第一篇：機關(guān)本部建設(shè)工作方案

全面推進一流機關(guān)本部建設(shè)工作方案

為深入貫徹省公司2017年全面推進三級本部建設(shè)大會精神，全面推進機關(guān)本部建設(shè)，根據(jù)公司卓洪樹總經(jīng)理、鄔捷龍書記在會議上的講話要求以及“五優(yōu)”年度工作安排，結(jié)合我廠實際，制定《全面推進一流機關(guān)本部建設(shè)工作方案》。

一、工作思路

2017年，全面貫徹省公司和廠“兩會”精神，認真落實省公司三級本部建設(shè)工作部署，以人才培養(yǎng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、協(xié)同配合、提升業(yè)績、改善環(huán)境為抓手，突出“四個不讓”和“四個服務(wù)”，堅持強基固本、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效、爭先進位，按照建設(shè)“五個優(yōu)”的機關(guān)本部要求，建設(shè)優(yōu)秀團隊、倡樹優(yōu)良作風(fēng)、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)運營機制、營造優(yōu)美環(huán)境、建設(shè)優(yōu)異績效體系，全面推進一流機關(guān)本部建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過一流機關(guān)本部建設(shè)，進一步提升機關(guān)本部的領(lǐng)導(dǎo)力、調(diào)控力、執(zhí)行力和帶動力，力爭3年內(nèi)確保到2020年全面建成作風(fēng)優(yōu)良、團隊優(yōu)秀、運營優(yōu)質(zhì)、績效優(yōu)異、環(huán)境優(yōu)美的一流地市級機關(guān)本部，在創(chuàng)建“全國一流水電企業(yè)”中充分發(fā)揮核心和統(tǒng)領(lǐng)作用。

三、重點工作任務(wù)安排

（一）優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)2017年重點工作

1.突出抓好學(xué)風(fēng)，全面從嚴加強機關(guān)本部黨的建設(shè) 一是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神。抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，配發(fā)學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記。舉辦全面從嚴治黨專題輔導(dǎo)講座。嚴格黨員教育管理，制定黨員教育培訓(xùn)工作實施方案，落實黨政理論培訓(xùn)、黨支部書記培訓(xùn)等重點培訓(xùn)任務(wù)。二是推進“機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動。完善“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活常態(tài)化，用好《黨支部工作一本通》。完成黨支部和黨員2017年度公開承諾。嚴格黨費收繳管理工作，用好《黨員繳納黨費手冊》。三是強化量化考核。按照省公司要求，修訂業(yè)績考核細則，將黨建工作納入部門負責(zé)人業(yè)績考核管理，考核結(jié)果與部門負責(zé)人薪酬、獎懲、任免掛鉤。

2.突出抓好思想作風(fēng)，全面提升機關(guān)本部的執(zhí)行力 一是注重思想引領(lǐng)。抓實機關(guān)本部黨員經(jīng)常性教育，引導(dǎo)本部黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。組織開展慶祝建黨96周年系列活動、“喜迎十九大，建功在崗位”主題實踐活動。組織開展黨性黨風(fēng)教育活動，加強機關(guān)本部黨員黨性修養(yǎng)，不斷強化干部員工的執(zhí)行力。二是實施“黨旗紅國企興”黨建提升工程。制定實施方案，深化“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。積極爭創(chuàng)省公司“十佳黨員教育示范點”、“十佳黨建+項目”、“十佳‘三會一課’規(guī)范黨支部”、“十佳精神文明創(chuàng)新獎”。三是深化“三亮三比”主題活動。廣泛開展黨員身邊無違章、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動。固化“主題黨日+”經(jīng)常性教育模式。建立定期講黨課機制。定期開展應(yīng)知應(yīng)會理論測試，試點建立黨員學(xué)習(xí)積分制。

3.突出抓好工作作風(fēng)，全面提高機關(guān)服務(wù)基層的意識和工作水平能力

一是落實《機關(guān)服務(wù)基層行為手冊》。樹立“一盤棋”思想，強化部門間協(xié)同服務(wù)意識，進一步消除管理壁壘。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)和限時辦結(jié)制，嚴格遵守“跨部門協(xié)同辦理流程”，進一步提高機關(guān)服務(wù)效率、效能。二是深化“四個不讓”專項活動。切實改進調(diào)查研究，提高調(diào)研的深度和質(zhì)量，提高機關(guān)本部認識能力、判斷能力和解決實際問題的能力。落實調(diào)研工作計劃，及時完成調(diào)研工作任務(wù)及報告，不斷提高工作質(zhì)量。三是推進法治企業(yè)建設(shè)。全面加強法律風(fēng)險管理工作，深化規(guī)章制度體系建設(shè)。完善法律風(fēng)險防范體系，推行法律風(fēng)險提示書制度，建立風(fēng)險報告和定期發(fā)布工作機制。加強規(guī)章制度基礎(chǔ)管理，促進通用制度有效落地。

4.突出抓好生活作風(fēng)，全面強化機關(guān)本部紀律規(guī)矩約束 一是加強黨紀法規(guī)教育。加強教育、管理和監(jiān)督，集中學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀。開展機關(guān)本部黨員干部存在的薄弱環(huán)節(jié)和高危風(fēng)險排查活動，分類制定預(yù)防措施。開展廉潔主題教育，加強機關(guān)本部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員關(guān)愛警示提醒教育。二是強化執(zhí)紀檢查。嚴肅查處機關(guān)本部違反“八項規(guī)定”的行為，開展“四風(fēng)”問題專項整治和“四個十條”紀律規(guī)范監(jiān)督檢查，緊盯敏感時段和重要節(jié)點，強化干部任用、“三公”消費、婚喪嫁娶等重點領(lǐng)域紀律約束，做好職能部門、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履職評價。三是推進協(xié)同監(jiān)督。定期召開監(jiān)督會議，分析研究監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范協(xié)同監(jiān)督“一書兩報告”。推動落實協(xié)同監(jiān)督所涉相關(guān)問題線索移送工作。

5.突出抓好德育建設(shè)，全面營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍 一是化道德企業(yè)建設(shè)。貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，常態(tài)化開展道德講堂活動，探索“線上線下”相結(jié)合的道德講堂建設(shè)新模式，建設(shè)“道德文化長廊”，開展“四德”模范先進事跡宣傳，參與“好人”評選，倡導(dǎo)互助、向善、和諧的人際關(guān)系。二是深化文明創(chuàng)建。主動融入安康“省級文明城市”創(chuàng)建，推進文明家庭創(chuàng)建，重視家風(fēng)建設(shè)。落實中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程要求，開展“我們的節(jié)日”主題活動。注重社會主義核心價值觀宣傳教育，廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)活動，傳播積極向上的正能量。三是健全機關(guān)本部激勵關(guān)懷機制。推行“五必談五必訪工作法”，開展心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，幫助機關(guān)本部員工解決思想問題和實際問題，提升團隊協(xié)作意識，增強本部的向心力、凝聚力和吸引力。

