第一篇:農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)總結(jié)與農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查報(bào)告
農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)總結(jié)
***農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)主領(lǐng)導(dǎo)小組
XX年,我縣農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),著力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,嚴(yán)格按照農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)的要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真摸底篩選,確定了10個(gè)新建點(diǎn)和14個(gè)改造點(diǎn)作為XX年農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)點(diǎn)。從農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、管理、使用和建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手,積極部署,科學(xué)規(guī)劃,積極推進(jìn),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),現(xiàn)將工程建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、政府高度重視,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
年初,政府就將農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程列入我縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,將農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)工作納入政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作的績(jī)效考核,并且要求縣文體局進(jìn)一步明確工作職責(zé),把每一個(gè)建設(shè)點(diǎn)工作落實(shí)到人,從資金的落實(shí)、書(shū)屋的選址到改造、書(shū)架桌椅配備、書(shū)籍的配送、管理員的培訓(xùn)、書(shū)屋的管理等環(huán)節(jié)明確責(zé)任,并組織督促檢查抓落實(shí)。
二、明確實(shí)施步驟,狠抓建設(shè)環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格把好書(shū)屋的選址關(guān)。要求各建設(shè)點(diǎn)選擇址應(yīng)選擇在農(nóng)戶(hù)相對(duì)集中,人口較為密集的地段,最好是附近有學(xué)校,文化氛圍比較濃厚,環(huán)境整潔,適宜農(nóng)民閱讀的地點(diǎn)。并且每一個(gè)書(shū)屋點(diǎn)都由文體局組織人員到現(xiàn)場(chǎng)考察落實(shí),經(jīng)協(xié)調(diào)小組審核同意后方可確定。
2、籌措資金,采取多項(xiàng)措施解決設(shè)備配置。XX年向上爭(zhēng)取省財(cái)政10萬(wàn)元援建新建書(shū)屋點(diǎn),每個(gè)書(shū)屋購(gòu)置圖書(shū)1500冊(cè)以上及光碟80張以上;市、縣配套13.5萬(wàn)元購(gòu)置圖書(shū)及音像制品配送到14個(gè)農(nóng)家書(shū)屋改造點(diǎn)。書(shū)屋設(shè)施設(shè)備采取
部門(mén)扶持、鄉(xiāng)村自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式解決,縣文體局還贈(zèng)送給每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋1個(gè)書(shū)櫥;縣老區(qū)辦、移動(dòng)公司還購(gòu)買(mǎi)了一秕圖書(shū)送到行政村;一些省市駐村單位贈(zèng)送電腦、電視等設(shè)備。
3、做好圖書(shū)書(shū)目的選定和配送??h文體局根據(jù)省新聞出版局提供的參考書(shū)目,結(jié)合我縣實(shí)際,委托縣新華書(shū)店征訂圖書(shū)及音像制品,選定的書(shū)籍種類(lèi)齊全,圖書(shū)冊(cè)數(shù)、音像制品和報(bào)紙雜志期刊等都符合要求,并由縣新華書(shū)店將圖書(shū)及音像制品配送至24個(gè)行政村,同時(shí)在配送過(guò)程中,由縣圖書(shū)館安排專(zhuān)業(yè)骨干人員隨車(chē)到村,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各農(nóng)家書(shū)屋管理員進(jìn)行圖書(shū)分類(lèi)、上架、借閱等方面的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo),以便他們能順利開(kāi)展工作。
三、建立管理機(jī)制,促進(jìn)書(shū)屋建設(shè)。
1、抓好試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。為了加強(qiáng)書(shū)屋的規(guī)范化管理,我們確立了溪口鎮(zhèn)溪口村農(nóng)家書(shū)屋為試點(diǎn),農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)配送到位后,我縣充分發(fā)揮縣圖書(shū)館的作用,制定了農(nóng)家書(shū)屋的管理標(biāo)準(zhǔn),從圖書(shū)的入庫(kù)、分類(lèi)、上架、流通、保護(hù)等環(huán)節(jié)分別指導(dǎo),規(guī)范管理。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式組織各村圖書(shū)管理員到示范村學(xué)習(xí),促進(jìn)各村農(nóng)家書(shū)屋的管理。
2、建立健全管理制度。建立借閱制度、內(nèi)部管理制度、管理人員崗位職責(zé)等,并統(tǒng)一制作借書(shū)證、規(guī)章制度,統(tǒng)一規(guī)范圖書(shū)借閱登記。至12月上旬所建的24個(gè)農(nóng)家書(shū)屋均已規(guī)范地完成了圖書(shū)的登記、分類(lèi)、建卡、上架工作,并正式對(duì)外借閱。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮書(shū)屋作用。
