第一篇：安全高效礦井經(jīng)驗材料

安全高效礦井建設(shè)經(jīng)驗匯報材料

神華寧煤集團煤礦

現(xiàn)將煤礦2009年度安全高效礦井建設(shè)情況匯報如下： 煤礦始建于1989年，1999年10月23日正式投產(chǎn)，是寧夏寧東礦區(qū)第一對現(xiàn)代化礦井。礦井劃分為六個采區(qū)，目前，一、二、三采區(qū)已回采結(jié)束，四、五采區(qū)正在生產(chǎn)，六采區(qū)已開工建設(shè)。我礦主要含煤地層為侏羅系中下統(tǒng)延安組（J1-2y），巖性以砂巖為主，粉砂巖和泥巖次之，該組平均厚度355.6m，共含煤37層，編號煤層共17層，主要可采煤層為6層（二、六、十三、十四、十五、十六號煤），平均總厚度21.65m，含煤系數(shù)6.1％，均以中厚煤層為主。各煤層厚度較穩(wěn)定，多含有一到三層夾矸，頂板多以砂巖、砂質(zhì)泥巖為主，常有薄層狀泥巖偽頂，底板為砂巖或泥質(zhì)砂巖。現(xiàn)二號煤已開采結(jié)束，六號煤厚度0.94～3.1米，變化大，平均厚度2.4米；十三號煤厚度0.12～2.36米，平均厚度1.31米；十四號煤厚度1.7～2.6米，平均厚度2.2米；十五號煤厚度2.35～3.79米，平均厚度2.9米；十六號煤厚度1.88～4.78米，平均厚度3.8m。開拓方式為斜井單水平上、下山開拓，運輸水平+1050M，主斜井皮帶運輸提升。礦井煤炭生產(chǎn)許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證“六證”齊全，合法有效。井田地形地質(zhì)圖、井上下對照圖、采掘工程平面圖、井下避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、水文地質(zhì)圖，各種生產(chǎn)用圖齊全，圖紙繪制及時、準確，礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合行業(yè)技術(shù)規(guī)程和標準。

2009年，我礦認真貫徹落實神寧集團公司各項工作部署，全面實施精細化管理，深化內(nèi)部改革，創(chuàng)新工作機制，各項經(jīng)營指標超額完成。主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)量：全年完成原煤產(chǎn)量318.9萬噸。進尺：全年完成掘進進尺1.7萬米。

員工收入：原煤期末生產(chǎn)人數(shù)697人，原煤工效15.2噸/工；人均收入6.5萬元，同比增長2%。

機械化程度：綜采機械化程度100%，掘進機械化程度96%。

采掘關(guān)系及采區(qū)回采率：采掘關(guān)系正常，三個“煤量”符合規(guī)定，采區(qū)回采率81.5% 同時，今年3月9日，礦井順利實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)13周年，安全生產(chǎn)周期繼續(xù)延長。保持了安全程度評估A類和神華特級安全質(zhì)量標準化礦井，安全生產(chǎn)創(chuàng)寧夏煤炭工業(yè)最好水平。先后榮獲全國煤炭工業(yè)安全高效礦井、“雙十佳”煤礦，全國文明礦井等榮譽稱號。

回顧我礦安全高效礦井建設(shè)工作，主要抓了以下幾個方面：

一、強勢推進安全精細化管理，實現(xiàn)了“杜絕碰手碰腳事故”安全奮斗目標 我礦以安全管理“零干擾、零事故、零傷害”為目標，大力實施“人、機、環(huán)、管+文化”的“4+1”安全管控機制，強勢推進了安全精細化管理。

一是著力強化“人”的不安全行為控制。

按照“理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，指導(dǎo)生產(chǎn)側(cè)重實際”的原則，把崗位練兵、技術(shù)比武等活動作為重要培訓(xùn)內(nèi)容。推行兩個模式。“631安全教育培訓(xùn)”模式，即：即安全培訓(xùn)任務(wù)班組承擔60%、區(qū)隊承擔30%、礦上承擔10%，達到了培訓(xùn)計劃下移、任務(wù)下移、資金下移的目的。充分利用員工教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地，采取“自愿實訓(xùn)”與“強制實訓(xùn)”相結(jié)合的辦法，廣泛開展“崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽”活動和“師帶徒”活動，做到了理論與實踐的緊密結(jié)合。“2208班前會”模式，即：2分鐘點名、20分鐘安全培訓(xùn)和現(xiàn)場危險源辨識，8分鐘安排當班工作和注意事項，使安全培訓(xùn)成為班前會的重要內(nèi)容。

為了切實增強全員安全執(zhí)行力，全面推行了深層次軍事化管理。確定了“把礦區(qū)建設(shè)成軍營，把員工培育成軍人；把企業(yè)辦成學(xué)校，把員工培養(yǎng)成學(xué)生”的管理目標，突出“堅決服從、嚴格執(zhí)行”這一核心，嚴格落實要“嚴”，力戒“松”；要“細”，力戒“怕”；要“實”，力戒“空”；要“精”，力戒“浮”；要“狠”，力戒“軟”；要“恒”，力戒“滿”的“六要六戒”靈新作風(fēng)，結(jié)合“手指口述”操作要領(lǐng)，從請示報告、統(tǒng)一著裝、禮儀交往等表象上的軍事化管理，逐漸引伸到作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行安全規(guī)程、落實安全措施、規(guī)范操作行為、施工精品工程等深層次的執(zhí)行能力。同時，成立了軍事化管理督察組，對井上、井下員工日常安全行為進行督察，重點監(jiān)督檢查各級管理人員跟帶班、值班情況、操作人員在現(xiàn)場進行“手指口述”、崗位風(fēng)險預(yù)知、工序危險源辯識的執(zhí)行力。

在作業(yè)現(xiàn)場，按照“突出重點，以點帶面，分步實施，總體推進”的思路，進一步修訂、完善、細化井下各工種操作規(guī)范、質(zhì)量標準化、員工行為規(guī)定。以“崗位操作程序化、物料碼放定臵化，執(zhí)行工作規(guī)范化”為目標，強力推行了定臵化管理，從專業(yè)管理、包片負責、安全監(jiān)察、干部督查4個層面強化抓手，對各崗位人員站立位臵、作業(yè)范圍、行走路線等細微處嚴格約束和監(jiān)管，做到有跡象就查、露苗頭就敲、見傾向就糾、出問題就追，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和憑“經(jīng)驗”干事行為，杜絕在正常工序、物料搬運、單崗作業(yè)、設(shè)備檢修等環(huán)節(jié)的碰手碰腳事故。

二是著力強化“機”的安全管理。我礦依據(jù)集團公司“十項”機電運輸安全專項整治工作要求，討論研究制定了年度機電運輸專項整治方案，明確了整治目標，落實了整治責任人，強化了工作措施。按照“月月有主題，周周有活動”的工作思路，逐月開展了礦井運輸系統(tǒng)、預(yù)防性礦井停電事故等12個主題的專項整治，又每周開展軌道專項治理、繼電保護專項治理等專項活動，逐項、逐級、逐部位對機電、運輸各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范整改，確保了設(shè)備安全可靠運行。

三是著力打造良好的生產(chǎn)環(huán)境。持續(xù)加大安全質(zhì)量標準化“精品工程”創(chuàng)建力度。把質(zhì)量標準化要求“一化變十化”，即：工程質(zhì)量精品化、機電設(shè)備正?；?、運輸大巷規(guī)范化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、管線吊掛藝術(shù)化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控即時化、作業(yè)環(huán)境整潔化、現(xiàn)場管理人本化。對全礦井各類物料器材、線纜懸掛、地面硬化、淋水處臵、墻體粉刷、牌板樣式、安全防護設(shè)施等形成統(tǒng)一標準，定臵、定性管理。堅持“誰檢查、誰承包、誰負責”的責任機制，從掘進施工到工作面安裝，從工作面回采到收尾搬家，所有關(guān)聯(lián)工序都逐級實行聯(lián)保責任制，出現(xiàn)質(zhì)量問題實行逆向逐級追溯，層層分析，追究責任，從而使精品意識、優(yōu)質(zhì)工程在員工心中牢牢扎根，成功承辦了神寧集團“精品工程”建設(shè)現(xiàn)場會。