（二）優(yōu)秀團隊建設(shè)2017年重點工作 1.實施崗位精準(zhǔn)配置，逐步優(yōu)化機關(guān)隊伍結(jié)構(gòu) 一是嚴格落實“三定”管理要求。開展機關(guān)各部門人力資源狀況調(diào)查，了解超缺員、年齡結(jié)構(gòu)、履職能力等情況，客觀分析機關(guān)隊伍結(jié)構(gòu)，制定有針對性的解決措施，根據(jù)工作任務(wù)、人員狀況適時補充新生力量。二是嚴格選人用人機制。建立健全選拔任用工作紀實和責(zé)任追究等制度，讓勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，樹立“有為才有位”的選人用人風(fēng)向標(biāo)。三是擇優(yōu)補充機關(guān)管理崗位。依托內(nèi)部人力資源市場，推行崗位公開競聘，建立機關(guān)本部進人標(biāo)準(zhǔn)和要求，剛性執(zhí)行“3、5、8”一線崗位工作年限要求。四是啟動關(guān)鍵管理崗位人員交流。為防范經(jīng)營風(fēng)險，促進廉政建設(shè)，按照省公司關(guān)鍵崗位人員交流管理辦法，通過部門內(nèi)部交流、部門間交流等形式，啟動關(guān)鍵崗位交流的組織實施。五是探索建立機關(guān)管理崗位退出機制。對于因年齡結(jié)構(gòu)、履職能力、工作作風(fēng)等原因，不能完全勝任機關(guān)管理崗位工作的，探索建立管理崗位退出機制，保證機關(guān)隊伍結(jié)構(gòu)合理，持續(xù)激發(fā)機關(guān)本部工作活力。

2.強化管理人才培養(yǎng)，持續(xù)提升本部員工素能 一是開展中層干部培訓(xùn)。開展基于中層干部執(zhí)行力、黨政理論、管理素養(yǎng)提升培養(yǎng)，分期組織中層干部集中培訓(xùn)，著力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。二是實施后備人才和一般管理人員培訓(xùn)。開展后備人才綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識、崗位勝任能力為重點，組織開展一般管理人員培訓(xùn)。三是完成職員職級評聘。在前期開展職員職級評聘的基礎(chǔ)上，按照省公司工作要求和我廠評聘方案，年內(nèi)完成職員職級評聘工作，暢通職務(wù)、職級、專家人才序列晉升通道。四是做好掛職交流鍛煉學(xué)習(xí)活動。積極做好國網(wǎng)公司、省公司安排的掛職交流鍛煉工作，從人才儲備庫優(yōu)選年輕人才參加上級部門及兄弟單位的掛職交流學(xué)習(xí)，開闊視野，豐富閱歷，儲備優(yōu)秀人才。

3.加大協(xié)同服務(wù)力度，持續(xù)提升工作效率

一是實現(xiàn)部門協(xié)同運作。深化機關(guān)本部“五位一體”應(yīng)用，提高部門間、專業(yè)間和員工間的橫向協(xié)同能力。二是創(chuàng)新服務(wù)基層方式。創(chuàng)新服務(wù)基層方式，持續(xù)推行機關(guān)本部各部門與生產(chǎn)部門、班組的“一對一”服務(wù)包干機制，提升機關(guān)服務(wù)基層能力。三是推行部門AB崗位工作制。機關(guān)（包括大禹公司機關(guān)）部門要制定本部門內(nèi)部AB崗位工作方案，完善工作協(xié)同機制，從今年7月開始推行部門AB崗位工作制，以保證部門工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性，持續(xù)提高辦事效能和管理崗位員工的工作能力。

（三）優(yōu)質(zhì)運營建設(shè)2017年重點工作 1.全面深化“五位一體”機制建設(shè)

一是縱深推進“五位一體”應(yīng)用工作。在完善典型崗位體系的基礎(chǔ)上，細化典型崗位職責(zé)；完善典型崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；修訂、完善相關(guān)管理制度，強化流程管控繼續(xù)抓好“五位一體”在班組的落地融合，做好典型案例的評優(yōu)申報工作。二是應(yīng)用國網(wǎng)風(fēng)控操作標(biāo)準(zhǔn)，塑造風(fēng)控文化氛圍。強化風(fēng)控知識宣貫，將風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)融入日常管理和具體崗位，提高全員的風(fēng)險意識。組織學(xué)習(xí)推廣國網(wǎng)19項風(fēng)控操作指南，并以風(fēng)控操作指南為指導(dǎo)，開展內(nèi)控專題評價。

2.加強計劃管控，穩(wěn)步提升公司優(yōu)質(zhì)運營水平一是多措并舉降本增效，嚴格綜合計劃和預(yù)算管理。嚴格綜合計劃剛性管控，強化閉環(huán)管理。全面監(jiān)控綜合計劃、預(yù)算指標(biāo)和項目執(zhí)行的進度。按月對綜合計劃指標(biāo)完成情況進行分析，關(guān)注異動指標(biāo)，及時溝通、及時解決實際問題。對省公司完成采購項目督促項目責(zé)任管理部門及時簽訂合同，確保工程項目及時開工。對已開工項目，督促項目管理部門，加強現(xiàn)場管理，確保綜合計劃各項指標(biāo)任務(wù)按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進。二是加快推進資金全方位實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強化重點領(lǐng)域安全管理。按照省公司統(tǒng)一部署，加快推進資金全方位實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進一步提升我廠資金管理水平。開展本單位銀行賬戶、資金存量、流量、融資和票據(jù)業(yè)務(wù)等監(jiān)控數(shù)據(jù)的治理，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)功能，按日監(jiān)控資金收支，上報資金日余額監(jiān)控表，嚴防資金異動。三是強化集體企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強集體企業(yè)監(jiān)管。加強集體企業(yè)內(nèi)部管理的組織體系和內(nèi)控體系建設(shè)，強化產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營管理，提升法人治理、組織機構(gòu)、基礎(chǔ)管理工作水平。維護好集體企業(yè)業(yè)務(wù)管控平臺。

3.加強對外交流，全面補齊專業(yè)管理短板

一是開展同業(yè)對標(biāo)管理工作。為了使專業(yè)對標(biāo)外出調(diào)研工作有序進行，制定了《對標(biāo)工作調(diào)研方案》，采取“走出去”的方法，有計劃分批次分專業(yè)安排各專業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)調(diào)研工作，組織各專業(yè)和國內(nèi)同行業(yè)之間開展學(xué)習(xí)。由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各相關(guān)專業(yè)對標(biāo)組長參加，分六組赴 等企業(yè)調(diào)研，通過座談、討論、交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀水電企業(yè)管理經(jīng)驗。但是，由于國網(wǎng)公司對水電企業(yè)參與同業(yè)對標(biāo)未進行強制要求，各水電企業(yè)管理機構(gòu)不同，調(diào)研企業(yè)對開展廠際對標(biāo)意愿不強。通過努力，與 建立了廠際對標(biāo)聯(lián)系，協(xié)商確定對標(biāo)體系，主動開展對標(biāo)工作。

為進一步深化同業(yè)對標(biāo)工作，加強橫向聯(lián)系，借鑒國內(nèi)先進網(wǎng)省公司的管理理念與管理經(jīng)驗，我廠于2017年3月份組織相關(guān)管理人員到 等廠調(diào)研學(xué)習(xí)，探索新的廠際對標(biāo)指標(biāo)體系構(gòu)建。我廠組織人員研究《公司2017年對標(biāo)管理工作實施方案》深入各專業(yè)管理部門和生產(chǎn)部門進行調(diào)研，對原指標(biāo)體系設(shè)置和評價標(biāo)準(zhǔn)進行優(yōu)化，結(jié)合水電廠生產(chǎn)管理特點，制定《廠際對標(biāo)體系（2017版）》，共60項指標(biāo)，按指標(biāo)內(nèi)容分為：基本信息（5項）、業(yè)績對標(biāo)指標(biāo)（13項）、管理對標(biāo)指標(biāo)（42項）三大部分，其中基本信息僅列出數(shù)據(jù)，不進行評價；業(yè)績指標(biāo)內(nèi)容分為業(yè)績優(yōu)秀和現(xiàn)代公司兩部分，管理指標(biāo)分為安全管理（6項）、人力管理（7項）、財力管理（4項）、物資管理（7項）、規(guī)劃管理（2項）、運行管理（5項）、檢修管理（5項）、配套管理（6項）等八部分。在與 電廠持續(xù)開展廠際對標(biāo)工作，每季度進行一次對標(biāo)數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)計對標(biāo)數(shù)據(jù)表、分析指標(biāo)情況、制定落后指標(biāo)及異動指標(biāo)提升管控措施、編寫對標(biāo)分析報告。

