第一篇：2015年案例：某大學(xué)基本建設(shè)和修繕工程審計(jì)暫行規(guī)定考試試題

2015年案例：某大學(xué)基本建設(shè)和修繕工程審計(jì)暫行規(guī)定考

試試題

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)是（）。

A．服務(wù)性、強(qiáng)制性、獨(dú)立性和科學(xué)性 B．服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性 C．強(qiáng)制性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性 D．強(qiáng)制性、服務(wù)性、公正性和獨(dú)立性

2、施工圖設(shè)計(jì)階段的計(jì)價(jià)是__。A．投資預(yù)算 B．預(yù)算造價(jià) C．概算造價(jià) D．合同價(jià)

3、汁算裝飾工程樓地面塊料面層工程量時(shí)，應(yīng)扣除__。A．突出地面的設(shè)備基礎(chǔ) B．間壁墻

C．0.3m2以內(nèi)附墻煙囪 D．0.3m2以內(nèi)的柱

4、在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起__內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。A．1個(gè)月 B．3個(gè)月 C．6個(gè)月 D．12個(gè)月

5、（）適用于不允許有水漬損失的建筑物、構(gòu)筑物。A．自動(dòng)噴水濕式滅火系統(tǒng) B．自動(dòng)噴水干式滅火系統(tǒng) C．自動(dòng)噴水預(yù)作用系統(tǒng) D．自動(dòng)噴水雨淋系統(tǒng)

6、工程量清單項(xiàng)目的計(jì)量單位一般不采用（）。A．m2 B．kg C．100m2 D．t

7、關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家的選取，下列說(shuō)法不正確的是__。A．評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家必須全部從專家?guī)熘须S機(jī)抽取

B．對(duì)于特殊招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家可以由招標(biāo)人直接指定 C．評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家中業(yè)主指定專家不得大于總?cè)藬?shù)的三分之二 D．對(duì)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家組成人員沒有專業(yè)限制

8、工作A的持續(xù)時(shí)間為3天，該工作有三項(xiàng)緊前工作，持續(xù)時(shí)間分別為4天、3天、3天，最早開始時(shí)間分別為6天、4天、5天，則工作A的最早完成時(shí)間為第__天。A．10 B．3 C．13 D．12

9、下列措施項(xiàng)目中，作為裝飾裝修工程和市政工程所共有的非通用性項(xiàng)目是__。A．夜間施工 B．腳手架

C．垂直機(jī)械運(yùn)輸

D．地下管線交叉處理

10、關(guān)于項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系，正確的說(shuō)法是__。A．工程造價(jià)的合理性是項(xiàng)目決策正確性的前提 B．項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)

C．工程造價(jià)確定的精確度影響項(xiàng)目決策的深度 D．工程造價(jià)的控制效果影響項(xiàng)目決策的深度

11、布置簡(jiǎn)單，基建投資少，運(yùn)行管理方便，是熱網(wǎng)最普遍采用的形式，此種管網(wǎng)布置形式為（）。A．平行管網(wǎng) B．輻射管網(wǎng) C．枝狀管網(wǎng) D．環(huán)狀管網(wǎng)

12、按照泵的作用原理分類，混流泵屬于__。A．容積式泵 B．動(dòng)力式泵 C．其他類型泵 D．噴射泵

13、建設(shè)工程組織流水施工時(shí)，如果存在間歇時(shí)間和提前插入時(shí)間，則（）。A．間歇時(shí)間會(huì)使流水施工工期延長(zhǎng)，而提前插入時(shí)間會(huì)使流水施工工期縮短 B．間歇時(shí)間會(huì)使流水施工工期縮短，而提前插入時(shí)間會(huì)使流水施工工期延長(zhǎng) C．無(wú)論是間歇時(shí)間還是提前插入時(shí)間，均會(huì)使流水施工工期延長(zhǎng) D．無(wú)論是間歇時(shí)間還是提前插人時(shí)間，均會(huì)使流水施工工期縮短

14、適用于每個(gè)房間都需要分別控制室溫，而每個(gè)房間冷、熱負(fù)荷變化情況又不同的多層、多房間建筑的是（）。A．單風(fēng)道系統(tǒng) B．雙風(fēng)道系統(tǒng) C．全水系統(tǒng)

D．直接蒸發(fā)機(jī)組系統(tǒng)

15、二次搬運(yùn)費(fèi)屬于__。A．施工機(jī)械使用費(fèi) B．措施費(fèi)

C．企業(yè)管理費(fèi) D．規(guī)費(fèi)

16、某市建筑公司承建某縣政府辦公樓，工程不含稅造價(jià)為1000萬(wàn)元，該施工企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅為__萬(wàn)元。A．32.81 B．31.60 C．32.60 D．31.00

17、下面列出的項(xiàng)目清償能力有關(guān)指標(biāo)的計(jì)算等式，其中不正確的是__。A．資產(chǎn)負(fù)債率＝(負(fù)債總額/資產(chǎn)總額)×100% B．產(chǎn)權(quán)比率＝(負(fù)債總額/股東權(quán)益)×100% C．有形凈值債務(wù)率＝(負(fù)債總額/股東權(quán)益)×100% D．長(zhǎng)期債務(wù)與流動(dòng)資金比率＝[長(zhǎng)期負(fù)債/(流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債)×100%

18、某進(jìn)口設(shè)備FOB價(jià)為人民幣1200萬(wàn)元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)72萬(wàn)元，國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用4.47萬(wàn)元，關(guān)稅217萬(wàn)元，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)6萬(wàn)元，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)19.15萬(wàn)元，增值稅253.89萬(wàn)元，消費(fèi)稅率為5%，則該設(shè)備的消費(fèi)稅為__萬(wàn)元。A．78.60 B．74.67 C．79.93 D．93.29

19、項(xiàng)目的基本特征為：?jiǎn)渭?、一次性、具有一定約束條件和__。A．固定性

B．具有生命周期 C．復(fù)雜性

D．特定的程序

20、在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到__。A．30%～50% B．70%～90% C．60%～80% D．50%～70%

21、與我國(guó)的《施工合同文本》相比，F(xiàn)IDIC通用合同條件在條款構(gòu)成上的差別在于__。

A．涉及工程進(jìn)度控制的條款 B．涉及權(quán)利義務(wù)的條款 C．涉及費(fèi)用管理的條款 D．涉及法規(guī)性的條款

22、某大型建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的每一名成員都接受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)采用的是（）組織形式。A．直線制 B．職能式 C．矩陣式

D．直線職能制

23、某已建工程項(xiàng)目為框架結(jié)構(gòu)，單方預(yù)算造價(jià)1100元/m(上標(biāo))2，其中人工費(fèi)占15%，材料費(fèi)占60%，其他費(fèi)用占25%?，F(xiàn)擬建類似工程為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，與已建工程的人工、材料和其他費(fèi)用的差異系數(shù)分別為1.2、1.3、0.9。則擬建工程的單方概算造價(jià)為__元/m(上標(biāo))2。A．1716 B．1303.5 C．1360.5 D．1256.3

