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      李學(xué)強(qiáng)同志事跡材料 - 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

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      第一篇:李學(xué)強(qiáng)同志事跡材料 - 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      附件

      李學(xué)強(qiáng)同志事跡材料

      李學(xué)強(qiáng),男,漢族,中共黨員,1954年12月出生,1970年12月參加工作,歷任云南思茅地區(qū)(今普洱市)景谷縣郵電局局長、中國電信景谷分公司總經(jīng)理、普洱分公司黨群工作部副主任等職。從2009年起,李學(xué)強(qiáng)積極響應(yīng)國家號召,參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),駐村任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,其中從2011年開始在瀾滄縣上允鎮(zhèn)少數(shù)民族村――翁板村任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,2013年,因工作表現(xiàn)突出,深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姄碜o(hù),被任命為瀾滄縣上允鎮(zhèn)黨委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長,繼續(xù)常駐翁板村。2013年12月12日,李學(xué)強(qiáng)同志因積勞成疾,在駐村工作點(diǎn)準(zhǔn)備與群眾開會(huì)時(shí)突然倒地不起,經(jīng)搶救無效于當(dāng)日21時(shí)15分不幸去世,年僅59歲。

      李學(xué)強(qiáng)同志信念堅(jiān)定、服務(wù)群眾。李學(xué)強(qiáng)同志2009年起,連續(xù)五年先后在景東縣花山鄉(xiāng)亡俄村、瀾滄縣東回鄉(xiāng)東崗村和上允鎮(zhèn)翁板村擔(dān)任新農(nóng)村指導(dǎo)員,以忘我的精神投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。他模范踐行黨的群眾路線,不怕駐村生活條件艱苦,以“只要扎實(shí)為老百姓做好事、做實(shí)事,新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)有成果”的堅(jiān)定信念,出主意、找資金、尋外援、引技術(shù)、做示范,廢寢忘食,嘔心瀝血,為村民增收,1 為村民改善居住環(huán)境和豐富業(yè)余文化生活。

      李學(xué)強(qiáng)同志愛崗敬業(yè)、頑強(qiáng)拼搏。李學(xué)強(qiáng)同志視工作為生命,熱愛企業(yè),熱愛駐村,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)。他把企業(yè)的聲譽(yù)看得比什么都重要?!安蛔霭虢厥?、不做半截人”是他的“口頭禪”,“萬事爭第一”是他的風(fēng)格。正是在他的努力下,景谷電信第一個(gè)在普洱地區(qū)開通“致富通”,第一個(gè)在云南省實(shí)現(xiàn)縣以上電話交換程控化。駐村工作期間,他不畏艱辛,跋山涉水,風(fēng)餐露宿,戰(zhàn)酷暑、斗洪水,與毒蛇毒蟲相伴,有困難、有危險(xiǎn),他第一個(gè)沖在前;工作起來,更是每天起早貪黑,幾乎沒有節(jié)假日,他以誠待用戶和村民,遇事先替用戶和村民著想,大家有事都喜歡找“大老李”。

      李學(xué)強(qiáng)同志助人為樂、無私奉獻(xiàn)。李學(xué)強(qiáng)同志為職工辦實(shí)事,不怕費(fèi)時(shí)費(fèi)力。職工衣食住行病、孩子入學(xué)入托、家屬找工作、職工結(jié)婚,他樣樣掛在心,他是大家的“主心骨”;和職工交心談心,工作上嚴(yán)要求細(xì)幫助,學(xué)業(yè)上“推一把”,許多年輕職工在他關(guān)心下,成為全普洱郵政電信行業(yè)的中堅(jiān)力量。他堅(jiān)持黨的民族路線,視少數(shù)民族群眾為親人,將村民的事當(dāng)成自家的事來辦。他走村串戶,噓寒問暖,村民有困難,他不請自到,為村民排憂解難。他在普洱的家,是翁板村民的免費(fèi)驛站,他被村民愛稱為我們的“好親戚”。他去世時(shí),全村300多人,手舉火炬,集體為他守靈。

      李學(xué)強(qiáng)同志嚴(yán)于律己、清正廉潔。李學(xué)強(qiáng)同志一片丹心,兩袖清風(fēng)。為村民、為員工,他不知多少次解囊相助,對自己、對家人則是能省就省,秉公辦事,從不搞特殊化。外出 2 辦事,他睡木板、睡駕駛室、喝山泉水、泡方便面是經(jīng)常的,每次從翁板村到瀾滄縣辦事,他都睡在縣電信公司的沙發(fā)上,而為村里辦事,所有費(fèi)用,他全都自掏腰包。擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)20多年,他清正廉潔,秉公辦事,郵電分營時(shí),他將妻子分到最辛苦的崗位上,女兒大學(xué)畢業(yè)后一直是其他單位的臨時(shí)工,他卻從未向公司提出過任何特殊要求。

      李學(xué)強(qiáng)同志為他熱愛的企業(yè),殫精竭慮、身先士卒、追求卓越;為他熱愛的翁板村民,扎根邊寨、血脈相連,鞠躬盡瘁。他用自己的一言一行,他在人民群眾心中樹起了一座優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的豐碑,他是盡心盡責(zé)履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的先進(jìn)典型,他是新時(shí)期中央企業(yè)基層管理者踐行黨的群眾路線和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀代表。

      第二篇:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      一:主要領(lǐng)導(dǎo)

      (一)委領(lǐng)導(dǎo)

      主任、黨委書記

      王勇

      王勇,男,漢族,1955年12月出生于遼寧蓋州,1969年參加工作,中共黨員,畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程專業(yè),獲工學(xué)碩士學(xué)位,研究員,2000年獲國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼。

      曾在黑龍江省建設(shè)兵團(tuán)、七機(jī)部、航天部、航天總公司230廠工作,歷任廠長助理兼副總經(jīng)濟(jì)師、副廠長、常務(wù)副廠長、廠長兼黨委副書記(正局級),航天總公司政治部副主任兼京區(qū)黨委副書記,航天總公司人事勞動(dòng)教育局負(fù)責(zé)人(主持工作),中國航天科工集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員,中組部企業(yè)干部辦公室主任,中組部干部五局局長,國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記,國務(wù)院副秘書長、機(jī)關(guān)黨組成員,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長、黨組書記。主管工作:

      負(fù)責(zé)全面工作,分管人事局。副主任、黨委副書記

      黃淑和

      黃淑和,男,1954年10月出生于廣東紫金,畢業(yè)于中山大學(xué)中文系文學(xué)專業(yè),中共黨員。1978年7月參加工作,工作后歷任:國務(wù)院辦公廳信訪局干部、辦公室副主任;中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳信訪局研究室副主任;國務(wù)院辦公廳副處級、正處級、副司級秘書。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室政策法規(guī)司副司長。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)司副司長、司長,辦公廳主任,副秘書長兼機(jī)關(guān)服務(wù)管理局(離退休干部管理局)局長,黨組成員。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任、黨組成員。現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委副書記。中共第十六屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。主管工作:

      分管政策法規(guī)局、綜合局、外事局、中國經(jīng)濟(jì)出版社。副主任、黨委副書記

      邵寧

      邵寧,男,1952年7月出生,籍貫浙江杭州,中共黨員,碩士研究生畢業(yè)。1969年1月在陜西省延安縣插隊(duì),1978年4月考入清華大學(xué)機(jī)械工程系,取得工學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位。畢業(yè)后到國家經(jīng)委辦公廳、綜合局工作。1988年機(jī)構(gòu)改革后任國家計(jì)委綜合司副處長、經(jīng)濟(jì)研究中心綜合組副處長、處長,宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合研究部副主任。1996年調(diào)國家經(jīng)貿(mào)委任企業(yè)司副司長、司長,企業(yè)改革司司長,國家經(jīng)貿(mào)委副秘書長?,F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委副書記。主管工作:

      分管企業(yè)改革局、企業(yè)改組局、研究局(行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室)、研究中心。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      副主任、黨委委員

