第一篇：機(jī)場(chǎng)邊檢民警工作狀況調(diào)查分析

心理健康調(diào)查問(wèn)卷分析（工作和生活狀態(tài)）

——機(jī)場(chǎng)邊檢站2011年民警工作生活狀況調(diào)查分析

1、參與本次調(diào)查問(wèn)卷的民警：共有206人，男127人（61.65%），女79人（38.35%）。

2、中共黨員 ： 147人（71.36%）

學(xué)歷碩士：19人（9.2%），本科181人（87.96%），大專6人（2.9%）。

3、工作年限（年齡）

26歲以下（1年）28人（13.6%），28歲（2-3年）80人（38.8%）30歲（4-5年）40人（19.4%）36歲（6-10年）23人（11.2%）38歲以上（11年-）35人（17%）

4、“80后”比例71.8%。

5、婚戀情況：已婚93人（45.1%）；戀愛(ài)中46人（22.3%）；離異3人（1.5%）；單身64人（31.1%）。

6、調(diào)查民警職級(jí) 副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人（0.48%）正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)7人（3.44%）副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人（2.9%）主任科員19人（9.2%）副主任科員44人（21.4%）民警129人（62.62%）

問(wèn)卷人群普及到各層次，調(diào)查結(jié)果基本可以代表各層次民警的想法。其中生活類量表主要反映出以下幾方面情況：

（一）感覺(jué)生活有壓力

生活質(zhì)量主要包括工資福利、住房、收入以及業(yè)余活動(dòng)等方面。

您對(duì)自己的工資福利待遇感到

1、工資福利待遇方面，絕大多數(shù)民警的選項(xiàng)8%25%1%17%非常滿意比較滿意一般不大滿意很不滿意集中在一般到非常滿意 49%1

之間。認(rèn)為“一般”99人（48.06%）；不大滿意或很不滿意近70人（33.98%）。

就單位現(xiàn)有工資方法水平而言，在上海市公務(wù)員系統(tǒng)基本屬于中等水平，近70人的不滿意，則說(shuō)明在遭遇2008年福利待遇陽(yáng)光化后，單位取消了一部分原先發(fā)放的工資福利，由此民警所享受到的福利也相對(duì)降低，導(dǎo)致滿意度偏低。

2、個(gè)人收入占家庭收入比例，89人（43.20%）占41%—60%，43人（20.87%）占21%—40%。就現(xiàn)有收入而言，多數(shù)人在家庭收入中所占比重不高。參與調(diào)查問(wèn)卷的民警中男性有127人，占到61.7%。

3、感覺(jué)生活有壓力。從現(xiàn)今社會(huì)男女所承擔(dān)的責(zé)任來(lái)看，男性要比女性承擔(dān)更多的家庭責(zé)任，家庭收入比重較低，則直接導(dǎo)致多數(shù)人認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)狀況”存在壓力或壓力很大（其中有壓力的74人，壓力很大的75人）占72.33%，感覺(jué)物質(zhì)生活水平屬于中下層（107人，占51.9%），有車的民警僅38人（18.45%），其中是上海牌照的僅28人（13.59%）。

4、住房條件方面一半以上較滿意

87人覺(jué)得過(guò)得去，占50%；41人覺(jué)得不滿意，占23%；27人覺(jué)得不大滿意，占15%；覺(jué)得比?您對(duì)目前自己住房條件的評(píng)價(jià)是：較滿意和非常滿意的分別有16

非常滿意比較滿意過(guò)得去不大滿意很不滿意3%23%9%人和5人，占9%和3%。

在住房條件方面，絕大部分民警是表示過(guò)得15%50%去或滿意，15%的民警表示不大滿意，原因可能在于2008年以后入警的民警，尤其是外地民警，在沒(méi)有享受到寶景苑福利房屋外，以現(xiàn)有工資而言，在上海購(gòu)房壓力的確很大。2008年以前入警的民警，基本已經(jīng)享受到寶景苑福利分房，或享受到住房補(bǔ)貼等福利，再加上工作年限的一定積累，購(gòu)買房屋的壓力相對(duì)較小，滿意度也就相對(duì)偏高。

（二）身體有疲勞感，睡眠質(zhì)量下降，缺少運(yùn)動(dòng)

調(diào)查量表顯示“做一休二”的勤務(wù)模式，導(dǎo)致絕大多數(shù)民警存在疲勞感，最近您的精力如何?其中常有疲勞感的人數(shù)居多，共14%0%17%總是精力充沛多數(shù)時(shí)候精力充沛精力一般常有疲勞感總是非常疲勞91人，占44%，選此項(xiàng)的多數(shù)是處于一線的民警；覺(jué)得精力充沛的僅1人，多數(shù)時(shí)候精力充沛

25%44%的也只有35人，此選項(xiàng)則是二線及機(jī)關(guān)民警較多。工作壓力的過(guò)大，任務(wù)繁重，導(dǎo)致多數(shù)民警下班回家后，業(yè)余生活以睡覺(jué)居多，參加運(yùn)動(dòng)的過(guò)少，其中基本不運(yùn)動(dòng)的達(dá)到了95人，睡眠質(zhì)量差或比較差的共有82人，過(guò)得去的也僅有85人。導(dǎo)致睡眠質(zhì)量差及不愿意運(yùn)動(dòng)的直接原因應(yīng)該在于工作作息的不穩(wěn)定，致使生物鐘不規(guī)律，使民警一直處于亞健康狀態(tài)。78%的民警都曾去過(guò)醫(yī)務(wù)室報(bào)銷看病，也存在民警出現(xiàn)因身體疾病、身體不適而長(zhǎng)期服用某種藥物的情況。

（三）人際交往方面

民警在與家人的交往中，絕大多數(shù)民警認(rèn)為自己與家人相處的較好，且能得到家人的支持和照顧。與朋友的交往中，個(gè)人至少有1名以上關(guān)系密切的朋友，一個(gè)都沒(méi)有的僅7人。

1、與家人旅游與朋友交往時(shí)間少

在涉及與家人或朋友出游的選項(xiàng)上，105名民警表示沒(méi)有與家庭一起出游過(guò)（51%），原因：處在一線工作的民警，工作時(shí)間與普通人群的不一致，在一些法定休息日上，民警往往在工作，即使是休假，也時(shí)間有限，且由于工作任務(wù)的繁重，致使民警身體處于疲累狀態(tài)，休息時(shí)間以睡覺(jué)為首選，出游計(jì)劃往往因?yàn)闀r(shí)間的不一致而取消。

2、交往面偏狹窄

民警在與家人、朋友的交往上，往往只能以簡(jiǎn)單的吃飯、唱歌等時(shí)間較多的活動(dòng)為主，更深入地交往也只能局限在以往認(rèn)識(shí)的朋友中，要認(rèn)識(shí)新的朋友難度較大，導(dǎo)致近兩年民警社交圈較小，大齡男女居多。

（四）自我評(píng)價(jià)方面

1、大多數(shù)能悅納自己

綜合問(wèn)卷答案發(fā)現(xiàn)，在自我評(píng)價(jià)方面，以喜歡自己的程度而分（其中1級(jí)是最喜歡，5級(jí)是最不喜歡），選擇2或3級(jí)的人數(shù)占到177人（85.92%），也就說(shuō)多數(shù)民警對(duì)自身還是比較滿意的。

2、對(duì)生活和工作狀態(tài)有迷茫和消極趨勢(shì)

在涉及到生活和前途方面，90人不確定，不同意的也達(dá)到36人（61.16%），這以年輕民警居多，說(shuō)明多數(shù)人對(duì)自己的未來(lái)持著迷?；蛳麡O的態(tài)度，有著“過(guò)一天和尚撞一天鐘”的想法，有“工作倦怠”跡象，對(duì)自身的才能的認(rèn)知和挖掘較少，對(duì)個(gè)人興趣的發(fā)展及進(jìn)修，有想法的不多，缺少職業(yè)生涯規(guī)劃。