24、對(duì)于總承包商而言，__法可作為估價(jià)的旁證，在總承包工程報(bào)價(jià)時(shí)，承包商大都采用這種方法。A．單位生產(chǎn)能力估算 B．生產(chǎn)能力指數(shù) C．朗格系數(shù) D．比例估算

25、外墻工程量計(jì)算中，墻身高度的計(jì)算為__。A．坡屋面無(wú)檐口頂棚者，其高度算到屋面板底面

B．有屋架，且室內(nèi)外有頂棚者，其高度算到屋架下弦底面 C．有屋架無(wú)頂棚者，其高度算到屋架下弦底面 D．平屋面，其高度算到鋼筋混凝土樓板底面

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、工程承包中的分包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓是__風(fēng)險(xiǎn)控制措施的運(yùn)用。A．風(fēng)險(xiǎn)分離 B．風(fēng)險(xiǎn)分散 C．風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 D．風(fēng)險(xiǎn)回避

2、下列指標(biāo)中屬于價(jià)值性指標(biāo)的是__。A．投資回收期 B．凈現(xiàn)值

C．投資利稅率 D．資產(chǎn)負(fù)債率

3、某建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用為7200萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為1800萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為400萬(wàn)元。項(xiàng)目前期年限1年，建設(shè)期2年，各年度完成靜態(tài)投資額的比例分別為60%與40%，年均投資價(jià)格上漲率為6%。則該項(xiàng)目建設(shè)期第二年漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為__萬(wàn)元。A．444.96 B．464.74 C．564.54 D．589.63

4、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有項(xiàng)目合理的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地區(qū)、工程技術(shù)方案等，下列表述正確的是__。A．項(xiàng)目規(guī)模的合理性決定著工程造價(jià)的合理性 B．大多數(shù)工業(yè)交通項(xiàng)目應(yīng)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) C．工業(yè)項(xiàng)目的選擇要遵循高度聚集的原則

D．生產(chǎn)工藝方案的確定標(biāo)準(zhǔn)是中等適用、經(jīng)濟(jì)合理

5、__是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用。A．研究試驗(yàn)費(fèi) B．間接費(fèi) C．檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) D．措施費(fèi)

6、下列設(shè)備哪些屬于動(dòng)力設(shè)備__。A．壓縮機(jī) B．機(jī)械壓力機(jī) C．鍋爐 D．發(fā)電機(jī)

E．橋式起重機(jī)

7、管材坡口的形式有（）。A．I形坡口 B．U形坡口 C．V形坡口 D．Y形坡口

8、在相同容積和相同壓力下，球罐與立式圓筒形儲(chǔ)罐相比，所具有的優(yōu)點(diǎn)是（）。A．表面積最小 B．所需鋼材面積少

C．罐壁內(nèi)應(yīng)力最小，且均勻 D．承載能力強(qiáng)

9、合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在專用合同條款中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任。保修期自__起計(jì)算。

A．承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期 B．缺陷責(zé)任期結(jié)束時(shí)

C．頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書時(shí)

D．發(fā)包人經(jīng)過驗(yàn)收后同意接收工程

10、儀表的二次調(diào)試的目的是__。A．檢查儀表是否符合各項(xiàng)性能指標(biāo) B．檢查儀表有無(wú)缺陷、缺件

C．檢查儀表回路，包括管路、線路在內(nèi)各環(huán)節(jié)是否可靠

D．檢查在安裝過程中或就位后，以對(duì)位置和環(huán)境造成儀表表示值的改變進(jìn)行調(diào)整和整定

11、某公司貸款200萬(wàn)元，年復(fù)利率i=8%，則5年后連本帶利一次需支付__萬(wàn)元。A．272 B．280 C．294 D．317

12、工程結(jié)算利潤(rùn)是施工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)，其計(jì)算式為（）。A．工程價(jià)款收入—工程實(shí)際成本—營(yíng)業(yè)外支出

B．工程價(jià)款收入—工程實(shí)際成本—工程結(jié)算稅金及附加 C．營(yíng)業(yè)收入—工程實(shí)際成本—工程結(jié)算稅金及附加 D．營(yíng)業(yè)收入—工程實(shí)際成本—營(yíng)業(yè)外支出

13、根據(jù)利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表計(jì)算的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有__。A．利息備付率 B．總投資收益率 C．償債備付率 D．資產(chǎn)負(fù)債率

E．項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率

14、下列關(guān)于代理的說(shuō)明，正確的是__。

A．代理人以實(shí)施民事法律行為為職能，因此代人抄寫屬于民事上的代理 B．代理人不以被代理人的名義進(jìn)行民事活動(dòng)，不屬于代理活動(dòng) C．代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)作出決定時(shí)需先取得被代理人的認(rèn)可 D．代理人在代理期限內(nèi)所實(shí)施的行為，其法律后果由被代理人承擔(dān)

15、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略，則當(dāng)遇到__情況時(shí)，報(bào)價(jià)可高一些。A．施工條件好的工程

B．專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而招標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng)，聲望也較高 C．總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做、又不方便投標(biāo)的工程

D．招標(biāo)人在附近有工程，而項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程

E．特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程

16、沉井基礎(chǔ)施工，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)確定挖土深度最深不允許低于刀腳標(biāo)高_(dá)_。A．2m B．3m C．4m D．5m

17、施工組織標(biāo)前設(shè)計(jì)的程序中，在學(xué)習(xí)招標(biāo)文件工作之后，應(yīng)進(jìn)行（）。A．編制施工方案 B．編制進(jìn)度計(jì)劃 C．選擇施工機(jī)械 D．調(diào)查研究

18、施工圖預(yù)算的編制方法有單價(jià)法和實(shí)物量法，其中不屬于單價(jià)法的是__。A．查套定額消耗量 B．計(jì)算工程量

C．計(jì)算定額直接費(fèi) D．工料分析

19、基本建設(shè)投資約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的__。A．20%～30% B．30%～40% C．40%～50% D．50%～60% 20、淬火是將鋼奧氏體化后以適當(dāng)?shù)睦鋮s速度冷卻，使工件在橫截面內(nèi)全部或一定范圍內(nèi)生成（）。A．珠光體 B．貝氏體 C．馬氏體 D．萊氏體

21、關(guān)于水灰比對(duì)混凝土強(qiáng)度的影響，敘述不正確的是（）。A．水灰比越大，與集料粘結(jié)力越小 B．水灰比越大，流動(dòng)性越好 C．水灰比越大，水泥石強(qiáng)度越低 D．水灰比越大，混凝土強(qiáng)度越高

