第一篇：重慶黑山谷景區(qū)總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家5A景區(qū)提升規(guī)劃

重慶黑山谷景區(qū)總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家5A景區(qū)提升規(guī)劃

重慶黑山谷景區(qū)位于中國重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)東南部與貴州省相鄰的邊緣地帶，景區(qū)面積115平方公里，距離重慶城區(qū)63公里，地處渝、黔、川旅游金三角之中和四川盆地向云貴高原的地理過渡帶上，隨著萬盛經(jīng)開區(qū)的成立，管委會提出了創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)和世界地質(zhì)公園的宏偉目標(biāo)，重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)旅游局委托我公司編制《重慶黑山谷旅游景區(qū)總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家5A景區(qū)提升規(guī)劃》。

規(guī)劃要點：

1.發(fā)展目標(biāo)：統(tǒng)籌黑山谷景區(qū)的資源及國際國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢，將黑山谷景區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)確定為世界級地質(zhì)奇觀與生態(tài)養(yǎng)生度假旅游目的地。2.規(guī)劃定位：融地質(zhì)奇觀、生態(tài)觀光、養(yǎng)生度假、避暑休閑、文化體驗、科考探險、戶外運動等多功能于一體的四季多元、宜游、宜居的復(fù)合型旅游景區(qū)。3.發(fā)展思路：圍繞“世界級地質(zhì)奇觀與生態(tài)養(yǎng)生度假旅游目的地”的定位，以“大區(qū)域、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”為指針，優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、培育具有世界級旅游影響力的品牌、合理布局和配置旅游要素、完善黑山谷景區(qū)旅游的產(chǎn)品功能、深度挖掘區(qū)域民俗文化內(nèi)涵和地方特色等。加強旅游對地區(qū)經(jīng)濟的帶動作用，完成黑山谷景區(qū)旅游的提質(zhì)增效，盡快使黑山谷景區(qū)成為具有世界一流水準(zhǔn)的旅游目的地。

4.總體布局：景區(qū)旅游發(fā)展的總體布局為一環(huán)、兩鎮(zhèn)、兩中心、八片區(qū)。5.制定分期實施計劃：（1）近期（2010-2015）：按國家5A景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和世界地質(zhì)公園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)完成景區(qū)整改提升和核心旅游景點、旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、景區(qū)文化內(nèi)涵的豐富，實現(xiàn)國家5A級旅游景區(qū)和世界地質(zhì)公園等具有世界級影響力的品牌創(chuàng)建。（2）中遠期（2016-2020）：在深度開發(fā)、精心打造黑山谷景區(qū)旅游的基礎(chǔ)上，重點是按世界頂級旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)完成景區(qū)產(chǎn)業(yè)要素的優(yōu)化升級，實施景區(qū)外圍的休閑度假、養(yǎng)生避暑等旅游產(chǎn)品項目的建設(shè)，實現(xiàn)世界級度假旅游目的地的品牌創(chuàng)建。

6.國家AAAAA旅游景區(qū)創(chuàng)建整改提升措施：貫徹“以人為本”的服務(wù)宗旨，注重景區(qū)建設(shè)的人性化和細節(jié)化，提升景區(qū)的服務(wù)設(shè)施和景區(qū)的管理水平，完善交通設(shè)施和景區(qū)游覽服務(wù)功能，同時提升景區(qū)的文化內(nèi)涵及景區(qū)的綜合管理水平。

景區(qū)于2012年10月29日在北京國家旅游局組織的國家AAAAA級旅游景區(qū)頒牌儀式上獲批授牌，正式成為國家AAAAA級旅游景區(qū)。

第二篇：金川觀音橋旅游景區(qū)總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家4A級景區(qū)提升方案

金川觀音橋旅游景區(qū)總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家4A級景區(qū)提升方案

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項目簡介

觀音橋旅游景區(qū)位于阿壩州金川縣西北部，素有“阿壩新江南”、“阿壩后花園”美譽,是阿壩州旅游西環(huán)線上的重要節(jié)點。景區(qū)總面積約1000平方公里，其中核心區(qū)面積360平方公里。景區(qū)集佛教寺廟、河谷風(fēng)光、雪山草甸、高原湖泊、民俗風(fēng)情于一體，資源豐富,品級較高，是聞名全國藏區(qū)的藏傳佛教圣地之一。

規(guī)劃背景

為了深入貫徹落實阿壩州旅游轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)和打造全域景區(qū)品牌的戰(zhàn)略部署，金川縣委縣政府委托我公司承接了《金川縣觀音橋旅游景區(qū)總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)提升方案》的編制工作。

規(guī)劃目標(biāo):

將城鎮(zhèn)功能與旅游功能有機融合，形成以旅游功能為主導(dǎo)的特色城鎮(zhèn)功能體系, 進一步加強核心文化挖掘，打造核心吸引物，強化觀音文化品牌;以國家AAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配套服務(wù)體系。

