第一篇：溫圳監(jiān)獄扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作

溫圳監(jiān)獄扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作 發(fā)布時(shí)間： 2012-01-04 15:46

公正廉潔執(zhí)法是監(jiān)獄工作的生命線。今年以來(lái)，溫圳監(jiān)獄緊密結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)”和以爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”為主要內(nèi)容的監(jiān)獄管理規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，按照“教育筑防線、制度保規(guī)范、監(jiān)督促廉潔”的思路，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作。

一、構(gòu)建崇法崇廉教育機(jī)制，全力筑牢民警防腐拒變思想防線

監(jiān)獄通過(guò)在全體民警中大力構(gòu)建“崇法尚廉”教育機(jī)制，做到教育形式多樣化、教育體系層級(jí)化、教育機(jī)制經(jīng)?；袑?shí)提高教育的針對(duì)性和有效性。一是抓集中專題教育。圍繞強(qiáng)化理想信念、職業(yè)道德和法紀(jì)觀念教育，結(jié)合建黨90周年活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)入黨宣誓、唱響紅歌、重溫經(jīng)典、再訪圣地、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，組織全體黨員、民警深入開(kāi)展宗旨教育、群眾路線、群眾觀點(diǎn)教育,努力使廣大民警從發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中汲取力量,從堅(jiān)定信念中尋找支撐；通過(guò)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育, 邀請(qǐng)專家作專題講座，編發(fā)典型案例《警示錄》，在全體民警中開(kāi)展“警示教育月”活動(dòng)和經(jīng)常性的“三查三看”活動(dòng)，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)解決民警隊(duì)伍中宗旨觀念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題，使廣大民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，真正把維護(hù)社會(huì)公平正義作為監(jiān)獄工作的首要價(jià)值追求，把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為監(jiān)獄民警職業(yè)道德的底線。

二是抓輿論導(dǎo)向教育。充分利用宣傳櫥窗欄、監(jiān)獄網(wǎng)和《煥新報(bào)》等宣傳陣地，積極宣傳黨的反腐倡廉方針、政策，突出宣傳監(jiān)獄公正、文明執(zhí)法的先進(jìn)事跡和典型，通過(guò)張貼廉政宣傳畫(huà)，組織參觀反腐倡廉展，舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽，積極弘揚(yáng)廉政文化，積極營(yíng)造崇法崇廉、弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。

三是抓廉政談話教育。以增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性為目的，切實(shí)做好不同層面民警的執(zhí)法廉政談話教育工作，確保談深、談透、談到位。對(duì)所有中層干部、重要崗位人員和新錄用公務(wù)員由監(jiān)獄紀(jì)委或政工部門(mén)進(jìn)行廉潔執(zhí)法（從警）個(gè)別談話教育，談話內(nèi)容圍繞算清“政治、經(jīng)濟(jì)、法律、家庭”四筆帳和把好“人生、權(quán)力、從業(yè)、人情、心理”五個(gè)關(guān)展開(kāi)，尤其對(duì)直接從事執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民警，警醒必須與犯人及其家屬劃清界線，與合作方老板保持距離。對(duì)新提任科、監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及警長(zhǎng)進(jìn)行集體廉政談話教育，簽訂廉潔從政承諾書(shū)，并將其內(nèi)容進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。今年以來(lái)，監(jiān)獄先后進(jìn)行反腐倡廉個(gè)別談話教育達(dá)119人次，進(jìn)行集體廉政談話3次計(jì)38人。

二、以制度保規(guī)范，不斷完善公正廉潔執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制

監(jiān)獄按照更加注重預(yù)防、更加注重長(zhǎng)效的工作思路，一是抓工作規(guī)范制。今年以來(lái)，按照“職能細(xì)化、目標(biāo)量化、流程規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化、部門(mén)協(xié)同化、效率最大化”要求，對(duì)照省監(jiān)獄局“六大管理規(guī)范”內(nèi)容，全面做好“立、改、廢、”工作。通過(guò)摸排、分類，共確定175項(xiàng)需要規(guī)范的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施“四個(gè)一”工程，即編制一套民警崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)、印制一本《監(jiān)獄規(guī)范管理制度匯編》、繪制一張系統(tǒng)的監(jiān)獄執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及流程網(wǎng)絡(luò)圖、制定一個(gè)《重點(diǎn)崗位規(guī)范執(zhí)法考評(píng)辦法》，使監(jiān)獄各部門(mén)各崗位職能、職責(zé)進(jìn)一步明確，工作流程進(jìn)一步明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)進(jìn)一步細(xì)化、量化。通過(guò)以制度建設(shè)為支撐，使執(zhí)法工作有章可循，較好地解決了“是什么”、“干什么”、“怎么干”、“依據(jù)什么干”、“干到什么程度”的問(wèn)題，最大限度地減少了管理中的隨意性、粗放性和偶然性。

二是著眼于公正、文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，在總結(jié)近年來(lái)有效做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善了《溫圳監(jiān)獄執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》。重點(diǎn)通過(guò)對(duì)整個(gè)刑罰執(zhí)行過(guò)程的所有環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果評(píng)估、量化考核和檢查評(píng)比，科學(xué)衡量執(zhí)法過(guò)程是否公正、文明和規(guī)范，進(jìn)一步明確了民警執(zhí)法的崗位職責(zé)，有效促進(jìn)了民警自覺(jué)、公正、文明執(zhí)法。在執(zhí)法實(shí)際操作上，切實(shí)做到一切執(zhí)法行為和目標(biāo)均以執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，使“每一個(gè)罪犯都能算準(zhǔn)自己的刑期”。如在監(jiān)獄執(zhí)法源頭的罪犯“日記載”考評(píng)工作上，各監(jiān)區(qū)通過(guò)每天把罪犯的勞動(dòng)產(chǎn)值按照《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》制定的標(biāo)準(zhǔn)量化和折算成具體的考核獎(jiǎng)分，并和罪犯的當(dāng)日思想考核分、行為養(yǎng)成考核分、學(xué)習(xí)考核分一起，進(jìn)行綜合打分，從高到低進(jìn)行公榜，使每個(gè)罪犯都能清楚本人當(dāng)天的改造成績(jī)和不足。同時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行罪犯“日記載”考核工作標(biāo)準(zhǔn)和程序的基礎(chǔ)上，監(jiān)獄在罪犯“減、假、保”工作中普遍實(shí)行了罪犯申報(bào)公榜、警長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的“線”評(píng)議公榜、監(jiān)區(qū)復(fù)議結(jié)果公榜、監(jiān)獄（包括駐監(jiān)檢察機(jī)關(guān)）審批或?qū)徸h結(jié)果公榜的“四公示”制度。執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的有效開(kāi)展，有力地消除或抑制了民警執(zhí)法的主觀性和隨意性，鏟除了滋生民警執(zhí)法腐敗的土壤，切實(shí)起到了“還民警一個(gè)清白，給罪犯一個(gè)明白”的陽(yáng)光效應(yīng)，使罪犯的改造積極性大為提高。