四是著力強化安全管理。進一步完善了安全責任體系，細化了各級安全生產(chǎn)責任制的落實工作。通過每周一、三、五的調(diào)度會集中平衡解決各類安全生產(chǎn)問題，將生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類安全問題的安全責任逐一落實到人。對管理層從入井、抓“三違”、隱患排查、業(yè)務(wù)保安、技術(shù)管理、培訓(xùn)等16個方面進行月度考核。同時，嚴格落實了礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度和干部24小時現(xiàn)場跟班制度。在每一項重點工程管理上，都成立了現(xiàn)場跟班領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了干部24小時現(xiàn)場跟班監(jiān)督管理，嚴格按照“十不準”切實做到措施落實到作業(yè)面、生產(chǎn)線，指揮生產(chǎn)靠前到現(xiàn)場，安全隱患整改不過班。成立了隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，將工程質(zhì)量承包到班組，隱患排查承包到個人，事故防范承包到部門。每個班次都安排生產(chǎn)口管理人員現(xiàn)場排查隱患，并以隱患排查整治傳遞單的形式及時發(fā)現(xiàn)、及時整治，形成了縱向到底的安全隱患排查體系。成立了采煤、掘進、通風(fēng)等七個專業(yè)安全隱患排查整治小組，各由一名礦級領(lǐng)導(dǎo)負責開展不定期隱患排查；安管科、動力科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科以及群監(jiān)組織每周至少分別開展一次中夜班井下隱患排查活動，形成了橫向到邊的安全隱患排查責任體系。實行隱患排查整治與全員安全風(fēng)險抵押金、安全績效考核、評先選優(yōu)掛鉤考核，形成了操作性強的安全隱患排查考核評價體系，真正使各類安全隱患處于可控狀態(tài)。對所有查出的隱患，按照“五定”原則采取掛號管理、分級落實，實行逐項整改消號制度，對當月所有安全隱患的整改落實情況形成“隱患整改報告”，使全礦安全隱患整治走上了日?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

具體工作中，嚴格推行“3444”工作機制。即，每月由礦長組織3次安全辦公會議，協(xié)調(diào)制定階段性重點安全問題整改措施；堅持班前會、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后4次全面辨識危險源；作業(yè)現(xiàn)場，全面推行了“四人聯(lián)崗工作票”制度，對工作面的安全、質(zhì)量、生產(chǎn)情況進行評估，并確認簽字；每月底對各單位的危險源辨識與風(fēng)險評估情況進行統(tǒng)計匯總，從人、機、環(huán)、管4個方面分析不安全因素增減情況，形成月度危險源監(jiān)測評估報告，按照“五定”原則限期整改。

同時，充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗、安全生產(chǎn)效能監(jiān)察、黨員安全責任區(qū)、群眾安全教育、企業(yè)安全文化建設(shè)、女工家屬協(xié)管會的作用，使黨政工團組織真正融入到安全生產(chǎn)中。探索形成了團委管青監(jiān)崗、工會抓安全網(wǎng)、家協(xié)建愛心站和紀委效能督察隊、機關(guān)科室中夜班上崗巡查隊、安全管理科、武保科安全文明糾察隊、團委零點小分隊抓安全的“1114”工作法，形成了全員、全方位、全過程、全天候抓安全生產(chǎn)的工作格局。

五是著力強化安全文化氛圍營造。大力實施了安全文化理念引領(lǐng)工程，本著適用、管用、耐用的原則，在神華集團“兩個理念”的基礎(chǔ)上，提煉了“杜絕碰手碰腳事故”的深層次安全核心理念和“細節(jié)決定傷亡”的安全管理思想，梳理形成了10個安全文化子系統(tǒng)。實施了溫馨的祝福語、全家福、宣傳牌板、展板等內(nèi)容的親情文化輻射工程，通過創(chuàng)新安全文化，形成用先進的理念統(tǒng)領(lǐng)員工的思想、規(guī)范員工的操作行為，提升安全管理的水平的目的，達到了潛移默化、潤物無聲的教育效果。

二、強力推進生產(chǎn)技術(shù)精細化管理，切實做到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn) 明確了生產(chǎn)信息全部歸口調(diào)度指揮中心負責，維護調(diào)度指揮權(quán)威，支持調(diào)度協(xié)調(diào)平衡，加快完善調(diào)度生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)建設(shè)，不斷優(yōu)化勞動組織，將L5414綜采工作面回采后期變更為單班生產(chǎn)，組織剩余人員進入L5314綜采工作面進行前期準備和設(shè)備安裝調(diào)試，保證了L5414綜采工作面回采結(jié)束后，L5314綜采工作面具備初采條件，實現(xiàn)了工作面連續(xù)開采，為礦井實現(xiàn)“安裝回收不停產(chǎn)、不減產(chǎn)”積累了寶貴的經(jīng)驗，實現(xiàn)了均衡生產(chǎn)。

通過狠抓采掘接續(xù)管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，在L5214機巷冒頂區(qū)和L4306工作面回收通道頂板破碎段使用瑞米新型材料進行充填加固，增大抗壓強度；在L5114綜采工作面采用擴幫過轉(zhuǎn)角開采，實現(xiàn)了工作面連續(xù)開采；在綜采工作面回撤通道機械化施工，使用錨網(wǎng)索支護技術(shù)，扇形帶采用雙掩護架，加快了回收速度。

科學(xué)優(yōu)化礦井開拓生產(chǎn)布局和每項工程設(shè)計方案，加快重點科技項目攻關(guān)，在L5314、L5115綜采工作面分別采用了雙梯形和馬鞍形布臵方式，將多回收煤炭資源79萬噸。通過推廣應(yīng)用節(jié)能燈、完善主扇變頻調(diào)速系統(tǒng)改造、更新工業(yè)區(qū)鍋爐除塵設(shè)備、安裝工業(yè)區(qū)高效煤粉爐等有效措施，礦井綜合能耗逐步下降。因地制宜的采用適合不同煤層的開采工藝和生產(chǎn)布局，不留或少留煤柱，嚴格控制頂煤、底煤、浮煤和三角煤的丟失，全面淘汰落后的采煤方法和工藝，確保各綜采面回采率不低于95﹪。

通過廣泛投入使用監(jiān)控預(yù)警設(shè)備、強化瓦檢員責任落實、完善各轉(zhuǎn)載點噴霧設(shè)施、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)等措施，強化了“一通三防”安全管理，今年6月30日實現(xiàn)“一通三防”安全生產(chǎn)15周年。通過加強支護材料質(zhì)量跟蹤、規(guī)范生產(chǎn)單位頂板礦壓觀測、嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”工序、對壓力顯現(xiàn)段補打錨桿錨索等積極措施，杜絕了頂板事故。特別是在礦井防治水安全管理方面，通過組織全員進行《煤礦防治水規(guī)定》學(xué)習(xí)考試，牢固樹立起全員“防大水”意識，嚴格落實了“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”原則，建立健全礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井地質(zhì)報告等防治水基礎(chǔ)地質(zhì)資料。全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖，落實“防、排、疏”綜合治理措施，靈活運用監(jiān)測、監(jiān)管、監(jiān)控等各種手段，采取多鉆孔、多方位、多管路探放水的方法，積極克服了四、五采區(qū)受古小窯水害威脅，杜絕了透水和水害事故發(fā)生。

明確了生產(chǎn)信息全部歸口調(diào)度指揮中心負責，維護調(diào)度指揮權(quán)威，支持調(diào)度協(xié)調(diào)平衡，加快完善調(diào)度生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)建設(shè)，提升了信息集成能力和工作互動能力，實現(xiàn)信息調(diào)度和安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的可靠、靈敏、高效對接。

通過狠抓采掘接續(xù)管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加大單產(chǎn)單進考核力度，著力提高了單產(chǎn)單進水平?？茖W(xué)優(yōu)化礦井開拓生產(chǎn)布局和每項工程設(shè)計方案，加快重點科技項目攻關(guān)，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。在L5314、L5115綜采工作面分別采用了雙梯形和馬鞍形布臵方式，將多回收煤炭資源79萬噸。通過推廣應(yīng)用節(jié)能燈、完善主扇變頻調(diào)速系統(tǒng)改造、更新工業(yè)區(qū)鍋爐除塵設(shè)備、安裝工業(yè)區(qū)高效煤粉爐等有效措施，礦井綜合能耗逐步下降。因地制宜的采用適合不同煤層的開采工藝和生產(chǎn)布局，不留或少留煤柱，嚴格控制頂煤、底煤、浮煤和三角煤的丟失，全面淘汰落后的采煤方法和工藝，確保各綜采面回采率不低于95﹪。

同時，把好“驗收、大修、改造”三個關(guān)口，開展了機電運輸10項整治活動，在此基礎(chǔ)上，每周開展專項治理活動，逐項、逐級、逐部位對機電、運輸各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范整改，減少設(shè)備問題對正常生產(chǎn)的影響。全員工效8.712噸/工，同比提高2.197噸/工。

三、強力推進經(jīng)營精細化管理，努力提升發(fā)展質(zhì)量 以“五型”礦井建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作，將各類考核項目統(tǒng)一納入到“五型”礦井建設(shè)及績效考評體系中，進一步細化、量化目標責任，率先完善了“五型”區(qū)隊、科室、班組考核機制，量化細化考核與評價內(nèi)容，并突出向“五型”班組、“五型”員工延伸，形成了從上至下，一級督導(dǎo)一級，從下至上，一級支撐一級的金字塔式“五型”礦井建設(shè)格局。并把工作重心放在區(qū)隊班組建設(shè)上，完善了班組建設(shè)制度，推行了班組核算，年初將經(jīng)營指標分解落實到區(qū)隊班組，由班組長對員工每天的工作業(yè)績進行“日清”量化考核，本人簽字認可，將考核結(jié)果與工資、獎金直接掛鉤。在原有礦考核區(qū)隊、區(qū)隊考核班組、班組考核員工的考核機制基礎(chǔ)上，實行月度班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期考核、班班動態(tài)檢查達標的管理考核機制，達到了任務(wù)、指標明確，考核、獎罰明確，責任、權(quán)利明確的“三明確”目的，確保“五型企業(yè)”建設(shè)各項規(guī)劃措施有力落實。以此為前提，從降低材料消耗、減少修理費用支出、降低電力消耗、節(jié)約用水等方面入手，健全成本管理責任制，實施了全員、全過程、全要素成本費用控制，變單純核算型管理為綜合控制型管理。