二是加強運營監(jiān)測管理。按照省公司運營監(jiān)測工作要求，加強經(jīng)營診斷分析，開展指標(biāo)運行監(jiān)測，密切關(guān)注異動指標(biāo)，逐月開展計劃預(yù)算指標(biāo)、項目和收支等主題監(jiān)測分析，并協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強異動（問題）閉環(huán)處置，促進整體管理提升，確保計劃預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確。每月進行一次經(jīng)濟運行分析，共編制月度經(jīng)濟運行分析12期。對外部環(huán)境、入庫水量、發(fā)電量、項目“四率”執(zhí)行情況、年水能利用率、機組等效可用系數(shù)、設(shè)備運檢效率、模擬利潤、可控費用等14個指標(biāo)進行運行情況進行統(tǒng)計分析。找到存在的問題，并制定措施。保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成和提升。同時，作為月度會會議材料供參會人員傳閱。

4.持續(xù)強化機關(guān)本部執(zhí)行力建設(shè)

一是按照“八定”要求，確保責(zé)任落實到人。做好全年重點任務(wù)分解。圍繞省公司、廠部決策部署，按照“八定”要求，確保責(zé)任落實到人。印發(fā)全年重點工作任務(wù)八定表。以季節(jié)為節(jié)點，及時修訂完善，并在每季度就工作任務(wù)完成情況提出考核意見，促進各項任務(wù)順利完成。二是進一步加強會議管理。以會議管理規(guī)范化和有序化為抓手，統(tǒng)籌會議安排，優(yōu)化會議流程，突出會議實效，加強對會議請假、簽到、紀律、考核的閉環(huán)管控，對會議交辦事項的及時進行督查督辦，全面提升會議管理水平。三是加大專項協(xié)同監(jiān)督力度。開展重點工作專項監(jiān)督，對工作計劃、制度完善、流程規(guī)范、責(zé)任落實等方面實施監(jiān)督，及時提出監(jiān)督建議。配合省公司，探索開展直屬單位遞推式項目交叉檢查。

（四）優(yōu)異績效建設(shè)2017年重點工作 1.優(yōu)化績效管理體系，持續(xù)提升組織績效

一是分解指標(biāo)，層層落實責(zé)任。廠部與部門、部門與員工簽訂績效合約，逐級分解我廠承擔(dān)的年度業(yè)績考核、同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)和年度重點任務(wù)到責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任人及崗位，明確管理責(zé)任和考核權(quán)重，按照“八定”管理，做到人人身上有指標(biāo)。二是優(yōu)化績效考核管理體系。根據(jù)省公司新的業(yè)績考核辦法和內(nèi)模市場考核辦法，結(jié)合我廠月度績效考核中存在的問題，征求專業(yè)管理部門意見，修訂完善我廠《績效考核辦法》，進一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系。三是強化績效全過程管控。堅持月度績效考核通報機制，強化指標(biāo)、任務(wù)過程管控，促進效益效率提升，同時問題導(dǎo)向促進管理提升。四是健全績效溝通改進。建立績效溝通改進機制，落實績效考核、溝通、反饋、改進等制度要求，形成績效持續(xù)提升的正循環(huán)。五是夯實績效管理基礎(chǔ)。加強績效管理培訓(xùn)力度，促使績效管理理念深入人心，以全員績效管理信息平臺為支撐，規(guī)范考核流程及基礎(chǔ)管理。

2.加強績效結(jié)果應(yīng)用，持續(xù)提升員工績效

一是量化實施機關(guān)本部員工考核。按照省公司工作要求，全面推行管理機關(guān)“三級三維”目標(biāo)任務(wù)制量化考核，嚴格執(zhí)行考核結(jié)果分級制度。二是深化落實績效結(jié)果應(yīng)用。深化績效結(jié)果應(yīng)用，加強制度剛性執(zhí)行，按照員工年度績效等級與薪檔調(diào)升、選任、評優(yōu)等掛鉤，增強員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是充分發(fā)揮績效經(jīng)理作用。明確各級績效經(jīng)理人的職責(zé)，編制績效經(jīng)理人操作手冊，培訓(xùn)提升各級績效經(jīng)理人的履職能力,強化各級績效經(jīng)理人在員工成長中的關(guān)鍵作用。

（五）優(yōu)異環(huán)境建設(shè)2017年重點工作 1.強化后勤本質(zhì)安全。

要建立健全安全管理制度和后勤安全隱患排查制度、對于電梯、鍋爐、消防等后勤領(lǐng)域特種設(shè)備設(shè)施，要定期接受專業(yè)機構(gòu)安全檢驗，定期開展維護，做到各類隱患“全覆蓋、勤排查、快治理”，做好辦公、住宅樓宇的消防、安防、設(shè)備設(shè)施的巡查，防止發(fā)生安全責(zé)任事故。一是強化安全責(zé)任制落實。建立“兩項”安全責(zé)任制度、安全責(zé)任管控“五項”臺賬。進一步落實“后勤業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“小型基建和非生產(chǎn)技改大修項目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制”兩項責(zé)任制度和辦公區(qū)、家屬區(qū)“安全管理責(zé)任區(qū)”、“電梯等特種設(shè)備”、“小型基建、非生產(chǎn)技改大修項目”、“配電室（單元）設(shè)施”安全責(zé)任管控“五項”臺賬，逐級落實安全職責(zé)，杜絕安全責(zé)任盲區(qū)。二是強化工作機制。建立后勤安全隱患排查、整改常態(tài)工作機制。對于電梯、鍋爐等后勤領(lǐng)域特種設(shè)備設(shè)施，定期接受專業(yè)機構(gòu)安全檢驗，定期做好日常維護，確保電梯等各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。三是強化檢查監(jiān)督。開展“節(jié)假日”“春檢”“秋檢”等后勤業(yè)務(wù)安全大檢查工作。重點做好辦公、住宅樓宇的配電、鍋爐、電梯等設(shè)備設(shè)施的巡查，嚴防意外安全責(zé)任事故的發(fā)生。

2.強化制度建設(shè)

一是完善后勤服務(wù)保障考核評價體系。修訂《物業(yè)考核管理辦法》。在鞏固本部資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、相應(yīng)業(yè)務(wù)分工調(diào)整工作的基礎(chǔ)上，進一步修訂《物業(yè)考核管理辦法》。二是進一步完善制度。修訂完善1項制度，促進完善《員工食堂服務(wù)考核評分辦法》，夯實管理基礎(chǔ)，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。3.開展“四個行動”

（1）實施“健康關(guān)愛”行動。一是加強員工健康管理，優(yōu)化設(shè)計適合員工的體檢套餐。深化職工健康體檢管理，制定職工健康體檢方案，采取“基本套餐+個性化”模式，組織做好職工體檢工作和每月一次健康咨詢活動。二是加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，逐步在社區(qū)內(nèi)提供醫(yī)療上門服務(wù)。三是拓展延伸醫(yī)務(wù)服務(wù)，開通“ ”健康咨詢服務(wù)專線。利用“ ”服務(wù)專線給職工提供健康咨詢服務(wù)。