三、以監(jiān)督促廉潔，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為

監(jiān)獄在對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和工作標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了獄務(wù)公開(kāi)力度，對(duì)罪犯考核獎(jiǎng)懲、減刑、假釋等切實(shí)做到了條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)，增強(qiáng)了執(zhí)法透明度。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持對(duì)考察的對(duì)象和結(jié)果始終堅(jiān)持以分考核、擇優(yōu)呈報(bào)、集體研究、逐級(jí)審核制度，監(jiān)獄紀(jì)委、監(jiān)察室堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次執(zhí)法檢查，各押犯單位每月開(kāi)展一次執(zhí)法自查，監(jiān)獄紀(jì)檢部門(mén)每半年聯(lián)合駐監(jiān)檢察室對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)容、程序、對(duì)象和結(jié)果進(jìn)行一次監(jiān)督和檢查，同時(shí)推行辦案承諾制、異議復(fù)核制和責(zé)任倒查追究制，切實(shí)形成“基層單位集體評(píng)議、職能部門(mén)審核把關(guān)、監(jiān)獄研究決定通過(guò)、全程公示監(jiān)督反饋”的運(yùn)行模式，從制度和程序上防止“人情案”“關(guān)系案”“金錢(qián)案”的發(fā)生。

二是進(jìn)一步健全了完善的監(jiān)督和預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)向監(jiān)區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)督員的工作機(jī)制，不斷健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制，健全調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，將問(wèn)題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。全面落實(shí)“監(jiān)獄長(zhǎng)接待日制度”和“罪犯刑釋前談話制度”，罪犯刑釋前談話面達(dá)100%，最大可能地收集執(zhí)法信息。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和各職能部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)日常督查、突擊檢查，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，把控好每一個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上、過(guò)程中提高監(jiān)督效果。

第二篇：加強(qiáng)內(nèi)部管理推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法 文檔

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加強(qiáng)內(nèi)部管理推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的國(guó)家機(jī)器和重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分。公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)基本要求和根本任務(wù)，是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的生命線，也是監(jiān)獄機(jī)關(guān)履行好“首要政治任務(wù)”的基礎(chǔ)。深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)監(jiān)獄全面執(zhí)法工作能力，是當(dāng)前我們必須抓好的一項(xiàng)重要工作。

一、充分認(rèn)識(shí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法的重要意義

（一）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的必然要求。作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，大力推進(jìn)依法治監(jiān)。公正廉潔規(guī)范執(zhí)法是監(jiān)獄法治的靈魂所在，也是依法治監(jiān)的基本要求。只有公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事，才能維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)監(jiān)獄工作的規(guī)范化、法治化。

（二）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是深入確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高罪犯教育改造質(zhì)量的必然要求。監(jiān)獄機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就是要堅(jiān)持把刑滿釋放重新犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要目標(biāo)，把教育人、改造人放在第一位，監(jiān)獄公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)保障和尊重罪犯合法權(quán)益，為罪犯營(yíng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境，將促進(jìn)罪犯積極改造。

（三）深入推進(jìn)公正廉潔規(guī)范執(zhí)法，是確保警察執(zhí)法安全、樹(shù)立監(jiān)獄良好形象的必然要求。監(jiān)獄形象作為一種軟實(shí)力，是監(jiān)獄服務(wù)社會(huì)、贏得公信力的一種重

要生存和發(fā)展資源。監(jiān)獄警察公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法威信，維護(hù)公平正義，有利于增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)獄工作的支持，為監(jiān)獄工作創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、深入開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)，全面提高警察素質(zhì)和執(zhí)法水平

為貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)提高監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，監(jiān)獄應(yīng)定期組織開(kāi)展了一線執(zhí)法民警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)。

（一）開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)是鞏固提高“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改成果的需要。監(jiān)獄工作的宗旨是教育人、改造人，要做好對(duì)罪犯的教育改造工作，提高教育改造罪犯的能力和水平，監(jiān)獄人民警察首先要具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和技能素質(zhì)，沒(méi)有良好的素質(zhì)，就很難勝任自己的工作。所以，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，對(duì)于全面提高監(jiān)獄人民警察各方面的素質(zhì)和能力，更好地履行職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的順利完成具有重要意義。通過(guò)學(xué)習(xí)及崗位技能的訓(xùn)練，進(jìn)一步解決監(jiān)獄人民警察執(zhí)法理念偏頗、法制觀念淡薄、職業(yè)道德缺失以及執(zhí)法不規(guī)范執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題，提高廣大民警依法履行職責(zé)、依法管理教育罪犯的能力和水平，對(duì)于落實(shí)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整改活動(dòng)目標(biāo)，將起到積極的推動(dòng)作用。

（二）是加強(qiáng)思想教育，筑牢思想防線。要始終保持堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，做到“四個(gè)在心中”，牢固樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念，教育警察“不該吃的堅(jiān)決不吃，不該要的堅(jiān)決不要，不該去的地方堅(jiān)決不去”，明確要求警察冷靜算好“違法違紀(jì)成本帳”和“人生價(jià)值帳”，使警察筑牢公正廉潔執(zhí)法的道德底線。

