第一篇：晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

晉安辦〔2010〕2號(hào)

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前

安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安平管理處）安委會(huì)，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將省安委會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（閩安委辦明電[2010]7號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二Ｏ一Ｏ年三月八日

主題詞：安全生產(chǎn)

煙花爆竹

事故

通知

市直有關(guān)單位：公安局、交通局、文體局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社、公安局交管大隊(duì)、消防大隊(duì)

抄送：市政府辦，吳清濱副市長(zhǎng)，本辦領(lǐng)導(dǎo)及各部門 晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2010年3月8日印發(fā) 福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取 廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸 事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 的緊急通知

閩安委辦明電[2010]7號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府安委會(huì)、省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電[2010]16號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們,并按照省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定和今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。各地公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、供銷等有關(guān)部門，要在同級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照現(xiàn)行職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合協(xié)作，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)元宵節(jié)期間開展各類大型焰火燃放活動(dòng)的安全管理，開展元宵節(jié)期間煙花爆竹專項(xiàng)檢查。不具備安全條件的焰火燃放活動(dòng)應(yīng)立即整改停辦。各地組織煙花爆竹燃放活動(dòng)要嚴(yán)格按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全責(zé)任，確保燃放安全，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要大力開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)，做到文明、安全燃放煙花爆竹。

二、切實(shí)加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所安全管理。元宵節(jié)期間舉辦的大型活動(dòng)，主辦單位要制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化秩序維護(hù)，確保疏散通道暢通。切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，“兩會(huì)前”要認(rèn)真組織開展對(duì)人員聚集場(chǎng)所和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)消除隱患。

三、切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)安全監(jiān)督檢查。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓好源頭監(jiān)督管理，加強(qiáng)路面監(jiān)控，督促各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)抓好春運(yùn)各項(xiàng)安全工作落實(shí)。繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車（機(jī)、船）的常識(shí)宣傳，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）或登機(jī)。

四、切實(shí)加強(qiáng)值班值守。節(jié)日期間，各地和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急措施。確保一旦發(fā)生緊急情況能夠得到及時(shí)有效處置，確保社會(huì)和諧、安定穩(wěn)定。

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二O一O年二月二十八日 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于 認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大 煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前

安全生產(chǎn)工作的緊急通知

安委辦明電〔2010〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位：

2月26日20時(shí)，廣東省揭陽市普寧市軍埠鎮(zhèn)石橋村因村民非法違規(guī)燃放禮花彈引起爆炸事故，已造成20人死亡、49人受傷。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要批示，要求全力以赴救治受傷人員，做好善后處理工作；加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，特別要注意燃放安全，維護(hù)好各項(xiàng)群眾活動(dòng)秩序，切實(shí)做好元宵節(jié)期間的各項(xiàng)安全工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、突出抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，全方位強(qiáng)化事故防范 各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要迅速采取有效措施，切實(shí)加大煙花爆竹安全監(jiān)管工作力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管。各地安全監(jiān)管部門要再次組織對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)值班保衛(wèi)工作，防止煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故；立即對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)進(jìn)行全面的安全檢查，嚴(yán)禁生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)違規(guī)向未取得大型燃放活動(dòng)許可的單位和個(gè)人銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品，嚴(yán)禁向零售網(wǎng)點(diǎn)配送禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品；嚴(yán)格限制零售點(diǎn)的煙花爆竹存放數(shù)量，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。各地要認(rèn)真做好節(jié)后剩余煙花爆竹的回收和處置工作，要督促指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及時(shí)回收剩余的煙花爆竹，并妥善保存或及時(shí)銷毀處置。

二是加強(qiáng)煙花爆竹燃放和配送運(yùn)輸安全監(jiān)管。各地公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)元宵節(jié)期間煙花爆竹燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)制止并嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可舉辦大型焰火燃放和違反限放規(guī)定的燃放行為；教育引導(dǎo)群眾到合法的零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，做到依法依規(guī)、安全、文明燃放煙花爆竹；加強(qiáng)元宵節(jié)期間煙花爆竹配送運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，從嚴(yán)查處不具備資質(zhì)條件、未經(jīng)許可從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人。

