第一篇：謝局長-國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

附件1：

擬授予中央企業(yè)勞動模范和先進集體名單

中央企業(yè)勞動模范（10名）：

1.陳明

中海石油（中國）有限公司天津分公司副總經(jīng)理

2.陳榮旗

中海油研究總院工程研究設(shè)計院院長、海洋工程專家

3.劉正禮

中海石油南海東部石油管理局鉆井部深水作業(yè) 項目負責人、鉆完井總監(jiān)

4.羅勇

中海石油東海石油管理局鉆井部經(jīng)理、鉆完井資深總監(jiān)

5.馬驍巍

中海油田服務(wù)股份有限公司鉆井事業(yè)部渤海八號鉆井平臺經(jīng)理

6.王建東

海洋石油工程股份有限公司錦州25－1南油田項目經(jīng)理

7.李剛

中海油能源發(fā)展股份有限公司監(jiān)督監(jiān)理技術(shù)公司 油田技術(shù)中心副經(jīng)理

8.郭岳新 中海油能源發(fā)展股份有限公司采油服務(wù)公司湛 江分公司經(jīng)理

9.王浩飛 中海石油化學股份有限公司工程建設(shè)技術(shù)總監(jiān)

10.王少飛 中海石油煉化與銷售事業(yè)部惠州煉油分公司副總經(jīng)理

中央企業(yè)先進集體（5個）：

1.中海油田服務(wù)股份有限公司油田化學事業(yè)部泥漿作業(yè)公司

2.中海石油（中國）有限公司開發(fā)生產(chǎn)部

3.中海油能源發(fā)展股份有限公司采油技術(shù)服務(wù)公司鉆采工 程研究院提高采收率研究所

4.中海石油南海東部石油管理局番禺油田作業(yè)公司

5.中海石油研究總院工程研究設(shè)計院

附件2

基本情況、主要事跡

一、擬授予中央企業(yè)勞動模范簡要情況：

1.陳明

中海石油（中國）有限公司天津分公司副總經(jīng)理

基本情況：男，1964年10月出生，共產(chǎn)黨員，博士研究生。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，2010年獲“中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，1998年和1999年連續(xù)兩次獲得天津市“九五”立功獎?wù)?。其科研成果獲國家科技進步二等獎1次，獲中國海油科技進步獎6次。

5年來，他駐守中國海油“海上大慶油田”建設(shè)的主戰(zhàn)場，帶領(lǐng)開發(fā)生產(chǎn)人員，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進取、攻堅克難，大力開展油田基礎(chǔ)研究和新工藝實施。累計實施新工藝技術(shù)幾十項，在注聚、分層配注、調(diào)剖調(diào)驅(qū)、稠油熱采等新技術(shù)領(lǐng)域取得了顯著效果，摸索出了一套適用于中國海油渤海油田開發(fā)生產(chǎn)的技術(shù)體系，24個老油田連續(xù)5年穩(wěn)產(chǎn)，2010年全部實現(xiàn)零遞減或負遞減，產(chǎn)量也由規(guī)劃的1200萬方達到1545萬方。他提倡節(jié)能減排，實施天然氣回收項目，打造清潔油田，每年創(chuàng)造價值上千萬。

2.陳榮旗

中海油研究總院工程研究設(shè)計院院長、海洋工程專家

基本情況：男，1963年7月出生，共產(chǎn)黨員，大學本科。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，從2003年至今，先后獲得中央企業(yè)青年創(chuàng)新金獎1次；中國海油科技進步特等獎1次；一等獎3次、二等獎2次，三等獎1次；中國石油工程建設(shè)協(xié)會優(yōu)秀設(shè)計二等獎2次；中國石油和化學工業(yè)協(xié)會科技進步二等獎1次；中國造船學會科學技術(shù)二、三等獎各1次。多次當選所在單位優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽稱號。

陳榮旗同志自1985年參加工作以來，一直從事海洋石油開發(fā)工程的研究設(shè)計、項目管理和設(shè)計管理方面的工作,不論在技術(shù)上還是管理上都兢兢業(yè)業(yè)，成果豐碩。尤其是2007年以來，作為工程研究設(shè)計院院長帶領(lǐng)全院員工胸懷大局，努力拼搏，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，注重開發(fā)理念和技術(shù)創(chuàng)新，和同事一起取得了30多項創(chuàng)新成果，加快了項目進程，節(jié)約了大量投資，圓滿完成了中國海油絕大多數(shù)國內(nèi)油氣田的前期研究和基本設(shè)計工作，為中國海油建成“海上大慶油田”做出了突出貢獻。

3.劉正禮

中國海洋石油南海東部石油管理局鉆井部深水鉆井作業(yè)辦公室主任

基本情況：男，1974年9月出生，共產(chǎn)黨員，工程碩士。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，多次被所在單位評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，“優(yōu)秀員工”。2009年獲第二屆中國海洋石油南海東部地區(qū)“十佳青年”稱號，2010年6月份獲中海石油有限公司總裁即時獎。

劉正禮同志1996年7月參加工作，一直從事海洋石油鉆完井業(yè)務(wù)工作，歷任鉆井監(jiān)督、鉆井總監(jiān)、鉆完井總監(jiān)、深水及海外項目經(jīng)理等職，先后參與并完成了近40多口井的鉆井監(jiān)督工作。由他擔任項目經(jīng)理的赤道幾內(nèi)亞深水鉆井項目，是中國海油第一次當作業(yè)者的深水項目，他克服了技術(shù)要求高，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，人力資源緊缺等眾多困難，順利完成了任務(wù)，節(jié)約費用約4000萬美元，工期提前7天，完成了由中國海油第一次擔任作業(yè)者的、第一次西非的深水鉆井作業(yè)；此次海上鉆井作業(yè)水深第一次突破1000米，實現(xiàn)了由國內(nèi)向國外、由淺水向深水的兩個跨越。

4.羅勇

中國海洋石油東海石油管理局鉆井部經(jīng)理 基本情況：男，1965年8月出生，共產(chǎn)黨員，本科。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，1996年獲廣東省湛江市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1999年獲廣東省湛江市青年科技標兵。多次獲得所在單位優(yōu)秀員工等榮譽稱號。獲科技進步獎10余項，其中《東海平湖油氣田薄油層開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用》獲上海市科技進步一等獎。

羅勇1988年大學畢業(yè)后，從甲板工、井架工，到值班隊長、鉆井監(jiān)督，項目經(jīng)理，直至鉆井部經(jīng)理。30歲成為中國海油最年輕的高溫高壓鉆井專家。東海油氣埋藏深、地質(zhì)條件復(fù)雜、海況惡劣，羅勇通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)鉆完井工作新局面。他率領(lǐng)團隊打成一口３個井底６個分支，集勘探、開發(fā)、自流注水等多功能于一體的調(diào)整井，使厚度僅為1.8米的油層每天貢獻原油500多方，堪稱世界奇跡；他圓滿組織完成了中海油第一次半潛式鉆井平臺壓裂測試作業(yè)、第一次裸眼跨隔測試作業(yè)和天然氣井壓裂完井作業(yè)，而且打破中國海油多項鉆井單項紀錄和同類井完井周期最短的紀錄。從昔日湛江的青年科技標兵到今天東海鉆井的靈魂人物，他以始終如一的責任心和進取心，為中國海油成功建成“海上大慶油田”做出了貢獻。

5.馬驍巍

中海油田服務(wù)股份有限公司鉆井事業(yè)部渤海八號鉆井平臺經(jīng)理

基本情況：男，1964年4月出生，共產(chǎn)黨員，大專。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，2008年獲渤海地區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，多次獲得所在單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、立功先進個人、優(yōu)秀員工等表彰獎勵。

馬驍巍28年海上作業(yè)生涯，足跡遍歷鉆井工程各崗位，2005年任鉆井平臺經(jīng)理至今。2007年以來，他帶領(lǐng)已逾30年船齡的渤海8號高歌猛進，碩果累累：共鉆、完、修井92口，鉆井總進尺達137690米，總收入逾9.52億人民幣，人均收入300萬/年。他管理嚴謹，率領(lǐng)渤海8號囊括美國阿納達科石油公司2008年所有安全獎項；他組織嚴密，提前6天完成大型塢修項目，節(jié)約的時間價值“真金白銀”500多萬元；他身先士卒，更換鉆井八大件之一的絞車滾筒，4天休息不足10小時；他開展全員培訓(xùn)，三年培養(yǎng)出可供兩個自升式鉆井船配置的76名高崗位人才；他舍小家、顧大家，在老父親數(shù)次手術(shù)期間堅持海上指揮關(guān)鍵作業(yè)。為中國海油“海上大慶油田”建設(shè)立下了汗馬功勞。

6.王建東

海洋石油工程股份有限（青島）公司，錦州25－1南項目總經(jīng)理 基本情況：男，1955年8月出生，群眾，本科。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，1995年獲得中國海油“優(yōu)秀中青年干部”稱號，1995年所負責的崖城13-1陸地終端建設(shè)獲得國家建設(shè)部“魯班獎”，2001年所負責的綏中36-1油田實驗區(qū)開發(fā)工程獲國家科技進步一等獎，2002年歧口18-2油田工程項目獲得優(yōu)秀承包商獎和安全獎，2005年，錦州20-2油氣田北高點工程項目獲中國海油科技進步等獎。多次獲得所在單位“優(yōu)秀項目經(jīng)理”表彰。2010年獲得渤海油田上產(chǎn)3000萬噸“勞動模范”稱號。

王建東在“海上大慶油田”建設(shè)過程中，先后擔任岐口18-2油田、錦州20-2油氣田北高點、岐口17-2東高點油田和錦州25-1南項目總經(jīng)理，這些項目均實現(xiàn)了按期或提前投產(chǎn)。特別是在錦州25-1南項目人力資源非常緊張、進度滯后超過了3％的警戒線的情況下，他創(chuàng)新管理，將“基本設(shè)計和詳細設(shè)計二合一”，使得該項目三座平臺累積提前完工257天，為中國海油多貢獻了4萬噸原油；他帶領(lǐng)團隊在此項目中，自己設(shè)計制作管系連接件，節(jié)省費用900多萬元；該項目創(chuàng)造了500萬工時無重大安全事故的記錄。2008年至2009年，王建東連續(xù)兩年獲海油工程“優(yōu)秀項目經(jīng)理”；2010年，獲海油工程“5000萬噸突出貢獻獎個人”和渤海油田上產(chǎn)3000萬噸“勞動模范”。

7.李剛

中海油能源發(fā)展股份有限公司監(jiān)督監(jiān)理技術(shù)分公司油田技術(shù)中心副經(jīng)理

基本情況：男，1978年9月出生，共產(chǎn)黨員，本科。所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，2006年獲中海油（中國）有限公司天津分公司科技進步獎一等獎；2007年獲中海石油基地集團有限責任公司科技成果一等獎、中國海油科技進步二等獎；2008年獲中國海油渤海地區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2009年獲中國海油渤海地區(qū)經(jīng)營管理“雙十佳”；2009年獲中國海油青年崗位能手。

