第一篇：河?xùn)|村典型經(jīng)驗(yàn)材料

鳳凰山上旌旗展

——來賓鎮(zhèn)河?xùn)|小康示范村典型經(jīng)驗(yàn)材料

宣威市來賓鎮(zhèn)河?xùn)|村位于宣威市區(qū)東北10公里處，轄新民、陳灣、梨園3個村民小組9個自然村，有農(nóng)戶849戶3219人，其中彝族511人。如今，河?xùn)|已從昔日的落后村變成了全市有名的“小康村”。從河?xùn)|村的改革發(fā)展中，我們可以窺見一條實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)之路。幾年來，河?xùn)|村始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，堅(jiān)持招商引資，通過創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，采取以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)促工，創(chuàng)造了一個讓村民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的平臺，使河?xùn)|經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。

來賓鎮(zhèn)河?xùn)|村以“開展創(chuàng)先爭優(yōu)，建設(shè)幸福家園”為主題，以“五抓五建五促”為載體，積極探索村企互動、集市帶動、黨群聯(lián)動發(fā)展模式，務(wù)求創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。2010年，全村經(jīng)濟(jì)總收入3700萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4900元。2009年和2010年河?xùn)|村先后被市委、政府評為“先進(jìn)村”；2010年，河?xùn)|村黨總支被宣威市人大常委會評為先進(jìn)代表小組；2010年，河?xùn)|村小康示范村在曲靖市綜合檢查驗(yàn)收中被評為優(yōu)良工程；2010年12月，河?xùn)|村被云南省人口和計(jì)劃生育委員會定為人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村示范點(diǎn)；2011年5月被曲靖市授予 “五星級”村級活動場所。

一、“五抓五建五促”解“三難”

2006年以來因鳳凰山工業(yè)基地拆遷安臵、鐵路復(fù)線拆遷安臵和鳳凰山火車站改擴(kuò)建需征地4000余畝，動員農(nóng)戶搬遷230余戶，搬遷墳?zāi)?500冢。大規(guī)模、短時間內(nèi)的拆遷出現(xiàn)了“三難”問題，“即一是拆遷難，如何解決拆遷農(nóng)戶和被征地農(nóng)民安臵問題；二是建設(shè)難，項(xiàng)目建設(shè)和籌建資金難；三是發(fā)展難，由于土地減少，發(fā)展種

養(yǎng)業(yè)受到限制，加快農(nóng)民增收難”?！叭y”問題一度時期給黨委政府和村兩委的工作造成了巨大的壓力，給人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活帶來了極大的影響，成為困擾工業(yè)基地建設(shè)和鐵路復(fù)線建設(shè)的一大障礙，對此來賓鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真思考，積極請示匯報(bào)，得到了市委、政府的大力支持。

市委許書記2008年4月和2009年3月兩次到來賓河?xùn)|調(diào)研，召開現(xiàn)場辦公會，最終將河?xùn)|新村列為曲靖市小康示范村，確立了河?xùn)|新村小康示范村的規(guī)劃建設(shè)思路。來賓鎮(zhèn)黨委、政府按照“總規(guī)控制1平方公里、容納人口3000人和功能完善、設(shè)施配套”的目標(biāo)，按照六統(tǒng)一，“即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一分戶聯(lián)建、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)助辦法”的要求，規(guī)劃安臵鐵路復(fù)線拆遷戶和東山半坡因地質(zhì)滑坡搬遷戶300戶，搬遷村委會和村完小，新建衛(wèi)生所、文化活動廣場、農(nóng)貿(mào)市場及商鋪等公共設(shè)施。河?xùn)|村黨總支結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)“三難”問題切入點(diǎn)，提出了“五抓五建五促”解決方案，狠抓落實(shí)。

（一）抓機(jī)遇，建新村，促發(fā)展

村“兩委”抓住鳳凰山循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、沾六鐵路復(fù)線建設(shè)的機(jī)遇，按照水、電、路、通訊、綠化“五配套”和功能、造型、景觀、風(fēng)格“四協(xié)調(diào)”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河?xùn)|新村。截止2010年9月，已順利完成10個大項(xiàng)388個小項(xiàng)的規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，村委會綜合樓、村衛(wèi)生所、文化中心、村完小、農(nóng)貿(mào)市場及商鋪建設(shè)已全面完成。

（二）抓產(chǎn)業(yè)，建支柱，促民生

積極爭取政策扶持，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。由此組建了河?xùn)|村凱順建材公司、建筑安裝

工程隊(duì)、恒邦公司裝卸隊(duì)和勞動服務(wù)中心，組織勞動力培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、承包中小型建筑工程和企業(yè)外包工程，就地解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。同時，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，扶持發(fā)展養(yǎng)羊大戶9戶；引進(jìn)技術(shù)發(fā)展花香菇種植。目前，全村已實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)1484人，戶均有1人以上從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；2010全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工資性收入2500萬元，人均純收入達(dá)4900余元。

（三）抓穩(wěn)定，建平安，促和諧

河?xùn)|村轄區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目多，尤其是涉及征地、拆遷、安臵等農(nóng)民切實(shí)利益的矛盾十分突出。村“兩委”經(jīng)過深入研究，在全村開展“平安村”建設(shè)，提出了“群眾零上訪、治安和生產(chǎn)零事故、矛盾零上交、刑事零發(fā)案”的目標(biāo)。在“電化一體化”項(xiàng)目征地過程中，村“兩委”通過走村串戶，召開村組干部會議等方式，認(rèn)真做好調(diào)查摸底等前期工作，收集被拆遷地塊上的各類信息，做到底子清、情況明。采取懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳，組織干部深入拆遷戶做深入細(xì)致的思想工作，確保村民對拆遷政策認(rèn)識到位，主動配合開展工作。在幾個月的時間里，村“兩委”克服了難以想象的困難，圓滿完成了2300余畝土地、254戶房屋、762冢墳?zāi)埂?1.6萬件地面附屬物的征用、搬遷、清理任務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)創(chuàng)造了條件。

（四）抓活動，建載體，促實(shí)效

在今年的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，來賓鎮(zhèn)河?xùn)|村黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)黨發(fā)【2010】60號《關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見》的文件要求，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。一是以“四個一”為主題引領(lǐng)活動。為認(rèn)真做好新型勢下群眾工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛村負(fù)責(zé)制，開展好駐點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對

