第一篇：電力電纜及通道數(shù)字化普查工作典型經(jīng)驗

電力電纜及通道數(shù)字化普查工作典型經(jīng)驗

專業(yè)名稱： 日期：2014.11.16 填報單位: 國網(wǎng)蚌埠供電公司

[摘要] 隨著城市化進(jìn)程的加快，電纜化率不斷提高，如何建設(shè)和管理城市電力電纜，已經(jīng)成為當(dāng)前專業(yè)管理工作中急需解決的問題。由于地下電纜是隱蔽工程，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)尤顯重要，然而當(dāng)前還存在資料殘缺，查找不便，效率低下，許多數(shù)據(jù)與現(xiàn)場嚴(yán)重不符等問題，由于受政策滯后和技術(shù)條件的限制，電纜管理一直是行業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，開展電力電纜及通道數(shù)字化普查工作，是實現(xiàn)電纜專業(yè)管理規(guī)范化、精細(xì)化和信息化工作的基礎(chǔ)，也是全面提升公司專業(yè)管理水平的一項重要任務(wù)。

一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述 1． 專業(yè)管理的理念或策略； 1.1 專業(yè)管理的理念

嚴(yán)格貫徹國網(wǎng)及省公司對于電纜通道隱患排查和資源普查工作的具體要求，結(jié)合PMS2.0、電網(wǎng)GIS平臺關(guān)于地下電纜數(shù)據(jù)錄入規(guī)范，精心組織開展排查工作，提升公司地下電纜管理整體水平。

1.2 專業(yè)管理策略

按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行，用科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)手段，依據(jù)從簡單到福州、已知到未知的排查思路，對公司10kV及以上電纜管線進(jìn)行全面普查，在項目推進(jìn)過程中主要遵循以下管理策略：

1)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化策略

在電力電纜及通道數(shù)字化普查過程中，要嚴(yán)格遵循國標(biāo)、企標(biāo)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證數(shù)據(jù)符合相關(guān)規(guī)范要求，具有較高的實用價值，主要遵循的標(biāo)準(zhǔn)有：

? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市測量規(guī)范》CJJ8-99 ? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)范》CJJ73 ? 《地下管線電磁法探測規(guī)程》 YB/9029-94 ? 《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》 CJJ61-2003 ? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》GB/T7929-1995 ? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》GB/T17160-1997 ? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》CH1002-95 ? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》CH1003-95

? 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》GB/T18316-2001 ? 國家電網(wǎng)安監(jiān)【 2005 】 83 號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（試行）

? 國電信 2010（1644）《電網(wǎng) GIS 圖元規(guī)范和圖型交換規(guī)范》

? 國電運(yùn)檢三 2013（533）《關(guān)于開展電纜通道隱患排查和資源普查的通知》 2)安全性策略

按照《國家電網(wǎng)公司應(yīng)用軟件通用安全要求》保證信息的安全性，即保證此系統(tǒng)中的信息能夠安全存儲。同時，保證數(shù)據(jù)在處理和傳輸全過程的安全性，具有一定的抗攻擊性。

3)資源復(fù)用策略

充分借鑒公司多年來信息化建設(shè)成果，在項目建設(shè)全過程中盡可能繼承和復(fù)用有價值的軟硬件資源和數(shù)據(jù)資源，避免資源浪費(fèi)，重復(fù)投資

4)明確責(zé)任分工策略

由于電力電纜及通道數(shù)字化普查過程中涉及多個多部門、多專業(yè)，若職責(zé)不明確，后期的組織協(xié)調(diào)存在一定的困難，對項目實施的進(jìn)度和質(zhì)量會產(chǎn)生極大的風(fēng)險，鑒公司其它成功項

目經(jīng)驗總結(jié)和地下電纜管線普查工作的特點(diǎn)，項目實施工作需要遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰組織，誰負(fù)責(zé)；誰實施，誰負(fù)責(zé)；誰使用；誰負(fù)責(zé)”的策略，確保項目實施工作有序推進(jìn)。

2．專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)； 2.1普查工作目標(biāo)

電力電纜及通道數(shù)字化普查工作應(yīng)當(dāng)以國家地下管線測繪標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采用安全無損、不停電的專業(yè)測量方式，完成公司系統(tǒng)所轄 10 千伏及以上存量電力電纜及通道數(shù)字化普查工作。普查成果以電子化形式建庫和展示，具備 PMS2.0 及其他國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署的系統(tǒng)性平臺對電力電纜及通道數(shù)據(jù)的錄入條件，同時建立信息數(shù)據(jù)的動態(tài)、實時維護(hù)機(jī)制。

2.2普查范圍

公司系統(tǒng)所轄 10千伏及以上電力電纜及通道。

二、專業(yè)管理的主要做法 1．專業(yè)管理工作的流程圖

根據(jù)項目里程碑計劃，項目建設(shè)主要有以下6項工作：前期準(zhǔn)備、地下管線探測、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)入庫、成果輸出、成果驗收。

本專業(yè)管理工作流程如下圖所示：

7.1雷達(dá)斷面檢查7.2野外探測檢查1.前期準(zhǔn)備2.召開項目啟動會3.地下管線探查4.地下管線測量5.地下管線數(shù)據(jù)處理7.數(shù)據(jù)校驗6.地下管線(專業(yè)、綜合)草圖8.地下管網(wǎng)探測數(shù)據(jù)庫9.打印管線點(diǎn)成果

2．主要流程說明。（1）前期準(zhǔn)備

10.成果驗收

前期準(zhǔn)備對項目順利開展起到很重要的作用，通過對地下電纜相關(guān)的紙質(zhì)、電子資料進(jìn)行收集、分析，制定行之有效的施工方案，能有效提高工作效率及項目可行性。

平面和高程控制資料：測區(qū)內(nèi)城市等級導(dǎo)線點(diǎn)，其平面和高程均可直接用作圖根加密及管線測量的起算數(shù)據(jù)；

圖件資料：測區(qū)內(nèi)1:500 或 1:2000 比例尺電子地形圖可用作外業(yè)工作計劃和調(diào)繪管線草圖使用；

管線資料：測區(qū)內(nèi)已有管線資料的竣工圖或草圖，施工單位在進(jìn)行管線調(diào)查時可用作參考；

(2)項目啟動會

10月13日，在公司5樓會議室召開了電力電纜及通道數(shù)字化普查項目啟動會，相關(guān)部門、單位及實施單位共同出席。會議明確了項目建設(shè)內(nèi)容、計劃、目標(biāo)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為項目順利實施奠定了基礎(chǔ)。

(3)地下管線探查

利用國際先進(jìn)的儀器設(shè)備，對照地下電纜臺賬清單、單線圖等現(xiàn)有資料，開展地下電纜探查工作。確定地下電纜實際運(yùn)行軌跡，解決由于時投運(yùn)時間長、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失、人員變動，現(xiàn)場人員無法掌握電纜實際運(yùn)行軌跡的問題。

(4)地下管線測量

按照國網(wǎng)公司、省公司及市政部門要求，對電纜井尺寸、井深、管徑或斷面尺寸等信息進(jìn)行實地測量。

(5)地下管線數(shù)據(jù)處理

對地下管線探查、測量工作采集的數(shù)據(jù)按照相關(guān)要求進(jìn)行整理。

(6)地下管線（專業(yè)、綜合）草圖

通過對外業(yè)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工，形成地下電纜管線草圖，主要包括電纜走向示意圖、電纜井展開圖、隧道橫（縱）斷面圖、拐點(diǎn)圖等。