（三）是采取多種形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。在督促警察自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取專

家講座、領(lǐng)導(dǎo)授課、錄像輔導(dǎo)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題講座，對(duì)管理方法進(jìn)行了交流；組織全體民警進(jìn)行《深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障》、《強(qiáng)化教育筑防線，廉潔執(zhí)法樹(shù)形象》專題教育；組織業(yè)務(wù)科室民警進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；組織警察觀看《秉公用權(quán)，廉潔從政》專題錄像片，對(duì)警察進(jìn)行勤政廉政教育，做到全員參與、不留死角特別是學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，努力尋求破解監(jiān)獄發(fā)展難題的新方法、新舉措，積極開(kāi)展理論研討和調(diào)研，開(kāi)展形式多樣的座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、崗位技能比武等活動(dòng)，提高警察的綜合素質(zhì)能力。

（四）是注重宣傳平臺(tái)，努力營(yíng)造氛圍。監(jiān)獄將活動(dòng)強(qiáng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)。崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，加大廣播、電視、報(bào)刊、雜志、墻報(bào)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)的宣傳力度，為培訓(xùn)活動(dòng)營(yíng)造聲勢(shì)，廣泛宣傳報(bào)道活動(dòng)的開(kāi)展情況，營(yíng)造出了濃厚的活動(dòng)氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響力，樹(shù)立監(jiān)獄機(jī)關(guān)和警察的良好社會(huì)形象。

三、以“糾正執(zhí)法問(wèn)題、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī)，解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題，促使警察公正廉潔執(zhí)法

（一）認(rèn)真查找問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整改。為全面、認(rèn)真、準(zhǔn)確地查找我獄在執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)下一步整改工作，緊緊圍繞執(zhí)法理念、執(zhí)法行政、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法效果這四個(gè)方面，采取了靈活的方式、方法而進(jìn)行了查擺。

一是自查。從監(jiān)獄黨委、職能科室、押犯監(jiān)區(qū)到基層每名干警，緊密結(jié)合各自的職責(zé)，按照本單位本部門(mén)方案，認(rèn)真開(kāi)展了自上而下的自我查擺。二是督查。分局成立督查辦公室，對(duì)各單位的專項(xiàng)排查情況進(jìn)行督查。三是重點(diǎn)查。對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的部門(mén)、崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)、計(jì)分考核等執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)查找。四是協(xié)查。按照開(kāi)門(mén)搞整改的原則，監(jiān)獄通過(guò)開(kāi)展監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)“接訪周”活動(dòng)、召開(kāi)服刑人員座談會(huì)、服刑人員親屬座談會(huì)、設(shè)立專題信箱、在會(huì)見(jiàn)室公布舉報(bào)電話、舉辦監(jiān)獄長(zhǎng)接待日活動(dòng)、與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合在罪犯中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式，積極主動(dòng)征求和收集各方意見(jiàn)和建議，查找監(jiān)獄執(zhí)法中存在的問(wèn)題。

（二）分析執(zhí)法環(huán)節(jié)，開(kāi)展案件評(píng)查。監(jiān)獄黨委高度重視，扎實(shí)開(kāi)展減刑假釋、保外就醫(yī)，罪犯獎(jiǎng)懲及計(jì)分考核等案件的評(píng)查和問(wèn)題排查工作。一是開(kāi)展了減刑假釋、保外就醫(yī)案件的評(píng)查工作。監(jiān)獄成立了由管教四科、刑罰執(zhí)行和紀(jì)檢等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)監(jiān)獄近年的歷次減刑假釋、保外就醫(yī)案件，逐人逐檔逐項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)查。二是開(kāi)展了罪犯獎(jiǎng)懲及計(jì)分考核專項(xiàng)檢查。監(jiān)獄案件評(píng)查小組成員分別對(duì)近年的罪犯表?yè)P(yáng)、記功、監(jiān)獄級(jí)改造積極分子和本罪犯的計(jì)分考核進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。四是開(kāi)展自上而下地逐級(jí)排查工作。監(jiān)獄組織對(duì)各執(zhí)法崗位、各執(zhí)法環(huán)節(jié)，開(kāi)展了全面細(xì)致的排查。對(duì)存在的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，均已備案整改到位。在整個(gè)專題教育活動(dòng)中，監(jiān)獄黨委在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)上下功夫，確保了“糾正執(zhí)法問(wèn)題、促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)的實(shí)效性。

四、深化獄務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督

（一）認(rèn)真做好獄務(wù)公開(kāi)工作。

將監(jiān)獄概況、罪犯的權(quán)利和義務(wù)、主要執(zhí)法活動(dòng)辦理的條件和程序、監(jiān)獄長(zhǎng)接待日和舉報(bào)電話等進(jìn)行了充分地公開(kāi)，將監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對(duì)罪犯的日常計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)懲、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等集體研究結(jié)果或最終決定向罪犯公示或公布，并向罪犯告知了反映問(wèn)題的渠道和期限，保障了罪犯及其家屬對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄接待日制度。監(jiān)獄長(zhǎng)接待日制度是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)掌握服刑人員改造的第一資料，解決服刑人員及其家屬實(shí)際問(wèn)題的有效渠道，是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)了解干警思想動(dòng)態(tài)、掌握干警執(zhí)行刑罰是否公正的重要途徑。在接待過(guò)程中，接待人員能夠熱情服務(wù)、禮貌待人，針對(duì)罪犯或罪犯親屬提出的疑問(wèn)和問(wèn)題進(jìn)行了有理有據(jù)地解答，對(duì)他們提出的合理化意見(jiàn)和建議，分別由管教科室負(fù)責(zé)辦理。通過(guò)監(jiān)獄長(zhǎng)接待日活動(dòng)，使罪犯、罪犯家屬和社會(huì)各界人士增加了對(duì)監(jiān)獄工作的支持和理解。罪犯、罪犯親屬對(duì)接待人員的解答都比較滿意，取得了良好的社會(huì)效果。