幫扶困難群眾、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、組織召開好民主生活會“四個一”活動，在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是以“新農(nóng)村故事會”為載體豐富活動。按時開放農(nóng)家書屋和黨員活動室，在保證村黨組織、村委會、共青團(tuán)、婦委會和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動的同時，定期組織廣大農(nóng)民群眾收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目，截止目前，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和科技文化培訓(xùn)24場，開展“新農(nóng)村故事會”18次，極大地豐富了群眾精神文化生活。三是以“學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡”為契機(jī)帶動活動。把開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過召開動員會、專場學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)活動引向深入。

（五）抓黨建，建機(jī)制，促保障

河?xùn)|村把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效舉措來抓，立足本村實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是推行黨員承諾制，發(fā)揮先鋒模范作用。開展“6+2”承諾活動，每位黨員在勞務(wù)輸出上帶動2個勞動力，爭做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模范；在結(jié)對共建上幫扶2人（1戶困難群眾、1名貧困學(xué)生），爭做扶危解困的模范；在村風(fēng)文明上幫助2戶創(chuàng)評“十星級”文明戶，爭做移風(fēng)易俗的模范；在美化凈化上負(fù)責(zé)建好1片責(zé)任區(qū)、1個庭院，爭做村容村貌整治的模范；在文化建設(shè)上負(fù)責(zé)組織或參演1個文娛節(jié)目、訂1份報(bào)刊，爭做傳播先進(jìn)文化的模范；在安全穩(wěn)定上聯(lián)系2個中心戶，爭做平安建設(shè)的模范。二是做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、助推承諾兌現(xiàn)。緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的主要內(nèi)容進(jìn)

行了點(diǎn)評，并向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，選好配強(qiáng)班子。調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)臵，在梨園、新民、陳灣3個村民小組設(shè)黨支部，按照有文化、懂經(jīng)營、會管理、能致富、敢干事的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村“兩委”班子，大力發(fā)展既能帶頭致富、又能帶領(lǐng)致富的優(yōu)秀青年入黨，黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。四是建好活動陣地，提高服務(wù)水平。按“五星”村級活動場所“八有五化”的標(biāo)準(zhǔn)，新建功能齊全、適用、配套的村級組織活動場所。同時，把基層黨組織活動陣地建設(shè)與群團(tuán)組織活動陣地建設(shè)結(jié)合起來，整合資源，統(tǒng)籌建設(shè)，綜合利用，定期研究黨群共建工作，形成黨群齊抓共創(chuàng)格局，真正把活動陣地建成“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。

二、現(xiàn)今面貌

（一）經(jīng)濟(jì)繁榮

鳳凰山工業(yè)園區(qū)引進(jìn)了云南云維乙炔化工有限公司等7家大型企業(yè)，每年固定資產(chǎn)投資2億元；為更好的帶領(lǐng)村民致富，村兩委組建凱順建材有限公司、精誠服務(wù)有限公司4家公司；建成住戶商鋪300間9000平方米；依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)全村種、養(yǎng)殖業(yè)收入達(dá)1200萬元。2010年全村務(wù)工經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2500萬元以上，農(nóng)民務(wù)工收入達(dá)1.68萬元。農(nóng)民年人均純收入5000元以上的農(nóng)戶有756戶，占總戶數(shù)的89%，從事養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工等骨干產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶有770戶，占91%。

（二）生活富足

全村舊房拆除新建300戶540間，建筑面積56700平方米； 804戶（占94.7%）農(nóng)戶有一幢使用面積100平方米以上、符合抗震要求、整潔實(shí)用、人畜分居的住房；全村建有電能、太陽能等清潔能源為

主的洗澡設(shè)施的農(nóng)戶764戶（占90%），其中太陽能520戶，電能244戶。全村安全衛(wèi)生飲用自來水普及率達(dá)100%，電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、電灶具、手機(jī)或電話普及率達(dá)95%、94%、42%、82.5%、80%；村內(nèi)建有基本的社會保障體系，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療累計(jì)3155人，參合率達(dá)98%；農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1609人，參保率達(dá)50%。低保戶18戶，享受低保達(dá)100%。

（三）環(huán)境優(yōu)美

河?xùn)|村建設(shè)規(guī)劃按照高起點(diǎn)、上檔次、有特色的要求，體現(xiàn)以人為本與可持續(xù)發(fā)展思想，運(yùn)用園林設(shè)計(jì)手段，強(qiáng)調(diào)與河?xùn)|的協(xié)調(diào)和呼應(yīng)，塑造一個環(huán)境美、個性強(qiáng)、層次高的小城鎮(zhèn)上取得了初步成效。村內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道硬化、暢通率100%，入戶通道硬化率98%，栽植行道樹、綠化樹12000株；村內(nèi)“三堆”變“三園”620戶15400平方米，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。建有能滿足村民小組辦公和村民議事、培訓(xùn)、文體活動的固定場所梨園、陳灣、新民共3個。建有功能齊全、適用、配套的村委會綜合辦公樓、活動室、文化室、衛(wèi)生所、獸醫(yī)室和文體活動廣場。

（四）管理民主

河?xùn)|村在抓好物質(zhì)文明的建設(shè)同時，狠抓政治文明的建設(shè)。首先,抓好制度建設(shè)，從《河?xùn)|村民讀本》中，我們看到匯編的組織關(guān)系制度、重大村務(wù)公開制度、議事決策程序規(guī)定、民主監(jiān)督與責(zé)任追究制度、干部廉潔自律守則、村建設(shè)工程與行業(yè)發(fā)包項(xiàng)目管理制度、主要干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等。其次,做到?jīng)Q策民主化，在河?xùn)|村，凡屬重大決策均經(jīng)集體討論，村內(nèi)大事均陽光操作，做到了決策民主化、制度化和科學(xué)化，兩年來，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度，設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，接受群眾監(jiān)督。

（五）民風(fēng)淳樸

河?xùn)|村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)民的精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)也相應(yīng)快速提高。近兩年來，每逢元旦、“三八”婦女節(jié)、“五一”節(jié)、國慶節(jié)都組織豐富多彩的文體活動，現(xiàn)在無違反計(jì)劃生育、無輟學(xué)兒童、無違章建房，成為名聞遐邇的“誠信村”和“文明村”。河?xùn)|村結(jié)合學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》活動，有效教育村民，全村已形成講道德、講禮貌、學(xué)文化、鉆技術(shù)、講法制、顧大局的新風(fēng)尚，干群素質(zhì)逐年提高，村風(fēng)民風(fēng)日趨和諧。村內(nèi)創(chuàng)建“十星級”文明戶累計(jì)712戶，占總戶數(shù)的84%。村內(nèi)治安狀況總體良好，群眾在安全上感到滿意，滿意度測評在96%以上。全村基本實(shí)現(xiàn)“七無”（無毒、無賭、無艾滋病、無邪教、無刑事犯罪、無重大安全事故、無集體越級上訪）。