一是全面實施定額管理和成本控制。嚴格按照集團公司勞動定額標準及計件工資管理辦法，結(jié)合各單位生產(chǎn)任務(wù)，年初將工資一次性承包到各單位，實行增人不增工資，減人不減工資的管理辦法，每月按工作任務(wù)完成情況進行考核結(jié)算，由各單位進行二次分配。增強了區(qū)隊、班組的自主管理，杜絕了窩工、浪工現(xiàn)象，提高了勞動效率。堅持嚴格、細致，厲行節(jié)約的原則，逐月下達各采、掘面及各單位材料定額，實行材料的回收、復(fù)用和交舊領(lǐng)新管理辦法，最大限度提高了材料周轉(zhuǎn)率。

二是開展了創(chuàng)新創(chuàng)效增收節(jié)支三個“一千萬”活動。開展了群眾性科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化勞動組織管理和提高煤質(zhì)分別創(chuàng)造經(jīng)濟效益1000萬元的“三個一千萬”增收節(jié)支目標，分五個專業(yè)下達了增收節(jié)支指標，2009年，通過減人節(jié)支、配采配銷、廣泛開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造經(jīng)濟效益3166萬元。

三是持續(xù)強化產(chǎn)品質(zhì)量管理。嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場的煤質(zhì)管理，從生產(chǎn)源頭上杜絕煤質(zhì)違章。在日常的煤質(zhì)管理中，根據(jù)煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造及水文等條件，結(jié)合實際開采情況，改進生產(chǎn)工藝、過程對煤質(zhì)的影響，及時監(jiān)督提質(zhì)措施落實情況。建立了煤質(zhì)預(yù)警考核制度，成立了煤質(zhì)跟班領(lǐng)導(dǎo)小組，實行產(chǎn)量與煤質(zhì)聯(lián)動考核機制，靈活開展配儲、配采、配銷工作，提高了商品煤質(zhì)量。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我礦在具體實踐中積累了一些經(jīng)驗，探索出一條符合靈新特色的管理運行機制，但仍有一些工作不夠嚴細，我礦將以此次檢查驗收工作為契機，不斷發(fā)揚成績，持續(xù)強化抓手，永葆創(chuàng)新勢頭，為不斷提高安全高效礦井建設(shè)質(zhì)量做出積極的努力。

第二篇：安全高效礦井匯報材料

2013安全高效礦井匯報材料

煤業(yè)有限公司

二〇一四年七月二十四日

安全高效礦井匯報材料

煤業(yè)有限公司位于縣縣城東南約16km處的，與縣城東山礦區(qū)二級公路、高速公路相鄰，交通條件十分便利。2009年全省煤炭企業(yè)兼并重組為單獨保留礦井，生產(chǎn)能力120萬噸/年；2012年12月份通過了省煤炭工業(yè)廳產(chǎn)能核定，2013年10月份省煤炭工業(yè)廳頒發(fā)了煤炭生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)能力175萬噸/年。

一、煤礦安全生產(chǎn)責任制度建設(shè)及落實

我礦安全生產(chǎn)責任制度的建設(shè)已經(jīng)完善，認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神。建立健全本單位的各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度和各工種操作規(guī)程。建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊各類安全生產(chǎn)管理人員。組織本單位的職工進行安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。按照規(guī)定制定安全費用計劃，足額提取并使用安全生產(chǎn)費用，保障安全投入的合理有效使用。制定本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故時及時組織搶險救災(zāi)工作。建立完善職業(yè)健康體系。

礦長時本礦井安全目標管理的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對各分管單位的安全目標管理負有直接責任，班隊（科室）領(lǐng)導(dǎo)具體負責本職范圍的安全目標管理工作。年初有集團公司總經(jīng)理與礦長簽定安全目標責任書，礦長與各副礦長簽定安全目標責任書，各副礦長與科級簽定安全目標責任書，科長與班組簽定安全目標責任書，員工人人寫安全保證書，形成一級對一級層層負責的機制。

完善各級安全生產(chǎn)責任制，按照，責、權(quán)、利、統(tǒng)一，分口負責的原則，把安全責任量化解，實行定量控制考核。

二、煤礦安全質(zhì)量標準化達標情況：

我礦每月由礦長牽頭質(zhì)標辦負責對全礦質(zhì)量標準化各專業(yè)進行評分，平均分93.5分；公司每月對我礦質(zhì)量標準化各專業(yè)進行評分，平均分92.65分；各監(jiān)察單位對我礦評分平均分為92.5分。2007年至2013年，連續(xù)7年均被評為“省標一級礦井”、“國家級質(zhì)量標準化礦井”、“安全高效礦井”。

三、煤礦是否存在重大安全隱患

在我礦每月由礦長牽頭對全礦安全隱患進行的3次排查和上級部門日常檢查中均不存在重大安全隱患。

四、煤礦信息化和自動化建設(shè)情況

我礦主運輸、主通風(fēng)機、供電系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、調(diào)度自動化平臺全部實現(xiàn)自動化，在調(diào)度指揮中心可視可操作。

井下各巷道已安裝環(huán)網(wǎng)和語音廣播系統(tǒng)，實現(xiàn)了井下與地面無線和固定電話互通，地面、井下全部覆蓋環(huán)網(wǎng)。

五、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)情況

我礦在生產(chǎn)工程中重視環(huán)境保護工作，投入大量資金進行地面環(huán)境治理，促進生態(tài)文明建設(shè)。在礦區(qū)地面建設(shè)了煤場抑風(fēng)墻、礦區(qū)綠化帶，對礦區(qū)道路進行硬化安裝路燈，開展了環(huán)境綠化、美化及亮化工作，建設(shè)了生活區(qū)污水處理等設(shè)施，對礦區(qū)環(huán)境進行了綜合治理。礦區(qū)井下工程嚴格按照環(huán)保要求，對井下排水，采用“反滲透膜滲透”處理工藝，全部回收利

用，有利促進了生態(tài)保護與文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，礦區(qū)環(huán)境保護均符合國家相關(guān)規(guī)定，2007年至2013年，連續(xù)7年均被評為“省級綠色環(huán)保企業(yè)”。

六、核實安全高效煤礦申報表及有關(guān)原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

經(jīng)查安全高效煤礦申報表及有關(guān)原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部正式有效。

2013年全礦生產(chǎn)原煤170萬噸，完成掘進進尺8000米，實現(xiàn)利潤

4.12億元，全年安全無傷亡事故，回采、掘進工作面全部為綜合機械化作業(yè)，原煤生產(chǎn)人員效率12.97噸/工，員工平均工資8.3萬元/年，與2012年員工平均工資7.22萬元/年相比，平均增幅15%，采區(qū)回收率達到78%以上。

煤業(yè)有限公司

二○一四年七月二十四日

第三篇：安全高效礦井重點

1安全礦井的概念：通過現(xiàn)代高新技術(shù)對傳統(tǒng)采煤技術(shù)進行改造，采用新的采煤工藝和新的技術(shù)裝備，運用新的控制監(jiān)測設(shè)施和新的科學(xué)管理技術(shù)及方法，在一定時期內(nèi)，礦井產(chǎn)量和效率等主要技術(shù)經(jīng)濟指標明顯高于同類礦井平均水平的礦井。

2安全高效礦井建設(shè)，是以安全高效礦井為樣板、作導(dǎo)向，以不同層次條件的礦井建設(shè)為主要內(nèi)容，充實內(nèi)涵、改進技術(shù)、加強管理，提高主要煤礦的技術(shù)經(jīng)濟效果，從而推進整個煤炭工業(yè)的發(fā)展。3輔巷多通道搬遷技術(shù)

① 預(yù)掘輔巷和聯(lián)絡(luò)巷，充分利用連續(xù)采煤機快速掘進的優(yōu)勢，以掘代采，預(yù)先形成工作面支架回撤的調(diào)向通道和撤回通道。

② 應(yīng)用無軌膠輪車，將支架裝、運、卸集于一體，對于正對聯(lián)巷口(通道)的三組支架可直接裝車外運，省去其他工序。

4旺格維利采煤法: 是一種新型的短壁式開采方法，以其適用機械化程度高、生產(chǎn)能力大、資源回收率高、生產(chǎn)系統(tǒng)簡單、生產(chǎn)管理較為容易等特點，成為了短壁式采煤的發(fā)展方向.我國安全礦井的幾種類型目前我國井工開采礦并實現(xiàn)安全高效的主要采煤方法有:單一長壁綜采、綜放開采、大采高綜采及旺格維利采煤法。我國綜采放頂煤技術(shù)取得的成就(1)實現(xiàn)了低投入、高產(chǎn)出的安全高效采煤(2)研制成功了適應(yīng)綜采放頂煤的系列架型(3)提高了放頂煤回采率(4)建立了綜放的安全保障體系(5)綜放開采的基礎(chǔ)理論研究工作取得很大成績