（2）實施“環(huán)境優(yōu)化”行動。一是對辦公樓空調(diào)進行改造工程，使辦公環(huán)境內(nèi)的空氣全天候質(zhì)量達標(biāo)，體現(xiàn)廠部對員工身心健康的關(guān)懷。進行全面調(diào)查了解，超過使用年限的及時報廢，更換新空調(diào)，針對性的開展辦公場所空氣質(zhì)量治理改善工作，升級改造相關(guān)設(shè)備設(shè)施，多措并舉，打造整潔、舒適的辦公環(huán)境。二是綠化美化環(huán)境。強化辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化美化工作，做好春秋兩季的苗木補栽，加強綠化細節(jié)管理，對死角和盆槽進行整治和綠植覆蓋，形成錯落有致、四季常青的綠色家園。三是確保電梯安全舒適運行，定期接受專業(yè)機構(gòu)安全檢驗，定期開展維護。優(yōu)化電梯維修計劃，臨時保養(yǎng)維修時間安排夜間，計劃檢修安排在節(jié)假日，確保電梯通風(fēng)、照明功能正常。提前儲備易壞的零部件。

（3）實施“綠色飲食”行動。一是提供餐飲特色服務(wù)，開展“美食周”。每季開展一次 “美食周”活動，每年舉辦2次健康飲食文化節(jié)，隨時滿足加班加點職工就餐需要。二是提升后勤服務(wù)信息平臺，舉辦九大主題活動，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，激發(fā)本部員工干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。努力提升后勤服務(wù)信息平臺，拓廣微信服務(wù)業(yè)務(wù)，預(yù)約訂餐、訂購凈菜等服務(wù)功能，靈活便捷服務(wù)職工需求。

（4）實施“家園建設(shè)”行動。深化家園建設(shè)行動，推進便民服務(wù)、讀書閱覽、文藝創(chuàng)作、休閑娛樂、健身運動為一體的職工之家建設(shè)。在前方生產(chǎn)辦公樓、后方運行樓、毛壩關(guān)電站已建設(shè)三個職工之家；持續(xù)在各部門建設(shè)職工小家，提高職工的幸福指數(shù)和獲得感。

四、工作要求

（一）切實抓好責(zé)任落實。全廠各部門要高度重視一流機關(guān)本部建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)牽頭、分工負責(zé)的工作機制。結(jié)合重點工作任務(wù)，按照“八定”管理要求，制定具體措施，做到責(zé)任落實到崗到人，時間細化到月到周，確保機關(guān)本部建設(shè)工作取得實效。

（二）嚴格執(zhí)行監(jiān)督考核?！拔鍍?yōu)”牽頭部門要制定2017年考核細則，將機關(guān)本部建設(shè)工作納入到月度績效考核和年度業(yè)績考核中，促進本部建設(shè)工作落實。牽頭部門要按照重點工作任務(wù)安排，完善重點工作督辦、工作績效考評、考評結(jié)果應(yīng)用等監(jiān)督檢查機制，抓好本部建設(shè)過程管控和指導(dǎo)。各牽頭部門每月25日之前向本部建設(shè)辦公室報送當(dāng)月工作總結(jié)及下月工作安排。

（三）強化輿論宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮各類媒體作用，借助網(wǎng)站、微信微博等各自優(yōu)勢，大力宣傳本部建設(shè)好的做法、好的經(jīng)驗和取得的成效，取長補短，相互學(xué)習(xí)，共同推進，努力營造全面建設(shè)一流機關(guān)本部的良好氛圍。各牽頭部門每月28日之前向本部建設(shè)辦公室至少報送1篇消息、1篇信息，每季度報送1篇典型經(jīng)驗。

第二篇：機關(guān)本部考勤管理辦法

機關(guān)本部考勤管理辦法

為切實強化機關(guān)本部考勤紀律，加大考核獎懲力度，進一步規(guī)范機關(guān)運作流程，提高綜合管理能力，優(yōu)化整體服務(wù)水平，促進隊伍觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升，結(jié)合機關(guān)本部實際，特制定本辦法。

一、市公司本部全體員工應(yīng)自覺遵守考勤制度，按時上下班，不得遲到、早退、溜班、串崗。上班時應(yīng)著裝整齊、舉止文明、精神飽滿。

二、市公司本部考勤由人力資源部負責(zé)，實行指紋考勤。

三、未按時考勤的員工（申請休假員工除外），必須向本部門經(jīng)理（主任）申報原因，由本部門經(jīng)理（主任）填寫《未打卡說明》，匯總后于每周一上報本部門上周《未考勤（遲到）說明》至人力資源部。根據(jù)未考勤原因按以下規(guī)定處理：

（一）因個人特殊原因未能打卡的，應(yīng)由本部門經(jīng)理（主任）填寫《未考勤說明》，于次周一將上周匯總表發(fā)送至人力資源部。

（二）因外出辦公不能考勤的員工應(yīng)在前一工作日報本部門經(jīng)理（主任）處，否則視為中途溜班。

四、上班時間開始后，10分鐘內(nèi)未報到打卡者，按遲到處理；超過 30 分鐘以上者，按曠工半天處理。

五、市公司人力資源部在做好考勤工作的同時，要對市公司各部門遵守考勤制度情況進行檢查和抽查，如實紀錄考勤情況。

六、嚴格考勤程序，每周匯總一次考勤機數(shù)據(jù)及各部門上報的考勤情況。

七、處罰規(guī)定

（一）凡遲到、早退、溜班30分鐘以內(nèi)的，每次扣罰15元，30分鐘以上至半天內(nèi)的，每次扣罰30元，每月扣罰3次以上的，超過次數(shù)每次扣罰50元。并被視為嚴重違反勞動紀律，按勞動紀律管理規(guī)定處理。

（二）凡無故曠工，每天扣罰100元，并被視為嚴重違反勞動紀律，按勞動紀律管理規(guī)定和有關(guān)規(guī)定處理。

（三）連帶責(zé)任扣罰。本部門員工遲到、早退、溜班的，每人次扣罰部門經(jīng)理（主任）10元。

（四）部門經(jīng)理（主任）包弊該部門員工遲到、早退、溜班等未考勤情況的，一經(jīng)查實，每人次扣罰100元。

八、請假程序及權(quán)限。員工請事假、病假的，一天（含）以內(nèi)的，由部門經(jīng)理（主任）批準(zhǔn)，一天以上三天以下的，報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，三天以上的，由人力資源部報總經(jīng)理批準(zhǔn)；部門經(jīng)副理請事假、病假的，三天以下報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，三天以上的報總經(jīng)理批準(zhǔn)；部門經(jīng)理離開本市轄區(qū) 的報總經(jīng)理批準(zhǔn)。請假均需填寫請假條，按權(quán)限逐級審批，病假需附相關(guān)證明。

九、各類請假須先辦理手續(xù)后方可休假。

十、考勤與評先評優(yōu)、年終績效相結(jié)合。

十一、本考勤管理規(guī)定實行后，原規(guī)定與本規(guī)定抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定未涉及的事項，仍以原規(guī)定為準(zhǔn)。

十二、本管理辦法2011年5月1日開始施行。

第三篇：廉潔機關(guān)建設(shè)工作方案

為進一步加強機關(guān)廉政建設(shè)，根據(jù)《廣安市預(yù)防腐敗“廣土”工程廉潔機關(guān)建設(shè)執(zhí)行方案》（廣紀辦〔2014〕12號）、《食品藥監(jiān)系統(tǒng)開展預(yù)防腐敗“廣土”工程實施方案》（廣食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕36號），結(jié)合實際，制定如下工作方案。