發(fā)展戰(zhàn)略

以旅游為主導(dǎo)引領(lǐng)景區(qū)開發(fā)，落實文旅結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源整合、品牌提升和區(qū)域合作等戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建精品化、特色化、高端化得旅游目的地。

項目主題定位:中國金川?嘉絨藏鄉(xiāng)觀音文化深度體驗景區(qū)

總體布局:

按照打造高原藏區(qū)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)的目標(biāo)，結(jié)合國家AAAA級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，觀音橋景區(qū)將形成一心、一帶、一環(huán)、四大片區(qū)、十大組團的功能結(jié)構(gòu)。

一心:綜合服務(wù)中心，包括觀音橋鎮(zhèn)以及規(guī)劃的斯滔村旅游集散中心；一帶:沿景區(qū)河谷地帶開發(fā)的一條戶外運動休閑體驗帶；

一環(huán):沿G317貫穿于整個景區(qū)的一條大環(huán)線，是文化深度體驗的旅游環(huán)線；四大片區(qū):太陽河、阿科里、俄熱、撒瓦足片區(qū)；

十大組團:包括觀音廟凈心朝拜組團、斯瑪都文化體驗組團、觀音橋魅力小鎮(zhèn)組團、斯滔村旅游集散中心、情人灘休閑娛樂組團、毛日戶外運動大本營、情人海高原湖泊觀光組團，以及俄熱綜合服務(wù)組團、阿科里綜合服務(wù)組團和撒瓦足綜合服務(wù)組團。

通過該項目規(guī)劃，特別是AAAA景區(qū)創(chuàng)建工作，極大地改善了景區(qū)的旅游發(fā)展環(huán)境，帶動了大批居民就業(yè)，使觀音橋鎮(zhèn)初步確立了藏區(qū)特色旅游小鎮(zhèn)的地位，2012年4月22日，四川省旅游局在成都舉行授牌儀式，正式授予觀音橋旅游景區(qū)國家AAAA級景區(qū)標(biāo)牌，觀音橋景區(qū)的建成對于提升景區(qū)知名度乃至整個金川縣對外影響力已經(jīng)發(fā)揮了極大的作用。

第三篇：國家5A景區(qū)提升規(guī)劃編制實施計劃書

國家 A 5A 景區(qū)提升規(guī)劃編制計劃書

一、目標(biāo)

為進一步加快 XXX5A 景區(qū)創(chuàng)建步伐，提高 XXX 縣旅游服務(wù)質(zhì)量，促進旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)地位的全面提升，提高 XXX 旅游產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力，構(gòu)筑 XXX 縣個性旅游目的地、XXX 市旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆旅游集散地，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃力求制定科學(xué)合理，具有創(chuàng)新性、前瞻性和可操作性的一整套戰(zhàn)略、策略與技術(shù)保障的全面解決方案。

二、內(nèi)容

1、XXX 國家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃 2、部分節(jié)點詳細規(guī)劃 3、XXX 創(chuàng)建國家 5A 景區(qū)策劃 4、部分旅游活動項目策劃 三、編制程序

（一）XXX 國家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃 依據(jù)規(guī)劃作業(yè)程序，本案分為三個階段進行，即前期準(zhǔn)備、規(guī)劃編制、延伸服務(wù)三個階段：

1、前期準(zhǔn)備階段

北京巔峰智景規(guī)劃院：根據(jù)國家 5A 景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃組通過資料調(diào)研、會談交流等形式充分對規(guī)劃區(qū)文化背景、旅游發(fā)展現(xiàn)狀等進行集中分析研究，充分掌握規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)信息，并開展前期資料準(zhǔn)備工作；對照評定標(biāo)準(zhǔn)，開展實地調(diào)研工作，就調(diào)研結(jié)果實時整理景區(qū)日常改進意見，指導(dǎo)景區(qū)開展國家 5A 景區(qū)創(chuàng)建工作開展。

景區(qū)：積極協(xié)助配合規(guī)劃院開展資料整理工作、實地調(diào)研工作。

2、規(guī)劃編制階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：組織本院專家組召開專案研討會，提出規(guī)劃思路與構(gòu)想，完成規(guī)劃大綱并與甲方溝通規(guī)劃大綱。根據(jù)達成一致意見的規(guī)劃綱要，撰寫規(guī)劃文本初稿，初稿在公司內(nèi)部審核后再一次就初稿與甲方溝通交流，集合委托方意見、建議和新思路，整合初稿，形成規(guī)劃初稿文本。邀請相關(guān)專家就規(guī)劃初稿進行國家 5A 景區(qū)模擬評審驗收，根據(jù)評審結(jié)果修改初稿，完成 XXX 國家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃終稿。規(guī)劃文本撰寫期間規(guī)劃院就景區(qū)必須改進的工作及雙方形成共識的方案細節(jié)指導(dǎo)景區(qū)實施。

