第一篇：長(zhǎng)治市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)典型材料

長(zhǎng)治市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)典型材料

延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條 謀求轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

長(zhǎng)治市霍家工業(yè)有限公司

長(zhǎng)治市霍家工業(yè)有限公司，位于長(zhǎng)治市郊區(qū)西白兔鄉(xiāng)霍家溝村。公司創(chuàng)建于1993年，十幾年來(lái)，以霍松勤董事長(zhǎng)為代表的公司領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極帶領(lǐng)廣大職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)健發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展形成集發(fā)電、化工、PVC等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。公司產(chǎn)品及規(guī)模：年發(fā)電量達(dá)5億千瓦時(shí)；年產(chǎn)聚氯乙烯16萬(wàn)噸，離子膜燒堿16萬(wàn)噸；年產(chǎn)國(guó)標(biāo)一級(jí)電石6萬(wàn)噸。現(xiàn)有企業(yè)員工1650人。公司多年來(lái)曾先后被國(guó)家、省、市、區(qū)工商行政管理局授予“守合同重信用企業(yè)”，獲“長(zhǎng)治市十大民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)”，獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)“全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)百?gòu)?qiáng)示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，近三年來(lái)連續(xù)跨入了“山西省100強(qiáng)企業(yè)”行列。

近幾年來(lái)，在山西省委、省政府和長(zhǎng)治市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持大膽解放思想爭(zhēng)一流，勇于更新觀念開(kāi)先河，依靠科技進(jìn)步促發(fā)展，霍家工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)三次轉(zhuǎn)型發(fā)展，公司已從資源型企業(yè)走向創(chuàng)業(yè)型發(fā)展的良性循環(huán)快車道。即：由地下向地上轉(zhuǎn)化，機(jī)焦生產(chǎn)在郊區(qū)首開(kāi)先河；由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，循環(huán)經(jīng) 濟(jì)在長(zhǎng)治市名列前茅；由黑色產(chǎn)業(yè)向白色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，填補(bǔ)了區(qū)域化工產(chǎn)品空白。

2008年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以霍松勤董事長(zhǎng)為代表的公司班子，堅(jiān)信“?！闭邽橥?，居危思進(jìn)，處變不驚，按照山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展新思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)治市“四位一體”戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)、科學(xué)決策，堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“增收節(jié)流”等“四句話十六字”經(jīng)營(yíng)管理方針，通過(guò)“抓中間帶兩頭”等策略，向精細(xì)化管理要效益，企業(yè)的生產(chǎn)成本得到了有效控制，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用顯著下降，經(jīng)濟(jì)效益取得了顯著成效。

2010年以來(lái)，我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”和山西省“兩會(huì)”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書(shū)記袁純清《以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，為實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展努力奮斗》的重要講話和貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，按照市委、市政府的“四位一體”戰(zhàn)略部署，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確立了安全生產(chǎn)年、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)年、效益提升年和狠抓落實(shí)年的目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快2×300MW煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目籌建進(jìn)程，加大投入力度，適時(shí)擴(kuò)大PVC生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)建成山西最大的PVC產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持盤(pán)活和利用好資源，不斷拓展財(cái)路，強(qiáng)基固本，努力打造具有市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的霍家工業(yè)企業(yè)，努力向“全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”邁進(jìn)。2009年，聚氯乙烯產(chǎn)量達(dá)到10.63萬(wàn)噸，燒堿產(chǎn)量達(dá)到9.39萬(wàn)噸，發(fā)電量4.2億度，電石生產(chǎn)量4.65萬(wàn)噸。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12億元，固定資產(chǎn)達(dá)到13億元，上繳國(guó)家各種稅金5000萬(wàn)元。截止目前，2010年已實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元，上繳各種稅金4500多萬(wàn)元。

我公司近期發(fā)展規(guī)劃是：認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，按照市委、市政府的“四位一體”戰(zhàn)略部署，2011年，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)年、效益提升年和狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，為全面完成“十二五”規(guī)劃奠定一個(gè)良好基礎(chǔ)。

1、安全生產(chǎn)年。要堅(jiān)持做到眼睛向內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全工作，絕不要帶血、帶淚的效益，不具備生產(chǎn)條件，存在不安全隱患，不能保證絕對(duì)人身安全，要堅(jiān)決停產(chǎn)整改。

2、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)年。要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化環(huán)保工作，維護(hù)好環(huán)保設(shè)施，保障正常運(yùn)行，絕不要污染人居環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)決做到不超標(biāo)排放任何污染物，嚴(yán)防和杜絕有害氣體的泄漏。

3、效益提升年。要堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝，要由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)化，要與實(shí)現(xiàn)效益最大化掛鉤，沒(méi)有效益的指標(biāo)不干，不掙錢的產(chǎn)品寧愿停產(chǎn)檢修技改，決不賠錢生產(chǎn)，在生產(chǎn)成本控制上，要參照同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo)，做到生產(chǎn)成本低于同行業(yè)消耗指標(biāo)，向精細(xì)化管理要效益。

4、狠抓落實(shí)年。企業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)確定之后，關(guān)鍵的就是落實(shí)執(zhí)行問(wèn)題。一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，考核兌現(xiàn)，優(yōu)勝劣汰，在落實(shí)執(zhí)行上不得含糊，誰(shuí)出問(wèn)題就處理誰(shuí)，決不能姑息遷就。