(7)數(shù)據(jù)校驗

鑒于在實際工作中，對地下電纜數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求較高，需要成果數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，對于檢查不合格的數(shù)據(jù)，進(jìn)行及時的補(bǔ)測。

本次采用二級檢查制度，全程抽檢的校驗方式保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，一是施工單位自檢，二是公司組織專業(yè)人員對成果數(shù)據(jù)進(jìn)行實地復(fù)測，在施工過程中，不定期對內(nèi)外業(yè)開展情況進(jìn)行抽檢。

(8)地下管網(wǎng)探測數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)校驗通過后，按照電力電纜及通道數(shù)字化的要求，在保有紙質(zhì)、電子檔資料的基礎(chǔ)上，建立地下管網(wǎng)探測數(shù)據(jù)庫，對成果數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲。

(9)打印管線點(diǎn)成果

將本次普查成果以線路為單位，作為重要的地下管線檔案資料進(jìn)行打印裝訂，由專人進(jìn)行保管，方便查閱。

(10)成果驗收

公司組織專家組對項目開展情況進(jìn)行評估，成果驗收通過后予以驗收。

3．確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

公司運(yùn)維檢修部是該項工作的牽頭管理部門。下屬各專業(yè)處室負(fù)責(zé)電力電纜及通道數(shù)字化普查具體工作。

（1）運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)公司是電力電纜及通道數(shù)字化普查工

作的管理部門，負(fù)責(zé)施工方案、計劃的審定，并對各處室工作開展情況進(jìn)行檢查、督促。

（3）電纜運(yùn)檢室牽頭負(fù)責(zé)項目的整體推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)XX公里10kV電纜線路、XX公里35kV及以上電纜線路的普查工作。

（4）配電運(yùn)檢室負(fù)責(zé)轄區(qū)XX公里10kV電纜線路、XX公里35kV及以上電纜線路的普查工作。

（5）陽光公司負(fù)責(zé)轄區(qū)XX公里10kV電纜線路、XX公里35kV及以上電纜線路的普查工作。

（6）信通公司負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)和客戶端維護(hù)，確保鏈路暢通，提供應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)支持。

4．保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績效考核與控制。

為保證流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，蚌埠公司按照國網(wǎng)公司、省公司及市政部門最新要求，制定或修訂相關(guān)規(guī)范6項，主要包括：

《蚌埠供電公司地下電纜資源普查工程施工方案》 《蚌埠供電公司地下電纜資源普查工程安全保障措施》 《蚌埠供電公司電纜線路命名規(guī)范》

《蚌埠供電公司電纜井及拐點(diǎn)編碼命名規(guī)范》 《蚌埠供電公司電纜及通道標(biāo)識規(guī)范》

《蚌埠供電公司電纜及通道異動維護(hù)管理辦法》

三、評估與改進(jìn) 1．專業(yè)管理的評估方法

在深入學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省公司關(guān)于地下電纜通道隱患排查和資源普查工作要求的同時，結(jié)合蚌埠市中心城區(qū)地下管線資源普查與信息化建設(shè)工作實際，主要從全面性、完整性、準(zhǔn)確性、及時性、消缺率四個角度客觀評價電力電纜及通道數(shù)字化普查工作開展情況。

1)全面性

以現(xiàn)有電纜存量數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，認(rèn)真分析評估當(dāng)前普查工作完成情況，是否符合項目建設(shè)預(yù)期。

2)完整性

評估是所有成果數(shù)據(jù)要求的相關(guān)字段采錄完成情況，如：電纜名稱 屬性、相位、狀態(tài)、平面位置、埋深（或高程）、走向、電壓等級、接地類型、起點(diǎn)、拐點(diǎn)、止點(diǎn)、通道內(nèi)所處位置，影像資料；采集通道的名稱屬性、平面位置、連通關(guān)系、上頂埋深（或高程）、走向、尺寸、類型，管孔 及支架的位置和參數(shù)，影像資料；防火墻、工作井的名稱屬性、位置、類型等；

3)準(zhǔn)確性

一是對測量值進(jìn)行校驗，如工井尺寸、管徑、井深、坐標(biāo)信息（平面坐標(biāo)及搞成），二是對屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，如電纜型號、照片信息等。

4)及時性

重點(diǎn)檢查在項目開展期間，新投運(yùn)電纜線路是否納入本次普查范圍。

5)消缺率

對于在普查過程中，發(fā)現(xiàn)的井蓋破損、電纜被掩蓋、工井被掩埋等缺陷，消缺情況進(jìn)行檢查。

2．專業(yè)管理存在的問題。

從本次電力電纜及通道數(shù)字化普查工作開展情況來看，對蚌埠市區(qū)地下電纜進(jìn)行了全面的普查，但由于目前國網(wǎng)公司、省公司對地下電纜相關(guān)標(biāo)識尚無下發(fā)相關(guān)規(guī)范，電纜標(biāo)識掛牌工作受一定影響。

3．今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?.1樹立標(biāo)桿，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗

尋找先進(jìn)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)省內(nèi)外地下電纜管理先進(jìn)單位好的做法和經(jīng)驗，不斷充實和完善專業(yè)管理的管控流程。

3.2及時完善管理制度

根據(jù)國網(wǎng)公司、省公司管控要求的變化，及時修訂各項管理辦法、考核制度，確保管控目標(biāo)與上級管理要求的一致性，確保管控計劃與措施的有效落實。

3.3提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷推進(jìn)，一是滿足實際工作管理需要，是電纜專業(yè)管理水平的體現(xiàn)，二是規(guī)范施工，對外包建設(shè)工程實施有效管理和驗收，解決施工企業(yè)眾多，標(biāo)準(zhǔn)不一，資料來

源多樣化的問題。

3.4提高電纜成果數(shù)據(jù)應(yīng)用水平

將本次電纜普查的工作成果與PMS2.0項目建設(shè)相結(jié)合，減少了數(shù)據(jù)錄入、核查工作量，與在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，提供地下電纜準(zhǔn)確的臺賬信息，進(jìn)一步提高成果數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平。

第二篇：溫州市水利普查典型經(jīng)驗淺談

溫州市水利普查典型經(jīng)驗淺談

摘要： 自開展水利普查以來，溫州市根據(jù)全國水利普查工作統(tǒng)一部署，在國家、省水普辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制這一主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)，順利實現(xiàn)了全市水利普查各項階段的既定目標(biāo)，取得了一定的工作成績，得到了國普辦、太湖流域水普辦及浙江省水普辦的充分肯定。本文就溫州市水利普查工作中積累的工作亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗，談了一些自己的看法。

Abstract： Since conducting water resources census，Wenzhou carried out unified deployment based on the national water resources census work.Under the correct leadership of national and provincial water office，focusing on census data quality control，Wenzhou has strengthened leadership，increased investment，carefully deployment，elaborate organization and made solid progress.The stated objective of water census has been achieved and certain performance has been obtained.It has been fully recognized by national general office，Taihu lake basin water general office and Zhejiang water general office.This paper discusses the bright scene and successful experience in Wenzhou city water resources census.關(guān)鍵詞： 溫州；水利普查；數(shù)據(jù)質(zhì)量；部署；經(jīng)驗

