第一篇：涪城區(qū)以“五在農(nóng)家”為突破口 推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

涪城區(qū)以“五在農(nóng)家”為突破口 推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

1998年，涪城區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)全區(qū)農(nóng)民群眾精神文化生活匱泛，農(nóng)民文明素養(yǎng)、思想道德狀況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況，在全區(qū)農(nóng)村開展了“學(xué)、富、樂、美”文明在農(nóng)家活動(dòng)，用以承載農(nóng)村精神文明建設(shè)。2004年，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)農(nóng)民追求健康文明的生活愿望更加迫切的實(shí)際，提出豐富文明在農(nóng)家活動(dòng)的內(nèi)容，把“德”在農(nóng)家活動(dòng)列入其中，形成現(xiàn)在的“學(xué)、富、樂、美、德”文明在農(nóng)家活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

一、做到三個(gè)堅(jiān)持，文明在農(nóng)家活動(dòng)成為新農(nóng)村建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力

——堅(jiān)持以人為本，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。涪城區(qū)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明進(jìn)步作為工作的基本指導(dǎo)思想，并在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。區(qū)委一班人認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，提高農(nóng)民的素質(zhì)是根本。區(qū)委、區(qū)政府三管齊下提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，即，重視義務(wù)教育，全區(qū)6萬適齡學(xué)生中，普及率達(dá)到100％，同時(shí)，區(qū)上還大力發(fā)展職業(yè)教育，每年為上不了高中或大學(xué)的適齡青少年補(bǔ)助2000元學(xué)費(fèi)，鼓勵(lì)其到職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)一門專業(yè)實(shí)用技能。發(fā)揮勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的作用，把城中村失地農(nóng)民的培訓(xùn)納入工作范圍。

涪城區(qū)還注意激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)在活力，重點(diǎn)培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”的致富本領(lǐng)。區(qū)委、區(qū)政府與西南科技大學(xué)、四川農(nóng)大等高校聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)對(duì)村社干部和種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)，全區(qū)村支書和村主任全部達(dá)到大專以上學(xué)歷。石洞鄉(xiāng)戴家林村黨支書把所學(xué)習(xí)知識(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的潛力，把一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村變成樹木成林，瓜果飄香的經(jīng)濟(jì)村，收到了“學(xué)”長智慧的效果。團(tuán)區(qū)委在青年農(nóng)民中開展培養(yǎng)致富能手活動(dòng)，大大激發(fā)了農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱情，關(guān)帝鎮(zhèn)青年農(nóng)民企業(yè)家林登富把關(guān)帝土雞做成了名牌，一大批青年加入了土雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)行業(yè)。

——堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相融互動(dòng)，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕放到“五在農(nóng)家”之首。近年來，先后涌現(xiàn)了無公害蔬菜、奶牛、土雞，戈家桃林、回龍山觀光旅游等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。綿陽市新農(nóng)村建設(shè)示范村龍門鎮(zhèn)小橋村，以無公害蔬菜基地建設(shè)，讓農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均增收1萬元以上。2005年，全區(qū)農(nóng)民收入達(dá)到4300多元，較1997年增長2倍。收到了“富”增收入，生活寬裕的效果。

衣食足而禮儀興。涪城區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)既有政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，又有農(nóng)民的自發(fā)行為。文明在農(nóng)家活動(dòng)的發(fā)源地塘汛鎮(zhèn)，便是農(nóng)民自費(fèi)開展農(nóng)村文化活動(dòng)點(diǎn)燃全區(qū)燎原之勢的星星之火，而且農(nóng)民還“送文化進(jìn)城”。當(dāng)前，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重視達(dá)到了前所未有的高度，做到了有班子、有專人、有經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政投入到精神文明建設(shè)中的費(fèi)用達(dá)300多萬元，在城鄉(xiāng)社會(huì)規(guī)劃發(fā)展，環(huán)境建設(shè)等方面精神文明都有一席之地。

——堅(jiān)持從環(huán)境衛(wèi)生入手，改變生活陋習(xí)，提升農(nóng)民文明素養(yǎng)。在新農(nóng)村建設(shè)中，最艱難的是農(nóng)民文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)的提高。涪城區(qū)委、區(qū)政府先后提出了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)《實(shí)施意見》，下發(fā)了在全區(qū)農(nóng)村開展清潔大行動(dòng)的《通知》，并以文明在農(nóng)家活動(dòng)為載體，開展了文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，把全區(qū)“一池三改”與引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)、培養(yǎng)文明素質(zhì)結(jié)合，全區(qū)到處吹起了文明風(fēng)。金峰鎮(zhèn)開展“干凈廚房，清潔廁所，整潔院落，清理家畜禽圈舍”等活動(dòng)，在公路沿線的穿心店村、大廓廟村、項(xiàng)家廟村的農(nóng)戶中實(shí)行垃圾袋裝，統(tǒng)一清運(yùn)，集中填埋，已經(jīng)成為農(nóng)民的自學(xué)行動(dòng)，收到了“美”展新貌，村容整潔的效果。

二、搞好三個(gè)結(jié)合，文明在農(nóng)家活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

——做好三個(gè)結(jié)合，文明在農(nóng)家活動(dòng)在農(nóng)村唱起了大戲。涪城區(qū)委認(rèn)為，針對(duì)農(nóng)民的思想政治工作不能空洞說教，而是要探討適合農(nóng)村新形勢的方法。因此，區(qū)委首先把“文明在農(nóng)家”活動(dòng)同加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作相結(jié)合，克服了過去農(nóng)村思想政治工作枯燥無味的做法。在農(nóng)民中傳達(dá)黨的方針政策，由開壩壩會(huì)改為唱壩壩戲，寓教于樂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用調(diào)頻廣播每天分三個(gè)時(shí)段開廣播會(huì)，宣講黨的政策。二是“文明在農(nóng)家”活動(dòng)同轉(zhuǎn)變政府職能，黨的建設(shè)，為民辦實(shí)事，辦好事相結(jié)合。指標(biāo)、任務(wù)層層分解到各部門，各部門在工作中的對(duì)象、責(zé)任具體明確，促使他們“沉下深水”解決問題，工作做到有的放矢，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。三是文明在農(nóng)家活動(dòng)與推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，克服了過去經(jīng)濟(jì)工作與精神文明建設(shè)兩張皮的弊端。把“學(xué)、富、樂、美、德”的創(chuàng)評(píng)內(nèi)容細(xì)化為定性和定量的指標(biāo)、層層分解到各部門，在農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，具體明確，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有效融合，使物質(zhì)文明和精神文明達(dá)到內(nèi)在的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，在農(nóng)村普遍開展的創(chuàng)評(píng)“五星戶”的過程，就是黨和政府引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民求學(xué)、求富、求樂、求美、求德的過程。