三是嚴(yán)厲打擊非法銷售和非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。地方各級(jí)政府安委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全檢查，防止不法分子非法銷售和儲(chǔ)存煙花爆竹，防止個(gè)人和單位未經(jīng)許可在元宵節(jié)后非法收購(gòu)、非法儲(chǔ)存零售點(diǎn)剩余的煙花爆竹產(chǎn)品。

二、突出抓好人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，嚴(yán)防群死群傷事故

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)春節(jié)后特別是元宵節(jié)大型文化、娛樂、旅游、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理。特別要加強(qiáng)各類群眾性文化慶?；顒?dòng)的審批和安全管理，強(qiáng)化活動(dòng)秩序維護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)定組織燃放煙花爆竹。要迅速組織對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、地鐵、碼頭、機(jī)場(chǎng)、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等人員密集和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所的全面安全檢查，督促各單位切實(shí)落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效防范擁擠踩踏等群死群傷事故。

三、突出抓好交通運(yùn)輸安全，確保人民群眾出行安全 目前依然處于春運(yùn)高峰期，各類交通運(yùn)輸事故易發(fā)、多發(fā)。地方各級(jí)公安、交通、鐵路、民航、安全監(jiān)管等部門要加大安全監(jiān)管力度，督促各類運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化隱患排查治理工作。要針對(duì)初春雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，強(qiáng)化組織疏導(dǎo)，確保人民群眾出行安全。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車（船、飛機(jī)）。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)，杜絕疲勞、酒后駕駛和超速、超載、無證無照行駛、非法載客，防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。

四、突出加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)值班工作制度 各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視并進(jìn)一步加強(qiáng)元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)值班各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)報(bào)告和妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，組織人員及時(shí)核查，對(duì)情況屬實(shí)的要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并依法處置。

全國(guó)“兩會(huì)”在即，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，采取果斷措施，狠抓工作落實(shí)。要緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

請(qǐng)各省級(jí)安委會(huì)立即將本通知傳達(dá)各地、各有關(guān)部門和單位并組織認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年二月二十八日國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

第二篇：晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

晉安辦〔2010〕13號(hào)

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安辦關(guān)于近期三起重大水上船舶

安全事故的通報(bào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、安平管理處，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安辦關(guān)于近期三起重大水上船舶安全事故的通報(bào)》（安委辦明電[2010]9號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年三月八日

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2010年3月8日印發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近期三起重大水上船舶安全事故的通報(bào)

安委辦明電〔2010〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：2010年1月9日，在北緯25度5分34秒、東經(jīng)119度48分38秒海域，天津籍貨船“大新華營(yíng)口”與福建省石獅市漁船“閩獅漁3785”發(fā)生碰撞，造成漁船沉沒，死亡1人、失蹤11人。

1月11日，江蘇省灌云縣漁船“蘇灌漁11515”在北緯33度49分、東經(jīng)120度30分海域擱淺后，船主私自組織人員上船卸載漁貨時(shí)遇險(xiǎn)，造成船上11人落水失蹤。

1月20日，在北緯23度28分05秒、東經(jīng)117度42分54秒海域，巴拿馬籍貨船“CURITIBA”與福建省漳州市漁船“閩東漁2619”發(fā)生碰撞，造成漁船沉沒，12人失蹤。

除以上3起重大水上船舶安全事故外，今年以來還發(fā)生了6起較大水上船舶安全事故，共造成35人死亡、失蹤。經(jīng)對(duì)以上事故初步調(diào)查分析，暴露出以下主要問題：一是部分商船與漁船船員的安全防范意識(shí)淡薄，不遵守值班規(guī)則、疏于了望；二是海洋捕撈業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然較低；三是水上交通安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。為做好水上船舶2 的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

一、突出預(yù)防為主，認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的漁業(yè)和水上交通安全生產(chǎn)工作