Key words： Wenzhou；water resources census；data quality；deployment；experience

中圖分類號：TV211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）18-0097-02

0 引言

溫州位于浙江省東南部，為浙江省轄地級市，是浙江省三大中心城市之一。溫州作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)增長的速度，始終走在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。自我國水利普查工作開展以來，溫州市圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制這一工作重點(diǎn)，積極籌劃，統(tǒng)一部署，順利完成了全市水利普查各項階段的既定目標(biāo)，為溫州今后的水利普查工作提供了寶貴經(jīng)驗。溫州水利普查工作經(jīng)驗交流

1.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 溫州市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊緊圍繞“一條主線，兩個階段，三大任務(wù)，四個節(jié)點(diǎn)”工作要求，全市各級水利普查機(jī)構(gòu)按照市里統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照水利普查相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量控制要求，嚴(yán)格按照普查各時點(diǎn)任務(wù)要求上報數(shù)據(jù)，現(xiàn)已形成溫州市的水利普查成果。溫州市高度重視水利普查工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)彭佳學(xué)副市長擔(dān)任市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自召開水利普查工作會議，做好全面部署和動員。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也都親自部署和督查水利普查工作，針對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并后帶來的一系列困難和問題，切實加大協(xié)調(diào)力度，全力落實經(jīng)費(fèi)。

這次水利普查全市各地都投入大量人力，市水利局專門抽調(diào)2位處長擔(dān)任水普辦專職副主任，同時抽調(diào)市水利設(shè)計院一大批骨干人員到普查辦工作。各縣（市、區(qū)）也都抽調(diào)精兵強(qiáng)將具體從事水利普查工作。特別是在全市范圍內(nèi)選聘了一大批普查指導(dǎo)員和普查員，據(jù)統(tǒng)計，全市共選聘普查指導(dǎo)員、普查員共5784名，這些人主要來自基層一線，熟悉水利工作。

1.2 加強(qiáng)督查，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)蹲點(diǎn)到縣 一是突出抓好水利普查的督查工作。全市各級水利普查機(jī)構(gòu)密切配合，通力協(xié)作，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)度要求，形成了工作合力和整體推進(jìn)的態(tài)勢。市水利普查辦及時到縣（市、區(qū)）進(jìn)行工作督查，特別是深入工作落后縣（市、區(qū)），及時與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通并做好指導(dǎo)服務(wù)工作；同時市普查辦保持與省及縣（市）區(qū)普查辦的電話和網(wǎng)絡(luò)溝通（建立qq群），建立了有效的信息反饋機(jī)制，確保了水利普查工作的順利開展。二是技術(shù)服務(wù)蹲點(diǎn)到縣、加強(qiáng)對縣級水利普查的技術(shù)指導(dǎo)。市普查辦專門設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)熱線，隨時接受縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查的咨詢。市水利普查辦抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干，組成水利普查技術(shù)指導(dǎo)小組，對11個縣（市、區(qū)）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初始名錄確定、臺賬建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)等進(jìn)行全方位指導(dǎo)，進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，糾正數(shù)據(jù)排錯、排漏、排重現(xiàn)象。

1.3 多措并舉，確保質(zhì)量和進(jìn)度 一是層層落實工作責(zé)任。溫州市水利局與相應(yīng)各縣（市、區(qū)）水利局簽訂普查考核責(zé)任書。各級政府還把普查工作列入政府考核內(nèi)容，層層考核，切實推進(jìn)了水利普查工作。像永嘉縣人民政府就以永政發(fā)（2011）77號《關(guān)于印發(fā)永嘉縣2011水利工作考核辦法的通知》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水利工作考核，其中水利普查工作考核內(nèi)容占考核權(quán)重比例的40%。二是嚴(yán)格做好質(zhì)量控制。質(zhì)量是普查工作的生命。我們牢牢抓住普查生命線，扎實做好普查各項工作。在全面加強(qiáng)質(zhì)量意識，認(rèn)真執(zhí)行水利普查質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)定的同時，還重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。一是加強(qiáng)各級、各專項責(zé)任人的責(zé)任意識、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；二是將“五步審驗法”根植于兩員靈魂深處，貫穿于日常全部工作；三是控制數(shù)據(jù)錄入關(guān)，數(shù)據(jù)處理人員先要對錄入數(shù)據(jù)再次審核。三是及時做好技術(shù)交流。曾就取水口流量、上報系統(tǒng)使用、灌區(qū)名稱、取用水平衡等共性問題多次組織討論并交流經(jīng)驗。通過互學(xué)互評，借鑒經(jīng)驗，規(guī)范數(shù)據(jù)的錄入，增加了數(shù)據(jù)可比性，提高了數(shù)據(jù)的真實性、完整性和科學(xué)性。對于工作中疑難問題，還積極通過組織技術(shù)專家研究論證審查來解決普查工作遇到的難題。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善的內(nèi)部管理制度是提高單位辦事效率的重要保證。出臺了《溫州市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《溫州市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議制度》、《溫州市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重大事項決策程序與工作計劃安排和落實制度》、溫州市第一次全國水利普查保密管理辦法》等十來項制度。五是加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。市水利普查辦精心策劃，多角度多渠道開展較大規(guī)模的清查登記階段水利普查集中宣傳活動。充分借助媒體（溫州電視臺、溫州日報、溫州人民廣播電臺）營造水利普查的良好氛圍；同時結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動，開展水利普查宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)有關(guān)單位（普查對象）等活動，形成持續(xù)、強(qiáng)大的宣傳強(qiáng)勢。在溫州網(wǎng)和溫州水利網(wǎng)站上開辟水利普查專欄，對水利普查的目的意義、普查內(nèi)容、普查要求等進(jìn)行集中宣傳，并及時發(fā)布水利普查工作動態(tài)。

1.4 落實經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化技術(shù)保障 一是落實水利普查經(jīng)費(fèi)。市水普辦從建立普查機(jī)構(gòu)開始就狠抓普查經(jīng)費(fèi)落實和技術(shù)力量的配備。精心編制市本級普查預(yù)算，市級共安排水利普查經(jīng)費(fèi)1168萬元。同時認(rèn)真指導(dǎo)各地做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、督促經(jīng)費(fèi)落實，起到了很好的成效。針對泰順和文成屬于國家貧困縣，無法解決落實普查經(jīng)費(fèi)的實際，市水普辦積極尋求支持，市級財政共安排兩個縣200萬的普查資金補(bǔ)助。二是強(qiáng)化技術(shù)保障。溫州市及時通過單一來源采購方式落實溫州市水利電力勘測設(shè)計院為技術(shù)支撐單位，由其副院長掛帥，派出3位專職骨干技術(shù)專家、30多位兼職技術(shù)人員參與水利普查工作。需要特別提出的是，技術(shù)支撐單位不僅僅承擔(dān)溫州市級普查的技術(shù)支撐，而且承擔(dān)各縣（市、區(qū)）的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。技術(shù)支撐做法在國普辦網(wǎng)站上有專門報道，得到了國普辦的肯定。三是加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管。及時成立市水利普查經(jīng)費(fèi)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽取財務(wù)和紀(jì)檢人員通過自查和抽查相結(jié)合的方式對各縣（市、區(qū)）水利普查資金進(jìn)行監(jiān)管，提高了水利普查資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。小結(jié)