第三篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)水平

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)水平

（陳新堯）

今年，中央政法委書(shū)記***在北京出席全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議的講話中，突出強(qiáng)調(diào)了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。在這“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中，我認(rèn)為： “化解社會(huì)矛盾”是目的，“社會(huì)管理創(chuàng)新”是關(guān)鍵，“公正廉潔執(zhí)法”是前提。沒(méi)有執(zhí)法行為的公正廉潔，就不可能很好地化解社會(huì)矛盾和實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新。因此，只有推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，對(duì)于落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、實(shí)現(xiàn)司法公正、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)有著重要的意義。公正廉潔執(zhí)法是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從教育、制度等方面完善落實(shí)才可以實(shí)現(xiàn)，而就目前的情況來(lái)看，制度的影響占主導(dǎo)地位，絕大多數(shù)執(zhí)法不公、不廉潔甚至腐敗，主要是由制度缺失或不完善所導(dǎo)致的。因此，只有推進(jìn)制度創(chuàng)新、落實(shí)制度管人，才能從根本上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法可持續(xù)的公正廉潔。

現(xiàn)實(shí)工作中，執(zhí)法不公正、不廉潔等問(wèn)題在少數(shù)民警身上依然存在，這些問(wèn)題既有執(zhí)法主體的理想信念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)的原因，也有制度設(shè)定、制度執(zhí)行、制度監(jiān)督不到位的原因。因此，筆者認(rèn)為，基層公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，應(yīng)從“人”和“制度”兩方面入手，著重在思想政治建設(shè)、執(zhí)法教育培訓(xùn)和執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法管理監(jiān)督等方面去抓落實(shí)。

一 要深刻理會(huì)公正廉潔執(zhí)法的意義。

第一 公正廉潔執(zhí)法是提高執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。正人先正己，公安機(jī)關(guān)只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯的真正解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法形象，切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法。唯有如此，才能提高執(zhí)法公信力。

第二 公正廉潔執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提。執(zhí)法公正是指在執(zhí)法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)了公平與正義的原則，實(shí)現(xiàn)了公平和正義的目標(biāo)。執(zhí)法公正廉潔是執(zhí)政的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是社會(huì)發(fā)展的前提和途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)與保障，是執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)在的價(jià)值追求，是執(zhí)法機(jī)關(guān)追求的最高目標(biāo)。執(zhí)法公正是人民群眾對(duì)法治的期望和普遍追求，沒(méi)有執(zhí)法公正，就沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定可言。執(zhí)法公正與社會(huì)穩(wěn)定緊密聯(lián)系，相互作用，不可分割。穩(wěn)定是以公正為前提的。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段和最后的保障，是社會(huì)公正的最后一道防線。維護(hù)穩(wěn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和手段就是執(zhí)法，并且核心、關(guān)鍵就是要執(zhí)法公正、執(zhí)法嚴(yán)明。只有執(zhí)法公正和廉潔，才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾，才能有效維護(hù)社會(huì)安定和法制秩序。

第三 公正廉潔執(zhí)法是提升整個(gè)社會(huì)的法治水平的途徑。只有當(dāng)法律得到公正的、規(guī)范的執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)法者對(duì)于法律表現(xiàn)出了足夠的尊崇，當(dāng)法律在實(shí)踐中顯示出巨大的威力，當(dāng)法律面前人人平等的精神真正得以體現(xiàn)時(shí)，人們才會(huì)對(duì)法治產(chǎn)生信心，進(jìn)而尊重和服從法律。因此，執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作，對(duì)于宣傳法治，讓法

治觀念深入人心就有著重要的意義。事實(shí)上，人們通過(guò)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐來(lái)樹(shù)立法治理念，確實(shí)是一種生動(dòng)有效的學(xué)習(xí)方式，執(zhí)法機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法就是最好的法治宣傳。所以，公正執(zhí)法、廉潔奉公會(huì)形成良好的示范效應(yīng)，使整個(gè)社會(huì)的法治水平得到相應(yīng)的提升。

二 推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高公安隊(duì)伍建設(shè)水平。

（一）抓執(zhí)法思想，落實(shí)“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”。組織廣大民警換位思考、查擺剖析，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、端正執(zhí)法思想、樹(shù)立宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持政治建警的方針，把思想政治建設(shè)置于公安隊(duì)伍建設(shè)的首位，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教育廣大公安干警牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，打牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（二）抓執(zhí)法主體，落實(shí)“差什么、學(xué)什么”。通過(guò)教育培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法素，增強(qiáng)訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)。把具有執(zhí)法資格、法律素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的警察充實(shí)到執(zhí)法一線隊(duì)伍中。

（三）抓執(zhí)法制度，落實(shí)“缺什么，補(bǔ)什么”。針對(duì)日常執(zhí)法、執(zhí)勤中常出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善辦理案件程序?qū)嵤┘?xì)則、案件證據(jù)規(guī)格，從程序上進(jìn)一步規(guī)范案件的辦理。

（四）抓人事制度，落實(shí)“能者上，庸者下”。努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，繼續(xù)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，時(shí)刻保持政治上堅(jiān)定清醒，重大決策上發(fā)揚(yáng)民主，工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，廉潔自律上嚴(yán)格要求，以領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)為廣大干警作出榜樣。要增強(qiáng)干警的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，能在日常工作中愛(ài)崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，勇于奉獻(xiàn)；在各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前能夠沖鋒在前，不畏艱險(xiǎn)，勇挑重?fù)?dān)。要在公安隊(duì)伍中積極發(fā)掘先進(jìn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，營(yíng)造精神振奮、積極進(jìn)取的工作新局面。

（五）抓信息化建設(shè)，落實(shí)“科技就是生產(chǎn)力”。全力提升公安信息化水平，加強(qiáng)信息化建設(shè)是解決執(zhí)法突出問(wèn)題的必然要求，也是提高公安隊(duì)伍建設(shè)水平的有效途徑。要堅(jiān)持“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，加大信息化辦案力度，利用已建成的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)公安干警執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理。