1、認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制。為提升管理隊(duì)伍學(xué)歷與業(yè)務(wù)水平,各農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)配送到位后及時(shí)對(duì)各農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),同時(shí)還采取、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)交流、組織專(zhuān)業(yè)人員下鄉(xiāng)進(jìn)行指導(dǎo)等措施對(duì)圖書(shū)管理員進(jìn)行系統(tǒng)地業(yè)務(wù)
輔導(dǎo)。
2、建立考評(píng)機(jī)制。明確管理員的職責(zé),要求嚴(yán)格按照管理制度管理。檢查組定期對(duì)書(shū)屋管理人員進(jìn)行考核,對(duì)書(shū)屋運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
3、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)考核優(yōu)秀的書(shū)屋及管理人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),不合格的及時(shí)加強(qiáng)管理,必要時(shí)予以調(diào)整。
4、建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。每個(gè)書(shū)屋配備圖書(shū)借閱登記本、圖書(shū)目錄登記本和征求意見(jiàn)本。
我們順利完成了XX年農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù),但全縣還有22個(gè)行政村需要建設(shè)。今后我們還要繼續(xù)努力,加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)力度,督促管理,發(fā)揮好農(nóng)家書(shū)屋的作用,為農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),掌握文化知識(shí)提供更多更大的幫助。
農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查報(bào)告
農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查報(bào)告 魏學(xué)輝
為準(zhǔn)確掌握XX年農(nóng)民種植意向,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況,更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。根據(jù)酒泉市統(tǒng)計(jì)局的安排,**區(qū)統(tǒng)計(jì)局于XX年1月中、下旬,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村60戶(hù)住戶(hù)的種植意向進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做一簡(jiǎn)要分析。
一、調(diào)查情況
調(diào)查結(jié)果顯示: 60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植各類(lèi)農(nóng)作物583.35畝,比上年減少0.5畝,下降0.09%。從全區(qū)種植的主要農(nóng)作物來(lái)看,蔬菜、瓜類(lèi)和其他農(nóng)作物播種面積呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),糧食作物面積較上年有所下降,總體呈現(xiàn)“三增一減”的種植意向格局。糧經(jīng)比重由上年的67.7:32.3調(diào)整為今年的66.39:33.61,即糧食作物下降1.31個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)作物增加1.31個(gè)百分點(diǎn)。
(一)糧食作物種植面積減少。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植糧食作物387.29畝,比上年減少8畝,下降2.02%。其中,夏糧種植面積56.67畝,與上年持平,秋糧種植面積330.59畝,比上年減少8畝,下降2.36%。分品種來(lái)看,小麥面積為56.7畝,與上年持平,玉米面積為321.59畝,比上年減少10.5畝,下降3.16%。薯類(lèi)面積6.7畝,比上年增加0.2畝,增長(zhǎng)3.08%。糧食作物種植面積中小麥?zhǔn)芸诩Z安全紅線(xiàn)的影響,與上年持平;玉米面積由于制種玉米銷(xiāo)售量下降、市場(chǎng)飽和和上年玉米制種出現(xiàn)病蟲(chóng)害而影響農(nóng)民收入的影響,面積下降3.16%,造成糧食作物播種面積進(jìn)一步減少。而馬鈴薯由于產(chǎn)量、價(jià)格高,市場(chǎng)銷(xiāo)售好,且便于種植管理,受到種植戶(hù)的青睞。
(二)蔬菜面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植蔬菜82.26畝,比去年增加1.5
畝,增長(zhǎng)1.86%。蔬菜面積增長(zhǎng)的原因:一是由于**區(qū)以“一園十區(qū)”為載體的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動(dòng)輻射,**區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn),特別是以日光溫室、塑料大棚為主的蔬菜面積不斷增加,直接推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)人口不斷增加,居民消費(fèi)水平不斷提高,蔬菜價(jià)格穩(wěn)步增長(zhǎng),種植效益相對(duì)較好,使種植面相對(duì)穩(wěn)定。三是辣椒干種植面積大幅增長(zhǎng)。近幾年辣椒干價(jià)格一路走高,為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了較好的收益,極大地刺激了農(nóng)戶(hù)種植的積極性。今年,三墩鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植辣椒干45.3畝,比上年增加16.7畝,增長(zhǎng)58.39%。四是種植蔬菜周期短、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高、且不會(huì)明顯受到時(shí)間、節(jié)氣的控制,勞作自由度更大,銷(xiāo)售和收益有保障,激發(fā)了菜農(nóng)的種菜積極性。
(三)油料面積進(jìn)一步擴(kuò)大。今年,泉湖和鏵尖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植胡麻籽2畝,比上年增加0.2畝,增長(zhǎng)11.11%。
