第一篇：協(xié)警員管理試行辦法(新)

公安局協(xié)警管理試行辦法

為加強(qiáng)協(xié)警隊伍管理，確保協(xié)警的綜合素質(zhì)，更好地協(xié)助公安工作，并結(jié)合本局實際，特制訂本辦法。

第一條 本辦法所管理的協(xié)警是指根據(jù)公安工作需要，面向社會公開招聘的，為公安局提供輔助管理、行政事務(wù)、協(xié)助勤務(wù)等方面服務(wù)的專門人員。不具備人民警察和公務(wù)員身份，不單獨行使警察職權(quán)，不得單獨從事執(zhí)法或者涉及絕密事項工作。

第二條 協(xié)警的監(jiān)督管理工作由縣公安局政工室負(fù)責(zé)，具體實施指導(dǎo)、督促和檢查協(xié)警的組織、人事、福利、培訓(xùn)、考核和獎懲等工作。各股室所隊（以下稱“用人單位”）按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，具體負(fù)責(zé)協(xié)警的日常管理工作。

第三條 縣局政工室負(fù)責(zé)協(xié)警的招聘、分配、調(diào)整和辭退，其他任何單位和個人不得擅自聘用、調(diào)配和辭退協(xié)警。

第四條 用人單位根據(jù)工作需要提出用人調(diào)整、辭退建議上報政工室，政工室提出建議呈報局黨委審定。

第五條 協(xié)警的工資發(fā)放，由政工室提供名單，警務(wù)保障室按政工室的通知予以發(fā)放。

第六條 協(xié)警實行勞動合同制，一經(jīng)聘用按相關(guān)規(guī)定與局政工室簽訂合同，合同原則上一年一簽，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 因正當(dāng)原因，不能繼續(xù)從事協(xié)警工作的，應(yīng)提

前三十天向用人單位提出辭職申請，用人部門提出意見，報政工室批準(zhǔn)，解除勞動合同。

第八條 辭退協(xié)警，由用人單位填寫《辭退（解聘）協(xié)警呈報表》報政工室，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由政工室下發(fā)書面通知，解除合同，予以辭退，并通知財務(wù)室停發(fā)工資。

對無故曠工連續(xù)15天或年內(nèi)累計曠工30天的協(xié)警；不服從命令、不聽從指揮或工作安排的；違反警紀(jì)警規(guī)相關(guān)規(guī)定造成一定影響的，由政工室提出意見，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，解除勞動合同，予以辭退。對協(xié)警辭退、辭職后所空崗位由政工室根據(jù)程序重新招聘，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 對未經(jīng)審批擅自錄用的協(xié)警，不予聘用，警務(wù)保障室不予發(fā)放工資及其它費用，用人單位擅自聘用并從本部門經(jīng)費列支的，追究用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 協(xié)警裝備由局警務(wù)保障室統(tǒng)一負(fù)責(zé)購買，從用人單位公用經(jīng)費中列支，嚴(yán)禁佩戴與自身身份不相符的警銜標(biāo)志。

第十一條 協(xié)警在工作期間表現(xiàn)突出的，可由用人部門推薦，報請縣局予以表彰。對不遵守紀(jì)律、工作懶散或工作失職的，用人單位應(yīng)對其進(jìn)行批評教育，并可視情給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退，對違法犯罪的依法追究法律責(zé)任。

第十二條 本《辦法》由政工室負(fù)責(zé)解釋，本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：協(xié)警員管理試行辦法

**縣城市管理綜合執(zhí)法局

關(guān)于招聘協(xié)警員的管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)協(xié)警隊伍管理，確保協(xié)警員的素質(zhì)，更好的協(xié)助公安機(jī)關(guān)派往城市管理綜合執(zhí)法局為現(xiàn)實斗爭服務(wù)，結(jié)合綜合執(zhí)法體制，特制定本辦法。

第二條 協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會政治穩(wěn)定、治安秩序、交通秩序及保障城市管理綜合執(zhí)法局的正常執(zhí)法，并由公安機(jī)關(guān)管理的直屬治安巡邏隊人員和后勤、輔助崗位上的臨時工作人員（不包含保潔員），稱為綜合執(zhí)法協(xié)警員。

第三條 招聘協(xié)警員必須堅持“統(tǒng)一考試、同意錄用、統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理”的原則，任何個人不得擅自聘用和試用。