3.1放頂煤技術(shù)放頂煤技術(shù)是只在下部煤層中布置采煤工作面，上部煤炭則從支架上的窗口放出的技術(shù)。

3.2排頭放頂煤支架的特點① 工作面兩端部所需支護面積較大，要求支架具有較強的支護力和較高的可靠性，當沿空掘巷時支架的支護能力更應(yīng)加強；② 工作面兩端部設(shè)備多、體積大、空間緊張，要求加大前、后輸送機機頭(尾)安裝及工作空間；③ 放頂煤排頭支架工作時，一般尾梁處在較高位置(與水平線夾角較小)，垮落的頂煤作用在尾梁上，對支架形成了較大的附加外載，并增大了移架阻力，因此在確定支架工作阻力及移架力時應(yīng)充分考慮尾梁附加外載的影響；由于前、后輸送機機頭(尾)較重，受結(jié)構(gòu)限制支架頂梁較長，底座較短，造成底座前端的底板比壓較大，因此要求支架具有可靠的推移機構(gòu)及足夠的推移力；⑤ 通常放頂煤排頭支架處的工作順序為先推溜、后移架(即滯后支護)。

3.3提高煤炭回收率的工藝技術(shù) 1）無煤柱開采技術(shù) 2）放煤工藝優(yōu)化 3）工作面幾何尺寸合理優(yōu)化 4）減少初采損失量的切頂巷技術(shù) 4.1大采高綜采設(shè)備配套與工藝研究 ① 合理的支架結(jié)構(gòu)功能，如支架設(shè)計采用二級護幫結(jié)構(gòu)，頂梁采用伸縮前梁結(jié)構(gòu)，采煤機過后立即伸出伸縮梁，并打開二級護幫板護幫；

② 采用臺階式割煤工藝，優(yōu)化煤壁區(qū)域應(yīng)力狀態(tài)，從本質(zhì)上改善工作面煤巖的穩(wěn)定性等.4.2工作面搬遷工作面搬遷普遍采用采煤機自做回撤空間的方法，在工作面停采線附近進行最后幾刀煤的截割時，通過采煤機與輸送機整體前移實現(xiàn)正常截割，而液壓支架則保持不動，以形成足夠的設(shè)備調(diào)向及回撤空間。薄煤層炮采工作面現(xiàn)場條件的安全高效工藝技術(shù) ① 含硬夾矸薄煤層炮采工作面高分子聚乙烯擋煤板應(yīng)用

② 薄煤層炮采工作面推進鏟煤(鏟裝)系統(tǒng)；

③ 薄煤層炮采工作面轉(zhuǎn)載機、皮帶機尾液壓自移系統(tǒng)。

6連續(xù)采煤機短壁機械化開采技術(shù)的適應(yīng)性(1)適用于淺埋煤層(2)適用于煤厚2～4.5m且埋藏穩(wěn)定的煤層(3)適用于近水平煤層(4)適宜于頂?shù)装逯械确€(wěn)定的煤層 7 構(gòu)造應(yīng)力以水平力為主，具有有以下基本特點： ① 一般情況下地殼運動以水平運動為主，構(gòu)造應(yīng)力主要是水平應(yīng)力；而且地殼總的運動趨勢是相互擠壓，所以水平應(yīng)力以壓應(yīng)力占絕對優(yōu)勢。

② 構(gòu)造應(yīng)力分布不均勻，在地質(zhì)構(gòu)造變化比較劇烈的地區(qū)，最大主應(yīng)力的大小和方向往往有很大變化。③ 巖體中的構(gòu)造應(yīng)力具有明顯的方向性，最大水平主應(yīng)力和最小水平主應(yīng)力之值一般相差較大。

④ 構(gòu)造應(yīng)力在堅硬巖層中出現(xiàn)一般比較普遍，在軟巖中貯存構(gòu)造應(yīng)力很少。最大水平應(yīng)力理論 圍巖層狀特性比較突出的回采巷道開挖引起應(yīng)力重新分布時，鉛直應(yīng)力向兩幫轉(zhuǎn)移，而水平應(yīng)力向頂、底板轉(zhuǎn)移。巷道頂?shù)装宓姆€(wěn)定性主要受水平應(yīng)力影響,且有三個特點: ①與最大水平應(yīng)力平行的巷道受水平應(yīng)力影響最小,頂?shù)装宸€(wěn)定性最好;②與最大水平應(yīng)力呈銳角相交的巷道。其頂板變形破壞偏向巷道某一幫;③與最大水平應(yīng)力垂直的巷道,頂?shù)装宸€(wěn)定性最差。最大水平應(yīng)力理論,論述了巷道圍巖水平應(yīng)力對巷道穩(wěn)定性的影響以及錨桿支護所起的作用。在最大水平應(yīng)力作用下,巷道頂?shù)装鍘r層發(fā)生剪切破壞,因而會出現(xiàn)錯動與松動引起層間膨脹,造成圍巖變形。9 煤巷和巖巷快速掘進技術(shù)有哪些？ 巖巷：巖巷鉆爆法快速掘進技術(shù)、巖巷機掘快速掘進技術(shù)

煤巷：綜合機械化掘進技術(shù)、炮掘巷道快速掘進技術(shù)、普通綜掘機械化作業(yè)線、連續(xù)采煤機掘進作業(yè)線、掘—錨一體化作業(yè)線 10 錨桿支護作用機理分析 a.錨桿可不同程度地提高錨固區(qū)煤巖體強度、彈性模量粘聚力等；

b.錨桿提供軸向力和切向力，提高不連續(xù)面的抗剪強度，阻止產(chǎn)生離層和滑動；

c.給圍巖施加一定的壓應(yīng)力，可以改善圍巖應(yīng)力狀態(tài)； d.最大限度地把保持圍巖的完整性。11國外安全高效礦井巷道布置主要特點 安全高效礦井的開拓方式一般是一個水平開采一個煤層。只要煤層地質(zhì)條件允許，一般沿煤層布置開拓大巷，沿大巷兩側(cè)布置條帶工作面(傳統(tǒng)的上下山采區(qū)和盤區(qū)的布置方式已逐漸減少)。以一個安全高效工作面，一個掘進工作面和一套連續(xù)采煤機(以房柱方式開采邊角煤)完成大型礦井的生產(chǎn)量。

國外綜采工作面工作面尺寸不斷增大,1998年德國費力特里西·海因里希煤礦的杰蘭德礦井工作面長430m，目前已達500m左右。國外先進采煤國家它們的長壁工作面面長正以每年2%的速度增加。美國長壁工作面平均長度為251m，最大長度為351m；澳大利亞長壁工作面平均長度為192m，最大長度為270m。工作面走向長度一般為2000m～3000m，1996年美國有兩個煤礦綜采工作面走向長度分別達到6000m和7000m。但是，為滿足通風(fēng)和輔助運輸?shù)男枰?，工作面運輸平巷和回風(fēng)平巷采用大斷面多巷布置，一般為三巷。或者采用四巷或五巷布置，實現(xiàn)長壁和短壁工作面相結(jié)合的開采方式。12 全煤巷布置的技術(shù)基礎(chǔ) 現(xiàn)代煤炭科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和煤巷支護技術(shù)的提高，使全煤巷開拓方式的實現(xiàn)成為可能，具體表現(xiàn)在以下幾方面： ① 現(xiàn)代化高強度開采，回采速度加快，生產(chǎn)高度集中，礦井服務(wù)年限相應(yīng)減少;需要同時維護使用的巷道長度和時間縮短。② 支護技術(shù)和材料(錨桿支護、U型鋼支護、壁后充填等技術(shù))的發(fā)展，使大斷面煤層巷道能長期維護使用。③ 高強度長距離帶式輸送機的發(fā)展，新的輔助運輸技術(shù)和裝備的出現(xiàn)，使煤、材料及人員的輸送不再依賴于傳統(tǒng)的軌道礦車，對巷道的起伏己無嚴格要求。④ 與煤層巷道相適應(yīng)的通風(fēng)、排水技術(shù)和設(shè)備。13 我國五種輔助運輸方式（了解）主要有單軌吊、卡軌車、齒軌車、無軌膠輪車和膠套輪機車。單軌吊是將運送人員，物料的車輛懸吊在巷道頂部單軌上，由單軌吊車的牽引機構(gòu)牽引進行運輸?shù)南到y(tǒng)。根據(jù)牽引方式的不同，單軌吊又分繩牽引單軌吊和機車牽引單軌吊。卡軌車系統(tǒng)主要由軌道裝置、卡軌車車輛及牽引控制三部分組成?？ㄜ壾囉幸簤航g車的鋼絲繩牽引，也有內(nèi)燃機、蓄電池和電機車牽引?？ㄜ壾囓壍蓝嘤貌垆撝瞥桑垆撥壟c軌枕固定在一起形成梯子道。卡軌車運輸系統(tǒng)是在普通窄軌車輛運輸?shù)幕A(chǔ)上，用專用軌增加卡軌滾輪防止脫軌掉道，提高其運輸安全可靠性的新型運輸系統(tǒng)，特別適用于重物和人員列車上下坡道及彎道運輸。齒軌車運輸系統(tǒng)是在兩根普通窄軌中間加裝一根平行的齒條作為齒軌，而在機車上除了車輪作粘著傳動牽引外，另增加1～2套驅(qū)動齒輪(及制動裝置)與齒軌嚙合以增大牽引力和制動力。膠套輪機車系統(tǒng)是在使用普通鋼軌的基礎(chǔ)上，將機車的鋼輪套上一個膠質(zhì)圈套作輪緣踏面，顯著增加車輪與鋼軌間的粘著系數(shù)，在機車制動系統(tǒng)中，加裝新型制動閘，加大機車牽引能力和制動能力。無軌膠輪運輸車以防爆柴油機或蓄電池組為動力，利用膠輪直接在巷道底板上自由行駛，無需鋪設(shè)軌道，是近年來發(fā)展較快的輔助運輸設(shè)備。順槽連續(xù)牽引車是我國科技工作者首創(chuàng)的一種新型高效的煤礦輔助運輸設(shè)備。它吸取了繩牽引卡軌車和無極繩絞車的優(yōu)點，克服了它們的缺點，特別適合我國國情。