      黃丹華

      黃丹華,女,1958年1月出生于四川成都,中共黨員。1975年參加工作,四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青,1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)系,1997年獲得四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,歷任:成都中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)系政治輔導(dǎo)員、團(tuán)總支書記,成都中醫(yī)藥大學(xué)團(tuán)委副書記,共青團(tuán)成都市委副書記,共青團(tuán)四川省委副書記、黨組副書記兼直屬機(jī)關(guān)黨委書記、四川省青年聯(lián)合會(huì)副主席、主席、四川省政協(xié)七屆常委、四川省人大八屆常委、共青團(tuán)十三屆中央委員;共青團(tuán)四川省委書記、黨組書記、共青團(tuán)十三屆中央常委;中共四川綿陽市委副書記;共青團(tuán)中央書記處書記兼直屬機(jī)關(guān)黨委書記、中華全國青年聯(lián)合會(huì)副主席、常務(wù)副主席;國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記;現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委委員。中共第十六屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。主管工作:

      分管規(guī)劃發(fā)展局、產(chǎn)權(quán)管理局、宣傳工作局(黨委宣傳部)、直屬機(jī)關(guān)黨委。副主任、黨委委員

      金陽

      金陽,男,漢族,籍貫遼寧錦州,1954年6月出生,中共黨員,管理工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。1971年12月參加工作,歷任鞍鋼修建部工人、團(tuán)支部書記、黨支部副書記,鞍鋼黨委辦公室機(jī)要員、秘書、正科級秘書,鞍鋼團(tuán)委副書記、書記,鞍鋼房產(chǎn)公司黨委書記、經(jīng)理,鞍鋼組織人事部部長,鞍鋼黨委常委、組織人事部部長,鞍鋼黨委副書記兼新鋼鐵公司黨委書記,遼寧省委組織部副部長(正廳級),中央組織部組織局副局長(正局級)、人才工作局局長、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、干部五局局長?,F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委委員。主管工作:

      分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局、黨建工作局(黨委組織部)、干部教育培訓(xùn)中心。

      副主任、黨委委員

      孟建民

      孟建民,男,漢族,籍貫山西應(yīng)縣,1959年11月出生,中共黨員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1975年9月參加工作,歷任青海省地質(zhì)局出納、會(huì)計(jì),財(cái)政部商貿(mào)金融財(cái)務(wù)司、國家國有資產(chǎn)管理局商貿(mào)司科員、副主任科員、副處長,國務(wù)院清產(chǎn)核資辦公室綜合組組長(正處級),財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室副主任(副司級),財(cái)政部統(tǒng)計(jì)評價(jià)司司長,國務(wù)院國資委統(tǒng)計(jì)評價(jià)局(清產(chǎn)核資辦公室)局長(主任),國務(wù)院國資委副秘書長兼統(tǒng)計(jì)評價(jià)局(清產(chǎn)核資辦公室)局長(主任),國務(wù)院國資委副秘書長兼業(yè)績考核局局長?,F(xiàn)任國務(wù)院國資委副主任、黨委委員。主管工作:

      分管財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評價(jià)局、收益管理局、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作局(國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室)、監(jiān)事會(huì)工作技術(shù)研究中心、國企績效評價(jià)中心。紀(jì)委書記、黨委委員

      強(qiáng)衛(wèi)東

      強(qiáng)衛(wèi)東,男,漢族,籍貫河北大城,1953年3月出生,中共黨員,中央黨校研究生學(xué)歷。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      1970年6月參加工作,曾在解放軍0503部隊(duì)(戰(zhàn)士)、國家地質(zhì)總局602廠、鐵路運(yùn)輸高級法院工作。1987年調(diào)監(jiān)察部工作,歷任主任科員、副處長、處長。1993年中央紀(jì)委監(jiān)察部合署辦公后,歷任中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長、副主任。2003年6月任中央紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任。2008年2月任中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作辦公室主任(副部長級)?,F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委書記、黨委委員。主管工作:

      主持國資委紀(jì)委工作,分管監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局、國資委巡視辦。副主任、黨委委員

      姜志剛

      姜志剛,男,漢族,1960年8月出生于江蘇東海,1982年參加工作,中共黨員,畢業(yè)于西北工業(yè)大學(xué)航空工程專業(yè),獲工程碩士,研究員級高工。2000年獲國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼。

      曾任成都飛機(jī)工業(yè)公司團(tuán)委副書記、書記,裝配廠十五車間副主任、主任,成都飛機(jī)工業(yè)公司董事、副總經(jīng)理、黨委副書記,中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司人力資源部部長,中央組織部企業(yè)干部辦公室副局級調(diào)研員、干部五局副局長,國務(wù)院國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局副局長、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局局長。

      現(xiàn)任國務(wù)院國資委副主任、黨委委員。主管工作:

      分管辦公廳(黨委辦公室)、企業(yè)分配局、群眾工作局(黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)、機(jī)關(guān)服務(wù)管理局(離退休干部管理局)、信息中心。

      國資委黨委委員、副秘書長兼機(jī)關(guān)服務(wù)管理局(離退休干部管理局)臨時(shí)黨委書記

      杜淵泉

      杜淵泉,男,漢族,1956年5月出生于吉林樺甸,1974年參加工作,中共黨員,中央黨校研究生院在職研究生班政治學(xué)專業(yè)。

      曾任七機(jī)部二院團(tuán)委副書記,航天工業(yè)部團(tuán)委副書記,航空航天工業(yè)部團(tuán)委書記,航天工業(yè)總公司政治部組織部部長兼京區(qū)團(tuán)委書記,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委書記,共青團(tuán)十三屆中央常委,中共煙臺(tái)市委副書記(掛職),中央國家機(jī)關(guān)工委企業(yè)工作部部長,中央企業(yè)工委宣傳部部長,國務(wù)院國資委宣傳工作局(黨委宣傳部)局長(部長)。

      現(xiàn)任國務(wù)院國資委黨委委員、副秘書長兼機(jī)關(guān)服務(wù)管理局(離退休干部管理局)臨時(shí)黨委書記。主管工作:

      協(xié)助王勇、姜志剛同志工作,兼任機(jī)關(guān)服務(wù)管理局(離退休干部管理局)臨時(shí)黨委書記。

      (二)監(jiān)事會(huì)主席

      丹笑山

      呂黃生

      劉學(xué)良

      閆克慶 徐良

      季曉南

      劉怡

      李克

      尋寰中

      董樹奎

      李東序

      楊堅(jiān) 熊志軍

      武保忠

      王壽君

      羅漢

      孫來燕

      石大華

      國一民

      潘良 馬力強(qiáng)

      李萍

      李志群

      時(shí)希平

      郜風(fēng)濤

      (三)正副秘書長

      杜淵泉

      閻曉峰

      協(xié)助王勇、黃淑和、邵寧同志工作。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      郭建新

      協(xié)助王勇、黃丹華、姜志剛同志工作。

      二: 委內(nèi)廳局

      (一)辦公廳

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、委主任書記辦公室、秘書一處、秘書二處、保密檔案處、信息調(diào)研處、信訪辦公室、信息化工作處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)議、機(jī)要、保密、信息、檔案、信訪和安全保衛(wèi)等工作;承擔(dān)黨委會(huì)和委主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作。主 任:王選文

      副主任:李偉、張桂萍、隆小培 副巡視員:韓凌、范建林 副局級干部:王銨

      (二)法規(guī)局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、政策法規(guī)一處、政策法規(guī)二處、政策法規(guī)三處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案,承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)章和政策性文稿審核協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題;承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)。局 長:周渝波

      男,1960年生,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究生。1982年7月本科畢業(yè)于西南政法大學(xué)法律專業(yè),北京航空航天大學(xué)、北京交通大學(xué)和西南政法大學(xué)兼職教授。長期在工業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門工作,負(fù)責(zé)有關(guān)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)管理、國企改革工作。八十年代曾任兼職律師,后被評聘為高級經(jīng)濟(jì)師,歷任原化學(xué)工業(yè)部政策法規(guī)司法規(guī)處處長、原國家石油和化學(xué)工業(yè)局政策法規(guī)司副司長,原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)司副司長,現(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策法規(guī)局局長。曾發(fā)表多篇國企國資改革與經(jīng)濟(jì)法專業(yè)論文,主編《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度法律知識讀本》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定和知識產(chǎn)權(quán)概論》、《企業(yè)合同管理實(shí)務(wù)》等著作。