（六）抓執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)“有錯(cuò)必究”。在日常執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，明確執(zhí)法監(jiān)督主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督責(zé)任單位實(shí)行連帶責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。對(duì)涉法涉訴信訪案件要督辦，此類案件關(guān)乎黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的形象，更關(guān)乎社會(huì)的公平正義、和諧穩(wěn)定。因此，我們要站在維護(hù)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的高度，因案施策，多措并舉，研究制定解決問(wèn)題的方案，限期辦理，避免矛盾激化。

（七）抓群眾滿意，落實(shí)“群眾利益無(wú)小事”。教育和引導(dǎo)廣大民警要深入群眾，多聽(tīng)取群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。著力增強(qiáng)群眾的安全感，提高群眾對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度。

2010年09月08日

第四篇：深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法研究

深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法研究

石龍區(qū)人民法院馬仲平

深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是新時(shí)期新形勢(shì)下黨中央堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是思想的集中體現(xiàn)，是著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。公正廉潔執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)公平正義的生命線，是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，也是提高執(zhí)法公信力，維護(hù)政法隊(duì)伍良好形象的關(guān)鍵。當(dāng)前，少數(shù)單位和少數(shù)政法干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉，甚至以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法。這些突出問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害政法隊(duì)伍形象，影響社會(huì)公平正義，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、政法干警要始終保持政治清醒

保持政治清醒是對(duì)政法干警的本質(zhì)要求。只有做到政治清醒，始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，才能立場(chǎng)堅(jiān)定，執(zhí)法為民。

一要牢固樹(shù)立忠誠(chéng)意識(shí)。政法隊(duì)伍作為國(guó)家的專政工具，地位重要、權(quán)力集中、職能特殊。鮮明而顯著的職業(yè)特點(diǎn)要求政法干警一定要牢固樹(shù)立忠誠(chéng)意識(shí)，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，確保政法工作正確的政治方向，在任何時(shí)候、任何情況下都不能絲毫動(dòng)搖對(duì)黨的忠誠(chéng)。

二要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。當(dāng)前，少數(shù)政法干警出現(xiàn)個(gè)人主義、自由主義傾向，在關(guān)鍵時(shí)刻態(tài)度不明、漂浮不定、牢騷滿腹，影響了重大工作部署的順利推進(jìn)。政法干警一定要 1

把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律內(nèi)化為自覺(jué)的意志和信念，把明是非、重品行、講操守體現(xiàn)和落實(shí)在日常工作和執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)決做到危急關(guān)頭能夠挺身而出，關(guān)鍵時(shí)刻能夠經(jīng)得住大是大非的考驗(yàn)。

三要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤。政法干警一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然，用嚴(yán)格、公正、廉潔的執(zhí)法，贏得民心，贏得廣大群眾的支持和擁護(hù)。四要切實(shí)關(guān)注民生。政法隊(duì)伍是人民民主專政的專門(mén)力量，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)的重要?dú)v史使命。政法干警必須首先厘清為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，時(shí)刻牢記政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)是黨和人民賦予的，時(shí)刻想到怎樣用好手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益貫穿于每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、政法干警要始終堅(jiān)持一身正氣

政法干警是社會(huì)公平正義的捍衛(wèi)者，要擔(dān)負(fù)起扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的職責(zé)和使命，就必須堅(jiān)持一身正氣、剛直不阿，不枉不縱不漏，樹(shù)立法治權(quán)威，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣。

一是做人要正派。對(duì)于政法干警來(lái)講，正派是安身立命的第一原則。一個(gè)人的能力可以有大小，職務(wù)可以有高低，但正派做人、正派做事的“標(biāo)準(zhǔn)”任何時(shí)候都不能降低。作為政法干警，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，要耐得住寂寞、守得住

清貧、抵得住誘惑。只有具備這樣正派的品格，做人才有底氣，做事才會(huì)硬氣，才能在面對(duì)邪惡時(shí)挺身而出，維護(hù)公平正義。

二是辦事要公道。公道公平是政法干警履職的基本要求。政法干警掌握的執(zhí)法權(quán)力是社會(huì)公共權(quán)力，只能用于公共事業(yè)，造福公共民生，決不能扭曲和改變執(zhí)法權(quán)力的性質(zhì)，變成只服務(wù)于社會(huì)某一部分人的權(quán)力，甚至變成謀取私利的工具。政法干警要有鮮明的是非觀、善惡觀，要清楚生活中、工作中什么該做、什么不能做，在執(zhí)法過(guò)程中，要以國(guó)家的法律、法規(guī)以及公共道德準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦事，公平、公正地處理問(wèn)題。

三是執(zhí)法要嚴(yán)格。政法干警依法履行職責(zé)，必然會(huì)遇到各種各樣的阻力和誘惑，這就要求政法干警要鐵面無(wú)私。要有“敢同惡鬼爭(zhēng)高下，不向霸王讓寸分”的氣魄，敢于和一切邪惡做斗爭(zhēng)，敢于碰硬，對(duì)違法違紀(jì)者，嚴(yán)格查處，決不姑息手軟，真正做到言必行、行必果，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要努力提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，做嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法的表率，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。近年來(lái)政法隊(duì)伍中暴露出來(lái)的違法違紀(jì)問(wèn)題，很多都是濫用自由裁量權(quán)的結(jié)果，各級(jí)政法部門(mén)必須把規(guī)范自由裁量權(quán)的使用作為重點(diǎn)，壓縮自由裁量的空間，確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。

四是辦案要過(guò)硬。執(zhí)法者能力不強(qiáng)，出現(xiàn)執(zhí)法失誤，最好的法律也不能體現(xiàn)公正、伸張正義。因此，要始終堅(jiān)持把辦案質(zhì)量放在第一位，強(qiáng)化案件辦理中的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把案件辦理的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把各類案件辦成經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起法律、經(jīng)得起人民群眾檢驗(yàn)的“鐵案”。要認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，既要堅(jiān)持