三、啟示和經(jīng)驗(yàn)

回顧河?xùn)|小康示范村五年來的實(shí)踐，做好河?xùn)|的各項(xiàng)工作，我們有以下啟示和經(jīng)驗(yàn)：

啟示：三個機(jī)遇：一是鳳凰山工業(yè)基地、沾六鐵路復(fù)線拆遷安臵；二是鳳凰山鐵路物流中轉(zhuǎn)站、電化一體化工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；三是小康示范村建設(shè)的政策機(jī)遇。三個結(jié)合：一是把解決安臵問題與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來；二是把新村建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來；三是把適度超前與解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來。三個轉(zhuǎn)變：一是農(nóng)民由種養(yǎng)業(yè)向工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入為主的轉(zhuǎn)變；二是促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境由臟、亂、差向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)變；三是促進(jìn)了農(nóng)民一代人建幾次房、代代人在建房，重復(fù)投資，浪費(fèi)資源向適用型、經(jīng)濟(jì)型、節(jié)約型轉(zhuǎn)變。

經(jīng)驗(yàn)：一是要牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的思想。河?xùn)|

村黨總支始終把事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、難事和急事放在首位，把執(zhí)行黨的路線、方針、政策作為為官、辦事、做人的行為準(zhǔn)則；二是要牢固樹立“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”的發(fā)展觀念，因時因地制宜，量力而行，盡力而為，不浮不躁，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作； 三是要牢固樹立“科學(xué)決策、民主決策”的從政觀念，一切從實(shí)際出發(fā)，積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；四是要牢固樹立“全局意識、大局意識”，自覺服從市委政府和鎮(zhèn)黨委政府的決策部署調(diào)動一切積極因素推進(jìn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展；五是要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，永葆干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、遠(yuǎn)景展望

來賓鎮(zhèn)河?xùn)|村將以河?xùn)|小康示范村建設(shè)為起點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，按照“黨建領(lǐng)村、基地帶村、科教興村、產(chǎn)業(yè)富村、依法治村、和諧建村”的總體要求，緊緊圍繞建設(shè)和諧、文明、富裕新河?xùn)|的目標(biāo)，積極推進(jìn)“新村莊、新社區(qū)”二新社會建設(shè)，用三至五年的時間，扎實(shí)推進(jìn)“個十百”新村莊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新住房、新居民、新風(fēng)尚的目標(biāo)。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。依托工業(yè)園區(qū)坐落在我村的區(qū)位優(yōu)勢，積極開展商貿(mào)活動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，更好的帶領(lǐng)村民致富，2011年全村務(wù)工經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)2800萬元以上，農(nóng)民務(wù)工收入可達(dá)1.9萬元。

二是依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。到2015年鳳凰山工業(yè)園區(qū)建成后，員工超過5000人，全村農(nóng)民人均純收入可達(dá)1萬元左右。

第二篇：典型經(jīng)驗(yàn)材料

化解矛盾

關(guān)注民生 全力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定

開魯縣社會矛盾化解 專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了社會矛盾化解專項(xiàng)整治活動，以“化解矛盾就是維護(hù)社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅(jiān)持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項(xiàng)整治活動作為廣大黨員干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我縣沒有發(fā)生到呼進(jìn)京非正常上訪事件。

一、強(qiáng)化“五個保障”，為專項(xiàng)整治活動奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀(jì)檢委書記和組織部長任副組長，29個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動《實(shí)施方案》，確定了26名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鎮(zhèn)場（街道），并負(fù)責(zé)7個專項(xiàng)工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調(diào)了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結(jié)合全面動員，1

專門對抽調(diào)的工作隊(duì)員進(jìn)行全員培訓(xùn)，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項(xiàng)整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責(zé)、包聯(lián)單位及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了工作的針對性和指導(dǎo)性，為專項(xiàng)整治活動的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是搭建平臺，強(qiáng)化制度保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢和受理化解矛盾的基礎(chǔ)平臺作用，建立了聯(lián)合大接訪制度，對群眾來信來訪進(jìn)行集中接待和處理，提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是爭取資金，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財(cái)政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設(shè)備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財(cái)政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預(yù)算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強(qiáng)化技術(shù)保障。針對當(dāng)前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進(jìn)一步加大了社會治安技防力度?？h財(cái)政累計(jì)投資330萬元，在各鎮(zhèn)場、街道重點(diǎn)部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，在嘎查村安裝了“平安互助網(wǎng)”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發(fā)生，同時為政法機(jī)關(guān)辦案提供了有價值的線索和證據(jù)。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預(yù)警及社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估

系統(tǒng)，并依托這一網(wǎng)絡(luò)，建立了政法政法信息化建設(shè)平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務(wù)等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

五是夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層政權(quán)保障。把基層組織鞏固做為專項(xiàng)整治活動的一項(xiàng)重點(diǎn)。加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，加大村級“兩委”班子的培訓(xùn)力度，組織學(xué)習(xí)中央和地方的惠農(nóng)政策及涉農(nóng)法律法規(guī)，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關(guān)法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進(jìn)行補(bǔ)選，選能人進(jìn)班子，加強(qiáng)規(guī)范化管理，強(qiáng)化村務(wù)公開，確保筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)，打好社會矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、落實(shí)“四項(xiàng)措施”，推動專項(xiàng)整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強(qiáng)對活動的宣傳報(bào)導(dǎo)，專門成立了宣傳報(bào)道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或?qū)谝约安宀バ麄鳂?biāo)語等形式，對專項(xiàng)整治活動進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)導(dǎo)。我們還投資1萬多元，對縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的宣傳牌進(jìn)行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)送手機(jī)宣傳短信，增加了專項(xiàng)整治活動的宣傳內(nèi)容。專項(xiàng)整治活動辦公室專門編印了專項(xiàng)整治