2011年—2015年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是：

1、要加快聯(lián)合發(fā)展的步伐，投資28億元，早日使2×300MW煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)并投入運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展打下一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、要堅(jiān)決淘汰PVC原隔膜落后生產(chǎn)工藝，投資7500萬(wàn)元，技改新上先進(jìn)的離子膜生產(chǎn)工藝，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、要加大PVC項(xiàng)目不斷向新型化、科技化和規(guī)模化發(fā)展的力度，適時(shí)擴(kuò)大PVC生產(chǎn)規(guī)模，建成山西最大的PVC產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)基固本，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、要堅(jiān)持盤(pán)活和利用好資源，著力形成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程，讓有限資源實(shí)現(xiàn)無(wú)限利用，最終實(shí)現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少?gòu)U棄”的閉環(huán)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力向“全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”邁進(jìn)。

2010年12月

第二篇：加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

加快轉(zhuǎn)型 跨越發(fā)展 為建設(shè)富裕文明秀美和諧 中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗

——中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)朱碌科鎮(zhèn)發(fā)展紀(jì)實(shí)

遼西美麗小鎮(zhèn)——朱碌科，素有中國(guó)“小雜糧之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，豐富的物質(zhì)文化和傳統(tǒng)文化綿綿流長(zhǎng)，乾隆年間的彌陀寺、青云庵給小鎮(zhèn)的佛教文化和旅游帶來(lái)勃勃生機(jī)，遼西朱碌科黃河會(huì)和楊杖子遼西撒燈給小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化蒙上了神秘色彩。朱碌科鎮(zhèn)位于北緯41。39ˊ，東經(jīng)119。55ˊ，地處建平縣東南部，東距朝陽(yáng)市65公里，西離縣城40公里，南到錦州港180公里，“老寬線”、“朱饅線”公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，交通便利。朱碌科鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，人口2.618萬(wàn)，總面積168平方公里，其中耕地面積8余萬(wàn)畝。有雜糧加工企業(yè)280多家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)各大中城市及歐盟、東南亞、韓國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)”。該鎮(zhèn)先后獲得市級(jí)“文明單位”、“奮戰(zhàn)三年再造朝陽(yáng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦有：金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等；非金屬礦有： 白云石、白粘土、大理石、硅石粉、石灰石等。

近年來(lái)，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“以小雜糧深加工為依托 建設(shè)遼西秀美中心小城鎮(zhèn)”主題和“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、雜糧名鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快朱碌科鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使朱碌科鎮(zhèn)在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面進(jìn)入了快速、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。2014年，朱碌科鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局發(fā)展為主旋律，解放思想，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)步。2014年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到11500 元，財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到1500萬(wàn)元。廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。

一、抓好黨的基層組織建設(shè)，為各項(xiàng)工作提供組織保障

1、積極開(kāi)展各種載體活動(dòng)。一是深入開(kāi)展了黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先進(jìn)黨組織”和“五個(gè)好”村黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。我們按照爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織目標(biāo)的要求，建立健全了黨的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，并在工作中狠抓落實(shí)。二是組織開(kāi)展了“雙培雙帶”、“一句話承諾”、“設(shè)崗定責(zé)”等載體活動(dòng)。全鎮(zhèn)779名有勞動(dòng)能力的農(nóng)民黨員申報(bào)了崗位并進(jìn)行了承諾，完成率達(dá)100%，體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)各個(gè)黨組織按照基層黨建的具體要求開(kāi)展了基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，特別是實(shí)行“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)”、“黨支部聯(lián)系群眾”等各項(xiàng)制度。各村黨組織全面開(kāi)展了“一制三化”活動(dòng)，加強(qiáng)“五個(gè)好”村黨組織建設(shè)，先后有7個(gè)村被縣委組織部命名為“五個(gè)好”村黨組織，1名村書(shū)記被評(píng)為“十佳”農(nóng)民黨員。

2.集中力量對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行整治。今年我鎮(zhèn)集中力量整頓了軟弱渙散村級(jí)黨組織，指導(dǎo)軟弱渙散村黨支部抓好“兩委”班子建設(shè)、找準(zhǔn)軟弱渙散的原因、明確發(fā)展思路、健全發(fā)展機(jī)制、規(guī)范各種規(guī)章制度和抓好培訓(xùn)黨員干部等工作，聯(lián)系部分企業(yè)為為軟弱渙散村購(gòu)置了圖書(shū)、桌椅、電腦、打印機(jī)等；還為軟弱渙散村存在的問(wèn)題制定了整改清單，明確了整改措施，落實(shí)了整改時(shí)限。為軟弱渙散村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸入持久動(dòng)力，為整改提高奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.為民服務(wù)代辦工作走上制度化、規(guī)范化軌道，全年為民辦理事項(xiàng)1200余件，各村組或自然屯都設(shè)立了便民服務(wù)代辦站（點(diǎn)），辦理糧食直補(bǔ)、新農(nóng)合、戶口、移動(dòng)電話等3000余件次，深受農(nóng)民群眾的歡迎。

4.在發(fā)展黨員方面，我鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新、嚴(yán)把入口關(guān)，將黨員發(fā)展與做好事、辦實(shí)事活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要求發(fā)展對(duì)象必須做2件以上好事或?qū)嵤?，鼓?lì)發(fā)展對(duì)象積極參與到群眾路線“聯(lián)村幫戶”活動(dòng)中來(lái)，為幫扶對(duì)象解決困難和實(shí)際問(wèn)題，使他們?cè)诨顒?dòng)中增強(qiáng)黨員意識(shí)，真正做到從思想上入黨、從行動(dòng)上入黨。今年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正16名。共培養(yǎng)入黨積極分子80名，每個(gè)村保持了5名入黨積極分子常數(shù)。我鎮(zhèn)還創(chuàng)新了流動(dòng)黨員管理工作機(jī)制，建立了流動(dòng)黨員臺(tái)賬、做到了底數(shù)清、流入地清、作用發(fā)揮明顯。