22、訴訟時(shí)效期間發(fā)生中斷事由之后，訴訟時(shí)效期間__。A．繼續(xù)計(jì)算 B．維持不變 C．重新計(jì)算 D．適當(dāng)減少

23、某企業(yè)向銀行借款1000萬(wàn)元，其年利率為4%，如按季度復(fù)利計(jì)息，則第3年末應(yīng)償還本利和累計(jì)為__萬(wàn)元。A．1125 B．1120 C．1127 D．1172

24、在進(jìn)口設(shè)備交貨類別中，買方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)最大的交貨方式是在__交貨。A．進(jìn)口國(guó)目的港碼頭 B．出口國(guó)裝運(yùn)港口 C．進(jìn)口國(guó)內(nèi)陸指定地點(diǎn) D．出口國(guó)內(nèi)陸指定地點(diǎn)

25、氣柜用的角鋼圈、槽鋼圈的分段預(yù)制長(zhǎng)度不應(yīng)小于__m。A．2 B．3 C．4 D．5

第二篇：基建及修繕工程招標(biāo)管理暫行規(guī)定

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基建及修繕工程招標(biāo)管理暫行規(guī)定

審 計(jì) 法 規(guī)

沈陽(yáng)建筑工程學(xué)院

基建及修繕工程招標(biāo)管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我院基本建設(shè)及修繕工程管理，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，確保項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》并結(jié)合我院實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡由學(xué)院黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的，其投資在規(guī)定額度內(nèi)的基建、修繕工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 基建及修繕工程施工招標(biāo)，應(yīng)在投標(biāo)者自愿的前提下，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 堅(jiān)持公平、公開、公正，誠(chéng)實(shí)信用的原則，以技術(shù)水平，管理水平，社會(huì)信譽(yù)和合理標(biāo)價(jià)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。

第四條 沈陽(yáng)建筑工程學(xué)院基建及修繕工程招標(biāo)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)是工程建設(shè)招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我院基建及修繕工程施工招標(biāo)工作的實(shí)施、管理與監(jiān)督。

第五條 招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有以下權(quán)力：

(一)組織編寫招標(biāo)文件，組織招標(biāo)活動(dòng);

(二)根據(jù)規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇和確定投標(biāo)單位;

(三)根據(jù)評(píng)標(biāo)原則制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格。

第六條 招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦)，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的日常事務(wù)工作。

第二章 招 標(biāo)

第七條 凡學(xué)院投資在5萬(wàn)元人民幣以上的基建及修繕工程項(xiàng)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 目，不論資金來(lái)源渠道如何，均應(yīng)按本規(guī)定組織施工招標(biāo)。

第八條 我院的工程項(xiàng)目分為大型(200萬(wàn)元以上)、中型(30---200萬(wàn)元)、小型(5---30萬(wàn)元)。

第九條 大中型工程項(xiàng)目由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加招標(biāo);小型工程項(xiàng)目由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派部分成員參加招標(biāo)。

第十條 工程項(xiàng)目招標(biāo)，采取以下三種方式進(jìn)行：

(一)公開招標(biāo)：由招標(biāo)辦通過發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行公開招標(biāo);

(二)邀請(qǐng)招標(biāo)：由招標(biāo)辦向有承擔(dān)該工程項(xiàng)目能力的施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)邀參加招標(biāo)的單位不得少于三家。

(三)議標(biāo)：指不宜采用上述方式的特殊工程項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議定并經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行議標(biāo)，參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。

第十一條 項(xiàng)目招標(biāo)程序：

(一)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件，并同時(shí)組織人員編制標(biāo)底;

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(二)30萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目，報(bào)沈陽(yáng)市招標(biāo)投標(biāo)管理部門審批授權(quán)后，組織實(shí)施招標(biāo);

(三)招標(biāo)辦經(jīng)院招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函;

(四)投標(biāo)人向招標(biāo)辦申請(qǐng)投標(biāo)，同時(shí)交納投標(biāo)保證金，接受資質(zhì)審查;

(五)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行招標(biāo)文件答疑;

(六)投標(biāo)人向招標(biāo)辦報(bào)送標(biāo)書;

(七)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開開標(biāo)會(huì)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人;

(八)基建、修繕管理部門與中標(biāo)人訂立書面合同。

第十二條 招標(biāo)文件應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：

(一)工程綜合說(shuō)明書(包括工程名稱、地址、計(jì)劃批準(zhǔn)文號(hào)、建

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求，工程內(nèi)容、地質(zhì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等);

(二)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求;

(三)經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;

(四)材料、設(shè)備供應(yīng)方式及價(jià)格變動(dòng)處理辦法;

(五)投標(biāo)書的編制要求及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則;

(六)工程款支付方式;

(七)工期和質(zhì)量要求;

(八)編制施工方案的要求;

(九)投標(biāo)需知(投標(biāo)書報(bào)送要求、投標(biāo)、開標(biāo)日期及地點(diǎn)安排等);

(十)工程合同主要條款。

第十三條 招標(biāo)文件發(fā)出后，其內(nèi)容一般不得變更，確需變更的，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 須經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)的期限，大中型項(xiàng)目不超過50天，小型項(xiàng)目不超過30天。

第三章 標(biāo) 底

第十四條 我院的建設(shè)工程施工招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制或者委托具有編制標(biāo)底能力的咨詢、監(jiān)理等中介組織編制。

第十五條 標(biāo)底由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織審定，參與審定標(biāo)底的人員不得參與標(biāo)底的編制。

第十六條 標(biāo)底一經(jīng)審定，應(yīng)密封保存，開標(biāo)前任何人員不得泄露標(biāo)底。若有泄露，須重新組織招標(biāo)。

第四章 投 標(biāo)

第十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，具備國(guó)家對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件，符合招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件的規(guī)定。

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第十八條 投標(biāo)人參加投標(biāo)時(shí)應(yīng)向招標(biāo)辦提交下列資料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級(jí)證書，外阜企業(yè)進(jìn)沈手續(xù);

(二)簡(jiǎn)歷，社會(huì)信譽(yù)及業(yè)績(jī);

(三)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、證書及業(yè)績(jī);

(四)全員職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員、技術(shù)工人狀況和主要施工機(jī)械設(shè)備;

(五)優(yōu)惠條件及有關(guān)承諾。

第十九條 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件編制投標(biāo)書并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)辦。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第五章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

第二十條 大中型項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 組主持進(jìn)行;小型項(xiàng)目由招標(biāo)辦主持。招標(biāo)辦負(fù)責(zé)通知所有投標(biāo)人參加。

第二十一條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建的評(píng)標(biāo)組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)組由招標(biāo)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十二條 評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、施工方案、主要材料用量、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

第二十三條 中標(biāo)人確定后，按照有關(guān)規(guī)定和程序向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十四條 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，應(yīng)由所有評(píng)委在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，并由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)將評(píng)標(biāo)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送招投標(biāo)管理部門并存檔一份備查。