制作 6 套*11 本精裝申報材料（涵蓋國家 5A 景區(qū)審批 11 大項，121 子項）、10 分鐘 ppt 匯報課件，8 分鐘影音宣傳片等。

景區(qū)：協(xié)助規(guī)劃院的編制工作，根據(jù)規(guī)劃院提出的工作整改意見開展提升建設(shè)工作。景區(qū)提升建設(shè)工作根據(jù)規(guī)劃意見分期實施，近期重點工作主要為景區(qū)硬件環(huán)境的治理以及服務(wù)質(zhì)量的提高，遠期工作主要為景區(qū)旅游體驗內(nèi)容的豐富與提升。其中近期主要工作包括：

（1）景區(qū)環(huán)境梳理

編制組實地考察結(jié)束后 10 個工作日內(nèi)完成景區(qū)內(nèi)外部三線入地、外圍環(huán)境改造、護坡改造等環(huán)境改造方案，景區(qū)在 30 個工作日內(nèi)完成環(huán)境改造工作。

（2）統(tǒng)一景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng) 編制組實地考察后 5 個工作日內(nèi)完成標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)的設(shè)計工作，之后景區(qū)在 20 個工作日內(nèi)完成標(biāo)識標(biāo)牌的制作安裝工作。

（3）按標(biāo)準(zhǔn)整頓景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，開展星級廁所評定工作 編制組實地考察結(jié)束 10 個工作日內(nèi)形成環(huán)境衛(wèi)生改進及廁所改造意見，根據(jù)意見景區(qū)在 20 個工作日之內(nèi)完成改進改造工作。

（4）統(tǒng)一景區(qū)照明系統(tǒng) 實地考察結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，編制組形成景區(qū)照明系統(tǒng)改造意見，景區(qū)根據(jù)改造意見在 30 個工作日之內(nèi)完成改造建設(shè)工程。

（5）改造親水平臺，梳理河道景觀 實地考察結(jié)束后編制組在 15 個工作日內(nèi)設(shè)計親水平臺效果圖、河道效果圖及梳理方案，景區(qū)在 30 個工作日內(nèi)完成改造、梳理工作。

（6）疏通景區(qū)內(nèi)外部交通 編制組在實地調(diào)研結(jié)束后 7 個工作日內(nèi)形成景區(qū)交通梳理意見，根據(jù)意見景區(qū)在 20 個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)完成。

（7）改造加固景區(qū)硬化工程 編制組在實地考察過程中就景區(qū)硬化工程問題提出改進意見，景區(qū)在 10 個工作日內(nèi)完成景區(qū)內(nèi)硬化工程加固工作。

（8）服務(wù)質(zhì)量提高 規(guī)劃編制組在規(guī)劃中提出國家 5A 景區(qū)人性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及景區(qū)自我特征制定具體服務(wù)質(zhì)量提升方案，分階段對服務(wù)人員進行培訓(xùn)，制定實施監(jiān)管制度，保證景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

3、延伸服務(wù)階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：

指導(dǎo)景區(qū)國家 5A 景區(qū)創(chuàng)建工作。

景區(qū)：根據(jù)提升規(guī)劃，開展國家 5A 景區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）部分節(jié)點詳細規(guī)劃 全部工作過程分為六個階段進行，即分析研究階段、整合提升階段、溝通交流階段、修改提升階段、專家評審階段和最終成果階段。為提升景區(qū)的建設(shè)進度及建設(shè)質(zhì)量，雙方應(yīng)本著“邊規(guī)劃、邊審批、邊建設(shè)”的原則積極推進規(guī)劃編制實施進度，規(guī)劃編制組將不定期赴景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)工作，景區(qū)方應(yīng)全力配合編制組指導(dǎo)工作。

1、分析研究階段 本階段主要對 XXX 景區(qū)的旅游資源、旅游市場以及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等旅游業(yè)發(fā)展背景條件進行集中分析研究，根據(jù)編制要求組建專家組，制定工作計劃，開展前期資料準(zhǔn)備工作。在實地調(diào)研之前，規(guī)劃

組通過資料調(diào)研、會談交流等形式充分掌握規(guī)劃區(qū)的基本信息，并進行詳盡分析、研討；實地調(diào)研的主要工作內(nèi)容是對旅游資源、旅游市場的調(diào)查和評價；在資料調(diào)研和各學(xué)科分析研究的基礎(chǔ)上，分別舉行四場專題“頭腦風(fēng)暴”會，即策劃專題、規(guī)劃專題、經(jīng)濟經(jīng)營專題和設(shè)計專題。

階段性成果是分析研究報告。

2、初稿編制階段 本階段是在上階段成果的基礎(chǔ)上，組織專家組、編制組多次研討，提出規(guī)劃思路和構(gòu)想，根據(jù) XXX 景區(qū)歷史文化、自然地理等特點設(shè)計出重要節(jié)點規(guī)劃設(shè)計方案。

