格，明確監(jiān)管責任

為了保證推進和管理并重，我們建立了開發(fā)區(qū)、街道辦事處、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。同時，認真落實上級文件精神，明確上級文件中各個部門有關(guān)于“兩網(wǎng)化”的職能，按照“定區(qū)域、定責任、定指標、定任務(wù)”的原則，使監(jiān)管責任具體到人。

三、采集信息，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，做到監(jiān)管精細化

各個街道社區(qū)要了解所轄區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察情況，建立勞動監(jiān)察臺賬。結(jié)合沈陽市“金保工程”建設(shè)、利用現(xiàn)有勞動保障基礎(chǔ)資源，在人力資源和社會保障部統(tǒng)一開發(fā)的核心軟件和技術(shù)標準的基礎(chǔ)上，開發(fā)建立***勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理平臺并積極維護，***勞動保障部門將認真采集各街道社區(qū)內(nèi)的勞動信息，建立全部用人單位的勞動保障電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫。對于所屬的企業(yè)要加強勞動保障宣傳教育活動，使群眾了解勞動保障的重要意義，讓勞動保障監(jiān)察工作能更好的開展。

四、落實人員，履行監(jiān)管任務(wù)

一）以辦事處、社區(qū)勞動保障事務(wù)所為平臺，在辦事處勞動保障事務(wù)所配備了勞動保障監(jiān)察兼職工作人員，在社區(qū)（村）聘請勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，建立起區(qū)、辦事處、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察隊伍，形成了一支比較固定的專兼職勞動保障監(jiān)察員隊伍，積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察輔助工作，使勞動保障監(jiān)察工作的觸角延伸到社區(qū)。

二）確定勞動保障監(jiān)察隊伍的經(jīng)費保障，我勞動局將積極向開發(fā)區(qū)爭取財政支持，保障“兩網(wǎng)化”管理工作的正常運行，使勞動保障監(jiān)察協(xié)管人員能全力投入到勞動保障監(jiān)管工作中去。

由于我區(qū)勞動保障工作屬于起步階段，對于***地區(qū)的“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作，我們要加強自身的監(jiān)管力度，實現(xiàn)監(jiān)察范圍的廣覆蓋、無縫隙，全面提升了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的標準和質(zhì)量。

棋盤山勞動局

二〇一一年八月三十日

第三篇：銀海區(qū)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化實施方案(定稿)

銀海區(qū)全面推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理

建設(shè)實施方案

為了全面提升勞動保障監(jiān)察管理水平，建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，確保各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根據(jù)《關(guān)于進一步推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》（人社部發(fā)〔2011〕79號）文件精神，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)全面推進我區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2011〕184號）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于做好2014年“兩網(wǎng)化”管理工作方案的通知》（桂人社辦發(fā)〔2014〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理實施意見的通知》（北政辦〔2014〕160號）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

一、兩網(wǎng)化管理工作的指導思想

兩網(wǎng)化管理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障基層服務(wù)平臺為依托，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫，形成全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細化管理的新型勞動保障監(jiān)察工作機制，為勞動者和用人單位依法維護自身權(quán)益提供及時有效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。逐步實現(xiàn)由被動反應(yīng)式執(zhí)法向主動預(yù)防式執(zhí)法與服務(wù)并重的勞動保障監(jiān)察模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察 工作重心下移、服務(wù)前置、體系延伸，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。

二、兩網(wǎng)化管理工作的目標

兩網(wǎng)化管理工作的總體目標是：在我區(qū)建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動用工監(jiān)控網(wǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控管理平臺，全面掌握各類用人單位勞動用工信息，實現(xiàn)分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控，有效預(yù)防和查處違法行為。形成執(zhí)法重心前移，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)功能作用；加強對用人單位勞動用工行為的服務(wù)與監(jiān)督，提高勞動者就業(yè)穩(wěn)定性，保障勞動保障法律法規(guī)貫徹實施，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