溫州市廣大水利普查工作人員不畏辛苦、勤奮工作，是順利完成水利普查各階段工作的最根本的因素。從省水普辦數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)顯示，溫州市有些地方為了數(shù)據(jù)及時上報，在凌晨三點(diǎn)還在錄入數(shù)據(jù)資料。正是由于廣大水利普查工作人員的辛勤耕耘和各相關(guān)部門的大力支持幫助，才得以按時保質(zhì)保量完成水利普查工作目標(biāo)。溫州市始終保持高度重視水利普查各階段的工作，做到責(zé)任明確，制度健全，謀劃提前，方式創(chuàng)新，動態(tài)跟蹤，注重實效，力爭整個水利普查的各時段工作穩(wěn)步地走在全省的前列。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：數(shù)字化校園經(jīng)驗

1．?dāng)?shù)字化校園項目實施背景：

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化校園已經(jīng)歷了獨(dú)立運(yùn)行軟件階段、部門級應(yīng)用階段和部門級應(yīng)用加集成平臺與校級應(yīng)用解決方案并舉的階段。

針對當(dāng)前高校信息化建設(shè)從硬件建設(shè)逐步步入以應(yīng)用為核心的發(fā)展趨勢，通過對學(xué)校目前信息化現(xiàn)狀與實際需求的分析“盤點(diǎn)”，從信息化建設(shè)方面考慮，學(xué)校數(shù)字校園的建設(shè)規(guī)劃總體目標(biāo)定位在以校級應(yīng)用為著眼點(diǎn)，以統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)為綱領(lǐng)，以校園內(nèi)各類信息資源的集成和交換為基礎(chǔ)，構(gòu)建滿足學(xué)校教學(xué)、科研、管理與服務(wù)要求的開放性、協(xié)同化運(yùn)行的支撐環(huán)境，為校內(nèi)外各類工作人員提供完善的個性化服務(wù)支持，為學(xué)校的管理、教學(xué)和科研等提供完善的數(shù)字化支撐平臺。

在結(jié)合益教教育有限公司數(shù)字化校園建設(shè)經(jīng)驗和我校實際情況基礎(chǔ)上，研究形成了適合學(xué)院實施數(shù)字校園建設(shè)的整體思路:

我院數(shù)字化校園建設(shè)立足于學(xué)校全局管理和服務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，遵循校級應(yīng)用信息標(biāo)準(zhǔn)，通過平臺對原有系統(tǒng)和第三方系統(tǒng)進(jìn)行高效集成和整合，實現(xiàn)學(xué)校相關(guān)信息資源的互聯(lián)互動，統(tǒng)一共享，并可根據(jù)學(xué)校的校情定制個性化建設(shè)的策略。

根據(jù)校級應(yīng)用的整體思路，達(dá)成了統(tǒng)一規(guī)劃、分階段實施的共識，形成了一個標(biāo)準(zhǔn)、三個平臺、N個應(yīng)用的建設(shè)原則。

依據(jù)上述策略，一期計劃完成的項目是: 學(xué)院的信息標(biāo)準(zhǔn)、三個平臺(統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、統(tǒng)一門戶平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺)、辦公綜合服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工綜合服務(wù)系統(tǒng)、教學(xué)綜合服務(wù)系統(tǒng)和人事綜合服務(wù)系統(tǒng)等。設(shè)計時遵循了: 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一信息門戶的原則，全面解決“信息孤島”的問題，達(dá)到高度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、實時更新。

項目建設(shè)原則應(yīng)充分考慮這些內(nèi)容: 一致性、有效性、容錯性、實用性與可行性、先進(jìn)性與成熟性、開放性與標(biāo)準(zhǔn)化原則、可靠性與穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性及易升級性、安全性與保密性、可管理性和可維護(hù)性、異構(gòu)系統(tǒng)集成的原則(統(tǒng)一性)、大規(guī)模用戶訪問支持的原則(并發(fā)性)和良好的繼承性、兼容性。數(shù)字化校園功能設(shè)計

一個完整的校園網(wǎng)建設(shè)要緊緊圍繞“物理網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、人員培訓(xùn)”四大元素來進(jìn)行。在這四大元素中，“物理網(wǎng)絡(luò)”是基礎(chǔ)，“應(yīng)用系統(tǒng)”是重點(diǎn)，它們是校園網(wǎng)建設(shè)的核心。

物理網(wǎng)絡(luò)的搭建包括四個方面: 結(jié)構(gòu)化布線、網(wǎng)絡(luò)連通(網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇)、服務(wù)器的選擇、終端的選擇。

系統(tǒng)平臺的建設(shè)包括: 教育行政管理平臺、教學(xué)管理平臺、資源庫管理平臺和校園網(wǎng)通信平臺等系統(tǒng)平臺建設(shè)。

其中，行政管理和教學(xué)平臺主要針對教育工作，資源庫平臺將為這兩個平臺提供詳盡的數(shù)據(jù)資源。

應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的需求選擇一些應(yīng)用軟件和硬件。一般學(xué)校常用的應(yīng)用系統(tǒng)有辦公系統(tǒng)、人力系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)以及校園信息管理系統(tǒng)、學(xué)院網(wǎng)站等，以此實現(xiàn)數(shù)字化校園的主要應(yīng)用。

人員培訓(xùn)可分為四級: 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)、學(xué)院中層管理者的培訓(xùn)、部門信息員的培訓(xùn)、全體教師的培訓(xùn)等。希望他們在培訓(xùn)之后能夠針對學(xué)校的具體和特殊需求或是未來需求提出切實可行的建議，以便能夠更好地進(jìn)行系統(tǒng)的二次開發(fā)，完善系統(tǒng)的功能。

在這里特別提出，數(shù)字化校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)都層次不齊，總體上大致也就是這幾個方面，但是就數(shù)字化校園建設(shè)本身而言，一套完整的數(shù)字化校園應(yīng)該具備什么功能呢？

一個完整的數(shù)字化校園應(yīng)實現(xiàn)以下功能:在管理方面(辦公系統(tǒng)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等): 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)職能管理的自動化、信息化，實現(xiàn)各部門之間更迅速、更便捷的溝通，達(dá)到不同職能部門之間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)調(diào)，提高決策的科學(xué)性、管理的質(zhì)量和效率，形成充滿活力的現(xiàn)代新型管理體制;在教學(xué)方面(教務(wù)管理、學(xué)生管理等):

充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等實現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)資源、信息資源和智力資源的共享與傳播，促進(jìn)師生互動，促進(jìn)主動式、協(xié)作式、研究型的學(xué)習(xí)，從而形成開放的、高效的、個性化的教學(xué)模式，更好地培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和創(chuàng)新的能力;在科研方面(科研管理、學(xué)報管理等):

充分利用校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)科研資源和設(shè)備的共享，加快科研信息傳播，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，開展網(wǎng)上合作研究，并且利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)最新科研成果向教學(xué)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，以及科研成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化，從而大大提高科研的創(chuàng)新水平和輻射力;

在公共服務(wù)體系方面(一卡通管理等): 建立覆蓋全院的的高速網(wǎng)絡(luò)，提高面向全院師生的基本網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、正版軟件服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等;建立高質(zhì)量的數(shù)字化圖書館、多媒體教室、語音室、會議室等;在校園內(nèi)建立統(tǒng)一的電子身份認(rèn)證系統(tǒng)，從而為學(xué)校高水平的教學(xué)、科研和管理等提供強(qiáng)有力的支撐。