階段性成果是重要節(jié)點規(guī)劃設(shè)計初稿。

3、溝通交流階段 本階段以節(jié)點規(guī)劃設(shè)計初稿為核心，重點開展與委托方的溝通交流，舉行成果匯報會，專門聽取委托方的意見、建議和新思路，形成會議紀(jì)要。

階段性成果是《征求意見會議紀(jì)要》。

4、完善提升階段 本階段任務(wù)是集合委托方意見、建議和新思路，進行意見分類和篩選，對初稿進行提升，并組織本公司專家顧問團聯(lián)合內(nèi)部評議，形成融合了編制組和委托方共同智慧的結(jié)晶——《XXX 部分節(jié)點詳細規(guī)

劃》評審稿。

階段性成果是評審稿 5、專家評審階段 本階段通過專家評審會的形式，綜合聽取專家對評審稿的意見和建議。

階段性成果是專家評審會結(jié)論。

6、最終成果階段 本階段依據(jù)專家評審會結(jié)論和專家的意見和建議，完成規(guī)劃的最終成果提交委托方。

階段性成果是規(guī)劃最終成果。

（三）

XXX 創(chuàng)建國家 5A 景區(qū)策劃、部分旅游活動項目策劃 根據(jù)旅游策劃工作內(nèi)容及工作方法，XXX 創(chuàng)建國家 5A 景區(qū)策劃及部分旅游活動項目策劃工作分四個階段進行，即分析研究階段、策劃創(chuàng)意整合階段、溝通交流階段、延伸服務(wù)階段：

1、分析研究階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：邀請北京巔峰智景規(guī)劃院人文、歷史、地理、節(jié)慶、景觀等方面專家組建策劃專家團隊，通過資料調(diào)研、會談交流等形式充分對規(guī)劃區(qū)文化背景、旅游發(fā)展現(xiàn)狀等進行集中分析研究，充分掌握規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)信息，并開展前期資料準(zhǔn)備工作；開展實地

調(diào)研工作，就調(diào)研成果組織專家調(diào)研研討會議。

景區(qū)：積極協(xié)助配合規(guī)劃院開展資料整理工作、實地調(diào)研工作。

2、創(chuàng)意整合階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：策劃編制組通過會談交流、頭腦風(fēng)暴等形式分析、研討 XXX 地脈、文脈以及發(fā)展現(xiàn)狀，提出策劃思路；在北京巔峰智景規(guī)劃院官方網(wǎng)站、中國旅游聯(lián)盟官方網(wǎng)站等網(wǎng)站刊登 XXX 策劃創(chuàng)意征集公告，廣集思路。根據(jù)上述成果，整理策劃思路，編寫策劃初稿。

階段性成果是策劃初稿。

景區(qū)：積極配合規(guī)劃院策劃編寫工作，提供策劃所需資料。

3、溝通交流階段 北京巔峰智景規(guī)劃院：本階段以策劃初稿為核心，重點開展與委托方的溝通交流，舉行成果匯報會，專門聽取委托方的意見、建議和新思路，形成會議紀(jì)要，集合委托方意見、建議和新思路，進行意見分類和篩選，對初稿進行提升，并組織本公司專家顧問團聯(lián)合內(nèi)部評議，編制策劃終稿。

階段性成果是 XXX 創(chuàng)建國家 5A 景區(qū)策劃、部分旅游活動項目策劃終稿。

景區(qū)：配合規(guī)劃院組織匯報交流會，匯集委托方意見。

4、延伸服務(wù)階段

北京巔峰智景規(guī)劃院：

指導(dǎo)景區(qū)策劃實施工作。

景區(qū)：根據(jù)策劃及北京巔峰智景規(guī)劃院指導(dǎo)意見，實施策劃。

四、編制時間計劃

合同簽訂之后，委托方項目首批款到達 3 日之內(nèi)，項目規(guī)劃、策劃工作啟動。

（一）XXX 國家 5A 景區(qū)提升規(guī)劃 前期準(zhǔn)備階段個工作日 規(guī)劃編制階段個工作日 延伸服務(wù)階段

規(guī)劃編制完成之后（二）部分節(jié)點詳細規(guī)劃 資料收集、實地勘察、市場調(diào)研個工作日 調(diào)研總結(jié)、資料分析、內(nèi)部研討、綱要編制個工作日 與甲方溝通大綱、專業(yè)分工、初稿編制個工作日 初稿匯報

個工作日 初稿修正及內(nèi)部審核

個工作日 評審稿

個工作日 專家審核

個工作日 依據(jù)專家意見再修改

個工作日

最終成果稿制作

個工作日 詳細規(guī)劃共計 75 個工作日，后續(xù)服務(wù)將依據(jù)需要提供相應(yīng)服務(wù)。

（三）

XXX 創(chuàng)建國家 5A 景區(qū)策劃、部分旅游活動項目策劃 分析研究階段個工作日 策劃創(chuàng)意整合階段個工作日 溝通交流階段個工作日 延伸服務(wù)階段