三、兩網(wǎng)化管理工作的內(nèi)容

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是指根據(jù)勞動保障監(jiān)察管轄規(guī)定，按照管轄區(qū)域內(nèi)用人單位的數(shù)量和監(jiān)管難度，以鎮(zhèn)、社區(qū)為基礎(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格，每一網(wǎng)格配備一定數(shù)量的工作人員，明確職責和任務(wù)，包括實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全區(qū)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理是指在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫，同時，在勞動保障信息系統(tǒng)中整合開發(fā)運用具有信息共享、數(shù)據(jù)對比、動態(tài)監(jiān)控、分類監(jiān)管、統(tǒng)一受理、統(tǒng)計分析、預(yù)警預(yù)測等 主要功能的勞動保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化，進一步提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。

四、兩網(wǎng)化管理工作實施步驟

按照北政辦發(fā)﹝2014﹞160號文件“全面推進”的工作要求，2014年11月起在全區(qū)開展勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，2014年12月底前，在每個網(wǎng)格要成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理機構(gòu)，勞動保障監(jiān)察工作人員全部到位上崗開展工作。

五、兩網(wǎng)化管理工作的要求及經(jīng)費保障

（一）加強組織領(lǐng)導。要成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導機構(gòu)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)和組織管理。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導機構(gòu)要按照“網(wǎng)格、經(jīng)費、人員、工作條件”四到位的要求，精心組織實施，科學劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格負責人，落實工作場所，落實工作經(jīng)費。

（二）劃分建立網(wǎng)格。根據(jù)轄區(qū)面積、企業(yè)分布、職工人數(shù)等情況，按照每個網(wǎng)格內(nèi)用人單位不少于300家的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格。按照全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格的劃分標準，結(jié)合我區(qū)的實際情況，全區(qū)整體劃分為1個二級網(wǎng)格，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個三級網(wǎng)格，另外劃分4個社區(qū)網(wǎng)格為四級網(wǎng)格（分別是貴興社區(qū)、南萬社區(qū)、僑南社區(qū)、福成社區(qū)）共9個網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位，由區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼監(jiān)察員和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)查員，實時采集和動態(tài)監(jiān)督 3 監(jiān)控網(wǎng)格地域內(nèi)勞動用工情況，形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）落實勞動保障監(jiān)察協(xié)查員招聘與辦公場所。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，根據(jù)網(wǎng)格管理工作的要求，每個網(wǎng)格需配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)查員。為統(tǒng)籌資源減輕財政負擔，鎮(zhèn)級和福成社區(qū)網(wǎng)格的勞動保障協(xié)查員由各鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障協(xié)管員兼任，貴興社區(qū)、南萬社區(qū)、僑南社區(qū)的勞動保障協(xié)查員，1名由社區(qū)勞動就業(yè)和社會保障協(xié)管員兼任，1名向社會公開招聘；區(qū)級網(wǎng)格勞動保障協(xié)查員，1名由區(qū)人社局臨聘人員兼任，1名向社會公開招聘。勞動保障維權(quán)指揮中心的辦公地點，區(qū)級辦公場所由區(qū)政府辦協(xié)調(diào)解決，各鎮(zhèn)辦公場所設(shè)在各鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心。

（四）經(jīng)費保障。前期工作所需的設(shè)備、區(qū)鎮(zhèn)兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費由市人力資源和社會保障局解決，四個社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費由本級負責（暫緩安裝），設(shè)備辦公費用和日常維護由區(qū)本級財政負責安排，人員經(jīng)費由區(qū)財政局根據(jù)區(qū)人社局編制的部門預(yù)算，將本級勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。區(qū)勞動保障監(jiān)察專（兼）職協(xié)查員的工資福利按照全市統(tǒng)一標準每人每月2300元（27600元/年·人，含社保）執(zhí)行，18名協(xié)管員全年共需49.68萬元（每年新增人員經(jīng)費17.76萬元），下一步協(xié)管員按照最低工資標準的調(diào)整比例每年上調(diào)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費一個網(wǎng)格一年費用6000元，全年共需5.4萬元。信息采集設(shè)備費用，按照全市統(tǒng)一要求勞動監(jiān)察協(xié)查員每人配置一臺移動終端手機（免購機費），月消費80元，每人每年960元，全年18人共需1.728萬元。日常辦公經(jīng)費 按照每個網(wǎng)格每月1000元（含設(shè)備維護、辦案交通費等）預(yù)算，全區(qū)9個網(wǎng)格每年共需公用經(jīng)費10.8萬元。以上合計共67.6萬元（實際年新增35.68萬元）。