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神特別是張德江副總理的重要講話精神，深入排查隱患，務(wù)必把春節(jié)和“兩會(huì)”期間的漁業(yè)和水上運(yùn)輸各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。有關(guān)部門要對(duì)冬季漁業(yè)和水上交通安全工作作出專項(xiàng)部署，認(rèn)真制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)冬季大霧、大風(fēng)、寒潮等惡劣和極端天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要針對(duì)歲末年初和節(jié)日期間漁業(yè)、水上交通運(yùn)輸繁忙等特點(diǎn)，合理配置資源，確保漁業(yè)和水上運(yùn)輸安全有序。

二、突出加強(qiáng)監(jiān)管，有效防范和堅(jiān)決遏制漁船與商船碰撞事故多發(fā)態(tài)勢(shì)

各地海事部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促水上運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)船員的技能培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化船員工作責(zé)任心，進(jìn)一步提高船員的實(shí)操技能、安全責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)，確保在崗船員適任。要加大水上安全執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違章航行、違規(guī)操作行為。各地漁政部門要加強(qiáng)漁民安全技能和責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)教育，督促漁民嚴(yán)格執(zhí)行值班了望制度，并利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提升漁船助航設(shè)備水平，降低漁船與商船碰撞概率。

三、突出落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好事故調(diào)查工作

各地要按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，對(duì)近期發(fā)生的較大以上水上船舶安全事故進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)漁船與商船發(fā)生的碰撞事故，漁業(yè)部門要積極配合海事部門做好事故的調(diào)查處理，認(rèn)真查明事故原因，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，重大事故結(jié)案后要及時(shí)報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。

四、加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真做好當(dāng)前漁船事故的應(yīng)急處置工作

海上搜救機(jī)構(gòu)和各地漁業(yè)行政主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)發(fā)生的水上船舶安全事故及時(shí)組織搜救，最大限度挽回漁民的生命財(cái)產(chǎn)損失。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證與海上漁船的聯(lián)系暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，在接到漁船水上事故報(bào)告后，要積極互相配合組織開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇一〇年一月二十九日

第三篇：蘇州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

蘇州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

蘇安辦?2005?16號(hào)

關(guān)于印發(fā)《蘇州市易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故

應(yīng)急救援演習(xí)方案》的通知

市安委會(huì)各成員單位:

根據(jù)7月14日召開的市安委會(huì)全體會(huì)議決定，我市將于9月中旬組織一次易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)?，F(xiàn)將《蘇州市易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)“方案”要求，認(rèn)真做好事故應(yīng)急救援演習(xí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保演習(xí)取得圓滿成功。

附件：蘇州市易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)方案

二○○五年七月二十六日

主題詞：危險(xiǎn)品事故方案通知

蘇州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2005年7月27日印

共印45份 1

附件

蘇州市易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品

事故應(yīng)急救援演習(xí)方案

（市安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過）

2005年7月20日

一、演習(xí)目的通過易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，檢測(cè)我市應(yīng)付危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)快速反應(yīng)能力，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)能力，醫(yī)療救援能力和污染物快速處置能力，進(jìn)一步提高我市應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援水平。

二、演習(xí)地點(diǎn)

本市金閶區(qū)安利路吉化集團(tuán)蘇州安利化工廠廢棄廠區(qū)和繞城高速公路西北段。

三、參加演習(xí)單位

蘇州市公安局、蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、蘇州市環(huán)保局、蘇州市城管局、蘇州市衛(wèi)生局、蘇州市海事局、蘇州市氣象局、金閶區(qū)政府、工投公司、蘇州市公安局消防支隊(duì)、蘇州市公安局交警支隊(duì)、金閶區(qū)公安局、金閶區(qū)城管局，吉化集團(tuán)蘇州安利化工廠。

四、演習(xí)時(shí)間

初定9月中旬，時(shí)間一天，具體演習(xí)時(shí)間由市領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)決定，對(duì)外保密。