      副局長:孫才森、張華、肖福泉

      (三)規(guī)劃局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、規(guī)劃一處、規(guī)劃二處、規(guī)劃三處、科技處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議;研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策、措施;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)的工作。局 長:張忠林

      副局長:白英、劉玉岐、賈立克 副巡視員:陳 鴻、袁曉德

      (四)評價(jià)局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、統(tǒng)計(jì)處、評價(jià)處、清產(chǎn)核資處、企業(yè)一處、企業(yè)二處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作;完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度,對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行和任期考核;建立健全國有企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系,綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和措施;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;承擔(dān)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。局 長:沈 瑩 副局長:廖家生、鄔紅兵 副巡視員:閆祖強(qiáng)

      (五)產(chǎn)權(quán)局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、股權(quán)處、監(jiān)管處、評估處、產(chǎn)權(quán)一處、產(chǎn)權(quán)二處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見,擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。局 長:鄧志雄 副局長:謝 軍、陶瑞芝 副巡視員:郜志宇

      (六)改革局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、企業(yè)管理處、企業(yè)體制處、公司集團(tuán)處、企業(yè)重組處、地方企業(yè)改革處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      研究提出國有企業(yè)改革的政策建議;指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項(xiàng)提出意見;承辦所出資的國有獨(dú)資公司章程的審核工作。局 長:白英姿

      1962年11月出生,中共黨員,碩士研究生。1984年北京大學(xué)法律系畢業(yè)?,F(xiàn)任國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長,先后在國家經(jīng)委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦、國家經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院國資委工作,長期從事國有企業(yè)改革工作。曾任中國證監(jiān)會(huì)第九、十、十一屆上市公司發(fā)行審核委員會(huì)委員。曾榮獲中央國家機(jī)關(guān)巾幗建功先進(jìn)個(gè)人、國資委直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號 副局長:劉文炳、王潤秋、于寶恒

      (七)改組局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、企業(yè)改組一處、企業(yè)改組二處、企業(yè)改組三處、董事會(huì)工作處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作,配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作;推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)廠辦大集體的改革工作;指導(dǎo)國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作;繼續(xù)完成原全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作辦公室有關(guān)工作。局 長:李 冰 副局長:秦永法 副局長:吳同興 副巡視員:郭小偉

      (八)分配局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置: 機(jī)構(gòu)職責(zé):

      提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作,提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施;按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障。局 長:于 吉 副局長:李燕斌、殷長波 副巡視員:劉建平

      (九)綜合局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、考核一處、考核二處、考核三處、考核四處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況;聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      保護(hù)和維護(hù)穩(wěn)定等工作;承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)管理的具體工作。局 長:劉南昌

      副局長:趙世堂、劉源、段曉鋒

      (十)收益局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、預(yù)算一處、預(yù)算二處、審計(jì)一處、審計(jì)二處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益;承擔(dān)擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度工作;承辦國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作;組織開展所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。局 長:劉德恒 副局長:魏 偉、陳 軍

      (十一)監(jiān)事局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、聯(lián)絡(luò)處、一處、二處、三處、調(diào)研處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。局 長:王文斌

      副局長:吳華松、趙紅嚴(yán)、方炳興 巡視員:郭國榮 副巡視員:張振良

      (十二)企干一局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、一處、二處、三處、四處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選;探索符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價(jià)和選任方式;擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局長:莊樹新

      副局長:魯紅星、李

      偉 副巡視員:李有榮

      (十三)企干二局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、一處、二處、三處、四處、五處、六處。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      機(jī)構(gòu)職責(zé):

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選;探索符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價(jià)和選任方式;擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局 長:宋亞晨

      副局長:孟凡良、王武斌、王禮 副巡視員:張亞楠、李慧芳、張明明

      (十四)黨建局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、組織處、黨員教育管理處、黨建處(培訓(xùn)處)。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理工作。局 長:劉漢濱 副局長:卜玉龍、熊潔 副巡視員:牛志強(qiáng)

      (十五)宣傳局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、宣傳處、新聞處、企業(yè)文化處(研究會(huì)秘書處)、思想教育處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作;指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)對外宣傳和新聞工作。局 長:盧衛(wèi)東

      盧衛(wèi)東,男,1961年生。1984年畢業(yè)于中國人民大學(xué)哲學(xué)系。曾在高等院校從事馬克思主義哲學(xué)的教學(xué)研究工作。先

      后在中央國家機(jī)關(guān)工委、中央企業(yè)工委、國務(wù)院國資委在從事宣傳思想工作。現(xiàn)任國務(wù)院國資委宣傳局副局長。副局長:韓天、毛一翔 副巡視員:金思宇

      (十六)群工局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、工會(huì)工作處、統(tǒng)戰(zhàn)處、青年工作處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會(huì)、青年、婦女工作,承擔(dān)中央企業(yè)團(tuán)工委的日常工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      局 長:謝俊

      副局長:郭保民、張相紅 中央企業(yè)團(tuán)工委書記:許高峰 副巡視員:王 黎

      (十七)研究局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、研究一處、研究二處、行業(yè)協(xié)會(huì)處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      承擔(dān)調(diào)查研究國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重大問題的工作;起草重要文件和報(bào)告;聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。局 長(行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室主任):彭華崗 副局長:趙欣、楚序平

      行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室副主任:武愛河

      副巡視員:張 濤

      (十八)外事局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、一處、二處、國際交流中心。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的外事工作,開展國際交流與合作。局 長:陸志軍 副局長:徐愛波、姜維亮

      (十九)人事局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、調(diào)配處、干部一處、干部二處、干部三處(勞資處)。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理工作。局 長:劉 強(qiáng) 副局長:卞衛(wèi)東、汪飛 副巡視員:龔曉沈

      (二十)管理局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      辦公室、離退休干部管理辦公室、服務(wù)中心管理辦公室、國有資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)務(wù)(審計(jì))辦公室綜合處、財(cái)務(wù)(審計(jì))辦公室機(jī)關(guān)處、財(cái)務(wù)(審計(jì))辦公室直屬處、人事(黨委)辦公室。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      機(jī)構(gòu)職責(zé):

      負(fù)責(zé)所屬離退休干部工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的各項(xiàng)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的國有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等行政管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管所聯(lián)系協(xié)會(huì)的國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等工作。黨委書記:杜淵泉(兼)局 長:張文宏

      副局長:徐華 副局長:周勇 副局長:張曉群

      辦公室主任:楊元萍

      離退辦主任:

      中心辦主任:

      國資辦主任:張麗

      財(cái)務(wù)(審計(jì))辦主任:胡燕平

      人事(黨委)辦主任:劉倩

      (二十一)機(jī)關(guān)黨委

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      辦公室、組織部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、宣傳部、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)辦公室、直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委辦公室。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。書 記:黃丹華(兼)

      黃丹華,女,1958年1月出生于四川成都,中共黨員。1975年參加工作,四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青,1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)學(xué)系,1997年獲得四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位?,F(xiàn)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委委員,全國總工會(huì)副主席(兼職)。常務(wù)副書記:曾堅(jiān)

      副書記兼直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書紀(jì):楊建一 副書記:王平

      直屬機(jī)關(guān)工會(huì)主席:呂秋菊 直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委副書紀(jì):馬明偉

      (二十二)紀(jì)委監(jiān)察局

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      辦公室、辦公室綜合處、辦公室信訪處、政策研究室、宣傳教育室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、執(zhí)法監(jiān)察室、一室、一室一處、一室二處、二室、二室一處、二室二處、三室、審理室。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的紀(jì)律檢查工作。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長:邵春保 紀(jì)委副書記:夏忠仁、阮國平

      監(jiān)察局副局長:謝琳、周輝

      辦公室主任:應(yīng)紅

      政策研究室主任:李正義

      宣傳教育室主任:郭建武

      黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任:楊旭 執(zhí)法監(jiān)察室主任:邵飛 一室主任:袁先立 二室主任:胡賢政 三室主任:王傳夫 四室主任:羅景一