——文明在農(nóng)家活動(dòng)，促進(jìn)部門工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是各涉農(nóng)部門由相對(duì)各自為政、高耗低效向共同參與、分工合作、協(xié)調(diào)有序、低耗高效轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)由相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向協(xié)調(diào)有序發(fā)展轉(zhuǎn)變。涪城區(qū)文明在農(nóng)家活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是凡事都由相關(guān)部門共同參與、分工合作，形成了一盤棋的運(yùn)作模式。區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)能辦等單位以“一池三改”為突破口，改變農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣，省級(jí)文明村——城郊鄉(xiāng)戈家廟村，實(shí)施改水、改廚、改廁的三改工程，使村容整潔，農(nóng)房與自然山水相輝映，成為綿陽最具特色的農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)。二是思想政治工作由重思想引導(dǎo)向重行為引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的單純說教方式取而代之以服務(wù)引導(dǎo)，三個(gè)文明建設(shè)由分離向有效融合、有機(jī)統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)以開展“巧媳婦文明之家”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建富裕文明新生活為目標(biāo)，直接對(duì)農(nóng)民的生活方式進(jìn)行引導(dǎo)和服務(wù)，教育農(nóng)民從個(gè)人洗澡，修胡須、起床要整理被子等個(gè)人衛(wèi)生做起。為培養(yǎng)農(nóng)民的公共服務(wù)意識(shí)，區(qū)文明辦、愛衛(wèi)辦等單位，從抓農(nóng)民家庭衛(wèi)生做起，開展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)，金峰鎮(zhèn)評(píng)估農(nóng)戶衛(wèi)生實(shí)行月檢查，月評(píng)分，并公布上墻。這些做法超越了單純思想引導(dǎo)的局限，容易捕捉到農(nóng)民的興奮點(diǎn)，增強(qiáng)了思想政治工作的滲透性，農(nóng)民更容易接受，收到了農(nóng)村文明建設(shè)一箭三雕的功效。三是從道德品質(zhì)上引導(dǎo)農(nóng)民由低素質(zhì)向高素質(zhì)方面轉(zhuǎn)變。區(qū)文明辦、區(qū)教文體局以“學(xué)、富、樂、美、德”文明在農(nóng)家活動(dòng)為載體，把傳統(tǒng)的孝道文化、誠信文化等與現(xiàn)代文明生活融合。開展了“學(xué)之星”、“樂之星”五星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選和爭當(dāng)“孝敬之星”等學(xué)教活動(dòng)。為推動(dòng)平安涪城的創(chuàng)建，在全區(qū)開展了以處理好“三大關(guān)系”(婆媳關(guān)系、弟兄娌妯關(guān)系、鄰里關(guān)系)為核心的“德在農(nóng)家”活動(dòng)。塘汛鎮(zhèn)實(shí)施“川妹子”培訓(xùn)工程，把職業(yè)道德教育納入保姆培訓(xùn)班，將傳統(tǒng)美德教育、守法教育貫穿到培訓(xùn)班不同類型的班次中，使這個(gè)鎮(zhèn)由過去丟包詐騙、游手好閑、偷盜小摸、操黑社會(huì)的現(xiàn)象大為減少。如今，這個(gè)鎮(zhèn)已成為人們羨慕的美麗富繞之地。當(dāng)年的“黑老大”，如今已改造成為遠(yuǎn)近聞名的致富能手。涪城區(qū)不僅堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)，更注重鄉(xiāng)土文化的培養(yǎng)，先后出現(xiàn)了金峰雄獅、塘汛腰鼓等一批鄉(xiāng)村特色的文化隊(duì)伍。楊家鎮(zhèn)高山寺村黨支書帶領(lǐng)村川劇團(tuán)的“編劇班子”，將農(nóng)村優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡改編成現(xiàn)代川劇到本鎮(zhèn)各村演出。石塘鎮(zhèn)范家村自編自演了《四大媽學(xué)法》、《黨的恩情》、《好政策》等節(jié)目。收到了“樂”爽精神，“德”興風(fēng)尚，農(nóng)民自我教育、自我提高的效果。

三、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，涪城新農(nóng)村建設(shè)萬象更新

涪城區(qū)開展“文明在農(nóng)家”活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)找到突破口，使全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破。

一是探索產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式取得突破。涪城區(qū)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的同時(shí)，積極探索一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式。戈家廟村在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移等方面作出了探索與嘗試，小橋村農(nóng)民土地股份化方面的探索，找到了一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的模式。

二是探索轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式取得突破。按照生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕的要求，發(fā)展農(nóng)業(yè)，大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，使農(nóng)民收入得到較快增長。按照把涪城建成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈(行程)要求，公路實(shí)現(xiàn)村村通，70％的行政村通達(dá)公共汽車，為村容整潔奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照川西民居風(fēng)格，完善內(nèi)部功能，美化前廳后院三位一體的要求實(shí)施農(nóng)房改造，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，滿足了農(nóng)民美化家園、改善生活的需求，農(nóng)民的思想觀念、文明習(xí)慣逐步和城市文明接軌，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式有了根本的變化。

三是新農(nóng)村建設(shè)投入渠道取得突破。堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、農(nóng)民投入為主的思路，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)家園的積極性，去年，全區(qū)農(nóng)民各項(xiàng)事業(yè)投入近1．5億元。戈家桃林建設(shè)，農(nóng)民個(gè)人出資近500萬元。遠(yuǎn)郊農(nóng)房改造，區(qū)上一戶補(bǔ)助2000元，農(nóng)民個(gè)人出資在2—3倍以上。對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，區(qū)上每公里補(bǔ)助3—5萬元。教育、衛(wèi)生、農(nóng)民用水等公益事業(yè)捆綁投入，新的投資方式帶來突破性變化。

四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得突破。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)圍繞解決困難群眾“五難”問題，初步建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。在全市率先建立了農(nóng)村最低生活保障制度，867名農(nóng)村“五保”人員全部納入財(cái)政供養(yǎng)。完成60戶、209人扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。區(qū)上每年拿出100萬元實(shí)施農(nóng)村“安身工程”，免費(fèi)培訓(xùn)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)民群眾體檢，貧困農(nóng)民就醫(yī)和子女入學(xué)得到充分保障。2006在新農(nóng)村建設(shè)中以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為代表的石洞鄉(xiāng)愛民村、河邊鎮(zhèn)項(xiàng)家廟村，涌現(xiàn)出了以生產(chǎn)發(fā)展、管理民主為代表的龍門鎮(zhèn)小橋村。在去年四月份的全市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上，省文明辦領(lǐng)導(dǎo)又給予了高度評(píng)價(jià)。

（胡軒文）

第二篇：以村莊整治為突破口推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

贛州市位于江西省南部，簡稱贛南，是一塊有著845萬人口、3.94萬平方公里面積的紅土地。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭期間，這里演繹了中國革命最為悲壯、最為輝煌的歷史。改革開放后，贛州革命老區(qū)同全國各地一樣發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是2004年9月，我市以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢地作出了《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決

定》，對(duì)系統(tǒng)解決新時(shí)期的“三農(nóng)”問題進(jìn)行了大膽探索和實(shí)踐，并制定了《贛州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要》。主要內(nèi)容是：以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)；以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培訓(xùn)新農(nóng)民；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動(dòng)力，塑造新風(fēng)貌；以“三民”（親民、為民、富民）活動(dòng)為抓手，創(chuàng)建好班子。簡稱“五新一好”。通過以“五新一好”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的平臺(tái)，把科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求落實(shí)到具體實(shí)踐。規(guī)劃到2010年，使贛州60％的村鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、目標(biāo)任務(wù)村莊面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，改變村莊面貌是農(nóng)民的迫切愿望。從贛州實(shí)際出發(fā)，我們提出的目標(biāo)任務(wù)是：

一是建立科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。2006年底以前完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)所有行政村通水、通電、通路、通電視電話，基本解決農(nóng)村飲用水安全問題，自來水普及率達(dá)80％，通行政村公路硬化率達(dá)到80％以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80％。

三是基本解決農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。清垃圾、清路障、清污泥，圩鎮(zhèn)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)；村莊改造面實(shí)現(xiàn)60％以上，達(dá)到“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)。