(四)甜菜面積增加。由于上年甜菜價(jià)格上漲,農(nóng)戶(hù)效益增加,今年,泉湖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植甜菜3畝,是上年的3倍。
(五)瓜類(lèi)面積繼續(xù)增加。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植西瓜1.3畝,比去年增加0.1畝,增長(zhǎng)8.33%。由于上年全區(qū)西瓜產(chǎn)量、價(jià)格高,市場(chǎng)銷(xiāo)售好,今年三墩鎮(zhèn)西瓜種植受到農(nóng)民的青睞,種植面積穩(wěn)中有增。
(六)蔬菜制種和其他作物制種仍是農(nóng)民增收的主渠道。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物制種105畝,比上年增加3.1畝,增長(zhǎng)3.04%。其中,蔬菜制種94.9畝,比上年增加4.2畝,增長(zhǎng)4.63%,其他小經(jīng)濟(jì)作物制種10.1畝,下降9.82%。雖然蔬菜制種和其他作物制種投入大,但近年來(lái)收入較高,格外受到農(nóng)民的青睞,也仍是農(nóng)民增收的主渠道。
(七)其它作物面積下降。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植其它作物2.5畝,比上年減少
0.4畝,下降13.79%。其中,青飼料0.5畝,與上年持平;花卉2畝,比上年減少0.4畝,下降16.67 %。
二、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題日益突出。據(jù)XX年**區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展“千戶(hù)”調(diào)查顯示:在勞動(dòng)力2582人中,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力有1894人,其中40歲以下的勞動(dòng)力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的29.78%,占到勞動(dòng)力的21.84%;40-60歲的勞動(dòng)力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的67.95%,占到勞動(dòng)力的49.84%。農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要以老人和婦女為主,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新科技、新知識(shí)比較慢,老齡化現(xiàn)象的日趨突出,使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
(二)農(nóng)民種植存在盲目性。從調(diào)查看,由于受到市場(chǎng)行情的影響,農(nóng)民對(duì)上年銷(xiāo)售好、價(jià)格高的品種種植信心較高,如蔬菜、瓜類(lèi)和經(jīng)濟(jì)作物制種。而種植效益低、銷(xiāo)售不暢的種植品種則受到冷遇,如糧食和傳統(tǒng)種植品種。農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)仍較單一,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
(三)農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較大。雖然近幾年黨和政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,對(duì)激發(fā)農(nóng)戶(hù)的積極性起到了一定的作用,但面對(duì)持續(xù)上漲的農(nóng)資價(jià)格,使種植成本不斷加大,有些種植品種算毛收入很高,但拋去各項(xiàng)費(fèi)用,純收入增幅較小或和上年持平。
(四)種植意向調(diào)查點(diǎn)缺乏均衡性,部分農(nóng)作物代表性差。**區(qū)由于地域狹長(zhǎng),氣候存在差異,所以城郊、中北部和沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)差別很大,如城郊適宜蔬菜生產(chǎn),中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜種植經(jīng)濟(jì)作物,而沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食、特別是玉米制種等作物種植上優(yōu)勢(shì)很大,今年沿山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植冬小麥1.41萬(wàn)畝,而調(diào)查點(diǎn)沒(méi)有抽取到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以存在代表性不全面的問(wèn)題。
三、對(duì)策及建議
(一)建議相關(guān)部門(mén)在春播前加大調(diào)查研究力度。通過(guò)政策、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)戶(hù)種植意向的引導(dǎo),避免農(nóng)戶(hù)盲目跟風(fēng)種植而造成損失。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)制種企業(yè)和制種市場(chǎng)的管理,準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),替農(nóng)民多出點(diǎn)子,多想辦法,多為農(nóng)民提供政策信息支持,積極引導(dǎo)農(nóng)民種植效益好、產(chǎn)量高的農(nóng)作物品種,為今年全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資質(zhì)量安全。并采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格政策的宣傳,讓經(jīng)營(yíng)者懂政策,消費(fèi)者知政策,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)力度,定期收集、報(bào)送農(nóng)資價(jià)格信息。
(三)加大科技支農(nóng)力度。以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)為載體,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣力度,著力提升全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平。大力推廣有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培、食用菌高產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化種收等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收。