李剛曾擔任過200余口井的現(xiàn)場監(jiān)督，編寫過150余口井的施工方案，他創(chuàng)造性提出采用“欠平衡”裝置進行壓力控制的理念，一舉攻克80年代連日本人都放棄的渤中28-1老油氣田鉆井難題，實現(xiàn)了中國海上油氣田應(yīng)用壓力控制鉆井技術(shù)的首次突破；他成功地探索出了一套“復(fù)合型監(jiān)督成長法”，建立了鉆完井監(jiān)督認證晉級體系，使總監(jiān)的培養(yǎng)時間由過去的7-8年縮短到4-5年，帶領(lǐng)400余人的監(jiān)督團隊在中國四海和非洲、澳洲、東南亞等地區(qū)縱橫馳騁，為中國海油上產(chǎn)5000萬做出了突出貢獻；他擁有兩項專利，先后獲得中國海油科技進步二等獎等諸多獎項，榮獲中國海油青年崗位能手，渤海地區(qū)“十佳”青年經(jīng)營管理能手等榮譽符號。

8.郭岳新

中海油能源發(fā)展股有限公司采油服務(wù)公司湛江分公司經(jīng)理

基本情況：男，1965年1月出生，共產(chǎn)黨員，本科。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，2010年獲中國海洋石油南海西部油田勞動模范；2001年獲廣東省湛江市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2000年獲有限公司湛江分公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；1997年獲廣東省湛江市第三屆十大優(yōu)秀青年；1994年當選中國海優(yōu)秀中青年干部。

從初級操作工到生產(chǎn)監(jiān)督、油田總監(jiān)、項目經(jīng)理，郭岳新參與、主持過多個采油平臺、陸地終端和FPSO建造、調(diào)試、投產(chǎn)和生產(chǎn)管理工作。從海洋石油116FPSO資產(chǎn)管理安穩(wěn)運行到新文昌油田群實現(xiàn)了“零調(diào)試”一次性投產(chǎn)成功，他傾盡心血。風華正茂時已經(jīng)是奠基人，不惑之年仍然是開拓者。針對南海西部大油氣儲量少，他大膽提出“蜜蜂式”開采邊際油田，針對油田二氧化碳含量高，他積極組織科研攻關(guān)，于2010年成功簽訂《東方終端二氧化碳回收利用合作意向書》與《可移動“試采平臺”作業(yè)服務(wù)意向書》。郭岳新帶領(lǐng)湛江公司，走出了從單一服務(wù)到多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變之路。精細管理，他展現(xiàn)了海油人在管理上的韌勁；油田開發(fā)，他展現(xiàn)了海油人在研究上的牛勁；市場開拓，他給公司發(fā)展打了足夠的底勁。在“海上大慶油田”建設(shè)中，他最“給力”。

9.王浩飛

中海石油化學股份有限公司工程建設(shè)技術(shù)總監(jiān) 基本情況：男，1962年7月出生，共產(chǎn)黨員，研究生。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，1992年獲山西化肥廠先進生產(chǎn)工作者稱號；1993年獲山西化肥廠化工生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)秀工作者稱號；2004年獲中海石油化學股份有限公司海洋石油天然氣化肥項目建設(shè)一等功臣獎。

在王浩飛同志擔任中海化學股份有限公司60萬噸甲醇項目副總經(jīng)理期間，他帶領(lǐng)項目組出色完成了項目建設(shè)四大目標：工期提前一個月，費用節(jié)省3.78億，建設(shè)質(zhì)量達國優(yōu)，建設(shè)安全無事故。據(jù)統(tǒng)計分析，該項目經(jīng)濟收益比原經(jīng)濟評價值高1倍多。當年生產(chǎn)3個月創(chuàng)造利潤1億多元，投產(chǎn)后裝置運行狀況一直較好，創(chuàng)造了157天連續(xù)運行的長周期記錄。

2008年，他在擔任80萬噸甲醇項目組總經(jīng)理后，帶領(lǐng)項目組同志開拓進取，使項目全面實現(xiàn)設(shè)備和材料的國產(chǎn)化，走出了一條獨立招標、自主采辦的項目管理新路子，該項目國產(chǎn)化率達到90%以上，節(jié)約投資近2億元。他還創(chuàng)建了“設(shè)備材料采購資金用款計劃統(tǒng)籌管理體系”，不僅為項目合同支付提供可靠的依據(jù)，同時有效提高了項目資金的運用能力及使用效益，僅此項目就可節(jié)約利息800-1000萬元。

10．王少飛

中海石油煉化與銷售事業(yè)部惠州煉油分公司副總經(jīng)理

基本情況：男，1966年11月出生，共產(chǎn)黨員，本科。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)勞動模范，2002年《新技術(shù)在重油催化裂化裝置的應(yīng)用》獲省部級一等獎；2003年60萬噸/年連續(xù)重整裝置獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎銀質(zhì)獎；2004年《6000噸/年超穩(wěn)分子篩新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用》獲省部級一等獎；《300萬噸/年重油催化裂化裝置新技術(shù)應(yīng)用》獲省部級二等獎；2009年所在煉油生產(chǎn)準備項目組獲中國海油集體一等功；2010年推行OIP理念與操作、創(chuàng)新生產(chǎn)準備工作獲煉化事業(yè)部惠州煉油分公司特等獎；全廠總體開工方案的優(yōu)化與實施獲惠州煉油分公司一等獎；原油替代研究獲惠州煉油分公司一等獎；2011年獲中海石油煉化與銷售事業(yè)部優(yōu)秀個人。王少飛是一名融管理和技術(shù)于一身的復(fù)合型干部，具有20多年的煉化行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗和項目、生產(chǎn)管理經(jīng)驗，他主持和參與的“60萬噸/年重整裝置”等課題和項目，先后多次獲得國家級、省部級優(yōu)質(zhì)工程獎等獎項。作為分管生產(chǎn)準備、開工投產(chǎn)、生產(chǎn)管理等工作的副總經(jīng)理，惠州煉油項目于2010年獲得IPMA國際卓越項目管理金獎等三項大獎，王少飛功不可沒。

王少飛從基層技術(shù)員干起，扎根在基層，成長在基層，練就了一身過硬本領(lǐng)。在中國海油惠州煉油項目建設(shè)期間，王少飛從來沒有休過一個節(jié)假日，經(jīng)常十天半個月地吃住在工地，夜以繼日連軸轉(zhuǎn)，連母親病危也只是在生命的最后關(guān)頭匆匆趕回去見了最后一面。在王少飛的帶領(lǐng)下，惠州煉油項目實現(xiàn)了總體試車一次成功，創(chuàng)造了“12天內(nèi)13套主裝置一次打通全流程”、“芳烴裝置45天一次開車成功”的業(yè)界新紀錄，開工過程實現(xiàn)“零污染、零事故、零泄漏”?；葜轃拸S投產(chǎn)后，王少飛帶領(lǐng)干部員工強抓生產(chǎn)管理，優(yōu)化運行參數(shù)，突出做好精細管理，確保了惠州煉油各項經(jīng)濟技術(shù)指標行業(yè)領(lǐng)先，實現(xiàn)了“建設(shè)高標準、投產(chǎn)高水平、運營高效益”的目標，為中國海油鑄造“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”煉廠作出了突出貢獻。

二、擬授予中央企業(yè)先進集體簡要情況：

1.中海油田服務(wù)股份有限公司油田化學事業(yè)部泥漿作業(yè)公司

基本情況：中國海洋石油總公司五級單位，員工總數(shù)134人。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)先進集體，2009年，泥漿作業(yè)公司低熒光鉆井液體系的研究和應(yīng)用項目榮獲“2007～2009年度立功立項活動最佳項目獎”；2009年探井項目組獲“中海油有限天津分公司2009年度最佳服務(wù)團隊”；2010年第二項目組獲“中海油服第二屆勞動模范集體”稱號；2011年獲“中海油服2010年度先進集體”稱號。

油田化學事業(yè)部塘沽基地泥漿作業(yè)公司，一支134人的隊伍，平均年齡只有28歲，攜手同心、群策群力，涌現(xiàn)出全國勞動模范—張榮、泥漿戰(zhàn)線老黃?！X養(yǎng)初等先進代表，隊伍建設(shè)蒸蒸日上；他們堅持生產(chǎn)與研發(fā)相結(jié)合，持續(xù)突破技術(shù)，不斷擴大市場，低密度抗高溫無固相泥漿研究成果填補國內(nèi)空白、高效潤滑劑RT10-1技術(shù)領(lǐng)先國際水平、作業(yè)服務(wù)能力更是屢屢打破市場壟斷。3年時間，600余井次泥漿作業(yè)服務(wù)、70余封甲方書面表揚信、11億元的產(chǎn)值，正是憑借著孜孜不倦的追求，勇攀高峰的勇氣，他們在國內(nèi)外同行中打造出“中國海油”這支過硬品牌，在“海上大慶油田”建設(shè)過程中交出一份金燦燦的答卷。

2.中海石油（中國）有限公司開發(fā)生產(chǎn)部

基本情況：中國海洋石油總公司三級單位，員工總數(shù)30人。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)先進集體，2006年、2007年、2001年3次被中國海油總公司機關(guān)黨委評為先進黨支部。他們創(chuàng)新管理流程，采取了分級審查的方式，大大加快審批進度，從而使得2010年計劃投產(chǎn)的188口調(diào)整井順利實施，年增油312萬方，占年度產(chǎn)量任務(wù)的5.5%，另外增加可采儲量1500萬方。為了保證2010年11個油氣田順利地投產(chǎn)，開發(fā)生產(chǎn)部在每個油田正式投入運行前，提前組織專家到現(xiàn)場對投產(chǎn)方案進行審查和技術(shù)把關(guān)，同時對生產(chǎn)設(shè)施進行檢查驗收，確保調(diào)試一次成功，為新油田完成產(chǎn)量任務(wù)做出了貢獻。

他們創(chuàng)新管理方式，改革船舶與直升機的年度定價機制和商務(wù)談判模式，開發(fā)生產(chǎn)部組織各分公司統(tǒng)一與服務(wù)公司進行商務(wù)談判，并簽訂戰(zhàn)略服務(wù)協(xié)議，為分公司節(jié)省了人力，減少了商務(wù)程序，提高了效率，節(jié)省了成本。他們詳細制定實現(xiàn)5000萬噸獎勵辦法，激勵各分公司各部門、各作業(yè)區(qū)、分公司研究院以及專業(yè)公司的作業(yè)人員想方設(shè)法為實現(xiàn)產(chǎn)量任務(wù)而努力拼搏。他們統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)分公司攻克采油生產(chǎn)技術(shù)難題，研究成果中的17項技術(shù)已作為適用采油工藝技術(shù)在各油田得以推廣應(yīng)用。