第二章 錄用

第四條 錄用條件

1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛祖國，熱愛人民，熱心公安事業(yè)，服從和服務(wù)于**縣城市管理綜合執(zhí)法局的相關(guān)工作安排；

2、遵紀(jì)守法，服從安排，聽從指揮，有較好道德品質(zhì)，無不良奢好；

3、一般具有初中以上文化程度，具有一定的法律知識；

4、身體健康，體型端正，無殘疾，無口吃，無重聽，不色盲；雙眼裸視力不低于4.8；男性身高在1.68m以上，女性身高在1.60m以上；

5、年齡在20周歲以上，男性45周歲以下，女性在40周歲以下；

6、因工作需要招聘特殊崗位專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬條件。

第五條 有下列情形之一者，不得錄用；

（一）受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)、少年管教或治安行政處罰的；

（二）有犯罪嫌疑尚未查清的；

（三）曾被單位辭職或開除的；

（四）道德敗壞，有流氓、偷竊等行為的；

（五）直系血親合對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或正在服刑的；

（六）直系血親合對本人有重大影響的旁系血親中有在境外從事敵對活動的；

（七）因本辦法第二十五條情形被辭退的；

（八）其他不適宜錄用的。第六條 錄用程序與權(quán)限：

1、由城市管理綜合執(zhí)法局的實際情況，核定協(xié)警員用人控制數(shù) 名，其中女協(xié)警員 名，有較好的寫作能力和電腦操作水平的優(yōu)先。

2、用人單位向**縣公安局治安大隊書面提出需求申請；

3、用人單位向招錄用人員簽訂《用工合同》； 第七條 新錄用協(xié)警員必須填寫《臨時工作人員錄用審批表》，辦理審批手續(xù)。

第三章 使用與管理

第八條 協(xié)警員工作職責(zé)

（一）服從城市管理綜合執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排；

（二）預(yù)防、制止城市管理綜合執(zhí)法局正常執(zhí)法過程中各類違法犯罪行為；

（三）協(xié)助民警查緝各類違法犯罪嫌疑人；

（四）維護(hù)交通秩序；

（五）幫助群眾排憂解難；

（六）協(xié)助民警執(zhí)行其他公安工作任務(wù)。

第九條 協(xié)警員錄用后必須簽訂合同，試用期為三個月。

協(xié)警員工作證由治安大隊統(tǒng)一制發(fā)。協(xié)警員離崗其工作證由用人單位負(fù)責(zé)收回，并統(tǒng)一繳回。

一線單位的協(xié)警員統(tǒng)一著協(xié)警員制服。

第十條 用人單位負(fù)責(zé)協(xié)警員的日常教育、管理和使用。協(xié)警員必須接受上崗前教育，平時參加所在單位的政治理論學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行思想政治、紀(jì)律作風(fēng)教育，根據(jù)崗位特點進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第十一條 用人單位要根據(jù)本人為實際制定協(xié)警員工作考核辦法，做到每月一考核、一評獎，年終總考核，并實行末位淘汰制，對考核不合格或名列末尾的予以辭退。

考核辦法

第十二條 城市管理綜合執(zhí)法局對協(xié)警員有統(tǒng)一調(diào)配權(quán)。實際用人隊、室對調(diào)配的協(xié)警員在使用三個月后，認(rèn)為不滿意的，可向用隊、室領(lǐng)導(dǎo)提出申請，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重新予以調(diào)配。因工作任務(wù)變動或其他原因，該崗位不需要再聘用協(xié)警員的，由執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)予以解聘。

第十三條 協(xié)警員請假不得連續(xù)超過十五天或全年累計超過二十天。

第十四條 協(xié)警員年齡原則上不得超過45周歲，確屬工作需要，報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)放寬，但不得超過50周歲。

第四章 待遇

第十五條 工作。綜合執(zhí)法協(xié)警員工資參照公安局協(xié)警員工資標(biāo)準(zhǔn)（每月800.00元），由基本工資和考核考績獎兩部分組成。基本工資由執(zhí)法局按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，考核考績獎由隊、室根據(jù)工作實績考核結(jié)果評定。按公安協(xié)警員《用工合同》，上班滿一年幫其購買五險。

報**縣公安局治安大隊備案。第二十六條 有下列情形之一者，即予以辭退；

（一）發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，查證屬實的；

（二）泄露國家秘密或警務(wù)工作秘密的；

（三）不服從命令聽從指揮的；

（四）不遵從有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（五）工作懶散，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（六）發(fā)現(xiàn)有其他損害公安機(jī)關(guān)及綜合執(zhí)法局形象行為的。