嚴(yán)厲打擊犯罪，又要采取多種措施教育轉(zhuǎn)化、減少對(duì)立、緩解對(duì)抗，努力實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)、法律三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

三、政法干警要始終做到為政以廉

胡錦濤總書(shū)記指出，“在和平建設(shè)時(shí)期，如果說(shuō)有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)”。清廉不僅是為官者從政所必備的道德操守，更是政法干警所必須遵守的道德底線。

一要嚴(yán)防腐敗。吏治腐敗是最大的腐敗，用人不公是最大的不公。目前，政法隊(duì)伍中仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地對(duì)待權(quán)力，一旦權(quán)力到手，就把權(quán)力擴(kuò)大化，濫用權(quán)力，拿權(quán)力去換金錢(qián)、換私利、換美色，甚至將權(quán)力作為“商品”，在官場(chǎng)上交易。各級(jí)政法部門(mén)要認(rèn)真反思在用人失察失當(dāng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范選人用人制度，提高選人用人公信度，嚴(yán)查跑官賣(mài)官行為，不能讓踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的老實(shí)人吃虧，大力營(yíng)造重用干事創(chuàng)業(yè)人才的良好風(fēng)氣。

二要防微杜漸。“千里之堤，潰于蟻穴”。當(dāng)前，少數(shù)政法干警就是因?yàn)樗枷敕谰€不牢，抵制不了形形色色的誘惑，過(guò)不了權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)，濫用權(quán)力從小事到大事，收受賄賂從小金額到大金額，最后滑下深淵，給社會(huì)和自己家庭都造成巨大的損失。各級(jí)政法干警一定要筑牢“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”的警戒線，堅(jiān)持“自重、自警、自省”，注意從細(xì)微之處著眼，從一點(diǎn)一滴的小事情開(kāi)始做起，在每一件事上都嚴(yán)格要求自己，潛移默化，形成良好的道德品質(zhì)和自我約束能力。

三要強(qiáng)化監(jiān)督。人類社會(huì)自從建立國(guó)家以來(lái)的歷史一再表明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格管理干部，運(yùn)用多種監(jiān)督形式，暢

通內(nèi)外監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)政法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力提高監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。同時(shí)，也要防止出現(xiàn)“監(jiān)督過(guò)死”或“監(jiān)督不到位”的兩種傾向。要樹(shù)立以公開(kāi)促公正、以透明保廉明的思想，堅(jiān)持以公開(kāi)、信息化為手段，大力推進(jìn)“陽(yáng)光審判”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四、政法干警要始終保持潔身自好

在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽的思想和價(jià)值觀時(shí)時(shí)侵蝕著政法隊(duì)伍，政法干警長(zhǎng)期與社會(huì)陰暗面打交道，稍有不慎，就可能滑進(jìn)深淵。因此，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，始終保持潔身自好，培養(yǎng)高尚的品德和優(yōu)良的作風(fēng)，是打造高素質(zhì)政法隊(duì)伍的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要以理論武裝為重點(diǎn)，以指導(dǎo)實(shí)踐為目的，強(qiáng)化政法干警黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)和品行意識(shí)，不斷加強(qiáng)政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。要努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，對(duì)政法工作中客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深層次的理性思考。要始終保持政治信念的堅(jiān)定、思想道德上的純潔，不斷提高對(duì)各種不良現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)能力和抵御能力，確保在各種誘惑面前不打敗仗、不栽跟頭。二要情趣高尚。政法干警要有高度的道德責(zé)任感，培養(yǎng)高尚的事業(yè)和生活情操。在工作上敬業(yè)奉獻(xiàn)，擺正心態(tài)，正確對(duì)待個(gè)人的升遷去留和名利得失；在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不攀比、不奢侈、不追求享受，時(shí)刻警醒自己做到心不貪、嘴不饞、手不伸。

三要慎重交友?！敖煺叱?，近墨者黑”。當(dāng)前，少數(shù)政法干警被一些“小”所包圍，沉迷于自己的“小圈子”，結(jié)

交“小兄弟”，放縱“小嗜好”，結(jié)果“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，因錯(cuò)交朋友而“摔跟頭”、“掉腦袋”的例子不少。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要純潔自己的社交圈，慎交朋友，少講義氣、多講正氣，少點(diǎn)玩心、多點(diǎn)進(jìn)取心，真正聚精會(huì)神謀事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干工作。

第五篇：政法系統(tǒng)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作半年總結(jié)

政法系統(tǒng)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作半年總結(jié)

市政法系統(tǒng)緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象、走在全省前列”目標(biāo)，以“五大舉措”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，著力提高執(zhí)法公信力，政法隊(duì)伍建設(shè)有了新的提高，上半年在全省政法隊(duì)伍滿意度測(cè)評(píng)中繼續(xù)走在全省前列。

一、組織大培訓(xùn)，提高政法干警素質(zhì)。以提高“五種能力”為目標(biāo)，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，著力提高政法干警綜合素質(zhì)。制定了《政法隊(duì)伍五年培訓(xùn)規(guī)劃》，分級(jí)分口落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。先后對(duì)市、縣區(qū)有關(guān)單位和政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部500多人進(jìn)行了分期培訓(xùn)，對(duì)縣區(qū)黨委政法委和市級(jí)政法部門(mén)42名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了政法、綜治和維穩(wěn)專項(xiàng)培訓(xùn)。市中級(jí)法院堅(jiān)持每周舉辦一次“司法理論大講堂”，積極開(kāi)展庭審觀摩評(píng)議、辦案技能競(jìng)賽及法官論壇活動(dòng)，法院系統(tǒng)155名法官參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，法官的司法實(shí)踐能力有了新的提高。市檢察院組成推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作宣講團(tuán)，在市院機(jī)關(guān)和12個(gè)縣區(qū)檢察院巡回宣講，舉辦了六期“**檢察大講壇”，先后開(kāi)辦三次司法考試、網(wǎng)絡(luò)輿情、檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了檢察隊(duì)伍依法辦案的能力水平。市公安局以“法制大講堂”為平臺(tái)，堅(jiān)持開(kāi)展“一月一專題”、“一周一學(xué)習(xí)一講評(píng)”活動(dòng)，聘請(qǐng)專家、辦案能手和業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全市2000多名民警進(jìn)行了八期培訓(xùn)，先后開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)92場(chǎng)次，參訓(xùn)民警七千余人次，公安民警的理論水平和執(zhí)法素質(zhì)得到顯著提高。司法行政系統(tǒng)通過(guò)構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)格局，有效提高了司法干警業(yè)務(wù)水平。國(guó)家安全系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了隱蔽戰(zhàn)線教育、職業(yè)道德和愛(ài)崗敬業(yè)教育，運(yùn)用講座式、研討式、模擬式教育方法，重點(diǎn)組織了偵查和技偵部門(mén)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