      副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員:尹元、姜力、關(guān)秀云、鄭霄紅、李黎、牟衛(wèi)國、肖軍生 副局級紀(jì)律檢查員:

      (二十三)國資委巡視辦

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、聯(lián)絡(luò)處。機(jī)構(gòu)職責(zé):

      承擔(dān)擬訂計(jì)劃、政策研究、制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)等工作;向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達(dá)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署;配合有關(guān)部門對巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理;配合巡視組對國資委黨委、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦;對中央企業(yè)開展巡視工作進(jìn)行指導(dǎo);辦理國資委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

      主 任:李春德

      三:委直屬事業(yè)單位

      (一)信息中心

      機(jī)構(gòu)設(shè)置:

      綜合處、規(guī)劃發(fā)展處、統(tǒng)計(jì)分析處、研究咨詢處、網(wǎng)站工作部、系統(tǒng)運(yùn)行處、應(yīng)用開發(fā)處 機(jī)構(gòu)職責(zé):

      1:研究國資委信息化建設(shè)和電子政務(wù)實(shí)施的總體規(guī)劃、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。2:構(gòu)建和維護(hù)國務(wù)院國資委信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),承擔(dān)國資委及相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)及咨詢工作。3:承擔(dān)國資委互聯(lián)網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)。

      4:統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測國有重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析研究國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。5:推進(jìn)中央企業(yè)以及地方國資委的信息化工作。

      融和你我 創(chuàng)新運(yùn)營

      6:承辦國資委交辦的其他事項(xiàng)。主

      任:石治平副主任:王緒君 總經(jīng)濟(jì)師:張銘

      (二)培訓(xùn)中心

      (三)中國經(jīng)濟(jì)出版社

      第三篇:中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范

      【發(fā)布單位】中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號】證監(jiān)發(fā)(2003)56號 【發(fā)布日期】2003-08-28 【生效日期】2003-08-28 【失效日期】

      【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于 規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔(dān)保若干問題的通知

      (證監(jiān)發(fā)(2003)56號)

      各上市公司及其控股股東:

      為進(jìn)一步規(guī)范上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來,有效控制上市公司對外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

      一、進(jìn)一步規(guī)范上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來

      上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的資金往來,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      (一)控股股東及其他關(guān)聯(lián)方與上市公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用上市公司資金??毓晒蓶|及其他關(guān)聯(lián)方不得要求上市公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等期間費(fèi)用,也不得互相代為承擔(dān)成本和其他支出;

      (二)上市公司不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用:

      1、有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用;

      2、通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;

      3、委托控股股東及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);

      4、為控股股東及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;

      5、代控股股東及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);

      6、中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他方式。

      (三)注冊會(huì)計(jì)師在為上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)工作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定事項(xiàng),對上市公司存在控股股東及其他關(guān)聯(lián)方占用資金的情況出具專項(xiàng)說明,公司應(yīng)當(dāng)就專項(xiàng)說明作出公告。

      二、嚴(yán)格控制上市公司的對外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)

      上市公司全體董事應(yīng)當(dāng)審慎對待和嚴(yán)格控制對外擔(dān)保產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并對違規(guī)或失當(dāng)?shù)膶ν鈸?dān)保產(chǎn)生的損失依法承擔(dān)連帶責(zé)任。控股股東及其他關(guān)聯(lián)方不得強(qiáng)制上市公司為他人提供擔(dān)保。

      上市公司對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      (一)上市公司不得為控股股東及本公司持股50%以下的其他關(guān)聯(lián)方、任何非法人單位或個(gè)人提供擔(dān)保。

      (二)上市公司對外擔(dān)保總額不得超過最近一個(gè)會(huì)計(jì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)的50%。

      (三)上市公司《章程》應(yīng)當(dāng)對對外擔(dān)保的審批程序、被擔(dān)保對象的資信標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定。對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)取得董事會(huì)全體成員2/3以上簽署同意,或者經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn);不得直接或間接為資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的被擔(dān)保對象提供債務(wù)擔(dān)保。

      (四)上市公司對外擔(dān)保必須要求對方提供反擔(dān)保,且反擔(dān)保的提供方應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際承擔(dān)能力。

      (五)上市公司必須嚴(yán)格按照《上市規(guī)則》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行對外擔(dān)保情況的信息披露義務(wù),必須按規(guī)定向注冊會(huì)計(jì)師如實(shí)提供公司全部對外擔(dān)保事項(xiàng)。

      (六)上市公司獨(dú)立董事應(yīng)在報(bào)告中,對上市公司累計(jì)和當(dāng)期對外擔(dān)保情況、執(zhí)行上述規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)說明,并發(fā)表獨(dú)立意見。

      三、加大清理已發(fā)生的違規(guī)占用資金和擔(dān)保事項(xiàng)的力度

      (一)上市公司應(yīng)自本《通知》發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi),按照本《通知》規(guī)定,對上市公司與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方已經(jīng)發(fā)生的資金往來、資金占用以及對外擔(dān)保情況進(jìn)行自查。

      自查報(bào)告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)公司所在地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,經(jīng)各地派出機(jī)構(gòu)審核或檢查后,應(yīng)在最近一期報(bào)告中作為重大事項(xiàng)予以披露。

      (二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國有控股上市公司解決違規(guī)資金占用、關(guān)聯(lián)擔(dān)保問題,要求有關(guān)控股股東尊重、維護(hù)上市公司經(jīng)營自主權(quán)和合法權(quán)益,促進(jìn)上市公司依法經(jīng)營管理,完善法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)上市公司的市場競爭力。

      (三)上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對歷史形成的資金占用、對外擔(dān)保問題,制定切實(shí)可行的解決措施,保證違反本《通知》規(guī)定的資金占用量、對外擔(dān)保形成的或有債務(wù),在每個(gè)會(huì)計(jì)至少下降30%。

      (四)上市公司被關(guān)聯(lián)方占用的資金,原則上應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金清償。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的條件下,可以探索金融創(chuàng)新的方式進(jìn)行清償,但需按法定程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

      (五)嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)方以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償占用的上市公司資金。關(guān)聯(lián)方擬用非現(xiàn)金資產(chǎn)清償占用的上市公司資金,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

      1、用于抵償?shù)馁Y產(chǎn)必須屬于上市公司同一業(yè)務(wù)體系,并有利于增強(qiáng)上市公司獨(dú)立性和核心競爭力,減少關(guān)聯(lián)交易,不得是尚未投入使用的資產(chǎn)或沒有客觀明確賬面凈值的資產(chǎn)。

      2、上市公司應(yīng)當(dāng)聘請有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)對符合以資抵債條件的資產(chǎn)進(jìn)行評估,以資產(chǎn)評估值或經(jīng)審計(jì)的賬面凈值作為以資抵債的定價(jià)基礎(chǔ),但最終定價(jià)不得損害上市公司利益,并充分考慮所占用資金的現(xiàn)值予以折扣。

      審計(jì)報(bào)告和評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

      3、獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上市公司關(guān)聯(lián)方以資抵債方案發(fā)表獨(dú)立意見,或者聘請有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告。

      4、上市公司關(guān)聯(lián)方的以資抵債方案應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為以資抵債方案不符本《通知》規(guī)定,或者有明顯損害公司和中小投資者利益的情形,可以制止該方案的實(shí)施。

      5、上市公司關(guān)聯(lián)方以資抵債方案須經(jīng)股東大會(huì)審議批準(zhǔn),關(guān)聯(lián)方股東應(yīng)當(dāng)回避投票。

      四、依法追究違規(guī)占用資金和對外擔(dān)保行為的責(zé)任

      (一)中國證監(jiān)會(huì)與國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“國資委”)等部門加強(qiáng)監(jiān)管合作,共同建立規(guī)范國有控股股東行為的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加大對違規(guī)占用資金和對外擔(dān)保行為的查處力度,依法追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

      (二)上市公司及其董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員違反本《通知》規(guī)定,中國證監(jiān)會(huì)將責(zé)令整改,依法予以處罰,并自發(fā)現(xiàn)上市公司存在違反本《通知》規(guī)定行為起12個(gè)月內(nèi)不受理其再融資申請。