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第二十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，學(xué)院與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人拒簽承包合同的，學(xué)院不予退還投標(biāo)保證金。

第六章 附 則

第二十七條 凡屬本規(guī)定管理范圍內(nèi)的基建、修繕工程項(xiàng)目，未按本規(guī)定執(zhí)行的，其行為屬無(wú)效行為，各類項(xiàng)目資金不予撥付;對(duì)在招標(biāo)活動(dòng)中，涉及泄露秘密、徇私舞弊、玩忽職守的人員，學(xué)院將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定未涉及到或與國(guó)家及有關(guān)管理部門規(guī)定條文不相符之處，依照國(guó)家及有關(guān)管理部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定由沈陽(yáng)建筑工程學(xué)院招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

沈陽(yáng)建筑工程學(xué)院

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2000年6月2日

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第三篇：醫(yī)院基本建設(shè)及修繕工程項(xiàng)目施工審計(jì)的要點(diǎn)

醫(yī)院基本建設(shè)及修繕工程項(xiàng)目施工審計(jì)的要點(diǎn)

摘要：隨著我國(guó)醫(yī)改工作的持續(xù)推進(jìn)，以及廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求的日益提高，醫(yī)院的基本建設(shè)呈現(xiàn)出項(xiàng)目增多、金額增大、專業(yè)性增強(qiáng)的趨勢(shì)。規(guī)范醫(yī)院基本建設(shè)及修繕工程項(xiàng)目管理，提高資金使用效率，保證基建修繕工程質(zhì)量，加強(qiáng)施工審計(jì)的力度，成為醫(yī)院內(nèi)審工作的重要課題。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 基建修繕工程 施工審計(jì)

隨著我國(guó)醫(yī)改工作的不斷深化，醫(yī)院基本建設(shè)及修繕工程項(xiàng)目的數(shù)量、金額、專業(yè)化程度都呈現(xiàn)出顯著的上升勢(shì)頭。為了保障醫(yī)院資金的合理支出，確?；ㄐ蘅橅?xiàng)目的工程質(zhì)量，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，貫徹執(zhí)行全過程跟蹤審計(jì)工作勢(shì)在必行。

一、建立健全醫(yī)院基建修繕工程的內(nèi)控及內(nèi)審制度

在《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《福建省建筑裝修管理暫行辦法》等規(guī)章制度的框架范圍內(nèi)，醫(yī)院應(yīng)制定、完善與基建修繕工程相關(guān)的內(nèi)控及內(nèi)審制度。近年來(lái)，某醫(yī)院監(jiān)審科制定了《基本建設(shè)及大型修繕項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》、《零星修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》、《經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)實(shí)施辦法》、《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法》、《建設(shè)工程施工簽證管理規(guī)定》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》等內(nèi)審制度，財(cái)務(wù)科制定了《全面預(yù)算管理辦法》、《醫(yī)院費(fèi)用報(bào)銷審批程序及權(quán)限暫行規(guī)定》等內(nèi)控制度。

二、督促醫(yī)院相關(guān)部門、施工方、監(jiān)理方到位

醫(yī)院成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及建設(shè)工作小組，定期召開建設(shè)小組會(huì)議或工程例會(huì)，須由醫(yī)院項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、內(nèi)審部門及施工方、監(jiān)理方共同出席；如有相關(guān)議題的，應(yīng)通知設(shè)計(jì)方、勘察單位、質(zhì)量檢測(cè)單位、造價(jià)編制單位等參會(huì)。

施工方、監(jiān)理方、醫(yī)院項(xiàng)目管理部門均應(yīng)制訂工作方案、崗位責(zé)任及追責(zé)措施制度。施工方的項(xiàng)目經(jīng)理，以及施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等八大員均須到崗到位，施行簽到制度。

監(jiān)理方職責(zé)包括：協(xié)助醫(yī)院項(xiàng)目管理部門編制開工報(bào)告；審查施工方編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查施工方填報(bào)的月度、季度等報(bào)表；審查施工方或醫(yī)院提供的材料清單；督查施工方的施工活動(dòng)，核查主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工過程；對(duì)主材的合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單等進(jìn)行核定；參加各階段的驗(yàn)收；整理各種監(jiān)理資料，監(jiān)督施工方整理施工資料，提交項(xiàng)目管理部門歸檔；協(xié)助工程質(zhì)量事故的處理。監(jiān)理方應(yīng)有總監(jiān)，建筑、水電等專業(yè)監(jiān)理工程師以及資料管理員等多崗分工，專人專崗，并明確各崗位職責(zé)。

醫(yī)院項(xiàng)目管理部門在分管院長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織施工管理，監(jiān)控工程質(zhì)量、進(jìn)度；核算工程項(xiàng)目開支；負(fù)責(zé)隱蔽工程簽證和設(shè)計(jì)變更初審；組織工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)工程資料的歸檔。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措、管理；監(jiān)控基建投資計(jì)劃；審核和撥付建設(shè)資金。內(nèi)審部門對(duì)材料采購(gòu)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等各階段進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)；監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包行為；進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，審查材料質(zhì)量、價(jià)格；監(jiān)督醫(yī)院項(xiàng)目管理部門、施工方、監(jiān)理方的工作履行情況。

三、控制工程造價(jià)

圖紙會(huì)審應(yīng)在工程開工前進(jìn)行，圖紙會(huì)審前必須組織預(yù)審，對(duì)閱圖中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納匯總。圖紙會(huì)審由醫(yī)院項(xiàng)目管理部門主持，召集財(cái)務(wù)部門、內(nèi)審部門、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方等共同參會(huì)。會(huì)上，各方代表逐一發(fā)言，提出問題；其他各方進(jìn)行解釋、補(bǔ)充；施工方及設(shè)計(jì)方做好記錄，整理出圖紙會(huì)審紀(jì)要，由各方代表?字蓋章。

嚴(yán)格審核工程變更，從經(jīng)濟(jì)性、使用功能等方面對(duì)工程變更進(jìn)行可行性論證，核減不必要的工程變更費(fèi)用。工程量清單核對(duì)應(yīng)有醫(yī)院項(xiàng)目管理部門、內(nèi)審部門、施工方、造價(jià)編制單位等共同參與。在施工過程中，不得隨意變更主材或施工標(biāo)準(zhǔn)；確需變更的，醫(yī)院應(yīng)組織市場(chǎng)詢價(jià)，由項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、內(nèi)審部門共同詢價(jià)，并做出市場(chǎng)詢價(jià)記錄單，方可施工。對(duì)于某些大宗材料可采用“甲供材料”方式，醫(yī)院自行組織對(duì)該主材的招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)，施工方僅負(fù)責(zé)施工、安裝。對(duì)施工方因不履行合同義務(wù)造成醫(yī)院損失的，按照合同提出索賠。