（五）工作壓力很明顯

1、感覺(jué)工作很有壓力的占57%，有壓力的占36%。

2、休息在家時(shí)，感覺(jué)有被要求回單位工作的恐懼和焦慮，感到總是的有10%，經(jīng)常有的13%，有時(shí)的有41%。

3、當(dāng)你因工作原因而無(wú)法正常休息時(shí)，感到比較煩的有60%，感到很煩的有24%。

4、早晨起床面對(duì)不得不從事一天的工作時(shí)，會(huì)感覺(jué)很累的有24%，感到比較累的有41%。

5、參加運(yùn)動(dòng)的時(shí)間：基本不運(yùn)動(dòng)的占46%，一月一次占11%。

6、感覺(jué)生活輕松愉快嗎？感覺(jué)一直愉快的1%，多數(shù)時(shí)間愉快的28%，有時(shí)愉快的占45%，從不感到愉快的占4%。

第二篇：工作狀況調(diào)查小隊(duì)_社會(huì)實(shí)踐_總結(jié)分析

關(guān)于外出務(wù)工人員生活工作狀況調(diào)查的總結(jié)分析

前言：改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)已成為一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì)，農(nóng)民工也已成為一個(gè)不容忽視的特殊社會(huì)群體。眾所周知，我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，?三農(nóng)?問(wèn)題一直是黨和國(guó)家高度重視的重大問(wèn)題。為此，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策，各地區(qū)各有關(guān)部門也采取了多種措施，做了大量工作。2007年，全國(guó)總工會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的第6次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，到2006年底，中國(guó)的職工人數(shù)達(dá)到5.70人，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力達(dá)37886萬(wàn)人，其中國(guó)有和集體單位的職工已分別下降為6621萬(wàn)人和950萬(wàn)人，這意味著，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已超過(guò)2億人，事實(shí)表明農(nóng)民工已成為不可忽視的、規(guī)模巨大的特殊社會(huì)群體。但由于歷史的現(xiàn)實(shí)的原因，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)生了農(nóng)民問(wèn)題。對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員，人們有這樣的感嘆，城市是農(nóng)民工創(chuàng)造的，卻容不下農(nóng)民工的存在。近來(lái)全國(guó)有統(tǒng)一將‘農(nóng)民工’改成了‘外來(lái)務(wù)工人員’，顯現(xiàn)了對(duì)此的重視。2009年7月20日，我們調(diào)查小組一行6人以?走進(jìn)邊緣人生活?為宗旨，對(duì)濟(jì)南市和平路、山師東路等地點(diǎn)的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行了調(diào)查。我們通過(guò)發(fā)放傳單、做調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別深入調(diào)查，了解到外來(lái)務(wù)工人員在外工作的現(xiàn)狀及其間所遇到的種種困難和問(wèn)題。通過(guò)收集整理，歸納起來(lái)大致有以下幾類情況：

（一）拖欠、克扣工資現(xiàn)象基本不再存在。與前幾年媒體廣泛報(bào)道的拖欠工此問(wèn)題相反，在我們所調(diào)查的民工中，基本都不存在在拖欠工資問(wèn)題。這也說(shuō)明了在政府和社會(huì)的良好作用下對(duì)于工資問(wèn)題的得到了良好的解決。

（二）外出務(wù)工人員呈年輕化趨勢(shì)，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有不少外出務(wù)工人員的年齡與我們相仿，而接受調(diào)查的人員的年齡多集中于24-28歲。

（三）工作少、中作環(huán)境差。我們通過(guò)調(diào)查了解到大多民工外出打工，多是自發(fā)或由親戚朋友帶出來(lái)。由于民工大多數(shù)是農(nóng)民，初到城市缺乏知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，用他們的話來(lái)說(shuō)只能憑點(diǎn)力氣找份活干，只有那些最臟、最累的活適合我們。他們起初想通過(guò)中介找份活，可多數(shù)中介收費(fèi)后找的活他們要么做不了，要么還要辦這證辦那證，手續(xù)相當(dāng)麻煩，算下來(lái)，掙的錢還不夠手續(xù)費(fèi)。也存在一些中介利用農(nóng)民心理專門黑錢，他們收取費(fèi)用后，到民工要工作時(shí)，已人去樓空。農(nóng)民工找工作難，找到工作后工作條件又差，辛辛苦苦干完活后要錢更是難上加難，我們分析，主要有如下原因：

（一）制度不完善，落實(shí)不到位。?三農(nóng)?問(wèn)題一直是黨中央高度重視的問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策，但在某些環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)上仍有漏洞，不夠完善、詳細(xì)。其次，落實(shí)很不到位，一些部門只是形式主義，一陣風(fēng)，不僅亂收費(fèi)，屢禁不止，對(duì)待民工更是?另眼相看?，低人一等。在我們所調(diào)查的對(duì)象中，除了農(nóng)民下崗工外，還有一些輟學(xué)的青少年和攤位上的小販，他們有的才14歲左右，也有很多婦女。有的人更是從四川，湖南漂泊而來(lái)的。一些用人單位專挑青少年與婦女，不僅工資低而且多無(wú)?后顧之憂?。

（二）民工法律知識(shí)欠缺。在高揚(yáng)依法治國(guó)，以德治國(guó)的今天我們不能不說(shuō)真正懂法，會(huì)用法去捍衛(wèi)自己權(quán)益的人還是少數(shù)。初到城市的民工對(duì)法不聞不問(wèn)或是知之甚少，在他們眼里，給人干活，他人付錢是再簡(jiǎn)單不過(guò)的交易關(guān)系，老實(shí)巴交的農(nóng)民怎么也想不到也想不通自己辛苦給人干活，到要工錢的時(shí)候還得看他人的臉色，委屈求錢---。在我們所調(diào)查的民工中幾乎沒(méi)有人與用人單位簽過(guò)正式合同，他們大多在某一聚居地等待用人單位來(lái)找，因此往往都是口頭合同，一旦出現(xiàn)矛盾糾紛，也都是私下解決。在問(wèn)他們?yōu)槭裁床挥梅杀Ｗo(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)，他們多數(shù)只是無(wú)奈的笑，?沒(méi)有錢啊，再說(shuō)也沒(méi)那么多時(shí)間，家里還等者我們的錢用呢！?

（三）服務(wù)管理、工作條件待遇差。我們?cè)跐?jì)南市山師東路工地看到，偌大的工地居然據(jù)說(shuō)有幾千人，工作人員在兩間極其簡(jiǎn)陋的小房子里接待了我們，房子里除了兩張單人床、一張桌子、兩張椅子外幾乎就沒(méi)有什么辦公設(shè)備，也沒(méi)有電扇等設(shè)備，蚊帳都是民工自帶的，場(chǎng)地上連基本的涼棚也沒(méi)有。有點(diǎn)好的就是，絕大部分民工都接受了3個(gè)月的短期培訓(xùn)。這些民工大都在外面吃，每日生活費(fèi)不超過(guò)10元，而工作量和時(shí)間都如此大（大都工作10小時(shí)以上）生活相當(dāng)困難。農(nóng)民外出打工是法律賦予公民的權(quán)力，是我國(guó)國(guó)情的特殊產(chǎn)物，也是我國(guó)加快城鎮(zhèn)化工業(yè)化的必然。外出實(shí)踐，我深切感受到民工的辛苦，他們的艱辛一定要得到應(yīng)有的回報(bào)。從古至今，打工拿錢，天經(jīng)地義。不管雇工

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況如何，都沒(méi)有理由把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，更沒(méi)有理由存心欺騙這些農(nóng)民工。年終歲尾，辛苦勞作一年的農(nóng)民工最關(guān)心的是能否按時(shí)足額拿到工資，最擔(dān)憂的是工期結(jié)束后是否還要踏上漫漫的討債路。為此，我們希望全社會(huì)為農(nóng)民工營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境。

我們給出以下幾點(diǎn)建議：

（一）改革制度，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。一是加大戶籍制度改革和相關(guān)政策調(diào)整力度，逐步消除針對(duì)農(nóng)民工歧視的制度根源。二是盡快制定和完善保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的專門法律、法規(guī)和政策。進(jìn)行《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》的立法。三是建立就業(yè)遷徙制度。創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)由流動(dòng)轉(zhuǎn)為遷徙，逐步使實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工徹底的城市化。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，幫助農(nóng)民工。一是要盡快建立和健全勞動(dòng)力流動(dòng)服務(wù)體系。二是為農(nóng)民工就業(yè)搭好橋梁。實(shí)行政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位之間多層次、跨地域的合作，使勞動(dòng)力流動(dòng)正規(guī)化、有序化。三是加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。

（三）人本管理，尊重農(nóng)民工。一是重新定位，樹立以人為本的管理思想。二是對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和相關(guān)事情的管理制度和組織領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行由防范、限制管理到服務(wù)性管理的轉(zhuǎn)變。三是簡(jiǎn)化管理內(nèi)容。四是發(fā)展工會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民工組織程度的提高。

（四）宣傳教育，提升農(nóng)民工地位。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的正

面宣傳。電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)大力宣傳農(nóng)民工為城市和社會(huì)所做出的巨大貢獻(xiàn)。二是教育農(nóng)民工提高自身素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民工對(duì)城市的歸屬感，讓他們認(rèn)識(shí)到自己也是城市的主人，注意城市公共衛(wèi)生、自身形象、社會(huì)禮儀等。三是培育原住市民與農(nóng)民工的現(xiàn)代市民意識(shí)。

農(nóng)民工是一個(gè)群體，是城市的建設(shè)者，他們的合法權(quán)益是否得到保障，是一件關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。我們呼吁農(nóng)民工不再遭受歧視，呼吁農(nóng)民工有訴求的渠道，呼吁市場(chǎng)信譽(yù)體系進(jìn)一不完善更希望國(guó)家盡快制定統(tǒng)一的農(nóng)民工工資管理?xiàng)l例，達(dá)到治標(biāo)治本的效果。