5.全面加強(qiáng)“兩代表一委員“工作室建設(shè)。各村工作室牌匾、公開(kāi)欄、意見(jiàn)薄、資料庫(kù)、工作制度、工作臺(tái)帳健全到位，促進(jìn)了“兩代表一委員”共同履職盡責(zé)。年初黨委對(duì)黨代表、人大主席團(tuán)、政協(xié)工作進(jìn)行研究，分別都做出工作計(jì)劃。召開(kāi)座談會(huì)3次，檢查、視察、調(diào)查4次。為黨委工作提供很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。對(duì)政府工作實(shí)行了有效監(jiān)督，促進(jìn)了政府工作和推進(jìn)了法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6.加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，讓他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、茁壯成長(zhǎng)。今年 我鎮(zhèn)選派了12名中層干部任村第一書(shū)記，使干部得到了鍛煉，為各村增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力與活力。鎮(zhèn)黨委還培養(yǎng)了36名村級(jí)后備干部，為村黨組織后繼有人奠定了基礎(chǔ)。

7.村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和黨員標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室建設(shè)得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn)12個(gè)村都達(dá)到了“六化十有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了村干部辦公、黨員活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育、為民代辦、文體娛樂(lè)“五位一體”的功能設(shè)置。

8、鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制，狠抓黨建項(xiàng)目化管理；對(duì)專業(yè)合作社黨建工作進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和指導(dǎo)。重視非公企黨建工作，有條件的，都建立了黨組織，逐漸實(shí)現(xiàn)非公企黨組織全覆蓋。

二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作梯次推進(jìn)，穩(wěn)步提升

2014年，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣黨代會(huì)、人代會(huì)及鎮(zhèn)人代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。截止10月末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成27.3億元，固定資產(chǎn)投資完成3億元，招商引資完成2.1億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)880萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到年末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)34 億元，完成年計(jì)劃的104%；招商引資實(shí)現(xiàn)2.1億元，完成年計(jì)劃的190%，同比增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資3.8億元,完成年計(jì)劃的108.5%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11500元，較好的完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善 一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心，以加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

——大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，圍繞雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林栽植等特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型。2014年雜糧種植面積發(fā)展到4萬(wàn)畝，新增有機(jī)認(rèn)證品種5個(gè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)雜糧示范基地一處，谷子新品種谷子400畝，推廣節(jié)水滴灌技術(shù)種植新品種谷子300畝，完成玉米螟防治4萬(wàn)畝；栽植經(jīng)濟(jì)林3140畝，其中栽植山杏樹(shù)1740畝，栽植文冠果1300畝，栽植南國(guó)梨100畝；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)15處，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到500戶，全鎮(zhèn)禽、羊、豬、牛的飼養(yǎng)量分別達(dá)到52萬(wàn)只、1.5萬(wàn)只、3.4萬(wàn)頭、2700頭。

——加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一年來(lái)，新打農(nóng)田灌溉井15眼，維修和改造機(jī)電井50眼，新增節(jié)水滴灌面積10000畝；新打人畜飲水井6眼；完成草原圍欄工程18193畝，完成種草面積1840畝；完成春季節(jié)水滴灌面積10300畝，挖埋管路6萬(wàn)余延長(zhǎng)米；實(shí)施了二道河子中小河流治理工程，投資達(dá)1200余萬(wàn)元，治理河流10公里，目前正在施工中，預(yù)計(jì)年底完工。另外，又分別爭(zhēng)取今年秋季和明年春季節(jié)水滴灌工程6500畝、5000畝，目前打井配套、管路鋪設(shè)、安裝等工程正在施工?？傊?，通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，有效提升了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力，特別是節(jié)水滴灌工程的實(shí)施，有效地改善了農(nóng)田灌溉條件，提高了農(nóng)田抗旱減災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在今年嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，全鎮(zhèn)的萬(wàn)畝節(jié)水滴灌玉米喜獲豐收，讓群眾真正得到了實(shí)惠。

（二）招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

年初以來(lái)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，鐵精粉等產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷的情況下，鎮(zhèn)黨委政府在抓鐵精粉生產(chǎn)和銷售的前提下，圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，不斷加大招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作力度，采取分解任務(wù)、責(zé)任到人、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化等措施，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和科技含量。今年全鎮(zhèn)共實(shí)施新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資3.7億元，其中新建3個(gè)，計(jì)劃投資 3.2 億元，分別為金利源礦業(yè)輕燒白云石項(xiàng)目、建平榮盛石材有限公司理石加工項(xiàng)目和懷志米業(yè)的雜糧即食食品加工項(xiàng)目；續(xù)建和改擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元，分別為華業(yè)鑫河鐵精粉加工項(xiàng)目和源豐雜糧有限公司項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)不斷壯大，從不同程度的改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品的科技含量，為朱碌科鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，人居環(huán)境進(jìn)一步改善 今年是全省農(nóng)村環(huán)境整治年，朱碌科鎮(zhèn)按照省、市、縣的要求，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境整治工作力度。投資350萬(wàn)元，在西梁村、二道河子村、七臺(tái)營(yíng)子村新修水泥路10.3公里；新建垃圾池和垃圾箱45個(gè)；新配置垃圾清運(yùn)車一臺(tái)，在12個(gè)村安裝路燈180盞；在主要街路開(kāi)展環(huán)境整治10余次，累計(jì)動(dòng)用購(gòu)機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車30余臺(tái)次，清理垃圾近萬(wàn)方，有5個(gè)環(huán)境整治村通過(guò)了驗(yàn)收，有4個(gè)村納入了明年縣級(jí)環(huán)境整治，同時(shí)政府所在地的兩個(gè)村建立了垃圾清運(yùn)制度，成立了專門組織，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾日清理，使村鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。