活動《簡報(bào)》，目前，已印發(fā)了36期。通過形式多樣的宣傳報(bào)道，提高了廣大干部群眾對這項(xiàng)活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解。全縣各鎮(zhèn)場（街道）、重點(diǎn)領(lǐng)域都把專項(xiàng)整治活動納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實(shí)，相繼召開動員大會進(jìn)行動員部署?？h包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入所包聯(lián)的單位進(jìn)行指導(dǎo)，包聯(lián)工作隊(duì)積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項(xiàng)整治活動中遇到的困難和問題。如東風(fēng)鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項(xiàng)整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進(jìn)行了全面細(xì)致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡(luò)、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網(wǎng)絡(luò)，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協(xié)警員共上報(bào)信息2453條，4

協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細(xì)致的邊排查，邊化解，摸清了底數(shù)，并進(jìn)行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達(dá)到87.4%。

三是條塊結(jié)合，確定重點(diǎn)領(lǐng)域集中化解。為了保證專項(xiàng)活動取得實(shí)效，結(jié)合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結(jié)合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點(diǎn)領(lǐng)域，即：農(nóng)村工作、城市建設(shè)、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權(quán)、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項(xiàng)重點(diǎn)，并相應(yīng)成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了每個小組的工作職責(zé)。各重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問題，維護(hù)全縣的社會穩(wěn)定，經(jīng)縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎?；鶎诱?quán)領(lǐng)域工作組利用2周時間，深入基層調(diào)研，排查梳理出5類重點(diǎn)矛盾，對這5類重點(diǎn)矛盾都從維護(hù)大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當(dāng)時間進(jìn)行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準(zhǔn)備公開考錄大學(xué)生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運(yùn)行方面存在的問題，采取了加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付 5

管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)集體服務(wù)功能等措施，使基層政權(quán)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。涉法涉訴領(lǐng)域工作組特別是政法機(jī)關(guān)都成立了專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員深入到各鎮(zhèn)場，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府化解了建華鎮(zhèn)先勝村、東風(fēng)鎮(zhèn)道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點(diǎn)領(lǐng)域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案，保證整治活動整體推進(jìn)。為了保證專項(xiàng)活動總體進(jìn)度，縣專項(xiàng)整治辦公室對全縣各地各重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況進(jìn)行了3次督查和通報(bào)；還專門召開了3次調(diào)度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進(jìn)行總結(jié)部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地各部門上報(bào)的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點(diǎn)案件。根據(jù)案件復(fù)雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點(diǎn)案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協(xié)調(diào)解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門解決三個類別。對于一些重點(diǎn)案件，縣委、政府及時召開了黨政聯(lián)席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項(xiàng)機(jī)制”，全力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定 一是健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度。我們在原有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪制度的基礎(chǔ)上，調(diào)整為每個工作日都有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到所包聯(lián)鎮(zhèn)場、街道下訪一次，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作及所包案件進(jìn)行深入調(diào)研，并督促鎮(zhèn)場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領(lǐng)導(dǎo)分工和所包聯(lián)單位，由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案，并一包到底，直到案結(jié)事了。

二是健全了風(fēng)險(xiǎn)評估和聯(lián)席會議制度。我們進(jìn)一步健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，在城市建設(shè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、機(jī)構(gòu)改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規(guī)避、預(yù)防、降低和控制可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。對不同時期排查出來的重點(diǎn)疑難復(fù)雜矛盾問題，及時召開聯(lián)席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯(lián)席會議6次，集中化解重點(diǎn)社會矛盾問題33個。

三是健全了責(zé)任追究制度。始終把社會穩(wěn)定工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核范疇，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政“一把手”是維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產(chǎn)生社會負(fù)面影響的，對責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究。

以上是我縣在專項(xiàng)整治活動中的一些經(jīng)驗(yàn)做法，與兄弟旗市區(qū)相比，還有很多不到之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

第三篇：典型經(jīng)驗(yàn)

專業(yè)名稱：經(jīng)營管理

[摘要] 農(nóng)電工作面臨著前所未有的壓力和困難，農(nóng)電體制改革、農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，城鄉(xiāng)居民生活用電實(shí)行同網(wǎng)同價，停止農(nóng)電管理費(fèi)的收取，其他各類電價水平逐步下調(diào)，農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上收,管理成本的劇增，售電利潤的下降，小火電的迅猛發(fā)展，給縣公司的經(jīng)營帶來巨大壓力和困難。在如此嚴(yán)峻的形勢下，在諸多困難面前，縣公司最需要的是我們業(yè)務(wù)上級部門的支持、幫助與指導(dǎo)。為此，我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手，變“行政型”管理為“服務(wù)型”管理，變事后的檢查考核為事前的監(jiān)督控制，變“以包代管、以考代管”為“主動跟近服務(wù)”，主動幫助他們解決實(shí)際問題，減小經(jīng)營壓力，提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)電管理取得了很大的成效，至2006年底，龍南農(nóng)電系統(tǒng)九個縣公司全部成為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)，龍南供電公司連續(xù)多年被山東電力集團(tuán)公司表彰為農(nóng)電管理先進(jìn)單位。

一、農(nóng)電管理的的目標(biāo)描述

1.1農(nóng)電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施的原則，以客戶為中心，以科技為先導(dǎo)，以改革為動力，以抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流為主要手段，加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，強(qiáng)化管理，開拓創(chuàng)新，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐，實(shí)現(xiàn)由行業(yè)壟斷向?qū)嵙Ω偁幍霓D(zhuǎn)變。

1.2農(nóng)電管理的范圍和目標(biāo)

1.2.1農(nóng)電管理的范圍

國家電力公司國電農(nóng)[1999]561號文《轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步做好農(nóng)村電力體制改革工作有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要?dú)w口，除人事任免外，根據(jù)農(nóng)電工作特點(diǎn)，其他業(yè)務(wù)原則上要由公司農(nóng)電部門統(tǒng)一歸口，防止多頭對縣局，要充分調(diào)動代管躉售縣的積極性。”隨后,集團(tuán)公司地電部也出臺了文件,明確了農(nóng)電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內(nèi),求實(shí)、求新、求發(fā)展。

1.2.2農(nóng)電管理的目標(biāo)

農(nóng)電管理的目標(biāo)就是要建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司，具體目標(biāo).1.2.2.1電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，運(yùn)行靈活，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)高效的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。

1.2.2.2資產(chǎn)優(yōu)良,就是公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強(qiáng)；不良資產(chǎn)比重低，無效資產(chǎn)少；成本費(fèi)用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費(fèi)少。