這次對(duì)民工的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，讓我切身體會(huì)到社會(huì)的發(fā)展要我們每個(gè)人的關(guān)注，尤其是我們這群老呆在象牙塔的學(xué)生，僅僅學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)是不夠的，應(yīng)給自己機(jī)會(huì)，多鍛煉自己，走出去，將書本所學(xué)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，對(duì)自己周圍，對(duì)國(guó)家大事應(yīng)過(guò)關(guān)注，形成自己獨(dú)立的世界觀，價(jià)值觀體系。通過(guò)這次實(shí)踐，我也深深感到同學(xué)情誼之重，感到集體的力量與溫情！

山東大學(xué)外出務(wù)工人員

生活工作狀況調(diào)查小隊(duì)

第三篇：調(diào)查報(bào)告：基層民警思想狀況調(diào)查與分析

基層民警心理狀況調(diào)查與分析

引例：

古羅馬哲學(xué)家西塞羅說(shuō)：心理疾病比生理疾病為數(shù)更多、為害更烈。在我國(guó)，隨著改革的深入，社會(huì)關(guān)系、人際關(guān)系日益復(fù)雜，加上全面依法治國(guó)的推進(jìn)，執(zhí)法環(huán)境日趨嚴(yán)峻，社會(huì)上對(duì)警察的期待越來(lái)越高，而我們公安民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)與公安工作的現(xiàn)實(shí)需求還有一定的差距，為此公安民警所承受的身體壓力、心理壓力也日益增大，而這些壓力如果不能得到很好的緩解，輕者影響隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，影響正常的生活和工作，嚴(yán)重的釀成慘劇，近年來(lái)民警傷害他人、自我傷害的事件屢見(jiàn)不鮮就是很好的說(shuō)明。而我們70%處在基層一線的民警更是這些身體壓力、心理壓力的直接承受者，本文就通過(guò)探討基層民警心理現(xiàn)況，分析存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的主要原因、表現(xiàn)及其影響，引出增進(jìn)基層民警心理健康的一些建議。

一、警察心理健康的涵義、標(biāo)準(zhǔn)及意義

警察作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其警務(wù)工作的特殊職能決定了其面臨的心理健康問(wèn)題較一般社會(huì)成員更加突出。警察的心理健康是指警察在生活、學(xué)習(xí)和工作中表現(xiàn)出來(lái)的積極向上的心理狀態(tài)，是多種心理因素的統(tǒng)一，表現(xiàn)為經(jīng)常性的內(nèi)心活動(dòng)與外顯行為相一致。依據(jù)警察心理健康的含義，可以將警察心理健康的標(biāo)準(zhǔn)歸納為以下幾個(gè)主要方面：

1、沒(méi)有明顯的心理上的障礙或異常，心理過(guò)程和個(gè)性心理均保持正常發(fā)展水平，其他心理品質(zhì)也具有正常的發(fā)展水平。

2、能保持正確的自我意識(shí)。對(duì)自己有正確的評(píng)價(jià)，既不過(guò)高又不過(guò)低。自我感覺(jué)好，自信心強(qiáng)，自尊心適度。

3、保持穩(wěn)定、樂(lè)觀向上的情緒。沒(méi)有不必要的緊張感和不知名的安全感，在危急時(shí)刻，能保持冷靜，做到遇事不慌，及時(shí)采取相應(yīng)的措施。熱愛(ài)工作和生活，經(jīng)常保持開(kāi)朗的心情。

4、能保持統(tǒng)一的人格。需要、興趣、動(dòng)機(jī)、理想、信念、價(jià)值觀、世界觀等因素與外顯行為保持和諧的統(tǒng)一。

5、良好的人際關(guān)系。樂(lè)于與人交往，并將其視為一種樂(lè)趣。掌握一定人際交往技巧，與大多數(shù)人保持良好的關(guān)系。

6、社會(huì)化良好，對(duì)周圍社會(huì)狀況能夠很好地適應(yīng)，掌握社會(huì)中公認(rèn)的各種思想觀念和行為方式。

7、控制能力強(qiáng)，在一般刺激作用下能進(jìn)行有效的控制，在危急時(shí)刻能臨危不懼，對(duì)自己實(shí)施有效控制。

心理學(xué)的研究表明，當(dāng)人的心理壓力不能得到及時(shí)而有效的調(diào)節(jié)和緩解時(shí)，心理壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力，使人出現(xiàn)一些反常行為。這些行為輕則影響工作效率或?qū)ι硇脑斐蓚Γ貏t導(dǎo)致“自殺”或“激情犯罪”。這些告訴我們：警察作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，擁有國(guó)家法律賦予的較大的執(zhí)法權(quán)與執(zhí)法空間，但同時(shí)警察又是一個(gè)高應(yīng)激、高對(duì)抗性和高危險(xiǎn)的職業(yè)，警察在履行職責(zé)的過(guò)程中，很容易出現(xiàn)心理障礙，若不能及時(shí)排解、疏導(dǎo)，后果將不堪設(shè)想。因此，正視警察個(gè)體的心理健康問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因與表現(xiàn)，采取一系列的措施加以矯治，對(duì)于提高警察的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步搞好新時(shí)期的公安工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、心理健康可以預(yù)防精神疾病發(fā)生。民警每時(shí)每刻都面臨著來(lái)自各個(gè)方面心理應(yīng)激，這就應(yīng)求民警具有較強(qiáng)心理承受能力，才能保持心理健康。重視心理健康問(wèn)題，可以使民警很好處理各種矛盾，提高心理承受能力，在挫折面前有足夠思想準(zhǔn)備，積極預(yù)防精神疾病發(fā)生。

2、心理健康可以預(yù)防心身疾病產(chǎn)生。心身疾病是指心理因素在疾病起因中占據(jù)主導(dǎo)地位疾病，如高血壓、冠心病、潰瘍等。重視心理健康問(wèn)題，可以矯正不良心理反應(yīng)，積極發(fā)揮各種心理因素能動(dòng)作用，有效預(yù)防心身疾病發(fā)生。

3、心理健康可以防止出現(xiàn)某些意外事件。民警在工作中會(huì)遇到許多誘因，一旦失去控制，就會(huì)出現(xiàn)意外事件。例如，當(dāng)民警捉到犯罪嫌疑人后，多數(shù)犯罪嫌疑人都會(huì)想方設(shè)法否認(rèn)罪行，此時(shí)如果民警心理健康水平低，很容易控制不住憤怒情緒，出現(xiàn)刑訊逼供現(xiàn)象。提高民警心理健康水平可以預(yù)防這類事件出現(xiàn)。

4、心理健康可以使警察提高工作效率。民警在日常工作中應(yīng)面對(duì)和處理繁多復(fù)雜工作任務(wù)，良好心理健康水平有助于民警保持良好精神狀態(tài)，從而以更高效率處理好各類復(fù)雜事務(wù)。

從以上分析中，可以看出心理健康對(duì)公安工作重應(yīng)性，所以應(yīng)像重視身體健康那樣，重視心理健康，加強(qiáng)對(duì)民警心理健康教育，保證公安各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展。

二、基層民警心理狀況

由于長(zhǎng)期的緊張疲勞和繁重的工作壓力，導(dǎo)致警察出現(xiàn)多種心理健康問(wèn)題。有問(wèn)卷調(diào)查中顯示，有43.78%的民警承認(rèn)有焦慮癥；有17.9%的民警缺乏信心；有12.44%的民警性格執(zhí)拗；有12.44%的民警存在恐懼感；冷漠的占6.7%；行為失控的占0.5%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，許多警察工作積極性不高，回答“熱愛(ài)、喜歡”警察職業(yè)的只占34.81%，認(rèn)為干警察這一行太危險(xiǎn)、沒(méi)意思的占23.8%。他們對(duì)個(gè)人前程發(fā)展的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)也不高，也有不少警察對(duì)個(gè)人前程持有悲觀情緒，想離開(kāi)警察崗位的占調(diào)查人數(shù)的20%。同時(shí)，中國(guó)人民公安大學(xué)心理教研室主任張振聲，對(duì)公安民警的心理健康問(wèn)題長(zhǎng)期進(jìn)行研究，據(jù)他研究發(fā)現(xiàn)： “在全國(guó)180萬(wàn)民警中，有80%的民警心理壓力過(guò)大，如果任其發(fā)展下去，輕則一些警察對(duì)從事警務(wù)活動(dòng)工作產(chǎn)生悲觀想法，重則導(dǎo)致警員心理產(chǎn)生障礙。一旦長(zhǎng)期積壓的過(guò)重心理壓力無(wú)從釋放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行徑的熏陶，極有可能轉(zhuǎn)換為更嚴(yán)重的犯罪。

通過(guò)查閱相關(guān)抽樣調(diào)查資料，并結(jié)合對(duì)某縣局民警心理健康狀況的實(shí)地調(diào)查了解，歸納總結(jié)出，目前基層民警存在的心理健康問(wèn)題主要表現(xiàn)為：