第二篇:農(nóng)委班子工作總結(jié)與農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查報(bào)告
農(nóng)委班子工作總結(jié)
今年以來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,堅(jiān)持民主集中制原則,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,出色地完成了《黨章》規(guī)定的黨的基層組織基本任務(wù)?,F(xiàn)就我委領(lǐng)導(dǎo)班子X(jué)X年重點(diǎn)工作開(kāi)展情況小結(jié)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)抓好理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。平時(shí)工作中,我們切實(shí)將理論學(xué)習(xí)作為工作中的重要內(nèi)容來(lái)抓,先后積極組織參加了區(qū)委組織的保先教育、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”、“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”等主題教育,并把每次學(xué)習(xí)活動(dòng)作為提升自身素質(zhì)的契機(jī),尤其是通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)等,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)制定有效措施進(jìn)行整改,收到了明顯效果,在保先教育和“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”兩項(xiàng)活動(dòng)中,我委都被評(píng)為“先進(jìn)集體”。目前,我委黨支部已經(jīng)形成了每天要自學(xué)、每周寫(xiě)心得、每月作總結(jié)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。其中每月理論學(xué)習(xí)不少于30個(gè)學(xué)時(shí),并要求記錄學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì)不少于XX字,學(xué)習(xí)總結(jié)不少于3000字,真正從要求、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量上將理論學(xué)習(xí)落實(shí)到了平時(shí)工作當(dāng)中。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。我委嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究和廉潔承諾六個(gè)環(huán)節(jié)。在日常工作中我們注重對(duì)各局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行督促檢查,使黨員的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“四諾一講”的活動(dòng)要求,要求每位黨員干部常思職責(zé)對(duì)照承諾、常看作用自測(cè)承諾、常抓實(shí)效兌現(xiàn)承諾。長(zhǎng)期以來(lái),我委黨支部能?chē)?yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干
部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),無(wú)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。沒(méi)有利用自己的職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,無(wú)拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給他人的情況。
(三)抓好思想建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在工作中,我委領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,自覺(jué)地把人民群眾是否滿(mǎn)意作為工作的 流,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。三是實(shí)行大事共議、共決,每建設(shè)一個(gè)新項(xiàng)目、研究一個(gè)新問(wèn)題,堅(jiān)持黨支部集體參與,實(shí)現(xiàn)集廣思議,擇優(yōu)采納既有新意又切實(shí)可行的工作方式與方法。
(五)抓好作風(fēng)整頓,保證工作質(zhì)量。我委班子依托保先教育活動(dòng)、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”、“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”等主題教育,狠抓作風(fēng)整頓,收到了明顯成效。在具體工作中,我們多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,端正工作態(tài)度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,一是要求做到上班不遲到、不早退,工作時(shí)間堅(jiān)持做到“四不”:不聊天、不賭牌、不玩游戲、不沒(méi)事請(qǐng)假,堅(jiān)決杜絕出勤不出力、“熬時(shí)間”、“混日子”的松弛、散漫現(xiàn)象。二是在工作上提要求、定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效,加大工作落實(shí)力度,確保工作的質(zhì)量和效率。三是落實(shí)工作匯報(bào)制度,對(duì)下設(shè)的四個(gè)局實(shí)行工作周報(bào)制度,每周一匯報(bào),每月一總結(jié),針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究制定新方法、新舉措,加強(qiáng)培養(yǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
(六)抓好業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我委班子緊緊圍繞“三農(nóng)”工作主題,立足區(qū)情實(shí)際,多次調(diào)整工作思路,不斷加大力度轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾在地塊小、面積少的農(nóng)田上種糧的傳統(tǒng)耕作方式,重點(diǎn)依托現(xiàn)有的無(wú)公害蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),打造具有**特色的精致型高效農(nóng)業(yè)之路。