規(guī)劃編制完成之后

北京巔峰智景規(guī)劃院 2018 年 9 月

第四篇：莆田創(chuàng)建提升國家A級景區(qū)三年倍增計劃

莆田市創(chuàng)建提升國家Ａ級景區(qū)三年倍增計劃

（2017－2019年）

為貫徹落實《建設(shè)美麗莆田全域旅游2017年專項行動計劃》（莆美辦〔2017〕4號），進一步豐富全市旅游產(chǎn)品體系，促進旅游景區(qū)創(chuàng)新提升，全面打響“媽祖圣地、美麗莆田”旅游品牌，現(xiàn)制定創(chuàng)建提升國家Ａ級景區(qū)三年倍增計劃如下：

一、主要目標(biāo)

以“打造宜居港城,建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗的中國示范區(qū)”為目標(biāo)，圍繞打造“清新福建、媽祖圣地、美麗莆田”旅游品牌，按照全域旅游發(fā)展布局，加快建設(shè)以國家Ａ級景區(qū)為核心的旅游產(chǎn)品體系，加強景區(qū)及周邊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境，提升景區(qū)旅游服務(wù)品質(zhì)。2017—2019年，全市新創(chuàng)建48家A級旅游景區(qū)，A級景區(qū)總量由現(xiàn)在的11家增加到60家以上，其中國家5A級景區(qū)2家，國家4A級景區(qū)由現(xiàn)在的6家增加到16家以上，國家3Ａ級景區(qū)由現(xiàn)在的3家增加到42家以上。著力把莆田建設(shè)成為“世界媽祖文化旅游目的地、濱海生態(tài)度假勝地、海絲沿線國家佛教文化中心”。

——2017年，大力推進湄洲島旅游景區(qū)提升工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)成國家5Ａ級旅游景區(qū)1家；創(chuàng)成國家4Ａ級旅游景區(qū)1家，仙游縣菜溪巖景區(qū)；創(chuàng)建國家3Ａ級旅游景區(qū)13家，分別是仙游縣仙水洋、麥斜巖、龍紀(jì)寺，荔城區(qū)南少林禪武文化名勝區(qū)（南少林寺）、西天尾鎮(zhèn)象峰村，城廂區(qū)綬溪公園、鄉(xiāng)村嶺下、廣化寺“海絲”沿線佛教文化名勝區(qū)（廣化寺），涵江區(qū)閩中革命司令部、涵江區(qū)蒜溪南洋文創(chuàng)小鎮(zhèn)，秀嶼區(qū)天云洞景區(qū)、后海休閑漁村，北岸港里祖祠。

——2018年，創(chuàng)成國家4Ａ級旅游景區(qū)2家，仙游縣仙水洋景區(qū)，城廂區(qū)綬溪公園；創(chuàng)建國家3A級景區(qū)11家，分別是仙游縣木蘭溪沿岸公園、塔斗山公園、龍華寺，荔城區(qū)綠心東陽進士村、逸林山莊，城廂區(qū)馬院忘憂谷、油畫城（含鐘潭風(fēng)景區(qū)），涵江區(qū)坪盤山莊、囊山公園，秀嶼區(qū)上塘銀飾小鎮(zhèn)、南日九重山景區(qū)。

——2019年，創(chuàng)成國家5Ａ級景區(qū)1家，祈夢文化名勝區(qū)（九鯉湖景區(qū)）；創(chuàng)成國家4Ａ級旅游景區(qū)9家，分別是仙游縣麥斜巖景區(qū)，荔城區(qū)后黃景區(qū)、綠心東陽進士村、南少林禪武文化名勝區(qū)（南少林寺），城廂區(qū)馬院忘憂谷、廣化寺“海絲”沿線佛教文化名勝區(qū)（廣化寺），涵江區(qū)蒜溪南洋文創(chuàng)小鎮(zhèn)，秀嶼區(qū)上塘銀飾小鎮(zhèn)、天云洞景區(qū)；創(chuàng)建國家3Ａ級旅游景區(qū)26家，分別是仙游縣前連古民居、仙游文廟、濟川村，荔城區(qū)五侯山（含北高金銀谷）、青垞香山宮、江東梅妃故里，城廂區(qū)木蘭陂公園、華林鞋藝小鎮(zhèn)、華亭后角、東海坪洋村、電商小鎮(zhèn)、靈川徑里，涵江區(qū)崇福村、白塘湖景區(qū)、啤酒小鎮(zhèn)、夾漈草堂、梅洋村江春霖故居，秀嶼區(qū)土海濕地公園、嵩山陳靖姑風(fēng)景區(qū)、南日休閑漁業(yè)小鎮(zhèn)、平海旅游度假區(qū)，湄洲島媽祖文化小鎮(zhèn)·黃金沙灘，北岸紫霄洞、媽祖閣、莆禧古城、媽祖城環(huán)灣活力帶。