1、工作厭煩、心理不平衡。民警超時(shí)工作存在普遍現(xiàn)象，正常休假得不到保證，造成警察心力交瘁，有的甚至產(chǎn)生厭倦、煩躁的不良心境，同時(shí)，勞動(dòng)所得與工作付出差距大，導(dǎo)致民警心理的不平衡，在工作中出現(xiàn)“冷、硬、橫”的現(xiàn)象。

2、由于工作任務(wù)繁重，民警勞累過(guò)度又沒(méi)有及時(shí)就醫(yī)，造成許多民警患有高血壓、冠心病、頸椎病、腰脫等疾病，在實(shí)際工作中達(dá)不到警務(wù)工作所需的身體和心理素質(zhì)要求。

3、基層民警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇低。盡管中央提出人民警察的工資要高于地方略低于部隊(duì)，但目前還沒(méi)有兌現(xiàn)。這些年，各地方黨委、政府確實(shí)為公安解決了很多級(jí)別待遇問(wèn)題，但真正受益的畢竟只有極少數(shù)人能得到的。許多基層老民警干一輩子工作，退休時(shí)能達(dá)到副科級(jí)就已經(jīng)很不錯(cuò)了。這種狀況迫使民警為了解決自己的級(jí)別待遇問(wèn)題，不想工作，爭(zhēng)搶當(dāng)官，滋生了腐敗。

（一）警察心理壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常人

在和平年代，警察是我們社會(huì)當(dāng)中惟一有權(quán)合法行使暴力的群體。我國(guó)《人民警察使用警械和武器條例》第５條規(guī)定，人民警察依法使用警械和武器的行為，受法律保護(hù)。而國(guó)家之所以賦予警察使用暴力的特權(quán)，是因?yàn)榫旒缲?fù)著極其繁重和高度危險(xiǎn)的職責(zé)，有可能直接與作惡多端的罪犯對(duì)決。

心理壓力還來(lái)源于職業(yè)帶來(lái)的孤獨(dú)。有研究者指出，第一，警察角色所特有的危險(xiǎn)性和緊張性使得他們總感到自己被一種敵對(duì)的力量所包圍。換言之，由于犯罪嫌疑人從外表看與普通人并無(wú)明顯的區(qū)別，因此，每日與形形色色的違法犯罪嫌疑人打交道的警察，往往戒備心理特別強(qiáng)；第二，長(zhǎng)時(shí)間的工作和輪班使他們失去了與正常人相同的社會(huì)生活方式，結(jié)果他們的主要時(shí)間都限制在他們自己的專業(yè)圈子內(nèi)。

（二）、壓力不能排解勢(shì)必引發(fā)事端 心理宣泄理論認(rèn)為，人的需要、動(dòng)機(jī)、本能、行為等受到挫折后會(huì)產(chǎn)生消極情緒，給人造成心理壓力，如果不能及時(shí)排解，心理壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力，使人出現(xiàn)反常行為，如侵犯與攻擊他人。

警察并非由特殊材料制成，同常人一樣，也會(huì)出現(xiàn)挫折感、心理障礙。一旦長(zhǎng)期積壓的過(guò)重心理壓力無(wú)從正常釋放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行徑的熏陶，極有可能轉(zhuǎn)換為更嚴(yán)重的罪犯。

值得一提的是，此類警察施暴現(xiàn)象一出，大眾媒體就一片“惡警”的叫罵之聲，似乎也說(shuō)明全社會(huì)對(duì)警察心理健康問(wèn)題缺乏應(yīng)有的關(guān)注，對(duì)警察過(guò)重的心理壓力還欠缺必要的關(guān)切之情。2003年1月7日中午，陜西省韓城縣礦物局公安處治安科科長(zhǎng)向衛(wèi)國(guó)，持槍在公安處辦公大樓和家屬樓將公安處處長(zhǎng)李輝、公安處刑偵科科長(zhǎng)韓念成及韓8歲的女兒槍殺后潛逃。案發(fā)后，陜西省公安廳領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)渭南督促追逃，100多名民警就地展開(kāi)布控搜查，20多名公路巡邏民警和8名武警重點(diǎn)控制住了兩個(gè)收費(fèi)站攔截關(guān)卡。8日8時(shí)20分，一輛駛往縣城的中巴車緩緩開(kāi)進(jìn)許莊收費(fèi)站，守候在此的民警和武警戰(zhàn)士遂登車檢查。突然，中巴車內(nèi)傳出“砰”的一聲槍響。民警和武警戰(zhàn)士向車后座位上一位頭上滲出鮮血的中年男子靠過(guò)去，發(fā)現(xiàn)這位男子胸口上放著一把手槍和一本卷宗。經(jīng)過(guò)核對(duì)，確定絕望自殺者就是向衛(wèi)國(guó)。據(jù)稱，向衛(wèi)國(guó)由于職務(wù)方面的原因，與處長(zhǎng)和刑偵科長(zhǎng)存在個(gè)人恩怨，故釀成這場(chǎng)慘劇。血案發(fā)生后，人們不得不正視一個(gè)無(wú)情的事實(shí)：向衛(wèi)國(guó)可能有嚴(yán)重的精神疾患！警察自殺的事件也是越來(lái)越多。

（三）、九成民警明顯“郁悶” 西安市一個(gè)派出所的34名民警做過(guò)一次心理測(cè)評(píng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，90%的民警抑郁和強(qiáng)迫癥狀明顯，如“感到自己的精力下降”、“感到難以完成任務(wù)”、“感到苦悶”等，80%的民警還有不同程度的敵意和軀體化癥狀，如“容易煩惱和激動(dòng)”、“自己不能控制地大發(fā)脾氣”、“有想打人或傷害他人的沖動(dòng)”等，有的人經(jīng)常感到“頭痛”、“胃口不好”。通過(guò)這項(xiàng)心理調(diào)查，得出驚人結(jié)論——民警是一個(gè)被其他社會(huì)群體敬而遠(yuǎn)之、十分孤獨(dú)的群體。接受調(diào)查的西安民警，心理健康狀況普遍比國(guó)內(nèi)普通人差；女性及本科以上文化程度的民警，心理健康狀況好于男性及大專以下文化程度民警；對(duì)自身工作環(huán)境較為滿意的民警，心理健康狀況明顯好于對(duì)自身工作環(huán)境不滿意的民警；民警中，技術(shù)人員的心理健康狀況好于偵查員和內(nèi)勤人員。

（四）、中國(guó)警察心理太壓抑

當(dāng)前公安民警中普遍存在著不健康的心理壓力，包括這樣幾個(gè)方面：

1、抑郁、焦慮。這是由于警察工作的特殊性、長(zhǎng)期緊張快節(jié)奏的生活規(guī)律而導(dǎo)致的神經(jīng)癥，是由于心理壓力而帶來(lái)的心理反應(yīng)。高強(qiáng)度的工作量直接對(duì)警察身心構(gòu)成威脅，過(guò)重的心理壓力會(huì)給人帶來(lái)危害。作為警察，每一個(gè)案件的偵破，均無(wú)常規(guī)可循；每個(gè)兇犯的捕獲，都是危險(xiǎn)的，隨時(shí)可能付出血的代價(jià)。無(wú)論是警察個(gè)人還是警察群體，都要承受著持續(xù)不斷的心理壓力。警察的付出已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給予，這種局面會(huì)使民警心理處于不平衡狀態(tài)，這時(shí)僅在思想觀念和個(gè)人需要上做單一性選擇，便難免要在工作中產(chǎn)生認(rèn)知障礙（不理解）和情感障礙，形成消極態(tài)勢(shì)，其結(jié)果是：片面強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警，忽視從優(yōu)待警，使從嚴(yán)治警難以落到實(shí)處。

2、環(huán)境不適。這種心理障礙多發(fā)生在入警時(shí)間較短的年輕民警身上。很多新警由象牙塔走入紛繁復(fù)雜的社會(huì)，缺乏對(duì)公安工作性質(zhì)、任務(wù)的了解，只單純出于一種神秘感或優(yōu)越感，把公安工作作為簡(jiǎn)單社會(huì)職業(yè)看待。環(huán)境的突變，心理上還沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)，加之現(xiàn)實(shí)并不處處盡如人意，新的環(huán)境令他們感到失落、焦躁、易怒，很難應(yīng)付緊急情況，少數(shù)民警甚至付出流血以至生命的代價(jià)。

3、人際關(guān)系敏感、多疑。一些新警生活空間急劇變化，以前的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。而走上工作崗位后還要以相當(dāng)?shù)木?lái)應(yīng)付種種人際關(guān)系，形成生理疲勞和心理疲勞，給民警心理壓力造成積累。由于缺乏緩釋過(guò)程和心理調(diào)節(jié)，導(dǎo)致民警易病、易倦怠，降低了民警對(duì)挫折的耐受力和容忍度。警察職業(yè)的快節(jié)奏，軍人的令行禁止，來(lái)自各方面的壓力，使部分民警表現(xiàn)出工作上沒(méi)有興奮感。不僅使警察內(nèi)部人際關(guān)系緊張，造成警力損耗，而且對(duì)外毀損了警察的形象。許多涉世之初的民警深感人心叵測(cè)，他們一方面希望更快地被社會(huì)所接受，通過(guò)交往證實(shí)自己的價(jià)值，達(dá)到“自我實(shí)現(xiàn)”；另一方面，又互存戒備之心，于是就產(chǎn)生了人與人之間的心理距離。

