第一篇:2009年江西省國(guó)稅局工作要點(diǎn)
2009年江西省國(guó)稅局工作要點(diǎn)
日期: 2009-02-10 | 保護(hù)視力色:
2009年全省國(guó)稅工作的總體要求是:全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)稅收政策,不斷深化稅源管理,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面構(gòu)建和諧國(guó)稅,充分發(fā)揮稅收職能作用,為保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)這一總體要求,必須在四個(gè)方面下功夫:一是緊扣工作主題。即服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧國(guó)稅。二是突出工作重點(diǎn)。即改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)。三是抓住工作關(guān)鍵。即全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo)。即確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),圓滿完成稅收收入任務(wù)。著重抓好以下
六個(gè)方面的主要工作:
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重要契機(jī)。二是把握基本要求。明確指導(dǎo)思想,重點(diǎn)是高舉一面旗幟(高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟)、突出一個(gè)主題(服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧國(guó)稅)、圍繞一個(gè)總要求(黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠)、明確三個(gè)重點(diǎn)(著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決國(guó)稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制)。完成目標(biāo)任務(wù),努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。堅(jiān)持基本原則,貫徹落實(shí)好“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條基本原則。三是務(wù)求取得實(shí)效。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求,精心組織實(shí)施,注重方式方法,解決突出問題。省局將組成指導(dǎo)檢查小組對(duì)各設(shè)區(qū)市局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),適時(shí)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)赴各設(shè)區(qū)市局進(jìn)行巡回報(bào)告。
(二)全面落實(shí)稅收政策。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。進(jìn)一步做好“五五”普法工作,認(rèn)真開展第18個(gè)“稅收宣傳月”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)特別是新出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施的宣傳輔導(dǎo)。認(rèn)真貫徹新修訂的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例,落實(shí)好全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革和成品油消費(fèi)稅改革措施。落實(shí)好國(guó)家和省支持“三農(nóng)”發(fā)展、促進(jìn)資源綜合利用、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等方面的稅收政策。嚴(yán)格執(zhí)行降低小規(guī)模納稅人征收率政策,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)出口退稅率調(diào)整政策,切實(shí)支持和促進(jìn)外貿(mào)出口。二是積極研究解決企業(yè)改革、發(fā)展中的稅收政策問題。圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力開展稅收政策調(diào)研。特別是認(rèn)真研究與國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)接的具體措施,積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
三是進(jìn)一步深化依法行政。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察,重點(diǎn)檢查新出臺(tái)的稅法和稅收政策的落實(shí)情況、規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況以及規(guī)范行政許可(審批)事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)2008年省局重點(diǎn)執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察整改工作進(jìn)行“回頭看”。切實(shí)做好重大稅務(wù)案件審理工作。開展依法行政標(biāo)兵競(jìng)賽
活動(dòng),評(píng)選表彰100名“依法行政標(biāo)兵”。
(三)深化稅源管理。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理,完善重點(diǎn)稅源企業(yè)駐企管理辦法,探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。二是全面加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理,落實(shí)新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。強(qiáng)化消費(fèi)稅包括成品油消費(fèi)稅征管,推進(jìn)車購(gòu)稅申報(bào)信息采集和業(yè)務(wù)檔案電子化進(jìn)程。加大企業(yè)所得稅管理力度,落實(shí)好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整政策,強(qiáng)化非居民企業(yè)稅收管理,以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查,穩(wěn)步開展預(yù)約定價(jià)談簽。加強(qiáng)出口退稅管理,深化出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用,適時(shí)開發(fā)退稅審核結(jié)果遠(yuǎn)程反饋功能。加強(qiáng)出口加工區(qū)稅收管理、出口貨物視同內(nèi)銷征稅管理、出口貨物函調(diào)系統(tǒng)考核管理。三是深化納稅評(píng)估。建立和規(guī)范上下級(jí)及部門之間的評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善以稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)值為核心內(nèi)容的納稅評(píng)估新機(jī)制,省局繼續(xù)做好增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)預(yù)警工作,完善稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)體系,定期篩選并統(tǒng)一下發(fā)重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估名單,由市局統(tǒng)一組織開展評(píng)估。