在學(xué)校社區(qū)服務(wù)方面: 結(jié)合后勤社會化改革的需要，建立電子化的社區(qū)服務(wù)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視進(jìn)入社區(qū)，并開展各種網(wǎng)絡(luò)化、電子化的服務(wù)項目，如一卡通電子商務(wù)、電子醫(yī)療、電子監(jiān)控等，為師生員工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休閑娛樂服務(wù)，形成智能型的社區(qū)服務(wù)體系。因此，數(shù)字化校園是一個旨在提高單位業(yè)務(wù)效率、管理水平的信息處理與管理的集合，對于不同層次的使用者便有不同的價值體現(xiàn)。

對于高層領(lǐng)導(dǎo)而言: 數(shù)字化校園是決策支持系統(tǒng)。

它運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，結(jié)合學(xué)院內(nèi)部/外部的信息條件，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考和依據(jù);對于中層管理者而言: 數(shù)字化校園是信息管理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，利用業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)提供的基礎(chǔ)“數(shù)據(jù)”，提煉出有用的管理“信息”，把握工作進(jìn)程，減少錯誤，提高工作效率;對于普通教職工而言: 數(shù)字化校園是事務(wù)/業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

數(shù)字化校園為廣大職工提供了良好的辦公手段和環(huán)境，使之準(zhǔn)確、高效、愉快地工作。數(shù)字化校園建設(shè)流程 1 調(diào)研認(rèn)識過程

(1)數(shù)字化校園學(xué)習(xí)、研究;(2)盤點(diǎn)學(xué)院數(shù)字化現(xiàn)狀;(3)自我評估;(4)形成基本理解和需求。2 實施準(zhǔn)備

通過到專業(yè)公司和高等院校調(diào)研，形成了實施人員的分工，指定專人牽頭負(fù)責(zé)相應(yīng)組的工作

技術(shù)招標(biāo)

根據(jù)各方面的調(diào)研情況，經(jīng)多次反復(fù)研究討論形成技術(shù)方案和招標(biāo)方案，為項目實施做好前期工作，特別是招標(biāo)文件直接關(guān)系到項目的成敗，必須嚴(yán)肅對待，以免后患，我們形成招標(biāo)文件的過程如下:

(1)結(jié)合學(xué)院的實際情況形成實施整體思路;(2)邀請專業(yè)公司到學(xué)院部署并講解產(chǎn)品版;

(3)技術(shù)人員和職能部門專業(yè)人員，反復(fù)討論學(xué)習(xí)，形成基本需求;(4)邀請專業(yè)公司到學(xué)院分主題講解、演示;

(5)優(yōu)化需求，確認(rèn)數(shù)據(jù)流、角色、功能等，形成各公司產(chǎn)品與學(xué)院實際需求的匹配表;

(6)準(zhǔn)備招標(biāo)文件，整理招標(biāo)需求，確認(rèn)評標(biāo)方法，制定評分標(biāo)準(zhǔn)和擬質(zhì)疑的問題。

業(yè)務(wù)需求是招標(biāo)文件中的主要內(nèi)容，它的準(zhǔn)備需要技術(shù)人員和業(yè)務(wù)部門反復(fù)研究確認(rèn)后形成，主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)業(yè)務(wù)部門職責(zé);(2)現(xiàn)用辦公軟件現(xiàn)狀;

(3)功能需求與概要設(shè)計應(yīng)包括: 系統(tǒng)功能模塊框圖、系統(tǒng)功能架構(gòu)及角色分配總體框圖、系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖和各子模塊功能描述與需求分析。

以公文管理子模塊為例(圖 1)，需求應(yīng)以具體、可實施性強(qiáng)為原則，力求具體、詳盡，讓人一目了然，再配以說明和實際的樣張或設(shè)計樣張等輔助資料。

據(jù)此，我們對擬投標(biāo)方的產(chǎn)品與學(xué)院的需求，進(jìn)行了比對形成了匹配表，以分值和文字評語的方式形成了參考資料。過程控制

招標(biāo)后進(jìn)入實施管理階段，必須做到如下幾個方面: 項目啟動動員

強(qiáng)調(diào)數(shù)字化校園建設(shè)的重要性，宣傳數(shù)字化校園建設(shè)的內(nèi)容，指定各部門長為數(shù)字化校園建設(shè)第一責(zé)任人，各部門選派專人負(fù)責(zé)本部門數(shù)字化校園建設(shè)的需求整理，配合專業(yè)技術(shù)人員整理需求文檔，優(yōu)先學(xué)習(xí)使用數(shù)字化校園相關(guān)功能，輔導(dǎo)本部門其他用戶等。

實施專用辦公室的安排

為了項目的順利實施，必須準(zhǔn)備實施的專用場地。配備設(shè)計和測試用電腦(多臺)、討論問題的會議桌、投影儀、長途專用電話(傳真)、多功能一體機(jī)(復(fù)印、打印、傳真、掃描)、電子白板、文件柜、文件歸檔文具等。

完善管理體制

核心組工作: 每周召開項目例會，完成項目周匯報、討論疑難問題解決方法，監(jiān)管協(xié)作方的工作、監(jiān)管中心和各主題項目的工作，參與各主題的專題會議，處理突發(fā)事件，討論臨時動議的相關(guān)問題，根據(jù)進(jìn)度要求適當(dāng)調(diào)整工作節(jié)奏等。

專題組工作: 每周召開項目例會討論、項目周總結(jié)、疑難問題討論、需求明確后的修改研究、向核心組提交討論疑難問題和突發(fā)事件、形成需求的系列文檔，保留原始的資料、協(xié)調(diào)好和主題業(yè)務(wù)部門的工作、配合核心組的工作等。支援組工作: 參加各組的例會、完成各組委托的臨時工作、做好測試和培訓(xùn)工作等。

總體規(guī)劃分步實施

總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員和相關(guān)職能部門會同實施合作方，對完成部分的功能及整個功能進(jìn)行評估，達(dá)到相當(dāng)要求才可以試運(yùn)行，對疑難問題提出動議或解決的方法，保證系統(tǒng)的按時完成，對完成的系統(tǒng)在多方確認(rèn)的基礎(chǔ)上實施驗收步驟。

為了保證項目的順利上線，實施部門應(yīng)有足夠好的技術(shù)支持方式，主要的方式一般包括: 在線支持、辦公電話支持、手機(jī)支持、超長值班支持、使用手冊和疑難操縱視頻等。現(xiàn)相關(guān)子系統(tǒng)已在招標(biāo)的基礎(chǔ)上分步實施中，里程碑標(biāo)志是完成一部分，展現(xiàn)一部分。實施中始終堅持測試、評估、再測試再評估，直至達(dá)到設(shè)計和驗收雙標(biāo)準(zhǔn)為結(jié)束標(biāo)志。目前整個項目執(zhí)行著總體規(guī)劃分步實施的總體設(shè)計目標(biāo)。

既然數(shù)字化校園建設(shè)已經(jīng)成功普及，那么我們既要廣泛地宣傳數(shù)字化校園的益處，也要在可能的狀況下不斷地優(yōu)化和完善，特別是應(yīng)在已有數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，探討和挖掘出數(shù)據(jù)的更多潛在規(guī)律，為學(xué)院決策提供更多的參考依據(jù)。只有這樣才能更好地服務(wù)于學(xué)校的大發(fā)展。