一、建設(shè)廉潔班子

1.黨組會議會前學(xué)法：實行黨組會議會前“10分鐘說紀講法”制度。各科

室擬提請黨組會研究事項，在向辦公室報送議題、相關(guān)資料的同時，須提供針對所研究事項的相關(guān)法律法規(guī)資料，由會議主持人或其委托人在會議召開前組織學(xué)習(xí)。承辦科室：辦公室，協(xié)助科室：各相關(guān)科室

2.中心組學(xué)法：黨組中心組每季度專題學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)知識不少于一次。年初由人事科擬定黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)計劃，相關(guān)科室準(zhǔn)備資料，由中心組會議主持人或其委托人組織學(xué)習(xí)。承辦科室：人事科，協(xié)辦科室：法規(guī)科、監(jiān)察室

3.健全黨組議事規(guī)則：制定黨組議事制度。試行邀請“兩代表一委員”列席會議制度，辦公室根據(jù)黨組會議擬研究事項，有針對性地提出邀請對象名單，報黨組會議主持人審定后由辦公室邀請；實行主要負責(zé)人末位表態(tài)發(fā)言制度；推行“三重一大”事項無記名票決制，由辦公室會前根據(jù)議題制定表決票，會后收回并統(tǒng)計。承辦科室：辦公室，協(xié)辦科室：人事科。

4.認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)管理、干部人事、工程建設(shè)和物資采購工作制度。承辦科室：辦公室，協(xié)辦科室：財務(wù)科、人事科

5.暢通情況反饋渠道：對涉嫌違反或規(guī)避相關(guān)規(guī)定的決策部署，班子成員敢于提出自己的意見建議，黨組無正當(dāng)理由不予采納的，應(yīng)按程序向上級機關(guān)反映。

局機關(guān)職工對局黨組會議、辦公會議等研究事項有異議的，可向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級反映。

6.認真召開民主生活會：深入開展批評與自我批評。會前機關(guān)黨委負責(zé)廣泛征求對班子及成員意見建議，班子成員相互開展交心談心，針對出現(xiàn)廉政風(fēng)險跡象的問題，及時進行提醒，開展批評督促糾正。承辦科室：機關(guān)黨委，協(xié)辦科室：監(jiān)察室

二、建設(shè)廉潔隊伍

7.簽訂廉政責(zé)任書。每年初由監(jiān)察室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，制作廉政責(zé)任書，明確責(zé)任對象、責(zé)任內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)分工、職工崗位調(diào)整后，及時重新簽訂責(zé)任書；制作履行責(zé)任制自查表、廉政談話表、廉政總結(jié)表，督促職工個人每月自查、責(zé)任人每季度進行一次廉政談話，個人每半年一次廉政總結(jié)。責(zé)任科室：監(jiān)察室

8.開展廉政專題教育。每半年開展1次黨風(fēng)廉政專題教育，會前由監(jiān)察室提出方案，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后組織實施。承辦科室：監(jiān)察室

9.健全監(jiān)管體系。法規(guī)科每年對各科室職權(quán)進行一次梳理、檢查，對權(quán)力集中、職能職權(quán)過重、廉政風(fēng)險級別較高的崗位，提出對其權(quán)力進行拆分的建議，實行流程再造、形成制衡，方案報局黨組會議審定后實施。責(zé)任科室：法規(guī)科，協(xié)辦科室：人事科、監(jiān)察室

10.定期開展輪崗交流。人事科根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬定局機關(guān)輪崗交流制度，對局機關(guān)權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大、資金管理量大等科室負責(zé)人提出交流方案，實行定期交流。承辦科室：人事科

11.按上級要求試行新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報工作。擬提拔對象在公示前，由人事科通知其本人填寫家庭財產(chǎn)申報表，送監(jiān)察室備案。責(zé)任科室：監(jiān)察室，協(xié)辦科室：人事科

12.開展機關(guān)廉政文化建設(shè)。監(jiān)察室每年向職工推薦一批廉政歌曲，辦公室負責(zé)在每次職工會議前等候期間進行播放；積極在辦公樓營造廉政氛圍，編印警示教育讀本，開展讀書思廉等廉政教育活動。承辦科室：監(jiān)察室

三、倡行廉潔行為

13.實行黨務(wù)公開。機關(guān)黨委負責(zé)制定黨務(wù)公開辦法，明確公開內(nèi)容、范圍、時限等，按要求收集相關(guān)資料，通過局機關(guān)網(wǎng)站、公示欄等載體，及時公開黨務(wù)工作相關(guān)事項。承辦科室：機關(guān)黨委

14.實行政務(wù)公開。辦公室負責(zé)制定政務(wù)公開辦法，明確公開內(nèi)容、范圍、時限等，按要求收集相關(guān)資料，通過局機關(guān)網(wǎng)站、公示欄等載體，及時公開政務(wù)工作相關(guān)事項，“三重一大”事項每月公開一次。承辦科室：辦公室，協(xié)辦科室：人事科

14.實行財務(wù)公開。財務(wù)科負責(zé)制定財務(wù)公開辦法，明確公開內(nèi)容、范圍、時限等，按要求收集相關(guān)資料，通過局辦公會議等適當(dāng)方式，及時公開財務(wù)工作相關(guān)事項，公務(wù)卡消費支出情況、“三公”經(jīng)費做到每季度公開。承辦科室：財務(wù)科

15.實行制度廉潔性審查。各科室草擬的以市局名義印發(fā)的各種規(guī)范性文件、制度，在充分討論、形成定稿送簽之前，應(yīng)送局紀檢組審核備案，防止利益部門化。本局草擬的以市委、市政府出臺的制度和規(guī)范性文件，由辦公室在送市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽之前，送市紀委監(jiān)察局審查備案。承辦科室：辦公室、監(jiān)察室

16.強

化制度執(zhí)行監(jiān)督。各科室每月對照局機關(guān)相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)定進行自查執(zhí)行情況，監(jiān)察室進行抽查。承辦科室：監(jiān)察室，協(xié)辦科室：各科室

17.開展作風(fēng)督查。由監(jiān)察室牽頭，重點圍繞“四風(fēng)”方面，每月對局機關(guān)干部職工作風(fēng)情況進行一次督查，并通報督查情況；辦公室每月對各項任務(wù)進展情況進行督查，對未按要求完成相關(guān)工作目標(biāo)的，提出處

理建議，監(jiān)察室按行政問責(zé)辦法予以問責(zé)。承辦科室：監(jiān)察室，協(xié)辦科室：辦公室、人事科

四、健全廉潔機制

18.建立權(quán)力運行監(jiān)控機制。結(jié)合職能調(diào)整，法規(guī)科負責(zé)梳理補充行政職權(quán)目錄，針對風(fēng)險點設(shè)置電子監(jiān)察點、廉政風(fēng)險防控點，實現(xiàn)對所有的行政權(quán)力實時監(jiān)控、全程留痕、全程監(jiān)督、全程問效、預(yù)警糾錯和效能評估。承辦科室：法規(guī)科，協(xié)辦科室：監(jiān)察室

19.推行食品藥品違法案件立案、處理集體會審制度。由法規(guī)科牽頭，制定違法案件立案、處理集體會審制度，對符合集體會審條件的案件，堅持集體會審。承辦科室：法規(guī)科，協(xié)辦科室：食品生產(chǎn)科、食品流通科、餐飲服務(wù)科、藥化生產(chǎn)科、藥化流通科、醫(yī)療器械科、稽查支隊

20.建立廉政檔案。由監(jiān)察室牽頭制定廉政檔案管理辦法，明確廉政檔案內(nèi)容、收集途徑、利用方式等，發(fā)揮廉政檔案作用。承辦科室：監(jiān)察室