四是按一戶一宅、節(jié)約用地、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則推進(jìn)民房建設(shè)，使60％的民房達(dá)到方便生產(chǎn)生活、凸顯風(fēng)格特色、一戶一廁、人畜分離。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民拆除“空心房”，依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)宅基地。

二、基本原則

一是規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，抓緊編制全市小城鎮(zhèn)體系總體發(fā)展規(guī)劃，以自然村為單位編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。

二是群眾為主、政府扶助。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，公共設(shè)施和公益事業(yè)以政府投入為主，農(nóng)民群眾直接受益的分戶建設(shè)項(xiàng)目以農(nóng)民自己投入為主，形成有利于發(fā)揮各方面積極性的投入機(jī)制。

三是因地制宜、突出特色。注意農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)的區(qū)別，凸現(xiàn)農(nóng)村特色，避免城鄉(xiāng)一體化變成城鄉(xiāng)一樣化；注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村莊與村莊之間的區(qū)別，做到風(fēng)格各異、百花齊放。

四是量力而行、分步到位。規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，注意因時(shí)、因地制宜，既量力而行，又盡力而為，分步驟、分階段地推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。

三、主要做法

（一）政府推動(dòng)。一是宣傳發(fā)動(dòng)。二是物力財(cái)力文持。市、縣財(cái)政設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，并把村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，免費(fèi)為村莊和農(nóng)戶建房提供規(guī)劃。同時(shí)，采取財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金。截止2005年12月份，全市己累計(jì)投入新村鎮(zhèn)建設(shè)資金7.9億元，其中財(cái)政安排1.6億元，專項(xiàng)資金投入1.2億元，社會(huì)籌措資金（包括農(nóng)民自籌）5.1億元。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。市、縣成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國土資源、規(guī)劃建設(shè)等與村莊整治相關(guān)的部門參與其中，并分別制定支持參與方案。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)管理所，負(fù)責(zé)日常管理。我們還與高校合作，邀請(qǐng)其專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和幫助規(guī)劃編制工作。

（二）農(nóng)民自主。組織群眾、依靠群眾，農(nóng)民自愿、村民自治。一是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾在村莊整治中的參與權(quán)。如進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，吸收村民代表參與，既加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的規(guī)劃意識(shí)教育和規(guī)劃知識(shí)培訓(xùn)，又提高農(nóng)民對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同度及今后的執(zhí)行度。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶自主申報(bào)改造項(xiàng)目。對(duì)群眾自愿申報(bào)率達(dá)不到規(guī)定要求的村莊，不列入整治改造范圍。三是鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞。把政府的物資和資金支持，與農(nóng)戶自己完成的工作量掛鉤，多完成多補(bǔ)助，少完成少補(bǔ)助，不行動(dòng)不補(bǔ)助。

（三）理事會(huì)運(yùn)作。在黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，成立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)，作為社會(huì)服務(wù)型組織，主持村莊整治和調(diào)解矛盾糾紛。理事會(huì)成員由群眾民主推選的老黨員、老干部、老教師和中青年積極分子組成。政府指導(dǎo)理事會(huì)制定章程、建立制度、規(guī)范運(yùn)作。會(huì)昌縣西江鎮(zhèn)河背村唐屋小組實(shí)施“空心村”整體改造時(shí)，依

靠理事會(huì)做工作，涉及三個(gè)姓氏的54戶搬遷戶很快就達(dá)成了統(tǒng)一拆屋、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一新建的協(xié)議。

（四）全社會(huì)支持。動(dòng)員和組織各行各業(yè)、社會(huì)各界盡其所能地為村莊整治提供支持和服務(wù)。如開展對(duì)口幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界捐資捐物，等等。今年上半年，我們結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織市、縣、鄉(xiāng)萬名干部下基層幫助新農(nóng)村建設(shè)，受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。下一步，我們還將按一村一名的標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模地培訓(xùn)和下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，指導(dǎo)和幫助新農(nóng)村建設(shè)。

（五）選準(zhǔn)切入點(diǎn)。我們首先開展清垃圾、清污泥、清路障的“三清”工作，徹底整治農(nóng)村臟、亂、差，美化凈化村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境?！叭濉逼鸩胶?，我們重點(diǎn)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁的“三改”工作?！叭迦摹钡木薮笞兓瑯O大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性，使村莊整治乃至整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)比較順利地走進(jìn)了千家萬戶。同時(shí)，我們注意培植具有指導(dǎo)作用和啟發(fā)效果的示范點(diǎn)，以典型引路帶動(dòng)面上工作。

（六）建章立制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制，實(shí)行規(guī)范操作，使新村鎮(zhèn)建設(shè)步入制度化、規(guī)范化和科學(xué)發(fā)展的軌道。先后制定了《贛州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要》、《贛州市農(nóng)村建房施工質(zhì)量指導(dǎo)手冊》等綱領(lǐng)性文件和技術(shù)規(guī)范文件。其中《發(fā)展綱要》還經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。

四、主要體會(huì)

贛州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)特別是村莊整治的實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到，這場深刻的農(nóng)村變革任重道遠(yuǎn)、艱巨復(fù)雜，必須以改革創(chuàng)新的精神加以推進(jìn)。

（一）要?jiǎng)?chuàng)新理念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。農(nóng)民是中國現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體，也是建設(shè)主體和受益主體。只有尊重和突出農(nóng)民的主體地位，避免政府包辦，村莊整治才能持續(xù)有效地推進(jìn)。贛州在村莊整治中，政府雖強(qiáng)力推動(dòng)和大力支持，但沒有包辦代替，更沒有強(qiáng)迫命令，而是把動(dòng)員和組織群眾貫穿始終，把著力點(diǎn)放在發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性上，從而使村莊整治很快成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新思路，堅(jiān)持科學(xué)切入、循序漸進(jìn)。村莊整治不可能一下子全面鋪開，同時(shí)干部群眾認(rèn)識(shí)和接受也需要一個(gè)過程。因此，必須注意選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，以迅速打開工作局面。贛州從“三清三改”起步，起到了事半功倍的效果。因?yàn)檫@些事情，與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是農(nóng)民群眾最迫切希望做好的。特別是“三清”工作，簡便易行，立竿見影?！叭迦摹比〉秒A段性成果后，我們又及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到村莊規(guī)劃建設(shè)上來。實(shí)踐證明，這種工作思路符合贛州的實(shí)際情況，也符合村莊整治的客觀規(guī)律。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新模式，堅(jiān)持因地制宜、突出特色。首先，要突出農(nóng)村特色。如，在編制規(guī)劃時(shí)，我們堅(jiān)持“一個(gè)保持、兩個(gè)突出、三個(gè)不搞、三個(gè)配套”的原則。即保持農(nóng)村傳統(tǒng)文化特色；突出人與自然和諧，突出農(nóng)村田園風(fēng)光；不推山、不填塘、不砍樹；基礎(chǔ)設(shè)施配套，社區(qū)服務(wù)配套，房屋設(shè)計(jì)配套。同時(shí)，要因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、因村制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理，不搞一刀切，形成百花齊放的格局。比如，我們對(duì)村莊改造實(shí)行“一村一策”，采取“空心房”整治、村莊整治改造、整體拆舊建新、建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村和自然生態(tài)農(nóng)莊等多種建設(shè)模式。此外，我們還設(shè)計(jì)提供了150多種戶型供農(nóng)民建房參考，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

（四）要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持整合資源、形成合力。新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的重大歷史任務(wù)，是一項(xiàng)艱巨浩大的系統(tǒng)工程?？茖W(xué)整合各種資源和力量，形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力，這既是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求，也是全社會(huì)的責(zé)任所在。作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，需要整合資源、合力推進(jìn)。