3.中海油能源發(fā)展股份有限公司采油技術(shù)服務(wù)分公司鉆采院提高采收率研究所

基本情況：中國海洋石油總公司五級單位，員工總數(shù)37人。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)先進集體，2006年獲得渤海石油公司先進黨支部稱號；2007年“渤海油田深部調(diào)驅(qū)提高采收率技術(shù)”獲得中國海油科技進步二等獎；2007年“WC13-1油田油井酸化技術(shù)研究與應(yīng)用”獲得中海石油基地集團有限責任公司科技成果一等獎；2007年“用于海上油田注聚的聚合物篩選和評價技術(shù)研究”獲得中海石油基地集團有限責任公司2005-2006年度科技成果二等獎；2008年獲得渤海石油公司先進黨支部稱號；2009年“用于海上油田注聚的聚合物篩選和評價技術(shù)研究”獲得2008年度中國海油科技進步三等獎；2010年獲得渤海油田上產(chǎn)3000萬噸立功集體稱號。

采油技術(shù)服務(wù)分公司鉆采工程研究院提高采收率研究所，一個致力于提高采收率事業(yè)的研究機構(gòu)。經(jīng)過8年的艱苦奮斗，積淀形成了注水井防膨、油水井酸化等17 項配套技術(shù)。

針對渤海稠油油田，該所重點提供了化學驅(qū)、油水井酸化解堵、井間示蹤劑監(jiān)測三大技術(shù)體系的服務(wù)。其中聚合物驅(qū)油技術(shù)在5個油田共30口井實施，累計增油100余萬方；注水井酸化解堵技術(shù)，應(yīng)用183井次，累計增注500余萬方，累計增油100余萬方；井間示蹤劑技術(shù)共應(yīng)用23井次。針對南海油田高產(chǎn)液量、易坍塌儲層，研發(fā)出了改性硅酸解堵技術(shù)，在文昌、番禺等油田應(yīng)用11井次，累增油30余萬方。他們是碩果累累的集體，被甲方譽為“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能出成果”的團隊。

4.中國海洋石油南海東部石油管理局番禺作業(yè)公司

基本情況：中國海洋石油總公司四級單位，員工總數(shù)173人。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)先進集體，2006年獲中共廣東省直屬機關(guān)工作委員會“2006年度先進基層黨組織”榮譽稱號；2008年獲中共廣東省直屬機關(guān)工作委員會“2005～2007年度精神文明創(chuàng)建先進單位”；2004年獲國家海洋局南海分局“2003年度南海區(qū)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護達標單位”；2007年獲國家海洋局南海分局“2003年度南海區(qū)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護優(yōu)秀單位”；2006年獲中共中國海洋石油南海東部委員會“2005-2006年度先進基層黨組織”；多次獲所在單位年度“先進黨支部”、“五好平臺”等榮譽獎項。2008年獲“深圳分公司2008年節(jié)能減排先進單位”；2009年獲“南海東部地區(qū)先進職工之家” ；2010年番禺5-1 A12H1榮獲2010年度有限公司授“調(diào)整井單井日均高產(chǎn)獎”；2010年“番禺調(diào)整項目”榮獲2010年度10月份“有限公司總裁即時獎”。

2010年番禺作業(yè)公司圓滿完成了Devon的項目權(quán)益收購任務(wù)，短短的3個多月時間實現(xiàn)項目從談判到成功交割，使中國海油的凈產(chǎn)量增長1.9%，油氣銷售收入和凈利潤增長2.1%，有利于中方產(chǎn)量與經(jīng)濟指標的提升，進一步鞏固了中國海油在中國近海的主導(dǎo)地位?，F(xiàn)如今。番禺4-2/5-1調(diào)整項目已完成主要設(shè)施和裝置的采辦招標工作，在項目進度和費用控制上取得很好效果。截止至2010年12月31日，PY5-1平臺連續(xù)7年沒有發(fā)生可記錄事故，PY4-2為1557天，F(xiàn)PSO為2158天，辦公室為2060天。出色完成了2010年度產(chǎn)量任務(wù)，比年初指標高出0.67百萬桶左右，完成產(chǎn)量任務(wù)的104%。生產(chǎn)作業(yè)實效達到97.85%（去除臺風），實際生產(chǎn)時率比預(yù)算時率增加產(chǎn)量43.2萬桶，創(chuàng)歷史最好記錄。鉆完井方面，通過精細管理，鉆完井周期明顯縮短，鉆井每米成本下降23%，從2007年至今累計節(jié)省鉆井成本幾千萬美元。

5.中海油研究總院工程研究設(shè)計院

基本情況：中國海洋石油總公司四級單位，員工總數(shù)205人。

所獲榮譽：2011年當選中國海洋石油工業(yè)先進集體，2010年渤海上產(chǎn)3000萬噸先進集體；2008年獲中央企業(yè)先進集體（原開發(fā)設(shè)計部）；2007年獲中國海洋石油工業(yè)先進集體（原開發(fā)設(shè)計部）；2007年獲中國鋁業(yè)杯首屆中央企業(yè)青年創(chuàng)新金獎（原開發(fā)設(shè)計部）；2005年至2008年連續(xù)四年獲得“石油行業(yè)建設(shè)項目安全預(yù)評價信得過機構(gòu)”。2004年以來共獲得科技進步獎36項，其中國家級5項、總公司級7項、研究總院級24項。2004年以來多人次獲總院優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀思想工作者、優(yōu)秀員工、多次獲先進基層黨組織和先進集體榮譽稱號、1人獲“全國巾幗英雄”、“中國海洋石油總公司勞動模范”、“中央企業(yè)先進員工”等榮譽稱號；3人獲有限公司最佳支持個人；6人和2個集體分獲2010年總裁即時獎。

中海油研究總院工程研究設(shè)計院是目前中國國內(nèi)綜合實力最強的海上油氣田開發(fā)工程規(guī)劃研究設(shè)計單位之一，具有在海上平臺結(jié)構(gòu)、海底管線等方面國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)計水平。近年來共完成各類項目328項，完成29個海上油氣田ODP研究和28個開發(fā)工程基本設(shè)計，設(shè)計完成新建平臺58座、海底管線近1300公里，開發(fā)投資總計623億元，預(yù)計建成油氣生產(chǎn)能力近3000多萬方油當量，為中國海油上產(chǎn)5000萬噸、建成“海上大慶油田”作出了突出貢獻。曾獲得總公司級以上獎項、2010年渤海上產(chǎn)3000萬噸先進集體、連續(xù)四年“石油行業(yè)建設(shè)項目安全預(yù)評價信得過機構(gòu)”等二十多項榮譽。目前院有總公司專家3人，總院專家12人，專業(yè)首席18人，是中國海油最大、最權(quán)威的工程專家團隊之一。

第二篇：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

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國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

一：主要領(lǐng)導(dǎo)

（一）委領(lǐng)導(dǎo)

主任、黨委書記

王勇

王勇，男，漢族，1955年12月出生于遼寧蓋州，1969年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學技術(shù)經(jīng)濟工程專業(yè)，獲工學碩士學位，研究員，2000年獲國務(wù)院批準享受政府特殊津貼。

曾在黑龍江省建設(shè)兵團、七機部、航天部、航天總公司230廠工作，歷任廠長助理兼副總經(jīng)濟師、副廠長、常務(wù)副廠長、廠長兼黨委副書記（正局級），航天總公司政治部副主任兼京區(qū)黨委副書記，航天總公司人事勞動教育局負責人（主持工作），中國航天科工集團公司副總經(jīng)理、黨組成員，中組部企業(yè)干部辦公室主任，中組部干部五局局長，國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記，國務(wù)院副秘書長、機關(guān)黨組成員，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長、黨組書記。主管工作：

負責全面工作，分管人事局。副主任、黨委副書記

黃淑和

黃淑和，男，1954年10月出生于廣東紫金，畢業(yè)于中山大學中文系文學專業(yè)，中共黨員。1978年7月參加工作,工作后歷任：國務(wù)院辦公廳信訪局干部、辦公室副主任；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳信訪局研究室副主任；國務(wù)院辦公廳副處級、正處級、副司級秘書。國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易辦公室政策法規(guī)司副司長。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會經(jīng)濟法規(guī)司副司長、司長，辦公廳主任，副秘書長兼機關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）局長，黨組成員。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任、黨組成員。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委副書記。中共第十六屆中央紀律檢查委員會委員。主管工作：

分管政策法規(guī)局、綜合局、外事局、中國經(jīng)濟出版社。副主任、黨委副書記

邵寧

邵寧，男，1952年7月出生，籍貫浙江杭州，中共黨員，碩士研究生畢業(yè)。1969年1月在陜西省延安縣插隊，1978年4月考入清華大學機械工程系，取得工學學士和碩士學位。畢業(yè)后到國家經(jīng)委辦公廳、綜合局工作。1988年機構(gòu)改革后任國家計委綜合司副處長、經(jīng)濟研究中心綜合組副處長、處長，宏觀經(jīng)濟研究院綜合研究部副主任。1996年調(diào)國家經(jīng)貿(mào)委任企業(yè)司副司長、司長，企業(yè)改革司司長，國家經(jīng)貿(mào)委副秘書長。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委副書記。主管工作：

分管企業(yè)改革局、企業(yè)改組局、研究局（行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室）、研究中心。

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副主任、黨委委員

黃丹華

黃丹華，女，1958年1月出生于四川成都，中共黨員。1975年參加工作，四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學醫(yī)學系，1997年獲得四川大學經(jīng)濟學碩士學位，歷任：成都中醫(yī)藥大學醫(yī)學系政治輔導(dǎo)員、團總支書記，成都中醫(yī)藥大學團委副書記，共青團成都市委副書記，共青團四川省委副書記、黨組副書記兼直屬機關(guān)黨委書記、四川省青年聯(lián)合會副主席、主席、四川省政協(xié)七屆常委、四川省人大八屆常委、共青團十三屆中央委員；共青團四川省委書記、黨組書記、共青團十三屆中央常委；中共四川綿陽市委副書記；共青團中央書記處書記兼直屬機關(guān)黨委書記、中華全國青年聯(lián)合會副主席、常務(wù)副主席；國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員、紀委書記；現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。中共第十六屆中央紀律檢查委員會委員。主管工作：