各市、縣(區(qū))局根據(jù)評(píng)估能力增加重點(diǎn)評(píng)估戶數(shù)。加強(qiáng)出口退免稅預(yù)警評(píng)估工作。拓展納稅評(píng)估軟件應(yīng)用,進(jìn)一步完善軟件預(yù)警篩選、流程規(guī)范、成果統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)功能應(yīng)用。探索建立評(píng)估模型,逐步形成與我省稅源特點(diǎn)相適應(yīng)的分行業(yè)、分稅種評(píng)估方法和模型。四是大力組織稅收收入。加強(qiáng)依法治稅工作方針的宣傳和引導(dǎo)。進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查力度,重點(diǎn)查處利用虛開、虛假海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口退稅政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的騙稅違法活動(dòng),深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為,組織對(duì)兩年以上(含)未接受檢查的省局重點(diǎn)監(jiān)控稅源企業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。認(rèn)真開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格控制新欠,大力清繳陳欠。完善和落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,提高《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)減、免、緩稅審批管理,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。全面開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,牢牢把握組織收入的主
動(dòng)權(quán)。
(四)改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)。一是統(tǒng)籌規(guī)劃稅收服務(wù)工作。建立健全稅收服務(wù)體系和質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定《稅收服務(wù)工作規(guī)范》。評(píng)選表彰“稅收服務(wù)雙十佳先進(jìn)單位”和“稅收服務(wù)百佳先進(jìn)個(gè)人”。二是進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權(quán)限下放范圍,縣(區(qū))局審核面力爭(zhēng)達(dá)50%以上。繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化資料、簡(jiǎn)并報(bào)表。對(duì)關(guān)聯(lián)度較大的工作實(shí)行“扎口”管理。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。強(qiáng)化省局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和管理。繼續(xù)推廣多元化電子申報(bào)和增值稅發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅和同城通辦。推行分類服務(wù)。推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作。建立和實(shí)施依法支持、行業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)考核等三項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提供
優(yōu)質(zhì)高效的涉稅中介服務(wù)。
(五)深化機(jī)構(gòu)改革。一是積極穩(wěn)妥地實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,深化省、市、縣(區(qū))局機(jī)構(gòu)改革,完善崗責(zé)體系,優(yōu)化人員配置。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、新一輪科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。探索對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的新機(jī)制,完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、任命制等選人用人辦法,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流等制度,健全后備干部管理制度,切實(shí)優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》。堅(jiān)持巡視工作制度,繼續(xù)對(duì)不少于三分之一的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視。三是強(qiáng)化和諧文化教育。完成“江西國(guó)稅和諧文化”項(xiàng)目開發(fā),制定一套充分體現(xiàn)國(guó)稅特色的和諧文化體系。加強(qiáng)思想政治工作,落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析會(huì)制度。開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、和諧家庭等活動(dòng)。
(六)全面推進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),進(jìn)一步提高稅收行政效率和稅收服務(wù)水平。二是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《〈懲防體系建設(shè)(2008-2012)工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》,建成符合江西國(guó)稅實(shí)際的懲防體系總體框架。三是建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立健全預(yù)警機(jī)制,針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定解決問題的相關(guān)措施。四是大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《江西省國(guó)稅系統(tǒng)“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)文明單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)深入開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)。開展全省國(guó)稅系統(tǒng)慶祝建國(guó)60周年歌詠比賽等活動(dòng),積極參加送溫暖、獻(xiàn)愛心等社會(huì)公益活動(dòng)。
第二篇:2009年江西省國(guó)稅局工作要點(diǎn)
2009年江西省國(guó)稅局工作要點(diǎn)
日期: 2009-02-10 | 保護(hù)視力色:
2009年全省國(guó)稅工作的總體要求是:全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)稅收政策,不斷深化稅源管理,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面構(gòu)建和諧國(guó)稅,充分發(fā)揮稅收職能作用,為保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)這一總體要求,必須在四個(gè)方面下功夫:一是緊扣工作主題。即服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧國(guó)稅。二是突出工作重點(diǎn)。即改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)。三是抓住工作關(guān)鍵。即全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo)。即確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),圓滿完成稅收收入任務(wù)。著重抓好以下
六個(gè)方面的主要工作:
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重要契機(jī)。二是把握基本要求。明確指導(dǎo)思想,重點(diǎn)是高舉一面旗幟(高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟)、突出一個(gè)主題(服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧國(guó)稅)、圍繞一個(gè)總要求(黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠)、明確三個(gè)重點(diǎn)(著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決國(guó)稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制)。完成目標(biāo)任務(wù),努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。堅(jiān)持基本原則,貫徹落實(shí)好“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條基本原則。三是務(wù)求取得實(shí)效。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求,精心組織實(shí)施,注重方式方法,解決突出問題。省局將組成指導(dǎo)檢查小組對(duì)各設(shè)區(qū)市局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),適時(shí)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展
觀先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)赴各設(shè)區(qū)市局進(jìn)行巡回報(bào)告。
(二)全面落實(shí)稅收政策。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。進(jìn)一步做好“五五”普法工作,認(rèn)真開展第18個(gè)“稅收宣傳月”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)特別是新出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施的宣傳輔導(dǎo)。認(rèn)真貫徹新修訂的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例,落實(shí)好全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革和成品油消費(fèi)稅改革措施。落實(shí)好國(guó)家和省支持“三農(nóng)”發(fā)展、促進(jìn)資源綜合利用、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等方面的稅收政策。嚴(yán)格執(zhí)行降低小規(guī)模納稅人征收率政策,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)出口退稅率調(diào)整政策,切實(shí)支持和促進(jìn)外貿(mào)出口。二是積極研究解決企業(yè)改革、發(fā)展中的稅收政策問題。圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力開展稅收政策調(diào)研。特別是認(rèn)真研究與國(guó)家
宏觀調(diào)控政策對(duì)接的具體措施,積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
三是進(jìn)一步深化依法行政。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察,重點(diǎn)檢查新出臺(tái)的稅法和稅收政策的落實(shí)情況、規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況以及規(guī)范行政許可(審批)事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)2008年省局重點(diǎn)執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察整改工作進(jìn)行“回頭看”。切實(shí)做好重大稅務(wù)案件審理工作。開展依法行政標(biāo)兵競(jìng)賽
活動(dòng),評(píng)選表彰100名“依法行政標(biāo)兵”。
(三)深化稅源管理。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理,完善重點(diǎn)稅源企業(yè)駐企管理辦法,探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。二是全面加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理,落實(shí)新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。強(qiáng)化消費(fèi)稅包括成品油消費(fèi)稅征管,推進(jìn)車購(gòu)稅申報(bào)信息采集和業(yè)務(wù)檔案電子化進(jìn)程。加大企業(yè)所得稅管理力度,落實(shí)好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整政策,強(qiáng)化非居民企業(yè)稅收管理,以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查,穩(wěn)步開展預(yù)約定價(jià)談簽。加強(qiáng)出口退稅管理,深化出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用,適時(shí)開發(fā)退稅審核結(jié)果遠(yuǎn)程反饋功能。加強(qiáng)出口加工區(qū)稅收管理、出口貨物視同內(nèi)銷征稅管理、出口貨物函調(diào)系統(tǒng)考核管理。三是深化納稅評(píng)估。建立和規(guī)范上下級(jí)及部門之間的評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善以稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)值為核心內(nèi)容的納稅評(píng)估新機(jī)制,省局繼續(xù)做好增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)預(yù)警工作,完善稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)體系,定期篩選并統(tǒng)一下發(fā)重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估名單,由市局統(tǒng)一組織開展評(píng)估。