五、演習(xí)內(nèi)容

1.某化工企業(yè)氯化苯生產(chǎn)裝置儲(chǔ)罐泄漏，遇明火爆炸燃燒，釋放大量有毒氣體，部分危險(xiǎn)化學(xué)品液體流入內(nèi)河，污染河道。

2.高速公路某路段運(yùn)輸劇毒化學(xué)品丙烯腈的大型槽罐車因交通事故造成泄漏事故。

主要演習(xí)科目包括：事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮演習(xí)、火災(zāi)撲救演習(xí)、傷員醫(yī)療急救演習(xí)、周邊居民疏散演習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)交通管制演習(xí)、事故車輛處置演習(xí)、堵漏和泄漏物處置演習(xí)、事故原因調(diào)查上報(bào)和對(duì)外新聞發(fā)布等八個(gè)子項(xiàng)目。

六、演習(xí)程序

1.110接警

2.緊急啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，出警并立即通知各有關(guān)部門。

3.公安（消防、交警、治安）、安監(jiān)、海事、環(huán)保、城管、120急救等有關(guān)搶險(xiǎn)部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4.各職能部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)預(yù)案立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。各有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)案分工，開展搶險(xiǎn)工作。

（1）消防進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，立即撲救火災(zāi)，控制火情，防止易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸，搶救受傷傷員。

（2）交警及治安部門設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，實(shí)行周邊道路交通管制。

（3）安監(jiān)部門組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家、辨識(shí)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品主要危害，制定撲救對(duì)策，為火災(zāi)撲救提供技術(shù)支持。了解事故發(fā)生和搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)向市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)事故情況及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

（4）120急救車立即對(duì)撤離到安全地帶的傷員進(jìn)行緊急醫(yī)療處置，轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救。

（5）根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展情況，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)集體作出緊急疏散決定后，由城管局負(fù)責(zé)，組織當(dāng)?shù)毓?、城管?/p>

街道、居委會(huì)組織對(duì)附近居民疏散，安置疏散居民。

（6）由于火災(zāi)爆炸造成危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐破裂，大量危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，消防官兵立即組織堵漏。

（7）部分泄漏物流入河道，海事部門立即組織救援船只進(jìn)行管制內(nèi)河河道，對(duì)泄漏到內(nèi)河中的污染物進(jìn)行圍堵處置。

（8）環(huán)保部門立即對(duì)泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，組織處置泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品。

（9）市區(qū)主要道路發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故，市公安局交警支隊(duì)接到報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置安全警戒區(qū)，疏散交通，實(shí)行交通管制。市消防支隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)防爆堵漏，起吊側(cè)翻車輛，牽引事故車輛至安全地帶，清洗處理污染路面。

（10）安監(jiān)部門快速調(diào)查事故原因并向上級(jí)匯報(bào)事故救援情況，向社會(huì)新聞媒體通報(bào)事故信息。

5.演習(xí)結(jié)束后，由演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織演習(xí)評(píng)比總結(jié)會(huì)議，通報(bào)各部門演習(xí)考評(píng)情況，總結(jié)演習(xí)工作。

七、演習(xí)組織機(jī)構(gòu)

成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)，公安局、安監(jiān)局和消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)演習(xí)方案的確定，檢查演習(xí)組織落實(shí)情況，演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)指揮和演習(xí)評(píng)比總結(jié)。

演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組和考評(píng)組。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援演習(xí)總體方案，協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門演習(xí)組織工作，保障演習(xí)物資供應(yīng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，組織新聞媒體采訪報(bào)道演習(xí)情況，向新聞媒體發(fā)布有關(guān)事故信息通報(bào)。

考評(píng)組負(fù)責(zé)組織觀摩考核團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)錄像、記錄各部門救援情況，考核各有關(guān)部門應(yīng)急救援快速反應(yīng)和救援工作效率情況，點(diǎn)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)工作。

八、演習(xí)工作要求

1.本次演習(xí)以實(shí)戰(zhàn)為主，不事先通知，要求各有關(guān)部門及相關(guān)人員不得向本單位應(yīng)急救援人員和外界透露演習(xí)信息。