（五）要?jiǎng)?chuàng)新方法，堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。村莊整治是新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，也是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的內(nèi)容。但是，村莊整治不能涵蓋新農(nóng)村建設(shè)的全部內(nèi)容。實(shí)際工作中，一定要防止“三個(gè)傾向”：一是防止村莊整治等同于新農(nóng)村建設(shè)的傾向。要在突出村莊整治這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，注意整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的其它各方面工作。二是要防止政府包辦的傾向。三是要防止急躁冒進(jìn)的傾向。同時(shí)，還要注意防止以點(diǎn)帶面變成以點(diǎn)代替面。

一年多來，全市村莊整治取得了階段性成效，啟動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和整治改造村莊4025個(gè)；累計(jì)完成264個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及1046個(gè)行政村、16794個(gè)自然村規(guī)劃的編制；拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁7.9萬處；完成村莊改水6718個(gè)，改廁10.3萬座，受益人口達(dá)74萬；完成通村公路3580公里。經(jīng)過這一年多的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，農(nóng)村的貧困落后面貌是千百年積淀下來的，不可能一朝一夕得到根本改變，必須樹立長期作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。一代人有一代人的責(zé)任。啟動(dòng)并推動(dòng)這項(xiàng)工作，這是歷史和時(shí)代賦予我們這一代人的使命。正是基于這么一種認(rèn)識(shí)，我們始終堅(jiān)持“三個(gè)符合”，即符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不搞超前消費(fèi)和過度建設(shè)，不增加鄉(xiāng)村債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；符合當(dāng)?shù)厝罕姷睦嬖竿?，不搞?qiáng)迫命令，不做表面文章；符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞無效益的產(chǎn)業(yè)，確保村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

贛州村莊整治盡管有了一些進(jìn)展，但總的來說才剛剛起步。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，虛心向兄弟省市學(xué)習(xí)，全面、扎實(shí)、穩(wěn)步地把我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

第三篇：為村民謀福利 推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

為村民謀福利 推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

在包莊村任職村官一年來，充分發(fā)揮自身在文化和信息等方面的優(yōu)勢,以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好“三農(nóng)”工作的服務(wù)員、致富信息的傳遞員,扎扎實(shí)實(shí)為所在任職村謀發(fā)展,為村民謀福利,推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。

8月份任職村主任助理以來，積極開展村情民意調(diào)研，根據(jù)村里蔬菜種植現(xiàn)狀,提出籽種改良建議。配合村干部一起引進(jìn)優(yōu)良籽種,在村里推廣種植。籽種改良后,又聯(lián)系多家外地蔬菜批發(fā)市場,帶領(lǐng)村民開辟銷售渠道,拓寬銷路,使村里的蔬菜種植業(yè)有了大發(fā)展。

建好硬化路，協(xié)助做好先期工作

剛上班不到半個(gè)月，就遇到了矬帳村硬化道路，要硬化道路必須要做好清障工作，由于之前村委沒有做好村莊規(guī)劃，現(xiàn)存在亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，阻礙了硬化道路工作的順利開展。為解決問題，管區(qū)王主任和村里的負(fù)責(zé)人下戶做說服工作，面對(duì)一些棘手問題我們并沒有放棄，而是積極地去面對(duì)，其中有一戶臨靠路邊，為占地方種了幾棵樹，多次下達(dá)通知要求自行砍掉卻遲遲不見行動(dòng)，我詳細(xì)的為他講解了當(dāng)前形勢以及修路后出行的方便，在得知因?yàn)樽约旱牟缓侠碜龇ǘ绊懥斯ぷ鬟M(jìn)展之后，他痛痛快快的把自家那幾棵小樹砍掉，為我們的工作開展做好了前期保障。

合作醫(yī)療參入率創(chuàng)新高

當(dāng)前，許多村民不了解合作醫(yī)療的重要性及實(shí)效性，對(duì)合作醫(yī)療的參入有很大的抵觸，在得病后根本得不到合作醫(yī)療的實(shí)惠，為解決這一現(xiàn)象，管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極配合我們村里開展合作醫(yī)療的宣傳工作，為取得良好的效果，我下村積極的為村里沒有入合作醫(yī)療的戶講解，讓他們對(duì)合作醫(yī)療有了重新的認(rèn)識(shí)，為群眾的生產(chǎn)生活解決了后顧之憂。

搞好環(huán)境衛(wèi)生整治，助推社區(qū)良性發(fā)展

自任職該村以來，社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境比較突出，臟、亂、差的現(xiàn)象比較常見，尤其商店門戶、超市、中心路口垃圾成堆日漸嚴(yán)重，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，為村里能夠長期發(fā)展，環(huán)境徹底得到改善，我們村兩委整合人力、財(cái)力，積極清除垃圾。為使工作能夠順利開展，我和社區(qū)里的退休工作人員老徐對(duì)商店門頭、超市挨家發(fā)放通知單，為保工作的實(shí)效，先是口頭傳達(dá)再發(fā)放通知單。為搞好環(huán)境整治，我們在3月、4月兩個(gè)月份分別開展了集中清理和運(yùn)輸。經(jīng)過努力，目前我社區(qū)周圍的衛(wèi)生已得到了很大的改善，得到了群眾的一致好評(píng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠，關(guān)鍵是種子改良和銷售渠道 農(nóng)民種地要的是產(chǎn)量，要的是創(chuàng)收。由于我村在種植經(jīng)濟(jì)作物方面面積比較廣、產(chǎn)量相對(duì)比較低，真正得實(shí)惠的比較少。為了讓農(nóng)民更好的得到創(chuàng)收，我村的多家合作社引導(dǎo)種植戶引進(jìn)新品種，在村里種植推廣，同時(shí)聯(lián)系多家外地蔬菜批發(fā)市場,帶領(lǐng)村民開辟銷售渠道,拓寬銷路,使村里的蔬菜種植業(yè)有了大發(fā)展。為了讓蔬菜銷售規(guī)范，價(jià)格提上去，目前我們村積極與IDR銷售平臺(tái)取得聯(lián)系，規(guī)范我村蔬菜銷售，提高蔬菜的附加值。

拆除亂搭亂建，規(guī)范社區(qū)建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，規(guī)劃建設(shè)先行。道路沿街建設(shè)問題一直影響包莊村近年來的發(fā)展，亂搭亂建成為了主角，隨意占道搭棚尤為突出，隨之而來的安全成為了群眾所關(guān)心的話題，為配合城管執(zhí)法，我跟隨兩委人員積極向沿街商戶下達(dá)整治通知單，為四月份的拆除做好了工作。目前，我社區(qū)周圍的道路拆除后延寬了2米多，為道路的建設(shè)提供了保障。

田敬春

第四篇：綿陽廣播電視大學(xué)以創(chuàng)建文明校園為突破口推動(dòng)和諧校園建設(shè)[推薦]

綿陽廣播電視大學(xué)

以創(chuàng)建文明校園為突破口推動(dòng)和諧校園建設(shè)

一、開展“三風(fēng)”建設(shè)