第二十七條 辭退協(xié)警員，由警務(wù)室填寫《辭退（解聘）協(xié)警員呈報表》報局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由治安大隊發(fā)書面通知，解除合同，予以辭退。

第七章 附則

第二十八條 本《辦法》自2013年3月22日施行。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)協(xié)警員管理

淺談如何加強(qiáng)協(xié)警員管理

隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，道路里程越來越長，極大地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。但是，與此同時，也加劇了道路里程不斷增加和警力嚴(yán)重不足的矛盾。這就給公安交通管理部門提出了嚴(yán)峻的課題，如何解決這一矛盾勢在必行。雖然科技強(qiáng)警是解決這一矛盾的主要手段之一，但是，一些實際工作還需要大量的人力區(qū)實際操作完成。僅靠現(xiàn)有的警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實際工作需要，因此，協(xié)警員的作用就顯而易見的體現(xiàn)出來，而如何加強(qiáng)協(xié)警員管理已經(jīng)成為交警部門亟待解決的問題。下面，結(jié)合本人實際工作，淺談一下加強(qiáng)協(xié)警員管理的幾點看法。

一、公安交警隊伍管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，交警隊伍警力不足的現(xiàn)象非常突出，我支隊基層大隊有執(zhí)法資格的民警只有100多人，隨著城市道路建設(shè)的步伐不斷在加快，北海市機(jī)動車入戶率每年以23%的速度快速增長，目前我市的汽車擁有量已經(jīng)接近了6.7萬輛。道路里程長，交通管理壓力大，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關(guān)規(guī)定每五公里道路一位民警的要求相差很遠(yuǎn)，如何讓解決這一矛盾已經(jīng)成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘協(xié)警人員來解決這一難題。

我們知道，各地積極采取有效措施，不斷加大力度開展科技強(qiáng)警活動，極大地提高了隊伍的執(zhí)法和管理水平。但是，我們也要看到，由于區(qū)域限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達(dá)到要求。再說，很多管理工作需要民警現(xiàn)場去實際操作，僅憑科技強(qiáng)警是解決不了的。所以，招聘協(xié)警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協(xié)警員沒有執(zhí)法資格，但是，他們在民警的帶領(lǐng)下可以開展一些不是執(zhí)法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。

二、協(xié)警隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題

協(xié)警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻(xiàn)。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用協(xié)警員執(zhí)法的現(xiàn)象也是存在的，其實這也是沒有辦法事情。因此，加強(qiáng)協(xié)警隊伍的管理更加重要。首先，我們對協(xié)警員的思想狀態(tài)進(jìn)行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在協(xié)警員的使用上出現(xiàn)問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。

（一）協(xié)警員存在不穩(wěn)定思想。作為協(xié)警員，由于其工作性質(zhì)是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現(xiàn)思想不穩(wěn)定現(xiàn)象，認(rèn)為自己不過是臨時工，只要在工作上能說得過去就行，工作不扎實，存在著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對于工作的開展極為不利。

（二）付出和投入不成正比。在實際工作中，協(xié)警員由于其本身用工性質(zhì)是臨時人員，雖然在工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，但是，無論在政治上還是在經(jīng)濟(jì)收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，這樣就會造成協(xié)警員心理上的不平衡，工作起來就可能不真正竭盡全力。

（三）把這里當(dāng)成一個跳板。有一些人當(dāng)協(xié)警員還有一種想法，就是把這里當(dāng)成一種跳板，在這里先暫時過渡一下，然后，一旦有機(jī)會就會跳槽。很多協(xié)警員不能從事執(zhí)法活動，而是從事的技術(shù)性的工作，在一定程度上是一些工作的業(yè)務(wù)能手，如果時機(jī)成熟，很可能就會離開這里另謀出路。長此下去就會造成人才流失，不利于工作的開展。

（四）工作方式不對，容易在工作中造成不利影響。一些協(xié)警員由于業(yè)務(wù)知識不熟悉，基礎(chǔ)能力差，工作起來隨意性大，特別是一些在路面上從事管理的人員，態(tài)度粗暴，形象不好，很容易在工作中和群眾發(fā)生矛盾。這樣就會影響交警隊伍的形象。

三、應(yīng)該采取的措施和辦法

目前，協(xié)警隊伍在交通管理工作中發(fā)揮著很大的作用，特別是在警力嚴(yán)重不足的情況下更是一種輔助力量，需要引起交警部門領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。

