第一篇：2014年度國務院國資委考錄公務員 - 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2018年度國務院國資委考錄公務員

專業(yè)科目筆試考試大綱

一、企業(yè)改革局

（一）職位代碼及名稱：200110006001，國有企業(yè)改革重組崗位主任科員及以下。

（二）考試目的：主要測試報考者履行國企國資改革、國有企業(yè)改革重組崗位職責應具備的基本專業(yè)知識和能力。

（三）考試范圍：國有企業(yè)改革改制、重組調(diào)整相關(guān)理論政策、法律法規(guī)與實踐知識。

（四）成績比重：占綜合成績15%。

（五）考試內(nèi)容及要求：

1.黨和國家關(guān)于國企國資改革的方針、政策； 2.涉及國有企業(yè)改革改制、重組調(diào)整的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件；

3.國有企業(yè)改革重組主要歷史進程及當前改革改制、重組調(diào)整的主要實踐；

4.對國有企業(yè)改革重組具體案例提出創(chuàng)新性的操作思路和措施。

（六）考試不指定參考資料。

二、宣傳局

（一）職位代碼及名稱：200110016001，宣傳管理崗主任科員及以下。

（二）考試目的：主要測試報考者履行國有企業(yè)宣傳思想文化工作崗位職責應具備的基本專業(yè)知識和能力。

（三）考試范圍：從事企業(yè)宣傳思想文化工作所需的相關(guān)知識，黨中央關(guān)于宣傳思想文化工作政策法規(guī)和重要論述。

（四）成績比重：占綜合成績15%。

（五）考試內(nèi)容及要求：

1.熟悉黨和國家關(guān)于國企國資改革發(fā)展黨建和宣傳思想文化工作的方針、政策和相關(guān)知識；

2.熟悉黨中央有關(guān)國有企業(yè)宣傳思想文化工作的政策法規(guī)、重要規(guī)范性文件和重要講話精神；

3.具備較強理論研究和文稿起草能力。

（六）考試不指定參考資料。

三、研究局

（一）職位代碼及名稱：200110017001，研究工作主任科員及以下。

（二）考試目的：主要測試報考者履行國企國資改革發(fā)展重大問題研究和重要文稿起草崗位職責所應具備的基本素質(zhì)和能力。

（三）考試范圍：國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)理論與實踐。

（四）成績比重：占綜合成績15%。

（五）考試內(nèi)容及要求： 1.熟悉國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的政策理論及相關(guān)知識；

2.掌握文稿起草的基本技能。

（六）考試不指定參考資料。

四、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會

（一）職位代碼及名稱：200110024001，監(jiān)事會專業(yè)人員主任科員及以下；200110024002，監(jiān)督檢查工作主任科員及以下。

（二）考試目的：主要測試報考者履行國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會工作職責必備的專業(yè)知識和運用這些知識解決實際問題的能力。

（三）考試范圍：會計、審計、管理、法律等專業(yè)理論與技能。

（四）成績比重：占綜合成績15%。

（五）考試內(nèi)容及要求: 1.理解會計準則體系，掌握財務報告編制、分析方法及經(jīng)濟業(yè)務的會計處理；

2.熟悉投資、籌資管理基礎知識，掌握企業(yè)價值評估和企業(yè)業(yè)績評價的方法和運用；

3.熟悉審計程序、技術(shù)和方法，掌握審計抽樣的一般方法和運用；

4.了解貨幣理論、資本市場、貨幣政策等金融基礎知識，掌握股票、債券、期權(quán)價值評估方法；

5.掌握公司、證券、企業(yè)國有資產(chǎn)相關(guān)法律制度。

（六）參考書目: 1.2017年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導教材《會計》、《審計》、《財務成本管理》、《經(jīng)濟法》，中國注冊會計師協(xié)會編。

2.金融學相關(guān)書籍。

國務院國資委人事局

2017年10月30日

第二篇：國資委直屬機關(guān)-國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

國資委直屬機關(guān)

2008年精神文明創(chuàng)建工作總結(jié)

2008年，國資委直屬機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作在國資委黨委的正確領(lǐng)導下，在中央國家機關(guān)精神文明建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國資委直屬機關(guān)2008年精神文明建設工作要點的要求，緊緊圍繞國資委的中心工作，以提高依法履行出資人職責的能力和水平為落腳點，扎實推進理論武裝工作；以開展深入學習實踐科學發(fā)展活動為契機，全面提高干部職工的履職能力；積極應對突發(fā)自然災害，發(fā)揚抗震救災精神；以成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會為重點，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，一年來，委直屬機關(guān)的精神文明建設工作取得了新的顯著的成績。

一、以提高依法履行出資人職責的能力和水平為落腳點，推進理論武裝工作。

2008年，直屬機關(guān)各級黨組織繼續(xù)把學習和貫徹落實黨的十七大精神作為理論武裝工作的主線，不斷提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì)和科學文化水平。以中心組學習為龍頭，以集中理論培訓為重點，以“321”讀書活動、《學習與研究》、《學習歸來》、青年讀書心得征文比賽和優(yōu)秀論文評選活動、青年講壇活動為載體的理論武裝工作格局更加成熟。

充分發(fā)揮委黨委中心組和各級中心組的示范帶頭作用。一年來，在自學思考的基礎上，委黨委中心組先后組織開展了 10次集體學習研討，議形勢、看趨勢、謀對策，科學分析判斷經(jīng)濟形勢與經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為引導中央企業(yè)積極籌劃對策，科學應對金融危機發(fā)揮了重要作用。

以“司局長訪談”活動為重點認真學習宣傳和貫徹黨的十七大精神，組織全體黨員干部認真學習貫徹人大政協(xié)“兩會”精神、胡錦濤總書記一系列重要講話精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、黨的十七屆三中全會精神，用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推進工作。

在理論學習的基礎上，直屬機關(guān)黨委加大對廣大黨員、干部的理論培訓力度，1月牽頭組織了學習十七大精神培訓班、11月組織了貫徹落實科學發(fā)展觀培訓班兩次共8期集中理論培訓班，機關(guān)各廳局全體黨員干部和直屬單位、直管協(xié)會主要負責同志共2500人次參加了集中培訓，進一步強化了廣大黨員干部領(lǐng)會科學發(fā)展理論、掌握科學發(fā)展規(guī)律、理清科學發(fā)展思路、明確科學發(fā)展方法，切實提高了黨員干部的理論水平。干部教育培訓中心發(fā)揮了專業(yè)培訓機構(gòu)的重要作用，2008年共舉辦國內(nèi)外培訓班54期，培訓國資委機關(guān)干部、中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員約6000人次，為政治理論學習注入新的活力。

機關(guān)各廳局、直屬單位、直管協(xié)會采取培訓班、報告會、演講、參觀、答題、展覽等多種形式，使理論武裝工作主線突出，內(nèi)容豐富，方法靈活，效果明顯。研究局黨支部把理論學習作為常抓不懈的任務，把理論學習成果融入起草領(lǐng)導講話之中，使理論研究和實際工作同步推進。機械機關(guān)服務中心編印 《服務之窗》、石化離退休干部局編印《順心苑》等雜志，在學習型單位建設中發(fā)揮了顯著的作用。

國資委直屬機關(guān)黨委還積極采用展板、簡報、編寫《學習與研究》、《學習歸來》、《學習·思考·實踐·創(chuàng)新》專刊等多種形式充分展示國資委黨員干部的學習成果、直屬機關(guān)先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者的先進事跡。一年來，直屬機關(guān)黨委共組織委領(lǐng)導參加中央國家機關(guān)工委舉辦的“部級領(lǐng)導干部歷史文化講座”12次；舉辦展板宣傳學習成果6次；組織參觀“西藏今昔”等大型展覽5次；編寫簡報32期；編印《學習研究》12期，登載24名局級干部的理論學習文章；編印《學習歸來》6期，收錄27名同志的理論學習文章。直屬機關(guān)團委組織的青年講壇和優(yōu)秀讀書心得、論文征文比賽，為提高青年同志理論水平，加強學習型機關(guān)建設作出了積極貢獻。

二、以開展深入學習實踐科學發(fā)展活動為契機，全面提高干部職工履職盡責能力。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大的重大戰(zhàn)略部署，是深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和推進中央企業(yè)改革發(fā)展的客觀要求。國資委直屬機關(guān)共有936個基層黨組織、14681名黨員參加學習實踐活動，國資委黨委對學習實踐活動高度重視，確定了“深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制”的主題，并根據(jù)所屬單位多、人數(shù)多、情況差別大的實際，確定了分類指導、分別組織實施的原則，并先后8次召開黨委（擴大）會議，5次組織中心組集體學習，及時傳達貫徹中央有關(guān)精神，聽取學習實踐領(lǐng)導小組 辦公室匯報，研究部署學習實踐活動各階段各環(huán)節(jié)工作。在學習調(diào)研環(huán)節(jié)，委黨委中心組帶頭學習、組織黨員干部集中培訓、舉辦專題講座、開展短信學習，學習形式豐富、學習內(nèi)容充實、學習效果明顯。在分析檢查階段，委黨委和各單位領(lǐng)導班子都召開專題民主生活會，緊密結(jié)合思想和工作實際認真查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面的問題和不足，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，并通過召開座談會和書面函詢等多種形式廣泛聽取各方面意見。國資委黨委的分析檢查報告群眾認可度平均達99.04%。在整改落實階段，委黨委按照中央的要求，深入研究黨委檢查報告提出的突出問題和整改措施，先后九易其稿，制訂了目標明確、措施具體、責任到位、切實可靠的整改落實方案，共列出了9個方面118條整改措施，重點突出應對國際金融危機挑戰(zhàn)，完善國資監(jiān)管體制機制、加強國資委黨委班子建設、解決群眾關(guān)注的民生問題等4個方面的整改措施，委學習實踐活動群眾滿意度測評會上，滿意和比較滿意率占99.46%。通過學習實踐活動，委直屬機關(guān)全體黨員干部深化了對科學發(fā)展規(guī)律、國資監(jiān)管規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟運行規(guī)律的認識。