第四篇：王家?guī)X礦安全高效礦井建設(shè)經(jīng)驗

中煤華晉能源王家?guī)X礦

2017安全高效礦井建設(shè)交流材料

王家?guī)X礦隸屬山西中煤華晉能源有限責任公司，礦井先后榮獲“行政特級安全高效礦井”、“山西省現(xiàn)代化示范礦井”、“煤炭工作先進單位”、“山西省現(xiàn)代化礦井”、“一級安全質(zhì)量標準化煤礦”、“2012-2013安全高效礦井”、“2014-2015安全高效礦井”等多項殊榮，并通過了2017年“國家一級安全生產(chǎn)標準化”驗收，實現(xiàn)了多年安全生產(chǎn)記錄。

一、礦井概況

王家?guī)X礦井田位于山西省鄉(xiāng)寧縣和河津市境內(nèi)，井田面積119.71km，工業(yè)儲量為12.1億噸，可采儲量為7.77億噸，主要開采2號煤和10號煤。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力600萬噸/年，服務(wù)年限為92.6年，其中首采2號煤層的平均厚度為6.2m，服務(wù)年限為56.8年。

礦井井田范圍內(nèi)煤層賦存穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)簡單，大致為向西和西北傾斜的單斜構(gòu)造，傾角平緩，一般小于10°。其2#煤煤塵具有爆炸性，煤層自燃發(fā)火傾向性等級為Ⅲ級，屬不易自燃煤層。2017年鑒定的礦井相對瓦斯涌出量為1.44m/t，絕對瓦斯涌出量為17.77m/min，屬高瓦斯礦井。

二、主要生產(chǎn)系統(tǒng)介紹

礦井為平硐開拓，共開鑿四條井筒，其中在王家?guī)X工業(yè)場地內(nèi)開鑿主、副平硐，另外在碟子溝風(fēng)井場地開鑿碟子溝進風(fēng)斜井、碟子溝

32-1

3兩臺，抽氣量為565m/min，抽放方式采用頂板走向高位鉆孔抽采和上隅角埋插管的綜合抽采方法。

7、壓風(fēng)系統(tǒng)：在碟子溝風(fēng)井場地建有一座壓風(fēng)機房，共安裝有四臺雙螺桿空氣壓縮機，兩臺工作，一臺備用，一臺檢修，每臺供風(fēng)量40m/min，功率250kW，轉(zhuǎn)速2980r/min，排氣壓力0.8MPa。

8、防滅火：王家?guī)X礦采用以黃泥灌漿、注氮防滅火為主，合理調(diào)配通風(fēng)系統(tǒng)為輔的綜合防滅火措施，并配有JSG-8型束管監(jiān)測系統(tǒng)。碟子溝風(fēng)井地面黃泥灌漿站集中制漿，漿液由管道輸送到井下灌注地點；井下設(shè)置了DT—700/6型移動式制氮裝置。

三、生產(chǎn)現(xiàn)狀

王家?guī)X礦現(xiàn)有在冊職工522人，井下涵蓋2個綜采放頂煤工作面、3個綜掘工作面，其中2個采煤工作面分別是123盤區(qū)西翼的12311工作面和123盤區(qū)東翼的12318工作面。3個綜掘工作面分別負責12322工作面兩巷掘進及12302工作面回風(fēng)巷開口掘進，采掘配備合理。

王家?guī)X礦采煤工作面采用單一走向長壁后退式綜合機械化低位放頂煤開采的采煤方法，采高為3.1m，放煤高度3.1m，采放比為1：1，按一刀一放的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，循環(huán)進度放煤步距都為0.8m，采用自然跨落法管理采空區(qū)頂板，其中東翼12318工作面面長300米，推進長度3270米，西翼12311工作面面長260米，推進長度1320米，采煤機械化程度達到100%。

王家?guī)X礦掘進工作面一般采用EBZ－220（260）掘進機進行割煤、2、同時王家?guī)X礦建立了以工程技術(shù)人員為骨干、全員參與的技術(shù)創(chuàng)新體系，堅持開展群眾性技術(shù)革新和“五小”科技競賽活動，對現(xiàn)有機械、設(shè)備進行改進。2017年完成 “五小”科技成果類30余項，這些科技成果為解決實際生產(chǎn)困難，降低生產(chǎn)成本起到了積極作用。

六、主要技術(shù)經(jīng)濟指標

1、原煤產(chǎn)量指標：2016年原煤產(chǎn)量完成540萬t，原煤生產(chǎn)人員效率為45.9t/工，最高月產(chǎn)達到37.3萬t/個/月。2017年原煤產(chǎn)量預(yù)計完成585萬t，原煤生產(chǎn)人員效率為49.5t/工，最高月產(chǎn)達到38.6萬t/個/月。

2、掘進進尺指標：2016年完成進尺8506米，萬噸掘進率為15.7米/萬t，最高單進為333米/個/月，2017年掘進進尺預(yù)計完成5500米，萬噸掘進率達到9.4米/萬t，最高單進286米/個/月。

七、生產(chǎn)經(jīng)驗及特點

2017年我礦從優(yōu)化完善礦井各大系統(tǒng)、提高礦井機械化開采水平、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井出發(fā)，對礦井配套生產(chǎn)各系統(tǒng)進行了合理調(diào)整、優(yōu)化完善，提高了礦井安全生產(chǎn)裝備水平，夯實了礦井安全基礎(chǔ)，有力地推動了“安全高效礦井”的建設(shè)工作，我們的主要做法有以下幾點：

1、優(yōu)化采掘布局，合理集中生產(chǎn)。王家?guī)X礦堅持走人員少、產(chǎn)量大、效益高的新型集約化道路，實施一人多能，增產(chǎn)不增人，不斷提高單產(chǎn)單進水平，通過合理優(yōu)化開拓布局，大大縮短開拓準備時間，了瓦斯事故發(fā)生。三是預(yù)防了頂板事故。通過進一步完善礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全礦井下無死角防控，并嚴格礦壓觀測、敲幫問頂和前探支護等措施，加大了過地質(zhì)構(gòu)造、巷道貫通等特殊時段的現(xiàn)場頂板管理，尤其在針對受臨近采煤工作面動壓影響的采掘工作面，科學(xué)的選擇支護方式、參數(shù)，防止了巷道圍巖變形、頂板垮落。四是確保了輔助運輸安全。針對運輸任務(wù)重，車輛使用頻繁的情況，抓住了駕駛員的思想教育工作，避免了開快車、情緒車、疲勞車現(xiàn)象；確保了車輛的正常使用和維護，避免了因車輛故障影響安全，保障了礦井安全生產(chǎn)所需的人員、物資輸送。

4、嚴格執(zhí)行下井帶班制度。礦領(lǐng)導(dǎo)和所有管理干部全部參與井下帶班、值班，加大了作業(yè)現(xiàn)場巡視力度，并對安全監(jiān)管重點和生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行現(xiàn)場盯防，取得了較好成效。全年共計查出安全問題及隱患4839條，員工不安全行為835起，有效的預(yù)防了事故發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)。

5、嚴格規(guī)范個人行為。通過制定各崗位操作紅線和嚴格的監(jiān)管制度，各崗位員工作業(yè)流程得到了有效的規(guī)范，降低了“三違”發(fā)生率。開展以“查隱患為手段、促整改為重點、防事故為目標”的隱患排查治理活動，推廣應(yīng)用隱患排查治理閉合預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)了隱患自動提醒、動態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理，將隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。

6、降低設(shè)備故障率。根據(jù)實際情況制定了相應(yīng)的機電設(shè)備包保制度，責任到人、考核到人，建立起機電設(shè)備臺賬，完善了“一機一

第五篇：神寧集團安全高效礦井水平經(jīng)驗材料[送審〕

“科學(xué)發(fā)展、對標一流”，努力建設(shè)