21.制定《關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理實施細則》，加強職工廉政風(fēng)險跡象管理，及時預(yù)警提醒。承辦科室：監(jiān)察室

22.健全工作制度。各科室對機關(guān)各項制度及時修訂完善補充，注重廉政風(fēng)險預(yù)防，強化制度執(zhí)行，防范不廉潔行為發(fā)生。承辦科室：各科室

33.認真落實“三述”制度。制定局機關(guān)干部述責(zé)述廉述險實施方案，明確重點對象、“三述”內(nèi)容、“三述”方式、測評辦法等，每年于年底前開展“三述”工作。承辦科室：監(jiān)察室

第四篇：建設(shè)人民滿意機關(guān)工作方案

為全面加強商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造人民滿意的商務(wù)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于建設(shè)人民滿意政府的實施意見》文件精神，結(jié)合本系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的精神，抓好各項工作，切實解決好人民群眾對商務(wù)工作高度關(guān)注的問題，用實實在在的商貿(mào)流通發(fā)展成就取信于民，努力提高人民群眾對我局工作的滿意度。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

按照建設(shè)人民滿意政府的總體要求，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，結(jié)合我局的工作職責(zé)，建設(shè)讓領(lǐng)導(dǎo)、群眾、基層滿意的商務(wù)局。著力做好以下幾個方面的工作：

（一）廣納群言，著力整改，爭創(chuàng)親民單位。一是設(shè)立局領(lǐng)導(dǎo)值日制度。班子成員輪流值日，接待群眾來信來訪，解決疑難問題；二是強化商務(wù)服務(wù)功能。實行24小時值班制，接受廣大市民的投訴、舉報、求助等問題，做到心系市民、服務(wù)百姓、有求必應(yīng)、急事急辦；三是與行政相對人和服務(wù)對象廣泛交流。開展“千名干部下基層,排憂解難促發(fā)展”等活動，局機關(guān)干部職工每人每年排憂解難不少于1件，既訪貧問苦，又訪賢問計,既為民解難，又收集民意；四是充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用。與聘請的行風(fēng)監(jiān)督員加強溝通，對提出的問題及時組織整改；五是認真落實民心工程，通過完成省“八件實事”和市“十件實事”指標(biāo)，確保全市不發(fā)生一例食品中毒事件。

（二）建章立制，科學(xué)規(guī)范，爭創(chuàng)法治單位。一是修改完善商務(wù)行政許可辦法及細則，嚴格落實酒類、屠管、商貿(mào)流通等行政許可；二是規(guī)范執(zhí)法程序，實行行政執(zhí)法責(zé)任制，做到集中、公正、文明、高效執(zhí)法，確保每一起違法違規(guī)行為查處到位。

（三）打造精品，加強自律，爭創(chuàng)誠信單位。一是在局系統(tǒng)廣泛開展誠信教育，強化誠信道德觀念和誠信意識；二是強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)市民。酒管、屠管、商貿(mào)流通管理等要按照各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重信譽、講信用，提高服務(wù)質(zhì)量、完善企業(yè)服務(wù)；三是加強行業(yè)自律，自覺按照國家有關(guān)法律法規(guī)開展經(jīng)營和服務(wù)活動，促進行業(yè)規(guī)范規(guī)范守信。

（四）簡化手續(xù)，暢通政令，爭創(chuàng)高效單位。一是加強審批工作，精簡審批程序，繼續(xù)實行一站式服務(wù)；二是實行部門內(nèi)部行政許可相對集中，與相關(guān)部門建立“綠色通道”；三是及時處理提案、議案、批評、建議和群眾來信來訪，健全完善各類應(yīng)急預(yù)案，開展各類應(yīng)急演練，及時排查和處置各類突發(fā)性事件和安全隱患。

(五)強化監(jiān)管、嚴格獎懲，爭創(chuàng)廉潔單位。一是以行政效能建設(shè)為核心,完善內(nèi)部管理制度，深化行政責(zé)任制，推進機關(guān)效能建設(shè)；二是明確責(zé)任主體，細化考核標(biāo)準(zhǔn)，及時實施監(jiān)督、查處和獎懲，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，強化紀檢、行風(fēng)監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)管，提高行政效能；三是突出抓好局屬單位、機關(guān)各科室的接待費、會議費、小車費和差旅費等費用的公開，對開支不規(guī)范的予以曝光，對嚴重超標(biāo)的嚴肅查處。

三、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局建設(shè)人民滿意政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組。張福秋任組長，程功名、鄭艷香、張慧華、魏承鳳副組長，各股室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“局滿意辦”），程功名兼任辦公室主任，王芳任副主任。

（二）明確工作職責(zé)。局滿意辦負責(zé)組織策劃整體活動，綜合調(diào)度各項工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，督辦指導(dǎo)各專項工作及相關(guān)事項，并負責(zé)落實建設(shè)人民滿意政府的宣傳工作及向市滿意辦報送綜合信息。

（三）加強輿論宣傳。在市商務(wù)之窗網(wǎng)站開辟專欄，并積極向市滿意辦和有關(guān)媒體投稿，全程宣傳我局落實建設(shè)人民滿意政府工作動態(tài)，努力營造良好氛圍。

（四）做好資料收集和信息報送工作?！熬譂M意辦”負責(zé)收集保存該工作項目的相關(guān)資料，做好迎接市滿意辦的檢查迎檢工作。

四、工作步驟

從9月開始，全面推進落實建設(shè)人民滿意政府工作，整個建設(shè)工作分進行。全面啟動，分動員部署、組織實施、總結(jié)考評三個階段進行。各階段工作安排如下：

1、動員部署階段。9月下旬，制定實施方案，召開全局班子及干部職工大會，對加強商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)工作進行動員部署。

2、組織實施階段。10月份，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過多種有效形式，在全市范圍內(nèi)廣泛征求工作對象、服務(wù)對象及黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議，確定打造人民滿意商務(wù)需要解決的突出問題，并采取切實可行的措施，認真加以解決。12月上旬，開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、工作措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實做好查漏補缺工作。

3、總結(jié)考評階段。12月中、下旬，對建設(shè)人民滿意機關(guān)工作進行全面總結(jié)，并將建設(shè)人民滿意機關(guān)情況納入股室和個人目標(biāo)管理考評內(nèi)容，嚴格考評。

第五篇：本部機關(guān)辦公協(xié)調(diào)會匯報提綱

本部機關(guān)辦公協(xié)調(diào)會匯報提綱

（2011年11月2日）

集團本部各職能部門，是介于領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位之間的一個重要運行環(huán)節(jié)。在當(dāng)前集團公司繼續(xù)深化改革、加快裂變擴張任務(wù)十分繁重的情況下，各部門如何進一步加快運行節(jié)奏、提高工作效率，如何進一步發(fā)揚團隊精神、協(xié)調(diào)統(tǒng)一步伐，如何獨當(dāng)一面、獨立思考、進一步增強主動性創(chuàng)造性，顯得尤其重要。正是基于這種考慮，根據(jù)李總經(jīng)理的指示，決定集團本部機關(guān)建立辦公協(xié)調(diào)會制度，部門之間溝通情況，交流信息，綜合協(xié)調(diào)辦公事務(wù)。會議不定期召開，一般每個季度一次。

會上，熊永忠同志通報了辦文辦會和辦公協(xié)調(diào)方面的有關(guān)情況，曾軍同志通報了部務(wù)會制度的執(zhí)行情況，大家對辦公室的工作、對兄弟部門的工作也提了很好的建議和要求。