分管規(guī)劃發(fā)展局、產(chǎn)權(quán)管理局、宣傳工作局（黨委宣傳部）、直屬機關(guān)黨委。副主任、黨委委員

金陽

金陽，男，漢族，籍貫遼寧錦州，1954年6月出生，中共黨員，管理工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。1971年12月參加工作，歷任鞍鋼修建部工人、團支部書記、黨支部副書記，鞍鋼黨委辦公室機要員、秘書、正科級秘書，鞍鋼團委副書記、書記，鞍鋼房產(chǎn)公司黨委書記、經(jīng)理，鞍鋼組織人事部部長，鞍鋼黨委常委、組織人事部部長，鞍鋼黨委副書記兼新鋼鐵公司黨委書記，遼寧省委組織部副部長（正廳級），中央組織部組織局副局長（正局級）、人才工作局局長、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、干部五局局長?，F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。主管工作：

分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局、黨建工作局（黨委組織部）、干部教育培訓(xùn)中心。

副主任、黨委委員

孟建民

孟建民，男，漢族，籍貫山西應(yīng)縣，1959年11月出生，中共黨員，經(jīng)濟學博士。1975年9月參加工作，歷任青海省地質(zhì)局出納、會計，財政部商貿(mào)金融財務(wù)司、國家國有資產(chǎn)管理局商貿(mào)司科員、副主任科員、副處長，國務(wù)院清產(chǎn)核資辦公室綜合組組長（正處級），財政部清產(chǎn)核資辦公室副主任（副司級），財政部統(tǒng)計評價司司長，國務(wù)院國資委統(tǒng)計評價局（清產(chǎn)核資辦公室）局長（主任），國務(wù)院國資委副秘書長兼統(tǒng)計評價局（清產(chǎn)核資辦公室）局長（主任），國務(wù)院國資委副秘書長兼業(yè)績考核局局長?，F(xiàn)任國務(wù)院國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管財務(wù)監(jiān)督與考核評價局、收益管理局、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會、監(jiān)事會工作局(國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室)、監(jiān)事會工作技術(shù)研究中心、國企績效評價中心。紀委書記、黨委委員

強衛(wèi)東

強衛(wèi)東，男，漢族，籍貫河北大城，1953年3月出生，中共黨員，中央黨校研究生學歷。

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1970年6月參加工作，曾在解放軍0503部隊（戰(zhàn)士）、國家地質(zhì)總局602廠、鐵路運輸高級法院工作。1987年調(diào)監(jiān)察部工作，歷任主任科員、副處長、處長。1993年中央紀委監(jiān)察部合署辦公后，歷任中央紀委第四紀檢監(jiān)察室處長、副主任。2003年6月任中央紀委第一紀檢監(jiān)察室主任。2008年2月任中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室主任（副部長級）?，F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會紀委書記、黨委委員。主管工作：

主持國資委紀委工作，分管監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局、國資委巡視辦。副主任、黨委委員

姜志剛

姜志剛，男，漢族，1960年8月出生于江蘇東海，1982年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于西北工業(yè)大學航空工程專業(yè)，獲工程碩士，研究員級高工。2000年獲國務(wù)院批準享受政府特殊津貼。

曾任成都飛機工業(yè)公司團委副書記、書記，裝配廠十五車間副主任、主任，成都飛機工業(yè)公司董事、副總經(jīng)理、黨委副書記，中國航空工業(yè)第一集團公司人力資源部部長，中央組織部企業(yè)干部辦公室副局級調(diào)研員、干部五局副局長，國務(wù)院國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局局長。

現(xiàn)任國務(wù)院國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管辦公廳（黨委辦公室）、企業(yè)分配局、群眾工作局（黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部）、機關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）、信息中心。

國資委黨委委員、副秘書長兼機關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）臨時黨委書記

杜淵泉

杜淵泉，男，漢族，1956年5月出生于吉林樺甸，1974年參加工作，中共黨員，中央黨校研究生院在職研究生班政治學專業(yè)。

曾任七機部二院團委副書記，航天工業(yè)部團委副書記，航空航天工業(yè)部團委書記，航天工業(yè)總公司政治部組織部部長兼京區(qū)團委書記，中央國家機關(guān)團工委書記，共青團十三屆中央常委，中共煙臺市委副書記（掛職），中央國家機關(guān)工委企業(yè)工作部部長，中央企業(yè)工委宣傳部部長，國務(wù)院國資委宣傳工作局（黨委宣傳部）局長（部長）。

現(xiàn)任國務(wù)院國資委黨委委員、副秘書長兼機關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）臨時黨委書記。主管工作：

協(xié)助王勇、姜志剛同志工作，兼任機關(guān)服務(wù)管理局（離退休干部管理局）臨時黨委書記。

（二）監(jiān)事會主席

丹笑山

呂黃生

劉學良

閆克慶 徐良

季曉南

劉怡

李克

尋寰中

董樹奎

李東序

楊堅 熊志軍

武保忠

王壽君

羅漢

孫來燕

石大華

國一民

潘良 馬力強

李萍

李志群

時希平

郜風濤

（三）正副秘書長

杜淵泉

閻曉峰

協(xié)助王勇、黃淑和、邵寧同志工作。

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郭建新

協(xié)助王勇、黃丹華、姜志剛同志工作。

二： 委內(nèi)廳局

（一）辦公廳

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、委主任書記辦公室、秘書一處、秘書二處、保密檔案處、信息調(diào)研處、信訪辦公室、信息化工作處。機構(gòu)職責：

負責機關(guān)文電、會議、機要、保密、信息、檔案、信訪和安全保衛(wèi)等工作；承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。主 任：王選文

副主任：李偉、張桂萍、隆小培 副巡視員：韓凌、范建林 副局級干部：王銨

（二）法規(guī)局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、政策法規(guī)一處、政策法規(guī)二處、政策法規(guī)三處。機構(gòu)職責：

起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案，承擔機關(guān)規(guī)章和政策性文稿審核協(xié)調(diào)工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題；承辦機關(guān)法律事務(wù)。局 長：周渝波

男，1960年生，北京大學經(jīng)濟法研究生。1982年7月本科畢業(yè)于西南政法大學法律專業(yè)，北京航空航天大學、北京交通大學和西南政法大學兼職教授。長期在工業(yè)部門和經(jīng)濟綜合部門工作，負責有關(guān)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)管理、國企改革工作。八十年代曾任兼職律師，后被評聘為高級經(jīng)濟師，歷任原化學工業(yè)部政策法規(guī)司法規(guī)處處長、原國家石油和化學工業(yè)局政策法規(guī)司副司長，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會經(jīng)濟法規(guī)司副司長，現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會政策法規(guī)局局長。曾發(fā)表多篇國企國資改革與經(jīng)濟法專業(yè)論文，主編《社會主義市場經(jīng)濟與現(xiàn)代企業(yè)制度法律知識讀本》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定和知識產(chǎn)權(quán)概論》、《企業(yè)合同管理實務(wù)》等著作。

副局長：孫才森、張華、肖福泉

（三）規(guī)劃局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、規(guī)劃一處、規(guī)劃二處、規(guī)劃三處、科技處。機構(gòu)職責：

融和你我 創(chuàng)新運營

研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的政策、措施；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責的工作。局 長：張忠林

副局長：白英、劉玉岐、賈立克 副巡視員：陳 鴻、袁曉德

（四）評價局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、統(tǒng)計處、評價處、清產(chǎn)核資處、企業(yè)一處、企業(yè)二處。機構(gòu)職責：

承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行和任期考核；建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責任追究的意見和措施；承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；承擔國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。局 長：沈 瑩 副局長：廖家生、鄔紅兵 副巡視員：閆祖強

（五）產(chǎn)權(quán)局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、股權(quán)處、監(jiān)管處、評估處、產(chǎn)權(quán)一處、產(chǎn)權(quán)二處。機構(gòu)職責：

研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見，擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。局 長：鄧志雄 副局長：謝 軍、陶瑞芝 副巡視員：郜志宇

（六）改革局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、企業(yè)管理處、企業(yè)體制處、公司集團處、企業(yè)重組處、地方企業(yè)改革處。機構(gòu)職責：

研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份

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制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作。局 長：白英姿

1962年11月出生，中共黨員，碩士研究生。1984年北京大學法律系畢業(yè)?，F(xiàn)任國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長，先后在國家經(jīng)委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦、國家經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院國資委工作，長期從事國有企業(yè)改革工作。曾任中國證監(jiān)會第九、十、十一屆上市公司發(fā)行審核委員會委員。曾榮獲中央國家機關(guān)巾幗建功先進個人、國資委直屬機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號 副局長：劉文炳、王潤秋、于寶恒

（七）改組局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、企業(yè)改組一處、企業(yè)改組二處、企業(yè)改組三處、董事會工作處。機構(gòu)職責：

指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；推進所監(jiān)管企業(yè)廠辦大集體的改革工作；指導(dǎo)國有企業(yè)董事會建設(shè)工作；繼續(xù)完成原全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作辦公室有關(guān)工作。局 長：李 冰 副局長：秦永法 副局長：吳同興 副巡視員：郭小偉

（八）分配局

機構(gòu)設(shè)置： 機構(gòu)職責：

提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，承擔調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作，提出所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人職務(wù)消費和職工福利保障。局 長：于 吉 副局長：李燕斌、殷長波 副巡視員：劉建平

（九）綜合局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、考核一處、考核二處、考核三處、考核四處。機構(gòu)職責：

綜合研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境

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保護和維護穩(wěn)定等工作；承擔指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)管理的具體工作。局 長：劉南昌

副局長：趙世堂、劉源、段曉鋒

（十）收益局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、預(yù)算一處、預(yù)算二處、審計一處、審計二處。機構(gòu)職責：

組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度工作；承辦國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；組織開展所監(jiān)管企業(yè)負責人離任和任期經(jīng)濟責任審計工作。局 長：劉德恒 副局長：魏 偉、陳 軍

（十一）監(jiān)事局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、聯(lián)絡(luò)處、一處、二處、三處、調(diào)研處。機構(gòu)職責：

按照有關(guān)規(guī)定，承擔國有企業(yè)監(jiān)事會的日常管理工作。局 長：王文斌

副局長：吳華松、趙紅嚴、方炳興 巡視員：郭國榮 副巡視員：張振良

（十二）企干一局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、一處、二處、三處、四處。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局長：莊樹新

副局長：魯紅星、李

偉 副巡視員：李有榮

（十三）企干二局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、一處、二處、三處、四處、五處、六處。

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機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局 長：宋亞晨

副局長：孟凡良、王武斌、王禮 副巡視員：張亞楠、李慧芳、張明明

（十四）黨建局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、組織處、黨員教育管理處、黨建處（培訓(xùn)處）。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理工作。局 長：劉漢濱 副局長：卜玉龍、熊潔 副巡視員：牛志強

（十五）宣傳局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、宣傳處、新聞處、企業(yè)文化處（研究會秘書處）、思想教育處。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作；指導(dǎo)和推進所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負責對外宣傳和新聞工作。局 長：盧衛(wèi)東