一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。針對(duì)全區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我委每年召開(kāi)班子座談會(huì)專(zhuān)題會(huì)議,并多次積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì),組織轄區(qū)村兩委干部外出參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),通過(guò)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,促使農(nóng)民積累了在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和種植方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。通過(guò)創(chuàng)辦示范基地、進(jìn)行品種改良、開(kāi)展技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜果等市場(chǎng)前景好的農(nóng)產(chǎn)品。廣開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,建成特色鮮明、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),促進(jìn)全區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二是因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)。我們依托李家莊、六寺、周家營(yíng)三個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,擴(kuò)規(guī)模、提檔次、配設(shè)施,從引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)和拓寬銷(xiāo)售渠道等多方面入手,逐步輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn),今年又新申報(bào)了馮家廟無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,使我區(qū)無(wú)公害基地達(dá)到4個(gè)。截止目前,全區(qū)常年菜田面積累計(jì)已達(dá)到9000多畝,經(jīng)濟(jì)林果600畝,花卉苗木400畝,食用菌50畝,建有標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚700多棟,日光溫室250棟,小拱棚3600棟。
三是積極創(chuàng)建高效農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)。我們通過(guò)多方考察論證,先后成功創(chuàng)建的馮家廟高效生態(tài)百果園和桃村口溫棚果蔬基地,各占地100余畝,全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后估算畝均效益可由原來(lái)的XX元提高到15000元。還建設(shè)了西梁貢高效林業(yè)觀光園、東石桃林果觀光園等一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)園區(qū),這必將有力促使農(nóng)民增收。
四是提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。我們每年經(jīng)過(guò)項(xiàng)目評(píng)定形式,擇優(yōu)確定幾所職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。XX以來(lái)共完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3044人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)1164人,引導(dǎo)性培訓(xùn)1880,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)主要有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子、駕駛與維修等,就業(yè)率達(dá)到99%以上,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),拓寬了農(nóng)民的增收渠道。
五是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。立足高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,重點(diǎn)建設(shè)示范工程、示范村。XX年以來(lái),我們通過(guò)多方籌集資金,新打機(jī)井35眼,配套35眼,硬化渠道4500米,規(guī)劃解決了4000人的安全飲水問(wèn)題。
六是積極實(shí)施**沼氣工程。嚴(yán)格遵循“因地制宜、合理布局、以點(diǎn)帶面、講求效益”的原則,通過(guò)搞好示范點(diǎn)建設(shè),使典型引路,目標(biāo)入戶(hù),每建一座沼氣
池,區(qū)補(bǔ)助300元,辦事處補(bǔ)助300元,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的建池積極性。XX年以來(lái),共建成戶(hù)用沼氣池249座,有效改善了農(nóng)村居民的生活環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。
七是加強(qiáng)農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督管理工作。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),沒(méi)有出臺(tái)過(guò)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,也沒(méi)有發(fā)生過(guò)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引起的群體性或惡性事件。建立明示制度,每年定期發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡XX0份,做到一戶(hù)一份。
八是加強(qiáng)“三夏”、“三秋”服務(wù)工作。每年的“三夏”“三秋”農(nóng)忙到來(lái)時(shí),我委班子配備專(zhuān)門(mén)人員在高速公路口設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好疏通來(lái)往車(chē)輛、檢修農(nóng)用機(jī)車(chē)等服務(wù)工作。同時(shí),在農(nóng)忙期間成立幫扶小組,重點(diǎn)幫扶對(duì)象已逐步擴(kuò)大到孤、寡、軍、殘等多種范圍,由幫扶小組成員分包責(zé)任到戶(hù),每名黨員干部至少幫扶1—2戶(hù),確保農(nóng)民群眾農(nóng)忙無(wú)憂(yōu)。