根據(jù)李總經(jīng)理的指示和集團其他領(lǐng)導(dǎo)最近的一些講話要求，就當(dāng)前著手做好工作總結(jié)和工作安排及相關(guān)事宜給大家通通氣，并就如何進一步增強部門工作的主動性和管理的有效性提一些思路，以供參考。

一、當(dāng)前各部門要抓緊做好的幾項具體工作

（一）著手工作總結(jié)和工作安排

請各部門現(xiàn)在開始思考準(zhǔn)備，收集資料，12月上中旬提交材料。要求：

1．務(wù)必站在集團而不是部門的高度總結(jié)各自分管的工作。注意將集團工作總結(jié)與部門業(yè)務(wù)總結(jié)區(qū)別開來。集團工作總結(jié)是集團工作報告用；部門業(yè)務(wù)總結(jié)是年終考核用。兩者不是一回事。辦公室請各部門提交的是各自分管的集團公司的工作總結(jié)和安排。

2．務(wù)必用數(shù)據(jù)說話。

一、要有大的數(shù)量概念。譬如資金投入，不能只統(tǒng)計本部門掌握的或者只是一個科目的賬面數(shù)，通過其它各種渠道、各種形式的投入都要囊括。

二、要做到種類齊全。如煤炭生產(chǎn)方面：采掘關(guān)系調(diào)整、生產(chǎn)補勘找煤、老區(qū)復(fù)采、技術(shù)進步；安全管理方面：全部投入（裝備、工程、培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）、安全生產(chǎn)水平；發(fā)展建設(shè)方面：資金投入規(guī)模、招商引資規(guī)模、項目建設(shè)規(guī)模、非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；經(jīng)營管理方面：銷售收入、企業(yè)利潤、資產(chǎn)增值、資產(chǎn)質(zhì)量、四率指標(biāo)（勞動生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤率、資源能源利用率）、經(jīng)濟實力、融資能力；民生投入方面：工資收入、職工福利、社會保障、住房建設(shè)、設(shè)施改造、扶貧濟困等。各部門要統(tǒng)計提交的數(shù)據(jù)這里不一一例舉，參照上述要求，做到不片面、不漏項，全面

反映，真實反映。此外，要接軌省政府、省國資委的經(jīng)濟指標(biāo)。

三、要有縱橫向比較，要與上年，與2007年、與全省或全國同行業(yè)水平比。

四、要有階段性累計，2008年以來四年改革發(fā)展的情況有總體概念。

五、要有背景，成績是在什么情況下、克服了哪些困難實現(xiàn)的。

六、要有典型，哪些單位、哪些數(shù)據(jù)更突出，尤其是那些創(chuàng)水平的數(shù)據(jù)要統(tǒng)計好。，按職責(zé)分工，一項全口徑數(shù)據(jù)由一個部門匯總提交。

3．務(wù)必有新的思考?？偨Y(jié)工作，要突出反映今年工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗、新進步。安排工作，要緊緊圍繞集團改革方略和發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)三年強攻目標(biāo)、“十二〃五”規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)幸福企業(yè)的構(gòu)想來思考。明年是工業(yè)三年強攻的最后一年。2010年初，李總經(jīng)理在省政府江西工業(yè)三年強攻規(guī)劃座談會上表態(tài)，從2010年到2012年的三年中，經(jīng)濟總量翻一番。今年可以完成170～180億，以2009年70.2億為基數(shù),整整提前一年實現(xiàn)翻番目標(biāo)，而且超額30～40億。明年的目標(biāo)怎么定，請規(guī)劃、財務(wù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門認真測算。各部門分線的工作都要認真思考，提出明年工作的全新設(shè)想和安排。

（二）做好部門業(yè)務(wù)管理和崗位責(zé)任制度建設(shè) 大體可按崗位劃分、崗位設(shè)立、崗位職責(zé)、工作制度、業(yè)務(wù)流程幾個部分設(shè)計，主要是崗位職責(zé)、工作制度。此項工作按既定安排年內(nèi)必須完成。

（三）認真執(zhí)行部務(wù)會制度。部務(wù)會的主要作用為檢查總結(jié)、溝通交流、改進提高。是部門優(yōu)化管理、提高效率和加強思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)的重要途徑、重要方法，務(wù)必按規(guī)定開好部務(wù)會。以后將定期通報。

（四）切實落實部門職責(zé)范圍

整體改制后新的部門職責(zé)范圍已于今年7月22日正式下達。當(dāng)前有這樣幾個方面的事情還要認真抓好落實：

1．進一步完善各項管理制度。各部門對分線工作的管理制度要進一步修訂、完善。

2，進一步完善綜合統(tǒng)計工作?，F(xiàn)在的統(tǒng)計資料手冊偏于簡陋，應(yīng)重新設(shè)計，充實項目，煤炭生產(chǎn)、非煤產(chǎn)業(yè)、建設(shè)投資、資產(chǎn)狀況、項目進展、四率指標(biāo)等都要反映。從明年開始編發(fā)新的手冊。請規(guī)劃部認真研究落實。

3．進一步完善非煤技術(shù)管理。生產(chǎn)技術(shù)部要按照職責(zé)分工加強這方面的工作。

4．進一步完善文書檔案管理。各部門內(nèi)部要建立健全文書檔案管理制度，辦公室要主動對接。做好年底文件清理、歸檔工作。

5．進一步完善接待工作體系。接待工作體現(xiàn)企業(yè)形象。按新的職責(zé)范圍，辦公室主要負責(zé)工作接待，機關(guān)事務(wù)部主要負責(zé)事務(wù)接待、生活接待。三項接待互有交叉，兩部門應(yīng)主動協(xié)調(diào)，密切配合。

二、進一步發(fā)揮部門的職能作用，增強工作的主動性 部門最基本、最起碼的職能有兩項，一是執(zhí)行與服務(wù)。即完成本級領(lǐng)導(dǎo)、上級機關(guān)下達的工作任務(wù)，辦好日常業(yè)務(wù)，為基層單位服務(wù)，保障管理機器的正常運轉(zhuǎn)和各項工作的正常推進。一是督辦與協(xié)調(diào)，即根據(jù)集團公司的總體目標(biāo)和分線工作要求，督促所屬單位抓好落實，協(xié)調(diào)、幫助基層單位解決實際問題和困難。

除了這兩項基本職能，還有兩項頂層職能，一是管控與引導(dǎo)。根據(jù)部門的職責(zé)范圍，加強對所屬單位的管控，讓他們規(guī)范運行；同時加強對所屬單位的引導(dǎo)，讓他們趨利避害。一是總結(jié)與提升。也就是說，要在實際工作中注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的、有創(chuàng)新性的做法、經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶普遍性、規(guī)律性的問題、弊端，提出新要求、新規(guī)范、新思路，為集團領(lǐng)導(dǎo)和所屬單位不斷完善管理體系、提高管理效率出謀劃策，提供參考。

只有基本職能和項層職能都發(fā)揮出來,部門的作用才可以說得到了完整發(fā)揮。為此，除了保證日常運行，部門的工作還應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面努力：

（一）注重調(diào)查研究。調(diào)查研究既是一種工作方法，也是一項工作職能。做好部門工作，提升部門的職能定位，很重要的一條是不能整天忙忙碌碌、埋頭業(yè)務(wù)。要觀全局，想大事，出思路，提建議。每個部門每年都應(yīng)根據(jù)宏觀政治經(jīng)

濟形勢、集團公司的總體部署和分線工作實際，選定調(diào)研課題，對企業(yè)生產(chǎn)安全、經(jīng)營管理、改革發(fā)展中一些深層次的問題進行剖析、研究，提出新的、有價值的、可操作的辦法和思路。不能總是老一套。