      (三)上市公司控股股東違反本《通知》規(guī)定或不及時(shí)清償違規(guī)占用上市公司資金的,中國證監(jiān)會(huì)不受理其公開發(fā)行證券的申請或其他審批事項(xiàng),并將其資信不良記錄向國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和有關(guān)地方政府通報(bào)。

      國有控股股東違反本《通知》規(guī)定的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予紀(jì)律處分,直至撤銷職務(wù);給上市公司或其他股東利益造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。非國有控股股東直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人違反本《通知》規(guī)定的,給上市公司造成損失或嚴(yán)重?fù)p害其他股東利益的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并由相關(guān)部門依法處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      五、其他

      本《通知》所稱“關(guān)聯(lián)方”按財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》規(guī)定執(zhí)行。納入上市公司合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍的子公司對外擔(dān)保、與關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的資金往來適用本《通知》規(guī)定。

      六、本通知自發(fā)布之日起施行。

      中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)

      國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      二零零三年八月二十八日

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第四篇:小金庫-國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      附件2

      國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作補(bǔ)充報(bào)表編制說明

      一、填報(bào)范圍

      本套補(bǔ)充報(bào)表的填報(bào)范圍包括企業(yè)集團(tuán)及所屬各級子企業(yè)。

      二、填報(bào)要求

      集團(tuán)總部及所屬各級子企業(yè)不論是否為合并報(bào)表單位,只填報(bào)本級企業(yè)情況,由各級合并單位進(jìn)行匯總報(bào)送上一級單位,集團(tuán)總部負(fù)責(zé)對全級次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總報(bào)送。匯總報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要建立完整的樹形結(jié)構(gòu)。

      三、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況明細(xì)表

      (一)編制方法。

      本表按企業(yè)設(shè)立的“小金庫”逐項(xiàng)進(jìn)行填列。

      (二)有關(guān)指標(biāo)解釋。

      1.小金庫名稱:按設(shè)立“小金庫”的具體部門或主體填寫。2.2007年底小金庫余額:反映截至2007年底,“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值合計(jì)。

      “小金庫”余額包括現(xiàn)金余額、銀行存款余額、固定資產(chǎn)原值、有價(jià)證券初始投資額、對外長期股權(quán)投資初始投資額、對外借款余額等。

      3.2008年初至今新增金額:反映自2008年初至2010年9月30日(自查工作結(jié)束日),新增加的各種表現(xiàn)形式的“小金庫”資金數(shù) 額和資產(chǎn)原值合計(jì),即累計(jì)增加額。

      4.至今累計(jì)金額:反映2007年底“小金庫”余額加上2008年初至今新增金額的合計(jì)。

      5.2008年初至今支出金額:反映以各項(xiàng)形式表現(xiàn)的“小金庫”從2008年初至2010年9月30日支出的合計(jì)。

      6.2010年9月底小金庫余額:反映截至2010年9月30日,“小金庫”各項(xiàng)表現(xiàn)形式的資金滾存余額和資產(chǎn)原值合計(jì)。

      四、國有及國有控股企業(yè)特殊管理資金(資產(chǎn))情況統(tǒng)計(jì)表

      (一)編制方法。

      本表按企業(yè)特殊管理資金(資產(chǎn))的情況,逐項(xiàng)分析填列。

      (二)有關(guān)指標(biāo)解釋。

      1.期間增加金額:反映從2008年初到2010年6月30日,企業(yè)留存海外收益、表外資產(chǎn)、特殊管理資金等項(xiàng)目增加的金額,以及增加的離岸公司戶數(shù)。

      2.期間減少金額:反映從2008年初到2010年6月30日,企業(yè)留存海外收益、表外資產(chǎn)、特殊管理資金等項(xiàng)目減少的金額,以及減少的離岸公司戶數(shù)。

      3.留存海外的收益:反映企業(yè)在境外通過IPO籌資、投資分紅派息等各種途徑所收到的、目前仍然存放在海外的資金總額。

      4.離岸公司運(yùn)作資金:指離岸公司本身資金賬戶內(nèi)的貨幣資金。5.表外資產(chǎn):反映企業(yè)因各種原因未納入財(cái)務(wù)決算報(bào)表核算的資產(chǎn),包括“撥改貸”資金和經(jīng)營性基本建設(shè)資金形成的“兩金資產(chǎn)”、國債資金、代管國家資產(chǎn)等。對于因不具有控制權(quán)而未納入合并范圍的子企業(yè)及所屬資產(chǎn),由于母公司已通過長期股權(quán)投資在賬內(nèi)核算,因此不作為本次統(tǒng)計(jì)的賬外資產(chǎn)處理。

      6.工會(huì)管理的資金:反映企業(yè)代為管理的按照工會(huì)法等有關(guān)規(guī)定按職工工資總額一定比例提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

      7.代管的社保資金:反映企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定為本企業(yè)職工建立的、并由本企業(yè)代為管理(含委托企業(yè)年金管理委員會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保險(xiǎn)資金。

      8.職工持股會(huì)管理的資金:反映本企業(yè)代職工管理的職工持股會(huì)實(shí)際持有的貨幣資金、公司股權(quán)、有價(jià)證券等各種形式的資產(chǎn)。如果公司股票已經(jīng)上市,則應(yīng)按相應(yīng)時(shí)點(diǎn)的市場價(jià)格統(tǒng)計(jì)計(jì)算。

      9.職工互助資金:反映企業(yè)代為管理的內(nèi)部職工幫困互助基金等。

      10.代為保管的職工工資:反映不能及時(shí)發(fā)放給職工等原因,由企業(yè)代職工臨時(shí)保管的工資及其所產(chǎn)生的利息等。

      11.名義工資差額:反映一些境外企業(yè)或中外合資企業(yè)財(cái)務(wù)賬簿上負(fù)擔(dān)的職工名義工資總額,與職工實(shí)際領(lǐng)取工資總額之間的差額資金。

      12.企業(yè)慈善基金會(huì)管理的資金:反映企業(yè)作為主要出資人組織設(shè)立的慈善基金會(huì)所擁有或者管理的資金、有價(jià)證券、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)總額。

      第五篇:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公文處理暫行辦法

      (國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件 國資發(fā)〔2006〕171號)

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)和中共國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)(以下簡稱國資委黨委)機(jī)關(guān)的公文處理工作,使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,不斷提高公文處理工作的質(zhì)量和效率,根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)〔2000〕23號)和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(中辦發(fā)〔1996〕14號),結(jié)合國資委工作實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 國資委、國資委黨委的公文(包括電報(bào),下同),是國資委、國資委黨委在實(shí)施管理和領(lǐng)導(dǎo)過程中形成的具有特定或法定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家的路線、方針、政策,依法履行職責(zé)和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

      第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

      第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

      第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保黨和國家秘密的安全。

      第六條 國資委辦公廳(黨委辦公室,下同)是公文處理的管理部門,主管國資委、國資委黨委機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對委機(jī)關(guān)各廳局(黨委各部門,下同)、直屬單位、直管協(xié)會(huì)和國資委監(jiān)管企業(yè)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各廳局綜合處(辦公室,下同)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

      第七條 國資委各級負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,自覺遵守本辦法,并加強(qiáng)對公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

      第二章 公文種類

      第八條 國資委、國資委黨委的公文種類

      (一)令

      適用于國資委依照有關(guān)法律、法規(guī)公布部門規(guī)章。

      (二)決定

      適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出決策和安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員。

      (三)決議

      適用于國資委黨委經(jīng)會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)。

      (四)規(guī)定 適用于國資委黨委對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

      (五)指示

      適用于國資委黨委對下級機(jī)關(guān)布置工作,提出開展工作的原則和要求。

      (六)公告

      適用于國資委向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

      (七)通告

      適用于國資委向社會(huì)公布有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

      (八)通知

      適用于印發(fā)有關(guān)工作制度,任免干部,批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。

      (九)通報(bào)

      適用于表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神,交流重要情況。

      (十)報(bào)告

      適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

      (十一)請示

      適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

      (十二)批復(fù)