盧衛(wèi)東，男，1961年生。1984年畢業(yè)于中國人民大學哲學系。曾在高等院校從事馬克思主義哲學的教學研究工作。先

后在中央國家機關(guān)工委、中央企業(yè)工委、國務(wù)院國資委在從事宣傳思想工作?，F(xiàn)任國務(wù)院國資委宣傳局副局長。副局長：韓天、毛一翔 副巡視員：金思宇

（十六）群工局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、工會工作處、統(tǒng)戰(zhàn)處、青年工作處。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作，承擔中央企業(yè)團工委的日常工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。

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局 長：謝俊

副局長：郭保民、張相紅 中央企業(yè)團工委書記：許高峰 副巡視員：王 黎

（十七）研究局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、研究一處、研究二處、行業(yè)協(xié)會處。機構(gòu)職責：

承擔調(diào)查研究國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重大問題的工作；起草重要文件和報告；聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會。局 長（行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室主任）：彭華崗 副局長：趙欣、楚序平

行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室副主任：武愛河

副巡視員：張 濤

（十八）外事局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、一處、二處、國際交流中心。機構(gòu)職責：

承擔機關(guān)和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作。局 長：陸志軍 副局長：徐愛波、姜維亮

（十九）人事局

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、調(diào)配處、干部一處、干部二處、干部三處（勞資處）。機構(gòu)職責：

按照管理權(quán)限，負責機關(guān)和直屬單位的人事管理工作。局 長：劉 強 副局長：卞衛(wèi)東、汪飛 副巡視員：龔曉沈

（二十）管理局

機構(gòu)設(shè)置：

辦公室、離退休干部管理辦公室、服務(wù)中心管理辦公室、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)（審計）辦公室綜合處、財務(wù)（審計）辦公室機關(guān)處、財務(wù)（審計）辦公室直屬處、人事（黨委）辦公室。

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機構(gòu)職責：

負責所屬離退休干部工作機構(gòu)、機關(guān)服務(wù)中心的各項管理工作；負責機關(guān)和所屬單位的國有資產(chǎn)、財務(wù)等行政管理工作；負責指導(dǎo)、監(jiān)管所聯(lián)系協(xié)會的國有資產(chǎn)和財務(wù)等工作。黨委書記：杜淵泉（兼）局 長：張文宏

副局長：徐華 副局長：周勇 副局長：張曉群

辦公室主任：楊元萍

離退辦主任：

中心辦主任：

國資辦主任：張麗

財務(wù)（審計）辦主任：胡燕平

人事（黨委）辦主任：劉倩

（二十一）機關(guān)黨委

機構(gòu)設(shè)置：

辦公室、組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部）、宣傳部、直屬機關(guān)工會辦公室、直屬機關(guān)團委、直屬機關(guān)紀委辦公室。機構(gòu)職責：

負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。書 記：黃丹華（兼）

黃丹華，女，1958年1月出生于四川成都，中共黨員。1975年參加工作，四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學醫(yī)學系，1997年獲得四川大學經(jīng)濟學碩士學位?，F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員，全國總工會副主席（兼職）。常務(wù)副書記：曾堅

副書記兼直屬機關(guān)紀委書紀：楊建一 副書記：王平

直屬機關(guān)工會主席：呂秋菊 直屬機關(guān)紀委副書紀：馬明偉

（二十二）紀委監(jiān)察局

機構(gòu)設(shè)置：

辦公室、辦公室綜合處、辦公室信訪處、政策研究室、宣傳教育室、黨風廉政建設(shè)室、執(zhí)法監(jiān)察室、一室、一室一處、一室二處、二室、二室一處、二室二處、三室、審理室。機構(gòu)職責：

按照有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)的紀律檢查工作。

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紀委副書記、監(jiān)察局局長：邵春保 紀委副書記：夏忠仁、阮國平

監(jiān)察局副局長：謝琳、周輝

辦公室主任：應(yīng)紅

政策研究室主任：李正義

宣傳教育室主任：郭建武

黨風廉政建設(shè)室主任：楊旭 執(zhí)法監(jiān)察室主任：邵飛 一室主任：袁先立 二室主任：胡賢政 三室主任：王傳夫 四室主任：羅景一

副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員：尹元、姜力、關(guān)秀云、鄭霄紅、李黎、牟衛(wèi)國、肖軍生 副局級紀律檢查員：

（二十三）國資委巡視辦

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、聯(lián)絡(luò)處。機構(gòu)職責：

承擔擬訂計劃、政策研究、制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)等工作；向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署；配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理；配合巡視組對國資委黨委、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項進行督辦；對中央企業(yè)開展巡視工作進行指導(dǎo)；辦理國資委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項。

主 任：李春德

三：委直屬事業(yè)單位

（一）信息中心

機構(gòu)設(shè)置：

綜合處、規(guī)劃發(fā)展處、統(tǒng)計分析處、研究咨詢處、網(wǎng)站工作部、系統(tǒng)運行處、應(yīng)用開發(fā)處 機構(gòu)職責：

1:研究國資委信息化建設(shè)和電子政務(wù)實施的總體規(guī)劃、計劃、技術(shù)標準、管理規(guī)范。2:構(gòu)建和維護國務(wù)院國資委信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，承擔國資委及相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)及咨詢工作。3:承擔國資委互聯(lián)網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站的建設(shè)、運營維護。

4:統(tǒng)計分析監(jiān)測國有重點企業(yè)經(jīng)濟運行、分析研究國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。5:推進中央企業(yè)以及地方國資委的信息化工作。

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6:承辦國資委交辦的其他事項。主

任：石治平副主任：王緒君 總經(jīng)濟師：張銘

（二）培訓(xùn)中心

（三）中國經(jīng)濟出版社

第三篇：中國證券監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范

【發(fā)布單位】中國證券監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 【發(fā)布文號】證監(jiān)發(fā)（2003）56號 【發(fā)布日期】2003-08-28 【生效日期】2003-08-28 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中國證券監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于 規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知

(證監(jiān)發(fā)（2003）56號)

各上市公司及其控股股東：

為進一步規(guī)范上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來，有效控制上市公司對外擔保風險，保護投資者合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進一步規(guī)范上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來

上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）控股股東及其他關(guān)聯(lián)方與上市公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占用上市公司資金?？毓晒蓶|及其他關(guān)聯(lián)方不得要求上市公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等期間費用，也不得互相代為承擔成本和其他支出；

（二）上市公司不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用：

1、有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用；

2、通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；

3、委托控股股東及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；

4、為控股股東及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；

5、代控股股東及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；

6、中國證監(jiān)會認定的其他方式。

（三）注冊會計師在為上市公司財務(wù)會計報告進行審計工作中，應(yīng)當根據(jù)上述規(guī)定事項，對上市公司存在控股股東及其他關(guān)聯(lián)方占用資金的情況出具專項說明，公司應(yīng)當就專項說明作出公告。

二、嚴格控制上市公司的對外擔保風險

上市公司全體董事應(yīng)當審慎對待和嚴格控制對外擔保產(chǎn)生的債務(wù)風險，并對違規(guī)或失當?shù)膶ν鈸．a(chǎn)生的損失依法承擔連帶責任?？毓晒蓶|及其他關(guān)聯(lián)方不得強制上市公司為他人提供擔保。

上市公司對外擔保應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）上市公司不得為控股股東及本公司持股50%以下的其他關(guān)聯(lián)方、任何非法人單位或個人提供擔保。

（二）上市公司對外擔?？傤~不得超過最近一個會計合并會計報表凈資產(chǎn)的50%。

（三）上市公司《章程》應(yīng)當對對外擔保的審批程序、被擔保對象的資信標準做出規(guī)定。對外擔保應(yīng)當取得董事會全體成員2/3以上簽署同意，或者經(jīng)股東大會批準；不得直接或間接為資產(chǎn)負債率超過70%的被擔保對象提供債務(wù)擔保。

（四）上市公司對外擔保必須要求對方提供反擔保，且反擔保的提供方應(yīng)當具有實際承擔能力。

（五）上市公司必須嚴格按照《上市規(guī)則》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，認真履行對外擔保情況的信息披露義務(wù)，必須按規(guī)定向注冊會計師如實提供公司全部對外擔保事項。

（六）上市公司獨立董事應(yīng)在報告中，對上市公司累計和當期對外擔保情況、執(zhí)行上述規(guī)定情況進行專項說明，并發(fā)表獨立意見。

三、加大清理已發(fā)生的違規(guī)占用資金和擔保事項的力度

（一）上市公司應(yīng)自本《通知》發(fā)布之日起一個月內(nèi)，按照本《通知》規(guī)定，對上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方已經(jīng)發(fā)生的資金往來、資金占用以及對外擔保情況進行自查。

自查報告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)上報公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)備案，經(jīng)各地派出機構(gòu)審核或檢查后，應(yīng)在最近一期報告中作為重大事項予以披露。

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國有控股上市公司解決違規(guī)資金占用、關(guān)聯(lián)擔保問題，要求有關(guān)控股股東尊重、維護上市公司經(jīng)營自主權(quán)和合法權(quán)益，促進上市公司依法經(jīng)營管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強上市公司的市場競爭力。

（三）上市公司董事會應(yīng)當針對歷史形成的資金占用、對外擔保問題，制定切實可行的解決措施，保證違反本《通知》規(guī)定的資金占用量、對外擔保形成的或有債務(wù)，在每個會計至少下降30%。

（四）上市公司被關(guān)聯(lián)方占用的資金，原則上應(yīng)當以現(xiàn)金清償。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的條件下，可以探索金融創(chuàng)新的方式進行清償，但需按法定程序報有關(guān)部門批準。

（五）嚴格控制關(guān)聯(lián)方以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償占用的上市公司資金。關(guān)聯(lián)方擬用非現(xiàn)金資產(chǎn)清償占用的上市公司資金，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

1、用于抵償?shù)馁Y產(chǎn)必須屬于上市公司同一業(yè)務(wù)體系，并有利于增強上市公司獨立性和核心競爭力，減少關(guān)聯(lián)交易，不得是尚未投入使用的資產(chǎn)或沒有客觀明確賬面凈值的資產(chǎn)。

2、上市公司應(yīng)當聘請有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機構(gòu)對符合以資抵債條件的資產(chǎn)進行評估，以資產(chǎn)評估值或經(jīng)審計的賬面凈值作為以資抵債的定價基礎(chǔ)，但最終定價不得損害上市公司利益，并充分考慮所占用資金的現(xiàn)值予以折扣。

審計報告和評估報告應(yīng)當向社會公告。

3、獨立董事應(yīng)當就上市公司關(guān)聯(lián)方以資抵債方案發(fā)表獨立意見，或者聘請有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機構(gòu)出具獨立財務(wù)顧問報告。

4、上市公司關(guān)聯(lián)方的以資抵債方案應(yīng)當報中國證監(jiān)會批準。中國證監(jiān)會認為以資抵債方案不符本《通知》規(guī)定，或者有明顯損害公司和中小投資者利益的情形，可以制止該方案的實施。