4、失落的心理。首先，價(jià)值觀念上有失落感。在一些中小城市或發(fā)展相對(duì)緩慢的地區(qū)，警力不足，工作環(huán)境惡劣，民警們一年的工資也不如少數(shù)腐敗分子一頓飯的開(kāi)銷，這就容易造成警察群體中的“期望反差”，出現(xiàn)心理失衡，會(huì)不同程度地挫傷基層民警的積極性，使之自我實(shí)現(xiàn)的內(nèi)動(dòng)力不足。但在嚴(yán)格執(zhí)法的過(guò)程中，常會(huì)引起民眾的非議，地方政府遇到社會(huì)矛盾時(shí)，常不自覺(jué)地動(dòng)用警察，這時(shí)警察就被擺到社會(huì)矛盾的前沿，為民做事反容易成了老百姓的對(duì)立面。群眾對(duì)社會(huì)危害大的案子格外關(guān)心，但如不能馬上破案，警察就成了被攻擊和挖苦的對(duì)象。民眾不能接受警察的過(guò)錯(cuò)，因?yàn)榫焓窃缫驯粯?biāo)定為示范的人格——人民衛(wèi)士。

在年輕民警中，很多人還要遭受感情上的失落。沒(méi)有規(guī)律的工作性質(zhì)，缺少與親人的溝通，客觀上就使自己陷入孤立的境地，久而久之，會(huì)生出家庭矛盾和感情糾紛。民警們常常自怨自艾，陷人兩難之中，這會(huì)對(duì)民警的身心健康產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

5、輕敵自信，實(shí)戰(zhàn)能力差。部分民警在實(shí)戰(zhàn)中，魯莽而忽略戰(zhàn)術(shù)，對(duì)犯罪分子估計(jì)不足，不善于識(shí)別潛在危險(xiǎn)，在較長(zhǎng)時(shí)間的敵我對(duì)峙中缺少耐性，因麻痹而導(dǎo)致喪生的也不在少數(shù)。有的民警在抓捕犯罪嫌疑人過(guò)程中，不能正確地利用地形、地勢(shì)，而在控制罪犯后，對(duì)其搜查方法不當(dāng)，過(guò)早放松警惕，導(dǎo)致自身傷亡，而負(fù)傷后，不能及時(shí)搶救或自救，錯(cuò)失良機(jī)，造成終生遺憾。警察心理問(wèn)題及其危害

1.1 心理健康的概念和警察心理健康的標(biāo)準(zhǔn)

心理健康是相對(duì)生理健康而言的。健康的心理一般是指一種內(nèi)心世界平衡穩(wěn)定、人格健全、能以社會(huì)認(rèn)可的方式積極適應(yīng)外部環(huán)境及其 發(fā)展 的良好精神狀態(tài)。心理健康應(yīng)包括：智力正常、情緒穩(wěn)定、心境良好、意志堅(jiān)強(qiáng)、人際關(guān)系和諧、人格健全等。

具體來(lái)說(shuō)，警察心理健康的標(biāo)準(zhǔn)可以歸納為“七要”標(biāo)準(zhǔn)：要有正常的心理過(guò)程和積極的情感；要有正確的自我意識(shí)和較強(qiáng)的自信心；要有很強(qiáng)的心理承受能力、冷靜和穩(wěn)定的情緒；要有敏銳的觀察力、快速的反應(yīng)能力和敏捷的思維能力；要有對(duì)周圍環(huán)境的良好適應(yīng)能力；要有堅(jiān)強(qiáng)的意志和控制能力；要有良好的人際關(guān)系。

1.2 警察心理問(wèn)題的表現(xiàn)及危害

公安民警的心理問(wèn)題，是指從事公安工作的民警，其心理狀態(tài)由于自身或者外界環(huán)境等因素的作用所受到的影響，超出了其心理承受能力范圍，以致引發(fā)的某些反應(yīng)與變化。公安民警心理問(wèn)題的危害主要表現(xiàn)在對(duì)民警的生理、心理和行為造成不良影響。①導(dǎo)致生理疾病。國(guó)內(nèi)一些正式或非正式的調(diào)查結(jié)果表明，民警一邊要全天候做好本職工作、一邊要疲于應(yīng)付一些“非警務(wù)活動(dòng)”，其嚴(yán)重的心理壓力導(dǎo)致疾病的比例要遠(yuǎn)高于其他職業(yè)。②產(chǎn)生不良情緒反應(yīng)和認(rèn)知障礙。在長(zhǎng)期或強(qiáng)烈的壓力狀態(tài)下，民警極易產(chǎn)生憤怒、焦慮、壓抑、無(wú)助感等不良情緒反應(yīng)。此外，民警還會(huì)因過(guò)重的心理壓力出現(xiàn)認(rèn)知活動(dòng)方面的障礙，表現(xiàn)為思維膚淺、狹窄；思維缺乏預(yù)見(jiàn)性和靈活性；思維缺少獨(dú)立性、批判性，以及自我評(píng)價(jià)不恰當(dāng)?shù)?。③?dǎo)致行為偏差。心理問(wèn)題易導(dǎo)致民警的行為發(fā)生偏差，并且行為偏差會(huì)波及民警的個(gè)人生活和工作。公安民警產(chǎn)生心理問(wèn)題的原因剖析

2.1 公安工作所具有的危險(xiǎn)、艱苦、繁忙的特殊性質(zhì)是民警產(chǎn)生心理問(wèn)題的直接原因

①公安工作具有高危險(xiǎn)性。警察是和平時(shí)期最危險(xiǎn)的職業(yè)?！疤焯煊袪奚?，時(shí)時(shí)有流血”是對(duì)警察工作危險(xiǎn)性的形象概括。我國(guó)從事公安工作特別是一線公安工作的民警隨時(shí)要置身危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)、時(shí)刻要應(yīng)付不可預(yù)防的危急情況、面對(duì)各種暴力行為、面臨負(fù)傷致殘甚至死亡的威脅。公安工作異常危險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了從事這項(xiàng)工作的民警承受心理壓力的必然性。②公安工作量多面廣、辛苦復(fù)雜，時(shí)間長(zhǎng)、責(zé)任大、任務(wù)重。工作時(shí)間長(zhǎng)、加班加點(diǎn)多是我國(guó)公安民警工作的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)之一。節(jié)假日對(duì)他們而言往往只是一種象征。長(zhǎng)時(shí)間的快節(jié)奏、高強(qiáng)度、超負(fù)荷地工作，必然對(duì)民警造成一種沉重的身心負(fù)擔(dān)，使一些民警陷入精神緊張、身心疲憊的境況。③群眾工作的難度不斷增加。群眾工作是公安工作尤其是基層警務(wù)工作的生命線。一些民警反映，現(xiàn)在部分群眾對(duì)公安民警在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中所付出的艱辛和代價(jià)不以為然，對(duì)民警執(zhí)法不理解、不支持。個(gè)別人甚至指責(zé)刁難，惡意舉報(bào)，使民警在執(zhí)法時(shí)處于“弱勢(shì)”，受氣、挨打，受到不法侵害后往往陷于孤立無(wú)援的境地。

2.2 個(gè)人和家庭生活壓力是民警產(chǎn)生心理問(wèn)題的主要原因

（1）在個(gè)人欲望方面存在心理受挫感。作為社會(huì)成員的公安民警也有他們的個(gè)人需要，比如晉職晉銜、進(jìn)修深造、情感婚戀、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題。但是有些個(gè)人需要卻長(zhǎng)期得不到滿足，容易使他們形成心理受挫感，成了民警心中揮之不去、排之不掉的心理困擾，容易導(dǎo)致民警的心理不堪重負(fù)而壓力倍增。（2）對(duì)家庭易產(chǎn)生愧疚感。經(jīng)常加班加點(diǎn)工作的民警許多時(shí)間不能與家人相聚和分享生活，就是在有限的家居生活中，有時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間發(fā)生沖突，難以完成作為丈夫、妻子、父母、子女應(yīng)盡的義務(wù)。久而久之，民警在心靈深處埋藏著愧對(duì)家庭的強(qiáng)烈情結(jié)，心理極易被愧疚的陰影所籠罩而難以自拔。