      適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

      (十三)意見

      適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

      (十四)函

      適用于商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向不相隸屬單位或部門請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

      (十五)會(huì)議紀(jì)要

      適用于記載會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

      第九條 國資委公文的主要形式為國資委文件、國資委函、國資委辦公廳文件、國資委辦公廳函等;國資委黨委公文的主要形式為國資委黨委文件、國資委黨委函、國資委黨委辦公室文件、國資委黨委辦公室函等。第十條 國資委、國資委黨委各類公文適用范圍

      (一)國資委文件。用于向中共中央、國務(wù)院報(bào)送請示、報(bào)告和意見;公布國資委規(guī)章和規(guī)范性文件,向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng);傳達(dá)貫徹黨和國家的路線、方針、政策,作出重要工作部署;獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員;委機(jī)關(guān)和國資委監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)人事任免事項(xiàng),轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院文件等。

      (二)國資委函。用于向中央領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人呈報(bào)報(bào)告性公文;向國務(wù)院辦公廳報(bào)告交辦事項(xiàng)的辦理情況;向全國人大常委會(huì)專門委員會(huì)報(bào)送議案辦理意見,答復(fù)全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議和提案;答復(fù)國資委監(jiān)管企業(yè)、各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)請審批的事項(xiàng);向不相隸屬單位或部門請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng),商洽工作、征詢意見或答復(fù)問題;通知重要事項(xiàng)等。

      (三)國資委辦公廳文件。用于印發(fā)委內(nèi)有關(guān)工作制度、重要會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話、委領(lǐng)導(dǎo)主持的重要會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要;轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳及不相隸屬部門的文件;向國資委監(jiān)管企業(yè)和各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)部署有關(guān)工作;印發(fā)委機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)類通知等。

      (四)國資委辦公廳函。用于征詢國務(wù)院有關(guān)部門、各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國資委監(jiān)管企業(yè)對國資委負(fù)責(zé)辦理事項(xiàng)的意見,答復(fù)有關(guān)問題等。

      (五)國資委黨委文件。用于向中共中央、國務(wù)院黨組呈報(bào)請示、報(bào)告和意見;傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策,作出重要工作部署;公布國資委黨委制定的有關(guān)規(guī)定;向國資委監(jiān)管企業(yè)公布經(jīng)國資委黨委會(huì)議討論通過的重要決定;轉(zhuǎn)發(fā)中共中央文件;批復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示;通知重要事項(xiàng);委機(jī)關(guān)和國資委監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)人事(黨內(nèi)職務(wù))任免事項(xiàng)等。

      (六)國資委黨委函。用于向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委(黨組)、地方黨委和有關(guān)部門商洽工作、征詢意見或答復(fù)問題等。

      (七)國資委黨委辦公室文件。用于印發(fā)國資委黨委有關(guān)工作制度、國資委黨委重要會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話;根據(jù)授權(quán),傳達(dá)國資委黨委的指示,轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳或中央有關(guān)部門文件,答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示;通知有關(guān)事項(xiàng)。

      (八)國資委黨委辦公室函。用于向有關(guān)部門征詢對國資委黨委負(fù)責(zé)辦理事項(xiàng)的意見,答復(fù)有關(guān)問題等。

      (九)電報(bào)。用于緊急情況下發(fā)送的公文。根據(jù)公文內(nèi)容涉密與否,分“密碼電報(bào)”和“明傳電報(bào)”兩種。

      第三章 公文格式

      第十一條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

      (一)涉及黨和國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。

      (二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

      (三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文,行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前;黨的機(jī)關(guān)或黨政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文,可以用主辦機(jī)關(guān)名稱,也可以并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱。

      (四)發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。

      (五)報(bào)上級機(jī)關(guān)的公文,應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,請示性公文應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人及電話。

      (六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡要準(zhǔn)確地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號。國資委黨委公文的標(biāo)題應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。

      (七)主送機(jī)關(guān)是公文的主要受理機(jī)關(guān);抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。二者均應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

      (八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

      (九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。聯(lián)合行文,一般應(yīng)當(dāng)加蓋所有發(fā)文機(jī)關(guān)的印章,主辦機(jī)關(guān)的印章排列在前;以行政機(jī)關(guān)名義聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。

      (十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn);任免文件以國資委黨委會(huì)議討論通過的日期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

      (十一)公文如有附注,應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。

      (十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。

      第十二條 公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則,按照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-1999)執(zhí)行。

      第十三條 國資委公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),國資委黨委公文用紙采用16開型(184mm×260mm),左側(cè)裝訂。

      第四章 行文規(guī)則

      第十四條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。

      第十五條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級請示和報(bào)告。

      第十六條 屬于國資委、國資委黨委職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),確需行文的,應(yīng)當(dāng)自行行文或聯(lián)合行文。須經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的事項(xiàng),經(jīng)上級機(jī)關(guān)同意后,可由國資委或國資委黨委行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)上級機(jī)關(guān)同意字樣。

      第十七條 除中央領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向中央領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送“請示”、“意見”和“報(bào)告”。

      第十八條“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。不得在非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

      第十九條 向下級機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級機(jī)關(guān)。第二十條 行文中涉及到其他部門或委內(nèi)有關(guān)廳局職能時(shí),應(yīng)主動(dòng)協(xié)商會(huì)簽;有關(guān)部門之間未協(xié)商一致的問題,不得向下行文。

      第二十一條 不相隸屬機(jī)關(guān)之間一般以“函”商洽工作。對不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)送的公文,不得有指示性的內(nèi)容。

      第二十二條 同級或同一管理層次的機(jī)關(guān)之間必要時(shí)可聯(lián)合行文。聯(lián)合行文按主辦、協(xié)辦單位次序依次簽發(fā),一般不使用復(fù)印件會(huì)簽。

      第二十三條 除辦公廳外,國資委內(nèi)設(shè)廳局不得對外正式行文,可以“函”的形式與相應(yīng)單位進(jìn)行工作聯(lián)系。

      第二十四條 國資委黨委辦公室根據(jù)授權(quán),可以向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委(黨組)行文;國資委黨委各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委、直屬黨委的相關(guān)部門行文。

      第二十五條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān);向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)。

      第二十六條 凡能發(fā)文件的,不得發(fā)電報(bào);必須發(fā)電報(bào)的,不再發(fā)文件;凡可以發(fā)明電的不得發(fā)密電。電報(bào)回復(fù)原則是密電密復(fù),明電明復(fù);嚴(yán)禁密電明傳,明電不得有涉密內(nèi)容。

      第二十七條 委機(jī)關(guān)各廳局向委領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào)工作,反映情況,報(bào)告交辦事項(xiàng)辦理結(jié)果以及重要公文的起草過程、有關(guān)事項(xiàng)的背景、承辦單位的意見和建議時(shí),應(yīng)使用“簽報(bào)”。

      (一)“簽報(bào)”不得同時(shí)分送兩位以上委領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      (二)“簽報(bào)”須由主辦廳局主要負(fù)責(zé)人簽字,如內(nèi)容涉及其他廳局職能,應(yīng)會(huì)簽有關(guān)廳局。

      (三)“簽報(bào)”作為委機(jī)關(guān)內(nèi)部文件由辦公廳統(tǒng)一管理,起草(送簽)公文附送的“簽報(bào)”,應(yīng)隨送審公文一并運(yùn)轉(zhuǎn)和存檔。

      第五章 收文辦理

      第二十八條 收文辦理是指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

      第二十九條 收文處理

      (一)受理公文的范圍是:中共中央、國務(wù)院及其各部門,解放軍四總部,全國性社會(huì)團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委、人民政府和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),國資委監(jiān)管企業(yè),直屬單位、聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)主送或抄送國資委、國資委黨委的公文,以及其他屬國資委職能范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的公文。

      (二)接收公文時(shí),辦公廳秘書一處(以下簡稱秘書一處)應(yīng)認(rèn)真核查來文單位、件數(shù)、時(shí)限要求和密封情況,確認(rèn)無誤后方可簽收。簽收公文應(yīng)注明簽收人姓名和簽收日期;簽收絕密件、機(jī)密件應(yīng)登記公文序號;簽收特急公文應(yīng)注明簽收時(shí)間。收文分為辦件和閱件,對主送國資委、國資委黨委的需要答復(fù)、匯報(bào)或反饋結(jié)果的公文為辦件,掛“國資委收文處理單”,并粘貼辦件條形碼;需要送委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)廳局閱知的公文為閱件,直接在來文首頁上粘貼閱件條形碼。