（一）把住招錄關(guān)。根據(jù)本地實際和道路交通管理隊伍的現(xiàn)狀，從本地招收協(xié)警員，協(xié)助交警從事各種工作。確保協(xié)警員隊伍的高素質(zhì)，認(rèn)真抓好招錄環(huán)節(jié)，從招錄人員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗、技術(shù)能力、人品等方面都嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，對不符合要求的堅決不予錄入。從社會上招錄復(fù)員退伍軍人、大專院校畢業(yè)的學(xué)生、有實際應(yīng)用技術(shù)的人員等等，采取綜合考試的方式，筆試和面試相結(jié)合，達(dá)到符合條件才能錄用。

（二）把好培訓(xùn)關(guān)。為確保協(xié)警員隊伍在實際工作中發(fā)揮真正的作用，積極做好協(xié)警的教育培訓(xùn)，采取培訓(xùn)上崗的措施，采取定期和不定期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政治、業(yè)務(wù)、崗位技能等實際應(yīng)用知識，聘請專業(yè)律師結(jié)合交警工作實際，進(jìn)行法律法規(guī)講座，不斷提高協(xié)警人員的整體素質(zhì)。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，對于考試不合格的人員繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到合格為止方能上崗。

（三）把好競爭激勵關(guān)。為鼓勵廣大協(xié)警的工作積極性，不斷推進(jìn)協(xié)警員隊伍的整體素質(zhì)提高，積極引進(jìn)競爭激勵機(jī)制，把好競爭激勵關(guān)，每半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識和崗位技能以及政治業(yè)務(wù)考核。同時，采取單位領(lǐng)導(dǎo)和民警投票的方式進(jìn)行考評，對于前十名在原來的基礎(chǔ)上予以提高工資的待遇，對于后十名保基本工資。

（四）把好從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警關(guān)。要發(fā)動協(xié)警員的積極性，必須要做到從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警。認(rèn)真加強(qiáng)對協(xié)警員的管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止各種問題的發(fā)生。同時，在加強(qiáng)嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好從優(yōu)待警的工作。

總之，在當(dāng)前警力不足的情況下，加強(qiáng)協(xié)警員隊伍管理是解決這一矛盾的重要手段，對于推動公安交通管理工作的開展將發(fā)揮出積極的作用。

第四篇：協(xié)警員崗位職責(zé)

協(xié)警員崗位職責(zé)

1、協(xié)警人員必須按照規(guī)定參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，服從領(lǐng)導(dǎo)、聽眾指揮。

2、在公安民警的帶領(lǐng)下開展治安檢查、治安巡邏、治安執(zhí)勤、設(shè)卡守候等治安防范工作，預(yù)防制止各類違法犯罪活動。

3、協(xié)助公安派出所做好實有人口管理工作。協(xié)助檢查和督促流動人口申報、登記、辦證；協(xié)助檢查和督促房屋出租戶按規(guī)定出租房屋，按規(guī)定管理租住人員；協(xié)助和督促用工單位管理外來人務(wù)工人員。

4、協(xié)助公安派出所進(jìn)行法制和安全宣傳教育，發(fā)動轄區(qū)單位和群眾開展防盜、防破壞、防火、防治安災(zāi)害事故的“四防”等安全防范工作。

5、協(xié)助公安派出所維持大型現(xiàn)場秩序、協(xié)助盤查、堵控違法犯罪嫌疑的人員和物品。

6、協(xié)助公安派出所維護(hù)社會治安秩序，參加搶險救災(zāi)工作，應(yīng)對突發(fā)事件，保護(hù)公私財產(chǎn)安全和人民群眾的人身安全。

7、及時制服現(xiàn)行的違法犯罪嫌疑人并扭送公安機(jī)關(guān)處理；發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，立即組織保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報告公安機(jī)關(guān)。

8、及時向公安機(jī)關(guān)反映社情民意、敵社情動態(tài)和可能造成危害社會治安的民間糾紛及鬧事苗頭，并協(xié)助做好管控、教育、疏導(dǎo)、化解工作。

9、深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力幫助群眾排憂解難，切實做好群眾工作。

10、接待群眾熱情周到，主動幫助群眾解決求助事宜。

11、完成公安機(jī)關(guān)布置的其它非法情輔助任務(wù)。

第五篇：重點項目鑒定辦法新

文件名稱：關(guān)于印發(fā)《水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量鑒定辦法》(試行)的通知