第四篇：街道黨建工作典型經(jīng)驗材料

街道黨建工作典型經(jīng)驗材料

市街道是朝鮮族人口聚居的城市中心街道，轄8個社區(qū)，4.8萬人口，其中朝鮮族占79%。街道黨工委下設(shè)8個黨總支，37個黨支部，在籍黨員1799名。多年來，他們始終堅持“服務(wù)群眾、凝聚民心”的工作理念，以改革創(chuàng)新為動力，科學(xué)謀劃和改進(jìn)黨建工作，逐步形成“以黨的建設(shè)為核心，以為民服務(wù)為根本，以共駐

共建為保障”的黨建工作新格局，街道各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。先后榮獲全國“先進(jìn)基層黨組織”、“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”和省“黨建示范街道”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”等14項國家級和57項省級榮譽(yù)稱號。

一、創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制

為充分發(fā)揮街道黨組織在社會性、群眾性、公益性工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，他們按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的原則，探索建立了“大工委”體制，形成以街道黨工委為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（一）整合資源，組建“大工委”。為了解決街道與駐街單位黨建工作結(jié)合不緊、合力不夠的問題，他們開始組建“大工委”。即在原街道黨工委的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大委員職數(shù)，將駐街機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織及社會組織中黨組織負(fù)責(zé)人或具有黨員身份的“一把手”吸收到街道黨工委班子中，成為黨工委委員，共同研究、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)黨建工作和街道、社區(qū)建設(shè)重大事宜。他們把積極參與共駐共建的駐街單位負(fù)責(zé)人納入“大工委”委員擬任人選，經(jīng)市委組織部考核批準(zhǔn)，成為“大工委”委員?！按蠊の毕略O(shè)社區(qū)黨建聯(lián)席會，會長由“大工委”委員擔(dān)任，對“大工委”負(fù)責(zé)。目前，街道“大工委”共有19名委員，其中14名為駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人，社區(qū)黨建聯(lián)席會會員為53人。

（二）健全機(jī)制，保障“大工委”體制有序運(yùn)行。一是明確職能，落實責(zé)任。他們圍繞街道與駐街單位之間的利益共同點(diǎn)和工作共振點(diǎn)，制定黨建工作目標(biāo)和責(zé)任，并通過簽訂《社區(qū)共駐共建責(zé)任書》，確保責(zé)任的落實。二是季度例會，評比?！按蠊の泵考径纫匍_一次會議，通報情況，查找不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施。每年都對委員單位黨建工作情況進(jìn)行評比，對作用發(fā)揮好，服務(wù)能力強(qiáng)的委員及單位予以表彰。三是強(qiáng)化監(jiān)督，定期考核。為強(qiáng)化“大工委”對駐街單位的監(jiān)督，市委賦予了他們五項職能：駐街單位參選市級以上文明單位，駐街單位上級黨委開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”表彰，駐街單位負(fù)責(zé)人擬選州、市人大代表或政協(xié)委員，駐街單位的黨員干部提拔使用，駐街單位發(fā)展新黨員，必須征求街道、社區(qū)的意見。同時，他們對委員任職情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果報市委組織部，并有權(quán)提出調(diào)整委員的建議?！按蠊の背闪⒁詠恚群筮M(jìn)行了8人次委員調(diào)整。

（三）發(fā)揮體制優(yōu)勢，共創(chuàng)互助雙贏的工作局面。他們牢固樹立“結(jié)合是生命線，服務(wù)是硬道理”的工作理念，建立了“六共二建”活動載體，即經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)；項目共建、基地共建。充分調(diào)動駐街單位的積極性，形成黨建工作齊抓共管、成果共享的良好局面。他們以服務(wù)項目為紐帶，每年都與駐街單位簽訂《項目協(xié)議書》，承諾街道、社區(qū)和駐街單位相互提供服務(wù)。他們先后建立了愛國主義教育、法律服務(wù)、醫(yī)療保障等23個各具特色的共建基地。駐街部隊利用董存瑞紀(jì)念館，開展愛國主義教育活動，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，已接待參觀群眾3萬余人次；延邊醫(yī)院為社區(qū)人員建立了醫(yī)療保險檔案。同時，街道利用“軍地兩用人才”培訓(xùn)基地，為部隊官兵家屬提供再就業(yè)信息，幫助軍嫂就業(yè)，開展與部隊?wèi)?zhàn)士幫困結(jié)對活動，組織駐街單位“送科技、送圖書、送文化”進(jìn)軍營等多種形式的活動。

二、創(chuàng)新設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大轄區(qū)黨組織覆蓋面

為筑牢黨建工作基礎(chǔ)，切實把黨的組織覆蓋到轄區(qū)各個層面、各個領(lǐng)域，他們積極探索黨組織設(shè)置方式，力求轄區(qū)黨組織設(shè)置“縱向到底、橫向到邊”。

（一）貼近群眾、夯實基礎(chǔ)，把黨支部建在樓棟上。隨著越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員進(jìn)入社區(qū)，客觀上要求街道、社區(qū)黨組織把他們組織起來。近年來，他們按照“便于組織管理、便于開展活動、便于發(fā)揮作用、便于擴(kuò)大影響”的原則，以樓棟或樓群為單位，成立黨支部，把年齡較大、行動不便的老黨員確定為“黨員中心戶”，形成了社區(qū)黨總支、樓棟黨支部、黨員中心戶三級組織網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，全街共成立樓棟黨支部36個，設(shè)立黨員中心戶48個。為確保樓棟黨支部工作落到實處，他們制定了黨員活動日、黨員活動登記、黨支部與物業(yè)小區(qū)議事管理委員會聯(lián)席會議、輿情信息反饋等一系列制度。對黨員進(jìn)行“四必訪”，即黨員紅白事必訪、黨員有病必訪、新轉(zhuǎn)入黨員必訪、黨員離家必訪；對黨員的基本情況做到“三清”，即組織關(guān)系清、戶籍情況清、生活狀況清。組織黨員開展?fàn)?/p>

當(dāng)“五大員”活動，即黨的政策的宣傳員、精神文明建設(shè)的倡導(dǎo)員、幫困助殘的援助員、文化建設(shè)的文體員、小區(qū)安定的調(diào)解員。開展“叫響我是一名共產(chǎn)黨員”和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，組織“鄰居節(jié)”、鄰里運(yùn)動會等“睦鄰”活動，創(chuàng)建“文化樓棟”、“環(huán)保樓棟”、“健康樓棟”，黨支部聯(lián)系居民群眾的組織優(yōu)勢日益增強(qiáng)，有效促進(jìn)了街道、社區(qū)和諧建設(shè)。

(二)多策并舉、分類指導(dǎo)，拓展非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)空間。隨著轄區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，黨組織建設(shè)在一些領(lǐng)域、一些行業(yè)出現(xiàn)了“空白點(diǎn)”，為此，他們針對薄弱環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)了非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。以來，按照市委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實施意見》，他們根據(jù)轄區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織的不同情況，采取單獨(dú)建立、“聯(lián)合組建”或“掛靠社區(qū)”等方式，分類指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。為保障黨建工作順利進(jìn)行，他們從街道和駐街單位熟悉黨務(wù)工作的黨員干部中選聘了8名黨建指導(dǎo)員，深入百貨大樓、國貿(mào)大廈等10家大型非公企業(yè)，配合系統(tǒng)黨委抓黨建工作。對于小型、分散的非公經(jīng)濟(jì)組織，有3人以上黨員的全部成立了黨支部，不具備建立支部條件的，采取“以黨建帶工建、以工建促黨建”的辦法，在組建聯(lián)合工會的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合黨支部，隸屬于社區(qū)黨委。目前，全街已成立了32個非公企業(yè)黨支部，聯(lián)合工會8家、會員85人，涵蓋轄區(qū)285戶非公經(jīng)濟(jì)組織。50人以上規(guī)模企業(yè)黨員活動室全部達(dá)到有黨員活動場所、有規(guī)范制度、有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)材料、有臺賬資料、有先進(jìn)典型宣傳欄、有電教設(shè)備的“六有標(biāo)準(zhǔn)”，使非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作得到了加強(qiáng)。