安全高效礦井

--------神寧集團公司安全高效礦井建設(shè)經(jīng)驗材料

第一部分 概 況

神華寧夏煤業(yè)集團公司是神華集團的控股子公司，是寧夏原亙元、太西、靈州三大煤業(yè)集團和原寧煤集團公司深度重組成立了寧夏煤業(yè)集團有限責任公司。神華寧煤集團公司共有二級生產(chǎn)經(jīng)營單位43個，其中煤炭生產(chǎn)單位12個，洗煤廠3個，礦井建設(shè)籌建單位9個，其他單位19個?，F(xiàn)有從業(yè)人員5萬余人。經(jīng)營范圍涉及煤炭開采及洗選、煤炭深加工、煤化工、電力、房地產(chǎn)開發(fā)等。目前煤炭生產(chǎn)能力達到6000萬噸/年，生產(chǎn)在建規(guī)模超過了1億噸。

寧東能源化工基地是寧夏的“一號工程”，神華寧煤集團是寧東能源化工基地建設(shè)的主力軍，承擔著建設(shè)寧東能源化工基地和寧夏實現(xiàn)小康社會目標的重任。為了實現(xiàn)這個光榮而神圣的使命，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、生產(chǎn)集約度高、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，以打造煤炭、煤化工、煤炭深加工及綜合利用、鐵路為四大支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的大型能源企業(yè)集團為目標，確定了建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的國際一流的能源化工基地和 建成億噸煤炭基地的戰(zhàn)略目標。到2020年，全面建成國家級億噸煤炭基地、世界級現(xiàn)代煤化工基地、國家級碳基材料研發(fā)基地和寧東、太西循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值突破1000億元。

神寧公司經(jīng)過8年多的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，一大批煤礦、煤化工、電力、鐵路、煤炭深加工項目相繼開工建設(shè)并投產(chǎn)，原煤產(chǎn)銷每年以兩位數(shù)的速度增長，安全管理水平穩(wěn)步提高，百萬噸死亡率逐年下降，煤炭、煤化工、煤炭深加工及綜合利用、鐵路四大產(chǎn)業(yè)齊頭并進，一個管理體制先進、主營業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營實力強、技術(shù)開發(fā)力強、投融資功能強、核心競爭力強、技術(shù)裝備先進的現(xiàn)代化、國際化能源企業(yè)集團初具規(guī)模。企業(yè)先后榮獲“中國礦業(yè)十佳企業(yè)”、“全國煤炭優(yōu)秀企業(yè)”、“西部開發(fā)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)獎”、“全國五一勞動獎狀”等多項榮譽。

羊場灣煤礦、棗泉煤礦、靈新煤礦、任家莊煤礦已順利通過了中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織的2009安全高效礦井專家組驗收，均榮獲“特級安全高效礦井”稱號。清水營煤礦、梅花井煤礦、石槽村煤礦、麥垛山煤礦、紅柳煤礦、雙馬煤礦、金鳳煤礦、金家渠煤礦、紅石灣煤礦等基本建設(shè)礦井正在嚴格按照全高效礦井建設(shè)標準要求建設(shè)，爭取早日步入安全高效礦井行列。

第二部分 安全高效礦井建設(shè)經(jīng)驗

神寧集團始終深入貫徹落實國家安全高效礦井建設(shè)總體要求及相關(guān)行業(yè)標準、法律規(guī)章，認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列的指示精神，牢固樹立“安全第一，安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“建設(shè)安全高效現(xiàn)代化的煤炭生產(chǎn)體系”為目標，積極主動向神東公司安全高效模范礦井看齊，加強學(xué)習(xí)，對標管理，在生產(chǎn)實踐中不斷摸索并建立適合安全高效礦井建設(shè)和發(fā)展的管理機制，不斷優(yōu)化礦井布局、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施，加大科技創(chuàng)新投入力度，提高采掘工作效率，合理組織，科學(xué)管理，實現(xiàn)了生產(chǎn)流程及各環(huán)節(jié)的有效管控，保持了安全形勢總體平穩(wěn)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)高效運行。通過開展以“抓質(zhì)量、保安全、促進度、控造價”為主題的“基建管理年”的活動，進一步完善基本建設(shè)管理體系和運行機制，健全管理程序，優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)建設(shè)管理的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，基本實現(xiàn)了基本建設(shè)工程 “四大控制”目標，為安全高效礦井建設(shè)提高了保證。

一、安全高效礦井建設(shè)的主要做法：

（一）準確定位，高起點、高標準建設(shè)安全高效礦井。神寧集團礦井規(guī)劃、設(shè)計初期就結(jié)合了當前國際國內(nèi)煤礦發(fā)展的現(xiàn)狀，同等地質(zhì)條件下采煤、掘進工作面的生產(chǎn)能力，瞄準先進水平，對礦井規(guī)模、回采工藝、生產(chǎn)諸系統(tǒng)、采煤工作面產(chǎn)狀等要素精準定位，據(jù)此規(guī)劃設(shè)計，做到高起點、高標準，同步設(shè)計、同步建設(shè)，一步到位，避免了分期設(shè)計、分期建設(shè)（即先小井后技改的做法）帶來的弊端，從而有效實現(xiàn)合法合規(guī)建設(shè)，合法合規(guī)生產(chǎn)。

（二）堅持以人為本、安全發(fā)展，堅定不移地推進了本安體系建設(shè)，為安全高效礦井建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

我公司根據(jù)國家安全高效礦井建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，深入貫徹落實國家、自治區(qū)安全法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、標準和神華、神寧集團公司安全生產(chǎn)工作總體部署，認真落實“煤礦能夠做到不死人，瓦斯超限就是事故，生命高于一切、責任重于泰山”的安全理念，以提高本質(zhì)安全管理體系運行質(zhì)量為核心，強化責任落實，突出超前預(yù)控，安全形勢總體平穩(wěn)發(fā)展。

一是按照神華集團本安體系建設(shè)的要求，制定下發(fā)了《神華寧煤集團本質(zhì)安全管理體系考評獎懲辦法（試行）》，將本安體系考核、安全質(zhì)量標準化、安全結(jié)構(gòu)工資量化考核統(tǒng)一納入本安體系，實行并軌考核。通過本安體系的全面實施，超前預(yù)控和過程管理水平進一步提升，本安體系建設(shè)取得積極進展，09年有6個礦井達到本安體系“二級”標準，有4個礦井達到本安體系“三級”標準。

二是進一步調(diào)整理順安全監(jiān)管體制，對駐礦安監(jiān)處實行垂直管理，安全關(guān)口進一步前移，安全管理的觸角向一線延伸。嚴格安全責任追究制度，加大安全生產(chǎn)行政問責，對發(fā)生安全事故的責任人堅決做到從嚴、從重處罰，使管理干部的安全管理意識和責任意識進一步增強。三是大力推行行之有效的安全管理模式，神寧集團強力推行準軍事化管理，強化了基層執(zhí)行力，提高了全員安全意識，規(guī)范了安全行為。大力開展危險源辨識活動，從源頭找漏洞、查隱患，深度診斷安全生產(chǎn)的各類問題，全年共查出各類安全問題及隱患63284條，已整改63042條，整改率達到99.6%，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了保證。

四是狠抓重點工程的現(xiàn)場安全管理，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，全年礦級以上干部月均下井12.5次，其中中夜班4.9次，有效促進了現(xiàn)場安全管理。嚴格執(zhí)行安全巡查制度，明確規(guī)程措施現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督檢查責任。對重點工程、工作面和偏遠崗點進行全方位動態(tài)檢查，以糾正不安全行為和習(xí)慣性違章為重點，狠反“三違”，加大處罰力度，全年查處“三違”8000多人次，罰款100多萬元，有效規(guī)范了員工安全操作行為。

五是加強現(xiàn)場技術(shù)管理和服務(wù)，推行了綜采工作面回撤、安裝工作票管理辦法，安排專業(yè)人員現(xiàn)場跟班、加強生產(chǎn)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)設(shè)備安裝及調(diào)試，抓好安裝期間的生產(chǎn)技術(shù)管理。全年工作面收尾26次，安裝工作面30個，均實現(xiàn)了安全無事故。尤其對各生產(chǎn)礦井在開采工序、接續(xù)時間、生產(chǎn)銜接、過斷層構(gòu)造等環(huán)節(jié)重點加強指導(dǎo)，為現(xiàn)場安全管理提供了有效保證。

六是加強人才培訓(xùn)?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，主要是人才的競爭，高素質(zhì)人才隊伍準備和儲備是安全高效的前提，先進的設(shè)備需要高素質(zhì)的人才來操作和管理。我公司按照“納天下才，育神寧人”的人才管理理念，通過大力落實人才戰(zhàn)略，采用走出去、請進來、技能大賽等方式，涌現(xiàn)出了一大批技能人才，為神寧的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。

（三）加強技術(shù)管理、突出管控重點，“一通三防、防治水”管理水平得到了提升

一是“一優(yōu)三減兩提高”工作取得實質(zhì)性進展。對銀北礦區(qū)烏蘭礦、金能公司、石炭井焦煤公司、汝箕溝礦、白芨溝礦等高瓦斯礦井進行系統(tǒng)優(yōu)化，共廢棄封閉巷道24000多米，大大優(yōu)化、簡化了通風(fēng)系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)提供了可靠保證。大力壓縮產(chǎn)能，強力實施減頭、減面、減人，共壓縮產(chǎn)量390萬噸，向?qū)帠|礦區(qū)分流2400人，汝箕溝、白芨溝形成了一井一面，烏蘭礦、金能公司、焦煤公司形成了一井兩面的生產(chǎn)格局。制定下發(fā)了瓦斯治理暫行規(guī)定及礦井瓦斯抽放考核辦法，加快推廣長距離、水平定向鉆孔和保護層開采卸壓瓦斯抽采先進技術(shù)，實施大孔徑、長距離鉆孔，提高了瓦斯抽采效果。全年完成瓦斯抽放量1.57億立方米，超計劃1831萬立方米；完成瓦斯利用量9132萬立方米，切實提升了瓦斯抽放和瓦斯利用水平。有11對礦井通過了自治區(qū)組織的瓦斯治理“雙百工程”示范礦井驗收。