發(fā)布機(jī)關(guān)：交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站 發(fā)布文號：質(zhì)監(jiān)水字[2007]8號 發(fā)布日期：2007年4月26日 實施日期：2007年4月26日 時 效 性：有效 正文內(nèi)容：

關(guān)于印發(fā)《水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量鑒定辦法》

(試行)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通（水運）工程質(zhì)量監(jiān)督站（局），上海港建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站，天津港建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站，長江航務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站：

為加強(qiáng)水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量鑒定工作，部質(zhì)監(jiān)總站組織編制了《水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量鑒定辦法》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況貫徹落實，并將在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和意見及時函告部質(zhì)監(jiān)總站。

水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量鑒定辦法

(試行)

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量鑒定工作，根據(jù)交通部《水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《港口工程竣工驗收辦法》、《內(nèi)河航運建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于交通部負(fù)責(zé)組織竣工驗收的水運工程重點建設(shè)項目，其他水運工程建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

第三條

交通部水運工程重點建設(shè)項目的質(zhì)量鑒定工作由交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（簡稱部質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)組織實施。

第四條

部質(zhì)監(jiān)總站在具體負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（簡稱項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）對所有單位工程質(zhì)量評定合格的基礎(chǔ)上，于工程竣工驗收前組織進(jìn)行工程項目質(zhì)量鑒定工作。工程規(guī)模較大，分期組織竣工驗收的項目，可分階段進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

第五條

質(zhì)量鑒定依據(jù)：

（一）國家有關(guān)規(guī)定；

（二）交通部及國家其它有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)工程質(zhì)量檢驗（評定）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計及設(shè)計變更文件；

（四）項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督過程中有關(guān)質(zhì)量的監(jiān)督檢查、檢測、評定資料。第六條

質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、公正、求實的原則。

第二章

鑒定組織及程序 第七條

部質(zhì)監(jiān)總站組建質(zhì)量鑒定組開展鑒定工作。質(zhì)量鑒定組成員由部質(zhì)監(jiān)總站邀請水運工程質(zhì)量監(jiān)督方面的專家以及項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員組成。

第八條

部質(zhì)監(jiān)總站每年向建設(shè)單位下達(dá)建設(shè)項目質(zhì)量鑒定計劃，并抄送項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位在接到質(zhì)量鑒定通知書后，應(yīng)將工程項目概況、單位工程劃分情況、工程質(zhì)量狀況自查報告等有關(guān)資料報部質(zhì)監(jiān)總站。

第九條

列入部質(zhì)監(jiān)總站質(zhì)量鑒定計劃的建設(shè)項目，在所有單位工程完工并滿足建設(shè)項目質(zhì)量鑒定條件后，由建設(shè)單位向部質(zhì)監(jiān)總站提交《水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量鑒定申請書》、《項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)初評意見表》及交工驗收有關(guān)資料(具體內(nèi)容見附件

1、附件2）。

項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向部質(zhì)監(jiān)總站提交質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況報告，以及質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢測、質(zhì)量評定等有關(guān)資料。

第十條

部質(zhì)監(jiān)總站接到鑒定申請書后，可委托項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對項目質(zhì)量鑒定條件進(jìn)行符合性審查，符合鑒定條件后，在30日內(nèi)組織現(xiàn)場鑒定工作。

第十一條

工程質(zhì)量鑒定組依照本辦法的要求開展現(xiàn)場質(zhì)量鑒定工作，保證鑒定結(jié)果的真實、準(zhǔn)確。

第十二條

工程規(guī)模較大的項目，工程質(zhì)量鑒定組可分成工程實體檢測組、外觀檢查組和質(zhì)量保證資料審查組三個小組分別開展鑒定工作。

第十三條

工程質(zhì)量鑒定組完成現(xiàn)場質(zhì)量鑒定工作后，應(yīng)形成質(zhì)量鑒定意見，由部質(zhì)監(jiān)總站審核后與項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)共同簽發(fā)。

第三章

鑒定方法

第十四條

工程質(zhì)量鑒定采取對項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行符合性審查的方法進(jìn)行。主要工作內(nèi)容包括核查工程項目質(zhì)量保證體系，現(xiàn)場抽查單位工程質(zhì)量，審查強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況，對工程主要質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測，審查工程質(zhì)量保證資料，評價工程觀感質(zhì)量，審查項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)評定的工程質(zhì)量等級，并綜合鑒定建設(shè)項目工程質(zhì)量等級。