三、創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)黨員教育管理的實效性

街道、社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、年齡老化、流動性大，給教育管理工作增加了難度，為此，他們轉(zhuǎn)變“就管理抓管理、就教育抓教育”的觀念，發(fā)揚(yáng)朝鮮族文化傳統(tǒng)，寓黨員教育、管理于各種活動之中，針對黨員群體的不同特點(diǎn)，實施分類管理，提高了黨員教育管理的實效性。

（一）文化搭臺、黨建唱戲，以豐富多彩的文化活動增強(qiáng)黨組織凝聚力。他們結(jié)合朝鮮族黨員和居民能歌善舞、崇尚文化、喜愛活動的特點(diǎn)，將文化建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、活力型”黨組織為重點(diǎn)，開展黨員教育管理工作。他們成立了社區(qū)業(yè)余黨校，把建黨日、偉人誕辰日等確定為黨員教育活動日，依托這一陣地，按照居民需求，舉辦州情市情、法律知識、文明禮儀、老年保健等方面的講座，以先進(jìn)的文化占領(lǐng)黨員思想陣地。他們創(chuàng)建了黨員廣場活動中心、黨員文體活動中心等場所，組建了多種形式的文化表演隊，確定每年7月為黨員文化活動月，組織開展“山山金達(dá)萊，村村烈士碑”等愛國主義教育活動和朝鮮族舞蹈表演活動，寓教于樂，在濃厚的民族文化氛圍中開展黨員教育活動，切實發(fā)揮了街道黨組織的凝聚和紐帶作用。

（二）從街情出發(fā)，有針對性地實施黨員分類管理。一是對在籍黨員進(jìn)行“全責(zé)管理”。建立“責(zé)任卡”制度，開展“黨員責(zé)任區(qū)”承包一塊綠地、創(chuàng)建一棟文明樓、聯(lián)系一戶貧困家庭、幫助一名下崗職工的“四個一”活動，充分發(fā)揮每個黨員的旗幟作用。二是對離退休和下崗職工黨員進(jìn)行“溫情管理”。開展了“進(jìn)黨員門、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”活動，對268名離退休黨員進(jìn)行了走訪，開展黨內(nèi)結(jié)對幫扶，有26個黨支部與52名困難黨員結(jié)成了幫扶對子，安排17個單位黨組織包保17名建國前老黨員，開展走訪慰問活動，捐贈慰問品折合人民幣20余萬元。三是對流動黨員進(jìn)行“動態(tài)管理”。針對轄區(qū)出國打工黨員較多的實際，開展了流動黨員管理“五個一”活動，為出國黨員落實一名聯(lián)系人、郵寄一套以黨的方針政策為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)資料、組織一次家訪、向出國黨員收集一套以創(chuàng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的材料、召開一次座談會，做到“人行千里有黨管，與黨保持不斷線”，并引領(lǐng)他們成為形象的宣傳員、群眾致富的信息員、招商引資的聯(lián)絡(luò)員。四是對在職黨員進(jìn)行“雙重管理”。他們積極開展以“亮身份、作表率、樹形象”為主要內(nèi)容的“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，通過實施在職黨員登記報到制度、雙向反饋制度、身份公開制度、定期通報制度，強(qiáng)化“社區(qū)是我家，貢獻(xiàn)你我他”的觀念，充分調(diào)動在職黨員服務(wù)社區(qū)的積極性。每年還進(jìn)行總結(jié)表彰，增強(qiáng)了在職黨員8小時內(nèi)服務(wù)崗位，8小時外服務(wù)社區(qū)的責(zé)任意識。

四、創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升黨組織服務(wù)群眾的水平

他們以建設(shè)“五好社區(qū)”為目標(biāo)，即信用好的誠信社區(qū)、創(chuàng)業(yè)好的繁榮社區(qū)、秩序好的平安社區(qū)、環(huán)境好的美麗社區(qū)和心情好的快樂社區(qū)，不斷完善黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的措施，使社區(qū)居民的精神和文化生活更加豐富、生活環(huán)境不斷改善。

（一）發(fā)揮黨組織和黨員的表率作用，創(chuàng)建黨員服務(wù)平臺。他們精心打造了“黨員服務(wù)中心－黨員服務(wù)站－黨員義工服務(wù)隊”服務(wù)鏈，在街道設(shè)立黨員服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)站，在創(chuàng)業(yè)招商、勞動保障、民政優(yōu)撫、司法治安、科教文衛(wèi)、計劃生育等各項工作中，發(fā)揮表率作用，提供便民利民服務(wù)。他們發(fā)揮在職黨員的作用，成立了10支黨員義工服務(wù)隊，設(shè)計了黨課報告、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、法律援助等18項服務(wù)內(nèi)容，利用雙休日、節(jié)假日或下班時間開展服務(wù)一條街等活動。開展黨員“六比”競賽和“六個一”活動，在比思想、比學(xué)習(xí)、比敬業(yè)、比能力、比服務(wù)、比紀(jì)律的基礎(chǔ)上，做一件好事、提一條合理化建議、幫助一個貧困戶、培養(yǎng)一名黨的積極分子、爭當(dāng)一名誠信市民、負(fù)責(zé)一個樓道。在這些活動中，為1000余戶居民解決了實際困難。

（二）切實為群眾辦實事、做好事，創(chuàng)建民生服務(wù)平臺。一是創(chuàng)建“民生信息服務(wù)鏈”。3月，他們在互聯(lián)網(wǎng)上建立了街道網(wǎng)站，開設(shè)了以就業(yè)、醫(yī)療等為主要內(nèi)容的民生專欄，及時發(fā)布信息，加強(qiáng)信息溝通。10月，開通了“365”民生熱線電話，與優(yōu)撫醫(yī)院、公安派出所等13家單位聯(lián)手建立“民生服務(wù)議事廳”，設(shè)專人24小時接聽，并跟蹤落實，目前已接熱線電話500余次，接辦回復(fù)率100%；今年又與市廣播電視管理局共同建立“轄區(qū)民生新聞聯(lián)絡(luò)站”，實現(xiàn)了街道通訊員、社區(qū)群眾、媒體之間的信息互動；在街道、社區(qū)醒目地段懸掛再就業(yè)信息欄，使社區(qū)居民得到及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。二是大力推動全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。組建了社區(qū)創(chuàng)業(yè)辦、項目辦，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)辦等項工作。近兩年來，先后培訓(xùn)下崗失業(yè)人員345人次，開發(fā)就業(yè)崗位2036個，安置下崗失業(yè)人員1153人次。特別是為扶持下崗失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)路，他們自主開發(fā)了“民族手工藝品”、“七彩緞”、“金達(dá)萊”等3個創(chuàng)業(yè)項目，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是積極推進(jìn)愛心救助服務(wù)。組織1500人的志愿者服務(wù)隊伍，開展醫(yī)療救助、家政服務(wù)等義工服務(wù)活動，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、為空巢家庭提供陪護(hù)服務(wù)，為社區(qū)60歲以上老人建立了5000份健康檔案。