二是礦井防滅火工作取得顯著成效。進一步加強了監(jiān)測監(jiān)控、火災(zāi)預(yù)測和分析，為防滅火提供了技術(shù)保證。重點加強了白芨溝、烏蘭礦地面火區(qū)治理，防止了地面明火和高溫火點竄入井下。加強了金能公司、羊場灣礦、棗泉礦自然發(fā)火和煤塵管理，全年實現(xiàn)了無火災(zāi)事故。

三是積極做好地測防治水基礎(chǔ)工作，為礦井安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。寧東礦區(qū)新建礦井紅柳煤礦、清水營煤礦、梅花井煤礦、麥垛山煤礦井筒等不同程度的受到了水害威脅。為徹底弄清影響礦井安全生產(chǎn)的各種水源，按照《煤礦防治水規(guī)定》，正在積極聯(lián)合西安煤科院和西安科技大學(xué)開展對寧東礦區(qū)新建礦井水文地質(zhì)條件進行重新評估，進一步搜集礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料，正確評價礦井突水機理，分析礦井涌水量大小，對礦井水文地質(zhì)條件類型重新劃分，為今后礦井安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）加大安全投入，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力明顯提高，實現(xiàn)了礦井安全高效運營

我公司09年安全投入14.87億元，投入綜采設(shè)備9套，綜掘設(shè)備15套，機械化程度由91.5%提升到94.5%。進一步完善生產(chǎn)礦井防滅火系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、運輸提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了可靠保障。完成了石炭井供水系統(tǒng)、靈武礦區(qū)黃河水工程、鴛鴦湖礦區(qū)供電和金能公司、烏蘭礦、汝箕溝供電系統(tǒng)改造，礦區(qū)供水矛盾得到緩解，供電系統(tǒng)得到完善。為生產(chǎn)礦井配備無壓風(fēng)門、自動風(fēng)門裝置，提高了通風(fēng)設(shè)施和裝備管理水平。進一步加大了各礦井生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)硬件設(shè)施投入，基本形成了集團生產(chǎn)調(diào)度信息平臺。

二是深入開展重大科研項目攻關(guān)，投入科技資金3200萬元，啟動實施14個重點科技創(chuàng)新項目，完成了《汝箕溝礦綜合防塵技術(shù)研究》等5個科技創(chuàng)新項目的立項與審查。在棗泉礦、紅柳礦、清水營礦推廣了大傾角復(fù)雜特厚易燃煤層大采高開采技術(shù)，在寧東新建礦井推廣應(yīng)用了松軟地層柔?？焖僦ёo技術(shù)。完成了所有生產(chǎn)礦井的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)，有效提升了礦井技術(shù)保安能力。

（五）全面推行精細化管理，努力建設(shè)“五型”企業(yè)，為高產(chǎn)高效礦井注入新的血液。

1、細化優(yōu)化采掘接續(xù)管理，加強技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，確保采掘活動安全高效運行。

采掘正常接續(xù)是關(guān)系集團公司能否健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事，是生產(chǎn)技術(shù)管理的重中之重。為強化對集團公司生產(chǎn)接續(xù)的統(tǒng)籌管理和整體指導(dǎo)，根據(jù)集團各階段的安排，生產(chǎn)技術(shù)部會同相關(guān)部門先后多次深入各礦調(diào)研摸底，對礦井、采區(qū)、工作面、掘進頭接續(xù)，逐月、逐旬、逐日進行細化優(yōu)化，杜絕了采掘斷檔，同時加大了科研攻關(guān)力度，通過安全技術(shù)改造，優(yōu)化采掘布置，積極探索使用新材料、新工藝、新設(shè)備，大傾角大采高綜采、綜放開采、煤巖巷綜掘快速技術(shù)、淘汰落后炮采工藝，采掘機械化率明顯提高，無軌膠輪車綜采綜放安裝回撤技術(shù)、高強預(yù)應(yīng)力錨網(wǎng)索快速支護技術(shù)、注漿錨桿軟巖支護技術(shù)等應(yīng)用，解決制約安全高效礦井建設(shè)的瓶頸，為礦井高產(chǎn)高效運行提供了保證。

2、以“五型”企業(yè)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作，將各類考核項目統(tǒng)一納入到“五型”企業(yè)建設(shè)及績效考評體系中，進一步細化、量化目標責任，在靈新煤礦率先完善了“五型”區(qū)隊、科室、班組考核機制，量化細化考核與評價內(nèi)容，并突出向“五型”班組、“五型”員工延伸，狠抓班組建設(shè)，確?！拔逍推髽I(yè)”建設(shè)各項規(guī)劃措施有力落實，實施了全員、全過程、全要素成本費用控制，變單純核算型管理為綜合控制型管理。

3、發(fā)揮群防群治，安全生產(chǎn)第二道防線更加牢固 充分發(fā)揮“九位一體”群防體系作用，圍繞安全生產(chǎn)這一主線，切實發(fā)揮工會網(wǎng)員、共青團崗員、家屬協(xié)管員作用，開展了“安康杯”、安全生產(chǎn)月、安全演講等系列活動。推進了安全文化長廊建設(shè)，開展了“反驕破滿，安全生產(chǎn)”大討論活動。在生產(chǎn)礦井和煤礦籌建處開展了井口送溫暖，百米井下認親人、安全十囑咐、夫妻安全協(xié)議書，安全信息接待站和安全愛心服務(wù)站等活動，構(gòu)筑了安全生產(chǎn)第二道防線，群安作用得到了充分發(fā)揮。

（六）優(yōu)化資源配置，形成了專業(yè)化管理服務(wù)新格局 借鑒先進的管控體制，根據(jù)集團公司實際，加快推進專業(yè)化管理進程。公司兩年來先后成立了生產(chǎn)、輔助等專業(yè)化管理公司，專業(yè)化管理構(gòu)架體系已基本形成，專業(yè)化管理初顯成效?；咀龅搅酥髁ιa(chǎn)礦井綜采綜放搬家倒面不停產(chǎn)，綜采綜掘設(shè)備集中管理優(yōu)化配置、綜采綜掘設(shè)備集中檢修、故障處理。

在大力推進專業(yè)化管理的同時，嚴格控制勞動力總量，調(diào)整和優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)配置，加大培訓(xùn)力度，提高員工素質(zhì)，勞動效率大幅度提高，2009年在原煤產(chǎn)量同比增加1142萬噸的情況下實現(xiàn)了增產(chǎn)不增人。原煤生產(chǎn)全員工效由去年的5.44噸／工提高到了6.601噸／工，提高了21.3％。

（七）把關(guān)口、嚴監(jiān)管、高質(zhì)量，切實加強基本建設(shè)安全管理，為安全高效礦井建設(shè)增添動力。

1、嚴格把好“五個關(guān)口”、做到“五個統(tǒng)一”。切實將基建項目外委隊伍納入集中管理范疇，杜絕施工過程中的轉(zhuǎn)包、分包、掛靠現(xiàn)象，嚴禁“以包代管”。從外委隊伍施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術(shù)力量、管理人員配備、特殊工種持證上崗、責任制和各項管理制度制定落實、現(xiàn)場管理等方面，對達不到要求的施工隊伍一律予以清退。

2、加強以自我為主的工程監(jiān)理隊伍建設(shè)。調(diào)整、充實工程監(jiān)理人員，對標先進的管控經(jīng)驗，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。建立業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位聯(lián)動管控機制，強制性配備現(xiàn)場安全管理員，真正使監(jiān)理單位成為現(xiàn)場安全管理的有效監(jiān)督者。

3、突出外委施工隊伍的清理，建立了施工單位短名單制度，從外委施工隊伍施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術(shù)力量、管理人員配備、特殊工種持證上崗、責任制和各項管理制度的制定落實、現(xiàn)場管理等方面開展了對外委施工隊伍綜合評價。進一步調(diào)整、充實了工程監(jiān)理人員，強制性配備現(xiàn)場安全管理員，建立業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位聯(lián)動管控機制，加強了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。

（八）統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，建設(shè)企業(yè)安全文化，為安全高效礦井鍛鑄了堅強后盾