第十五條

工程項目質(zhì)量保證體系核查，采用聽取主要參建單位質(zhì)量保證體系建立及運行情況的工作匯報和項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查意見，對參建單位資質(zhì)、質(zhì)量責(zé)任制的建立落實、人員資格及到位情況、合同履約、分包管理、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理等質(zhì)量管理行為進(jìn)行抽查核實的方式，并給予評價。

第十六條

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性審查按附錄中不同工程類別規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行。符合性審查意見分為“符合”和“不符合”兩種結(jié)論，判定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及相關(guān)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

工程實體檢測和航道整治綜合效果觀測按附錄中規(guī)定的抽查項目及頻率開展，并按規(guī)定的方法計算工程實體檢測得分。檢測項目的規(guī)定值或允許偏差按照有關(guān)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

承擔(dān)實體檢測工作的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水運工程試驗檢測資質(zhì)。實體檢測工作可根據(jù)工程實際情況增加檢測項目和數(shù)量。航道整治效果觀測應(yīng)委托有航道測量資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

開展實體檢測前，質(zhì)量鑒定組應(yīng)制定檢測計劃，明確抽檢的工程實體具體部位、構(gòu)件及數(shù)量。涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、重要構(gòu)件應(yīng)進(jìn)行抽檢。具體檢測取樣位置可由工程質(zhì)量鑒定組在現(xiàn)場根據(jù)實際情況確定。

第十八條

工程觀感質(zhì)量評價依據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢查內(nèi)容、方法及評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按附錄中不同水運工程類別進(jìn)行評分。

第十九條

內(nèi)業(yè)資料審查由工程質(zhì)量鑒定組對施工、監(jiān)理單位提供的內(nèi)業(yè)資料按單位工程抽查，并進(jìn)行評分。

第二十條

單位工程質(zhì)量檢驗資料核查表按附錄中不同工程類型選用，并核查評分。每項資料扣分基本原則如下：

（一）應(yīng)當(dāng)填報的項目資料空缺，該項為0分，內(nèi)容不全扣１－2分；

（二）資料簽字、蓋章手續(xù)不全，扣１－2分；

（三）資料數(shù)據(jù)量不足，代表性不強(qiáng)，準(zhǔn)確性不高，扣１－2分；

（四）工程資料應(yīng)是原始資料，是施工過程中的原件，不符合要求扣1-2分。

（五）工程資料應(yīng)字跡清晰、工整，表格內(nèi)容應(yīng)填寫完整，簽字齊全，并按要求分類編排，裝訂整齊，不符合要求時扣1-2分。

第二十一條

資料評分時，對于以下幾種情況將直接從資料總得分率中扣減分值。

（一）資料核查表中加“▲”的重要項目，若發(fā)生單項扣分情況，總得分率還將扣減3%～5%；資料空缺的，除扣減5%外，應(yīng)要求資料進(jìn)行補(bǔ)充完善，若無法完善的，需對該部分工程內(nèi)容進(jìn)行實體檢測或組織專家進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，符合要求后，方可鑒定驗收。

（二）資料檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，總得分率扣減5%。

第二十二條

鑒定組在單位工程質(zhì)量鑒定合格的基礎(chǔ)上，檢查項目試運行或綜合測試等情況，進(jìn)行建設(shè)項目質(zhì)量鑒定評分，綜合鑒定工程建設(shè)項目質(zhì)量等級。

第二十三條

對于大型裝卸、輸送設(shè)備，鑒定前需進(jìn)行重載試運轉(zhuǎn)，按設(shè)計要求對相關(guān)性能指標(biāo)進(jìn)行測試，運行結(jié)果應(yīng)滿足設(shè)計要求。由國家技術(shù)監(jiān)督部門或相關(guān)部門認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測并出具相關(guān)許可證書的，可給予認(rèn)可。

第二十四條

對于港口設(shè)備安裝工程（附錄三）質(zhì)量鑒定主要采用查看工程現(xiàn)場，抽查主要單位工程資料、對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性進(jìn)行抽查復(fù)核的方式進(jìn)行。

第二十五條

對于附屬配套（房建、鐵路）工程（附錄九）質(zhì)量鑒定主要采用查看工程現(xiàn)場，抽查主要單位工程資料、評價工程觀感質(zhì)量、對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性進(jìn)行抽查復(fù)核的方式進(jìn)行。