在學習實踐活動中，各協(xié)會積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞應對國際金融危機，分赴全國各行業(yè)的企業(yè)進行深入細致的調(diào)研，向政府提出建議，為制訂行業(yè)振興規(guī)劃出謀劃策，為企業(yè)應對金融危機發(fā)揮了重要作用。各協(xié)會積極參與制訂國務院有關(guān)鋼鐵、汽車、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造等十個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，為我國科學應對金融危機、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級作 出了貢獻。

各離退休干部局（辦）針對離退休干部“雙高期”特點，緊密圍繞落實“兩項待遇”，認真解決老同志實際問題，不斷探索服務管理的新方式。針對老同志生活、醫(yī)療和參與活動情況，制定了對特殊困難老同志的補貼政策；積極協(xié)調(diào)定點合同醫(yī)院，為老同志提供醫(yī)療便利；加強與社區(qū)、社會服務機構(gòu)的聯(lián)系，為部分集中居住的老同志解決了“老年飯桌”，深受老同志歡迎。物資離退休干部局還專門引進專業(yè)心理咨詢?nèi)瞬艦槔贤竞驮诼毬毠みM行心理疏導，緩解壓力、理順情緒、營造和諧。

各服務中心根據(jù)發(fā)展需要和形勢條件的變化，認真研究調(diào)整或重新修訂了中心發(fā)展規(guī)劃，加大節(jié)能降耗工作力度、完善業(yè)績考核辦法、加大內(nèi)部“三項制度”改革，進一步提高和增強了科學發(fā)展的能力，持續(xù)發(fā)展力顯著增強。

三、全力以赴應對突發(fā)自然災害，弘揚抗震救災精神 2008年年初，我國發(fā)生了雨雪冰凍災害。國資委作為國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心重要機構(gòu)，積極協(xié)調(diào)和指導中央企業(yè)全力開展自救互救，并全力支援災區(qū)抗災自救和恢復生產(chǎn)工作，較好完成了各項工作任務。國資委還捐款為受災的江西省九江市都昌縣修建希望小學，學校建筑面積1900余平方米，招收學生200余人，起到了很好的社會效果。

“5.12”特大地震發(fā)生后，國資委黨委立即啟動應急預案，組織受災中央企業(yè)全力開展自救、互救和支援重災區(qū)的抗震救災，全力保障通電、通信、通路和救災物資的運輸。委機 關(guān)及直屬單位全力做好支持抗震救災的各項工作。業(yè)績考核局積極參加國務院抗震救災總指揮部基礎設施保障組、生產(chǎn)恢復工作組工作，先后17次參加基礎設施保障組的會商會，反映中央企業(yè)在抗震救災中的突出表現(xiàn)和急需抗震救災總指揮部協(xié)調(diào)的重要事項，促進了中央企業(yè)的抗震救災納入地方統(tǒng)籌安排。開展對中央企業(yè)受災情況統(tǒng)計評估，對中央企業(yè)生產(chǎn)恢復進展、困難和所需政策支持進行了研究，就中央企業(yè)生產(chǎn)恢復和災后重建的財政資金支持、國有資本預算安排、稅收政策、信貸政策、基礎設施重建、原材料供應、職工安置等問題向國務院提出了建議報告，為中央企業(yè)及受災地區(qū)抗災救災和恢復生產(chǎn)做出了突出貢獻，被黨中央、國務院、中央軍委授予“全國抗震救災英雄集體”榮譽稱號，被中央國家機關(guān)工委評為“中央國家機關(guān)抗震救災先進基層黨組織”。外事局認真做好抗震救災的對外宣傳工作，為美國《華爾街日報》、《紐約時報》等境外媒體采訪和報道國資委、中央企業(yè)及我國社會各界抗震救災工作進展提供重要資料，起草和發(fā)送致支持和慰問我委抗震救災的國際友人和機構(gòu)的中、英文函件，翻譯、上網(wǎng)登載有關(guān)抗震救災的信息。中國烹飪協(xié)會還組織廚師團奔赴災區(qū)，為參加抗震救災的部隊官兵和志愿者提供飲食服務，受到部隊官兵的高度贊揚。

直屬機關(guān)黨委組織直屬機關(guān)各單位向災區(qū)捐款獻愛心。在抗災救災的捐款活動中涌現(xiàn)出一大批感人的事跡：企業(yè)領(lǐng)導人員管理二局的領(lǐng)導在第一時間要求全局同志“今天一定要把錢捐出去”！物資離退休干部局一名老干部病逝后，他的老伴將報 銷的醫(yī)藥費全部捐給地震災區(qū)，作為一生中最后一次黨費；有的身患重病的老同志坐著輪椅為災區(qū)捐款。據(jù)統(tǒng)計，2008年委直屬機關(guān)共組織3次捐贈活動?？箵粲暄┍鶅鰹暮簿杩?22.287萬元；抗震救災共捐款322.80388萬元；2008年10月再次組織向災區(qū)送溫暖活動，共捐款30.88052萬元，棉衣被14126件(套)。

直屬機關(guān)黨員還積極交納“特殊黨費”，支援抗震救災工作。直屬機關(guān)共有11891名黨員和4個基層黨組織自愿交納“特殊黨費”8621261.82元，直屬機關(guān)交納“特殊黨費”的黨員約占黨員總數(shù)的74.3%，人均交納722.38元。國資委直屬機關(guān)廣大黨員干部在抗擊突發(fā)自然災害中，自覺踐行抗震救災精神，偉大的抗震救災精神已成為國資委直屬機關(guān)廣大黨員干部的寶貴精神財富。

四、以成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會為重點，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

一是積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。按照中央國家機關(guān)精神文明建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組《中央國家機關(guān)“迎奧運、講文明、樹新風”活動工作意見》，結(jié)合國資委具體情況，明確工作任務，制定活動標準，印發(fā)宣傳提綱，檢查落實情況。開展了“國資委直屬機關(guān)迎奧運文明禮儀知識答題活動”和平安奧運活動。國資委直屬機關(guān)共6117名同志參加答題活動，獲得一等獎1名、二等獎3名、三等6名、優(yōu)秀獎67名，參加人數(shù)和獲獎人數(shù)均名列中央國家機關(guān)前茅。直屬機關(guān)各單位結(jié)合實際開展奧運服務標兵評比、奧運禮儀比賽、走進“鳥巢”、走進“水立方”活動，積極配合北京市奧組委選派優(yōu)秀黨（團）員參加青年志愿者一系列工作，有效提升了國資委直屬機關(guān)廣大干部職工奧運參與熱情，以實際行動為北京奧運會貢獻力量。國資委直屬機關(guān)形成人人支持奧運、參與奧運、奉獻奧運的良好氛圍。扎實推進“平安奧運”工程，明確奧運會期間直屬機關(guān)各單位安全保衛(wèi)的目標和主要任務，制訂和完善應急管理預案，建立應急管理體制，加強對重點人員、重點部位和重點區(qū)域的防控，提高處理突發(fā)事件和群體性事件的能力，確保大事不出、小事減少，為實現(xiàn)平安奧運的目標作出了積極貢獻。

二是扎實推進精神文明建設創(chuàng)建細胞工程。積極參加中央國家機關(guān)工委舉辦的“創(chuàng)建文明單位、爭做人民滿意公務員”活動，人事局、企業(yè)改革局局長劉東生和統(tǒng)計評價局處長方炳興同志分別作為“創(chuàng)建文明單位、爭做人民滿意公務員活動”先進單位和先進個人受到中央國家機關(guān)工委的表彰。委直屬機關(guān)精神文明建設領(lǐng)導小組扎實領(lǐng)導開展委“直屬機關(guān)文明單位”、“機關(guān)文明處室”、“直屬機關(guān)十佳文明之星”，直屬機關(guān)團委開展了國資委直屬機關(guān)“優(yōu)秀青年”、“十大杰出青年”評比活動，直屬機關(guān)各單位結(jié)合本單位工作實際開展“示范崗”、“紅旗手”、“紅旗駕駛員”、“流動紅旗”評比等活動。2008年，委直屬機關(guān)還積極參與中央國家機關(guān)的“首都文明服務示范窗口”和“首都文明服務之星”評選活動，認真完成窗口行業(yè)奧運培訓任務，做到應訓人員全覆蓋，應訓內(nèi)容全完成，參訓人員全合格，員工持證上崗率100%。鐘芳等4名同志獲得了“首都文明服務之星”稱號、和平里賓館等3個單位獲得了“首都文明服務示范窗口”稱號，中國烹飪協(xié)會臨時團總支獲得中央國家機關(guān)團工委“奉獻奧運先進青年集體”稱號。