5、上市公司關(guān)聯(lián)方以資抵債方案須經(jīng)股東大會審議批準，關(guān)聯(lián)方股東應(yīng)當回避投票。

四、依法追究違規(guī)占用資金和對外擔保行為的責任

（一）中國證監(jiān)會與國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）等部門加強監(jiān)管合作，共同建立規(guī)范國有控股股東行為的監(jiān)管協(xié)作機制，加大對違規(guī)占用資金和對外擔保行為的查處力度，依法追究相關(guān)當事人的法律責任。

（二）上市公司及其董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員違反本《通知》規(guī)定，中國證監(jiān)會將責令整改，依法予以處罰，并自發(fā)現(xiàn)上市公司存在違反本《通知》規(guī)定行為起12個月內(nèi)不受理其再融資申請。

（三）上市公司控股股東違反本《通知》規(guī)定或不及時清償違規(guī)占用上市公司資金的，中國證監(jiān)會不受理其公開發(fā)行證券的申請或其他審批事項，并將其資信不良記錄向國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和有關(guān)地方政府通報。

國有控股股東違反本《通知》規(guī)定的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予紀律處分，直至撤銷職務(wù)；給上市公司或其他股東利益造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。非國有控股股東直接負責的主管人員和直接責任人違反本《通知》規(guī)定的，給上市公司造成損失或嚴重損害其他股東利益的，應(yīng)負賠償責任，并由相關(guān)部門依法處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、其他

本《通知》所稱“關(guān)聯(lián)方”按財政部《企業(yè)會計準則――關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》規(guī)定執(zhí)行。納入上市公司合并會計報表范圍的子公司對外擔保、與關(guān)聯(lián)方之間進行的資金往來適用本《通知》規(guī)定。

六、本通知自發(fā)布之日起施行。

中國證券監(jiān)督管理委員會

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二零零三年八月二十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：小金庫-國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

附件2

國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作補充報表編制說明

一、填報范圍

本套補充報表的填報范圍包括企業(yè)集團及所屬各級子企業(yè)。

二、填報要求

集團總部及所屬各級子企業(yè)不論是否為合并報表單位，只填報本級企業(yè)情況，由各級合并單位進行匯總報送上一級單位，集團總部負責對全級次統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總報送。匯總報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)要建立完整的樹形結(jié)構(gòu)。

三、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況明細表

（一）編制方法。

本表按企業(yè)設(shè)立的“小金庫”逐項進行填列。

（二）有關(guān)指標解釋。

1.小金庫名稱：按設(shè)立“小金庫”的具體部門或主體填寫。2.2007年底小金庫余額：反映截至2007年底，“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值合計。

“小金庫”余額包括現(xiàn)金余額、銀行存款余額、固定資產(chǎn)原值、有價證券初始投資額、對外長期股權(quán)投資初始投資額、對外借款余額等。

3.2008年初至今新增金額：反映自2008年初至2010年9月30日（自查工作結(jié)束日），新增加的各種表現(xiàn)形式的“小金庫”資金數(shù) 額和資產(chǎn)原值合計，即累計增加額。

4.至今累計金額：反映2007年底“小金庫”余額加上2008年初至今新增金額的合計。

5.2008年初至今支出金額：反映以各項形式表現(xiàn)的“小金庫”從2008年初至2010年9月30日支出的合計。

6.2010年9月底小金庫余額：反映截至2010年9月30日，“小金庫”各項表現(xiàn)形式的資金滾存余額和資產(chǎn)原值合計。

四、國有及國有控股企業(yè)特殊管理資金（資產(chǎn)）情況統(tǒng)計表

（一）編制方法。

本表按企業(yè)特殊管理資金（資產(chǎn)）的情況，逐項分析填列。

（二）有關(guān)指標解釋。

1.期間增加金額：反映從2008年初到2010年6月30日，企業(yè)留存海外收益、表外資產(chǎn)、特殊管理資金等項目增加的金額，以及增加的離岸公司戶數(shù)。

2.期間減少金額：反映從2008年初到2010年6月30日，企業(yè)留存海外收益、表外資產(chǎn)、特殊管理資金等項目減少的金額，以及減少的離岸公司戶數(shù)。

3.留存海外的收益：反映企業(yè)在境外通過IPO籌資、投資分紅派息等各種途徑所收到的、目前仍然存放在海外的資金總額。

4.離岸公司運作資金：指離岸公司本身資金賬戶內(nèi)的貨幣資金。5.表外資產(chǎn)：反映企業(yè)因各種原因未納入財務(wù)決算報表核算的資產(chǎn)，包括“撥改貸”資金和經(jīng)營性基本建設(shè)資金形成的“兩金資產(chǎn)”、國債資金、代管國家資產(chǎn)等。對于因不具有控制權(quán)而未納入合并范圍的子企業(yè)及所屬資產(chǎn)，由于母公司已通過長期股權(quán)投資在賬內(nèi)核算，因此不作為本次統(tǒng)計的賬外資產(chǎn)處理。

6.工會管理的資金：反映企業(yè)代為管理的按照工會法等有關(guān)規(guī)定按職工工資總額一定比例提取的工會經(jīng)費。

7.代管的社保資金：反映企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定為本企業(yè)職工建立的、并由本企業(yè)代為管理（含委托企業(yè)年金管理委員會等專業(yè)機構(gòu)）的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險等保險資金。

8.職工持股會管理的資金：反映本企業(yè)代職工管理的職工持股會實際持有的貨幣資金、公司股權(quán)、有價證券等各種形式的資產(chǎn)。如果公司股票已經(jīng)上市，則應(yīng)按相應(yīng)時點的市場價格統(tǒng)計計算。

9.職工互助資金：反映企業(yè)代為管理的內(nèi)部職工幫困互助基金等。

10.代為保管的職工工資：反映不能及時發(fā)放給職工等原因，由企業(yè)代職工臨時保管的工資及其所產(chǎn)生的利息等。

11.名義工資差額：反映一些境外企業(yè)或中外合資企業(yè)財務(wù)賬簿上負擔的職工名義工資總額，與職工實際領(lǐng)取工資總額之間的差額資金。

12.企業(yè)慈善基金會管理的資金：反映企業(yè)作為主要出資人組織設(shè)立的慈善基金會所擁有或者管理的資金、有價證券、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)總額。

第五篇：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會公文處理暫行辦法

（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件 國資發(fā)〔2006〕171號）

第一章 總則

第一條 為加強國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）和中共國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會（以下簡稱國資委黨委）機關(guān)的公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學化，不斷提高公文處理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號）和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》（中辦發(fā)〔1996〕14號），結(jié)合國資委工作實際，制定本辦法。

第二條 國資委、國資委黨委的公文（包括電報，下同），是國資委、國資委黨委在實施管理和領(lǐng)導(dǎo)過程中形成的具有特定或法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的路線、方針、政策,依法履行職責和進行公務(wù)活動的重要工具。

第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理應(yīng)當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。

第五條 公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保黨和國家秘密的安全。

第六條 國資委辦公廳（黨委辦公室，下同）是公文處理的管理部門，主管國資委、國資委黨委機關(guān)的公文處理工作，并對委機關(guān)各廳局（黨委各部門，下同）、直屬單位、直管協(xié)會和國資委監(jiān)管企業(yè)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各廳局綜合處（辦公室，下同）應(yīng)設(shè)專人負責公文處理工作。

第七條 國資委各級負責同志應(yīng)當高度重視公文處理工作，自覺遵守本辦法，并加強對公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

第二章 公文種類

第八條 國資委、國資委黨委的公文種類

(一)令

適用于國資委依照有關(guān)法律、法規(guī)公布部門規(guī)章。

(二)決定

適用于對重要事項或者重大行動作出決策和安排,獎懲有關(guān)單位及人員。

(三)決議

適用于國資委黨委經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。

(四)規(guī)定 適用于國資委黨委對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

(五)指示

適用于國資委黨委對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。

(六)公告

適用于國資委向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

(七)通告

適用于國資委向社會公布有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。

(八)通知

適用于印發(fā)有關(guān)工作制度，任免干部，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。

(九)通報

適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神，交流重要情況。

(十)報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

(十一)請示

適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

(十二)批復(fù)

適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

(十三)意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(十四)函

適用于商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向不相隸屬單位或部門請求批準和答復(fù)審批事項。

(十五)會議紀要

適用于記載會議情況和議定事項。

第九條 國資委公文的主要形式為國資委文件、國資委函、國資委辦公廳文件、國資委辦公廳函等;國資委黨委公文的主要形式為國資委黨委文件、國資委黨委函、國資委黨委辦公室文件、國資委黨委辦公室函等。第十條 國資委、國資委黨委各類公文適用范圍

(一)國資委文件。用于向中共中央、國務(wù)院報送請示、報告和意見；公布國資委規(guī)章和規(guī)范性文件，向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項；傳達貫徹黨和國家的路線、方針、政策，作出重要工作部署；獎懲有關(guān)單位及人員；委機關(guān)和國資委監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)人事任免事項，轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院文件等。

(二)國資委函。用于向中央領(lǐng)導(dǎo)同志個人呈報報告性公文；向國務(wù)院辦公廳報告交辦事項的辦理情況；向全國人大常委會專門委員會報送議案辦理意見，答復(fù)全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議和提案；答復(fù)國資委監(jiān)管企業(yè)、各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報請審批的事項；向不相隸屬單位或部門請求批準和答復(fù)審批事項，商洽工作、征詢意見或答復(fù)問題；通知重要事項等。

(三)國資委辦公廳文件。用于印發(fā)委內(nèi)有關(guān)工作制度、重要會議領(lǐng)導(dǎo)講話、委領(lǐng)導(dǎo)主持的重要會議的會議紀要；轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳及不相隸屬部門的文件；向國資委監(jiān)管企業(yè)和各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)部署有關(guān)工作；印發(fā)委機關(guān)內(nèi)部事務(wù)類通知等。

(四)國資委辦公廳函。用于征詢國務(wù)院有關(guān)部門、各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、國資委監(jiān)管企業(yè)對國資委負責辦理事項的意見，答復(fù)有關(guān)問題等。

(五)國資委黨委文件。用于向中共中央、國務(wù)院黨組呈報請示、報告和意見；傳達貫徹黨的路線、方針、政策，作出重要工作部署；公布國資委黨委制定的有關(guān)規(guī)定；向國資委監(jiān)管企業(yè)公布經(jīng)國資委黨委會議討論通過的重要決定；轉(zhuǎn)發(fā)中共中央文件；批復(fù)下級機關(guān)的請示；通知重要事項；委機關(guān)和國資委監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)人事(黨內(nèi)職務(wù))任免事項等。

(六)國資委黨委函。用于向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委(黨組)、地方黨委和有關(guān)部門商洽工作、征詢意見或答復(fù)問題等。