      (三)對下級機(jī)關(guān)報(bào)送的需要辦理的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:來文是否屬公文受理范圍;是否符合行文規(guī)則;文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對不符合規(guī)定的公文,報(bào)經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可退回呈報(bào)單位,并說明理由。

      (四)對符合規(guī)定的公文,秘書一處提出擬辦意見,按程序送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批或交有關(guān)廳局辦理。需要兩個(gè)以上廳局承辦的事項(xiàng),應(yīng)明確主辦廳局;對緊急公文,應(yīng)標(biāo)明辦結(jié)時(shí)限。

      (五)委領(lǐng)導(dǎo)秘書和各廳局收到直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人或廳局需要辦理的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)秘書一處按程序辦理,特別緊急的公文,可在辦理的同時(shí)到秘書一處補(bǔ)辦登記手續(xù)。

      (六)承辦廳局收到交辦的公文后,要及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對不屬于本廳局職能范圍或不宜由本廳局辦理的,應(yīng)及時(shí)退秘書一處,并說明理由。

      (七)密碼電報(bào)的接收與閱辦。

      1.密碼電報(bào)(絕密?指人譯電報(bào)除外)由辦公廳委主任書記辦公室負(fù)責(zé)接收、登記后轉(zhuǎn)秘書一處。秘書一處登記后呈送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      2.節(jié)假日、雙休日和夜間傳送我委的密碼電報(bào),由委值班室負(fù)責(zé)接收,緊急事項(xiàng)應(yīng)請示辦公廳負(fù)責(zé)人后處理。上班后,委主任書記辦公室應(yīng)將收電及處理情況轉(zhuǎn)交秘書一處。

      3.呈送委領(lǐng)導(dǎo)閱批的密碼電報(bào),應(yīng)及時(shí)送閱。委領(lǐng)導(dǎo)閱批后,由秘書及時(shí)轉(zhuǎn)出。凡需辦理的密碼電報(bào),承辦單位要指定具體承辦人嚴(yán)格按照緊急程度辦理,特提、特急電報(bào)需分別在24小時(shí)內(nèi)和3日內(nèi)辦結(jié)。

      4.傳送國資委監(jiān)管企業(yè)的密碼電報(bào),登記后應(yīng)立即通知相關(guān)企業(yè)領(lǐng)?。黄髽I(yè)機(jī)要人員前來領(lǐng)取時(shí),應(yīng)先驗(yàn)證領(lǐng)取人身份,再辦理電報(bào)簽收手續(xù)。

      5.絕密?指人譯電報(bào),由辦公廳指定專人負(fù)責(zé)接收和呈報(bào)委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求及時(shí)處理。

      6.密碼電報(bào)辦理過程中,各承辦廳局必須通過委機(jī)關(guān)機(jī)要文件交換系統(tǒng)進(jìn)行傳遞。

      第三十條 公文傳遞

      (一)公文的傳批、傳閱順序原則上按照委領(lǐng)導(dǎo)的排序,傳批件由后向前送批,傳閱件由前向后送閱。如委領(lǐng)導(dǎo)出差(訪),注明后依次傳遞。

      (二)公文傳批、傳閱過程中,委領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)廳局閱處的,一般需待公文傳批完畢后再轉(zhuǎn)相關(guān)廳局;時(shí)限緊急的,由秘書一處復(fù)印送承辦廳局先行辦理,原件繼續(xù)傳批。

      (三)委內(nèi)公文傳遞應(yīng)通過委機(jī)關(guān)機(jī)要文件交換系統(tǒng)進(jìn)行。

      (四)嚴(yán)格文件交換制度。委內(nèi)傳遞公文,必須在每個(gè)工作日的集中交換時(shí)間(9:00-9:30,16:00-16:30)轉(zhuǎn)出和收取。特急件隨時(shí)轉(zhuǎn)出交接。下班后或節(jié)假日,除特急件外其他文件原則上不再傳送,特急件由委值班室負(fù)責(zé)聯(lián)系辦理。

      (五)絕密、機(jī)密文件和密碼電報(bào)的收發(fā)、傳遞,由各廳局指定人員(需在辦公廳備案)辦理。

      第三十一條 公文督辦(一)辦公廳負(fù)責(zé)公文督辦工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和上級機(jī)關(guān)交辦的公文,中共中央和國務(wù)院有關(guān)部門等會(huì)簽或征求我委意見的公文及其他需要回復(fù)、匯報(bào)、反饋結(jié)果的公文,由秘書一處負(fù)責(zé)督辦;國資委主任辦公會(huì)議、國資委黨委會(huì)議、國資委專題會(huì)議議定事項(xiàng)需辦理的公文,由委主任書記辦公室負(fù)責(zé)督辦;國家信訪局等部門轉(zhuǎn)交的有關(guān)信訪辦理件,由辦公廳信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦。

      (二)公文辦理完畢后,主辦廳局要及時(shí)將辦結(jié)情況告秘書一處,并辦理銷號手續(xù)。

      (三)未能按時(shí)辦結(jié)的公文,主辦廳局應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通,并向秘書一處說明情況;對上級機(jī)關(guān)交辦的未能按時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng),由辦公廳負(fù)責(zé)向上級機(jī)關(guān)作出說明。

      第三十二條 公文辦理時(shí)限要求

      (一)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和上級機(jī)關(guān)交辦的公文,一般應(yīng)在兩周內(nèi)辦結(jié);有具體時(shí)限要求的,從其要求。

      (二)委內(nèi)廳局間會(huì)簽公文,原則上不超過3個(gè)工作日,最遲不超過5個(gè)工作日,超時(shí)需提前與主辦廳局協(xié)商,否則將視為同意(主辦廳局應(yīng)在簽報(bào)中予以注明)。

      (三)有關(guān)部門會(huì)簽我委的公文,有具體時(shí)限要求的,從其要求;未明確時(shí)限的,原則上不超過7個(gè)工作日。

      第六章 發(fā)文辦理

      第三十三條 發(fā)文辦理是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括擬制、審核、簽發(fā)、復(fù)核、印制、用印、登記、分發(fā)等程序。

      第三十四條 公文擬制

      (一)草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:

      1.符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。凡擬提出新的政策、規(guī)定的,應(yīng)充分征求各有關(guān)方面意見,切實(shí)可行并加以說明。

      2.情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。

      3.公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。

      4.人名、單位名稱、地名、數(shù)據(jù)和引文應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

      5.文稿中不得引用中央領(lǐng)導(dǎo)同志未公開發(fā)表的內(nèi)部講話;不得以政策、法律、法規(guī)的未定稿作為擬文的依據(jù)。

      6.結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“

      一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。

      7.使用國家法定計(jì)量單位。

      8.公文中使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,在第一次出現(xiàn)時(shí)應(yīng)注明準(zhǔn)確的中文譯名。

      9.公文中的數(shù)字,除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

      10.緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要,確定緊急程度。

      11.涉密公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定標(biāo)注相應(yīng)的密級。

      (二)轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和其他部門文件。

      1.對上級機(jī)關(guān)和其他平級機(jī)關(guān)的正式文件,經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)同意后,可根據(jù)需要予以轉(zhuǎn)發(fā)。轉(zhuǎn)發(fā)文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,提出具體貫徹要求。

      2.轉(zhuǎn)發(fā)涉密文件應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)密級。轉(zhuǎn)(摘)發(fā)密碼電報(bào),按中共中央辦公廳的有關(guān)規(guī)定辦理。

      3.下列文件不得轉(zhuǎn)發(fā):各種絕密文件、資料;中央領(lǐng)導(dǎo)同志未公開的內(nèi)部講話;規(guī)定限制閱讀范圍的文件;政策、法律、法規(guī)、重要措施的未定稿;其他不得轉(zhuǎn)發(fā)的文件。