三是扎實開展紀念改革開放30周年暨國資委成立5周年一系列文體活動。以紀念改革開放30周年和國資委成立5周年為主題，開展攝影書畫展覽、座談交流、主題征文等活動。征文活動共收到各單位推薦的作品383篇，經(jīng)過嚴肅、認真的評選，共評選出特別獎4個，一等獎20個、二等獎40個，三等獎60個，國資委主任李榮融親自出席征文表彰大會，為獲獎同志頒獎并發(fā)表重要講話，直屬機關(guān)黨委在獲獎征文中優(yōu)中擇優(yōu)，編印《在探索中成長，在挑戰(zhàn)中前進》，由中國物資出版社出版發(fā)行。

四是積極做好“五委會”的工作。一年來，直屬機關(guān)各單位不斷完善社會治安防控體系，強化社會治安日常管理；強化對公車、私車及所屬人員道路交通安全管理，加強對專兼職司機的道路安全法規(guī)教育；開展好義務植樹活動，實現(xiàn)“綠色奧運”的理念，持續(xù)開展庭院綠化，爭創(chuàng)綠化美化花園式單位活動，營造了良好的辦公環(huán)境；開展國資委機關(guān)消防演習，提升了機關(guān)全體同志應對安全性事件的處理能力；宣傳衛(wèi)生法規(guī)和食品衛(wèi)生健康知識，做好防病防疫工作，組織了干部職工健康體檢；落實“生育關(guān)懷行動”，積極開展“幸福工程”、“春蕾工程”活動；做好計劃生育工作，直屬機關(guān)各單位晚婚率、晚育率在90%以上、計劃生育率達100%。

五是充分發(fā)揮工、青、婦等群眾團體在構(gòu)建和諧機關(guān)中的作用。直屬機關(guān)工會認真開展了機關(guān)健身運動，順利舉辦了國 資委直屬機關(guān)首屆職工運動會，委直屬機關(guān)61支代表隊參加43個項目的比賽項目，有千余名運動員參加比賽，充分展示了大家良好的精神風貌，促使大家樹立了終身健身意識，極大地振奮了機關(guān)干部精神，活躍了機關(guān)氛圍。婦工委先后開展“央務陽光溫暖工程”、“央務陽光助學工程”、“央務陽光鵲橋工程”，積極為困難職工、單身職工解決實際問題。開展“迎奧運、慶三八”巧手比賽、“巾幗建功”活動，受到廣泛好評。共青團工作繼續(xù)圍繞青年成長成才，開展讀書征文比賽、優(yōu)秀論文評選、青年講壇、青年P(guān)PT大賽活動，不斷提升青年干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，取得了很好的效果。

六是加強研討交流，提升群眾性創(chuàng)建水平。2008年4月份，國資委直屬機關(guān)精神文明建設領(lǐng)導小組在青島舉辦了“堅持以人為本，構(gòu)建和諧機關(guān)”觀摩研討會，表彰中央國家機關(guān)文明單位，表彰中央國家機關(guān)“五委會”各項榮譽稱號獲得者，表彰委直屬機關(guān)文明單位、機關(guān)文明處室、直屬機關(guān)十佳文明之星，激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)建熱情。與會同志交流構(gòu)建和諧機關(guān)與創(chuàng)建文明單位的做法和經(jīng)驗，研討交流新形勢下直屬機關(guān)精神文明建設的方法與途徑、把握國資委直屬機關(guān)精神文明建設的規(guī)律。

直屬機關(guān)精神文明建設領(lǐng)導小組辦公室不斷加強“和諧單位、文明品牌”宣傳推介活動，拍攝《文明鑄和諧》專題片，編印《提升文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧機關(guān)》，充分展示國資委成立以來直屬機關(guān)精神文明建設工作的成績。國資委門戶網(wǎng)站上開設了“文明之窗”專欄，發(fā)揮網(wǎng)站快捷便利、受眾面廣的優(yōu)勢，及時登載工作動態(tài)，交流工作信息。

2008年，國資委直屬機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作取得了新的成績，這是委黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是國資委直屬機關(guān)廣大黨員干部積極參與和努力工作的結(jié)果?；仡?008年的工作，也存在一些不足。主要是調(diào)查研究不夠深入、一些規(guī)章制度未及時修訂完善、工作思路和方式方法創(chuàng)新不夠。對這些問題，我們將按照科學發(fā)展觀的要求，采取有效措施，逐步加以解決，不斷提高國資委直屬機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作水平。

第三篇：國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

融和你我 創(chuàng)新運營

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

一：主要領(lǐng)導

（一）委領(lǐng)導

主任、黨委書記

王勇

王勇，男，漢族，1955年12月出生于遼寧蓋州，1969年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學技術(shù)經(jīng)濟工程專業(yè)，獲工學碩士學位，研究員，2000年獲國務院批準享受政府特殊津貼。

曾在黑龍江省建設兵團、七機部、航天部、航天總公司230廠工作，歷任廠長助理兼副總經(jīng)濟師、副廠長、常務副廠長、廠長兼黨委副書記（正局級），航天總公司政治部副主任兼京區(qū)黨委副書記，航天總公司人事勞動教育局負責人（主持工作），中國航天科工集團公司副總經(jīng)理、黨組成員，中組部企業(yè)干部辦公室主任，中組部干部五局局長，國務院國資委副主任、黨委副書記，國務院副秘書長、機關(guān)黨組成員，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長、黨組書記。主管工作：

負責全面工作，分管人事局。副主任、黨委副書記

黃淑和

黃淑和，男，1954年10月出生于廣東紫金，畢業(yè)于中山大學中文系文學專業(yè)，中共黨員。1978年7月參加工作,工作后歷任：國務院辦公廳信訪局干部、辦公室副主任；中共中央辦公廳、國務院辦公廳信訪局研究室副主任；國務院辦公廳副處級、正處級、副司級秘書。國務院經(jīng)濟貿(mào)易辦公室政策法規(guī)司副司長。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會經(jīng)濟法規(guī)司副司長、司長，辦公廳主任，副秘書長兼機關(guān)服務管理局（離退休干部管理局）局長，黨組成員。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任、黨組成員?，F(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委副書記。中共第十六屆中央紀律檢查委員會委員。主管工作：

分管政策法規(guī)局、綜合局、外事局、中國經(jīng)濟出版社。副主任、黨委副書記

邵寧

邵寧，男，1952年7月出生，籍貫浙江杭州，中共黨員，碩士研究生畢業(yè)。1969年1月在陜西省延安縣插隊，1978年4月考入清華大學機械工程系，取得工學學士和碩士學位。畢業(yè)后到國家經(jīng)委辦公廳、綜合局工作。1988年機構(gòu)改革后任國家計委綜合司副處長、經(jīng)濟研究中心綜合組副處長、處長，宏觀經(jīng)濟研究院綜合研究部副主任。1996年調(diào)國家經(jīng)貿(mào)委任企業(yè)司副司長、司長，企業(yè)改革司司長，國家經(jīng)貿(mào)委副秘書長?，F(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委副書記。主管工作：

分管企業(yè)改革局、企業(yè)改組局、研究局（行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室）、研究中心。

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副主任、黨委委員

黃丹華

黃丹華，女，1958年1月出生于四川成都，中共黨員。1975年參加工作，四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學醫(yī)學系，1997年獲得四川大學經(jīng)濟學碩士學位，歷任：成都中醫(yī)藥大學醫(yī)學系政治輔導員、團總支書記，成都中醫(yī)藥大學團委副書記，共青團成都市委副書記，共青團四川省委副書記、黨組副書記兼直屬機關(guān)黨委書記、四川省青年聯(lián)合會副主席、主席、四川省政協(xié)七屆常委、四川省人大八屆常委、共青團十三屆中央委員；共青團四川省委書記、黨組書記、共青團十三屆中央常委；中共四川綿陽市委副書記；共青團中央書記處書記兼直屬機關(guān)黨委書記、中華全國青年聯(lián)合會副主席、常務副主席；國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員、紀委書記；現(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。中共第十六屆中央紀律檢查委員會委員。主管工作：

分管規(guī)劃發(fā)展局、產(chǎn)權(quán)管理局、宣傳工作局（黨委宣傳部）、直屬機關(guān)黨委。副主任、黨委委員

金陽

金陽，男，漢族，籍貫遼寧錦州，1954年6月出生，中共黨員，管理工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。1971年12月參加工作，歷任鞍鋼修建部工人、團支部書記、黨支部副書記，鞍鋼黨委辦公室機要員、秘書、正科級秘書，鞍鋼團委副書記、書記，鞍鋼房產(chǎn)公司黨委書記、經(jīng)理，鞍鋼組織人事部部長，鞍鋼黨委常委、組織人事部部長，鞍鋼黨委副書記兼新鋼鐵公司黨委書記，遼寧省委組織部副部長（正廳級），中央組織部組織局副局長（正局級）、人才工作局局長、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、干部五局局長?，F(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。主管工作：

分管企業(yè)領(lǐng)導人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導人員管理二局、黨建工作局（黨委組織部）、干部教育培訓中心。