各市、縣(區(qū))局根據(jù)評(píng)估能力增加重點(diǎn)評(píng)估戶數(shù)。加強(qiáng)出口退免稅預(yù)警評(píng)估工作。拓展納稅評(píng)估軟件應(yīng)用,進(jìn)一步完善軟件預(yù)警篩選、流程規(guī)范、成果統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)功能應(yīng)用。探索建立評(píng)估模型,逐步形成與我省稅源特點(diǎn)相適應(yīng)的分行業(yè)、分稅種評(píng)估方法和模型。四是大力組織稅收收入。加強(qiáng)依法治稅工作方針的宣傳和引導(dǎo)。進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查力度,重點(diǎn)查處利用虛開、虛假海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口退稅政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的騙稅違法活動(dòng),深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為,組織對(duì)兩年以上(含)未接受檢查的省局重點(diǎn)監(jiān)控稅源企業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。認(rèn)真開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格控制新欠,大力清繳陳欠。完善和落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,提高《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)減、免、緩稅審批管理,杜絕違規(guī)行為發(fā)生。全面開展稅收經(jīng)濟(jì)分析,牢牢把握組織收入的主
動(dòng)權(quán)。
(四)改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù)。一是統(tǒng)籌規(guī)劃稅收服務(wù)工作。建立健全稅收服務(wù)體系和質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定《稅收服務(wù)工作規(guī)范》。評(píng)選表彰“稅收服務(wù)雙十佳先進(jìn)單位”和“稅收服務(wù)百佳先進(jìn)個(gè)人”。二是進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權(quán)限下放范圍,縣(區(qū))局審核面力爭(zhēng)達(dá)50%以上。繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化資料、簡(jiǎn)并報(bào)表。對(duì)關(guān)聯(lián)度較大的工作實(shí)行“扎口”管理。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。強(qiáng)化省局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和管理。繼續(xù)推廣多元化電子申報(bào)和增值稅發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅和同城通辦。推行分類服務(wù)。推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作。建立和實(shí)施依法支持、行業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)考核等三項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提供
優(yōu)質(zhì)高效的涉稅中介服務(wù)。
(五)深化機(jī)構(gòu)改革。一是積極穩(wěn)妥地實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,深化省、市、縣(區(qū))局機(jī)構(gòu)改革,完善崗責(zé)體系,優(yōu)化人員配置。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、新一輪科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。探索對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的新機(jī)制,完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、任命制等選人用人辦法,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流等制度,健全后備干部管理制度,切實(shí)優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》。堅(jiān)持巡視工作制度,繼續(xù)對(duì)不少于三分之一的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視。三是強(qiáng)化和諧文化教育。完成“江西國(guó)稅和諧文化”項(xiàng)目開發(fā),制定一套充分體現(xiàn)國(guó)稅特色的和諧文化體系。加強(qiáng)思想政治工作,落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況分
析會(huì)制度。開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、和諧家庭等活動(dòng)。
(六)全面推進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),進(jìn)一步提高稅收行政效率和稅收服務(wù)水平。二是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《〈懲防體系建設(shè)(2008-2012)工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》,建成符合江西國(guó)稅實(shí)際的懲防體系總體框架。三是建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立健全預(yù)警機(jī)制,針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定解決問題的相關(guān)措施。四是大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫
徹《江西省國(guó)稅系統(tǒng)“十一五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》,對(duì)文明單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)深入開展“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)。開展全省國(guó)稅系統(tǒng)慶祝
建國(guó)60周年歌詠比賽等活動(dòng),積極參加送溫暖、獻(xiàn)愛心等社會(huì)公益活動(dòng)。
第三篇:市國(guó)稅局工作要點(diǎn)