近年來(lái)，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府以雜糧產(chǎn)業(yè)為依托，著力打造遼西秀美中心小城鎮(zhèn)。招商開(kāi)發(fā)建設(shè)的中德新村小區(qū)現(xiàn)已入住，小區(qū)總建筑面積21000平方米, 總占地面積9500平方米，可容納240戶居民入住，五棟多層建筑,東一號(hào)和西一號(hào)樓1-2層為商網(wǎng),樓體全面采用框架結(jié)構(gòu),先進(jìn)的飄窗設(shè)計(jì),地?zé)崛∨?24小時(shí)供水,施工全部使用新型環(huán)保建材，設(shè)有庭院式獨(dú)立游園。小區(qū)整體協(xié)調(diào)，布局完善，空間優(yōu)美，戶型合理，安全舒適，綠色環(huán)保，鄰里和諧，是集餐飲、商貿(mào)和居住為一體的綜合性新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加大招商引資力度，成功引進(jìn)了加工倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、雜糧企業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并成立了專業(yè)養(yǎng)殖合作社和雜糧種植合作社，為小區(qū)居民提供了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。

朱碌科鎮(zhèn)以中德新村為示范，以點(diǎn)帶面，面向周邊農(nóng)村逐步延伸，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，使城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升，吸引越來(lái)越多的村民來(lái)此居住，打造具有城鄉(xiāng)特色的遼西靚麗宜居小城鎮(zhèn)。

（四）各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快 ——民政和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。鎮(zhèn)黨委政府始終以改善低收入貧困人口生活條件為目標(biāo)，全力做好扶貧解困工作。今年全鎮(zhèn)發(fā)放各類幫扶款物100萬(wàn)余元，為貧困戶、傷殘軍人和低保戶改造危房10戶，新建房屋5戶，很大程度上改善了貧困人口的生產(chǎn)和生活條件。按照上級(jí)部門的要求，今年對(duì)全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行了全面核查，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了重新認(rèn)定，農(nóng)村低保由原來(lái)的457戶，850口人，調(diào)整為目前的188戶，270口人；城市低保由原來(lái)的22戶，45口人，調(diào)整為目前的10戶，11口人，徹底消除了維穩(wěn)保、人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象。新農(nóng)保工作有序推進(jìn)，今年全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保人數(shù)達(dá)11840人，參保率達(dá)98%以上。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上，實(shí)名制就業(yè)150人，勞務(wù)輸出3500人，鎮(zhèn)內(nèi)安排就業(yè)3000人。

——惠農(nóng)政策落實(shí)到位。鎮(zhèn)政府高度重視各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)糧食直補(bǔ)、公益林補(bǔ)貼、草原沙化治理補(bǔ)貼、扶貧資金等重點(diǎn)惠農(nóng)項(xiàng)目，成立了由業(yè)務(wù)部門牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政部門參與的資金發(fā)放組織，制定了具體的發(fā)放辦法，本著公開(kāi)、公正、透明的原則,規(guī)范操作，及時(shí)足額發(fā)放到位，讓群眾真正得到實(shí)惠，感到滿意。另外，實(shí)施玉米保險(xiǎn)5.3萬(wàn)畝、大棚保險(xiǎn)1.4萬(wàn)延長(zhǎng)米，針對(duì)節(jié)水滴灌新技術(shù)的實(shí)施，春季印發(fā)《致全體村民一封信》2000于份，培訓(xùn)農(nóng)民500多人次，農(nóng)機(jī)手105人次，提高了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新品種的認(rèn)知度。

——社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)、村抓好落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系。全年共排查出矛盾糾紛78起，調(diào)處75起，排查信訪案件38起，辦理市民投訴6件，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全面實(shí)施安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)督管理工作。到目前，開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍的安全檢查21次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患78處,整改了75處，同時(shí)對(duì)沒(méi)有整改到位的安全隱患提出了整改意見(jiàn)和整改期限，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，保證了今年全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

——教育、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步

全鎮(zhèn)辦學(xué)條件逐年改善，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%，小學(xué)畢業(yè)率為100%，初中畢業(yè)率為99%，全鎮(zhèn)初中升入高中、中專的比率均高于往年。電化教育、科技培訓(xùn)已進(jìn)千家萬(wàn)戶，文化、廣電事業(yè)發(fā)展迅速，各種豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)入百姓農(nóng)家，有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊在全鎮(zhèn)得以普及，為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活質(zhì)量提供了方便。

十二五規(guī)劃和黨的十八大的春風(fēng)使小鎮(zhèn)一片生機(jī)，思路明晰的朱碌科鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，打造了一支工作扎實(shí)、積極肯干的干部隊(duì)伍。放眼過(guò)去，著眼未來(lái)，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，戮力同心、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾，一步一個(gè)腳印地為建設(shè)富裕文明秀美和諧的中國(guó)雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗。

第三篇：淺析轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時(shí)期（模版）

淺析轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時(shí)期

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)如何做好自身工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。面對(duì)我縣十五屆人大一次會(huì)議上廉廣鋒縣長(zhǎng)提出的“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)優(yōu)化年”的要求，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)如何履行法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)，高效率地組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，真正服務(wù)與發(fā)展大局談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的前提