副主任、黨委委員

孟建民

孟建民，男，漢族，籍貫山西應縣，1959年11月出生，中共黨員，經(jīng)濟學博士。1975年9月參加工作，歷任青海省地質(zhì)局出納、會計，財政部商貿(mào)金融財務司、國家國有資產(chǎn)管理局商貿(mào)司科員、副主任科員、副處長，國務院清產(chǎn)核資辦公室綜合組組長（正處級），財政部清產(chǎn)核資辦公室副主任（副司級），財政部統(tǒng)計評價司司長，國務院國資委統(tǒng)計評價局（清產(chǎn)核資辦公室）局長（主任），國務院國資委副秘書長兼統(tǒng)計評價局（清產(chǎn)核資辦公室）局長（主任），國務院國資委副秘書長兼業(yè)績考核局局長?，F(xiàn)任國務院國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管財務監(jiān)督與考核評價局、收益管理局、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會、監(jiān)事會工作局(國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室)、監(jiān)事會工作技術(shù)研究中心、國企績效評價中心。紀委書記、黨委委員

強衛(wèi)東

強衛(wèi)東，男，漢族，籍貫河北大城，1953年3月出生，中共黨員，中央黨校研究生學歷。

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1970年6月參加工作，曾在解放軍0503部隊（戰(zhàn)士）、國家地質(zhì)總局602廠、鐵路運輸高級法院工作。1987年調(diào)監(jiān)察部工作，歷任主任科員、副處長、處長。1993年中央紀委監(jiān)察部合署辦公后，歷任中央紀委第四紀檢監(jiān)察室處長、副主任。2003年6月任中央紀委第一紀檢監(jiān)察室主任。2008年2月任中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室主任（副部長級）?，F(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會紀委書記、黨委委員。主管工作：

主持國資委紀委工作，分管監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局、國資委巡視辦。副主任、黨委委員

姜志剛

姜志剛，男，漢族，1960年8月出生于江蘇東海，1982年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于西北工業(yè)大學航空工程專業(yè)，獲工程碩士，研究員級高工。2000年獲國務院批準享受政府特殊津貼。

曾任成都飛機工業(yè)公司團委副書記、書記，裝配廠十五車間副主任、主任，成都飛機工業(yè)公司董事、副總經(jīng)理、黨委副書記，中國航空工業(yè)第一集團公司人力資源部部長，中央組織部企業(yè)干部辦公室副局級調(diào)研員、干部五局副局長，國務院國資委企業(yè)領(lǐng)導人員管理一局副局長、企業(yè)領(lǐng)導人員管理二局局長。

現(xiàn)任國務院國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管辦公廳（黨委辦公室）、企業(yè)分配局、群眾工作局（黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部）、機關(guān)服務管理局（離退休干部管理局）、信息中心。

國資委黨委委員、副秘書長兼機關(guān)服務管理局（離退休干部管理局）臨時黨委書記

杜淵泉

杜淵泉，男，漢族，1956年5月出生于吉林樺甸，1974年參加工作，中共黨員，中央黨校研究生院在職研究生班政治學專業(yè)。

曾任七機部二院團委副書記，航天工業(yè)部團委副書記，航空航天工業(yè)部團委書記，航天工業(yè)總公司政治部組織部部長兼京區(qū)團委書記，中央國家機關(guān)團工委書記，共青團十三屆中央常委，中共煙臺市委副書記（掛職），中央國家機關(guān)工委企業(yè)工作部部長，中央企業(yè)工委宣傳部部長，國務院國資委宣傳工作局（黨委宣傳部）局長（部長）。

現(xiàn)任國務院國資委黨委委員、副秘書長兼機關(guān)服務管理局（離退休干部管理局）臨時黨委書記。主管工作：

協(xié)助王勇、姜志剛同志工作，兼任機關(guān)服務管理局（離退休干部管理局）臨時黨委書記。

（二）監(jiān)事會主席

丹笑山

呂黃生

劉學良

閆克慶 徐良

季曉南

劉怡

李克

尋寰中

董樹奎

李東序

楊堅 熊志軍

武保忠

王壽君

羅漢

孫來燕

石大華

國一民

潘良 馬力強

李萍

李志群

時希平

郜風濤

（三）正副秘書長

杜淵泉

閻曉峰

協(xié)助王勇、黃淑和、邵寧同志工作。

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郭建新

協(xié)助王勇、黃丹華、姜志剛同志工作。

二： 委內(nèi)廳局

（一）辦公廳

機構(gòu)設置：

綜合處、委主任書記辦公室、秘書一處、秘書二處、保密檔案處、信息調(diào)研處、信訪辦公室、信息化工作處。機構(gòu)職責：

負責機關(guān)文電、會議、機要、保密、信息、檔案、信訪和安全保衛(wèi)等工作；承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。主 任：王選文

副主任：李偉、張桂萍、隆小培 副巡視員：韓凌、范建林 副局級干部：王銨

（二）法規(guī)局

機構(gòu)設置：

綜合處、政策法規(guī)一處、政策法規(guī)二處、政策法規(guī)三處。機構(gòu)職責：

起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案，承擔機關(guān)規(guī)章和政策性文稿審核協(xié)調(diào)工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題；承辦機關(guān)法律事務。局 長：周渝波

男，1960年生，北京大學經(jīng)濟法研究生。1982年7月本科畢業(yè)于西南政法大學法律專業(yè)，北京航空航天大學、北京交通大學和西南政法大學兼職教授。長期在工業(yè)部門和經(jīng)濟綜合部門工作，負責有關(guān)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)管理、國企改革工作。八十年代曾任兼職律師，后被評聘為高級經(jīng)濟師，歷任原化學工業(yè)部政策法規(guī)司法規(guī)處處長、原國家石油和化學工業(yè)局政策法規(guī)司副司長，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會經(jīng)濟法規(guī)司副司長，現(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會政策法規(guī)局局長。曾發(fā)表多篇國企國資改革與經(jīng)濟法專業(yè)論文，主編《社會主義市場經(jīng)濟與現(xiàn)代企業(yè)制度法律知識讀本》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定和知識產(chǎn)權(quán)概論》、《企業(yè)合同管理實務》等著作。

副局長：孫才森、張華、肖福泉

（三）規(guī)劃局

機構(gòu)設置：

綜合處、規(guī)劃一處、規(guī)劃二處、規(guī)劃三處、科技處。機構(gòu)職責：

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研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的政策、措施；指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責的工作。局 長：張忠林

副局長：白英、劉玉岐、賈立克 副巡視員：陳 鴻、袁曉德

（四）評價局

機構(gòu)設置：

綜合處、統(tǒng)計處、評價處、清產(chǎn)核資處、企業(yè)一處、企業(yè)二處。機構(gòu)職責：

承辦所監(jiān)管企業(yè)財務預決算的有關(guān)工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行和任期考核；建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責任追究的意見和措施；承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；承擔國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。局 長：沈 瑩 副局長：廖家生、鄔紅兵 副巡視員：閆祖強

（五）產(chǎn)權(quán)局

機構(gòu)設置：

綜合處、股權(quán)處、監(jiān)管處、評估處、產(chǎn)權(quán)一處、產(chǎn)權(quán)二處。機構(gòu)職責：

研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見，擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。局 長：鄧志雄 副局長：謝 軍、陶瑞芝 副巡視員：郜志宇

（六）改革局

機構(gòu)設置：

綜合處、企業(yè)管理處、企業(yè)體制處、公司集團處、企業(yè)重組處、地方企業(yè)改革處。機構(gòu)職責：

研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設；擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份

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制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作。局 長：白英姿

1962年11月出生，中共黨員，碩士研究生。1984年北京大學法律系畢業(yè)?，F(xiàn)任國務院國資委企業(yè)改革局局長，先后在國家經(jīng)委、國家體改委、國務院生產(chǎn)辦、國家經(jīng)貿(mào)委、國務院國資委工作，長期從事國有企業(yè)改革工作。曾任中國證監(jiān)會第九、十、十一屆上市公司發(fā)行審核委員會委員。曾榮獲中央國家機關(guān)巾幗建功先進個人、國資委直屬機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號 副局長：劉文炳、王潤秋、于寶恒

（七）改組局

機構(gòu)設置：

綜合處、企業(yè)改組一處、企業(yè)改組二處、企業(yè)改組三處、董事會工作處。機構(gòu)職責：

指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；推進所監(jiān)管企業(yè)廠辦大集體的改革工作；指導國有企業(yè)董事會建設工作；繼續(xù)完成原全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作辦公室有關(guān)工作。局 長：李 冰 副局長：秦永法 副局長：吳同興 副巡視員：郭小偉

（八）分配局

機構(gòu)設置： 機構(gòu)職責：

提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，承擔調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作，提出所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人職務消費和職工福利保障。局 長：于 吉 副局長：李燕斌、殷長波 副巡視員：劉建平

（九）綜合局

機構(gòu)設置：

綜合處、考核一處、考核二處、考核三處、考核四處。機構(gòu)職責：

綜合研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境

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保護和維護穩(wěn)定等工作；承擔指導和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)管理的具體工作。局 長：劉南昌

副局長：趙世堂、劉源、段曉鋒

（十）收益局

機構(gòu)設置：

綜合處、預算一處、預算二處、審計一處、審計二處。機構(gòu)職責：

組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經(jīng)營預算有關(guān)制度工作；承辦國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；組織開展所監(jiān)管企業(yè)負責人離任和任期經(jīng)濟責任審計工作。局 長：劉德恒 副局長：魏 偉、陳 軍