（二）主動解決問題。對普遍現(xiàn)象或者苗頭性問題，要深入基層認真調(diào)研、認真分析，提出解決問題的辦法或者防范問題擴大的針對性措施，不斷完善管理制度，不能年年都是幾個老問題，也不能讓小問題釀成大問題，以至問題成堆，積重難返。凡有問題發(fā)生，必定是我們在管理環(huán)節(jié)上有不完善之處；如何完善管理機制，提升管理水平，這是我們每一個部門都應(yīng)當(dāng)積極主動去思考、去改進、去完善的一項經(jīng)常性的工作。

（三）善于獨立思考。部門的工作要有獨當(dāng)一面的角色意識，要善于獨立思考。向領(lǐng)導(dǎo)請示工作，要先拿出具體方案和明確意見，要有解決問題的辦法，不能矛盾上交，讓上級替你拿方案，這種情況必須杜絕。

（四）堅持有效行文。有效性是公文的基本屬性。文件是否有用，集中反映總部機關(guān)的管理水平、素質(zhì)形象和權(quán)威。所以，向下級行文，應(yīng)當(dāng)有明確意見和具體要求，有可操作性。少說空話、套話，少發(fā)或不發(fā)指導(dǎo)性意見。轉(zhuǎn)發(fā)公文一般要有具體貫徹意見，減少或不發(fā)應(yīng)景文和一句話的轉(zhuǎn)發(fā)文，不當(dāng)中轉(zhuǎn)站、傳聲筒。

（五）強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有人反映集團公司有的部門門難進、臉難看、事難辦和辦文辦事效率低。這些問題在集團本部不能說沒有，但并不多見。為什么下面反映比較多？很多是屬于不了解辦事程序，或想走捷徑不成而產(chǎn)生的意見。所以，各部門在業(yè)務(wù)辦理過程中應(yīng)強調(diào)多溝通、多解釋、多宣傳，同時將有關(guān)規(guī)定編輯成冊，辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)。經(jīng)過一段時期的努力，扭轉(zhuǎn)不講規(guī)矩、不守程序的傾向。

三、進一步提升個人的綜合素質(zhì)，增強管理的有效性 集團本部的每個部門、每個部長，都代表省集團公司和公司領(lǐng)導(dǎo)管理某一方面的工作，機關(guān)的水平應(yīng)當(dāng)高于基層。安源股份資產(chǎn)重組完成之后，煤炭集團將逐步形成集團總部實行資本控股經(jīng)營，總部以下江西煤業(yè)、貴州礦業(yè)、中煤科技、中鼎國際四大集團同步發(fā)展。集團快速擴張步伐加快，“十二〃五“要實現(xiàn)銷售收入500億的目標(biāo)。全新的體制、全新的任務(wù)、全新的工作環(huán)境，對集團本部的管理素質(zhì)提出了全新要求。

機關(guān)是由部門組成的，部門是由個人組成的，每個人的綜合素質(zhì)如何，直接決定機關(guān)的整體素質(zhì)和管理水平、管理效能。根據(jù)李總經(jīng)理和集團黨政領(lǐng)導(dǎo)平日的講話精神和對機關(guān)建設(shè)的基本要求，當(dāng)前尤其要強調(diào)提升以下七種能力。

（一）提升執(zhí)行力。以李良仕總經(jīng)理為首的煤炭集團現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子，是我們江西煤炭歷史上最堅強有力、最有水平、最有作為的班子。須知，超強的領(lǐng)導(dǎo)力要以超強的執(zhí)行力為實現(xiàn)條件。當(dāng)前提升執(zhí)行力，一是提倡主動負責(zé)，主動負責(zé)要靠境界和胸懷，只有正確對待自己，正確對待同志，正確對待集體，才不會計較個人一時得失，才會有主動負責(zé)精神。二是提倡講求效率，講求效率要靠責(zé)任和作風(fēng)，辦事要雷厲風(fēng)行，來文來事即來即辦，不積壓、不拖拉，辦就辦好，不敷衍塞責(zé)。

（二）提升合作力。一要強化合作的意識。要認識到，在機關(guān)，任何人、任何部門，都只是集團公司本部機器的一個部件、都只是運行過程中的一個環(huán)節(jié)，不可能包打天下。二要修煉合作的品格。謙虛謹慎、不恥下問、平等待人、與人為善。講風(fēng)格、講大局、講團結(jié)。特別是綜合部門更應(yīng)當(dāng)時刻警醒，不可自以為是。三要養(yǎng)成合作的習(xí)慣。發(fā)出公文，涉及其他部門職能的，應(yīng)主動協(xié)商會辦；安排工作，需要有關(guān)部門合作的，要主動聯(lián)系溝通。

（三）提升攻關(guān)力。主要是對省直廳局、行政管理部門要保持密切聯(lián)系，經(jīng)常上門匯報工作，經(jīng)常請上級部門來指導(dǎo)。功夫在平時，不能臨時抱佛腳。與上級部門打交道，要誠懇、守信，同時還要熟悉辦事程序、講求辦事方法。

（四）提升寫作力。管理的具體方式和實現(xiàn)途徑無非安排、指導(dǎo)、調(diào)研、總結(jié)、匯報等，這些無不與文件、材料相關(guān)。所以，寫作能力是對機關(guān)每個工作工作人員的一項基本

要求。這個事，難，也不難。關(guān)鍵視角定位要高，要懂局部，更要懂全局。同時，還要能吃苦，能座得住。

（五）提升表率力。作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的一員，每個人都應(yīng)特別注重自己作風(fēng)形象的塑造。無論下邊來辦事，還是我們自己到基層調(diào)研指導(dǎo)，都要有形象意識。什么形象？和藹真誠，不高高在上；謙虛謹慎，不忘乎所以；急人所難，不推諉搪塞；勤奮敬業(yè)，不無所用心。

（六）提升學(xué)習(xí)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門，成為學(xué)習(xí)型干部。把更多的時間和精力花在學(xué)習(xí)上。開闊眼界，提升素質(zhì)。企業(yè)是理論和實踐相結(jié)合的一個大的平臺，是一個大學(xué)校。當(dāng)前集團改革發(fā)展處突飛猛進階段，這是我們在實踐中學(xué)、從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭的重要機遇。一要學(xué)習(xí)更新本專業(yè)知識，成為本專業(yè)專家甚至學(xué)者；二要學(xué)習(xí)黨和國家方針政策，把握宏觀經(jīng)濟政治形勢，開闊眼界；三要學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)，向通才努力。

（七）提升修煉力。通過觀察分析可以發(fā)現(xiàn)，其實決定和影響個人素質(zhì)提升、個人能力發(fā)揮的，首先不是學(xué)習(xí)問題，而是對工作的態(tài)度問題。只有把本職工作當(dāng)成自己的事業(yè)和展示自我的舞臺對待，工作才會有興趣、有激情；只有對工作感興趣、有激情，才能不斷增強做好本職業(yè)務(wù)的自覺性，才會有創(chuàng)新欲望，才能以更高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、修正自己、提升自己,才會不斷學(xué)習(xí)、不斷追求、不斷進步。所以，要

修煉自己，要反躬自省，要大氣做人，要提升境界。只有這樣，個人的素質(zhì)才能不斷提高，能力才會得到充分發(fā)揮。今天的會議氣氛熱烈，大家對辦文辦會、機關(guān)事務(wù)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和開好辦公協(xié)調(diào)會，紛紛發(fā)表了建議和意見，都很好。會后，請各有關(guān)部門認真梳理、研究，提出改進辦法，下一次會議再來溝通交流，共同把工作做好。