現(xiàn)在，有一些人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，有的認(rèn)為人大工作是軟任務(wù)，可有可無(wú)；有的認(rèn)為人大監(jiān)督只是做做樣子，解決不了問(wèn)題。其實(shí)我們要站在講政治的高度，要善于從堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作對(duì)于國(guó)家政權(quán)機(jī)制的運(yùn)行，對(duì)于促進(jìn)政府發(fā)揮職能作用，對(duì)于保障人民群眾當(dāng)家作主行使國(guó)家權(quán)力的重要性，從而做到自尊、自重、自信、自強(qiáng)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，堂堂正正、理直氣壯地履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要珍惜法律和人民賦予的職責(zé)，要把肩上的擔(dān)子作為責(zé)任和壓力，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)投入到人大工作中去，盡心盡力履行職責(zé)，確保思想認(rèn)識(shí)到位和做人大工作到位。這樣，才能樹(shù)立起人大的形象和權(quán)威、工作起來(lái)才能叫得動(dòng)、打得響、推得 開(kāi)、做得好。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力素質(zhì)，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)

從事人大工作，沒(méi)有一定的政治頭腦，思想認(rèn)識(shí)就上不去；沒(méi)有一定的理論視野，履職能力就上不去；沒(méi)有一定的知識(shí)素養(yǎng)，工作水平就上不去。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，要自覺(jué)開(kāi)展“三學(xué)三促”活動(dòng)。學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)人大業(yè)務(wù)知識(shí)，促個(gè)人工作能力的提高、促集體履職水平的提升、促人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化的提速。

首先，要學(xué)習(xí)政治理論。要始終如一地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨在新時(shí)期、新階段的理論、方針和政策。通過(guò)學(xué)習(xí)自覺(jué)把黨作的自覺(jué)性和主動(dòng)的理論與人大工作實(shí)際相結(jié)合，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工性，積極身到人大工作中投去。

其次，要學(xué)習(xí)法律知識(shí)。進(jìn)了人大的門，就是人大的人，要把法律作為日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)好《憲法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》等基本法律。要學(xué)習(xí)一些民事的、行政的和有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理等方面的法律法規(guī)。既然我們到了這個(gè)崗位上，就要有一種對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感，應(yīng)該努力使自己成為一個(gè)法律方面的行家。把一些重要的法律、把法律中的一些重要條款都能記下來(lái)，而且用于我們的實(shí)踐，這樣才能提高我們的工作效率，才能回答解決人民群眾提出的大量執(zhí)法方面的問(wèn)題。第三，要學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作具有較強(qiáng)的法律性和程序性，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有一套完整的程序，人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)、代表視察、執(zhí)法檢查等工作都有哪些步驟，先進(jìn)行哪項(xiàng)，后進(jìn)行哪項(xiàng)都有法律依據(jù)，必須依法進(jìn)行。要熟悉人大工作方法，了解人大工作特點(diǎn)，明確人大工作程序，遵守人大工作原則，掌握人大工作規(guī)律。通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部要具有勤奮好學(xué)的優(yōu)良品質(zhì)，只有這樣，眼光才能看得深、看得遠(yuǎn)、看得寬，從而不斷提高參加行使管理國(guó)家重要事務(wù)的檔次和深度。學(xué)習(xí)要與解決工作中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，學(xué)以致用

三、依法辦事，理順工作關(guān)系，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本要求

按照憲法和法律的規(guī)定、人民群眾的要求和從事人大工作同志的心愿，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，不僅要堅(jiān)持必要的原則，而且要善于理順各種關(guān)系，采取適宜的方法，審慎從事，做到既不失職，又不越權(quán)。具體地說(shuō)，主要應(yīng)處理好以下四種關(guān)系：第一，監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大工作有沒(méi)有權(quán)威，主要體現(xiàn)在依法監(jiān)督的力度與效果。要達(dá)到監(jiān)督的實(shí)效，必須處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。一方面，監(jiān)督工作是對(duì)政府工作的支持，監(jiān)督的目的是為了促進(jìn)政府工作，而不是唱對(duì)臺(tái)戲。因此，必須強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，要敢于監(jiān)督政府的工作是否符合憲法和法律，是否正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是否符合人民的根本利益等等。另一方面，監(jiān)督工作也要獲得黨委、政府的支持。在開(kāi)展監(jiān)督工作之前，要主動(dòng)匯報(bào)，積極溝通。沒(méi)有給書(shū)記匯報(bào)，沒(méi)有與鄉(xiāng)長(zhǎng)溝通，書(shū)記不了解，鄉(xiāng)長(zhǎng)不知道，工作得不到重視支持，監(jiān)督得不到有效開(kāi)展，不能埋怨書(shū)記，不能責(zé)怪鄉(xiāng)長(zhǎng)，只能怪自己不善于開(kāi)展工作。第二，大事與小事的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重大的事情作出決定并監(jiān)督政府去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，而不應(yīng)著眼于政府的一些繁瑣事務(wù)。在實(shí)踐中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在著工作目標(biāo)不明確的問(wèn)題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全依托于同級(jí)黨委的中心工作來(lái)開(kāi)展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作立足點(diǎn)放在為政府“排憂解難”上，結(jié)果陷入“事務(wù)圈”，處于既失職、又越權(quán)的“兩難”境地。人大工作切忌事無(wú)巨細(xì)、西瓜芝麻一起抓；更忌舍本求末，丟西瓜揀芝麻。第三，形式與內(nèi)容的關(guān)系。要充分運(yùn)用召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的形式，履行人大工作職能，做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，所以，依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。當(dāng)前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對(duì)人代會(huì)重視不夠、審議質(zhì)量不高，對(duì)會(huì)議議題、程序不明確、不規(guī)范，使得會(huì)議真正流于一種形式，“日程上報(bào)開(kāi)半天，三個(gè)報(bào)告念一遍。舉手表決畫(huà)個(gè)圈，抬手舉杯共祝愿。發(fā)個(gè)禮物做紀(jì)念，回家討論吆喝散”，會(huì)議缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此，要認(rèn)真組織好人代會(huì)。會(huì)前，組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智；會(huì)議期間，嚴(yán)格依照法定程序組織會(huì)議，不能怕麻煩、圖省事、隨意簡(jiǎn)化會(huì)議程序。要認(rèn)真審議會(huì)議報(bào)告，支持和鼓勵(lì)代表對(duì)政府的工作提出意見(jiàn)和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)真正成為人民群眾形式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)的載體。會(huì)后，要對(duì)做出的決 議、決定和代表的建議意見(jiàn)，采取多種形式抓好督促落實(shí)。第四，事前與事后的關(guān)系。事前監(jiān)督有利于推進(jìn)政府工作，“防患于未然”，確保政府工作順利進(jìn)行。事后監(jiān)督能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取有效監(jiān)督措施，督促及時(shí)整改?？紤]到不影響政府的正常工作，人大監(jiān)督一般宜在事后進(jìn)行，但又不能把人大監(jiān)督的事后性絕對(duì)化，對(duì)監(jiān)督的時(shí)機(jī)，要具體問(wèn)題具體分析，該事前的事前，宜事后的事后，從而達(dá)到既“糾偏”又“防患”的目的。