（十一）監(jiān)事局

機構(gòu)設置：

綜合處、聯(lián)絡處、一處、二處、三處、調(diào)研處。機構(gòu)職責：

按照有關(guān)規(guī)定，承擔國有企業(yè)監(jiān)事會的日常管理工作。局 長：王文斌

副局長：吳華松、趙紅嚴、方炳興 巡視員：郭國榮 副巡視員：張振良

（十二）企干一局

機構(gòu)設置：

綜合處、一處、二處、三處、四處。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局長：莊樹新

副局長：魯紅星、李

偉 副巡視員：李有榮

（十三）企干二局

機構(gòu)設置：

綜合處、一處、二處、三處、四處、五處、六處。

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機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。局 長：宋亞晨

副局長：孟凡良、王武斌、王禮 副巡視員：張亞楠、李慧芳、張明明

（十四）黨建局

機構(gòu)設置：

綜合處、組織處、黨員教育管理處、黨建處（培訓處）。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設和黨員教育、管理工作。局 長：劉漢濱 副局長：卜玉龍、熊潔 副巡視員：牛志強

（十五）宣傳局

機構(gòu)設置：

綜合處、宣傳處、新聞處、企業(yè)文化處（研究會秘書處）、思想教育處。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；負責對外宣傳和新聞工作。局 長：盧衛(wèi)東

盧衛(wèi)東，男，1961年生。1984年畢業(yè)于中國人民大學哲學系。曾在高等院校從事馬克思主義哲學的教學研究工作。先

后在中央國家機關(guān)工委、中央企業(yè)工委、國務院國資委在從事宣傳思想工作?，F(xiàn)任國務院國資委宣傳局副局長。副局長：韓天、毛一翔 副巡視員：金思宇

（十六）群工局

機構(gòu)設置：

綜合處、工會工作處、統(tǒng)戰(zhàn)處、青年工作處。機構(gòu)職責：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作，承擔中央企業(yè)團工委的日常工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。

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局 長：謝俊

副局長：郭保民、張相紅 中央企業(yè)團工委書記：許高峰 副巡視員：王 黎

（十七）研究局

機構(gòu)設置：

綜合處、研究一處、研究二處、行業(yè)協(xié)會處。機構(gòu)職責：

承擔調(diào)查研究國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導班子建設等重大問題的工作；起草重要文件和報告；聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會。局 長（行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室主任）：彭華崗 副局長：趙欣、楚序平

行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室副主任：武愛河

副巡視員：張 濤

（十八）外事局

機構(gòu)設置：

綜合處、一處、二處、國際交流中心。機構(gòu)職責：

承擔機關(guān)和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作。局 長：陸志軍 副局長：徐愛波、姜維亮

（十九）人事局

機構(gòu)設置：

綜合處、調(diào)配處、干部一處、干部二處、干部三處（勞資處）。機構(gòu)職責：

按照管理權(quán)限，負責機關(guān)和直屬單位的人事管理工作。局 長：劉 強 副局長：卞衛(wèi)東、汪飛 副巡視員：龔曉沈

（二十）管理局

機構(gòu)設置：

辦公室、離退休干部管理辦公室、服務中心管理辦公室、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務（審計）辦公室綜合處、財務（審計）辦公室機關(guān)處、財務（審計）辦公室直屬處、人事（黨委）辦公室。

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機構(gòu)職責：

負責所屬離退休干部工作機構(gòu)、機關(guān)服務中心的各項管理工作；負責機關(guān)和所屬單位的國有資產(chǎn)、財務等行政管理工作；負責指導、監(jiān)管所聯(lián)系協(xié)會的國有資產(chǎn)和財務等工作。黨委書記：杜淵泉（兼）局 長：張文宏

副局長：徐華 副局長：周勇 副局長：張曉群

辦公室主任：楊元萍

離退辦主任：

中心辦主任：

國資辦主任：張麗

財務（審計）辦主任：胡燕平

人事（黨委）辦主任：劉倩

（二十一）機關(guān)黨委

機構(gòu)設置：

辦公室、組織部（統(tǒng)戰(zhàn)部）、宣傳部、直屬機關(guān)工會辦公室、直屬機關(guān)團委、直屬機關(guān)紀委辦公室。機構(gòu)職責：

負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。書 記：黃丹華（兼）

黃丹華，女，1958年1月出生于四川成都，中共黨員。1975年參加工作，四川成都溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，1982年畢業(yè)于成都中醫(yī)藥大學醫(yī)學系，1997年獲得四川大學經(jīng)濟學碩士學位?，F(xiàn)任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員，全國總工會副主席（兼職）。常務副書記：曾堅

副書記兼直屬機關(guān)紀委書紀：楊建一 副書記：王平

直屬機關(guān)工會主席：呂秋菊 直屬機關(guān)紀委副書紀：馬明偉

（二十二）紀委監(jiān)察局

機構(gòu)設置：

辦公室、辦公室綜合處、辦公室信訪處、政策研究室、宣傳教育室、黨風廉政建設室、執(zhí)法監(jiān)察室、一室、一室一處、一室二處、二室、二室一處、二室二處、三室、審理室。機構(gòu)職責：

按照有關(guān)規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)的紀律檢查工作。

融和你我 創(chuàng)新運營

紀委副書記、監(jiān)察局局長：邵春保 紀委副書記：夏忠仁、阮國平

監(jiān)察局副局長：謝琳、周輝

辦公室主任：應紅

政策研究室主任：李正義

宣傳教育室主任：郭建武

黨風廉政建設室主任：楊旭 執(zhí)法監(jiān)察室主任：邵飛 一室主任：袁先立 二室主任：胡賢政 三室主任：王傳夫 四室主任：羅景一

副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員：尹元、姜力、關(guān)秀云、鄭霄紅、李黎、牟衛(wèi)國、肖軍生 副局級紀律檢查員：

（二十三）國資委巡視辦

機構(gòu)設置：

綜合處、聯(lián)絡處。機構(gòu)職責：

承擔擬訂計劃、政策研究、制度建設、綜合協(xié)調(diào)等工作；向巡視工作領(lǐng)導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領(lǐng)導小組作出的決策和部署；配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理；配合巡視組對國資委黨委、巡視工作領(lǐng)導小組決定事項進行督辦；對中央企業(yè)開展巡視工作進行指導；辦理國資委巡視工作領(lǐng)導小組和中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他事項。

主 任：李春德

三：委直屬事業(yè)單位

（一）信息中心

機構(gòu)設置：

綜合處、規(guī)劃發(fā)展處、統(tǒng)計分析處、研究咨詢處、網(wǎng)站工作部、系統(tǒng)運行處、應用開發(fā)處 機構(gòu)職責：

1:研究國資委信息化建設和電子政務實施的總體規(guī)劃、計劃、技術(shù)標準、管理規(guī)范。2:構(gòu)建和維護國務院國資委信息網(wǎng)絡和應用平臺，承擔國資委及相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)及咨詢工作。3:承擔國資委互聯(lián)網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站的建設、運營維護。

4:統(tǒng)計分析監(jiān)測國有重點企業(yè)經(jīng)濟運行、分析研究國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。5:推進中央企業(yè)以及地方國資委的信息化工作。

融和你我 創(chuàng)新運營

6:承辦國資委交辦的其他事項。主

任：石治平副主任：王緒君 總經(jīng)濟師：張銘

（二）培訓中心

（三）中國經(jīng)濟出版社

第四篇：小金庫-國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

附件2

國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作補充報表編制說明

一、填報范圍

本套補充報表的填報范圍包括企業(yè)集團及所屬各級子企業(yè)。

二、填報要求

集團總部及所屬各級子企業(yè)不論是否為合并報表單位，只填報本級企業(yè)情況，由各級合并單位進行匯總報送上一級單位，集團總部負責對全級次統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總報送。匯總報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)要建立完整的樹形結(jié)構(gòu)。

三、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況明細表

（一）編制方法。

本表按企業(yè)設立的“小金庫”逐項進行填列。

（二）有關(guān)指標解釋。

1.小金庫名稱：按設立“小金庫”的具體部門或主體填寫。2.2007年底小金庫余額：反映截至2007年底，“小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原值合計。

“小金庫”余額包括現(xiàn)金余額、銀行存款余額、固定資產(chǎn)原值、有價證券初始投資額、對外長期股權(quán)投資初始投資額、對外借款余額等。

3.2008年初至今新增金額：反映自2008年初至2010年9月30日（自查工作結(jié)束日），新增加的各種表現(xiàn)形式的“小金庫”資金數(shù) 額和資產(chǎn)原值合計，即累計增加額。

4.至今累計金額：反映2007年底“小金庫”余額加上2008年初至今新增金額的合計。

5.2008年初至今支出金額：反映以各項形式表現(xiàn)的“小金庫”從2008年初至2010年9月30日支出的合計。

6.2010年9月底小金庫余額：反映截至2010年9月30日，“小金庫”各項表現(xiàn)形式的資金滾存余額和資產(chǎn)原值合計。

四、國有及國有控股企業(yè)特殊管理資金（資產(chǎn)）情況統(tǒng)計表

（一）編制方法。

本表按企業(yè)特殊管理資金（資產(chǎn)）的情況，逐項分析填列。

（二）有關(guān)指標解釋。

1.期間增加金額：反映從2008年初到2010年6月30日，企業(yè)留存海外收益、表外資產(chǎn)、特殊管理資金等項目增加的金額，以及增加的離岸公司戶數(shù)。

2.期間減少金額：反映從2008年初到2010年6月30日，企業(yè)留存海外收益、表外資產(chǎn)、特殊管理資金等項目減少的金額，以及減少的離岸公司戶數(shù)。