一、總體要求:堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以“構(gòu)建六個(gè)體系、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”為總目標(biāo),以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快為總基調(diào),全面發(fā)揮稅收職能作用,大力推進(jìn)稅收征管改革,大力推進(jìn)納稅服務(wù)與規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),為更好地服務(wù)我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)力。
二、大力貫徹黨的十八大精神,在把握實(shí)質(zhì)、注重實(shí)效上有突破。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市國(guó)稅系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。
(一)緊密結(jié)合十八大蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì),努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。按照“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”的要求,認(rèn)真研讀十八大報(bào)告原文、新修改的黨章和習(xí)總書記一系列重要講話精神,充分發(fā)揮稅收的職能作用,服務(wù)“五位一體”的總體布局,為地方政府履行職能提供財(cái)力保障。
(二)緊密結(jié)合十八大作出的重要部署,著力完成稅收工作的新任務(wù)。要按照總局“五個(gè)圍繞”做好稅收工作,即圍繞高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,進(jìn)一步明確稅收工作前進(jìn)方向;圍繞全面落實(shí)“五位一體”總體布局,進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用;圍繞深入推進(jìn)改革開放,進(jìn)一步創(chuàng)新稅收體制機(jī)制;圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè);圍繞全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)劃稅收發(fā)展前景的具體要求,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展全過程。
(三)緊密結(jié)合十八大提出的宏偉目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)途中的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建六個(gè)體系”的攻堅(jiān)期,對(duì)我市國(guó)稅工作提出了更高要求,同時(shí)也帶來了前所未有的新課題。我們必須在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前保持清醒頭腦,在艱巨繁重的任務(wù)面前樹立必勝信心,用一往無前的勇氣和改革創(chuàng)新的辦法著力破解難題,在優(yōu)化稅收環(huán)境、深化征管改革、提升干部隊(duì)伍活力等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破,不斷推動(dòng)全市國(guó)稅工作上層次、上水平。
(四)緊密結(jié)合十八大精神的學(xué)習(xí)安排,注重取得貫徹落實(shí)的新成效。要通過多種學(xué)習(xí)形式,深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十八大提出的新思想、新論斷、新部署、新要求,扎實(shí)開展理想信念教育和愛崗敬業(yè)教育,使全體干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來,做到內(nèi)化于心,外化于行,將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)上。
三、大力組織稅收收入,在提高質(zhì)量、發(fā)揮職能上有突破。
**年,省局給我們的稅收任務(wù)雖然只較去年增長(zhǎng)了5%,但市政府給我們的任務(wù)為28億元,比**年增加了15%。在前不久的全市**主要責(zé)任指標(biāo)簽狀會(huì)上,我們與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀并作了表態(tài)發(fā)言,今年組織稅收工作的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。因此,我們要站在服從服務(wù)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),顧全大局,知難而進(jìn),迎難而上,想盡辦法,挖潛增收,以“擠掉水分、頂住壓力、實(shí)事求是、應(yīng)收盡收”為目標(biāo),按照“算得準(zhǔn)、分析透、說清楚、有措施”的思路,下真功夫,超前謀劃,采取強(qiáng)有力的措施,不斷提高稅收收入質(zhì)量,切實(shí)把組織收入工作抓早、抓緊、抓實(shí),保證完成上級(jí)給我們下達(dá)的各級(jí)收入指標(biāo)。
(一)掌握稅收實(shí)情。根據(jù)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判,我市支柱產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)周期性地進(jìn)入了低谷,全市骨干稅源企業(yè)稅源沒有回升跡象,大額留抵稅金對(duì)收入的影響非常嚴(yán)重。對(duì)此,我們要及早行動(dòng),堅(jiān)持以往行之有效的方法,努力做到應(yīng)收盡收,同時(shí)決不收探頭稅,決不越權(quán)減免稅,實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源相協(xié)調(diào)。要做到向地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常匯報(bào),反復(fù)匯報(bào),重點(diǎn)匯報(bào),積極爭(zhēng)取地方黨委政府的理解、信任和支持,并形成一個(gè)輿論氛圍,爭(zhēng)取全市各行各業(yè)的理解。
(二)強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。對(duì)全市的稅源情況進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)估和分析,從重點(diǎn)稅源到零散稅源、從優(yōu)惠政策到政策減免、從行業(yè)分析到地域分析再到分析,都要分析到位。加強(qiáng)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收政策和征管效應(yīng)分析、財(cái)源建設(shè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)分析,重點(diǎn)做好近年來招商引資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的經(jīng)濟(jì)稅源分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和征管薄弱環(huán)節(jié),牢牢把握組織稅收收入工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)落實(shí)征管舉措。認(rèn)真抓好戶籍、申報(bào)、發(fā)票等稅收征管各環(huán)節(jié)的工作,強(qiáng)化對(duì)征管薄弱點(diǎn)和問題易發(fā)點(diǎn)的管理。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)稅源企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分片包干定點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)稅收征收管理,加大對(duì)中小企業(yè)的管理力度。強(qiáng)化個(gè)體定額工作,做到“抓大不放小”。加大稽查力度,重點(diǎn)針對(duì)違法違規(guī)“招商引稅”、虛開發(fā)票問題開展專項(xiàng)打擊,爭(zhēng)取公安部門配合,加大專案稽查和專項(xiàng)整治力度,做到早發(fā)現(xiàn)、快出手、嚴(yán)治理。做好征管部門移送的高風(fēng)險(xiǎn)納稅人以及納稅評(píng)估、反避稅環(huán)節(jié)移交的涉嫌偷逃騙稅案件,提高稅務(wù)稽查的針對(duì)性和實(shí)效性。四要發(fā)揮政策效能。著力做好服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)、服