1.2.2.3服務(wù)優(yōu)質(zhì),就是生產(chǎn)及經(jīng)營事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務(wù)高效，社會滿意度高，公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業(yè)績優(yōu)秀,就是公司安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)同業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)健康發(fā)展，對社會貢獻(xiàn)大。

縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結(jié)構(gòu)，要充分利用先進(jìn)技術(shù)，全面推行現(xiàn)代化管理，在同規(guī)?？h公司中具有國內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.3農(nóng)電管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

根據(jù)“一強(qiáng)三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求，“一強(qiáng)三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標(biāo)管理體系包括資產(chǎn)運(yùn)作指標(biāo)、企業(yè)服務(wù)指標(biāo)、電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)、公司業(yè)績指標(biāo)。

1.3.1資產(chǎn)運(yùn)作指標(biāo)：企業(yè)總資產(chǎn)，流動比、速動比率，資產(chǎn)負(fù)債率，成本費(fèi)用利潤率，資產(chǎn)保值增值率，電費(fèi)回收率，不良資產(chǎn)率，資本收益率。

1.3.2企業(yè)服務(wù)指標(biāo)：城區(qū)供電可靠率，農(nóng)村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務(wù)超時限率，服務(wù)承諾兌現(xiàn)率，客戶投訴舉報(bào)查實(shí)率。

1.3.3電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)：電網(wǎng)雙電源率，變電站雙主變率，微機(jī)綜合自動化率，主變有載調(diào)壓率，開關(guān)、互感器無油化率，圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業(yè)績指標(biāo)：銷售收入，利稅，供電量，安全生產(chǎn)天數(shù)，全員培訓(xùn)率，科技投入率，社會貢獻(xiàn)率，綜合實(shí)力評價。

二、農(nóng)電管理的主要做法

2.1農(nóng)電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經(jīng)驗(yàn)說明。

2.2.1黨委會或總經(jīng)理辦公會,是農(nóng)電管理重大事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)。公司黨委高度重視農(nóng)電管理工作，縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè)，做為龍南供電公司的奮斗目標(biāo)寫入公司職代會報(bào)告，同時，在公司的職代會報(bào)告中，用很大的篇幅總結(jié)、部署農(nóng)電工作。公司總經(jīng)理、黨委書記、分管副總經(jīng)理經(jīng)常到縣公司進(jìn)行農(nóng)電工作調(diào)研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農(nóng)電部是農(nóng)電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅(jiān)持向市政府勤匯報(bào)，多服務(wù)，通過積極配合搞好龍南市區(qū)建設(shè)改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境，千方百計(jì)為市領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當(dāng)?shù)卣闹С值於ɑA(chǔ)。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項(xiàng)管電權(quán)，以市政府的名義予以下發(fā)，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的實(shí)施意見》、《關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)道路林帶建設(shè)的緊急通知》等文件，并在當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w進(jìn)行了廣泛宣傳，將電力設(shè)施保護(hù)這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨?，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對小火電發(fā)展迅猛的嚴(yán)峻形勢，我們與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)文件，對全市的小火電進(jìn)行了調(diào)查摸底，關(guān)停了一批違規(guī)機(jī)組，對違規(guī)嚴(yán)重的2個縣市區(qū)，進(jìn)行了通報(bào)批評，對違規(guī)單位給予了暫緩建設(shè)有關(guān)電網(wǎng)項(xiàng)目等處罰，并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實(shí)，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農(nóng)電部主要負(fù)責(zé)農(nóng)電的安全培訓(xùn)管理、農(nóng)電工程管理、農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理、農(nóng)電經(jīng)營管理、農(nóng)電同業(yè)對標(biāo)創(chuàng)一流、農(nóng)電統(tǒng)計(jì)管理、農(nóng)電企業(yè)的業(yè)績考核等工作。

2.2.2.1農(nóng)電安全培訓(xùn)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)電安全管理工作。負(fù)責(zé)組織農(nóng)電事故的調(diào)查，做好農(nóng)電事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)電教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作。在實(shí)際工作中，深入開展創(chuàng)建“無違章縣供電企業(yè)”活動，堅(jiān)持硬指標(biāo)查禁違章，按照“以人為本，關(guān)愛職工”的理念，嚴(yán)字當(dāng)頭找問題，糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學(xué)習(xí)和落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢修卡、風(fēng)險(xiǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書，切實(shí)規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴(yán)禁超范圍工作。突出抓好電力設(shè)施保護(hù)工作，搞好警企聯(lián)合，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的行為，做好線路通道清障工作；在內(nèi)部落實(shí)護(hù)線責(zé)任，包干到人，嚴(yán)防死守，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。為了提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理水平，我們積極探索安全生產(chǎn)科學(xué)管理的新路子，市公司與高密公司聯(lián)合研制開發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過省科委和集團(tuán)公司的成果鑒定。我們結(jié)合 “素質(zhì)工程”的實(shí)施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運(yùn)行、電能計(jì)量、供電所長綜合素質(zhì)等技術(shù)比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進(jìn)行獎勵，同時，優(yōu)先考慮職稱晉級，優(yōu)先考慮年終評先，優(yōu)先考慮提拔重用，農(nóng)電員工學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性空前高漲。針對農(nóng)電員工素質(zhì)偏低的實(shí)際，我們還分期分批地組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每人每月至少拿出1天時間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，每月進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試，考試不合格的待崗培訓(xùn)，目前農(nóng)電員工持證上崗率達(dá)到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作中，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新工作，縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)工作在全省處于領(lǐng)先水平。編制了同業(yè)對標(biāo)三年規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃，建立獎懲機(jī)制，組織縣公司積極開展了最佳實(shí)踐工作，建立了龍南農(nóng)電系統(tǒng)最佳實(shí)踐庫，有16項(xiàng)最佳實(shí)踐入選集團(tuán)公司最佳實(shí)踐庫，有8個專業(yè)成為國網(wǎng)公司標(biāo)桿，高密市供電公司成為國網(wǎng)公司的綜合標(biāo)桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)。目前，全市9個代管縣供電企業(yè)全部成為國家一流縣供電企業(yè)。