四、履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作如何開(kāi)展,開(kāi)展得怎樣,朝什么方向,朝什么目標(biāo)都取決于主席團(tuán)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。因而，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際情況，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。

一是抓制度建設(shè)，規(guī)范人大工作程序。健全規(guī)章制度，規(guī)范人大工作，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障。任何工作都應(yīng)該建立、健全制度,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范自己的工作,來(lái)加強(qiáng)自身的建設(shè)。人大工作更是如此。人大的性質(zhì)和職能決定了工作的制度化、程序化、規(guī)范化。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，憲法、法律和法規(guī)都有原則規(guī)定，但是有些工作，法律規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，操作起來(lái)比較困難，還必須結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際制定有可操作性的規(guī)章制度。這些制度包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)議事規(guī)則；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員守則；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系代表制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大代表小組活動(dòng)制度；人大代表述職制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大接待人大代表和群眾來(lái)信來(lái)訪制度。同時(shí)還要建立代表花名冊(cè)；代表小組花名冊(cè)；群眾來(lái)信來(lái)訪登記簿；代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄簿；代表建議、意見(jiàn)和批評(píng)辦理情況記錄簿；會(huì)議記錄簿等。有了這些制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)都有記錄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就能照章辦事，組織開(kāi)展各項(xiàng)工作有了規(guī)則，操作起來(lái)得心應(yīng)手，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有條不紊的開(kāi)展，工作一定會(huì)搞得有聲有色，富有成效。相反，如果制度不建立、不健全，那么，工作必定會(huì)顯得雜亂無(wú)章，自身建設(shè)跟不上，能力得不到加強(qiáng)，工作出不了成績(jī)，出現(xiàn)上面說(shuō)一下，下面動(dòng)一下的消極、被動(dòng)局面，甚至產(chǎn)生措手不及的情況。

二是抓活動(dòng)組織，推動(dòng)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。開(kāi)展代表活動(dòng)，發(fā)揮代表作用，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)。發(fā)揮代表作用，在人代會(huì)會(huì)議期間容易做到，但在閉會(huì)期間，則往往被忽視。開(kāi)展代表活動(dòng)，發(fā)揮代表的主體作用，是人大工作中堅(jiān)持黨的群眾路線的反映，是人大決策民主化、科學(xué)化的根本途徑，也是強(qiáng)化人大的法律監(jiān)察和工作監(jiān)督，并進(jìn)一步使之公開(kāi)化、法制化的力量所在。第一，要組織代表培訓(xùn)活動(dòng)。人大工作有沒(méi)有水平，主要體現(xiàn)在議事決策的層次與質(zhì)量。提高議事決策水平，最基礎(chǔ)的條件是代表的綜合素質(zhì)。作為來(lái)自農(nóng)村最基層的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代表，他們大多是農(nóng)民出身，自身的文化水平、政治覺(jué)悟、理論知識(shí)等有著很大差距，要想使每名人大代表真正做到不辜負(fù)人民 群眾的重托，為選區(qū)人民執(zhí)好政，掌好權(quán)，必須加大對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的自身綜合素質(zhì)。一是活化學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)方式上，要堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。利用每年冬季和夏季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，并以代表小組為單位每季度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)或?qū)ｎ}座談?dòng)懻?，把每名代表的學(xué)習(xí)情況作為年終評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要依據(jù)。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要充分調(diào)動(dòng)代表參與的積極性。除了認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、三個(gè)代表重要思想，十七大文件，以及憲法、地方組織法、代表法，使其認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，熟悉國(guó)家的法律法規(guī)，吃準(zhǔn)吃透政策精神外，還應(yīng)結(jié)合代表從事農(nóng)村工作的實(shí)際，增加建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面的知識(shí)、涉農(nóng)法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等，同時(shí)還要有計(jì)劃地組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表外出進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊他們的視野、汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展知識(shí)空間，提高參與管理鄉(xiāng)級(jí)事務(wù)的能力和參政議政水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。第二，組織代表小組活動(dòng)。代表參加代表小組活動(dòng)，是代表學(xué)習(xí)和履職的最基本的方式。要本著就近、就地、便于組織、便于活動(dòng)的原則組建代表小組，要結(jié)合人大自身工作特點(diǎn)和農(nóng)村季節(jié)組織開(kāi)展代表小組活動(dòng)。代表小組活動(dòng)視察要圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。組織視察要注重實(shí)際調(diào)查，直接聽(tīng)取群眾反映、認(rèn)真分析研究問(wèn)題、提出有價(jià)值的意見(jiàn)、建議、督促政府認(rèn)真辦理，給代表 一個(gè)滿意的答復(fù)，人大正、副主席要起到建議、意見(jiàn)，議案牽頭人的作用，盡職盡責(zé)為代表履職服務(wù)。通過(guò)代表小組活動(dòng)，代表可以集思廣義，集中反映選民的呼聲和正當(dāng)要求，為選民當(dāng)好代言人。第三，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開(kāi)展基層站所評(píng)議和述職活動(dòng)。代表民主評(píng)議基層站所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全年工作中的一項(xiàng)重要工作，是人大依法行使監(jiān)督職能的一個(gè)重要方法，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參政、議政和履行職責(zé)的一個(gè)重要手段。每年堅(jiān)持有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門以及基層站所的工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員進(jìn)行述職評(píng)議，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。一方面能促進(jìn)政府組成人員和各部門依法行政、勤政廉政，推動(dòng)人代會(huì)決議決定和政府報(bào)告中主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；另一方面也提高了人大代表參政、議政的責(zé)任感和使命感，提高其監(jiān)督履職能力。第四，組織開(kāi)展人大代表向選民述職的活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牽頭制定代表述職實(shí)施方案，要明確代表述職活動(dòng)的指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容、述職對(duì)象，召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì)，總結(jié)歸納評(píng)議意見(jiàn)，幫助述評(píng)代表改進(jìn)工作。通過(guò)代表向選民述職，增強(qiáng)代表意識(shí)，密切代表與選民的聯(lián)系。既保證人大代表履職，又能集中反映群眾的心聲。