一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。通過開展學(xué)習(xí)目的教育，結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，狠抓了學(xué)生技能訓(xùn)練，提高了學(xué)生實(shí)際操作能力。去年，綿陽電大老師和學(xué)生參加四川電大第四屆“電大杯”技能競賽中，學(xué)校教師組獲得第一名，學(xué)生組獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，綿陽電大獲得組織獎(jiǎng)，成績喜人。開展學(xué)習(xí)目標(biāo)教育，教育學(xué)生要有理想、有抱負(fù)、有自己的奮斗目標(biāo)，學(xué)會(huì)一專多能。為此，各系都開展了有生有色的比賽活動(dòng)。如旅游系的技能大賽、工程系的辦公自動(dòng)化和網(wǎng)頁制作比賽和人文系財(cái)會(huì)專業(yè)的珠算比賽等，增強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)意識(shí)和對(duì)自己發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。開展學(xué)習(xí)態(tài)度教育。教師們通過各種多媒體教學(xué)的方式，培養(yǎng)學(xué)塵正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，教育學(xué)生保持一顆平常的心態(tài)，養(yǎng)成友好與人相處，勤學(xué)好問，精益求精的態(tài)度。通過文藝匯演、籃球比賽、12．9歌詠比賽、愛心幫扶等活動(dòng)，培養(yǎng)了同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處的好習(xí)慣。開展學(xué)習(xí)方法教育。指導(dǎo)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)方法，教會(huì)學(xué)生如何進(jìn)行課前預(yù)習(xí)、上課專心聽講、課后認(rèn)真復(fù)習(xí)、認(rèn)真作業(yè)，如專、本科的《開放教育入學(xué)指南》以及中專生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流等。開展對(duì)學(xué)生的拼搏精神、競爭意識(shí)的培養(yǎng)。嚴(yán)格制度管理，鼓勵(lì)競爭。一是學(xué)校制定了科學(xué)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)由單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)改為綜合評(píng)價(jià)方式，體現(xiàn)了以人為本的思想，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生“學(xué)”的積極性；二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了嚴(yán)明的紀(jì)律和制度，包括學(xué)籍管理制度、課堂紀(jì)律評(píng)分制度、考試紀(jì)律等；三是引入競爭機(jī)制，使學(xué)生在競爭中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中競爭，如就業(yè)指導(dǎo)課，從而不斷提高拼搏精神和競爭意識(shí)。

二是切實(shí)加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)。通過狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，以具有“三高”(高學(xué)歷、高職稱、高水平)特點(diǎn)的專、兼職師資隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，今年共招2名專業(yè)學(xué)科教師，公招1名學(xué)科教師，有3名教師脫產(chǎn)進(jìn)修，7名教師專升本拿到本科學(xué)歷。學(xué)校教師隊(duì)伍的年齡、職稱、學(xué)科結(jié)構(gòu)更趨合理。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人均超過80學(xué)時(shí)，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高。學(xué)校教職工全員參與了英特爾未來教育培訓(xùn)，人均67學(xué)時(shí)。聘用兼職教師嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格管理，全年共外聘教師91人，學(xué)歷和職稱全部達(dá)標(biāo)，全部都能履行教學(xué)工作職責(zé)。狠抓教學(xué)管理，根據(jù)電大的教育教學(xué)特點(diǎn)，制定了《綿陽電大教學(xué)測評(píng)表》、《綿陽電大大中專教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估量化表》、《教師教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)表》、《教師教學(xué)實(shí)施（課堂教學(xué))評(píng)價(jià)表》、《學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》、《對(duì)教師批改學(xué)生作業(yè)的評(píng)價(jià)表》等教學(xué)管理措施，由教學(xué)科研處和各個(gè)系負(fù)責(zé)，按月進(jìn)行測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果與教師津貼掛鉤。狠抓教學(xué)督查，認(rèn)真落實(shí)《教學(xué)六認(rèn)真細(xì)則》，主要對(duì)教師的備課、講課、批改作業(yè)、到崗等工作進(jìn)行檢查，強(qiáng)化了對(duì)教學(xué)過程的動(dòng)態(tài)管理。全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首，培養(yǎng)學(xué)塵一專多能。嚴(yán)格執(zhí)行部頒教學(xué)計(jì)劃、課程計(jì)劃，不隨意增減課程和課時(shí)，不亂訂資料，認(rèn)真執(zhí)行省教廳“雙八條”。

三是切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)。首先是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展和教育市場競爭的需要，學(xué)校按照國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，形成完整的考核、考評(píng)、管理體系，編寫了《綿陽廣播電視大學(xué)管理手冊》。在管理的過程中做到公平、公正、公開，增大透明度，將制度和職責(zé)逐步內(nèi)化成全體教職工的自覺行動(dòng)，充分發(fā)揮了制度文化的管理職能和引導(dǎo)塑造職能，使各項(xiàng)工作保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢。因?yàn)橛辛艘?guī)范、科學(xué)的制度，學(xué)校教職工工作目標(biāo)明確，學(xué)生的行為、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣等努力的方向清楚，因而學(xué)校師生精神面貌好，關(guān)系融洽。其次是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。去年該校按照校風(fēng)示范學(xué)校創(chuàng)建要求，投入30余萬元，對(duì)校園進(jìn)行了維護(hù)和改造，狠抓了教室文化、寢室文化等八大文化建設(shè)，努力使校園文化做到了有思想性、藝術(shù)性、豐富性、有特色和檔次，進(jìn)一步提升了校園文化水平。在綜合樓、教學(xué)樓、遠(yuǎn)教中心及校園醒目的地方都掛有名人名言、文明提示語；各班的教室、寢室，根據(jù)同學(xué)們的愛好和專業(yè)特點(diǎn)，都被他們妝點(diǎn)一新；教師的衣著儀表、言行舉止，端莊大方，在校園內(nèi)形成團(tuán)結(jié)向上、整潔優(yōu)美、和諧文明、溫馨健康的校園文化氛圍，使學(xué)生受到了潛移默化的良好影響。第三，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校黨政工班子成員團(tuán)結(jié)和諧、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉獻(xiàn)，以較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力、管理策劃力、執(zhí)行力使全校工作質(zhì)量穩(wěn)步提升，得到了全校教職工的理解、尊重和信任。

二、加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)

一是加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，為和諧校園建設(shè)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，學(xué)校固定資產(chǎn)3000多萬元，擁有千兆以太校園網(wǎng)、視聽閱覽室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多功能會(huì)議廳等電教、雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)，圖書室、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生宿舍、食堂等完善的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。學(xué)校在綿陽市轄區(qū)范圍內(nèi)還建有三臺(tái)分校、江油分校、鹽亭分校、長虹工作站及11個(gè)教學(xué)班點(diǎn)，學(xué)員遍布全市各縣(市、區(qū))。學(xué)?，F(xiàn)有專兼職教師350多人，其中高級(jí)職稱50多人，中級(jí)職稱210多人。今年春秋兩季校本部共招新生1910人，全系統(tǒng)共招新生2611人，各類學(xué)歷教育在冊學(xué)塵達(dá)6813人，全年畢業(yè)生2476人。由于狠抓教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生知識(shí)扎實(shí)，技能過硬，學(xué)生就業(yè)渠道暢通，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)大批100％，07年部分中職畢業(yè)生已被預(yù)定，電大中職畢業(yè)生形成了供不應(yīng)求的良好局面。去年，學(xué)校投入397335元，不斷改善辦學(xué)條件，綠化校園、美化環(huán)境，自籌經(jīng)費(fèi)為每個(gè)學(xué)生添置了床上用品、空調(diào)；教師福利得到提高，特別是臨聘教師，基本工資由原來的350元提升到750元，還為教師買了保險(xiǎn)，解決了教師的后顧之憂。同時(shí)學(xué)校還高度重視對(duì)貧困學(xué)生的資助，建立了學(xué)校減免培訓(xùn)費(fèi)，教師對(duì)口幫扶，黨員、學(xué)生捐款為主的貧困生資助體系。學(xué)校的46名貧困學(xué)生都分到了黨員和干部人頭上。一年中學(xué)校有6名學(xué)生享受國家助學(xué)金，4人享受省政府助學(xué)金，36名學(xué)生得到學(xué)校資助，總金額在34000以上。