第四篇:國(guó)稅局工作要點(diǎn)計(jì)劃
國(guó)稅局工作要點(diǎn)計(jì)劃.txt什么叫樂觀派?這個(gè)。。。就象茶壺一樣,屁股被燒得紅紅的,還有心情吹口哨。生活其實(shí)很簡(jiǎn)單,過了今天就是明天。一生看一個(gè)女人是不科學(xué)的,容易看出病來。XX年年國(guó)稅工作要點(diǎn)
實(shí)施五大戰(zhàn)略 推進(jìn)國(guó)稅工作 XX年工作思路 XX年工作思路(討論稿)黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo),為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強(qiáng)稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;稅收征管工作中出現(xiàn)了市場(chǎng)主體民營(yíng)化、稅源主體城市化的新趨勢(shì),是國(guó)稅工作面臨的新挑戰(zhàn);認(rèn)真解決當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的新問題、新矛盾,是新一年工作中必須努力和加強(qiáng)的重點(diǎn)?;趯?duì)形勢(shì)的判斷分析,按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求,結(jié)合我市當(dāng)前國(guó)稅工作實(shí)際,XX年,我市國(guó)稅工作要緊緊圍繞新時(shí)期稅收工作的主題,以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實(shí)為目標(biāo),建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績(jī)效考評(píng)體系,著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機(jī)制。
(一)緊扣工作主題。新時(shí)期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,是認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)的精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊(duì)的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅(jiān)持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅(jiān)持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國(guó)稅工作在實(shí)踐中不斷得到提高。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高。一是提高稅收工作能力。按照十六屆四中全會(huì)精神的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊(duì)能力、國(guó)稅干部的聚財(cái)執(zhí)法能力、國(guó)稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點(diǎn),全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的目標(biāo)。
(三)構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開展納稅評(píng)估,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的比對(duì)分析,繼續(xù)完善以“六率”為重點(diǎn)的收入質(zhì)量考核,建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn),以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊(duì)相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為重點(diǎn),以稅收信息系統(tǒng)的機(jī)控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控體系。三是建立績(jī)效考評(píng)體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績(jī)效顯著為標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化激勵(lì)約束為手段,繼續(xù)深化勞動(dòng)分配制度改革,全面推行“能級(jí)+績(jī)效”管理辦法,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(四)、著力四個(gè)優(yōu)化 一是以提高能力為核心,優(yōu)化育人機(jī)制,實(shí)施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐,政績(jī)靠人才創(chuàng)造。實(shí)施人才興稅,是新形勢(shì)下稅收工作的重要任務(wù),也是國(guó)稅工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此,必須要樹立科學(xué)的人才觀,強(qiáng)化人才為本的理念,以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點(diǎn),著力提高干部隊(duì)伍的“六種能力”,為不斷推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。首先要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把學(xué)習(xí)作為提高能力基礎(chǔ),全面推行述學(xué)評(píng)學(xué)制、任期目標(biāo)責(zé)任、理論業(yè)務(wù)考試制,建立完善班子建設(shè)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制和對(duì)空缺職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理帶隊(duì)能力;其次建立一個(gè)“全員學(xué)習(xí)+分層培訓(xùn)+能手考試”的人才培育體系,全面提高隊(duì)伍的稅收管理、稅收服務(wù)和科技應(yīng)用能力;第三是加強(qiáng)人力資源管理,優(yōu)化勞動(dòng)組合,建立“能職匹配+雙向選擇”的人力資源管理格局,把人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。建立人才激勵(lì)機(jī)制,探索建立能級(jí)管理制度,繼續(xù)開展能手競(jìng)賽活動(dòng),形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。二是以提高征管質(zhì)效為重點(diǎn),優(yōu)化資源配置,推進(jìn)科學(xué)管理??