2.3 社會(huì)環(huán)境的不良影響是民警產(chǎn)生心理問(wèn)題的重要原因

①高付出、低收入的職業(yè)狀況與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相比造成心理失衡。警察職業(yè)的低收入狀況與其他職業(yè)的高收入相比存在著較大反差，這種反差在一定程度上會(huì)引發(fā)民警心態(tài)失衡，出現(xiàn)不正常的心理問(wèn)題。②社會(huì)不良風(fēng)氣的影響帶來(lái)心理壓力。民警接觸的社會(huì)陰暗面較大、誘惑較多、人際關(guān)系較復(fù)雜。他們還得抵御社會(huì)上“燈紅酒綠”、“一切向錢看”、“權(quán)錢交易”、“攀比斗富”等不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。③尚不健全 科學(xué) 的社會(huì)評(píng)價(jià)易演變成心理壓力。警察是與社會(huì)各層面有廣泛接觸的職業(yè)，警察所受到的沖擊與影響，評(píng)價(jià)與抨擊，誤會(huì)與謠傳、懷疑等等要遠(yuǎn)甚于其他職業(yè)。不科學(xué)的、欠公正的社會(huì)評(píng)價(jià)容易使民警產(chǎn)生心理挫折，進(jìn)而演變成心理問(wèn)題。

2.4 自身因素是民警產(chǎn)生心理壓力的根本原因

①身體、心理素質(zhì)欠佳。高強(qiáng)度的工作量，對(duì)民警的身體健康直接構(gòu)成了威脅。如果民警身體素質(zhì)不好，加之心理素質(zhì)欠佳，使民警做事感到力不從心，加之無(wú)法變壓力為動(dòng)力使自己總是處于緊張與應(yīng)激的狀態(tài)之下，這些心理活動(dòng)的作用很 自然 便引發(fā)了心理問(wèn)題。②知識(shí)、能力缺陷。面對(duì)日趨復(fù)雜的治安環(huán)境和高質(zhì)量的警務(wù)要求，大多數(shù)公安民警原有的知識(shí)和技能已越來(lái)越難以適應(yīng)工作的需要，直接影響了民警個(gè)人的發(fā)展需要，誘發(fā)了民警對(duì)前途的擔(dān)憂，滋生心理焦慮，進(jìn)而產(chǎn)生心理問(wèn)題。③人際協(xié)調(diào)能力差。公安民警需要良好的人際交往能力。而現(xiàn)實(shí)生活中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制負(fù)效應(yīng)的滲透所造成的人際交往距離的擴(kuò)大，使溝通難度增加，再加上一些民警習(xí)慣了以管人者自居，限制了其人際交往。調(diào)適、緩解、消除公安民警心理問(wèn)題的對(duì)策

3.1 公安機(jī)關(guān)解決民警心理問(wèn)題的對(duì)策

（1）激活內(nèi)在動(dòng)力，解決實(shí)際困難。要在公安人事管理工作中融入以人為本、尊重人性的機(jī)制。①通過(guò) 教育 疏導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等方式，激發(fā)民警內(nèi)在動(dòng)力。把準(zhǔn)民警的思想脈搏，孜孜不倦地對(duì)他們進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的啟迪教育，激勵(lì)他們?yōu)槿嗣竦睦?、為公安事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)；通過(guò)樹立先進(jìn)典型，及時(shí)肯定民警工作中的成績(jī)，在側(cè)重精神鼓勵(lì)的同時(shí)不忽視物質(zhì)鼓勵(lì)；創(chuàng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的工作環(huán)境，形成奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。②公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)民警作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想 政治 工作出發(fā)點(diǎn)，使民警感受到組織的關(guān)心和集體的溫暖，又使其排解心理壓力、保持心理平衡，從而全身心地投入到工作中。

（2）營(yíng)造壓力小、效率高的工作環(huán)境，緩解民警心理壓力。①公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“指揮”。以愛(ài)護(hù)警力為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)、合理地配置、運(yùn)用警力，杜絕民警參與非警務(wù)活動(dòng)，減少不必要的加班，不輕易浪費(fèi)警力資源。②要會(huì)“管理”。全面建立和完善規(guī)章制度，建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的決策制度、公正客觀的用人制度、公開(kāi)透明的辦事制度、公平合理的考核制度和嚴(yán)格明確的責(zé)任制度，使公安隊(duì)伍管理盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的軌道，從而緩解民警工作壓力，預(yù)防民警心理問(wèn)題的發(fā)生。③要推行民警心理保健制度。實(shí)施“民警心理健康工程”，在公安政工部門中設(shè)立心理保健部門，設(shè)置一定數(shù)量的專、兼職心理咨詢師，開(kāi)設(shè)民警心理咨詢熱線，強(qiáng)化民警心理素質(zhì)，有效地幫助他們疏導(dǎo)在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情緒。3.2 社會(huì)和家庭解決民警心理問(wèn)題的對(duì)策

（1）開(kāi)展警察公共關(guān)系建設(shè)，爭(zhēng)取社會(huì)支持。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)該大力加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)。充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，宣傳公安工作的性質(zhì)、任務(wù)，頌揚(yáng)人民警察隊(duì)伍中涌現(xiàn)的英模人物，以強(qiáng)大的輿論弘揚(yáng)人民警察的道德風(fēng)范，使警察得到社會(huì)和群眾的認(rèn)可與支持。同時(shí)在民警中加強(qiáng)職業(yè)道德 教育，整頓公安隊(duì)伍，清除害群之馬，純潔公安隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。

（2）家庭成員的理解、支持和勸導(dǎo)必不可少。民警的家庭成員應(yīng)該積極主動(dòng)地了解民警在保衛(wèi) 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、打擊違法犯罪等方面不可替代的作用，為他們的貢獻(xiàn)感到自豪，對(duì)他們的付出表示慰問(wèn)，讓他們少一份心理壓力、多一種工作動(dòng)力。

3.3 民警個(gè)人解決自我心理問(wèn)題的對(duì)策

（1）從事各種 體育 鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)，以適應(yīng)公安工作對(duì)心理產(chǎn)生的壓力。體育鍛煉可以促進(jìn)多種心理品質(zhì)的協(xié)調(diào) 發(fā)展，使人感知敏銳、觀察能力增強(qiáng)；消除孤獨(dú)、抑郁的不良性格，形成朝氣蓬勃、開(kāi)朗、樂(lè)觀、愿與其他人交際的性格；可以鍛煉人的意志品質(zhì)，增強(qiáng)果斷性、持久性、毅力等；消除身體和心理上的疲勞，為警察提供一個(gè)良好的身體和心理的發(fā)展基礎(chǔ)，為對(duì)付心理壓力奠定良好生理基礎(chǔ)。

（2）更新文化知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，減少承受心理壓力的機(jī)會(huì)。目前，對(duì)業(yè)務(wù)能力的要求是民警心理壓力形成最為突出的原因之一。公安工作不只是“打打殺殺”，更重要的是具備與崗位相一致的業(yè)務(wù)技能，并能合理運(yùn)用，工作才能得心應(yīng)手，而不致于力不從心、困難重重。

（3）自學(xué)必要的心 理學(xué) 知識(shí)，提高規(guī)避和承受心理壓力的能力。系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理 科學(xué) 知識(shí)，了解和掌握自身的心理活動(dòng) 規(guī)律，并且運(yùn)用心理學(xué)所揭示的心理活動(dòng)的普遍規(guī)律去預(yù)測(cè)和控制自身的心理問(wèn)題發(fā)生，有目的、有針對(duì)性地培養(yǎng)和提高心理品質(zhì)和戰(zhàn)斗力，形成“壓力免疫”，提高規(guī)避和承受心理壓力的能力，并做到防患于未然。

參考 文獻(xiàn)

［1

［2

［3

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第四篇：勞教民警心理健康現(xiàn)狀的調(diào)查分析及應(yīng)對(duì)措施

論文

勞教民警心理健康現(xiàn)狀的調(diào)查分析及應(yīng)對(duì)措施

隨著社會(huì)的變革和發(fā)展，以及勞教管理工作改革的深入，勞教民警的心理健康問(wèn)題已日益凸顯，并被提上重要議事日程。民警是教育挽救工作的直接執(zhí)行者和參與者，是勞教人員效仿的榜樣，相對(duì)于勞教人員來(lái)說(shuō)，占著主導(dǎo)者、支配者的地位，民警的一個(gè)行動(dòng)、一句話語(yǔ)對(duì)勞教人員的影響都是深刻而長(zhǎng)久的。多年來(lái)的實(shí)踐證明，心理健康水平高的民警，其人格魅力就強(qiáng)，教育挽救的效果就比較明顯，勞教人員的改好率也高。因此，要讓勞教人員心理健康，必須先保證民警心理健康，這是創(chuàng)建和諧勞教所的前提和基礎(chǔ)。