2.本次演習(xí)由八個(gè)子項(xiàng)目組成，各子項(xiàng)目參加單位及分工如下：

（1）事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮演習(xí)由公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保、交通、海事、衛(wèi)生、城管、氣象局負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局牽頭；

（2）火災(zāi)撲救演習(xí)由消防、安監(jiān)負(fù)責(zé)，市消防支隊(duì)牽頭；

（3）傷員醫(yī)療急救演習(xí)由衛(wèi)生、消防負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局牽頭；

（4）周邊居民疏散演習(xí)由金閶區(qū)政府、市城管、公安和當(dāng)?shù)亟值谰游瘯?huì)負(fù)責(zé)，市城管局牽頭；

（5）現(xiàn)場(chǎng)交通管制演習(xí)由市公安局負(fù)責(zé)；

（6）事故車輛處置演習(xí)由公安、消防和交通負(fù)責(zé)，市公安局牽頭；

（7）堵漏和泄漏物處置演習(xí)由環(huán)保、消防和海事負(fù)責(zé)，市環(huán)保局牽頭；

（8）事故原因調(diào)查上報(bào)和對(duì)外新聞發(fā)布由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

各演習(xí)子項(xiàng)目牽頭部門應(yīng)根據(jù)演習(xí)總體方案，會(huì)同有關(guān)部門制定子項(xiàng)目事故應(yīng)急救援演習(xí)方案，報(bào)演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)

調(diào)指導(dǎo)組。

3.根據(jù)需要，公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應(yīng)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作組工作，由各有關(guān)部門確定聯(lián)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式，報(bào)應(yīng)急救援演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)組。

4.各演習(xí)部門應(yīng)服從演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，完成預(yù)設(shè)科目演習(xí)，不得擅自行動(dòng)。

5.演習(xí)要注意安全，參加救援人員必須經(jīng)過必要的救援知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，配備安全防護(hù)用品和器材，演習(xí)過程中如發(fā)生意外，應(yīng)服從演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

6.演習(xí)結(jié)束后，各參演單位應(yīng)根據(jù)演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組演習(xí)點(diǎn)評(píng)情況和提出的整改意見，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)總結(jié)，分析演習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，提出下一步整改措施，書面報(bào)送演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。

九、演習(xí)工作計(jì)劃

7月20日，報(bào)送聯(lián)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。

7月30日，有關(guān)參演單位報(bào)送演習(xí)子方案。

8月10日，完成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)具體實(shí)施方案，各單位做好事故應(yīng)急救援演習(xí)物質(zhì)準(zhǔn)備。

8月中旬，召開演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)各參演單位演習(xí)準(zhǔn)備工作。

8月下旬，市應(yīng)急救援演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各部門演習(xí)準(zhǔn)備工作。

9月上旬，完成演習(xí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

9月中旬某日，組織?；肥鹿蕬?yīng)急救援演習(xí)

9月下旬，召開應(yīng)急救援演習(xí)總結(jié)評(píng)比工作會(huì)議。

第四篇：江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

蘇安辦 [2008] 49 號(hào)

關(guān)于開展農(nóng)村道路交通安全集中整治

集中統(tǒng)一行動(dòng)的通知

各市安委會(huì)：

為認(rèn)真貫徹省安委會(huì)“7.16”、“7.30”電視電話會(huì)議精神，落實(shí)四個(gè)“一個(gè)不漏”工作措施，全面推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全集中整治的深入開展，省集中整治指揮部決定從8月11日至8月底，在全省開展六項(xiàng)集中統(tǒng)一行動(dòng)，特作如下通知：