一、科學(xué)引領(lǐng)，從積極認知抓安全文化建設(shè)到努力認識抓安全文化建設(shè)再到全面認同抓安全文化建設(shè)。

認知：是指人們獲得知識、應(yīng)用知識和信息加工的過程。

做任何事情都離不開“認知”這個前提，我公司認真貫徹并牢固樹立“煤礦可以做到不死人，瓦斯超限就是事故”兩個理念，將此滲透到安全生產(chǎn)的全過程。從而增強員工的安全意識，提高員工安全技能，規(guī)范員工安全行為，培植廣大員工對安全與健康的自愿、自需、自求意識，最大限度地保障企業(yè)安全和員工的身心健康、生命安全，創(chuàng)造一種良好的企業(yè)安全人文環(huán)境和和諧的“人、機、境”關(guān)系。，以本質(zhì)安全礦井建設(shè)為切入點，從“理念、制度、行為、環(huán)境”四方面推進我礦安全文化建設(shè)，使廣大干部員工對企業(yè)的安全發(fā)展、安全文化建設(shè)進而有了積極和深刻的認知。

認識：按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的基本要求，探討人類認識的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)，認識與客觀實在的關(guān)系，認識的前提和基礎(chǔ)，認識發(fā)生、發(fā)展的過程及其規(guī)律，認識的真理標準等問題的哲學(xué)學(xué)說。公司安全文化建設(shè)過程中，進而逐步認識到了只有以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強宣傳和教育，注重形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，注重教育與管理的結(jié)合，初步建成“理念先進、體制科學(xué)、考核嚴細、運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范”的具有代池壩煤礦特色的安全文化體系。形成“任何事故都是可以避免的”、“不放過任何一個安全細節(jié)，不留任何一個事故隱患”的安全文化理念；形成“簡潔實易，操作性強”的安全文化制度；形成“遵章守紀，規(guī)范操作”的安全文化行為；形成“規(guī)范有序，展示特色”的安全文化環(huán)境。抓好安全文化建設(shè)，引領(lǐng)廣大干部員工形成共同的價值取向，有效地推進安全高效礦井穩(wěn)步發(fā)展。

認同：按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的基本要求，通過認知到認識的艱難過程，公司廣大員工逐步認同了抓好安全文化建設(shè)的必要性，從而，落實了一個方針：“安全第一、預(yù)防為主”。

二、深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”實踐活動，全力打造“安全是和諧、安全是幸福、安全是責任、安全是快樂”的安全文化

在貫徹落實神華集團“兩個安全理念”的同時，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”實踐活動，牢固樹立“安就是和諧，全就是幸福”的安全理念，全力打造“安全是和諧、安全是幸福、安全是責任、安全是快樂”的安全文化，扎實踐行“一個都不能少，一個都不能傷”的安全信條，堅持正確輿論導(dǎo)向，充分利用礦內(nèi)刊物、櫥窗、廣播、標語橫幅、電子屏、短信平臺等媒體，積極開展抽取安全幸運號、亮紅黃綠安全生產(chǎn)三色指示燈、安全教育大課堂、各類文體比賽等多種活動，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，將安全文化轉(zhuǎn)化為每一位員工遵章守紀的自覺行為。通過堅持每天抽取安全幸運號、發(fā)送安全短信等做法和活動，使全體員工關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注生命健康。組織員工過集體生日，開展安全班組表彰活動，邀請員工家屬參與，營造了濃厚的人人重視安全、時時刻刻講安全、事事處處抓安全的良好氛圍，從而為安全高效礦井建設(shè)提供了鑄造了堅強后盾。

（九）強力推進“五型” 企業(yè)建設(shè)，為安全高效礦井建設(shè)保駕護航

神寧集團認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善“五型” 企業(yè)建設(shè)體系，強力推行“五型” 企業(yè)建設(shè)。

公司通過每年兩次的單位自查和現(xiàn)場抽查復(fù)核相結(jié)合的考評方式，對43個基層單位“五型企業(yè)”建設(shè)進行全面、客觀、公正的考核評價。公司內(nèi)部各部門、各單位按照公司“五型企業(yè)”建設(shè)的總體部署，以“五型企業(yè)”建設(shè)為總攬，統(tǒng)籌規(guī)劃, 把“五型企業(yè)”建設(shè)貫穿到企業(yè)管理的全過程，認真組織實施“五型企業(yè)”建設(shè)計劃，明確目標，制定措施，落實任務(wù)，加強動態(tài)監(jiān)控，進一步規(guī)范和完善了“五型企業(yè)”建設(shè)體系。在全體員工的共同努力下，集團公司“五型企業(yè)”建設(shè)步伐逐年加快，基礎(chǔ)管理能力和專業(yè)化水平得到大幅提升；各項生產(chǎn)經(jīng)營指標超額完成，重點投資建設(shè)項目穩(wěn)步推進；安全生產(chǎn)實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平穩(wěn)固提高，研發(fā)投入強度加大；資源節(jié)約工作有序推進，節(jié)能減排取得新進展；員工隊伍穩(wěn)定，企業(yè)凝聚力、核心競爭力不斷增強，促進了和諧發(fā)展，為公司安全高效礦井建設(shè)保駕護航。

第三部分 落實國發(fā)23號文件具體措施

一、進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

按照國家煤礦安監(jiān)局要求辦理了煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)資格證、礦長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照等一系列證照。健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加強外施工單位監(jiān)查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。

二、及時排查治理安全隱患。制定完善并嚴格落實隱患排查治理及銷號管理制度、重大事故隱患掛牌督辦管理辦法、重大隱患責任追究制度及相關(guān)考核辦法等一系列規(guī)章制度，嚴格落實安全隱患排查整治檢查督辦制度，對檢查出的問題實行掛牌督辦和電子屏公示，對問題（隱患）不按照“五定”原則按期整改的單位嚴格考核，整改完畢的各類隱患均已作銷號處理。

三、強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。一是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班和雙崗值班制度，值班期間，值班人員必須保證手機和小靈通24小時開通，并對安全生產(chǎn)等各項安全及穩(wěn)定工作全面負責；二是加強零點小分隊、地面檢查小分隊活動和副總以上管理人員帶班管理，嚴格執(zhí)行“一班三匯報”制度，加大中夜班檢查力度；三是嚴格執(zhí)行安全巡回檢查制度，加大對采掘工作面、機電運輸、“一通三防”等重點部位、各要害崗位不定時檢查的頻次和力度，做到檢查全覆蓋；四是開展交通運輸、火工品和危險化學(xué)品的安全檢查，做到超前防范，杜絕各類事故發(fā)生。

四、強化職工安全培訓(xùn)。堅持請進來、送出去的員工培訓(xùn)方式，重點加強特種作業(yè)人員、技術(shù)人員、新員工、銀北分流員工、外施工單位員工的安全教育培訓(xùn)，生產(chǎn)人員均持有安全生產(chǎn)許可證，各施工單位均按照要求健全了內(nèi)部安全管理體系。加大現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)力度，從現(xiàn)場操作的標準化入手提高生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。采掘工作面嚴格落實小班自檢驗收和安全質(zhì)量班評估，強化動態(tài)安全管理。建立了危險源定期補充辨識制度，培養(yǎng)了職工的風(fēng)險、按程序操作的意識和風(fēng)險辨識、控制防范能力。

五、加強生產(chǎn)技術(shù)管理。

1、重點抓好銀北礦井“一通三防”工作，進一步規(guī)范和落實“四位一體”綜合防突措施，按規(guī)范認真做好突出危險性鑒定、預(yù)測和消突效果檢驗，堅決做到“不掘突出頭，不采突出面”。

2、重點抓好銀南礦區(qū)防滅火管理、防治水管理。

3、抓好綜采綜放工作面搬家倒面、過斷層及初采初放的技術(shù)管理工作，制定切實可行的安全技術(shù)措施并貫徹落實到現(xiàn)場。

4、加快對新技術(shù)、新裝備、新材料的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。

六、加快礦井應(yīng)急救援體系建設(shè)。

強化救援體系建設(shè)，培訓(xùn)過硬的礦山救援隊伍并配備可靠的的救護裝備，認真開展了應(yīng)急救援演練，為礦井安全生產(chǎn)提供有效保障。

七、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系

1、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，確保應(yīng)急投入到位。配備性能可靠、機動性強的裝備和設(shè)備，保障必要的運行維護費用。

2、建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。建立完善了安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，進一步落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分析制度。不斷加強危險源辨識工作，加強員工安全教育，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患實施掛牌督促整治。

3、完善應(yīng)急預(yù)案。確保應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進行演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責任。

八、加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準。根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，進一步修訂完善生產(chǎn)、安全技術(shù)標準，制定和實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準、專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

九、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。切實加強外施工隊伍的準入關(guān)的管理，嚴把“五個關(guān)口”，確保安全生產(chǎn)。

十、加大安全專項投入。

按照集團資金的安排計劃，加強對安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，確保安全投入及時到位。

十一、鼓勵擴大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。

按照“納天下才，育神寧人”的人才理念，加強對新分配畢業(yè)生的教育和培養(yǎng)，為神寧公司的安全高效運營提供人才保證。

十二、嚴格落實安全目標考核。繼續(xù)推行“五型企業(yè)”綜合績效管理考核體系，并與本安管理體系相結(jié)合，將安全管理納入綜合績效管理統(tǒng)一考評，對完不成安全生產(chǎn)目標的單位嚴格考核，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責任，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

十三.加強建設(shè)項目安全管理。強化項目安全設(shè)施核準審批，加強建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)責任人的責任。

神華寧夏煤業(yè)集團公司 二〇一〇年九月十三日