      (三)擬制公文中,對涉及其他部門職責(zé)的事項(xiàng),主辦廳局應(yīng)主動(dòng)與其協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦廳局應(yīng)報(bào)請委領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào),仍不能取得一致意見的,不得自行向下行文,對報(bào)送上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

      第三十五條 公文審核

      (一)為保證公文質(zhì)量,國資委實(shí)行二級核稿制度。擬以國資委、國資委辦公廳、國資委黨委和國資委黨委辦公室名義發(fā)出的公文,送廳局負(fù)責(zé)人審簽前,應(yīng)當(dāng)由廳局核稿人員(需在辦公廳備案)把關(guān);除特別緊急事項(xiàng)外,公文送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,須經(jīng)辦公廳審核,不得先簽后核。

      (二)公文審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,行文方式是否妥當(dāng),公文格式是否符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定等。

      (三)公文審核中,如需對文稿作較大修改,應(yīng)當(dāng)與擬文廳局協(xié)商或請其修改;修改后的文稿須由擬文廳局領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),核稿人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

      第三十六條 公文簽發(fā)

      (一)各廳局報(bào)送委(廳)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文,應(yīng)當(dāng)做到:

      1.符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,以及國資委有關(guān)公文處理的具體要求。

      2.必須經(jīng)本廳局主要負(fù)責(zé)人審簽。主要負(fù)責(zé)人離京期間,由主持工作的負(fù)責(zé)人審簽。

      3.不得同時(shí)分送兩位以上委(廳)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      4.送簽的文稿應(yīng)當(dāng)為眷清稿。

      (二)公文的簽發(fā),實(shí)行權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。

      1.以國資委、國資委黨委名義報(bào)上級機(jī)關(guān)的公文,分別由國資委主任、國資委黨委書記簽發(fā)。

      2.以國資委名義公布的規(guī)章、決定和命令,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的具體方針、政策,公告,人事任免事項(xiàng)等,經(jīng)國資委分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由國資委主任簽發(fā);其他公文,由國資委主任簽發(fā)或授權(quán)副主任簽發(fā)。以國資委辦公廳名義制發(fā)的公文,由辦公廳主任或授權(quán)副主任簽發(fā),重要公文核報(bào)國資委主任或副主任簽發(fā)。

      3.以國資委黨委名義公布的決定、規(guī)定,貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的重要工作部署,人事任免事項(xiàng)等由國資委黨委書記簽發(fā)或授權(quán)副書記簽發(fā)。其他公文,經(jīng)國資委黨委書記授權(quán),可由其他黨委委員簽發(fā)。以國資委黨委辦公室名義制發(fā)的公文,由黨委辦公室主任或授權(quán)副主任簽發(fā),重要公文核報(bào)黨委書記或副書記簽發(fā)。

      4.會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。如涉及其他委領(lǐng)導(dǎo)分管的事項(xiàng),會(huì)議主持人應(yīng)批請相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)或報(bào)請國資委主任(黨委書記)簽發(fā)。

      5.審批公文時(shí),對有具體請示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和簽批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒有請示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。

      第三十七條 公文印制

      (一)公文正式送印前,由辦公廳秘書二處(以下簡稱秘書二處)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核,如需對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改,應(yīng)按程序復(fù)審。

      (二)國資委、國資委黨委公文由秘書二處編號后統(tǒng)一送印。

      (三)國資委、國資委黨委公文的發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、主辦廳局(部門)代字、年份和序號組成。

      國資委令的發(fā)文字號,不標(biāo)注年份,按順序編號。

      國資委公告和會(huì)議紀(jì)要的編號辦法,按年份累計(jì)編號。

      (四)公文的印制份數(shù)根據(jù)文件的發(fā)送范圍和有關(guān)規(guī)定確定。主辦廳局需要增印公文,須提出意見,由廳局負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人同意。

      (五)公文印制時(shí),排版的清樣由擬稿人初校,文印部門復(fù)校。初校應(yīng)消滅漏字、多字、錯(cuò)字等差錯(cuò);復(fù)校應(yīng)檢查初校指出的差錯(cuò)有無改正,并依照原稿對全篇內(nèi)容再次校核,同時(shí)對公文格式、排版清樣等進(jìn)行檢查。校對人應(yīng)簽署姓名。改定的清樣,由文印部門審定后付印。印制好的文件要做到無缺損,版頭鮮明,套印準(zhǔn)確,裁切整齊,無臟污、倒頭、多頁、缺頁、白頁、錯(cuò)頁等質(zhì)量問題。

      第三十八條 公文發(fā)送

      (一)國資委和國資委黨委的公文,由秘書二處通過中央國家機(jī)關(guān)機(jī)要文件交換站、北京市機(jī)要通信局、國資委非涉密公文簡報(bào)傳輸系統(tǒng)或國資委中央企業(yè)文件交換系統(tǒng)發(fā)出,收文單位一般不得直接到辦公廳領(lǐng)取。如遇特殊情況,辦文單位需直接到秘書二處領(lǐng)取時(shí),應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。(二)發(fā)往國內(nèi)的電報(bào):主送在京單位的,內(nèi)部明電由主辦廳局傳真發(fā)出;密碼電報(bào)由主辦廳局通知有關(guān)單位領(lǐng)取。主送京外單位的,由辦公廳通過有關(guān)通信專網(wǎng)轉(zhuǎn)中辦機(jī)要局譯發(fā)。

      發(fā)往駐外使(領(lǐng))館的電報(bào),由辦公廳通過有關(guān)通信專網(wǎng)轉(zhuǎn)外交部機(jī)要局譯發(fā)。

      第七章 公文歸擋

      第三十九條 公文辦理完畢后,各廳局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)文書立卷歸檔辦法》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行整理(立卷)歸檔,定期移交辦公廳統(tǒng)一管理。

      第四十條 歸檔的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值進(jìn)行整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,并能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況,便于保管和利用。

      承辦人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)文書立卷的要求,將公文定稿、正本和有關(guān)材料(包括來文、報(bào)告辦理過程的簽報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批示等)整理后,送本廳局綜合處立卷,個(gè)人不得私自保存應(yīng)歸檔的公文。

      第四十一條 聯(lián)合辦理的公文,國資委或國資委黨委主辦的,由主辦廳局整理立卷;其他部門主辦的,原件由主辦部門歸檔,國資委保存復(fù)制件。

      第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文,按照《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》確定保管期限。

      第八章 公文管理

      第四十三條 上級機(jī)關(guān)的公文,除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)辦公廳主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位、日期、份數(shù)和發(fā)送范圍。

      第四十四條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋“國資委復(fù)印件”證明章,并視同正式文件妥善保管。

      第四十五條 匯編上級機(jī)關(guān)的秘密公文,須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者授權(quán)。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注并進(jìn)行管理。

      第四十六條 國資委或國資委黨委制定的可公開的規(guī)章、規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上網(wǎng)公布。

      上網(wǎng)公布國資委和國資委黨委文件,必須履行審批程序:主辦廳局在發(fā)文首頁紙“能否公開及公開時(shí)間”欄目中予以注明,隨文件一起報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)可公布的文件,由發(fā)布單位辦理有關(guān)登記備案手續(xù)。上網(wǎng)批準(zhǔn)件送委保密辦公室備案。

      上網(wǎng)公布的國資委和國資委黨委文件,在取消紙質(zhì)文件前,以紙質(zhì)文件為準(zhǔn),在紙質(zhì)文件印制完成前,不得上網(wǎng)公布。

      第四十七條 中共中央文件、國務(wù)院文件和密碼電報(bào)的管理按照《國資委中央文件閱讀和管理工作實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十八條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別和廳局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以銷毀。銷毀秘密公文,應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊蓛扇艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,銷毀公文的清單,由各廳局綜合處妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

      第四十九條 機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

      第九章 其他

      第五十條 外事方面的公文,按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。

      第五十一條 國資委紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)、直屬單位的公文處理參照本辦法執(zhí)行。

      第五十二條 公文處理中涉及電子公文的有關(guān)規(guī)定另行制定。

      第五十三條 本辦法自2006年11月1日起施行。

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