一、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展集中督查。由各地安監(jiān)部門牽頭，經(jīng)貿(mào)、公安、交通、教育、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加。對(duì)前段時(shí)間動(dòng)作遲緩、工作力度不大的重點(diǎn)縣（市）進(jìn)行專項(xiàng)督查，省有關(guān)部門也將組成若干聯(lián)合督導(dǎo)組進(jìn)行抽查（督查方案附后）。督查的重點(diǎn)是：各地貫徹落實(shí)“7.16”、“7.30”會(huì)議精神和開展農(nóng)村道路交通安全集中整治的組織部署情況；相關(guān)部門協(xié)同配合，開展對(duì)轄區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)、農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行清理登記情況；與運(yùn)輸企業(yè)、車主和駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，加強(qiáng)交通安全宣傳教育情況；農(nóng)村道路落實(shí)路長(zhǎng)承包責(zé)任制情況；農(nóng)-1-

村道路交通安全隱患排查整改情況；公安、交通、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合設(shè)置路面檢查點(diǎn)，查處交通違法行為情況。

二、對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展集中清理整頓。由各地經(jīng)貿(mào)部門牽頭，工商、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)等部門參加。對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合生產(chǎn)條件，以及生產(chǎn)不符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的，依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，立即責(zé)令停產(chǎn)；由各地工商部門牽頭，對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、銷售不符合規(guī)定車輛的違法行為；對(duì)違規(guī)生產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)車輛產(chǎn)品的，停產(chǎn)自查，自查期間暫停銷售，已經(jīng)銷售的召回整改。

三、對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸單位、車主開展集中教育培訓(xùn)。由各地交通部門牽頭，公安、農(nóng)機(jī)、教育等部門參加。召集客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)農(nóng)村道路交通安全集中整治要求。交通部門要與運(yùn)輸單位，運(yùn)輸部門要與車主、駕駛?cè)?，教育部門要與學(xué)校，學(xué)校要與運(yùn)輸學(xué)生車輛的車主逐一簽訂交通安全責(zé)任狀，把安全責(zé)任落實(shí)到單位、車主、駕駛?cè)?，督促運(yùn)輸企業(yè)和車主健全和完善內(nèi)部安全機(jī)制。

四、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、人員開展集中宣傳。由各地公安部門牽頭，交通、農(nóng)機(jī)等部門參加。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展有針對(duì)性的交通安全宣傳。要深入集鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽車場(chǎng)站，開展群眾喜聞樂見的集中宣傳活動(dòng)，并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡(jiǎn)明易記的宣傳資料，開展“祝福平安千萬家”入戶宣傳活動(dòng)，教育群眾遵守法規(guī)、珍愛生命，不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。

五、對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛開展集中報(bào)廢。由各地公安部門牽頭，農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)部門參加。對(duì)查獲已達(dá)報(bào)廢條件和標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車、校車、摩托車，以及擅自改、拼裝的變型拖拉機(jī)集中強(qiáng)制報(bào)廢，堅(jiān)決銷毀一批車況差、安全隱患突出的車輛。

六、對(duì)重點(diǎn)公路、縣城集鎮(zhèn)開展集中路面檢查。由各地公安部門牽頭，交通、農(nóng)機(jī)部門參加。在重點(diǎn)路段、重要路口設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)，集中查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用運(yùn)輸車不按規(guī)定區(qū)域行駛等違法違規(guī)行為。

請(qǐng)各地將以上通知的貫徹情況及時(shí)上網(wǎng)，并報(bào)省集中整治指揮部辦公室。

附件：省集中整治指揮部督查方案

全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作報(bào)表之一至之五

二○○八年八月八日

省集中整治指揮部督查方案

一、督查時(shí)間

從8月11日至8月底，具體時(shí)間由各督查組長(zhǎng)確定，并通知相關(guān)市、縣。

二、督查分組

第一組組長(zhǎng)：省安監(jiān)局

組員：省公安廳

省農(nóng)機(jī)局

督查：銅山、沛縣、沭陽、泗陽

第二組組長(zhǎng)：省公安廳

組員：省經(jīng)貿(mào)委

省質(zhì)監(jiān)局

督查：阜寧、射陽、贛榆、東海

第三組組長(zhǎng)：省交通廳

組員：省教育廳

省工商局

督查：金壇、溧水、丹陽

三、督查內(nèi)容

1、各地貫徹落實(shí)“7.16”、“7.30”會(huì)議精神和開展農(nóng)村道路交通安全集中整治的組織部署情況；

2、相關(guān)部門協(xié)同配合，開展對(duì)轄區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)、農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行清理登記情況；