四、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理

基建修繕工程的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由建設(shè)方項(xiàng)目管理部門、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方共同論證、書面記錄并會(huì)簽，設(shè)計(jì)方出具變更圖紙，報(bào)批后方可生效。醫(yī)院內(nèi)審部門對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)變動(dòng)施行監(jiān)督控制。

現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)即時(shí)辦理，須醫(yī)院項(xiàng)目管理部門、施工方、監(jiān)理方或內(nèi)審部門會(huì)簽，事后補(bǔ)辦的無(wú)效。如遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)情況，確需趕工而無(wú)法及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的，項(xiàng)目管理部門應(yīng)事先征詢各方同意，并報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可事后補(bǔ)簽。現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)定期報(bào)送內(nèi)審部門備案?，F(xiàn)場(chǎng)簽證須注明施工時(shí)間、地點(diǎn)、施工緣由、工程量、計(jì)算式，以及施工材料的材質(zhì)、規(guī)格、品牌、型號(hào)。

五、隱蔽工程驗(yàn)收

隱蔽工程的驗(yàn)收，應(yīng)由項(xiàng)目管理部門會(huì)同施工方、監(jiān)理方、內(nèi)審部門共同辦理。基底、基槽、樁基礎(chǔ)工程還須勘察單位、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)檢測(cè)單位參加。各方共同核對(duì)施工材料的材質(zhì)、規(guī)格、品牌、型號(hào)、工程量，并在《隱蔽驗(yàn)收記錄表》上簽字，留存影像資料。

六、工程預(yù)付款、履約保證金、進(jìn)度款的收支

依照施工合同及工程實(shí)際進(jìn)度，施工方提交支付申請(qǐng)書，如實(shí)申報(bào)進(jìn)度款。監(jiān)理方初核、建設(shè)方項(xiàng)目管理部門審核后，匯總形成進(jìn)度款支付申請(qǐng)表，并附工程進(jìn)度報(bào)告、工程量清單等資料，報(bào)內(nèi)審部門審核并出具進(jìn)度款審核報(bào)告書，再報(bào)送財(cái)務(wù)部門辦理進(jìn)度款支付手續(xù)。未經(jīng)內(nèi)審部門審核的，財(cái)務(wù)部門不予支付進(jìn)度款。工程預(yù)付款的支付，以施工方提交履約保證金為前提的，醫(yī)院須在履約保證金收訖后，方可辦理預(yù)付款。履約保證金不應(yīng)低于工程預(yù)付款。

七、施工材料進(jìn)場(chǎng)、施工工藝審查

內(nèi)審部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期突擊檢查，重點(diǎn)檢查施工材料的材質(zhì)、規(guī)格、品牌、型號(hào)、工程量以及施工工藝是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。施工主材進(jìn)場(chǎng)須同時(shí)報(bào)送《工程材料報(bào)審表》，注明工程名稱、時(shí)間、地點(diǎn)以及施工材料的材質(zhì)、規(guī)格、品牌、型號(hào)，并由施工方、監(jiān)理方、項(xiàng)目管理部門、內(nèi)審部門共同簽字?！豆こ滩牧蠄?bào)審表》應(yīng)有檢驗(yàn)報(bào)告、工程量計(jì)算式、原廠家質(zhì)量證明書、合格證等書面材料作為附件?；茟?yīng)委派專人加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，未經(jīng)醫(yī)院基建科許可，任何單位或個(gè)人不得擅自在指定施工范圍外圍擋、破路、挖溝、埋設(shè)水電管道、棄置工程垃圾等。

八、工程竣工驗(yàn)收規(guī)范

工程完工后，由施工方向醫(yī)院提交竣工總結(jié)報(bào)告、竣工圖和質(zhì)量保證書等竣工資料。項(xiàng)目管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、內(nèi)審部門、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、勘察單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，并書面提出整改通知。施工方進(jìn)行整改后，提交復(fù)檢報(bào)告。質(zhì)量檢測(cè)單位提交檢測(cè)報(bào)告；勘察單位提交勘察評(píng)估報(bào)告；監(jiān)理方提交監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；設(shè)計(jì)方提交設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告。醫(yī)院項(xiàng)目管理部門組織使用部門、財(cái)務(wù)部門、內(nèi)審部門等進(jìn)行竣工驗(yàn)收，編寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)與后勤管理部門、使用部門辦理有關(guān)移交接收手續(xù)，移交房屋鑰匙、使用說(shuō)明書及質(zhì)量保修書。

因施工不當(dāng)，造成工程質(zhì)量問題的，施工方須進(jìn)行返修、整改，由此產(chǎn)生的工程費(fèi)用由施工方自負(fù)。因施工方責(zé)任，造成工期延誤，或工程質(zhì)量問題無(wú)法修復(fù)的，醫(yī)院應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)方、造價(jià)編制單位、監(jiān)理方、律師代表，對(duì)施工方進(jìn)行索賠。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海燕.醫(yī)院基建工程決算的內(nèi)部審計(jì)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（2）.[2]張斌.醫(yī)院基建項(xiàng)目工程審計(jì)工作中存在的問題和建議[J].齊魯醫(yī)學(xué)，2009（24）.[3]陳立.醫(yī)院基建工程內(nèi)部審計(jì)工作的分析與探討[J].中華現(xiàn)代醫(yī)院管理，2012（10）.（作者單位：福建省第二人民醫(yī)院）

第四篇：同濟(jì)大學(xué)基本建設(shè)工程跟蹤審計(jì)辦法

同濟(jì)大學(xué)基本建設(shè)工程跟蹤審計(jì)辦法

第一條 為了加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，合理控制工程造價(jià)，提高建設(shè)資金使用效益，根據(jù)教育部、上海市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法中的基本建設(shè)工程跟蹤審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱“跟蹤審計(jì)”)，是指在基本建設(shè)工程的實(shí)施過程中，對(duì)與工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的方式。

第三條 建設(shè)工程跟蹤審計(jì)由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過招投標(biāo)，委托具有工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤審計(jì)工作。工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的大中型基建項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行跟蹤審計(jì)。

第四條 委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤審計(jì)的費(fèi)用，按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》列入建設(shè)成本，審計(jì)費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 學(xué)校審計(jì)處代表學(xué)校與中標(biāo)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的方式、內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限等條款。社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度和學(xué)校的委托要求制定跟蹤審計(jì)方案，選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)的審計(jì)人員組成項(xiàng)目小組，實(shí)施全過程的跟蹤審計(jì)，并接受學(xué)校審計(jì)部門的監(jiān)督。

第六條 建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容：

1.招標(biāo)文件、施工合同、分包合同及其他文件的審核；

2.設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)性審核； 3.隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)查看和驗(yàn)收；