（五）健全勞動保障監(jiān)察制度。根據(jù)市人力資源和社會保局制定下發(fā)的《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作標準化建設(shè)實施意見》、《北海市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化協(xié)管員管理辦法》等配套措施、制度。區(qū)人力資源和社會保障局應(yīng)當在統(tǒng)一制度和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，不斷建立健全各項日常管理工作制度，完善措施，推動工作，確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項工作落實到位。

六、兩網(wǎng)化管理工作的職責

（一）區(qū)級勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責。由區(qū)人社局牽頭，區(qū)勞動監(jiān)察大隊實施，具體承擔以下職責：負責抓好勞動保障網(wǎng)格化管理工作的組織實施和網(wǎng)格的劃分；負責勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立本轄區(qū)用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；負責對各鎮(zhèn)實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的監(jiān)督檢查和考核驗收；負責對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務(wù)指導和工作部署等。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責。各鎮(zhèn)政府具體職責是：負責設(shè)立轄區(qū)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格；宣傳勞動保障相關(guān)法律法規(guī)；為“兩網(wǎng)化”管理工作提供必需的辦公條件；建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動保障電子信息檔案；指導社區(qū)開展勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化” 工作；對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況收集匯總和動態(tài)管理，并向一級網(wǎng)格負責單位上報有關(guān)情況；協(xié)助、配合上級勞動保障監(jiān)察管理機構(gòu)開展對轄區(qū)內(nèi)用工情況的各項檢查工作。

(三)社區(qū)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責。由各鎮(zhèn)政府牽頭，各鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心組織各社區(qū)實施，具體承擔以下職責：宣傳勞動保障法律法規(guī)；反映、傳遞轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴；采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動保障信息，并以網(wǎng)格為單位建立用人單位勞動保障信息檔案；對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行動態(tài)管理；按要求及時逐級上報區(qū)域內(nèi)勞動用工各類信息；協(xié)助、配合區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展其他有關(guān)工作。

（四）建立用人單位勞動用工電子信息檔案。各鎮(zhèn)、社區(qū)依靠網(wǎng)格內(nèi)配置的勞動保障專兼職監(jiān)察員，在勞動保障監(jiān)察協(xié)查員的配合下，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每個用人單位，按照“一街一冊，一戶一卡”的要求，逐一對用人單位勞動用工情況進行采集，建立用人單位勞動用工電子信息檔案。區(qū)級要督促落實，于2014年12月15日前完成對轄區(qū)所有用人單位的信息采集工作。

（五）建立用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。按照北海市規(guī)定，區(qū)級于2014年12月30日前將前期采集的用人單位基本信息錄入，形成用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫每半年更新一次。

（六）建立分類監(jiān)管服務(wù)機制。利用勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理軟件對用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫進行有效管理維護，提高監(jiān)管的針對性和實效性。結(jié)合勞動保障誠信等級評價、勞動保障書面材料審查、日常巡查、專項檢查、舉報投訴等情況，對網(wǎng)格內(nèi)用人單位做出綜合性等級評價，實施分類監(jiān)管和服務(wù)。

（七）穩(wěn)步實施，強化勞動保障“兩網(wǎng)化”創(chuàng)新。要按照國家、自治區(qū)以及北海市的有關(guān)文件要求，穩(wěn)步實施區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，力爭全面實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的總體目標。在扎實推進此項工作過程中，既要善于學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，又要結(jié)合本地特點，推出更多創(chuàng)新做法、典型做法、特色做法。