二、重點工作

（一）注重改善旅游交通環(huán)境。進一步建設(shè)全市旅游交通線路網(wǎng)，提升城區(qū)至各景區(qū)干線公路等級，4A級以上景區(qū)具備二級及以上公路或城市快速路直達，3A級景區(qū)具備三級及以上公路或城市主干路直達，同時具備與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。

（二）注重改善景區(qū)游覽環(huán)境。所有創(chuàng)建國家Ａ級景區(qū)要根據(jù)景區(qū)規(guī)模大小和游客需求科學(xué)建設(shè)游客服務(wù)中心，配備持證上崗的咨詢服務(wù)人員和導(dǎo)游員（講解員）；合理設(shè)置各種標(biāo)識標(biāo)牌（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、景物介紹、公共信息圖形符號等）；繼續(xù)推進廁所革命，按照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)要求，所有A級景區(qū)廁所達到A級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中5A級景區(qū)廁所達到3A標(biāo)準(zhǔn)、4A級景區(qū)廁所達到2A標(biāo)準(zhǔn)以上，并實行A級景區(qū)廁所未達標(biāo)一票淘汰制；加大對Ａ級景區(qū)及周邊環(huán)境治理力度，推進景區(qū)設(shè)施設(shè)備節(jié)能環(huán)保改造，提升景區(qū)園林綠化質(zhì)量，加強污水和垃圾處理設(shè)施以及環(huán)境整治等項目建設(shè)，實現(xiàn)A級景區(qū)游覽環(huán)境干凈整潔。

（三）注重強化景區(qū)安全管理。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、景區(qū)主體責(zé)任”的景區(qū)安全管理制度，完善景區(qū)安全設(shè)施，修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，建立健全景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布等制度，并納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一應(yīng)急處置體系。嚴格執(zhí)行景區(qū)門票聽證制度，自覺遵守中國景區(qū)協(xié)會發(fā)起的Ａ級景區(qū)不漲價倡議，創(chuàng)建“全國旅游價格信得過景區(qū)”。實施A級景區(qū)退出機制，對復(fù)核不達標(biāo)、整改不到位的景區(qū)予以降級或摘牌。

（四）注重豐富景區(qū)產(chǎn)品消費產(chǎn)業(yè)鏈。利用A級景區(qū)周邊的特色民居或鄉(xiāng)村閑置住房大力發(fā)展特色民宿，挖掘景區(qū)周邊地方美食，研發(fā)具有地域特色的創(chuàng)意旅游商品，完善景區(qū)休閑配套服務(wù)項目，在景區(qū)或景區(qū)周邊建設(shè)集休閑、娛樂、購物、飲食于一體的旅游休閑特色街區(qū)，著力培育以旅游景區(qū)為核心的區(qū)域旅游產(chǎn)品消費體系，延伸景區(qū)消費鏈。

（五）注重智慧景區(qū)建設(shè)。加快景區(qū)智慧服務(wù)、智慧營銷和智慧管理系統(tǒng)建設(shè)，2017年，完成景區(qū)視頻監(jiān)控、景區(qū)客流量監(jiān)測、旅行社云節(jié)點、大數(shù)據(jù)網(wǎng)評等與省智慧旅游平臺的對接；2018、2019年逐步推進3A級以上景區(qū)智慧導(dǎo)覽、自助咨詢、網(wǎng)上預(yù)訂和在線支付等服務(wù)，建立景區(qū)游客流量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)景區(qū)主要游客活動區(qū)域WIFI覆蓋。

三、保障措施與培育政策

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）是景區(qū)創(chuàng)建工作的主要責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是景區(qū)創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合的旅游景區(qū)創(chuàng)建工作機制，把景區(qū)創(chuàng)建提升工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解責(zé)任，切實抓好抓實，確保完成既定的工作任務(wù)。各相關(guān)部門要圍繞旅游六要素和大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大聯(lián)動的發(fā)展要求，按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案的通知》（國辦函〔2010〕121號），從規(guī)劃銜接、部門資金投向、重點項目建設(shè)、旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建等方面入手，制定詳細的工作方案，并主動與旅游部門對接，定期報送工作進展情況，要對旅游項目審批開通綠色通道，促進旅游項目早落實、早見效。

（二）精心組織，建設(shè)精品。要高度重視旅游產(chǎn)品和旅游吸引物項目的策劃、規(guī)劃和可行性研究，樹立“新、奇、特、優(yōu)”的旅游開發(fā)理念和品牌發(fā)展意識，鼓勵和支持各縣（區(qū)、管委會）開展旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作，鼓勵和支持旅游企業(yè)創(chuàng)建國家3A級以上景區(qū)、四星級以上旅游飯店、3星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營接待單位，爭取至2019年，湄洲島5A級景區(qū)成為國際旅游目的地、仙游縣創(chuàng)成國家全域旅游示范縣、城廂區(qū)創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)，各縣（區(qū)、管委會）都要有1家以上國家4A級旅游景區(qū)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會）要認真研究制定本地旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計劃，于每年12月1日前向市政府提交下一景區(qū)創(chuàng)建提升項目及實施方案。市政府根據(jù)各地上報的景區(qū)創(chuàng)建提升項目及實施方案，組織審核和調(diào)整確定重點扶持的提升景區(qū)、新創(chuàng)建景區(qū)名單，制定并實施景區(qū)創(chuàng)建提升具體考評方案，適時通報各地完成情況。