二、崗位大練兵，提高執(zhí)法辦案能力。全市政法系統(tǒng)以著力解決“判不明、說(shuō)不清、打不贏”為突破口，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化素質(zhì)，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法大練兵活動(dòng)。全先后開(kāi)展“崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)200多場(chǎng)次。法院系統(tǒng)圍繞弘揚(yáng)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧這一主題，把結(jié)案率、調(diào)解率、改判率、案卷文書(shū)優(yōu)秀率作為硬性考核指標(biāo)，開(kāi)展庭審觀摩、案卷展評(píng)等活動(dòng)22次。檢察系統(tǒng)以注重提高偵查、公訴隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力為重點(diǎn)掀起練兵熱潮，先后開(kāi)展公訴人辯論、不捕不訴案件辯法說(shuō)理活動(dòng)35次，把檢察監(jiān)督業(yè)務(wù)的十三項(xiàng)練兵任務(wù)細(xì)化到各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，強(qiáng)化訓(xùn)練考核，不斷促進(jìn)練兵活動(dòng)的落實(shí)?！耙詰?zhàn)促訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”是**公安機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法大練兵活動(dòng)堅(jiān)持的一條練兵模式。公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞提高全體公安干警實(shí)戰(zhàn)水平和“打贏”能力這個(gè)目標(biāo)，采取共性任務(wù)集中練、單項(xiàng)任務(wù)集體練、崗位業(yè)務(wù)重點(diǎn)練的方法，在“秦風(fēng)行動(dòng)”、“掃黑除惡”、打擊“黃、賭、毒”等實(shí)戰(zhàn)演練中提升公安干警的能力素質(zhì)，先后開(kāi)展警務(wù)指揮、控制現(xiàn)場(chǎng)、搜救護(hù)衛(wèi)等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練3次，對(duì)92名科所隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了“崗位法規(guī)一口清”集中訓(xùn)練，組織干警輪訓(xùn)觀摩演練和苦練基本功比武競(jìng)賽4次，促進(jìn)了公安民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力的提升。司法行政系統(tǒng)對(duì)勞教民警以提高處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)進(jìn)行練兵，開(kāi)展化解民間矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)2次，組織公證、法律援助中心25人進(jìn)行了法律知識(shí)競(jìng)賽，有效增強(qiáng)了司法干警的業(yè)務(wù)能力。近期，在對(duì)全市政法系統(tǒng)400多名干警練兵情況進(jìn)行抽查考核中，政法干警對(duì)法規(guī)業(yè)務(wù)和崗位職責(zé)基本做到了熟知、熟記、熟用，達(dá)到了“一口清”要求。

三、開(kāi)展大公開(kāi)，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。**政法委堅(jiān)持把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要舉措，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法，強(qiáng)化制度落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，政法隊(duì)伍執(zhí)法公信力得到有效提升。法院系統(tǒng)成立了“訴訟服務(wù)中心”、“審判管理中心”、“執(zhí)行指揮中心”，進(jìn)一步完善了聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員工作制度、審判公開(kāi)制度和人民陪審員制度，在市人大、政協(xié)召開(kāi)會(huì)議期間，派出30名中層干部主動(dòng)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。檢察系統(tǒng)建立健全對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督制度，杜絕了產(chǎn)生不公正、不廉潔問(wèn)題。同時(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)自偵案件的監(jiān)督制約，建立“一表三卡”、案件回訪制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案中扣押、查封、凍結(jié)款物的監(jiān)督管理。公安系統(tǒng)實(shí)行公安干警執(zhí)法資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法民警執(zhí)法行為的強(qiáng)力約束。同時(shí)，著力加大執(zhí)法信息化建設(shè)力度，投入200萬(wàn)元開(kāi)通了網(wǎng)上執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了案件網(wǎng)上受理、審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、文書(shū)網(wǎng)上生成、質(zhì)量網(wǎng)上控制、監(jiān)督網(wǎng)上進(jìn)行，先后通過(guò)網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)辦結(jié)行政、刑事案件3427起，案卷合格率100%，優(yōu)秀率達(dá)到85%以上。啟動(dòng)“勞教人員信息庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管場(chǎng)所網(wǎng)上執(zhí)法辦案。編寫(xiě)了十余萬(wàn)字的《**市公安局規(guī)范化執(zhí)法手冊(cè)》，發(fā)放民警人手一冊(cè)，嚴(yán)格遵行。市縣區(qū)政法機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄等途徑，公開(kāi)執(zhí)法制度1361項(xiàng)，為方便群眾報(bào)案、訴訟、請(qǐng)求法律援助提供了綠色通道。市級(jí)政法部門(mén)積極推行執(zhí)法檔案建設(shè)試點(diǎn)，12個(gè)試點(diǎn)單位依照行業(yè)職能規(guī)范執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案，按人建檔，把執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案作為執(zhí)法人員績(jī)效考評(píng)、升職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)，確保政法干警既公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。