第四篇：2012年勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

2012年勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

今年以來，新城街道勞動保障所勞動監(jiān)察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”為宗旨，以建立健全轄區(qū)勞動用工備案為抓手，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人社局及勞動監(jiān)察大隊的精心指導下，我們緊緊圍繞勞動和社會保障局工作，認真履行勞動保障監(jiān)察職責。通過保障所所有工作人員的共同努力，各項勞動保障監(jiān)察工作取得了一定的成績，為全年勞動監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本工作情況

一是努力推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)。進一步加快信息采集工作進程，依托四個社區(qū)勞動保障工作平臺，采集轄區(qū)內(nèi)個體用人單位勞動用工信息，用人單位信息和勞動用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工個體工商戶單位信息510戶，用工信息

人，其中個體工商戶

戶，用工信息

人。該舉措為下一步建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化管理平臺奠定了基礎(chǔ)。

二是抓好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，提高廣大人民群眾法律意識。今年以來，我們多次在中心廣場、人流量大的位置地區(qū)設(shè)立勞動法律咨詢宣傳點，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳。散發(fā)《勞動合同法》、《工資支付條例》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《勞動監(jiān)察條例》等宣傳資料1500余份，現(xiàn)場解答人們?nèi)罕娮稍?，幫助他們釋疑解難,增強了勞動者運用法律維護自身合法權(quán)益的能力。

三是做好投訴舉報案件查處，切實維護勞動者合法權(quán)益。為了切實維護勞動者合法權(quán)益，我們想法設(shè)法積極暢通投訴舉報渠道，及時受理勞動者投訴舉報，對于屬于勞動監(jiān)察受理范圍的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對不屬于勞動監(jiān)察受理范圍或不屬于我局勞動監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認真耐心做好解釋和引導工作，并指導勞動者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴；聯(lián)合公安、城市管理部門對我轄區(qū)人力資源市場秩序開展了清理整頓。將我們轄區(qū)內(nèi)的“馬路勞務(wù)市場”清理到了新的地址。規(guī)范化了新的勞務(wù)市場，是新的勞務(wù)市場秩序化、正規(guī)化。既保證了道路的暢通同時也保證了求職者的安全。我們還專門安排了四個協(xié)理員專門管理和維護我邊城勞務(wù)市場的日常安全和清潔。也保護了在邊城勞務(wù)市場求職的農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過日常巡查、對求職和招聘的登記，切實維護了勞動者的合法權(quán)益，預(yù)防和減少了糾紛的發(fā)生。

四是維護社會穩(wěn)定，及時妥善處理突發(fā)事件。在勞動保障突發(fā)事件處理過程中，我們樹立“案情”就是命令，堅持第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，做到“早發(fā)現(xiàn)，早介入，快速處理，就地解決”，爭取及時將隱患問題和矛盾處理到基礎(chǔ)。一方面積極主動與當事人加強溝通，做好解釋和教育疏導工作，另一方面積極和上級部門以及相關(guān)聯(lián)動部門協(xié)作，進行信息交流與案情通報，群策群力、共同采取靈活務(wù)實的方法，及時解決問題。在我們及時介入，方法正確，措施得力的情況下，妥善順利地平息了“

多名職工工資支付問題”，將勞資糾紛矛盾很快化解，防止了矛盾進一步惡化和事態(tài)擴大，為建設(shè)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問題及原因

1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè)、個體工商戶勞動用工不規(guī)范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資處理困難。

2、部分企業(yè)負責人、有用工的個體工商戶和勞動者法律意識淡漠，用人單位與職工不簽訂勞動合同問題仍然存在，為勞動者以后維權(quán)埋下隱患。

3、街道、社區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱，機制不算完備。社區(qū)目前尚無專職的勞動保障監(jiān)察人員，勞動保障監(jiān)察工作基本處于勞動保障協(xié)理員兼職的尷尬處境，沒有完善的機制，沒有配備相應(yīng)的證件，給進一步開展勞動監(jiān)察工作造成嚴重困難。