3.留存海外的收益：反映企業(yè)在境外通過IPO籌資、投資分紅派息等各種途徑所收到的、目前仍然存放在海外的資金總額。

4.離岸公司運作資金：指離岸公司本身資金賬戶內(nèi)的貨幣資金。5.表外資產(chǎn)：反映企業(yè)因各種原因未納入財務決算報表核算的資產(chǎn)，包括“撥改貸”資金和經(jīng)營性基本建設資金形成的“兩金資產(chǎn)”、國債資金、代管國家資產(chǎn)等。對于因不具有控制權(quán)而未納入合并范圍的子企業(yè)及所屬資產(chǎn)，由于母公司已通過長期股權(quán)投資在賬內(nèi)核算，因此不作為本次統(tǒng)計的賬外資產(chǎn)處理。

6.工會管理的資金：反映企業(yè)代為管理的按照工會法等有關(guān)規(guī)定按職工工資總額一定比例提取的工會經(jīng)費。

7.代管的社保資金：反映企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定為本企業(yè)職工建立的、并由本企業(yè)代為管理（含委托企業(yè)年金管理委員會等專業(yè)機構(gòu)）的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險等保險資金。

8.職工持股會管理的資金：反映本企業(yè)代職工管理的職工持股會實際持有的貨幣資金、公司股權(quán)、有價證券等各種形式的資產(chǎn)。如果公司股票已經(jīng)上市，則應按相應時點的市場價格統(tǒng)計計算。

9.職工互助資金：反映企業(yè)代為管理的內(nèi)部職工幫困互助基金等。

10.代為保管的職工工資：反映不能及時發(fā)放給職工等原因，由企業(yè)代職工臨時保管的工資及其所產(chǎn)生的利息等。

11.名義工資差額：反映一些境外企業(yè)或中外合資企業(yè)財務賬簿上負擔的職工名義工資總額，與職工實際領(lǐng)取工資總額之間的差額資金。

12.企業(yè)慈善基金會管理的資金：反映企業(yè)作為主要出資人組織設立的慈善基金會所擁有或者管理的資金、有價證券、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)總額。

第五篇：國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會公文處理暫行辦法

（國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件 國資發(fā)〔2006〕171號）

第一章 總則

第一條 為加強國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）和中共國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會（以下簡稱國資委黨委）機關(guān)的公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學化，不斷提高公文處理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號）和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》（中辦發(fā)〔1996〕14號），結(jié)合國資委工作實際，制定本辦法。

第二條 國資委、國資委黨委的公文（包括電報，下同），是國資委、國資委黨委在實施管理和領(lǐng)導過程中形成的具有特定或法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的路線、方針、政策,依法履行職責和進行公務活動的重要工具。

第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。

第五條 公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保黨和國家秘密的安全。

第六條 國資委辦公廳（黨委辦公室，下同）是公文處理的管理部門，主管國資委、國資委黨委機關(guān)的公文處理工作，并對委機關(guān)各廳局（黨委各部門，下同）、直屬單位、直管協(xié)會和國資委監(jiān)管企業(yè)的公文處理工作進行業(yè)務指導。各廳局綜合處（辦公室，下同）應設專人負責公文處理工作。

第七條 國資委各級負責同志應當高度重視公文處理工作，自覺遵守本辦法，并加強對公文處理工作的領(lǐng)導和檢查。

第二章 公文種類

第八條 國資委、國資委黨委的公文種類

(一)令

適用于國資委依照有關(guān)法律、法規(guī)公布部門規(guī)章。

(二)決定

適用于對重要事項或者重大行動作出決策和安排,獎懲有關(guān)單位及人員。

(三)決議

適用于國資委黨委經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。

(四)規(guī)定 適用于國資委黨委對特定范圍內(nèi)的工作和事務制定具有約束力的行為規(guī)范。

(五)指示

適用于國資委黨委對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。

(六)公告

適用于國資委向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

(七)通告

適用于國資委向社會公布有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。

(八)通知

適用于印發(fā)有關(guān)工作制度，任免干部，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。

(九)通報

適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神，交流重要情況。

(十)報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，答復上級機關(guān)的詢問。

(十一)請示

適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

(十二)批復

適用于答復下級機關(guān)的請示事項。

(十三)意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(十四)函

適用于商洽工作、詢問和答復問題，向不相隸屬單位或部門請求批準和答復審批事項。

(十五)會議紀要

適用于記載會議情況和議定事項。

第九條 國資委公文的主要形式為國資委文件、國資委函、國資委辦公廳文件、國資委辦公廳函等;國資委黨委公文的主要形式為國資委黨委文件、國資委黨委函、國資委黨委辦公室文件、國資委黨委辦公室函等。第十條 國資委、國資委黨委各類公文適用范圍

(一)國資委文件。用于向中共中央、國務院報送請示、報告和意見；公布國資委規(guī)章和規(guī)范性文件，向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項；傳達貫徹黨和國家的路線、方針、政策，作出重要工作部署；獎懲有關(guān)單位及人員；委機關(guān)和國資委監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)人事任免事項，轉(zhuǎn)發(fā)國務院文件等。

(二)國資委函。用于向中央領(lǐng)導同志個人呈報報告性公文；向國務院辦公廳報告交辦事項的辦理情況；向全國人大常委會專門委員會報送議案辦理意見，答復全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議和提案；答復國資委監(jiān)管企業(yè)、各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報請審批的事項；向不相隸屬單位或部門請求批準和答復審批事項，商洽工作、征詢意見或答復問題；通知重要事項等。

(三)國資委辦公廳文件。用于印發(fā)委內(nèi)有關(guān)工作制度、重要會議領(lǐng)導講話、委領(lǐng)導主持的重要會議的會議紀要；轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳及不相隸屬部門的文件；向國資委監(jiān)管企業(yè)和各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)部署有關(guān)工作；印發(fā)委機關(guān)內(nèi)部事務類通知等。

(四)國資委辦公廳函。用于征詢國務院有關(guān)部門、各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、國資委監(jiān)管企業(yè)對國資委負責辦理事項的意見，答復有關(guān)問題等。

(五)國資委黨委文件。用于向中共中央、國務院黨組呈報請示、報告和意見；傳達貫徹黨的路線、方針、政策，作出重要工作部署；公布國資委黨委制定的有關(guān)規(guī)定；向國資委監(jiān)管企業(yè)公布經(jīng)國資委黨委會議討論通過的重要決定；轉(zhuǎn)發(fā)中共中央文件；批復下級機關(guān)的請示；通知重要事項；委機關(guān)和國資委監(jiān)管企業(yè)的有關(guān)人事(黨內(nèi)職務)任免事項等。

(六)國資委黨委函。用于向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委(黨組)、地方黨委和有關(guān)部門商洽工作、征詢意見或答復問題等。

(七)國資委黨委辦公室文件。用于印發(fā)國資委黨委有關(guān)工作制度、國資委黨委重要會議的會議紀要和領(lǐng)導講話；根據(jù)授權(quán)，傳達國資委黨委的指示，轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳或中央有關(guān)部門文件，答復下級機關(guān)的請示；通知有關(guān)事項。

(八)國資委黨委辦公室函。用于向有關(guān)部門征詢對國資委黨委負責辦理事項的意見，答復有關(guān)問題等。

(九)電報。用于緊急情況下發(fā)送的公文。根據(jù)公文內(nèi)容涉密與否，分“密碼電報”和“明傳電報”兩種。

第三章 公文格式

第十一條 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

(一)涉及黨和國家秘密的公文應當標明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文應當標明份數(shù)序號。

(二)緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中，電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(三)發(fā)文機關(guān)標識應當使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文，行政機關(guān)之間聯(lián)合行文，主辦機關(guān)排列在前；黨的機關(guān)或黨政機關(guān)之間聯(lián)合行文，可以用主辦機關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機關(guān)名稱。

(四)發(fā)文字號應當包括機關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文，只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。

(五)報上級機關(guān)的公文，應當注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中，請示性公文應當在附注處注明聯(lián)系人及電話。

(六)公文標題應當簡要準確地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類，除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不使用標點符號。國資委黨委公文的標題應標明發(fā)文機關(guān)。

(七)主送機關(guān)是公文的主要受理機關(guān)；抄送機關(guān)是除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)。二者均應使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

(八)公文如有附件，應當注明附件順序和名稱。

(九)公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的以外，應當加蓋發(fā)文機關(guān)印章。聯(lián)合行文，一般應當加蓋所有發(fā)文機關(guān)的印章，主辦機關(guān)的印章排列在前；以行政機關(guān)名義聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章。

(十)成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期為準;任免文件以國資委黨委會議討論通過的日期為準；電報以發(fā)出日期為準。

(十一)公文如有附注，應當加括號標注。

(十二)公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關(guān)的要求標注主題詞。

第十二條 公文中各組成部分的標識規(guī)則，按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家行政機關(guān)公文格式》(GB/T9704-1999)執(zhí)行。

第十三條 國資委公文用紙采用國際標準A4型(210mm×297mm)，國資委黨委公文用紙采用16開型(184mm×260mm)，左側(cè)裝訂。

第四章 行文規(guī)則

第十四條 行文應當確有必要，注重效用。

第十五條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級請示和報告。

第十六條 屬于國資委、國資委黨委職權(quán)范圍內(nèi)的事務，確需行文的，應當自行行文或聯(lián)合行文。須經(jīng)上級機關(guān)批準的事項，經(jīng)上級機關(guān)同意后，可由國資委或國資委黨委行文，文中應當注明經(jīng)上級機關(guān)同意字樣。