4.主要材料及大型設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的審核與確定；

5.工程洽商、變更簽證的審核與確認(rèn)；

6.工程進(jìn)度款支付的審核；

7.工程索賠費(fèi)用的審核；

8.其他與工程造價(jià)相關(guān)的事項(xiàng)。

第七條 學(xué)校審計(jì)處在基建工程跟蹤審計(jì)中的職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)選拔實(shí)施跟蹤審計(jì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)；

2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)整個(gè)審計(jì)過程，解決審計(jì)過程中遇到的問題；

3.審定跟蹤審計(jì)實(shí)施方案，確定審計(jì)的方式和內(nèi)容；

4.確定最終的工程造價(jià)；

5.評(píng)價(jià)和監(jiān)督受托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。

第八條 學(xué)?；ㄌ幵诮ㄔO(shè)工程跟蹤審計(jì)中除了履行其正常的管理職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)：

1.協(xié)調(diào)監(jiān)理和施工單位，支持和配合跟蹤審計(jì)工作；

2.按時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供相關(guān)資料；

3.根據(jù)審計(jì)審核后的金額簽訂有關(guān)文件；

4.協(xié)同審計(jì)部門解決跟蹤審計(jì)過程中遇到的問題。

第九條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校的委托，履行以下的職責(zé)：

1.對(duì)招標(biāo)文件、施工合同及分包合同的條款進(jìn)行審查，提出修改意見；

2.檢查隱藏工程的施工情況，參與工程驗(yàn)收，并做必要的記錄； 3.參與材料和設(shè)備的采購(gòu)，審核材料和設(shè)備的價(jià)格，確保其合理、經(jīng)濟(jì)；

4.對(duì)是否需要工程設(shè)計(jì)變更、洽商變更提出建議，并審核確認(rèn)變更費(fèi)用；

5.審查和確認(rèn)工程進(jìn)度款，保證其支付合理、合規(guī)；

6.對(duì)施工方提出的索賠費(fèi)用進(jìn)行審核，確定其是否有效、合理；

7.對(duì)竣工結(jié)算資料進(jìn)行審查，確定工程造價(jià)。

第十條 建設(shè)工程跟蹤審計(jì)的程序和要求：

(一)工程洽商、變更的審核程序?yàn)椋?/p>

1.相關(guān)單位提出變更和洽商的要求，與審計(jì)協(xié)商一致后執(zhí)行；

2.施工單位提交有關(guān)變更費(fèi)用的書面資料，并附組價(jià)分析計(jì)算書；

3.監(jiān)理部門對(duì)施工單位提交的變更費(fèi)用資料進(jìn)行初步審核，提交書面報(bào)告；

4.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理的初核報(bào)告進(jìn)行再次審核，提出審核意見；

5.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的審核意見經(jīng)學(xué)校審計(jì)處認(rèn)可后，交給基建處；

6.基建處根據(jù)審計(jì)意見，與施工方簽定正式的洽商變更資料，作為結(jié)算依據(jù)。

(二)工程進(jìn)度款的審核程序?yàn)椋?/p>

1.由施工單位提交當(dāng)月的工程量統(tǒng)計(jì)資料和月度工程支付申請(qǐng)；

2.監(jiān)理部門對(duì)上述資料進(jìn)行初步審核，提出初核意見；

3.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)初核意見進(jìn)行最終審核； 4.基建處根據(jù)審計(jì)審核結(jié)果支付工程進(jìn)度款。

(三)材料設(shè)備采購(gòu)的審核程序?yàn)椋?/p>

1.建設(shè)工程所需采購(gòu)的材料和設(shè)備，應(yīng)提前向?qū)徲?jì)部門提供產(chǎn)品名稱、廠家、規(guī)格、性能指標(biāo)、暫估價(jià)格等資料；

2.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上述資料進(jìn)行評(píng)估，參與材料設(shè)備的考察和采購(gòu)招投標(biāo)；

3.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)考察和市場(chǎng)詢價(jià)后，提出該種材料設(shè)備的建議價(jià)格和相關(guān)意見；

4.基建處或施工單位參照審計(jì)意見，按不高于審計(jì)建議價(jià)格，擇優(yōu)選購(gòu)材料設(shè)備。

(四)索賠、合同等事項(xiàng)的審核程序?yàn)?/p>

1.施工單位或基建等部門提供相關(guān)資料；

2.社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上述資料進(jìn)行審核，提出審計(jì)意見或建議；

3.基建處參照審計(jì)意見進(jìn)行處理。

第十一條 建設(shè)工程跟蹤審計(jì)過程中，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)完成審核后，都應(yīng)出具相應(yīng)的審計(jì)意見，按審核時(shí)間、專業(yè)統(tǒng)一編號(hào)，一式四份，由審核人簽字并加蓋審核單位公章，經(jīng)學(xué)校審計(jì)處同意后，發(fā)送給基建、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位，作為工程最終結(jié)算依據(jù)。對(duì)未經(jīng)審計(jì)的事項(xiàng)，不能進(jìn)行結(jié)算。

第十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第十三條 本辦法由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋

第五篇：工程結(jié)算審計(jì)案例(審計(jì))

工程結(jié)算審計(jì)案例（審計(jì)）

【案例簡(jiǎn)介】

該主體工程為磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，實(shí)際建成建筑面積為14300平方米，包括土建、水、暖、電等工程。配套設(shè)備用房為地下一層479平方米。送審工程結(jié)算造價(jià)不僅包括上級(jí)批復(fù)的工程建設(shè)費(fèi)用，而且包括該住宅樓工程戶外配套工程所發(fā)生的費(fèi)用?！景咐治觥?/p>

1.審計(jì)思路和流程分析。

主體工程采取邀請(qǐng)招標(biāo)。工程招標(biāo)計(jì)價(jià)方式采取綜合單價(jià)法，按(2004)《陜西省建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》計(jì)價(jià)。按照工程量清單招標(biāo)原則——綜合單價(jià)固定不變?cè)瓌t，工程結(jié)算造價(jià)原則上等于工程竣工圖工程量乘以綜合單價(jià)加上措施項(xiàng)目費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金。但經(jīng)過審前發(fā)放審計(jì)調(diào)查工作記錄了解到，該工程在招標(biāo)時(shí)，斜屋面鋼結(jié)構(gòu)屋頂尚未出具正式施工圖，招標(biāo)采取的是暫定價(jià)，且在基礎(chǔ)地基處理過程中發(fā)生較大設(shè)計(jì)變更，由樁基礎(chǔ)變更為大開挖基礎(chǔ)，因此招標(biāo)中標(biāo)報(bào)價(jià)中的工程量清單綜合單價(jià)不能完全適應(yīng)工程竣工結(jié)算造價(jià)的計(jì)算。經(jīng)過審前調(diào)查及審計(jì)思路分析，確定了以合同為基礎(chǔ)。進(jìn)行合同價(jià)調(diào)整、變更簽證造價(jià)審核、施工單位投標(biāo)價(jià)與建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)價(jià)差審核、甲供材料費(fèi)用調(diào)整、前期油庫(kù)拆除費(fèi)用審核、代繳城建稽查費(fèi)審核，從而審核認(rèn)定工程結(jié)算造價(jià)的審計(jì)思路和審計(jì)流程。這一審計(jì)思路流程的審計(jì)工作量。相對(duì)要少得多，且審計(jì)的具體工作內(nèi)容相對(duì)要單純和簡(jiǎn)單得多，對(duì)于不是從事土建工程專業(yè)的審計(jì)人員，也相對(duì)要容易人手得多。