四、執(zhí)法大評(píng)查，提高依法辦案質(zhì)量。全市政法系統(tǒng)緊緊扭住群眾反映的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)查活動(dòng)，著力提高政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。在“百萬(wàn)案件評(píng)查”活動(dòng)中，以信訪積案、重信重訪和初信初訪為主，采取律師參與、專家會(huì)診、重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案、瑕疵案依法予以糾正。先后對(duì)2009年審結(jié)的11100件案件進(jìn)行了自查，對(duì)169件發(fā)回改判案件和眉縣法院663件案件進(jìn)行了集中評(píng)查，審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到99.76%，通過(guò)案件評(píng)查增強(qiáng)了干警執(zhí)法辦案的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。在“執(zhí)法質(zhì)量創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)中，政法各部門(mén)每月評(píng)選最佳和較差案件，逐案通報(bào)點(diǎn)評(píng)，并對(duì)較差案件逐一實(shí)行責(zé)任倒查、落實(shí)整改措施。市縣兩級(jí)政法部門(mén)評(píng)出最佳案件216件、較差案件41件。通過(guò)創(chuàng)佳評(píng)差，廣大政法干警爭(zhēng)辦精品案的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，涉法涉訴信訪案件同比下降20%以上，執(zhí)法質(zhì)量創(chuàng)佳評(píng)差經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的工作思路，制定了《全市政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見(jiàn)》，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為一道“剛性門(mén)檻”融入辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成評(píng)估、預(yù)警、防控、化解工作規(guī)范。今年上半年，全市納入評(píng)估案件578件，防范和化解存在隱患案件72件。市法院堅(jiān)持院內(nèi)聘任廉政監(jiān)察員、院外聘請(qǐng)司法監(jiān)督員制度，加強(qiáng)對(duì)全體法官的執(zhí)法行為的監(jiān)督。市檢察院推行縣區(qū)檢察長(zhǎng)每周向市院報(bào)告工作情況、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等措施，加強(qiáng)職務(wù)犯罪典型案件剖析，受理行賄案件查詢212件，接受預(yù)防咨詢73次，開(kāi)展案例剖析14件，先后9次深入縣區(qū)開(kāi)展檢務(wù)督查，陳倉(cāng)區(qū)檢察院在陽(yáng)平、天王、周原等七個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立檢察工作室，將法律監(jiān)督觸角向基層延伸。市公安局堅(jiān)持“周巡查、月考核、季通報(bào)、半年總結(jié)”的監(jiān)督檢查模式，實(shí)行三級(jí)管理責(zé)任制，先后發(fā)出督查通報(bào)30余份，責(zé)令6個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市局黨委寫(xiě)出書(shū)面檢查，對(duì)15個(gè)單位和20余名民警進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。市委政法委對(duì)政法干警執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律進(jìn)行一次明察暗訪，先后抽查政法單位55個(gè)，檢查警車30臺(tái)，巡查執(zhí)勤點(diǎn)10個(gè)，督辦涉法涉訴信訪案件6件。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的13個(gè)問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了整改處理。為提高政法機(jī)關(guān)整體形象滿意度，市委政法委8月份召開(kāi)了全市平安建設(shè)工作點(diǎn)評(píng)及兩率一度大提升動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)全省滿意度測(cè)評(píng)相對(duì)滯后的政法單位在進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，組成四個(gè)執(zhí)法巡視組，逐個(gè)單位開(kāi)展巡視整改，進(jìn)一步促進(jìn)全市政法工作整體水平的提高。

五、形象大提升，提高人民群眾滿意度。以人民群眾需求為第一信號(hào)，以人民群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，這是今年全市政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在全市政法機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展的“走千家、訪萬(wàn)戶、送法律、送服務(wù)”活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)以了解民意、掌握民需、解決民憂為工作標(biāo)準(zhǔn)，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)，虛心聽(tīng)民意，真心解難題，傾心搞服務(wù)，目前，全市檢察機(jī)關(guān)已走訪機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)等4544個(gè)，走訪群眾20446人，提供法律服務(wù)388次，幫助群眾解決問(wèn)題307個(gè)，用實(shí)際行動(dòng)贏得了人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍的支持和信賴。法院系統(tǒng)積極開(kāi)展“人民法官為人民”和“法官五下、審判五進(jìn)”主題題實(shí)踐活動(dòng)，深入68家企業(yè)提供法律服務(wù)，通過(guò)“五進(jìn)”方式審結(jié)案件948件，有力強(qiáng)化了人民群眾對(duì)審判執(zhí)行活動(dòng)的日常監(jiān)督。同時(shí)，積極開(kāi)展裁判前征詢意見(jiàn)活動(dòng)，全市法院對(duì)涉及企業(yè)改制、征地拆遷補(bǔ)償及可能引發(fā)涉法上訴的案件就地開(kāi)庭審理535起，739名人大代表、政協(xié)委員和公民代表對(duì)法院工作提出了意見(jiàn)建議，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法裁判的認(rèn)同感。公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系，努力打造民心公安，出臺(tái)了《**市公安局關(guān)于打造民心公安的意見(jiàn)》，建立了“帶長(zhǎng)真情相約”機(jī)制，組織全體公安民警開(kāi)展“百日集中走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“帶情走訪、帶禮走訪、帶案走訪”工作制度，先后解決走訪座談過(guò)程中群眾反映問(wèn)題近1000件。同時(shí)，集中開(kāi)展了警用車輛使用、涉案車輛管理集中整治活動(dòng)，清理封存涉案車輛103輛，強(qiáng)制報(bào)廢警車18輛，查糾收繳套用警牌15副，有力維護(hù)了公安干警良好形象和執(zhí)法公信力……政法機(jī)關(guān)先后開(kāi)展廉潔執(zhí)法教育和瀆職侵權(quán)案件的庭審觀摩活動(dòng)3次，組織200多名政法干警到監(jiān)管場(chǎng)所參觀接受警示教育，凈化了政法干警思想，維護(hù)了政法隊(duì)伍的良好形象，人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，我市政法機(jī)關(guān)在今年上半年全省政法隊(duì)伍滿意度測(cè)評(píng)中均位居第三。