2.2.2.2農(nóng)電工程管理，負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)對各縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程和大修、更改工程的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織編制全市農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)對各縣農(nóng)電科技進(jìn)步工作進(jìn)行指導(dǎo)，編制農(nóng)電科技進(jìn)步規(guī)劃，并負(fù)責(zé)農(nóng)電“四新”技術(shù)引進(jìn)試點(diǎn)和推廣的管理。在工作中，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村電網(wǎng)。電網(wǎng)是供電企業(yè)的本源。無論是大修、技改、新建項(xiàng)目的批復(fù)，還是國家投資的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程，我們的著眼點(diǎn)都是提高電網(wǎng)的裝備水平，提高電網(wǎng)的安全水平，同時要求各縣公司對境內(nèi)的500KV、220KV工程建設(shè)，要無條件的提供全方位的服務(wù)。同時，按照國網(wǎng)公司科技試點(diǎn)縣建設(shè)方案和集團(tuán)公司科技進(jìn)步縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大科技開發(fā)應(yīng)用的力度，重點(diǎn)搞好城區(qū)配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的實(shí)用化，擴(kuò)大城區(qū)一戶一表集抄系統(tǒng)應(yīng)用范圍，拓展調(diào)度自動化系統(tǒng)功能，全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化，從而以結(jié)構(gòu)合理的電源，堅(jiān)強(qiáng)配套的輸配電網(wǎng)絡(luò)，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農(nóng)電經(jīng)營管理，負(fù)責(zé)對縣公司通過開展經(jīng)濟(jì)活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費(fèi)抄、核、收管理、農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)的管理費(fèi)測算與管理、配合客戶服務(wù)中心進(jìn)行農(nóng)村電價管理，協(xié)助企劃部對縣公司小火電進(jìn)行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費(fèi)回收等經(jīng)營目標(biāo)的完成，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與管理水平。工作中，一是開展農(nóng)電營銷規(guī)范化管理活動。修訂完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對縣公司客戶中心建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和營銷工作質(zhì)量提出了具體要求，進(jìn)一步提高了縣公司營銷管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。加大了營業(yè)普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費(fèi)回收方面，實(shí)行對困難用戶實(shí)行協(xié)議交費(fèi)、分期交費(fèi)、對信譽(yù)不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費(fèi)月結(jié)月清。努力增供擴(kuò)銷，壽光公司在營業(yè)窗口實(shí)施“綠色通道”服務(wù)，推出電力安裝工程公司與客戶服務(wù)中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業(yè)車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業(yè)及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業(yè)務(wù)。二是積極引導(dǎo)縣公司做好經(jīng)濟(jì)活動分析工作，編制的經(jīng)濟(jì)活動分析樣本成為國網(wǎng)公司系統(tǒng)典型教案。堅(jiān)持每季度召開一次全市農(nóng)電系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動分析會，對經(jīng)營狀況、資金運(yùn)營、資產(chǎn)保值增值等情況全面分析，加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，進(jìn)一步提高了縣公司的經(jīng)營管理水平。我們還把電費(fèi)回收作為提高農(nóng)電營銷水平的重要環(huán)節(jié)，加大回收和清欠力度，全市電費(fèi)回收率連續(xù)六年達(dá)到100%，9個縣公司全部實(shí)現(xiàn)了電費(fèi)“雙結(jié)零”。三是大力推行供電誠信服務(wù)。我們把誠信服務(wù)作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行的關(guān)鍵措施，把農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與地方政府“創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境”相結(jié)合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入，在城區(qū)增加營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，試點(diǎn)“銀電聯(lián)收”新模式，簡化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術(shù)措施，為客戶提供周到、便捷的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務(wù)的特色品牌。9個縣公司在地方行風(fēng)評議中全部進(jìn)入第一名。

2.2.2.4農(nóng)電生產(chǎn)技術(shù)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)技術(shù)管理工作，對全市農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導(dǎo)及考核；負(fù)責(zé)輸配電線路、變電設(shè)備的運(yùn)行管理及檢查指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)及考核縣公司的“三級護(hù)線”管理工作。負(fù)責(zé)縣公司高電壓管理工作的檢查指導(dǎo)。工作中，以細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的工作作風(fēng)，高度重視生產(chǎn)管理工作，起草了《關(guān)于開展“生產(chǎn)設(shè)備管理年”活動的實(shí)施意見》，要求縣公司一是加強(qiáng)檢修計(jì)劃管理，根據(jù)檢修計(jì)劃，制定詳細(xì)、可操作的月度實(shí)施計(jì)劃，并抓好落實(shí)；二是開展設(shè)備狀態(tài)檢修工作，要積極采用先進(jìn)的檢測手段，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)分析，提高判斷設(shè)備狀態(tài)的能力，為設(shè)備檢修提供有效的依據(jù)，做到“應(yīng)修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認(rèn)真落實(shí)省集團(tuán)公司關(guān)于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項(xiàng)治理以及接地線掛接點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的檢修，特別是要加強(qiáng)對滿載運(yùn)行設(shè)備的檢修；四是抓好反事故措施的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行，將出現(xiàn)新的裝置性違章，一定要做好設(shè)備的整改工作；五是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，認(rèn)真執(zhí)行操作前警示制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進(jìn)行細(xì)節(jié)控制，通過管理、技術(shù)創(chuàng)新，解決了安全、質(zhì)量要求高與人員少、素質(zhì)不高的矛盾。2.2.2.5農(nóng)電市場開拓兼統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)所屬縣（市、區(qū)）供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、匯總和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)9個縣公司“責(zé)任書”及實(shí)施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團(tuán)公司，廣泛開展農(nóng)電綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的前期調(diào)研，牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案，并率先在龍南進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行，取得了寶貴的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，與開發(fā)公司對系統(tǒng)進(jìn)行了全面完善，這項(xiàng)工作得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，同時，龍南農(nóng)電的統(tǒng)計(jì)工作多年來一直得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是狠抓線損管理。在加強(qiáng)對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農(nóng)電線損管理辦法、線損管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和供電設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理辦法等相關(guān)文件；堅(jiān)持每季度組織召開一次系統(tǒng)內(nèi)的線損分析會，相互交流經(jīng)驗(yàn)，推廣了昌邑公司低壓線損理論計(jì)算系統(tǒng)軟件，利用計(jì)算機(jī)對統(tǒng)管村的低壓線損進(jìn)行了理論計(jì)算，強(qiáng)化了線損管理。三是抓好業(yè)績考核，注意選樹先進(jìn)典型。每年初簽定的業(yè)績責(zé)任書，包含縣公司一年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及應(yīng)完成的重點(diǎn)工作，農(nóng)電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進(jìn)行一次全年檢查，檢查的結(jié)果做為評選先進(jìn)、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎(chǔ)條件不同、發(fā)展也不夠平衡，但在農(nóng)電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點(diǎn)。多年來我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點(diǎn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，使亮點(diǎn)真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規(guī)范和深化縣公司的管理，促進(jìn)了農(nóng)電整體管理水平的提高。通過總結(jié)推廣高密市供電公司的綜合計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行會計(jì)委派制，與檢察院聯(lián)合構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪體系，增強(qiáng)對財(cái)物的監(jiān)督能力；