二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為和諧校園建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。首先，加強(qiáng)了精神文明陣地建設(shè)，學(xué)校建有廣播站、圖書閱覽室(其中藏書5萬冊)、運(yùn)動(dòng)場、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、工會(huì)活動(dòng)室、櫥窗、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等宣傳陣地，大力開展愛國主義教育，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。其次，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《國旗法》、《教師法》、《教育法》、《四川省中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《綿陽市教師行為十不準(zhǔn)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。制定了學(xué)校師德師風(fēng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從嚴(yán)考核，與晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、聘任掛鉤，實(shí)行一票否決。第三，建立了德育工作的長效效機(jī)制，將德育工作貫穿于教育教學(xué)活動(dòng)中，制定了包括品德、生活、衛(wèi)生習(xí)慣的《綿陽電大學(xué)塵違紀(jì)處分條例》、《班規(guī)》、《綿陽電大班級(jí)量化考核表》、《寢室公約》、《室規(guī)》、《綿陽電大學(xué)生公物管理規(guī)定》等，開展了“塑造誠信品質(zhì)，創(chuàng)建誠信校園”教育活動(dòng)和“文明學(xué)生、文明寢室和文明班級(jí)”的“三文明”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化了養(yǎng)成教育；同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)生勞動(dòng)日制度，教育學(xué)生愛護(hù)生活環(huán)境，學(xué)生自己打掃學(xué)校的公區(qū)、教室、寢室的清潔衛(wèi)生，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查，并納入班級(jí)量化考核，推動(dòng)了學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成。將愛國主義教育滲透在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，充分利用校園廣播、電視、校園網(wǎng)、櫥窗、板報(bào)等宣傳陣地。大力宣傳和弘揚(yáng)愛國主義精神；規(guī)范了升旗儀式，強(qiáng)化了國旗教育；堅(jiān)持了升降國旗制度；認(rèn)真開展了以愛國主義教育為主題的“五個(gè)一”主題教育；放映了《東京審判》、《屠城血證》等愛國主義壩壩電影、VCD愛國主義影片等，對(duì)學(xué)塵進(jìn)行愛國主義教育，并以節(jié)日和重大慶典為契機(jī)，如5．4組織了“激揚(yáng)青春，放飛理想”文藝晚會(huì)和新團(tuán)員宣誓儀式、10．1組織了“青春中國，和諧電大”文藝晚會(huì)等傳統(tǒng)節(jié)日的紀(jì)念活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)道德實(shí)踐的機(jī)會(huì)和條件，將愛國主義教育落到實(shí)處。堅(jiān)持體育鍛煉，做好傳染病的防治。結(jié)合學(xué)校學(xué)生實(shí)際，將學(xué)生的活動(dòng)課列入課表，積極組織師生參加各級(jí)、各部門組織的健康文明的文體競賽活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。重視了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為了促使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)塵習(xí)慣，學(xué)校利用宣傳陣地廣泛宣講衛(wèi)生常識(shí)，并定期舉辦健康知識(shí)講座。

三是加強(qiáng)政治文明建設(shè)，為和諧校園建設(shè)提供強(qiáng)勁政治保障。

學(xué)校黨支部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)校的保先教育，并以此為契機(jī)，舉旗子、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作全面發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨政工班子成員遵紀(jì)守法、廉潔自律，自覺做到政務(wù)公開、校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、熱點(diǎn)公開，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，在有關(guān)財(cái)務(wù)開支、物品采購、基建維修等問題上，堅(jiān)持黨政工集體研究決定并報(bào)校長辦公會(huì)討論通過。堅(jiān)持政府采購、招標(biāo)、審查、報(bào)批、審計(jì)等，程序，無任何違紀(jì)。違規(guī)、違法行為發(fā)生。堅(jiān)持依法治校，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，各崗位職責(zé)明確考核考評(píng)體系完善。強(qiáng)調(diào)工作過程的動(dòng)態(tài)管理，注重管理的實(shí)效性、針對(duì)性和前瞻性。尊重教職工的主人翁地位和民主權(quán)利，開好“教代會(huì)”，廣泛收集教職工的意見和建議，耐心聽取教職工的心聲，采納合理化建議，及時(shí)為教職工排憂解難，做好管與被管之間的相互溝通、理解、信任、支持。

三、創(chuàng)建出成效，工作上臺(tái)階

通過警校共建，校地共建運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，學(xué)校創(chuàng)建氛圍濃厚，學(xué)校秩序井然，平安、文明、和諧工作取得明顯成效：

校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，校舍和校內(nèi)環(huán)境得到及時(shí)仔細(xì)的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)妥善的處理；有效遏制了可防性案件的發(fā)生，學(xué)校及周邊治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，無侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全案件發(fā)生。單位內(nèi)無刑事、治安案件發(fā)生，也無內(nèi)部人員犯罪。

校內(nèi)安全管理進(jìn)一步強(qiáng)化，門衛(wèi)、重點(diǎn)部位管理更趨完善。進(jìn)幾年來，我校安全管理取得了一定的成效，學(xué)校未發(fā)生任何重大安全責(zé)任事故。

全校師生安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，消防、食品衛(wèi)生工作等為主要內(nèi)容的安全教育深入人心，學(xué)校的安全教育取得了顯著成效，提高了安全防范能力。加強(qiáng)了學(xué)校及周邊綜合治理，師生、家長安全意識(shí)增強(qiáng)，滿意度提高。物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全體教職工以愛心、耐心、熱心、細(xì)心讓每一個(gè)學(xué)生在校生活學(xué)習(xí)快樂舒心，家長滿意放心，教師和學(xué)生關(guān)系和諧、融洽。學(xué)校先后榮獲“四川省校內(nèi)示范學(xué)?！?、“綿陽市特級(jí)校風(fēng)示范學(xué)?！?、“2005創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位”、“2005德育教育工作先進(jìn)單位”、“市教育局黨委先進(jìn)基層黨組織”、“市教育局法制教育工作先進(jìn)單位”、“四川廣播電視大學(xué)信息統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體和教學(xué)管理工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。(典 達(dá)）

第五篇：農(nóng)家書屋成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有力抓手

農(nóng)家書屋成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有力抓手

同學(xué)們、鄉(xiāng)親們：

在省、市農(nóng)家書屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，在文體局、鄉(xiāng)政府和村委會(huì)的全力配合下，犀港村“農(nóng)家書屋”已得到了很好的發(fā)展和壯大。

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，豐富廣大農(nóng)民精神文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。我們根據(jù)《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》和省市的要求，結(jié)合本村實(shí)際，進(jìn)一步完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府積極主導(dǎo)、部門密切協(xié)作、社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民自主管理”的工作機(jī)制，編制了農(nóng)家書屋規(guī)劃，制訂了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。為確保規(guī)劃和計(jì)劃落到實(shí)處，村注重因地制宜選點(diǎn)布局，摸準(zhǔn)村情民意，方便群眾借閱，把黨群中心、文化大戶、致富能手等都利用起來。

目前，書屋面積100平方米，內(nèi)部設(shè)施齊備，電視機(jī)、打印機(jī)，DVD等硬件一應(yīng)俱全，屋內(nèi)有藏書室、圖書報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、中老年人休閑室和休息區(qū)。配備桌椅20套，圖書1000余冊，分別有財(cái)經(jīng)類、科技類、文化類、生活類、兒童類，其它類等。報(bào)刊雜志20余種，電子音像制品100多張，基本符合目前農(nóng)民的文化需要。