(七)國資委黨委辦公室文件。用于印發(fā)國資委黨委有關(guān)工作制度、國資委黨委重要會議的會議紀要和領(lǐng)導(dǎo)講話；根據(jù)授權(quán)，傳達國資委黨委的指示，轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳或中央有關(guān)部門文件，答復(fù)下級機關(guān)的請示；通知有關(guān)事項。

(八)國資委黨委辦公室函。用于向有關(guān)部門征詢對國資委黨委負責辦理事項的意見，答復(fù)有關(guān)問題等。

(九)電報。用于緊急情況下發(fā)送的公文。根據(jù)公文內(nèi)容涉密與否，分“密碼電報”和“明傳電報”兩種。

第三章 公文格式

第十一條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

(一)涉及黨和國家秘密的公文應(yīng)當標明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文應(yīng)當標明份數(shù)序號。

(二)緊急公文應(yīng)當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中，電報應(yīng)當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(三)發(fā)文機關(guān)標識應(yīng)當使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文，行政機關(guān)之間聯(lián)合行文，主辦機關(guān)排列在前；黨的機關(guān)或黨政機關(guān)之間聯(lián)合行文，可以用主辦機關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機關(guān)名稱。

(四)發(fā)文字號應(yīng)當包括機關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文，只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。

(五)報上級機關(guān)的公文，應(yīng)當注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中，請示性公文應(yīng)當在附注處注明聯(lián)系人及電話。

(六)公文標題應(yīng)當簡要準確地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不使用標點符號。國資委黨委公文的標題應(yīng)標明發(fā)文機關(guān)。

(七)主送機關(guān)是公文的主要受理機關(guān)；抄送機關(guān)是除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)。二者均應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

(八)公文如有附件，應(yīng)當注明附件順序和名稱。

(九)公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的以外，應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章。聯(lián)合行文，一般應(yīng)當加蓋所有發(fā)文機關(guān)的印章，主辦機關(guān)的印章排列在前；以行政機關(guān)名義聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章。

(十)成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期為準;任免文件以國資委黨委會議討論通過的日期為準；電報以發(fā)出日期為準。

(十一)公文如有附注，應(yīng)當加括號標注。

(十二)公文應(yīng)當標注主題詞。上行文按照上級機關(guān)的要求標注主題詞。

第十二條 公文中各組成部分的標識規(guī)則，按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家行政機關(guān)公文格式》(GB/T9704-1999)執(zhí)行。

第十三條 國資委公文用紙采用國際標準A4型(210mm×297mm)，國資委黨委公文用紙采用16開型(184mm×260mm)，左側(cè)裝訂。

第四章 行文規(guī)則

第十四條 行文應(yīng)當確有必要，注重效用。

第十五條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級請示和報告。

第十六條 屬于國資委、國資委黨委職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，確需行文的，應(yīng)當自行行文或聯(lián)合行文。須經(jīng)上級機關(guān)批準的事項，經(jīng)上級機關(guān)同意后，可由國資委或國資委黨委行文，文中應(yīng)當注明經(jīng)上級機關(guān)同意字樣。

第十七條 除中央領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向中央領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送“請示”、“意見”和“報告”。

第十八條“請示”應(yīng)當一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。不得在非請示性公文中夾帶請示事項。

第十九條 向下級機關(guān)或本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當同時抄送直接上級機關(guān)。第二十條 行文中涉及到其他部門或委內(nèi)有關(guān)廳局職能時，應(yīng)主動協(xié)商會簽；有關(guān)部門之間未協(xié)商一致的問題，不得向下行文。

第二十一條 不相隸屬機關(guān)之間一般以“函”商洽工作。對不相隸屬機關(guān)發(fā)送的公文，不得有指示性的內(nèi)容。

第二十二條 同級或同一管理層次的機關(guān)之間必要時可聯(lián)合行文。聯(lián)合行文按主辦、協(xié)辦單位次序依次簽發(fā)，一般不使用復(fù)印件會簽。

第二十三條 除辦公廳外，國資委內(nèi)設(shè)廳局不得對外正式行文，可以“函”的形式與相應(yīng)單位進行工作聯(lián)系。

第二十四條 國資委黨委辦公室根據(jù)授權(quán)，可以向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委（黨組）行文；國資委黨委各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委、直屬黨委的相關(guān)部門行文。

第二十五條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)；向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當抄送其另一上級機關(guān)。

第二十六條 凡能發(fā)文件的，不得發(fā)電報；必須發(fā)電報的，不再發(fā)文件；凡可以發(fā)明電的不得發(fā)密電。電報回復(fù)原則是密電密復(fù)，明電明復(fù)；嚴禁密電明傳，明電不得有涉密內(nèi)容。

第二十七條 委機關(guān)各廳局向委領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報工作，反映情況，報告交辦事項辦理結(jié)果以及重要公文的起草過程、有關(guān)事項的背景、承辦單位的意見和建議時，應(yīng)使用“簽報”。

(一)“簽報”不得同時分送兩位以上委領(lǐng)導(dǎo)閱批。

(二)“簽報”須由主辦廳局主要負責人簽字，如內(nèi)容涉及其他廳局職能，應(yīng)會簽有關(guān)廳局。

(三)“簽報”作為委機關(guān)內(nèi)部文件由辦公廳統(tǒng)一管理，起草(送簽)公文附送的“簽報”，應(yīng)隨送審公文一并運轉(zhuǎn)和存檔。

第五章 收文辦理

第二十八條 收文辦理是指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第二十九條 收文處理

(一)受理公文的范圍是：中共中央、國務(wù)院及其各部門，解放軍四總部，全國性社會團體，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市黨委、人民政府和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，國資委監(jiān)管企業(yè),直屬單位、聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會主送或抄送國資委、國資委黨委的公文，以及其他屬國資委職能范圍內(nèi)應(yīng)當受理的公文。

(二)接收公文時，辦公廳秘書一處(以下簡稱秘書一處)應(yīng)認真核查來文單位、件數(shù)、時限要求和密封情況，確認無誤后方可簽收。簽收公文應(yīng)注明簽收人姓名和簽收日期；簽收絕密件、機密件應(yīng)登記公文序號；簽收特急公文應(yīng)注明簽收時間。收文分為辦件和閱件，對主送國資委、國資委黨委的需要答復(fù)、匯報或反饋結(jié)果的公文為辦件，掛“國資委收文處理單”，并粘貼辦件條形碼；需要送委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)廳局閱知的公文為閱件，直接在來文首頁上粘貼閱件條形碼。

(三)對下級機關(guān)報送的需要辦理的公文應(yīng)當進行審核。審核的重點是：來文是否屬公文受理范圍；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對不符合規(guī)定的公文，報經(jīng)辦公廳負責人批準后可退回呈報單位，并說明理由。

(四)對符合規(guī)定的公文，秘書一處提出擬辦意見，按程序送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批或交有關(guān)廳局辦理。需要兩個以上廳局承辦的事項，應(yīng)明確主辦廳局；對緊急公文，應(yīng)標明辦結(jié)時限。

(五)委領(lǐng)導(dǎo)秘書和各廳局收到直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個人或廳局需要辦理的公文，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)秘書一處按程序辦理，特別緊急的公文，可在辦理的同時到秘書一處補辦登記手續(xù)。

(六)承辦廳局收到交辦的公文后，要及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當及時予以說明。對不屬于本廳局職能范圍或不宜由本廳局辦理的，應(yīng)及時退秘書一處，并說明理由。

(七)密碼電報的接收與閱辦。

1.密碼電報(絕密?指人譯電報除外)由辦公廳委主任書記辦公室負責接收、登記后轉(zhuǎn)秘書一處。秘書一處登記后呈送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

2.節(jié)假日、雙休日和夜間傳送我委的密碼電報，由委值班室負責接收，緊急事項應(yīng)請示辦公廳負責人后處理。上班后，委主任書記辦公室應(yīng)將收電及處理情況轉(zhuǎn)交秘書一處。

3.呈送委領(lǐng)導(dǎo)閱批的密碼電報，應(yīng)及時送閱。委領(lǐng)導(dǎo)閱批后，由秘書及時轉(zhuǎn)出。凡需辦理的密碼電報，承辦單位要指定具體承辦人嚴格按照緊急程度辦理，特提、特急電報需分別在24小時內(nèi)和3日內(nèi)辦結(jié)。

4.傳送國資委監(jiān)管企業(yè)的密碼電報，登記后應(yīng)立即通知相關(guān)企業(yè)領(lǐng)??；企業(yè)機要人員前來領(lǐng)取時，應(yīng)先驗證領(lǐng)取人身份，再辦理電報簽收手續(xù)。

5.絕密?指人譯電報，由辦公廳指定專人負責接收和呈報委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求及時處理。

6.密碼電報辦理過程中，各承辦廳局必須通過委機關(guān)機要文件交換系統(tǒng)進行傳遞。

第三十條 公文傳遞

(一)公文的傳批、傳閱順序原則上按照委領(lǐng)導(dǎo)的排序，傳批件由后向前送批，傳閱件由前向后送閱。如委領(lǐng)導(dǎo)出差(訪)，注明后依次傳遞。

(二)公文傳批、傳閱過程中，委領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)廳局閱處的，一般需待公文傳批完畢后再轉(zhuǎn)相關(guān)廳局；時限緊急的，由秘書一處復(fù)印送承辦廳局先行辦理，原件繼續(xù)傳批。

(三)委內(nèi)公文傳遞應(yīng)通過委機關(guān)機要文件交換系統(tǒng)進行。

(四)嚴格文件交換制度。委內(nèi)傳遞公文，必須在每個工作日的集中交換時間(9:00-9:30，16:00-16:30）轉(zhuǎn)出和收取。特急件隨時轉(zhuǎn)出交接。下班后或節(jié)假日，除特急件外其他文件原則上不再傳送，特急件由委值班室負責聯(lián)系辦理。

(五)絕密、機密文件和密碼電報的收發(fā)、傳遞，由各廳局指定人員(需在辦公廳備案)辦理。

第三十一條 公文督辦(一)辦公廳負責公文督辦工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和上級機關(guān)交辦的公文，中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門等會簽或征求我委意見的公文及其他需要回復(fù)、匯報、反饋結(jié)果的公文，由秘書一處負責督辦；國資委主任辦公會議、國資委黨委會議、國資委專題會議議定事項需辦理的公文，由委主任書記辦公室負責督辦；國家信訪局等部門轉(zhuǎn)交的有關(guān)信訪辦理件，由辦公廳信訪辦公室負責督辦。

(二)公文辦理完畢后，主辦廳局要及時將辦結(jié)情況告秘書一處，并辦理銷號手續(xù)。

(三)未能按時辦結(jié)的公文，主辦廳局應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通，并向秘書一處說明情況；對上級機關(guān)交辦的未能按時辦結(jié)的事項，由辦公廳負責向上級機關(guān)作出說明。