2.2.2.6農(nóng)電政策研究，負(fù)責(zé)農(nóng)電政策研究，農(nóng)電規(guī)章制度的修編、匯編；重大投訴舉報(bào)的處理及重大農(nóng)電民事案件取證、訴訟、代理；負(fù)責(zé)縣公司供用電合同管理的檢查、指導(dǎo)；研究制定防范產(chǎn)生法律糾紛的管理制度和協(xié)議；負(fù)責(zé)基層農(nóng)電管理工作。一是結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)開展的“設(shè)備管理年”等活動，對各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進(jìn)行了重新修訂，結(jié)合供電所專業(yè)化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結(jié)合農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上劃，對這部分資產(chǎn)重新進(jìn)行登記，建立設(shè)備臺帳，對于這部分資產(chǎn)的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據(jù)供電企業(yè)與農(nóng)村居民的產(chǎn)權(quán)分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農(nóng)電工管理，與農(nóng)電工簽訂了用工合同，為農(nóng)電工加入了各種保險(xiǎn)，打破農(nóng)電工與正式職工的身份界限，規(guī)定農(nóng)電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農(nóng)電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機(jī)會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進(jìn)供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”的工作目標(biāo)，精心組織，全面推進(jìn)，促進(jìn)了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實(shí)施意見》，在基層農(nóng)電硬件建設(shè)上，我們本著“便于管理、方便客戶、經(jīng)濟(jì)合理”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)毓╇妳^(qū)域特點(diǎn)，進(jìn)行了整合，全市所有供電所營業(yè)場所有了根本改觀，硬件建設(shè)全部達(dá)到了示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。為激勵供電所規(guī)范化管理工作，出臺了《基層農(nóng)電規(guī)范化管理常態(tài)運(yùn)行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進(jìn)行考核檢查，根據(jù)考核檢查結(jié)果排出名次，對連續(xù)一年排在前三名的供電所進(jìn)行獎勵。排名在后三名按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則進(jìn)行考核，并將考核檢查情況和排名結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施供電所專業(yè)化管理，進(jìn)一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

3.3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證。

2.3.1農(nóng)電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應(yīng)具備供電企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營管理崗位五年以上的工作經(jīng)歷。

2.3.2縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)方針、政策、法律和法規(guī)；堅(jiān)持民主集中制，黨政工關(guān)系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，廉潔勤政；具有較強(qiáng)的經(jīng)營意識、法制意識和科技意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員德才兼?zhèn)洌瑹o違法、違紀(jì)問題。

2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業(yè)化，執(zhí)行力強(qiáng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達(dá)到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運(yùn)行的農(nóng)電管理的績效考核與控制。

2.4.1業(yè)績責(zé)任書規(guī)定了縣供電企業(yè)內(nèi)應(yīng)完成的生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)及重點(diǎn)工作，這是對縣公司考核的重要依據(jù)。（附件某一縣公司的業(yè)績責(zé)任書及當(dāng)農(nóng)電系統(tǒng)的業(yè)績考核方案）。

2.4.2農(nóng)電部組織財(cái)務(wù)部、審計(jì)辦、政工部、紀(jì)委定期對縣公司業(yè)績責(zé)任書完成情況進(jìn)行檢查，打出分?jǐn)?shù)，排出名次，結(jié)合人事部對縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子考察的情況，對縣公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)。

三、農(nóng)電管理的持續(xù)改進(jìn)

4.1農(nóng)電管理存在的問題

3.1.1管理權(quán)限不清晰。雖然前國家電力公司有過規(guī)定，但后來國家電網(wǎng)公司沒有明確的文件規(guī)定，省集團(tuán)公司人事部門出臺的文件不能與專業(yè)管理部門的要求相一致，導(dǎo)致基層執(zhí)行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復(fù)管理，有的地方?jīng)]部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個問題，一是不能完成按照業(yè)績責(zé)任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn)；二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.2今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?/p>

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨(dú)立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、多產(chǎn)發(fā)展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)盡力發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，就只能按照前國家電力公司規(guī)定的，由農(nóng)電部一口對縣公司，實(shí)施的管理辦法就是專業(yè)管理與行業(yè)管理結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，松緊適度。

3.2.2代管縣業(yè)績考核方案與業(yè)績責(zé)任書一樣，是農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)對縣公司考核的法律文書，一經(jīng)確定，任何人都不能隨意變動，要嚴(yán)格執(zhí)行?？己藘冬F(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子，要兌現(xiàn)到每一位職工。

四、補(bǔ)充

農(nóng)電管理這個專業(yè)，市供電公司看農(nóng)電部，是一個單一的專業(yè)，而農(nóng)電部面向縣公司，就是包含生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、行風(fēng)、多產(chǎn)等的全部，本文中只是涉及了農(nóng)電管理的主要方面，而對于黨建、紀(jì)檢、電氣化建設(shè)、多產(chǎn)、宣傳、群眾團(tuán)體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第四篇：典型經(jīng)驗(yàn)

塔城市自來水公司推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織典型

經(jīng)驗(yàn)

市自來水公司黨支部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得明顯成效。

一、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，提升創(chuàng)建層次。把學(xué)習(xí)作為提高決策力、執(zhí)行力、免疫力的重要手段，編制學(xué)習(xí)內(nèi)容提示，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)；組織黨員和干部學(xué)習(xí)參加《勞動合同法》培訓(xùn)，增強(qiáng)干部法制意識；舉辦系統(tǒng)公文處理、檔案管理等培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)；舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座；組織集中觀看《欲之禍》、《國企蛀蟲》等警示教育片，以案釋法，警醒黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。自來水公司以自查自糾、撰寫心得、座談交流等形式深入開展“學(xué)廉政準(zhǔn)則、做遵紀(jì)模范”教育學(xué)習(xí)月活動，增強(qiáng)廉潔從政的責(zé)任感和自覺性。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富創(chuàng)建載體。在堅(jiān)持傳統(tǒng)有效做法的同時，注重結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。人隨任務(wù)走”實(shí)際，開展“流動課堂”活動，保證工作的黨員都能參加學(xué)習(xí)。市公交公司開“四新四亮四評”活動，為黨員職工提供施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺。市港務(wù)集團(tuán)開展以“優(yōu)勝班組”評選為載體的勞動競賽活動，調(diào)動員工勞動熱情。自來水公司開設(shè)“水司論壇”，學(xué)政策、講理論、教技能，增強(qiáng)員工