2.審計(jì)實(shí)施方案編制情況分析。

由于本審計(jì)項(xiàng)目是對(duì)施工承包單位工程結(jié)算造價(jià)的審計(jì)。而不是工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，故在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，側(cè)重于對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的審計(jì)程序的設(shè)置，即重審價(jià)。而對(duì)于工程管理過程的審計(jì)則側(cè)重于圍繞有關(guān)工程結(jié)算造價(jià)的影響因素進(jìn)行審計(jì)程序的設(shè)置。比如對(duì)影響工程結(jié)算造價(jià)的招標(biāo)過程、工程資金渠道及其資金到位和資金缺口情況的審計(jì)。此外，為了讓管理層全面了解工程情況，對(duì)于工程前期管理及其工程投資計(jì)劃批復(fù)情況、工程竣工決算造價(jià)構(gòu)成情況、概算執(zhí)行情況以及工程管理中存在的有關(guān)問題和薄弱環(huán)節(jié)也相應(yīng)設(shè)置了必要的審計(jì)程序。

3.工程造價(jià)審核原則分析。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)，主體工程的設(shè)計(jì)變更和簽證的工程量重新組價(jià)時(shí)，所套用的《2006版陜西省建筑、裝飾工程價(jià)目表》中的部分定額子目的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)存在所取費(fèi)用低于定額費(fèi)用的情況。經(jīng)詢問了解，系因施工承包單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)為了確保低價(jià)中標(biāo)，在編制投標(biāo)標(biāo)書時(shí)在按定額計(jì)價(jià)取費(fèi)的基礎(chǔ)上整體下壓了工程報(bào)價(jià)，并分?jǐn)偟椒植糠猪?xiàng)工程中所致。住宅樓室外配套工程也存在招標(biāo)時(shí)人為壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而在送審工程結(jié)算報(bào)價(jià)中又以調(diào)增原預(yù)算漏報(bào)造價(jià)的形式增加送審工程結(jié)算造價(jià)的情況。鑒于存在低價(jià)中標(biāo)的情況，故對(duì)該項(xiàng)工程結(jié)算造價(jià)有關(guān)套取定額或價(jià)目的審核，確定了“只調(diào)減，不調(diào)增”的審核原則，對(duì)于工程結(jié)算造價(jià)審核過程中發(fā)現(xiàn)的低于定額取費(fèi)的情況，認(rèn)可其所套取的費(fèi)用，一律不按定額或價(jià)目表子目基價(jià)核增工程造價(jià)。對(duì)于配套工程送審工程結(jié)算中調(diào)增的原預(yù)算漏報(bào)的造價(jià)，也嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)文件及中標(biāo)合同的約定，不予認(rèn)可，全部核減。

4.工程造價(jià)主要審減情況分析及審計(jì)方略。

(1)合同價(jià)調(diào)整核減情況分析及審計(jì)方略。合同價(jià)調(diào)整核減是工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)，應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要等文件及中標(biāo)合同中對(duì)合同價(jià)及結(jié)算價(jià)款不能調(diào)增項(xiàng)目的約定。該工程結(jié)算審計(jì)合同價(jià)調(diào)整核減金額占全部核減金額的59.7％。其中核減合同價(jià)款約定不予調(diào)增的主體配套工程在招標(biāo)時(shí)人為壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而在送審工程結(jié)算報(bào)價(jià)中調(diào)增原預(yù)算漏報(bào)造價(jià)28.3萬(wàn)元，其占合同價(jià)調(diào)整核減金額的39.5％。

在審計(jì)中認(rèn)真審閱招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑紀(jì)要等文件。明確合同價(jià)的構(gòu)成及結(jié)算價(jià)的調(diào)整和扣減項(xiàng)目。特別關(guān)注對(duì)設(shè)備主材提供方的約定以及結(jié)算金額的約定，對(duì)投標(biāo)預(yù)留金的約定，對(duì)施工過程中尚不明確的基礎(chǔ)土方工程價(jià)款的約定及調(diào)整，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中特定的取費(fèi)項(xiàng)目的具體規(guī)定和結(jié)算約定，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中限制取費(fèi)項(xiàng)目的約定，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)分包項(xiàng)目配合費(fèi)的規(guī)定等。在明確合同價(jià)的構(gòu)成及結(jié)算價(jià)的調(diào)整和扣減項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，審查原投標(biāo)預(yù)留金，審查中標(biāo)單位實(shí)際支付的四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)，審查中標(biāo)單位原投標(biāo)資料中分包配合費(fèi)報(bào)價(jià)和送審造價(jià)中分包配合費(fèi)，審查前期拆除費(fèi)用。審查甲供材料表，與招標(biāo)文件中甲供材料表和招標(biāo)答疑紀(jì)要補(bǔ)遺書記錄進(jìn)行核對(duì)，分類復(fù)核甲供材料量，確認(rèn)差異量、價(jià)等，審核認(rèn)定中標(biāo)合同調(diào)整價(jià)。

(2)變更簽證工程造價(jià)核減情況分析及審計(jì)方略。變更簽證工程造價(jià)是工程結(jié)算審計(jì)的又一重點(diǎn)，該工程結(jié)算主要是無(wú)簽證虛列工程造價(jià)，多計(jì)工程量等。

在審計(jì)中逐一與簽證單核對(duì)簽證工程量，防止無(wú)簽證虛列工程造價(jià)。重點(diǎn)復(fù)核金額大的簽證單核對(duì)簽證工程量，核對(duì)套用預(yù)算定額，核對(duì)工程子目名稱，核對(duì)工程量套取定額單位與定額是否一致，核對(duì)定額單價(jià)，復(fù)核計(jì)算合價(jià)，利用廣聯(lián)達(dá)工程造價(jià)管理系統(tǒng)核對(duì)材料表數(shù)據(jù)，復(fù)核土建工程變更簽證材料價(jià)差。利用廣聯(lián)達(dá)工程造價(jià)管理系統(tǒng)核查簽證工程項(xiàng)目子目的匯總類別，復(fù)核簽證工程人工土石方工程、一般建筑工程、電氣工程取費(fèi)基數(shù)。利用廣聯(lián)達(dá)工程造價(jià)管理系統(tǒng)費(fèi)用表并與招標(biāo)文件相關(guān)取費(fèi)規(guī)定核對(duì)，復(fù)核各項(xiàng)取費(fèi)系數(shù)和取費(fèi)。