第三十二條 公文辦理時限要求

(一)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和上級機關(guān)交辦的公文，一般應(yīng)在兩周內(nèi)辦結(jié)；有具體時限要求的，從其要求。

(二)委內(nèi)廳局間會簽公文，原則上不超過3個工作日，最遲不超過5個工作日，超時需提前與主辦廳局協(xié)商，否則將視為同意(主辦廳局應(yīng)在簽報中予以注明)。

(三)有關(guān)部門會簽我委的公文，有具體時限要求的，從其要求；未明確時限的，原則上不超過7個工作日。

第六章 發(fā)文辦理

第三十三條 發(fā)文辦理是指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括擬制、審核、簽發(fā)、復(fù)核、印制、用印、登記、分發(fā)等程序。

第三十四條 公文擬制

(一)草擬公文應(yīng)當做到：

1.符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。凡擬提出新的政策、規(guī)定的，應(yīng)充分征求各有關(guān)方面意見，切實可行并加以說明。

2.情況確實，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短。

3.公文的文種應(yīng)當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定。

4.人名、單位名稱、地名、數(shù)據(jù)和引文應(yīng)當準確無誤。引用公文應(yīng)當先引標題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當注明中文含義。日期應(yīng)當寫明具體的年、月、日。

5.文稿中不得引用中央領(lǐng)導(dǎo)同志未公開發(fā)表的內(nèi)部講話；不得以政策、法律、法規(guī)的未定稿作為擬文的依據(jù)。

6.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”,第二層為“(一)”，第三層為“1.”，第四層為“(1)”。

7.使用國家法定計量單位。

8.公文中使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，在第一次出現(xiàn)時應(yīng)注明準確的中文譯名。

9.公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)字。

10.緊急公文，應(yīng)當體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要，確定緊急程度。

11.涉密公文，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定標注相應(yīng)的密級。

(二)轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和其他部門文件。

1.對上級機關(guān)和其他平級機關(guān)的正式文件，經(jīng)發(fā)文機關(guān)同意后，可根據(jù)需要予以轉(zhuǎn)發(fā)。轉(zhuǎn)發(fā)文件，應(yīng)當結(jié)合工作實際，提出具體貫徹要求。

2.轉(zhuǎn)發(fā)涉密文件應(yīng)標注相應(yīng)密級。轉(zhuǎn)(摘)發(fā)密碼電報，按中共中央辦公廳的有關(guān)規(guī)定辦理。

3.下列文件不得轉(zhuǎn)發(fā)：各種絕密文件、資料；中央領(lǐng)導(dǎo)同志未公開的內(nèi)部講話；規(guī)定限制閱讀范圍的文件；政策、法律、法規(guī)、重要措施的未定稿；其他不得轉(zhuǎn)發(fā)的文件。

(三)擬制公文中，對涉及其他部門職責的事項，主辦廳局應(yīng)主動與其協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦廳局應(yīng)報請委領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)，仍不能取得一致意見的，不得自行向下行文，對報送上級機關(guān)的請示，應(yīng)列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

第三十五條 公文審核

(一)為保證公文質(zhì)量，國資委實行二級核稿制度。擬以國資委、國資委辦公廳、國資委黨委和國資委黨委辦公室名義發(fā)出的公文，送廳局負責人審簽前，應(yīng)當由廳局核稿人員(需在辦公廳備案)把關(guān)；除特別緊急事項外，公文送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，須經(jīng)辦公廳審核，不得先簽后核。

(二)公文審核的重點是:是否確需行文，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，行文方式是否妥當，公文格式是否符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》的規(guī)定等。

(三）公文審核中，如需對文稿作較大修改，應(yīng)當與擬文廳局協(xié)商或請其修改；修改后的文稿須由擬文廳局領(lǐng)導(dǎo)確認，核稿人員應(yīng)當進行復(fù)核。

第三十六條 公文簽發(fā)

(一)各廳局報送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，應(yīng)當做到:

1.符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》的有關(guān)規(guī)定，以及國資委有關(guān)公文處理的具體要求。

2.必須經(jīng)本廳局主要負責人審簽。主要負責人離京期間，由主持工作的負責人審簽。

3.不得同時分送兩位以上委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

4.送簽的文稿應(yīng)當為眷清稿。

(二)公文的簽發(fā)，實行權(quán)責結(jié)合的原則。

1.以國資委、國資委黨委名義報上級機關(guān)的公文，分別由國資委主任、國資委黨委書記簽發(fā)。

2.以國資委名義公布的規(guī)章、決定和命令，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的具體方針、政策，公告，人事任免事項等，經(jīng)國資委分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由國資委主任簽發(fā)；其他公文，由國資委主任簽發(fā)或授權(quán)副主任簽發(fā)。以國資委辦公廳名義制發(fā)的公文，由辦公廳主任或授權(quán)副主任簽發(fā)，重要公文核報國資委主任或副主任簽發(fā)。

3.以國資委黨委名義公布的決定、規(guī)定，貫徹落實黨的路線、方針、政策的重要工作部署，人事任免事項等由國資委黨委書記簽發(fā)或授權(quán)副書記簽發(fā)。其他公文，經(jīng)國資委黨委書記授權(quán)，可由其他黨委委員簽發(fā)。以國資委黨委辦公室名義制發(fā)的公文，由黨委辦公室主任或授權(quán)副主任簽發(fā)，重要公文核報黨委書記或副書記簽發(fā)。

4.會議紀要由會議主持人簽發(fā)。如涉及其他委領(lǐng)導(dǎo)分管的事項，會議主持人應(yīng)批請相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)或報請國資委主任(黨委書記)簽發(fā)。

5.審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應(yīng)當明確簽署意見、姓名和簽批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。

第三十七條 公文印制

(一)公文正式送印前，由辦公廳秘書二處(以下簡稱秘書二處）進行復(fù)核。復(fù)核的重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核，如需對文稿進行實質(zhì)性修改，應(yīng)按程序復(fù)審。

(二)國資委、國資委黨委公文由秘書二處編號后統(tǒng)一送印。

(三)國資委、國資委黨委公文的發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、主辦廳局(部門)代字、年份和序號組成。

國資委令的發(fā)文字號，不標注年份，按順序編號。

國資委公告和會議紀要的編號辦法，按年份累計編號。

(四)公文的印制份數(shù)根據(jù)文件的發(fā)送范圍和有關(guān)規(guī)定確定。主辦廳局需要增印公文，須提出意見，由廳局負責人簽字后，報經(jīng)辦公廳負責人同意。

(五)公文印制時，排版的清樣由擬稿人初校，文印部門復(fù)校。初校應(yīng)消滅漏字、多字、錯字等差錯；復(fù)校應(yīng)檢查初校指出的差錯有無改正，并依照原稿對全篇內(nèi)容再次校核，同時對公文格式、排版清樣等進行檢查。校對人應(yīng)簽署姓名。改定的清樣，由文印部門審定后付印。印制好的文件要做到無缺損，版頭鮮明，套印準確，裁切整齊，無臟污、倒頭、多頁、缺頁、白頁、錯頁等質(zhì)量問題。

第三十八條 公文發(fā)送

(一)國資委和國資委黨委的公文，由秘書二處通過中央國家機關(guān)機要文件交換站、北京市機要通信局、國資委非涉密公文簡報傳輸系統(tǒng)或國資委中央企業(yè)文件交換系統(tǒng)發(fā)出，收文單位一般不得直接到辦公廳領(lǐng)取。如遇特殊情況，辦文單位需直接到秘書二處領(lǐng)取時，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。(二)發(fā)往國內(nèi)的電報:主送在京單位的，內(nèi)部明電由主辦廳局傳真發(fā)出；密碼電報由主辦廳局通知有關(guān)單位領(lǐng)取。主送京外單位的，由辦公廳通過有關(guān)通信專網(wǎng)轉(zhuǎn)中辦機要局譯發(fā)。

發(fā)往駐外使(領(lǐng))館的電報，由辦公廳通過有關(guān)通信專網(wǎng)轉(zhuǎn)外交部機要局譯發(fā)。

第七章 公文歸擋

第三十九條 公文辦理完畢后，各廳局應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會機關(guān)文書立卷歸檔辦法》的有關(guān)規(guī)定，進行整理(立卷)歸檔，定期移交辦公廳統(tǒng)一管理。

第四十條 歸檔的公文，應(yīng)當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值進行整理(立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，并能正確反映本機關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

承辦人員應(yīng)當根據(jù)文書立卷的要求，將公文定稿、正本和有關(guān)材料(包括來文、報告辦理過程的簽報、領(lǐng)導(dǎo)批示等)整理后，送本廳局綜合處立卷，個人不得私自保存應(yīng)歸檔的公文。

第四十一條 聯(lián)合辦理的公文，國資委或國資委黨委主辦的，由主辦廳局整理立卷；其他部門主辦的，原件由主辦部門歸檔，國資委保存復(fù)制件。

第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文，按照《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》確定保管期限。

第八章 公文管理

第四十三條 上級機關(guān)的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，經(jīng)辦公廳主任批準，可以翻印。翻印時，應(yīng)當注明翻印的單位、日期、份數(shù)和發(fā)送范圍。

第四十四條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當加蓋“國資委復(fù)印件”證明章，并視同正式文件妥善保管。

第四十五條 匯編上級機關(guān)的秘密公文，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準或者授權(quán)。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注并進行管理。

第四十六條 國資委或國資委黨委制定的可公開的規(guī)章、規(guī)范性文件，應(yīng)當及時上網(wǎng)公布。

上網(wǎng)公布國資委和國資委黨委文件，必須履行審批程序:主辦廳局在發(fā)文首頁紙“能否公開及公開時間”欄目中予以注明，隨文件一起報批。經(jīng)批準可公布的文件，由發(fā)布單位辦理有關(guān)登記備案手續(xù)。上網(wǎng)批準件送委保密辦公室備案。

上網(wǎng)公布的國資委和國資委黨委文件，在取消紙質(zhì)文件前，以紙質(zhì)文件為準，在紙質(zhì)文件印制完成前，不得上網(wǎng)公布。

第四十七條 中共中央文件、國務(wù)院文件和密碼電報的管理按照《國資委中央文件閱讀和管理工作實施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和廳局負責人批準后，可以銷毀。銷毀秘密公文，應(yīng)當?shù)街付▓鏊蓛扇艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文(含密碼電報)應(yīng)當進行登記，銷毀公文的清單，由各廳局綜合處妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

第四十九條 機關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當隨之合并管理。機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文整理(立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第九章 其他

第五十條 外事方面的公文，按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十一條 國資委紀委、監(jiān)事會、直屬單位的公文處理參照本辦法執(zhí)行。

第五十二條 公文處理中涉及電子公文的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第五十三條 本辦法自2006年11月1日起施行。