三是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮代表典型激勵(lì)作用。一個(gè)好典型，就是一個(gè)航標(biāo)燈，要起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”和“一名代表一面旗幟”的效果。使每名人大代表都能做到盡職盡責(zé)，在人 民群眾中具有較高的威信，就要在人大代表中樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的奮斗目標(biāo)。為此，要在代表中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)典型，總結(jié)他們?cè)谏a(chǎn)一線改革創(chuàng)新、帶頭致富、起先鋒示范作用的典型事跡；總結(jié)他們聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、為民解難、代民建言的先進(jìn)事跡；總結(jié)他們學(xué)法、守法、帶頭執(zhí)行黨的方針政策、支持政府工作、維護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的典型事跡等等；開(kāi)展以“聯(lián)系一次本選區(qū)選民、為群眾辦一件實(shí)事、想一條致富路子、提出一條好的意見(jiàn)和建議、化解身邊的一件矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，發(fā)放“代表履職手冊(cè)”，認(rèn)真填寫(xiě)代表聯(lián)系選民、議政、走訪等履職情況，增強(qiáng)代表的履職意識(shí)。并在活動(dòng)中，引導(dǎo)每名代表爭(zhēng)做“四種人”：農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的明白人、勤勞致富的帶頭人、國(guó)家政策和法律知識(shí)的傳播人、盡心盡力為群眾辦實(shí)事的百姓貼心人。不斷發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，盡可能擴(kuò)大典型的輻射面。我們西村鄉(xiāng)的秦永寬代表在從安徽亳州中藥材市場(chǎng)考察回來(lái)后，買了切片機(jī)對(duì)藥材進(jìn)行深加工，除此他還聯(lián)系了藥材收購(gòu)的大客戶，帶領(lǐng)了全村老百姓致富增收；張玉鵬和賀曉源兩位代表遠(yuǎn)赴甘肅蘭州考察，尋求一條了在果樹(shù)下套種油菜可深松土壤、增施有機(jī)肥的路徑，為全縣果農(nóng)種植果樹(shù)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)在。我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定要充分發(fā)揮自身的作用，服務(wù)于發(fā)展大局為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好有序的發(fā)展做出自己的突出貢獻(xiàn)。

第四篇：民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型

民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型有體制轉(zhuǎn)型，發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和管理模式的轉(zhuǎn)型。

從淘寶商城想向更優(yōu)質(zhì)商戶和更誠(chéng)信平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們可以看出它是一家十分進(jìn)取的企業(yè)，但是不得不說(shuō)，將大量不合格的商家一下子“一刀切掉”，這種變革實(shí)施的做法稍稍顯得過(guò)于簡(jiǎn)單，并且略帶大集團(tuán)的粗暴性，說(shuō)句官方術(shù)語(yǔ)，這叫“不符合中國(guó)的特色國(guó)情”。

中小商戶抗議行為，反映出的是我國(guó)當(dāng)下企業(yè)管理水平嚴(yán)重低下。而本次事件對(duì)淘寶商城和準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型升級(jí)的所有其它企業(yè)的啟發(fā)是：企業(yè)管理是門嚴(yán)肅的學(xué)問(wèn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

從體制上看，淘寶是現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)展較為優(yōu)異的企業(yè)，雖然它在中國(guó)具有一定的壟斷性，但是相較于國(guó)有企業(yè)，它絕對(duì)稱得上是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的產(chǎn)物。

從發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，淘寶所表現(xiàn)的品牌意識(shí)，營(yíng)銷意識(shí)，人才意識(shí)都很好，特別是發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，將大大小小的各類商家，賣家集聚在一個(gè)“網(wǎng)”內(nèi)，這不僅是發(fā)展更是創(chuàng)新。“肥水流入外人田”，從淘寶上開(kāi)店免費(fèi)就是很好的證明。而近年來(lái)淘寶的蓬勃發(fā)展，是它資本運(yùn)營(yíng)和人才積累等一系列措施的良好反映。