對(duì)于采取(2004)《陜西省建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》招標(biāo)計(jì)價(jià)的工程變更，要復(fù)核變更簽證重新組價(jià)。審核重新組價(jià)依據(jù)是否合理，復(fù)核影響單價(jià)計(jì)算是否正確。對(duì)變更簽證費(fèi)用。與變更簽證內(nèi)容及其工程量、認(rèn)價(jià)、重新組價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)清單綜合單價(jià)進(jìn)行核對(duì)，審核認(rèn)定變更簽證工程造價(jià)。復(fù)核稅金等。

對(duì)于變更簽證工程。還應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)尚能觀察到的設(shè)計(jì)變更工程內(nèi)容是否屬實(shí)。

(3)主要材料報(bào)價(jià)認(rèn)價(jià)差價(jià)審計(jì)分析及審計(jì)方略。對(duì)于施工單位參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要材料報(bào)價(jià)與認(rèn)價(jià)價(jià)差屬于比較特殊的工程造價(jià)審核。原則上按照招投標(biāo)資料和工程施工合同有關(guān)結(jié)算價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定對(duì)這部分差價(jià)應(yīng)不予認(rèn)可，但實(shí)際施工過程中卻存在無(wú)法避過的客觀因素。導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)超出施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的差價(jià)予以簽字認(rèn)價(jià)的情況。對(duì)此，審計(jì)中應(yīng)查閱招投標(biāo)資料和工程施工合同有關(guān)結(jié)算價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定和甲方認(rèn)價(jià)單，對(duì)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的材料認(rèn)價(jià)索取環(huán)境證據(jù)和有效證明憑據(jù)以取得充分的審計(jì)證據(jù)對(duì)主要材料報(bào)價(jià)認(rèn)價(jià)差價(jià)進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

5.工程管理存在問題分析。

(1)合同價(jià)的約定問題分析?！?004版陜西省建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定》規(guī)定：“工程量變更引起的綜合單價(jià)調(diào)整，其相關(guān)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)?！痹摴こ淌┕ぶ袠?biāo)合同的專用條款。對(duì)于發(fā)生設(shè)計(jì)變更、簽證工程量的價(jià)格適用的計(jì)價(jià)規(guī)范未明確進(jìn)行約定；合同通用條款有關(guān)確定變更價(jià)款中規(guī)定“合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格。由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。”但該工程實(shí)際發(fā)生設(shè)計(jì)變更引起的綜合單價(jià)調(diào)整時(shí)，施工方和建設(shè)方未對(duì)變更工程量如何計(jì)價(jià)進(jìn)行預(yù)先約定。且變更簽證的工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)綜合單價(jià)需要重新組價(jià)，施工方也未及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)方工程管理人員進(jìn)行確認(rèn)。審計(jì)建議，應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)合同的管理。在有關(guān)合同價(jià)款的約定方面應(yīng)特別細(xì)致和周到，以避免因無(wú)預(yù)先約定而產(chǎn)生的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。

(2)施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)材料調(diào)整費(fèi)用問題分析。送審工程結(jié)算中主要材料報(bào)價(jià)認(rèn)價(jià)差價(jià)表送審造價(jià)，系投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)材料建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)而增加的工程造價(jià)。投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)材料的投標(biāo)報(bào)價(jià)在該工程招標(biāo)時(shí)參與評(píng)標(biāo)打分，其投標(biāo)報(bào)價(jià)影響最后的中標(biāo)結(jié)果。該工程中標(biāo)合同，在專用條款中約定合同價(jià)款中包括材料費(fèi)等費(fèi)用價(jià)格的浮動(dòng)及停窩工費(fèi)用，且合同價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用由投標(biāo)單位自行報(bào)價(jià)。因此，根據(jù)該工程采取的工程量清單招標(biāo)原則——結(jié)算時(shí)單價(jià)不變以及招標(biāo)答疑紀(jì)要和中標(biāo)合同的約定。這部分費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。但審計(jì)中調(diào)查了解到：送審工程結(jié)算中主要材料報(bào)價(jià)認(rèn)價(jià)差價(jià)表差價(jià)系在工程施工過程中因材料價(jià)格上漲和因當(dāng)?shù)卮迕裼绊懯┕ざ黄雀邇r(jià)采購(gòu)當(dāng)?shù)夭牧纤?。該部分材料單價(jià)雖屬投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)。但在施工過程中因周圍環(huán)境的特殊原因甲方愿意認(rèn)價(jià)共同承擔(dān)因外部因素致使材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此反饋意見，審計(jì)要求送審單位提供能夠反映當(dāng)時(shí)被迫多發(fā)生此費(fèi)用的環(huán)境證據(jù)以及發(fā)包方同意以高于投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算的有效簽證文件。送審單位應(yīng)審計(jì)要求提供了施工環(huán)境受當(dāng)?shù)卮迕駠碌恼掌?，但認(rèn)價(jià)單僅有甲方工程管理人員的簽字。審計(jì)認(rèn)為：施工方和建設(shè)方均應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)：即使甲方愿以認(rèn)價(jià)方式承擔(dān)因外部因素致使材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)重新通過當(dāng)初的招標(biāo)組織和程序進(jìn)行決策。而不應(yīng)僅以甲方工程管理人員簽字的認(rèn)價(jià)單作為有效依據(jù)。

(3)工程計(jì)劃審批及調(diào)整計(jì)劃審批問題分析。工程總投資超出批復(fù)計(jì)劃，未重新履行報(bào)批程序。建設(shè)資金存在較大缺口，且室外配套工程均屬于計(jì)劃、無(wú)資金來(lái)源投資項(xiàng)目。審計(jì)建議，應(yīng)按規(guī)定程序履行工程計(jì)劃審批及調(diào)增計(jì)劃審批程序。以避免超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、無(wú)資金來(lái)源投資而帶來(lái)的擠占挪用其他資金而帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(4)工程建設(shè)施工審批程度問題分析。送審工程結(jié)算中包含施工單位代建設(shè)單位繳納的城建、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)罰款。系因建設(shè)單位為加快施工進(jìn)度，在未辦理《建筑工程施工許可證》及《噪音污染排放許可證》的情況下擅自施工，而遭西安市規(guī)劃局、西安市建委和環(huán)保局罰款。審計(jì)建議，應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)全過程規(guī)范管理，及時(shí)辦理和履行各種建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、施工、環(huán)境保護(hù)審批程序以及土地使用手續(xù)，以避免因工程管理不到位而給企業(yè)帶來(lái)的額外的風(fēng)險(xiǎn)和損失。