茖W(xué)管理是基礎(chǔ),是優(yōu)化征管資源配置、提高征管效能的總抓手,也是有效解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的根本途徑。我們必須把科學(xué)化、精細(xì)化管理的理念拓展到整個(gè)稅收工作的全過程,以此推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展,力求實(shí)現(xiàn)稅收管理的新突破。首先是優(yōu)化征管流程,以環(huán)節(jié)制約為重點(diǎn),全面推行專業(yè)化管理;以流程控制為核心,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機(jī),實(shí)現(xiàn)所有信息系統(tǒng)之間有效鏈接和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,不斷提高信息資源的綜合利用效率,最大程度地支持稅收征管;建立統(tǒng)一的電子辦稅服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道,不斷提高辦稅效率,以方便征納、降低征納成本。三是以執(zhí)法為民為宗旨,優(yōu)化稅收服務(wù),發(fā)揮稅收調(diào)控職能。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要以發(fā)揮稅收的財(cái)政和調(diào)控職能,為發(fā)展社會(huì)主民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供充足的財(cái)力為保障。全面貫徹四中全會(huì)精神,必須堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先是牢固收入中心意識(shí),堅(jiān)持依法征稅,搞好收入分析,抓住重點(diǎn)稅源管理,不斷改進(jìn)收計(jì)劃管理辦法,充分發(fā)揮稽查職能作用,大力清繳欠稅,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng);其次,不斷提高依法治稅的能力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策,不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展;第三、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。以方便征納、降低征納成本為標(biāo)志,逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服務(wù)功能,繼續(xù)完善“一站式”服務(wù),推行“一次式”稽查,拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高稅收服務(wù)水平。四是以文明高效為目標(biāo),優(yōu)化工作定位,推進(jìn)國(guó)稅基層建設(shè)?;鶎佣悇?wù)部門是“三個(gè)代表”重要思想的推動(dòng)者和實(shí)踐者,加強(qiáng)基層建設(shè)是圍繞稅收工作主題,做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。在建設(shè)理念上,正確理解新的新時(shí)期稅收征管模式的實(shí)質(zhì),突破傳統(tǒng)征管模式下的思維定勢(shì),用科學(xué)、現(xiàn)代、先進(jìn)的理念駕馭基層建設(shè)實(shí)踐;在建設(shè)內(nèi)涵上,堅(jiān)持基層工作的正確定位,進(jìn)一步推行稅款集中征收、硬件集中建設(shè)、信息集中處理、人員集中辦公。在建設(shè)目標(biāo)上,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、法治型部門、服務(wù)型機(jī)關(guān)、文明型單位、數(shù)字型基層為著力點(diǎn),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立良性互動(dòng)的新型征納關(guān)系,營(yíng)造齊抓共管的稅收法治環(huán)境,塑造勤廉高效的國(guó)稅形象。實(shí)施五大戰(zhàn)略 推進(jìn)國(guó)稅工作(XX年國(guó)稅工作要點(diǎn))面對(duì)新的形勢(shì)和歷史賦予我們新的使命,國(guó)稅工作要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,不斷深化改革,大力實(shí)施興稅強(qiáng)稅戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)稅工作向更高層次發(fā)展。今后,我市國(guó)稅系統(tǒng)將重點(diǎn)實(shí)施五大戰(zhàn)略: 第一、按照系統(tǒng)化的要求,實(shí)施改革強(qiáng)稅戰(zhàn)略。國(guó)稅部門要強(qiáng)化稅收的聚財(cái)職能,促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須系統(tǒng)化、全方位的進(jìn)行國(guó)稅工作改革。一是要積極推進(jìn)新一輪的稅制改革。國(guó)家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中,稅制改革的深化必將更好地發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。國(guó)稅部門首要的任務(wù)是加強(qiáng)調(diào)查研究,做好充分準(zhǔn)備,確保稅制改革的順利到位。二是要深化稅收征管改革。稅制改革必然帶動(dòng)征管改革,今后征管改革需要解決的核心問題,就是要建立一個(gè)高質(zhì)量、高效率的運(yùn)行機(jī)制,主要應(yīng)建立監(jiān)督制約機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)
制和考核機(jī)制。下一步征管改革的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)信息化和專業(yè)化相結(jié)合的稅收管理。適應(yīng)信息化的要求,加快征管業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化,科學(xué)設(shè)計(jì)征管流程,在此基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層征管機(jī)構(gòu)改革,健全稅收征管組織體系。按照專業(yè)化的要求,科學(xué)設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,明確征收、管理、稽查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、工作要求和工作目標(biāo),健全崗責(zé)體系,并切實(shí)加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接和工作協(xié)調(diào)。三是要深化干部人事制度改革。我市國(guó)稅系統(tǒng)干部人事制度改革的重點(diǎn)是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,改革的目標(biāo)是逐步創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的激勵(lì)機(jī)制,形成了套制度完備、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾參與的監(jiān)督體系,從而實(shí)現(xiàn)人事管理工作的四個(gè)突破,即在落實(shí)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面有新突破;在疏通“出口”,實(shí)現(xiàn)干部能下方面有新突破;在健全干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)制度,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力方面有新突破;在激發(fā)干部活力,調(diào)動(dòng)干部積極性方面有新突破。