而這次淘寶危機(jī)更多的是它一種管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的負(fù)面影響。不得不說(shuō)，淘寶從一開(kāi)始就是一個(gè)魚(yú)龍混雜的大商場(chǎng)，有著太多的假次商品充斥在各個(gè)角落。但是這是由于起初淘寶在發(fā)展初期，為求發(fā)展，（當(dāng)然也較符合中國(guó)國(guó)情，中國(guó)商業(yè)發(fā)展屬于粗放型），門檻設(shè)得過(guò)低，將大大小小的商家不論好壞一股腦兒地收了進(jìn)來(lái)，生意很是紅火。但是隨之而來(lái)的商品質(zhì)量水平多是偏低，更有以假次充好等欺騙消費(fèi)者的各種現(xiàn)象，而這些是雖不斷完善的支付寶，買家評(píng)價(jià)等所無(wú)法從根本上遏制的。這是誰(shuí)的錯(cuò)，其實(shí)就我個(gè)人觀點(diǎn)，這真的不好說(shuō)。隨之淘寶的發(fā)展和壯大，他們開(kāi)始將早已意識(shí)到的問(wèn)題，著手處理起來(lái)。這是好現(xiàn)象。但是太快了，太狠了。你將不適合的商家一下子扼殺掉，若真的不適合，那是必然正確的，可是中國(guó)人民一直都是勤勞勇敢的，有些商家你再給他一些時(shí)間，讓他度過(guò)他的企業(yè)的過(guò)渡緩沖期，相信它會(huì)健康成長(zhǎng)，發(fā)展創(chuàng)新。在我國(guó)任何事物的發(fā)展都需要一定的過(guò)渡階段，政治是這樣，經(jīng)濟(jì)也是這樣。小平同志說(shuō)過(guò)：我國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家。從這次淘寶商城的危機(jī)中，我們有看到淘寶做法的不妥性，但是也不能全盤(pán)否定這種立竿見(jiàn)影的優(yōu)越性。有些時(shí)候，無(wú)論何種做法，我們只能用一句無(wú)間道的話來(lái)告訴人們：出來(lái)混的遲早要還的。親，你要記得哦。

第五篇：2012年民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大洗牌

2012年民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大洗牌

企業(yè)化運(yùn)作咨詢顧問(wèn)整裝登陸東三省！

您的企業(yè)是否面臨經(jīng)營(yíng)管理困惑？

您的企業(yè)是否面臨人員的不穩(wěn)定與不協(xié)調(diào)？

您的企業(yè)是否面臨發(fā)展方向的迷茫？

身為企業(yè)老板的您，需開(kāi)始思考了！

領(lǐng)先一步，領(lǐng)先一路！

中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，您應(yīng)該采取行動(dòng)了！

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1、入駐企業(yè)研討工作制定季度發(fā)展計(jì)劃。

2、指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行計(jì)劃落實(shí)。

我們?yōu)槟峁┤缦路?wù)：

一、2012年全的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、2012年四個(gè)季度的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。

1、配合您的的季度目標(biāo)，及績(jī)效考核來(lái)制定方案。

2、第一季度內(nèi)訓(xùn)輔導(dǎo)題目《職業(yè)生涯規(guī)劃》二天一夜封閉訓(xùn)練。

第二季度內(nèi)訓(xùn)輔導(dǎo)題目《全員銷售力提升訓(xùn)練》二天一夜，封閉訓(xùn)練

第三季度內(nèi)訓(xùn)輔導(dǎo)題目《打造精英團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造共同愿景訓(xùn)練》二天一夜，封閉訓(xùn)練！

第四季度內(nèi)訓(xùn)輔導(dǎo)題目《服務(wù)流程決定穩(wěn)定發(fā)展系統(tǒng)訓(xùn)練》二天一夜，封閉訓(xùn)練！

三、《總經(jīng)理魔鬼訓(xùn)練營(yíng)》五天四夜全封閉訓(xùn)練

四、《中國(guó)傳統(tǒng)文化尋根之旅——晉商之旅》6天6夜山西游學(xué)

五、企業(yè)中大型活動(dòng)派專人出席并發(fā)言助企業(yè)實(shí)力

以上五項(xiàng)服務(wù)，正在接受的企業(yè)要付年顧問(wèn)費(fèi)近百萬(wàn)人民幣。

今天起步價(jià)僅為人民幣8萬(wàn)元起！

您還有什么不清楚的馬上咨詢，馬上洽談合作吧，東三省2012年，我們只能接受50家企業(yè)，這樣我們才會(huì)做的更精、更細(xì)、更有效！

注：

1、8萬(wàn)元不包含培訓(xùn)期間的食宿等費(fèi)用！

3、游學(xué)折合人民幣36800元，屬于贈(zèng)送，合作企業(yè)無(wú)需付費(fèi)！

4、如需公司顧問(wèn)到企業(yè)內(nèi)咨詢服務(wù)，期間費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

詳請(qǐng)咨詢親善商業(yè)文化傳播顧問(wèn)團(tuán)，項(xiàng)目部 馬廣偉先生。

洽談合作意向確定請(qǐng)先行支付訂金人民幣1萬(wàn)元。

一周內(nèi)將余款付清簽訂合同，一周內(nèi)屬于冷靜期，如未有合作決心，我方將一萬(wàn)元訂金如數(shù)退回，如簽訂合同，則視為接受，則不予退還合同款項(xiàng)。