三、下一步工作打算

1、進一步加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，在全社會營造遵法守法的良好氛圍。

2、協(xié)調(diào)建設(shè)、城管及公安等相關(guān)部門，維護轄區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

3、履行勞動保障執(zhí)法職能。

4、狠抓政治和業(yè)務(wù)學習，努力提高工作人員自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

5、進一步規(guī)范勞動力市場秩序，加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度，建立健全勞動用工備案制度，加強勞動用工管理。

6、繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點，有針對性地開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放、社會保險費征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護、技術(shù)工種持證上崗等執(zhí)法監(jiān)察工作。

7、積極主動向上級領(lǐng)導匯報勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)進程，及建設(shè)中遇到的疑難問題，協(xié)助上級領(lǐng)導努力爭取將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建立健全，從而促進兩網(wǎng)化管理建設(shè)進程。

8、嚴格按照《勞動保障監(jiān)察條例》等規(guī)定辦理各類案件。

新城街道勞動保障事務(wù)所 二O一二年十月二十日

第五篇：勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)工作總結(jié)

勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作匯報

在上級業(yè)務(wù)部門的指導下和局黨組的高度重視下，我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作因地制宜，不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制，取得了顯著成效。目前，我縣勞動保障監(jiān)察工作基本上形成了“橫向到邊、縱向到底、人員到位、責任明確、跟蹤及時”覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察監(jiān)管網(wǎng)?，F(xiàn)將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作進展情況總結(jié)如下：

一、“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作進展情況

（一）劃分網(wǎng)格，建立責任體系

以現(xiàn)有行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺為依托，劃分基礎(chǔ)工作管理網(wǎng)格和執(zhí)法監(jiān)督責任區(qū)域?？h勞動保障監(jiān)察大隊為“兩網(wǎng)化”建設(shè)一級網(wǎng)格，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立11個勞動保障監(jiān)察中隊為二級網(wǎng)格，48個人力資源社會保障服務(wù)站和6個街道辦事處為三級網(wǎng)格。人力資源社會保障服務(wù)站由大學生村官擔任勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，每名協(xié)管員負責3至5個行政村的勞動保障監(jiān)察工作,并配備電腦、顯示屏等辦公用品。建立了以專職監(jiān)察員為主導、兼職監(jiān)察員為依托、監(jiān)察協(xié)管員為基礎(chǔ)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，將勞動保障監(jiān)察工作延伸到每個網(wǎng)格內(nèi)的所有用人單位。做到了全面監(jiān)管、全程跟蹤、全方位覆

蓋，真正實現(xiàn)了勞動監(jiān)察工作重心全面下移。

（二）信息采集，扎實完善數(shù)據(jù)庫

按人社部《勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理標準》我局及時與市信息中心聯(lián)系，安裝最新的“勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)”軟件，并對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處勞動保障監(jiān)察協(xié)管員進行了軟件的操作使用培訓，目前軟件已經(jīng)正常使用。截止目前，已報送用人單位信息358家，上傳“勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)”用人單位358家，從業(yè)人數(shù)達20887人。

（三）案卷歸檔，實時上報案件辦理情況

舉報投訴系統(tǒng)已經(jīng)正常運作，通過“舉報投訴系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)”將案件辦理情況及時上報省勞動保障監(jiān)察局，截至目前已整理、上報64起。

二、勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)情況

目前我縣勞動保障監(jiān)察股與縣勞動保障監(jiān)察大隊合署辦公，勞動保障監(jiān)察大隊隊長高配副科級，編制12人，現(xiàn)有8人，在崗7人，其中公益性崗位1名，車輛一部，電腦6臺，打印機3臺。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)所各配備二名兼職監(jiān)察員，全縣共有18名公益性崗位人員、48名大學生村官從事勞動保障監(jiān)察協(xié)管員工作。