（三）項目帶動，強化招商。對列入在建和開工的旅游項目要建立跟蹤落實檔案，對因征地問題影響開工的，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)解決；對因資金問題影響開工的，要督促業(yè)主盡快調(diào)整或退出；對用地和投資業(yè)主都不明確的，要盡快明確用地地塊，加大招商引資力度。對支撐項目實行滾動管理，對新引進的大項目、好項目要及時吸收入庫，對沒有投資吸引力的項目做退庫處理。要加大項目的策劃創(chuàng)意力度，爭取每年新增幾個具有時代感、業(yè)態(tài)豐富和強大市場吸引力的項目，充分利用國內(nèi)著名的博覽會、交易會等進行招商引資。

（四）培育政策，重點扶持。一是前期扶持。自2017年起，對打造國家3A級以上景區(qū)、3星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營接待單位，經(jīng)審查并通過專家評審后，給予一定的資金補助。對非財政投入，單個項目投資5億元以上的重點旅游項目，項目所在地的政府自簽約之日起半年內(nèi)，負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目規(guī)劃用地手續(xù)及拆遷安置等問題，完成相關(guān)行政報批手續(xù)，在項目啟動建設(shè)時負責(zé)完成道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是保障用地。旅游建設(shè)項目以出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押；以租賃方式取得土地使用權(quán)的，土地租金可以按繳納；對旅游配套的公益性城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地等符合《劃撥目錄》的項目用地可以按照劃撥方式供地，其它項目用地以出讓方式供地；四星級旅游飯店和4A級以上旅游景區(qū)中的項目用地優(yōu)先安排用地指標(biāo)，四星級旅游飯店用地免除使用增減掛鉤指標(biāo)，按規(guī)定招拍掛出讓土地。三是金融支持。支持金融企業(yè)開展旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)和門票收入質(zhì)押、旅游飯店經(jīng)營性物業(yè)抵押、旅游裝備服務(wù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種貸款抵質(zhì)押模式，加大對小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的信貸支持。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù)，積極鼓勵符合條件的旅游企業(yè)上市融資。四是稅費減免。新建旅游項目取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，一次性繳交土地出讓金困難的，可分期繳付，但在土地出讓合同中依法約定的分期繳納期限原則上不超過一年，且首次繳納比例不得低于全部出讓價款的50%。對旅游企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)企業(yè)提出申請，由縣級地稅機關(guān)按照規(guī)定審批后給予減免。排污達到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)并已進入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的旅游企業(yè)，只繳納污水處理費。

附件：1.莆田市創(chuàng)建國家Ａ級景區(qū)三年倍增計劃表（2017－2019年）

2.莆田市創(chuàng)建國家A級景區(qū)名稱表（2017－2019年）

第五篇：創(chuàng)建國家AA級景區(qū)匯報材料

尊敬的省、州、市以及謀道鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位旅游專家，大家上午好！我代表蘇馬蕩全體員工向您們前來景區(qū)指導(dǎo)檢察工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

“蘇馬蕩”在土家族語言中是“一個崇尚虎民族居住的地方”的意思。蘇馬蕩所在的藥材村是湖北省最西邊的村落，與重慶萬州的鳳儀接壤。

蘇馬蕩景區(qū)在州、市旅游部門及謀道鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心支持下，從XX年年創(chuàng)辦蘇馬蕩民族風(fēng)情生態(tài)旅游度假村開始建設(shè)至今，先后投入400多萬元，逐步形成具有一定規(guī)模的景區(qū)，旅游吃、住、行、游、購、娛六要素基本具備，吃農(nóng)家飯、住吊腳樓、外部交通和景區(qū)內(nèi)的旅游道路能滿足游客方便進出，景區(qū)處于北緯30度，屬丹霞地貌，植被和景觀極具特色，對游客有很強的吸引力，旅游購物主要以謀道和利川的特色產(chǎn)品為主，在娛樂方面，景區(qū)每年5月舉辦一次杜鵑文化旅游節(jié)，旺季每天晚上推出一場“蘇馬蕩土家歌舞專場演出”，蘇馬蕩在州內(nèi)、州外有一定的知名度和美譽度。

具體的講：

一、在旅游交通方面：

景區(qū)可進人性較好。進出方便，道路通暢。景區(qū)在318國道旁；有專用停車場，布局較合理，容量能基本滿足需求，場地平整堅實，標(biāo)志規(guī)范、醒目；景區(qū)內(nèi)游覽路線布局基本合理、順暢；景區(qū)內(nèi)無對環(huán)境造成污染的交通工具。