二、強(qiáng)化和規(guī)范管理

我村黨支部書記和村委會(huì)主任為書屋的直接人，負(fù)責(zé)書屋的管理使用和設(shè)備維修等，書屋還配備了一名圖書管理員，主要負(fù)責(zé)圖書的歸檔分類、登記和借閱記錄。

為了管好、用好這些書和體現(xiàn)書屋的作用，我村制定了《書屋管理制度》、《圖書管理員職責(zé)制度》《圖書借閱制度》等，在使用過程中要嚴(yán)格遵守這些制度，履行職責(zé)，完備借閱手續(xù)，填寫借閱記錄并收回，檢查破損情況，使書屋的管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、書屋的效用

在基層黨組織建設(shè)中，我村農(nóng)家書屋起著舉足輕重的作用，使全村的黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、組織生活經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。在活動(dòng)室，黨員和經(jīng)常讀書，共商生產(chǎn)發(fā)展、村容建設(shè)等大事。去年，村兩委在書屋開展了“科學(xué)發(fā)展、帶民致富”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)了黨員隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)，提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。

自從書屋建成后，村民茶余飯后不再聚眾閑聊和打撲克了，而是到農(nóng)家書屋品嘗“精神食糧、文化大餐”。將黨員活動(dòng)和村民讀書活動(dòng)融為一體，使書屋真正文化活動(dòng)中心活躍了農(nóng)村文化生活。

推動(dòng)了科技進(jìn)村入戶。為村級(jí)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，村兩委以農(nóng)家書屋為平臺(tái)，舉辦科技講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分農(nóng)技書籍的作用。

提起黨永平，合陽縣城關(guān)鎮(zhèn)幾乎無人不知無人不曉，他是響當(dāng)當(dāng)?shù)牡半u養(yǎng)殖戶。早在80年代的時(shí)候，他就在其父的帶領(lǐng)下開始蛋雞養(yǎng)殖，20多年來一直使用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式。席家坡村農(nóng)家書屋建成后，黨永平經(jīng)常 “溜達(dá)”到那里，被各樣的科技書籍吸引。看書學(xué)習(xí)、查閱資料，的蛋雞養(yǎng)殖步入了正軌，建成現(xiàn)代機(jī)械化雞舍3座。2008年組織全村的蛋雞養(yǎng)殖戶成立了東升時(shí)代養(yǎng)雞專業(yè)合作社，注冊了“金水溝”牌無公害雞蛋。去年，合作社在鎮(zhèn)農(nóng)辦和縣人勞協(xié)助下，舉辦了20多場科技講座，邀請(qǐng)省市農(nóng)技專家技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。目前，該村蛋雞養(yǎng)殖場地面積達(dá)100畝，存欄36萬只，年產(chǎn)鮮蛋6000余噸。

了村級(jí)平安建設(shè)?！稗r(nóng)家書屋”是農(nóng)民喜愛的“求知堂”，更是培養(yǎng)法律明白人的“普法堂”。該村“農(nóng)家書屋”，和組織村民學(xué)法用法活動(dòng)，努力營造“全村閱讀”、“全民普法”的，連續(xù)五年無一例赴鎮(zhèn)上訪案件，了村上的平安穩(wěn)定。

密切了黨群關(guān)系。農(nóng)家書屋該村黨員、服務(wù)的窗口。該村大學(xué)生村官擔(dān)任輔導(dǎo)員，借閱的與輔導(dǎo)。充分關(guān)工委老同志的“五幫扶”（即幫德、幫學(xué)、幫教、幫困、幫富）作用。村民李西榮深有感嘆地說：“書屋，黨支部和見面多了，服務(wù)機(jī)會(huì)多了，關(guān)系也融洽多了。

作為農(nóng)家書屋的優(yōu)選地址，全縣農(nóng)家書屋達(dá)到七有標(biāo)準(zhǔn)：即有 20平方米 專用屋、有閱讀場所、有6個(gè)書櫥、有桌椅等設(shè)施、有專職或兼職管理員、有圖書管理制度。全縣245個(gè)村（居）農(nóng)家書屋全部達(dá)到了1500冊以上圖書、100本音像電子出版物。黃沙港鎮(zhèn)是以海洋捕撈為主業(yè)的沿海鎮(zhèn)，人員流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)，該鎮(zhèn)就因勢利導(dǎo)，在港口漁民集散地，設(shè)立兩個(gè)“漁家書屋”，選購有針對(duì)性的科技書籍，合德鎮(zhèn)同心社區(qū)還建立了農(nóng)家書屋法制文化示范點(diǎn)等都深受農(nóng)民歡迎。為了扎實(shí)有效地推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作，我們還建立了每月匯報(bào)制、每季巡查制、跟蹤督查制、借用信息反饋制，確保書屋的各類圖書，農(nóng)民看得懂、用得上，留得住。

四、激發(fā)讀用熱情，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。

我們主要通過以下三種途徑來激發(fā)廣大農(nóng)民讀書、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的熱情，一是典型帶動(dòng)，提高農(nóng)民認(rèn)知度。陳洋鎮(zhèn)桃園村、富洋村農(nóng)民學(xué)習(xí)花卉栽培技術(shù)，形成基地規(guī)模效應(yīng)，成為上海世博會(huì)供貨

商之一，洋馬菊農(nóng)、臨海蒜農(nóng)、海河果農(nóng)、耦耕菜農(nóng)等運(yùn)用在書屋學(xué)到專業(yè)科技知識(shí)，使菊花、大蒜、赤穗梨、棚育蔬菜等在產(chǎn)品質(zhì)量上都有新提高，為做大做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支撐，成為各具特色的“富了”腦袋、富口袋的讀書用書典型；二是活動(dòng)促動(dòng)，擴(kuò)大書屋影響力。今年5月下旬，我縣舉辦了首屆農(nóng)家書屋“我的書屋·我的家”主題演講比賽活動(dòng)，各鎮(zhèn)區(qū)積極組織，各村組踴躍參加，通過各鎮(zhèn)區(qū)預(yù)選后，有18人參加全縣演講比賽，評(píng)出一等獎(jiǎng)3個(gè)，交流讀書用書的心得體會(huì)，帶動(dòng)了農(nóng)民讀書的積極性。三是媒體鼓動(dòng)，倡導(dǎo)讀書新時(shí)尚。我們充分利用廣播、電視、畫廊、板報(bào)等，大張旗鼓地宣傳農(nóng)家書屋，張貼新書告示，介紹讀書典型，錄播演講比賽，圖書館除了每年編印

近兩年來，我們抓住農(nóng)家書屋建設(shè)的機(jī)會(huì)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自主管理、村民共享”的要求，緊緊把握建設(shè)、管理、維護(hù)、使用四個(gè)環(huán)節(jié)，特別抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長效機(jī)制，做到摸準(zhǔn)民情民需選好書、配好書，建章立制選人管好書、用好書。一是制定好管理制度。我們先后制定了《圖書員崗位職責(zé)》、《農(nóng)家書屋讀者借閱規(guī)則》、《農(nóng)家書屋出版物管理制度》、《圖書借閱證管理制度》、《書刊遺失損壞賠償辦法》，用制度管好農(nóng)家書屋，達(dá)到規(guī)范化、制度化的要求；二是挑選好管理人員。經(jīng)過村組推薦、組織