第二、按照體系化的要求,實(shí)施依法治稅戰(zhàn)略。依法治稅是稅收事業(yè)發(fā)展的歷史選擇,是新時(shí)期稅收工作的必由之路。實(shí)施依法治稅戰(zhàn)略,必須建立協(xié)調(diào)完備的稅收法律體系、規(guī)范有效的稅收?qǐng)?zhí)法體系、保障有力的稅收司法體系。作為市一級(jí)國(guó)稅部門,依法治稅的關(guān)鍵是把治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊(duì)相統(tǒng)一,建立一套完整的、管用的監(jiān)督管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo): 一是實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法的全方位規(guī)范。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)原機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步理順、細(xì)化和明確,構(gòu)筑與新時(shí)期依法治稅工作相適應(yīng)、職權(quán)清晰、運(yùn)作高效的稅收管理機(jī)制。二是實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法的全過程控制。重點(diǎn)是完善權(quán)力制約機(jī)制,關(guān)口前移,加強(qiáng)過程控制,變事后檢查發(fā)現(xiàn)問題被動(dòng)整改為提前主動(dòng)控制。一方面要充分發(fā)揮ctais軟件監(jiān)控作用,建立崗位銜接、資料傳遞和崗位間執(zhí)法責(zé)任承接制度,形成崗位間環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督制約的執(zhí)法過程控制系統(tǒng),制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),解決執(zhí)法隨意性。另一方面,要實(shí)施執(zhí)法剖析制度。定期對(duì)管理單位執(zhí)法情況進(jìn)行抽樣剖析,從稅務(wù)登記、稅款征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)工作流程,崗位職責(zé),進(jìn)行內(nèi)部執(zhí)法檢查,進(jìn)而把執(zhí)法檢查到崗,責(zé)任追究到人,使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效地控制和制約。
第五篇:國(guó)稅局2010年工作要點(diǎn)
巫溪縣國(guó)家稅務(wù)局2010年工作要點(diǎn)
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是謀劃“十二五”規(guī)劃的重要一年。今年我局工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收為主題,圍繞縣上“135”工作思路,繼續(xù)以深化“六基”建設(shè)為抓手,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高稅收管理和組織收入工作質(zhì)量,著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮稅收職能作用,為促進(jìn)巫溪經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。按照上述總體要求,我局將重點(diǎn)抓好“一個(gè)確?!薄ⅰ皟蓚€(gè)深化”、“三個(gè)加強(qiáng)”六項(xiàng)工作:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),提高質(zhì)量,確保稅收收入過億
一是堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策。
二是加強(qiáng)稅源分析與分類管理。
三是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持不懈的深化“六基”建設(shè) 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、總局、市局有關(guān)精神,主動(dòng)適應(yīng)稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展的任務(wù),進(jìn)一步明晰基本工作思路。
二是主動(dòng)適應(yīng)稅收服務(wù)社會(huì)和諧的需要,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。三是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化的要求,進(jìn)一步夯實(shí)稅收管理基礎(chǔ)。
四是主動(dòng)適應(yīng)稅收改革發(fā)展的形勢(shì),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍基本素質(zhì)。
(三)以開展第19個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),深化執(zhí)法責(zé)任制和納稅服務(wù)工作
一是注重稅法宣傳,加大對(duì)納稅人權(quán)利與義務(wù)、《納稅服務(wù)投訴管理辦法》的宣傳教育力度。
二是健全完善執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制。
三是完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理。
四是進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。
五是深入推進(jìn)納稅服務(wù)工作。
六是進(jìn)一步推進(jìn)部門協(xié)作配合
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ),積極探索稅源管理新模式 一是積極推進(jìn)信息管稅。
二是強(qiáng)化稅收征管狀況分析。
三是突出抓好稅種管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
四是深化納稅評(píng)估工作。
五是加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。
(五)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造高效務(wù)實(shí)型國(guó)稅隊(duì)伍 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
二是推進(jìn)思想政治工作和黨建工作。
三是加大干部教育培訓(xùn)力度。
四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
五是規(guī)范內(nèi)部行政管理。
(六)健全制度、完善機(jī)制體制,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,以推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制為載體,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度。
三是認(rèn)真落實(shí)市局黨組“三個(gè)堅(jiān)決禁止”的要求,杜絕“小貪小腐”問題。