二、在游覽方面：

景區(qū)有為游客提供咨詢服務(wù)的游客中心或相應(yīng)場所，咨詢服務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉，服務(wù)熱情；各種引導(dǎo)標(biāo)識（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌等）清晰美觀，與景觀環(huán)境基本協(xié)調(diào)，標(biāo)識牌和景物介紹牌設(shè)置合理；公眾信息資料品種多，內(nèi)容豐富，制作較好；導(dǎo)游員持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標(biāo)率100％。導(dǎo)游員全部是高中以上文化程度；導(dǎo)游詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量能游客滿意；公共信息圖形符號的設(shè)置合理，規(guī)范醒目；游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量基本滿足需要，造型與環(huán)境基本協(xié)調(diào)。

三、在旅游安全方面：

景區(qū)能認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立了完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實；消防、防盜、救護等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。游樂場所達到規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險地段標(biāo)志明顯，防護設(shè)施齊備、有效；建立了緊急救援機制。配備游客常用藥品。事故處理及時、妥當(dāng)，檔案記錄完整。

四、在衛(wèi)生方面：

景區(qū)環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味；各類場所全部達到上級規(guī)定的要求；公共廁所布局合理，數(shù)量基本滿足需要，標(biāo)識醒目，建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。廁所具備水沖設(shè)備，廁所整潔，潔具潔凈、無污垢、無堵塞；垃圾箱布局合理，標(biāo)識明顯，數(shù)量基本滿足需要，造型美觀，與環(huán)境基本協(xié)調(diào)。垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清，全部焚燒，不讓空氣和水源受到污染；食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

五、在郵電服務(wù)方面：

景區(qū)通訊設(shè)施布局合理。游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國內(nèi)直撥功能。通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。能接收手提電話信號。

六、在旅游購物方面：

景區(qū)旅游商品種類較多，具有利川和謀道特色。主要有景區(qū)手織提包、野天麻、黃連、豆腐乳，柏楊豆干、佛寶山莼菜、團堡山藥、毛壩茶葉等。

七、在經(jīng)營管理方面：

景區(qū)管理體制健全，經(jīng)營機制有效；旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)；管理人員配備合理,中高級管理人員具備大專以上文化程度；具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象；有正式批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項目符合規(guī)劃要求；培訓(xùn)機構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達100％。景區(qū)試營業(yè)以來沒有投訴；能為特定人群提供特殊服務(wù)。景區(qū)提出：“最大的風(fēng)景是人，最大的賣點是優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“把客人做成朋友”，開業(yè)至今，客源不斷，夏天火暴，景區(qū)取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

八、在資源和環(huán)境的保護方面：

景區(qū)空氣質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量良好，污水達標(biāo)排放。自然景觀保護手段科學(xué)，措施得力，能有效預(yù)防自然和人為破壞，基本保持自然景觀的真實性和完整性；科學(xué)管理游客容量。高峰期積極與游客溝通，定時定量有序接待,今年8月，萬州部分客人排輪子到蘇馬蕩避暑；建筑布局基本合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀基本協(xié)調(diào)；出人口建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)基本協(xié)調(diào)，具有一定的緩沖區(qū)或隔離帶；環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率達到90%，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化效果較好；景區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，沒有造成環(huán)境污染和其他公害，沒有破壞旅游資源和游覽氣氛。

九、在旅游資源吸引力方面：

景區(qū)觀賞游憩價值較高；有許多珍貴物種：植物方面通過中科院植物研究所、美國芝加哥大學(xué)、日本東京大學(xué)、愛爾蘭植物考察隊在蘇馬蕩（原三合藥材場）發(fā)現(xiàn)異葉梁王茶、銀花杜鵑等60多種國家一、二類珍奇植物；蘇馬蕩景區(qū)屬丹霞地貌，有人頭石、龜山、蛇山、羅漢石等自然景觀，這里是土家族、苗族聚集地，民族風(fēng)情濃郁，對外地游客具有文化上的差異，這里旅游資源類型較多，對游客具有較強的吸引力。

十、在市場吸引力方面：

景區(qū)通過舉辦杜鵑節(jié)、土家歌舞專場演出、旅游名村創(chuàng)建、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等各種宣傳形式，在恩施州特別是重慶及萬州地區(qū)有很高的知名度和美譽度。

2010年接待游客2萬人，2010年接待游客4萬人，今年“

十、一”黃金周，接待了一個浙江團隊、3個武漢團隊、4個重慶團隊，接待的所有團隊都很滿意。

能有機會和各位領(lǐng)導(dǎo)專家零距離的接觸，心情無比激動，蘇馬蕩景區(qū)下一步還將加大投入，完善硬件設(shè)施和軟件，在各級旅游主管部門和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把蘇馬蕩景區(qū)建設(shè)得更加美好。

謝謝大家！