第二十六條

綠化工程（附錄九）質(zhì)量鑒定主要采用現(xiàn)場抽查實體、評價觀感質(zhì)量的方式進(jìn)行，其結(jié)果不納入項目總體鑒定。

第二十七條

港區(qū)鐵路、電氣、綠化以及工藝管道和罐區(qū)工程，由項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督按本方法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定；由國家鐵路、電力、園林及化工等行業(yè)管理部門出具質(zhì)量意見的，鑒定組可引用其結(jié)論。

第四章

質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)及鑒定條件

第二十八條

建設(shè)項目質(zhì)量鑒定條件：

（一）整個建設(shè)項目已按批準(zhǔn)初步設(shè)計的內(nèi)容全部建成(不影響工程使用的少量尾留工程除外)；

（二）單位、分部、分項工程均為合格以上，未發(fā)現(xiàn)有不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況；已通過項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評定及交工驗收；

（三）主要機(jī)械設(shè)備通過測試性能考核、達(dá)到設(shè)計要求，并獲得有關(guān)許可證；

（四）工程無嚴(yán)重缺陷、無安全隱患、無嚴(yán)重影響使用情況，存在的主要表面缺陷已按規(guī)范或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理完畢；

（五）質(zhì)量保證資料基本齊全。

第二十九條

建設(shè)項目質(zhì)量鑒定等級劃分為優(yōu)良、合格二個等級。第三十條

項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)評定建設(shè)項目質(zhì)量等級應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）合格標(biāo)準(zhǔn)：

1．單位工程的質(zhì)量全部合格或同意備案；（單位工程質(zhì)量評定匯總表見附件3）。

2．港口裝卸設(shè)備、船閘設(shè)備和其它以設(shè)備購置安裝工程為主（占項目總投資50%以上）的工程通過試運行或系統(tǒng)性能測試，系統(tǒng)性能參數(shù)達(dá)到設(shè)計要求。

3．航道整治須經(jīng)一個水文年的效果觀測及維護(hù)，設(shè)計有要求時，還應(yīng)經(jīng)設(shè)計船型實船適航試驗及復(fù)測。項目各河段(灘)整治綜合效果基本達(dá)到設(shè)計要求。

4．單位工程的竣工資料應(yīng)基本齊全、完整、規(guī)范，符合工程竣工驗收的有關(guān)要求。

（二）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：

在單位工程全部合格或同意備案的基礎(chǔ)上，同時滿足下列各要求：

1．港口工程項目：水工工程單位工程優(yōu)良品率80% 以上，其中生產(chǎn)性碼頭、港池、泊位疏浚工程必須優(yōu)良。

2．船閘工程項目：單位工程優(yōu)良品率50%以上，其中船閘主體，閘門、閥門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備安裝，引航道及導(dǎo)航建筑物必須評為優(yōu)良。

3．航道整治工程項目：單位工程優(yōu)良品率70%以上，項目各河段(灘)航道整治綜合效果達(dá)到設(shè)計要求。

4．其它工程項目：單位工程優(yōu)良品率50%以上，主要單位工程必須優(yōu)良。第三十一條

部質(zhì)監(jiān)總站對建設(shè)項目質(zhì)量鑒定等級認(rèn)定應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）合格標(biāo)準(zhǔn)：

1．項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程項目質(zhì)量等級評定為合格。

2．工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性審查中未發(fā)現(xiàn)有不符合情況。

3．建設(shè)項目實體檢測得分達(dá)70分及以上。各單位工程根據(jù)所屬類別按附錄要求分別檢測并計算單位工程實體檢測得分，并按各單位工程投資額加權(quán)平均計算工程建設(shè)項目實體檢測得分。項目中的主要工程類別檢測覆蓋率原則上為100%，特殊情況不得少于50%（見附件4、5）。

4．建設(shè)項目外觀質(zhì)量的觀感評分得分率達(dá)到70%及其以上。各單位工程根據(jù)所屬工程類別按附錄要求分別評分并計算單位工程觀感得分率，并按各單位工程投資額加權(quán)平均計算工程建設(shè)項目得分率。項目中主要工程類別觀感評分覆蓋率為100%（見附件4、5）。房建工程觀感質(zhì)量評價達(dá)到“一般”及以上，鐵路工程觀感質(zhì)量評價達(dá)到“合格”。