三、“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作主要做法

（一）領(lǐng)導重視，強化組織保證

為快速推進我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作，局黨組多次召開專題會議對“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作進行安排部署，作出了“高標準運作，高質(zhì)量運行”的總體要求，并多次聽取工作進展情況匯報，協(xié)調(diào)落實“兩網(wǎng)化”管理工作所需要的人員、經(jīng)費和辦公場地，有力推動了勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的順利開展。

（二）加強培訓，提高監(jiān)察隊伍素質(zhì)

建立一支相對穩(wěn)定，能力較強的勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作隊伍，對開展“兩網(wǎng)化”管理工作、建立長效管理機制具有十分重要的意義。我縣對勞動保障專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員開展了“兩網(wǎng)化”工作培訓。主要對勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的重要意義、基本要求、“勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理信息系統(tǒng)”的使用等進行了相關(guān)培訓，按照定人員、定區(qū)域、定職責、定任務(wù)的原則，要求各監(jiān)察網(wǎng)格負責管轄區(qū)域內(nèi)用人單位基本信息的采集和數(shù)據(jù)上傳工作、舉報投訴案件的處理和報送工作、發(fā)現(xiàn)和報告網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障違法行為等。

（三）動態(tài)監(jiān)管，建立信息數(shù)據(jù)庫

我縣把用人單位信息采集工作作為兩網(wǎng)化管理工作重點，積極協(xié)調(diào)工商行政管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲取我縣2547家用人

單位基本信息，印制并發(fā)放了2000份《企業(yè)用工備案登記表》和30000份《職工勞動用工備案基礎(chǔ)信息采集表》。依托勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)，按照“一企一檔，劃片分塊”的要求，組織專、兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員對網(wǎng)格內(nèi)用人單位基本信息進行采集和錄入，主要包括用人單位勞動用工、工資發(fā)放、參保繳費等情況進行詳細的信息采集，并及時將數(shù)據(jù)上傳勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)，建立了用人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，便于網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管。

勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，以網(wǎng)格為依托，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，各監(jiān)察網(wǎng)格負責實時監(jiān)控勞動用工動態(tài)，及時處理和報送網(wǎng)格內(nèi)勞動保障違法行為，有助于及時消除用工隱患，在發(fā)生矛盾的第一時間主動介入，將矛盾化解在基層。

四、勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作建議

（一）加大資金投入，充實各級網(wǎng)格辦公設(shè)備

目前，我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)借助于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的辦公設(shè)備基本實現(xiàn)了全覆蓋。但目前我縣各基層勞動保障事務(wù)所工作負擔較重，電腦數(shù)量有限，上網(wǎng)受限制，硬件投入不足，影響了網(wǎng)絡(luò)化工作進程，且各級網(wǎng)絡(luò)維護費用沒有保障，會影響勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理軟件的使用。故建議加大資金投入，充實各級監(jiān)察網(wǎng)格辦公設(shè)施，確保勞動保

障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息系統(tǒng)的正常運行。

（二）加大培訓力度，提高監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)

加大“兩網(wǎng)化”建設(shè)軟件的培訓力度，使服務(wù)所的兼職監(jiān)察員和協(xié)管員都能夠熟練操作使用，并指導所轄區(qū)域內(nèi)用人單位正確運用，及時更新數(shù)據(jù)庫。加強兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員的在崗培訓和各類業(yè)務(wù)培訓，發(fā)揮勞動保障監(jiān)察兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員在宣傳政策、信息采集、調(diào)解糾紛、配合執(zhí)法等方面的作用，努力打造懂法律、精業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍。

（三）積極推進城鄉(xiāng)一體執(zhí)法

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法城鄉(xiāng)一體化進程，在現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（村）三級網(wǎng)格體系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理信息軟件的輻射作用，形成基層監(jiān)察工作管理監(jiān)控無盲區(qū)、應(yīng)急處理反應(yīng)快的勞動保障監(jiān)察工作格局，為推進城鄉(xiāng)一體執(zhí)法創(chuàng)造條件。