（三）努力營造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，創(chuàng)建平安建設(shè)平臺。他們開展了街道領(lǐng)導(dǎo)接訪和“大排查、大調(diào)處、大化解”活動，在社區(qū)建立了信訪代理站，及時受理群眾來訪，落實社區(qū)矯正人員幫扶措施。去年以來，排查調(diào)處矛盾糾紛142件，調(diào)解成功率達(dá)100%，做到了把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，為8個社區(qū)各配備一名律師，無償為居民提供法律咨詢，舉辦法律知識講座26次，法律咨詢350余人次，提高了居民的法律意識。建立社區(qū)居委會、管區(qū)民警、專職巡邏員、居民義務(wù)巡邏員“四位一體”的社區(qū)治安防控體系，加強(qiáng)社區(qū)兩委班子、小區(qū)議事管理委員會與社區(qū)警務(wù)室的協(xié)調(diào)互動機(jī)制，建立了17支專職和義務(wù)巡邏隊，最大限度地減少社區(qū)不穩(wěn)定、不和諧因素，社區(qū)居民的安全感日益增強(qiáng)。

第五篇：典型經(jīng)驗材料

化解矛盾

關(guān)注民生 全力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定

開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護(hù)社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我縣沒有發(fā)生到呼進(jìn)京非正常上訪事件。

一、強(qiáng)化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎(chǔ) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀(jì)檢委書記和組織部長任副組長，29個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鎮(zhèn)場（街道），并負(fù)責(zé)7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調(diào)了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結(jié)合全面動員，1

專門對抽調(diào)的工作隊員進(jìn)行全員培訓(xùn)，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責(zé)、包聯(lián)單位及相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了工作的針對性和指導(dǎo)性，為專項整治活動的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是搭建平臺，強(qiáng)化制度保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢和受理化解矛盾的基礎(chǔ)平臺作用，建立了聯(lián)合大接訪制度，對群眾來信來訪進(jìn)行集中接待和處理，提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機(jī)制打下了堅實基礎(chǔ)。

三是爭取資金，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設(shè)備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預(yù)算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強(qiáng)化技術(shù)保障。針對當(dāng)前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進(jìn)一步加大了社會治安技防力度?？h財政累計投資330萬元，在各鎮(zhèn)場、街道重點(diǎn)部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，在嘎查村安裝了“平安互助網(wǎng)”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發(fā)生，同時為政法機(jī)關(guān)辦案提供了有價值的線索和證據(jù)。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預(yù)警及社區(qū)矯正風(fēng)險評估

系統(tǒng)，并依托這一網(wǎng)絡(luò)，建立了政法政法信息化建設(shè)平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務(wù)等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

五是夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層政權(quán)保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點(diǎn)。加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，加大村級“兩委”班子的培訓(xùn)力度，組織學(xué)習(xí)中央和地方的惠農(nóng)政策及涉農(nóng)法律法規(guī)，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關(guān)法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進(jìn)行補(bǔ)選，選能人進(jìn)班子，加強(qiáng)規(guī)范化管理，強(qiáng)化村務(wù)公開，確保筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)，打好社會矛盾化解攻堅戰(zhàn)。

二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強(qiáng)對活動的宣傳報導(dǎo)，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或?qū)谝约安宀バ麄鳂?biāo)語等形式，對專項整治活動進(jìn)行廣泛的宣傳報導(dǎo)。我們還投資1萬多元，對縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的宣傳牌進(jìn)行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)送手機(jī)宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內(nèi)容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治

活動《簡報》，目前，已印發(fā)了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解。全縣各鎮(zhèn)場（街道）、重點(diǎn)領(lǐng)域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進(jìn)行動員部署?？h包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入所包聯(lián)的單位進(jìn)行指導(dǎo)，包聯(lián)工作隊積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風(fēng)鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進(jìn)行了全面細(xì)致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡(luò)、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網(wǎng)絡(luò)，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協(xié)警員共上報信息2453條，4

協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細(xì)致的邊排查，邊化解，摸清了底數(shù)，并進(jìn)行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達(dá)到87.4%。

三是條塊結(jié)合，確定重點(diǎn)領(lǐng)域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結(jié)合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結(jié)合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點(diǎn)領(lǐng)域，即：農(nóng)村工作、城市建設(shè)、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權(quán)、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項重點(diǎn)，并相應(yīng)成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了每個小組的工作職責(zé)。各重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問題，維護(hù)全縣的社會穩(wěn)定，經(jīng)縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎?；鶎诱?quán)領(lǐng)域工作組利用2周時間，深入基層調(diào)研，排查梳理出5類重點(diǎn)矛盾，對這5類重點(diǎn)矛盾都從維護(hù)大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當(dāng)時間進(jìn)行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準(zhǔn)備公開考錄大學(xué)生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運(yùn)行方面存在的問題，采取了加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付 5

管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)集體服務(wù)功能等措施，使基層政權(quán)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。涉法涉訴領(lǐng)域工作組特別是政法機(jī)關(guān)都成立了專項整治組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員深入到各鎮(zhèn)場，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府化解了建華鎮(zhèn)先勝村、東風(fēng)鎮(zhèn)道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點(diǎn)領(lǐng)域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案，保證整治活動整體推進(jìn)。為了保證專項活動總體進(jìn)度，縣專項整治辦公室對全縣各地各重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況進(jìn)行了3次督查和通報；還專門召開了3次調(diào)度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進(jìn)行總結(jié)部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地各部門上報的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點(diǎn)案件。根據(jù)案件復(fù)雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點(diǎn)案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協(xié)調(diào)解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)單位、部門解決三個類別。對于一些重點(diǎn)案件，縣委、政府及時召開了黨政聯(lián)席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項機(jī)制”，全力維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定 一是健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度。我們在原有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪制度的基礎(chǔ)上，調(diào)整為每個工作日都有縣領(lǐng)導(dǎo)接訪?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到所包聯(lián)鎮(zhèn)場、街道下訪一次，對維護(hù)社會穩(wěn)定工作及所包案件進(jìn)行深入調(diào)研，并督促鎮(zhèn)場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領(lǐng)導(dǎo)分工和所包聯(lián)單位，由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案，并一包到底，直到案結(jié)事了。

二是健全了風(fēng)險評估和聯(lián)席會議制度。我們進(jìn)一步健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，在城市建設(shè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、機(jī)構(gòu)改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩(wěn)定性風(fēng)險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規(guī)避、預(yù)防、降低和控制可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險。對不同時期排查出來的重點(diǎn)疑難復(fù)雜矛盾問題，及時召開聯(lián)席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯(lián)席會議6次，集中化解重點(diǎn)社會矛盾問題33個。

三是健全了責(zé)任追究制度。始終把社會穩(wěn)定工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核范疇，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政“一把手”是維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產(chǎn)生社會負(fù)面影響的，對責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究。

以上是我縣在專項整治活動中的一些經(jīng)驗做法，與兄弟旗市區(qū)相比，還有很多不到之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。