考核，選用一批有文化、素質(zhì)好、能奉獻(xiàn)、責(zé)任心強(qiáng)群眾認(rèn)可的同志作為農(nóng)家書屋管理員；三是組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h里每年組織一到二次圖書管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭取用兩年時(shí)間，把全縣農(nóng)家書屋管理員輪訓(xùn)一遍，提高管理水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；四是指導(dǎo)好讀書用書。我們已將“我的書屋·我的家”讀書比賽活動(dòng)固定下來，每年組織一次農(nóng)民讀書用書比賽活動(dòng)，局里還組織專業(yè)人員定期下鄉(xiāng)進(jìn)村巡查、現(xiàn)場指導(dǎo)，每年分片會(huì)辦不少于四次，以推動(dòng)讀書用書活動(dòng)的深入開展；五是宣傳好各類典型。在廣電臺(tái)的《綠色時(shí)空》、《1057》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》等面向“三農(nóng)”的節(jié)目中，開辟讀書用書專欄對(duì)管書、讀書、用書等典型進(jìn)行宣傳，利用現(xiàn)代傳媒進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家書屋的影響，還準(zhǔn)備在圖書館定期編印《信息文摘》基礎(chǔ)上，增加一個(gè)農(nóng)家書屋版面交流讀用體會(huì)，介紹讀用典型，指導(dǎo)讀用實(shí)踐，真正把農(nóng)家書屋辦成“致富屋”、“希望屋”、“和諧屋”。

近年來，xx村以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，整合農(nóng)村文化建設(shè)資源，2007年投資36.6萬元建成386平方米的文化科技廣場和10平方米的科技文化活動(dòng)室，加掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌，書屋覆蓋人口1816人。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要抓物質(zhì)文明，還要抓精神文明。農(nóng)民生活要提高，不光要有吃有穿，還要有文化。文化生活豐富了，老百姓就會(huì)有幸福感。，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)把精神文明建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來，與改善生產(chǎn)生活環(huán)境、創(chuàng)造美好未來的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)了廣大群眾積極參與的巨大熱情，形成了覆蓋范圍廣、示范帶動(dòng)性強(qiáng)、影響大效果好的創(chuàng)建品牌統(tǒng)一思想、凝聚力量，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神引向深入

不少地方農(nóng)家書屋成為當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)文化、休閑娛樂的好去處

黨的十七屆三中全會(huì)提出，要推進(jìn)農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。農(nóng)家書屋工程自2004年開始試點(diǎn)建設(shè)，截至2008年底，全國已建成農(nóng)家書屋5萬余家，在豐富農(nóng)村文化生活、提高農(nóng)民群眾素質(zhì)方面發(fā)揮了積極有效的作用，受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民群眾的閱讀學(xué)習(xí)需要，建立在行政村的、由農(nóng)民自己管理的、免費(fèi)提供實(shí)用的書報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品及閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。每個(gè)農(nóng)家書屋可供借閱的圖書一般在1500冊以上，報(bào)刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張）。新聞出版總署作為農(nóng)家書屋工程的發(fā)起和牽頭單位，始終把農(nóng)家書屋工程作為頭等重要的工作來抓，號(hào)召舉全行業(yè)之力實(shí)施好這項(xiàng)利國利民的重大工程，并為此做了大量工作。在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，先后安排試點(diǎn)建設(shè)、頒布實(shí)施意見、制定建設(shè)規(guī)劃和管理辦法、評(píng)定推薦書目、落實(shí)專項(xiàng)資金、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大宣傳報(bào)道、指導(dǎo)各地建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保了工程順利實(shí)施。

各地新聞出版部門把農(nóng)家書屋工程作為轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)公共服務(wù)的一項(xiàng)重要工作來抓，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，將農(nóng)家書屋工程列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要民生工程。

我仔細(xì)看了看圖書的種類，大概可以分為科普類、農(nóng)業(yè)技術(shù)類、醫(yī)療健康類、文學(xué)類和藏文圖書類。管理員鄭巴孝告訴我，從早上八點(diǎn)半開門到晚上六點(diǎn)關(guān)門，這期間每天都會(huì)有村民來看書，有的看不完，干脆就借回家去看。

長春市委市政府高度重視“農(nóng)家書屋”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，靠前指揮，為全市“農(nóng)家書屋”工程提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和領(lǐng)導(dǎo)保障。市長崔杰多次聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，在實(shí)地考察了農(nóng)安縣、九臺(tái)市的“農(nóng)家書屋”工程后，做出了重要批示：“農(nóng)家書屋”工程是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，是民生工程、民心工程，要把這項(xiàng)工作抓好，當(dāng)前農(nóng)村市場很繁榮，賣什么的都有，唯獨(dú)就缺少賣書的，農(nóng)村群眾“買書難、借書難、看書難” 的矛盾確實(shí)比較突出，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；要加快建設(shè)步伐，按照原來的規(guī)劃，有的村要在五年甚至更長的時(shí)間才能建成書屋，農(nóng)民才能看到書，讓農(nóng)民等得太久了，要加快步伐；要實(shí)行兩條腿走路的方針，一方面政府加大投入，年底前為全市所有行政村配備300冊以上種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工方面的科普讀物，另一方面廣泛動(dòng)員社會(huì)各界向“農(nóng)家書屋”捐贈(zèng)圖書，逐步達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

按照崔杰市長的批示要求，市委常委、副市長鄭文芝帶隊(duì)，深入到各地農(nóng)村，開展調(diào)查研究，直接傾聽農(nóng)民的意愿和呼聲。受市長崔杰委托，鄭文芝先后三次主持召開各區(qū)（縣）主管副區(qū)（縣）長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)和工作會(huì)議，安排、部署“農(nóng)家書屋”建設(shè)工作。

為了確?！稗r(nóng)家書屋”工程穩(wěn)步推進(jìn)，市政府專門召開市長辦公會(huì)，聽取有關(guān)部門的匯報(bào)，并批準(zhǔn)了市財(cái)政局《關(guān)于撥付“農(nóng)家書屋”工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》，今年市財(cái)政投入200萬元，用于“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，不足部分由各區(qū)（縣）財(cái)政按比例承擔(dān)。目前，市財(cái)政200萬元專項(xiàng)資金已經(jīng)撥付到位。9月21日，長春市在雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村召開了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。市委常委、副市長鄭文芝出席會(huì)議并講話，各區(qū)（縣）主管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，雙陽區(qū)政府、榆樹市文體局、九臺(tái)市土門嶺鎮(zhèn)土門嶺村先后作了經(jīng)驗(yàn)介紹和典型發(fā)言。

11月6日，長春市政府新聞辦公室召開了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了致廣大市民的一封公開信，長春日?qǐng)?bào)、城市晚報(bào)、新文化報(bào)、長春晚報(bào)、長春電視臺(tái)、長春廣播電臺(tái)等媒體進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，并開辟了專題和專欄，進(jìn)行詳細(xì)解讀和深入報(bào)道，形成了高頻、持續(xù)、廣覆蓋的宣傳報(bào)道格局，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。

此外，延邊、遼源、吉林等地也都加大建設(shè)力度，見塊建設(shè)步伐，按照整體推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的原則，選取基礎(chǔ)條件較好的村，先期建成一批具有示范帶動(dòng)意義的“農(nóng)家書屋”，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，為明年的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（劉剛）

據(jù)書屋負(fù)責(zé)人介紹，該農(nóng)家書屋自2008年10月建成投入使用以來，共開展讀書、看報(bào)活動(dòng)12次、參加人員756人次，開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)48次、參加人員2679人次，借看光碟67盤、739人次，圖書借閱1356人次、1573冊，所借圖書歸還率達(dá)100%