第十七條 除中央領(lǐng)導同志直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向中央領(lǐng)導同志個人報送“請示”、“意見”和“報告”。

第十八條“請示”應當一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。不得在非請示性公文中夾帶請示事項。

第十九條 向下級機關(guān)或本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關(guān)。第二十條 行文中涉及到其他部門或委內(nèi)有關(guān)廳局職能時，應主動協(xié)商會簽；有關(guān)部門之間未協(xié)商一致的問題，不得向下行文。

第二十一條 不相隸屬機關(guān)之間一般以“函”商洽工作。對不相隸屬機關(guān)發(fā)送的公文，不得有指示性的內(nèi)容。

第二十二條 同級或同一管理層次的機關(guān)之間必要時可聯(lián)合行文。聯(lián)合行文按主辦、協(xié)辦單位次序依次簽發(fā)，一般不使用復印件會簽。

第二十三條 除辦公廳外，國資委內(nèi)設廳局不得對外正式行文，可以“函”的形式與相應單位進行工作聯(lián)系。

第二十四條 國資委黨委辦公室根據(jù)授權(quán)，可以向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委（黨組）行文；國資委黨委各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向國資委監(jiān)管企業(yè)黨委、直屬黨委的相關(guān)部門行文。

第二十五條 受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)；向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文，必要時應當抄送其另一上級機關(guān)。

第二十六條 凡能發(fā)文件的，不得發(fā)電報；必須發(fā)電報的，不再發(fā)文件；凡可以發(fā)明電的不得發(fā)密電。電報回復原則是密電密復，明電明復；嚴禁密電明傳，明電不得有涉密內(nèi)容。

第二十七條 委機關(guān)各廳局向委領(lǐng)導請示和匯報工作，反映情況，報告交辦事項辦理結(jié)果以及重要公文的起草過程、有關(guān)事項的背景、承辦單位的意見和建議時，應使用“簽報”。

(一)“簽報”不得同時分送兩位以上委領(lǐng)導閱批。

(二)“簽報”須由主辦廳局主要負責人簽字，如內(nèi)容涉及其他廳局職能，應會簽有關(guān)廳局。

(三)“簽報”作為委機關(guān)內(nèi)部文件由辦公廳統(tǒng)一管理，起草(送簽)公文附送的“簽報”，應隨送審公文一并運轉(zhuǎn)和存檔。

第五章 收文辦理

第二十八條 收文辦理是指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第二十九條 收文處理

(一)受理公文的范圍是：中共中央、國務院及其各部門，解放軍四總部，全國性社會團體，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市黨委、人民政府和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設兵團及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，國資委監(jiān)管企業(yè),直屬單位、聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會主送或抄送國資委、國資委黨委的公文，以及其他屬國資委職能范圍內(nèi)應當受理的公文。

(二)接收公文時，辦公廳秘書一處(以下簡稱秘書一處)應認真核查來文單位、件數(shù)、時限要求和密封情況，確認無誤后方可簽收。簽收公文應注明簽收人姓名和簽收日期；簽收絕密件、機密件應登記公文序號；簽收特急公文應注明簽收時間。收文分為辦件和閱件，對主送國資委、國資委黨委的需要答復、匯報或反饋結(jié)果的公文為辦件，掛“國資委收文處理單”，并粘貼辦件條形碼；需要送委領(lǐng)導和有關(guān)廳局閱知的公文為閱件，直接在來文首頁上粘貼閱件條形碼。

(三)對下級機關(guān)報送的需要辦理的公文應當進行審核。審核的重點是：來文是否屬公文受理范圍；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對不符合規(guī)定的公文，報經(jīng)辦公廳負責人批準后可退回呈報單位，并說明理由。

(四)對符合規(guī)定的公文，秘書一處提出擬辦意見，按程序送委(廳)領(lǐng)導閱批或交有關(guān)廳局辦理。需要兩個以上廳局承辦的事項，應明確主辦廳局；對緊急公文，應標明辦結(jié)時限。

(五)委領(lǐng)導秘書和各廳局收到直接送領(lǐng)導同志個人或廳局需要辦理的公文，應當及時轉(zhuǎn)秘書一處按程序辦理，特別緊急的公文，可在辦理的同時到秘書一處補辦登記手續(xù)。

(六)承辦廳局收到交辦的公文后，要及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對不屬于本廳局職能范圍或不宜由本廳局辦理的，應及時退秘書一處，并說明理由。

(七)密碼電報的接收與閱辦。

1.密碼電報(絕密?指人譯電報除外)由辦公廳委主任書記辦公室負責接收、登記后轉(zhuǎn)秘書一處。秘書一處登記后呈送委(廳)領(lǐng)導閱批。

2.節(jié)假日、雙休日和夜間傳送我委的密碼電報，由委值班室負責接收，緊急事項應請示辦公廳負責人后處理。上班后，委主任書記辦公室應將收電及處理情況轉(zhuǎn)交秘書一處。

3.呈送委領(lǐng)導閱批的密碼電報，應及時送閱。委領(lǐng)導閱批后，由秘書及時轉(zhuǎn)出。凡需辦理的密碼電報，承辦單位要指定具體承辦人嚴格按照緊急程度辦理，特提、特急電報需分別在24小時內(nèi)和3日內(nèi)辦結(jié)。

4.傳送國資委監(jiān)管企業(yè)的密碼電報，登記后應立即通知相關(guān)企業(yè)領(lǐng)??；企業(yè)機要人員前來領(lǐng)取時，應先驗證領(lǐng)取人身份，再辦理電報簽收手續(xù)。

5.絕密?指人譯電報，由辦公廳指定專人負責接收和呈報委(廳)領(lǐng)導閱批，并根據(jù)領(lǐng)導批示要求及時處理。

6.密碼電報辦理過程中，各承辦廳局必須通過委機關(guān)機要文件交換系統(tǒng)進行傳遞。

第三十條 公文傳遞

(一)公文的傳批、傳閱順序原則上按照委領(lǐng)導的排序，傳批件由后向前送批，傳閱件由前向后送閱。如委領(lǐng)導出差(訪)，注明后依次傳遞。

(二)公文傳批、傳閱過程中，委領(lǐng)導批示有關(guān)廳局閱處的，一般需待公文傳批完畢后再轉(zhuǎn)相關(guān)廳局；時限緊急的，由秘書一處復印送承辦廳局先行辦理，原件繼續(xù)傳批。

(三)委內(nèi)公文傳遞應通過委機關(guān)機要文件交換系統(tǒng)進行。

(四)嚴格文件交換制度。委內(nèi)傳遞公文，必須在每個工作日的集中交換時間(9:00-9:30，16:00-16:30）轉(zhuǎn)出和收取。特急件隨時轉(zhuǎn)出交接。下班后或節(jié)假日，除特急件外其他文件原則上不再傳送，特急件由委值班室負責聯(lián)系辦理。

(五)絕密、機密文件和密碼電報的收發(fā)、傳遞，由各廳局指定人員(需在辦公廳備案)辦理。

第三十一條 公文督辦(一)辦公廳負責公文督辦工作。中央領(lǐng)導同志批示件和上級機關(guān)交辦的公文，中共中央和國務院有關(guān)部門等會簽或征求我委意見的公文及其他需要回復、匯報、反饋結(jié)果的公文，由秘書一處負責督辦；國資委主任辦公會議、國資委黨委會議、國資委專題會議議定事項需辦理的公文，由委主任書記辦公室負責督辦；國家信訪局等部門轉(zhuǎn)交的有關(guān)信訪辦理件，由辦公廳信訪辦公室負責督辦。

(二)公文辦理完畢后，主辦廳局要及時將辦結(jié)情況告秘書一處，并辦理銷號手續(xù)。

(三)未能按時辦結(jié)的公文，主辦廳局應及時與有關(guān)部門溝通，并向秘書一處說明情況；對上級機關(guān)交辦的未能按時辦結(jié)的事項，由辦公廳負責向上級機關(guān)作出說明。

第三十二條 公文辦理時限要求

(一)中央領(lǐng)導同志批示件和上級機關(guān)交辦的公文，一般應在兩周內(nèi)辦結(jié)；有具體時限要求的，從其要求。

(二)委內(nèi)廳局間會簽公文，原則上不超過3個工作日，最遲不超過5個工作日，超時需提前與主辦廳局協(xié)商，否則將視為同意(主辦廳局應在簽報中予以注明)。

(三)有關(guān)部門會簽我委的公文，有具體時限要求的，從其要求；未明確時限的，原則上不超過7個工作日。

第六章 發(fā)文辦理

第三十三條 發(fā)文辦理是指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括擬制、審核、簽發(fā)、復核、印制、用印、登記、分發(fā)等程序。

第三十四條 公文擬制

(一)草擬公文應當做到：

1.符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。凡擬提出新的政策、規(guī)定的，應充分征求各有關(guān)方面意見，切實可行并加以說明。

2.情況確實，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短。

3.公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定。

4.人名、單位名稱、地名、數(shù)據(jù)和引文應當準確無誤。引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。