3、與運(yùn)輸企業(yè)、車主和駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，加強(qiáng)交通安全宣傳教育情況；

4、農(nóng)村道路落實(shí)路長(zhǎng)承包責(zé)任制情況；

5、農(nóng)村道路交通安全隱患排查整改情況；

6、公安、交通、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合設(shè)置路面檢查點(diǎn)，查處交通違法行為情況。

第五篇：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

急件

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

安委辦?2008?8號(hào)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）

開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見

國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電?2008?22號(hào)）要求，現(xiàn)就在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和 監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織形式和總體要求

按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，專項(xiàng)行動(dòng)由各省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定具體督查方案。各省級(jí)安委會(huì)辦公室對(duì)本地區(qū)有關(guān)行業(yè)部門專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：

（一）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；

（二）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)地方重點(diǎn)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；

（三）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，加大安全投入，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；

（四）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部 門已部署開展的第二時(shí)段隱患排查治理工作相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

三、督查重點(diǎn)和內(nèi)容

（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍

1．煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

2．道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等；

3．建筑施工、民爆器材、國(guó)防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

4．漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

5．商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；

6．鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

7．有關(guān)部門確定的其他范圍。

（二）重點(diǎn)地區(qū)

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門依據(jù)行業(yè)2007年安全生產(chǎn)形勢(shì)及今年以來安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合各自的體制運(yùn)行情況，特別是近年來事故多發(fā)的地區(qū)，選擇確定督查的重點(diǎn)地區(qū)。

（三）重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：

1．黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況；

2．國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況；

3．安全生產(chǎn)投入情況；

4．安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

5．安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

6．安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實(shí)情況；

7．按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況；

8．按照國(guó)辦發(fā)明電?2008?15號(hào)文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況；

9．汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；

10．應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。

建議不同行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)督查重點(diǎn)內(nèi)容為：

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊客滾船的安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船專項(xiàng)整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。

鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和站車防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。

民航：空防安全措施落實(shí)情況；機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況；飛機(jī)故障處理情況；整頓機(jī)坪秩序情況；危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況；應(yīng)急措施落實(shí)情況。

建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工 5 涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。

消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

水利：重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。

電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。

特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查奧運(yùn)承辦城市、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。

民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)的情況。

國(guó)防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問題的整治情況；武器科研裝備試驗(yàn)安全管理和核設(shè)施的安全管理情況。

中央企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以結(jié)合本部門工作實(shí)際，調(diào)整和確定具體的督查內(nèi)容。煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金 有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，安全監(jiān)管總局已作出部署和安排。

四、督查方法

1．聽取匯報(bào)，查閱資料。督查組要全面聽取所到地區(qū)人民政府、有關(guān)部門單位和企業(yè)的工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

2．選取重點(diǎn)，實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患，特別要對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。

3．專項(xiàng)檢查，專家評(píng)議。督查工作中，要充分依靠和發(fā)揮專家作用，對(duì)查出問題、隱患及整改方法進(jìn)行專家評(píng)議，提高督查工作效能。

4．發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。要及時(shí)向被督查的地方人民政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實(shí)，消除事故隱患。

5．總結(jié)情況，提出建議。每次督查結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提出下一步工作的對(duì)策措施建議。

五、工作制度

重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)涉及多部門，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，工作任務(wù)重，需要有關(guān)部門在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，相互配合、相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，建議建立以下工作制度：

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門成立本行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，4月底前制定下發(fā)開展本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)的具體督查方案，并抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

（二）會(huì)議聯(lián)系制度。在國(guó)務(wù)院安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議機(jī)制下，每月召開一次會(huì)議，交流各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng) 進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各地、各有關(guān)部門反映的共性、重大或傾向性問題。

（三）信息溝通制度。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門