政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。此外，還充分利用新疆黨建網(wǎng)、學(xué)習(xí)在線等網(wǎng)絡(luò)平臺，提高學(xué)習(xí)的信息化水平。自來水公司設(shè)立內(nèi)部學(xué)習(xí)信箱，較好地解決了職工工作分散帶來的集中學(xué)習(xí)難的問題。

三、完善學(xué)習(xí)制度，健全創(chuàng)建機(jī)制。在完善中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，建立黨員讀書會、學(xué)習(xí)交流會、調(diào)查研究等制度，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。市自來水公司公司建立黨員學(xué)習(xí)制度，鼓勵黨員自學(xué)。市國資委機(jī)關(guān)先后組織黨風(fēng)廉政建設(shè)等課題調(diào)研，通過學(xué)習(xí)研究增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。市自來水公司采取定期述學(xué)、支部評學(xué)相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果與個人評先評優(yōu)、推薦提拔掛鉤，形成激勵約束長效機(jī)制。

第五篇：典型經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動中，鄌郚鎮(zhèn)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用、廣大黨員的主體作用和制度的保障作用，取得了良好效果。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。按照“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、建班子、促發(fā)展”的總體要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。以重大問題為中心，把學(xué)習(xí)同專題調(diào)研、工作決策結(jié)合起來，做到重大決策前必學(xué)習(xí)、解決突出問題時必學(xué)習(xí)、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時必學(xué)習(xí)。舉行“比學(xué)趕超”活動，站所負(fù)責(zé)同志明確了趕超目標(biāo)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、工作創(chuàng)新等方面爭當(dāng)行家里手，成為中堅(jiān)力量；各分管領(lǐng)導(dǎo)做到了胸懷全局，站在全盤位置考慮、安排工作，帶領(lǐng)分管站所獨(dú)當(dāng)一面地開展和推進(jìn)工作創(chuàng)新。“日學(xué)一小時，周學(xué)一晚上，月學(xué)一本書”，是鄌郚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部正在努力養(yǎng)成的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在帶頭到聯(lián)系點(diǎn)作宣講、報(bào)告的同時，和基層群眾面對面的溝通，同他們講真話、實(shí)話、心里話，不說空話、套話、大話、假話。鄌郚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還按照職責(zé)分工確定調(diào)研課題，集中時間深入所聯(lián)系的行政村、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目開展調(diào)研，目前已形成調(diào)研文章8篇。

全體黨員參與學(xué)。注重發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員內(nèi)在的學(xué)習(xí)熱情，滿足其多方面的學(xué)習(xí)需求。按照分層分眾原則，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，在內(nèi)容設(shè)置上注重緊貼實(shí)際，有側(cè)重地學(xué)習(xí)與工作密切相關(guān)的知識。目前，鄌郚鎮(zhèn)向基層黨員干部免費(fèi)發(fā)放《“七個怎么看”：理論熱點(diǎn)面對面2010》等通俗讀物

200余冊，并擴(kuò)大了部分學(xué)習(xí)資料免費(fèi)發(fā)放的范圍。通過黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等學(xué)習(xí)的平臺，促使全體黨員都參與到學(xué)習(xí)活動中來，同時針對機(jī)關(guān)干部白天工作忙，學(xué)習(xí)難以集中的實(shí)際情況，推出自主學(xué)習(xí)活動，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每周一集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自學(xué)，站所負(fù)責(zé)人以上干部每人每月都要推薦一篇經(jīng)典閱讀書目或文章，作為自學(xué)專題共同分享提高。同時將提高干部職工的服務(wù)能力作為學(xué)習(xí)的一個重要內(nèi)容，開展了以“讓服務(wù)成為一種習(xí)慣”為主題的思想大討論活動。深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層”活動，通過基層調(diào)研、談心談話、信訪接待、結(jié)對幫扶等形式，讓機(jī)關(guān)干部真正到基層去。今年以來，鄌郚鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部走訪群眾7800戶、黨員3180人、匯總意見建議百余條。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部精神得到洗滌，智慧得到滋養(yǎng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的機(jī)關(guān)頑癥明顯好轉(zhuǎn)。

制度保障扎實(shí)學(xué)。把建立健全長效機(jī)制作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重中之重，努力推動學(xué)習(xí)的規(guī)范化和制度化。成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，結(jié)合實(shí)際，起草印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)做出統(tǒng)一部署；建立健全了黨員學(xué)習(xí)教育制度、學(xué)習(xí)管理制度、黨員管理制度、黨員定期思想?yún)R報(bào)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度、黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各種制度，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效、常態(tài)機(jī)制。

學(xué)以致用見成效。在學(xué)習(xí)中，鄌郚鎮(zhèn)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

與推動當(dāng)前工作相結(jié)合，學(xué)用相長，充分發(fā)揮部門的中堅(jiān)作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為沖刺目標(biāo)任務(wù)的生動實(shí)踐。力促全鎮(zhèn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、招商引資、青上村商住一體化改造組團(tuán)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目等工作全面完成。當(dāng)前，全鎮(zhèn)引進(jìn)過千萬元的項(xiàng)目18個，過億元的項(xiàng)目3個，項(xiàng)目總投資27億元。通過學(xué)習(xí)，鄌郚鎮(zhèn)黨員干部不斷解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的能力。今年上半年，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以50%以上的增幅快速增長。完善了“一區(qū)、兩園、三帶”的區(qū)域發(fā)展布局，明確了主攻方向，精心打造的漳河機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成為轉(zhuǎn)調(diào)的新亮點(diǎn)。同時，鄌郚鎮(zhèn)投入資金2億多元，硬化道路10公里；解決了15個村的聯(lián)村供水問題；完善了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系；結(jié)合合村并點(diǎn)完成了三個自然村的整體搬遷工作等民生工程。

鄌郚鎮(zhèn)黨委

二〇一〇年十一月十五