5.文稿中不得引用中央領(lǐng)導同志未公開發(fā)表的內(nèi)部講話；不得以政策、法律、法規(guī)的未定稿作為擬文的依據(jù)。

6.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”,第二層為“(一)”，第三層為“1.”，第四層為“(1)”。

7.使用國家法定計量單位。

8.公文中使用非規(guī)范化簡稱，應先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，在第一次出現(xiàn)時應注明準確的中文譯名。

9.公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。

10.緊急公文，應當體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要，確定緊急程度。

11.涉密公文，應當根據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定標注相應的密級。

(二)轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和其他部門文件。

1.對上級機關(guān)和其他平級機關(guān)的正式文件，經(jīng)發(fā)文機關(guān)同意后，可根據(jù)需要予以轉(zhuǎn)發(fā)。轉(zhuǎn)發(fā)文件，應當結(jié)合工作實際，提出具體貫徹要求。

2.轉(zhuǎn)發(fā)涉密文件應標注相應密級。轉(zhuǎn)(摘)發(fā)密碼電報，按中共中央辦公廳的有關(guān)規(guī)定辦理。

3.下列文件不得轉(zhuǎn)發(fā)：各種絕密文件、資料；中央領(lǐng)導同志未公開的內(nèi)部講話；規(guī)定限制閱讀范圍的文件；政策、法律、法規(guī)、重要措施的未定稿；其他不得轉(zhuǎn)發(fā)的文件。

(三)擬制公文中，對涉及其他部門職責的事項，主辦廳局應主動與其協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦廳局應報請委領(lǐng)導予以協(xié)調(diào)，仍不能取得一致意見的，不得自行向下行文，對報送上級機關(guān)的請示，應列明各方理據(jù)，提出建設性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

第三十五條 公文審核

(一)為保證公文質(zhì)量，國資委實行二級核稿制度。擬以國資委、國資委辦公廳、國資委黨委和國資委黨委辦公室名義發(fā)出的公文，送廳局負責人審簽前，應當由廳局核稿人員(需在辦公廳備案)把關(guān)；除特別緊急事項外，公文送委(廳)領(lǐng)導簽發(fā)前，須經(jīng)辦公廳審核，不得先簽后核。

(二)公文審核的重點是:是否確需行文，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，行文方式是否妥當，公文格式是否符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》的規(guī)定等。

(三）公文審核中，如需對文稿作較大修改，應當與擬文廳局協(xié)商或請其修改；修改后的文稿須由擬文廳局領(lǐng)導確認，核稿人員應當進行復核。

第三十六條 公文簽發(fā)

(一)各廳局報送委(廳)領(lǐng)導簽發(fā)的公文，應當做到:

1.符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》的有關(guān)規(guī)定，以及國資委有關(guān)公文處理的具體要求。

2.必須經(jīng)本廳局主要負責人審簽。主要負責人離京期間，由主持工作的負責人審簽。

3.不得同時分送兩位以上委(廳)領(lǐng)導閱批。

4.送簽的文稿應當為眷清稿。

(二)公文的簽發(fā)，實行權(quán)責結(jié)合的原則。

1.以國資委、國資委黨委名義報上級機關(guān)的公文，分別由國資委主任、國資委黨委書記簽發(fā)。

2.以國資委名義公布的規(guī)章、決定和命令，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的具體方針、政策，公告，人事任免事項等，經(jīng)國資委分管領(lǐng)導審核后，由國資委主任簽發(fā)；其他公文，由國資委主任簽發(fā)或授權(quán)副主任簽發(fā)。以國資委辦公廳名義制發(fā)的公文，由辦公廳主任或授權(quán)副主任簽發(fā)，重要公文核報國資委主任或副主任簽發(fā)。

3.以國資委黨委名義公布的決定、規(guī)定，貫徹落實黨的路線、方針、政策的重要工作部署，人事任免事項等由國資委黨委書記簽發(fā)或授權(quán)副書記簽發(fā)。其他公文，經(jīng)國資委黨委書記授權(quán)，可由其他黨委委員簽發(fā)。以國資委黨委辦公室名義制發(fā)的公文，由黨委辦公室主任或授權(quán)副主任簽發(fā)，重要公文核報黨委書記或副書記簽發(fā)。

4.會議紀要由會議主持人簽發(fā)。如涉及其他委領(lǐng)導分管的事項，會議主持人應批請相關(guān)委領(lǐng)導核發(fā)或報請國資委主任(黨委書記)簽發(fā)。

5.審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和簽批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。

第三十七條 公文印制

(一)公文正式送印前，由辦公廳秘書二處(以下簡稱秘書二處）進行復核。復核的重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核，如需對文稿進行實質(zhì)性修改，應按程序復審。

(二)國資委、國資委黨委公文由秘書二處編號后統(tǒng)一送印。

(三)國資委、國資委黨委公文的發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、主辦廳局(部門)代字、年份和序號組成。

國資委令的發(fā)文字號，不標注年份，按順序編號。

國資委公告和會議紀要的編號辦法，按年份累計編號。

(四)公文的印制份數(shù)根據(jù)文件的發(fā)送范圍和有關(guān)規(guī)定確定。主辦廳局需要增印公文，須提出意見，由廳局負責人簽字后，報經(jīng)辦公廳負責人同意。

(五)公文印制時，排版的清樣由擬稿人初校，文印部門復校。初校應消滅漏字、多字、錯字等差錯；復校應檢查初校指出的差錯有無改正，并依照原稿對全篇內(nèi)容再次校核，同時對公文格式、排版清樣等進行檢查。校對人應簽署姓名。改定的清樣，由文印部門審定后付印。印制好的文件要做到無缺損，版頭鮮明，套印準確，裁切整齊，無臟污、倒頭、多頁、缺頁、白頁、錯頁等質(zhì)量問題。

第三十八條 公文發(fā)送

(一)國資委和國資委黨委的公文，由秘書二處通過中央國家機關(guān)機要文件交換站、北京市機要通信局、國資委非涉密公文簡報傳輸系統(tǒng)或國資委中央企業(yè)文件交換系統(tǒng)發(fā)出，收文單位一般不得直接到辦公廳領(lǐng)取。如遇特殊情況，辦文單位需直接到秘書二處領(lǐng)取時，應辦理有關(guān)手續(xù)。(二)發(fā)往國內(nèi)的電報:主送在京單位的，內(nèi)部明電由主辦廳局傳真發(fā)出；密碼電報由主辦廳局通知有關(guān)單位領(lǐng)取。主送京外單位的，由辦公廳通過有關(guān)通信專網(wǎng)轉(zhuǎn)中辦機要局譯發(fā)。

發(fā)往駐外使(領(lǐng))館的電報，由辦公廳通過有關(guān)通信專網(wǎng)轉(zhuǎn)外交部機要局譯發(fā)。

第七章 公文歸擋

第三十九條 公文辦理完畢后，各廳局應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會機關(guān)文書立卷歸檔辦法》的有關(guān)規(guī)定，進行整理(立卷)歸檔，定期移交辦公廳統(tǒng)一管理。

第四十條 歸檔的公文，應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值進行整理(立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，并能正確反映本機關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

承辦人員應當根據(jù)文書立卷的要求，將公文定稿、正本和有關(guān)材料(包括來文、報告辦理過程的簽報、領(lǐng)導批示等)整理后，送本廳局綜合處立卷，個人不得私自保存應歸檔的公文。

第四十一條 聯(lián)合辦理的公文，國資委或國資委黨委主辦的，由主辦廳局整理立卷；其他部門主辦的，原件由主辦部門歸檔，國資委保存復制件。

第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文，按照《國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》確定保管期限。

第八章 公文管理

第四十三條 上級機關(guān)的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，經(jīng)辦公廳主任批準，可以翻印。翻印時，應當注明翻印的單位、日期、份數(shù)和發(fā)送范圍。

第四十四條 公文復印件作為正式公文使用時，應當加蓋“國資委復印件”證明章，并視同正式文件妥善保管。

第四十五條 匯編上級機關(guān)的秘密公文，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準或者授權(quán)。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注并進行管理。

第四十六條 國資委或國資委黨委制定的可公開的規(guī)章、規(guī)范性文件，應當及時上網(wǎng)公布。

上網(wǎng)公布國資委和國資委黨委文件，必須履行審批程序:主辦廳局在發(fā)文首頁紙“能否公開及公開時間”欄目中予以注明，隨文件一起報批。經(jīng)批準可公布的文件，由發(fā)布單位辦理有關(guān)登記備案手續(xù)。上網(wǎng)批準件送委保密辦公室備案。

上網(wǎng)公布的國資委和國資委黨委文件，在取消紙質(zhì)文件前，以紙質(zhì)文件為準，在紙質(zhì)文件印制完成前，不得上網(wǎng)公布。

第四十七條 中共中央文件、國務院文件和密碼電報的管理按照《國資委中央文件閱讀和管理工作實施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和廳局負責人批準后，可以銷毀。銷毀秘密公文，應當?shù)街付▓鏊蓛扇艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文(含密碼電報)應當進行登記，銷毀公文的清單，由各廳局綜合處妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

第四十九條 機關(guān)合并時，全部公文應當隨之合并管理。機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文整理(立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第九章 其他

第五十條 外事方面的公文，按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十一條 國資委紀委、監(jiān)事會、直屬單位的公文處理參照本辦法執(zhí)行。

第五十二條 公文處理中涉及電子公文的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第五十三條 本辦法自2006年11月1日起施行。