5．內(nèi)業(yè)資料審查基本齊全，建設(shè)項目資料核查評分得分率達(dá)到80%及以上。各單位工程根據(jù)所屬工程類別按附錄要求分別評分并計算單位工程資料核查得分率，并按各單位工程投資額加權(quán)平均計算建設(shè)項目資料核查得分率(見附件4、5）。

（二）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：

1．項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程項目質(zhì)量等級評定為優(yōu)良。2．工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性審查中未發(fā)現(xiàn)有不符合情況。

3．建設(shè)項目實體檢測得分達(dá)90分及以上，項目中主要工程類別檢測覆蓋率為100%（見附件4、5）。

4．建設(shè)項目外觀質(zhì)量的觀感評分得分率達(dá)到85%及以上，項目中主要工程類別觀感評分覆蓋率為100%（見附件4、5）。房建工程觀感質(zhì)量評價達(dá)到“好”，鐵路工程觀感質(zhì)量評價達(dá)到“合格”。

5．內(nèi)業(yè)資料審查基本齊全，建設(shè)項目資料核查評分得分率達(dá)到90%及以上（見附件4、5）。

第三十二條

存在下列情況之一的不宜組織質(zhì)量鑒定。

（一）混凝土強(qiáng)度等主要指標(biāo)不符合設(shè)計及規(guī)范要求的；

（二）樁基的無破損檢測、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件的張拉應(yīng)力等有任一項不符合設(shè)計要求，或者結(jié)構(gòu)主要受力部位存在超過規(guī)范規(guī)定的裂縫，未按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理的；

（三）工程外觀存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、存在安全隱患或已降低使用功能，未經(jīng)整修達(dá)到設(shè)計要求的；

（四）質(zhì)量保證資料未按要求整理或檢查項目不全、頻率不足或缺少必要的數(shù)據(jù)，不能有效證明主要工程所用的原材料、施工工藝及工程質(zhì)量符合規(guī)范規(guī)定或資料反映出的工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，不能保證安全運營及正常使用的。

第三十三條

質(zhì)量鑒定不合格的工程經(jīng)整修、加固、補(bǔ)強(qiáng)或返工后可重新進(jìn)行鑒定。但出現(xiàn)過重大質(zhì)量事故，造成大面積返工或經(jīng)加固、補(bǔ)強(qiáng)后造成永久性缺陷的工程，其單位工程質(zhì)量不得鑒定為優(yōu)良，并視其對建設(shè)項目的影響，決定建設(shè)項目工程質(zhì)量是否可鑒定為優(yōu)良。

第五章

附則

第三十四條

質(zhì)量鑒定工作所發(fā)生的檢測費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。第三十五條

本辦法由交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。第三十六條

本辦法從公布之日起執(zhí)行。

注：水運工程建設(shè)項目主要工程類別包括：

（一）港口工程項目：水工碼頭及棧橋工程、港口設(shè)備安裝工程、港區(qū)道路堆場工程、防波堤及護(hù)岸工程、疏浚與吹填工程。

（二）航道整治工程項目：筑壩、護(hù)岸、固灘、炸礁、疏浚工程。

（三）船閘工程項目：船閘主體，閘閥門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備安裝，引航道及導(dǎo)航建筑物工程。附件1 水運工程重點建設(shè)項目質(zhì)量鑒定申請書 附件2 項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)初評意見表 附件3 單位工程質(zhì)量評定一覽表 附件4 單位工程綜合質(zhì)量鑒定表 附件5 建設(shè)項目質(zhì)量鑒定評分表 附錄

一、高樁碼頭工程質(zhì)量鑒定方法 附錄

二、重力式碼頭工程質(zhì)量鑒定方法 附錄

三、港口設(shè)備安裝工程質(zhì)量鑒定方法

A：港口機(jī)械設(shè)備安裝工程 B：港口電氣設(shè)備安裝工程

C：港口管道及附屬設(shè)備安裝工程

附錄

四、港區(qū)道路堆場工程質(zhì)量鑒定方法 附錄

五、航道整治工程質(zhì)量鑒定方法 附錄

六、船閘工程質(zhì)量鑒定方法

附錄

七、防波堤、護(hù)岸工程質(zhì)量鑒定方法

A：防波堤工程 B：護(hù)岸工程

附錄

八、疏浚與吹填工程質(zhì)量鑒定方法 附錄

九、附屬配套工程質(zhì)量鑒定方法

A：房屋建筑（構(gòu)筑物）工程 B：鐵路工程 C：綠化工程