一、目前勞教民警的心理健康現(xiàn)狀

勞教民警常年工作在教育挽救第一線，直接與勞教人員打交道，是壓力密集型的職業(yè)，工作的緊張性、復(fù)雜性、細(xì)致性，經(jīng)常使勞教民警處在壓力與焦慮中，生活無(wú)序，身不由己，時(shí)常使他們感到身心俱疲，一線勞教民警心理壓力超負(fù)荷早就是個(gè)無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道：目前我國(guó)正常人群心理障礙的比率在20％左右。然而，據(jù)一些省份勞教場(chǎng)所對(duì)民警心理狀況的抽樣調(diào)查顯示，有半數(shù)左右的民警存在著心理障礙，有的已經(jīng)患上“心理疾病”。民警心理問(wèn)題除了工作帶來(lái)的焦慮和不安外，還有因政治待遇、人際關(guān)系、婚姻家庭、身體健康等原因引起的心理焦慮和不安。有心理障礙的民警往往表現(xiàn)出情緒萎靡、疲勞厭倦、心情郁悶、焦慮暴躁等癥狀，不能以積極的心態(tài)對(duì)待工作和生活中遇到的各類問(wèn)題，不善于客觀地評(píng)價(jià)自己和別

人，不能正確理解自身價(jià)值，自我適應(yīng)能力差，容易將生活中的負(fù)面情緒帶到工作之中，甚至出現(xiàn)不適當(dāng)?shù)囊恍┬袨?。而這些心理問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)又會(huì)帶來(lái)軀體的癥狀和疾病，如偏頭痛、睡眠障礙、神經(jīng)官能癥、消化性潰瘍等。

二、產(chǎn)生民警心理健康問(wèn)題的主要原因

（一）基層勞教所工作辛苦，頭緒繁雜，時(shí)間長(zhǎng)、責(zé)任大、任務(wù)重。工作時(shí)間長(zhǎng)、加班加點(diǎn)多是我所勞教民警工作的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)之一。節(jié)假日經(jīng)常被占用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我所民警平均每年要加班80個(gè)工作日。大中隊(duì)民警平均每日工作十一二個(gè)小時(shí)，晚上還要有1／3的警力負(fù)責(zé)管理教育、擔(dān)任警戒護(hù)衛(wèi)、應(yīng)付突發(fā)事件。勞教民警不但要管理好勞教人員，嚴(yán)防發(fā)生“四防”事故，還要負(fù)責(zé)教育勞教人員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，改掉惡習(xí)，學(xué)習(xí)文化，培養(yǎng)生產(chǎn)技能。民警既是管理者又是教育者。作為管理者，強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格服從，是剛性的；作為教育者，強(qiáng)調(diào)的是循循善誘，是柔性的。這兩個(gè)角色集中于一個(gè)人身上，角色反差大，兩者之間的兼容互補(bǔ)不容易協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期下去，很容易出現(xiàn)心理上的厭倦和身體上的疲憊。加上民警由于工作忙，顧不上家庭，家庭矛盾容易爆發(fā)，后顧之憂多。據(jù)調(diào)查，勞教民警人均睡眠時(shí)間比一般職工平均少1個(gè)小時(shí)，娛樂(lè)時(shí)間少，積累起來(lái)，年超額勞動(dòng)時(shí)間多達(dá)四五百個(gè)小時(shí)。長(zhǎng)時(shí)間處在強(qiáng)大的壓力之下，勢(shì)必導(dǎo)致人的心力交瘁，精神狀態(tài)不佳，會(huì)不同程度地給人帶來(lái)苦惱、煩悶，使人感到焦慮、心悸和沮喪，產(chǎn)生生理和心理的失調(diào)反應(yīng)，導(dǎo)致心理疾病的產(chǎn)生。因此，過(guò)大的工作壓力是導(dǎo)致民警出現(xiàn)心理健康問(wèn)題的主要原因

之一。

（二）民警心理期望與現(xiàn)實(shí)反差太大。管教勞教人員的工作不像其他工作，如工人生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，農(nóng)民種地取得好收成，其成果是明顯的，且周期短。做人的工作，尤其是教育挽救勞教人員不是一件容易的事。需要長(zhǎng)期耐心細(xì)致的教育，嚴(yán)格的管理。勞教人員的構(gòu)成非常復(fù)雜，尤其是一些涉訪涉訴、吸毒類勞教人員，除了強(qiáng)烈的反社會(huì)心理以外，還可能具有雙重、多重性格，變態(tài)心理，要把這些人員教育好難度很大?！皠诮逃衅?，民警無(wú)期”，長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境中工作，長(zhǎng)年累月與這些人在一起，民警就會(huì)覺(jué)得自己工作沒(méi)有價(jià)值，很難實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)，由此而引發(fā)激烈的心理沖突，出現(xiàn)心理問(wèn)題。

（三）難以覺(jué)察的自我期望值過(guò)高。作為管理者和教育者角色的自我暗示，常常使民警成為法律和道德的化身。在民警的潛意識(shí)里，常把完美作為自己追求的人生目標(biāo)。自尊感極強(qiáng)，自我價(jià)值高，希望自己在各方面都做得盡善盡美，并且渴望從勞教人員的改造表現(xiàn)中看到、肯定自己的成績(jī)，而往往忽略了自身的條件限制。實(shí)際上，民警由于個(gè)人的個(gè)性、能力、特長(zhǎng)和機(jī)遇各不相同，人格魅力不盡一致，管理教育效果也不盡相同。有些民警不允許自己在勞教人員面前有過(guò)錯(cuò)，也不愿意承認(rèn)自己有過(guò)錯(cuò)，在由于知識(shí)面的不足和工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺而出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不能理性地分析失誤，輕易否定自己，就會(huì)產(chǎn)生心理上的不良反應(yīng)，內(nèi)疚、自責(zé)，甚至感到悲觀厭世，因而出現(xiàn)嚴(yán)重的心理健康問(wèn)題。

（四）民警評(píng)價(jià)考核體系和管理體制不完善。目前勞教場(chǎng)所衡量

民警的工作成績(jī)，往往簡(jiǎn)單地與脫逃率、工作出勤率、領(lǐng)導(dǎo)滿意度等相掛鉤，缺乏一套科學(xué)可行、全面衡量的考核評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)的結(jié)果，會(huì)對(duì)民警的心理產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。有的民警由于勞教人員脫逃受到處分，從此一蹶不振，不思上進(jìn)。而這些心理問(wèn)題如不能及時(shí)得到解決，很容易在民警之間相互傳染，最終造成人心渙散，工作下滑。

三、解決民警心理問(wèn)題的對(duì)策

由于產(chǎn)生民警心理障礙的直接原因是來(lái)自家庭、單位及管理教育工作中的壓力，所以要切實(shí)有效地幫助民警提高心理健康水平，還必須從家庭、單位和個(gè)人三個(gè)方面入手，使大家共同關(guān)注民警心理健康問(wèn)題，為改善民警心理素質(zhì)，預(yù)防民警心理障礙做出努力和貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)民警的思想政治工作，增強(qiáng)抵御心理壓力的能力。在勞教民警中大力開(kāi)展“三觀”教育活動(dòng)。世界觀、人生觀和價(jià)值觀在人的心理活動(dòng)中具有重要作用，它不僅影響著人的認(rèn)識(shí)、情感、意志、動(dòng)機(jī)、興趣等心理活動(dòng)，而且可以調(diào)節(jié)個(gè)人行為。只有不斷加強(qiáng)思想政治教育力度，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝全體民警，使他們?cè)谡_的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、使命感和光榮感，以寬闊的胸懷和偉大的理想、信念，抵御各種心理壓力因素的侵入。勞教所領(lǐng)導(dǎo)要掌握民警思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好思想工作。民警容易在工作崗位變動(dòng)、家庭異常等情況時(shí)出現(xiàn)思想波動(dòng)，形成心理壓力，因此，要對(duì)民警多一些關(guān)懷，多一些關(guān)注。民警工作崗位調(diào)整、犯錯(cuò)誤受到處分、考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)都要進(jìn)行談話；家里出現(xiàn)天災(zāi)人

禍時(shí)要及時(shí)家訪看望；關(guān)注民警的婚戀問(wèn)題，對(duì)家庭、婚姻出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)疏導(dǎo)。只有這樣，才能把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保民警心情舒暢。

（二）營(yíng)造壓力小、效率高的工作環(huán)境，緩解勞教民警心理壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以愛(ài)護(hù)民警為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)、合理地配置、運(yùn)用警力。要明確基層民警的職責(zé)和工作量，加大勞教場(chǎng)所的科技含量，提高工作效率，改變不講效益的人海戰(zhàn)術(shù)，減少不必要的加班。同時(shí)制定民警休假制度，保證基層民警的節(jié)假日和必要的休息時(shí)間，防止他們帶著心理疾病上班。要全面建立和完善規(guī)章制度體系，建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的決策制度、公正客觀的用人制度、公開(kāi)透明的辦事制度、公平合理的考核制度和嚴(yán)格明確的責(zé)任制度，使警察隊(duì)伍的管理盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的軌道。

各單位在制定管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)切實(shí)可行，定好每個(gè)崗位的操作規(guī)范和程序，讓每個(gè)基層民警不僅能明確目標(biāo)，而且能找到差距，使他們?cè)陂_(kāi)展工作時(shí)既有壓力也有動(dòng)力；在考評(píng)考核時(shí)要公正、公平、公開(kāi)，增加透明度，善于維護(hù)基層民警的自尊和促進(jìn)他們的工作積極性，為民警創(chuàng)造一個(gè)公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、和諧的外部環(huán)境，從而緩解民警工作壓力，預(yù)防民警心理失調(diào)、行為失范等問(wèn)題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)民警個(gè)人調(diào)適心理壓力的能力。保持心理健康的途徑主要有三，即個(gè)人、工作單位和家庭，其中個(gè)人因素在三種途徑中起著主導(dǎo)作用，工作單位和家庭僅僅起著一般性的影響作用。由于勞教工作的特殊性，要求民警必須具有很強(qiáng)的心理承受能力、快速的反應(yīng)能

力、敏捷的思維能力和靈活機(jī)智的應(yīng)變能力，這樣才能保證其很好地履行職責(zé)。從個(gè)人方面來(lái)說(shuō)，一是要積極從事體育鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)，促進(jìn)多種心理品質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成朝氣蓬勃、開(kāi)朗、樂(lè)觀、愿與他人交際的性格，消除身體上和心理上的疲勞，創(chuàng)造一個(gè)良好的身體和心理發(fā)展基礎(chǔ)，為對(duì)付心理壓力奠定良好的生理基礎(chǔ)。二是要不斷更新文化知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力水平，減少承受心理壓力的機(jī)會(huì)。基層民警要有危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)去學(xué)習(xí)，努力更新自己的文化知識(shí)，不斷提高自己的學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平，讓自己的綜合素質(zhì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，這樣才能勝任管理者和教育者的工作職能，在勞教人員面前樹立起信心和權(quán)威，擺脫因知識(shí)面狹窄而造成的對(duì)勞教人員管理不到位、教育沒(méi)成效的窘境。三是在必要的時(shí)候?qū)で笮睦磲t(yī)生的幫助，并學(xué)會(huì)對(duì)心理壓力的調(diào)節(jié)和控制。勞教民警心理壓力的產(chǎn)生有它的必然性，一味地否認(rèn)和壓抑，不僅于事無(wú)補(bǔ)，還會(huì)形成惡性循環(huán)，使本可以從容解決的事情變得越來(lái)越糟。所以，有心理疾病的民警應(yīng)該主動(dòng)向心理機(jī)構(gòu)咨詢，從心理醫(yī)生那里獲得排除心理壓力困擾的方法和技巧。勞教場(chǎng)所也要高度重視這一問(wèn)題，建立民警心理健康保護(hù)機(jī)制，配備必要的心理咨詢?nèi)藛T，進(jìn)行民警心理疏導(dǎo)，將保證民警心理健康作為從優(yōu)待警的一項(xiàng)重要工作。

安陽(yáng)勞教所七大隊(duì)

張運(yùn)宣

2010年9月5日

第五篇：對(duì)當(dāng)前基層民警思想狀況的調(diào)查分析

近幾年來(lái)，長(zhǎng)春市公安局通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)教育”、“民心工程”、“提高三個(gè)水平”和“教育整頓”活動(dòng)等有效形式，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)頭良好，民警的思想比較穩(wěn)定，工作積極性、主動(dòng)性較高，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)較強(qiáng)。但由于目前有些工作相對(duì)滯后，也使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。

一、目前基層個(gè)別民警的思想狀況

（一）由于保障體系的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無(wú)法落實(shí)到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見(jiàn)肘，而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重?！皣?yán)打”、專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)?；?、全年化，中心任務(wù)、臨時(shí)性的工作、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè)，刑事案件居高不下，日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)使基層民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，不堪重負(fù)。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。其次是普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開(kāi)展，辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警，有些案件因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而擱淺，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位，民警左右為難。文秘部落再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。雖然近幾年來(lái)市局積極籌措資金，較大幅度改善了公安裝備，但隨著新形勢(shì)下犯罪團(tuán)伙化、智能化、科技化的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)的裝備與工作需要相差太遠(yuǎn)仍然是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，我們有的裝備還不如犯罪分子的先進(jìn)。比較突出的是所配車輛量少質(zhì)差；必備的通訊器材不足，有的帶故障使用，槍支配備不齊，有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍，且雙人雙鎖，遇有突發(fā)事件易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無(wú)槍，對(duì)有些案子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險(xiǎn)，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身，引起群眾異議：怎么警察抓人都沒(méi)有槍？民警氣憤的要求所長(zhǎng)將磚頭噴上蘭白杠，作為警務(wù)專用。對(duì)槍支的管理和使用要求過(guò)嚴(yán)，民警手中無(wú)槍，不同程度助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰，使警察對(duì)不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒(méi)有，使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí)，人身安全受到威脅。

（二）由于民警合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了牢騷情緒一是民警正常休息時(shí)間被無(wú)償占用，補(bǔ)休和補(bǔ)貼都很難落實(shí)。工作中，案件一個(gè)接一個(gè)，任務(wù)接踵而來(lái)，為了完成大量的工作任務(wù)，民警只能沒(méi)日沒(méi)夜的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí)，每周工作時(shí)間80小時(shí)以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)，按照國(guó)家勞動(dòng)部的“工資支付暫行規(guī)定”（1994年489號(hào)文件），晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應(yīng)的補(bǔ)休和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而我們都還沒(méi)有落實(shí)。由于正常工作開(kāi)支費(fèi)用得不到補(bǔ)償，也使民警在工作中陷入了多干多賠錢，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層民警每人每月夜餐費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等需消費(fèi)300—500元左右。有的民警說(shuō)：工作壓力大，條件差，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出，太不公平。二是醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線，長(zhǎng)期奔波勞累，面對(duì)生與死的考驗(yàn)，其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性，但政府在制定醫(yī)療政策時(shí)，并沒(méi)有給予公安民警優(yōu)惠待遇。民警因公負(fù)傷，卻不能在就近醫(yī)院救治，用藥也受到限制。由于醫(yī)療保障渠道不暢，看病就醫(yī)難，結(jié)果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時(shí)間一長(zhǎng)，民警身體整體狀況令人擔(dān)憂。

（三）由于教育訓(xùn)練機(jī)制的滯后，使個(gè)別民警有畏難情緒近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大，教育訓(xùn)練體系日臻完善，民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實(shí)踐中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距，教學(xué)方法和手段亟待提高，專業(yè)教師的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對(duì)公安一線鮮活材料的掌握，知識(shí)陳舊老化，公安類專業(yè)教材滯后，內(nèi)容交叉重疊，理論性、知識(shí)性東西講得多，貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問(wèn)題，特別是在提高民警實(shí)戰(zhàn)技能，解決民警傷亡問(wèn)題方面，還缺乏過(guò)硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護(hù)技能的提高。如：培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的，早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符；基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少；我們還沒(méi)有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng)，射擊訓(xùn)練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí)，與實(shí)戰(zhàn)要求差距較大；民警配槍資格培訓(xùn)考試沒(méi)有開(kāi)展，有的民警見(jiàn)到槍還有“新鮮感”；基層單位沒(méi)有健身和擒敵訓(xùn)練場(chǎng)所，使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無(wú)法堅(jiān)持和普及；我國(guó)司法工作已有了較大的改革，但民警培訓(xùn)卻沒(méi)有跟上形勢(shì)發(fā)展要求，節(jié)拍太慢等。由于培訓(xùn)方式方法等與工作需要還有差距，導(dǎo)致民警在工作中存在“攆不上、說(shuō)不過(guò)、打不贏”的被動(dòng)局面，面對(duì)不法分子有時(shí)感到技不如人。

（四）由于監(jiān)督制約和考核考評(píng)等機(jī)制的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了消極情緒一是“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì)，使少數(shù)人受到打擊處理，或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒(méi)有達(dá)到個(gè)別人的目的，個(gè)別群眾心理失衡，故意編造事實(shí)或夸大其詞，通過(guò)投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿，或者故意無(wú)事生非、刁難民警并從中尋找“民警的問(wèn)題”，再據(jù)此上訪上告，此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說(shuō)：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰(shuí)？請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)事求是、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務(wù)撐腰，做民警的堅(jiān)強(qiáng)后盾，使民警的名譽(yù)在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護(hù)。再者由于對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，管的過(guò)嚴(yán)，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸電”，不敢大膽創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，因“雞蛋撿的越多，破的就越多”，都怕?lián)?zé)任，自己吃不消。個(gè)別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒(méi)必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。二是

社會(huì)地位上、維權(quán)上、物資保障上和工資福利上給予相應(yīng)的政策待遇。民警政治經(jīng)濟(jì)待遇偏低的問(wèn)題、流血還流淚的問(wèn)題、多干多賠錢的問(wèn)題和民警保護(hù)性措施不健全的問(wèn)題等，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)、呼吁，想辦法逐步予以解決。要嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度，并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，作為考核班子內(nèi)容。要重視民警的心理研究，開(kāi)展多層次、多角度、高質(zhì)量的民警思想狀況調(diào)查工作。創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”，針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張性質(zhì)工作，容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn)，專門為民警心理減壓，即可減少民警因工作精神壓力大而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率，又可很好的保護(hù)民警，幫助民警。

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