九是抓好一年一度的防汛工作。防汛工作責(zé)任大、任務(wù)重,在每年的防汛工作到來(lái)之前,班子通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、編制方案、完善制度等方面,做到早準(zhǔn)備、早部署、早實(shí)施,黨支部各領(lǐng)導(dǎo)、成員率先垂范履行各項(xiàng)職能,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,定期實(shí)地調(diào)研工作,確保全區(qū)安全度汛。我區(qū)防汛工作也多次被市防指進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道表?yè)P(yáng),并被評(píng)定為“全市防汛工作先進(jìn)單位”。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入。平時(shí)工作中,我委黨支部主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)的次數(shù)不夠多,不能自覺(jué)地安排自學(xué)時(shí)間,學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠。
(二)調(diào)查研究力度還不夠大。部分黨員干部缺少工作調(diào)研,摸不清農(nóng)民群眾的實(shí)際生活狀況,一定程度上影響到工作決策和實(shí)施。
三、下一步工作打算
下一步工作中,我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手:一是抓好黨支部思想建設(shè)和
組織建設(shè),提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是抓好理論學(xué)習(xí)不放松,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)實(shí)效,提高黨員干部的自身素質(zhì);三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨支部的拒腐防變能力;四是抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,確保預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
總之,我委領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,目前已形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上的良好工作氛圍,在今后工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,全力以赴搞好我區(qū)的“三農(nóng)”服務(wù)工作,我委黨支部也有決心、有信心走出一條符合**實(shí)際的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
**區(qū)農(nóng)村工作委員會(huì) XX年1月7日
農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查報(bào)告
農(nóng)戶(hù)種植意向調(diào)查報(bào)告 魏學(xué)輝
為準(zhǔn)確掌握XX年農(nóng)民種植意向,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)情況,更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。根據(jù)酒泉市統(tǒng)計(jì)局的安排,**區(qū)統(tǒng)計(jì)局于XX年1月中、下旬,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村60戶(hù)住戶(hù)的種植意向進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做一簡(jiǎn)要分析。
一、調(diào)查情況
調(diào)查結(jié)果顯示: 60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植各類(lèi)農(nóng)作物583.35畝,比上年減少0.5畝,下降0.09%。從全區(qū)種植的主要農(nóng)作物來(lái)看,蔬菜、瓜類(lèi)和其他農(nóng)作物播種面積呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),糧食作物面積較上年有所下降,總體呈現(xiàn)“三增一減”的種植意向格局。糧經(jīng)比重由上年的67.7:32.3調(diào)整為今年的66.39:33.61,即糧食作物下降1.31個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)作物增加1.31個(gè)百分點(diǎn)。
(一)糧食作物種植面積減少。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植糧食作物387.29畝,比上年減少8畝,下降2.02%。其中,夏糧種植面積56.67畝,與上年持平,秋糧種植面積330.59畝,比上年減少8畝,下降2.36%。分品種來(lái)看,小麥面積為56.7畝,與上年持平,玉米面積為321.59畝,比上年減少10.5畝,下降3.16%。薯類(lèi)面積6.7畝,比上年增加0.2畝,增長(zhǎng)3.08%。糧食作物種植面積中小麥?zhǔn)芸诩Z安全紅線(xiàn)的影響,與上年持平;玉米面積由于制種玉米銷(xiāo)售量下降、市場(chǎng)飽和和上年玉米制種出現(xiàn)病蟲(chóng)害而影響農(nóng)民收入的影響,面積下降3.16%,造成糧食作物播種面積進(jìn)一步減少。而馬鈴薯由于產(chǎn)量、價(jià)格高,市場(chǎng)銷(xiāo)售好,且便于種植管理,受到種植戶(hù)的青睞。
(二)蔬菜面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植蔬菜82.26畝,比去年增加1.5
畝,增長(zhǎng)1.86%。蔬菜面積增長(zhǎng)的原因:一是由于**區(qū)以“一園十區(qū)”為載體的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動(dòng)輻射,**區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn),特別是以日光溫室、塑料大棚為主的蔬菜面積不斷增加,直接推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)人口不斷增加,居民消費(fèi)水平不斷提高,蔬菜價(jià)格穩(wěn)步增長(zhǎng),種植效益相對(duì)較好,使種植面相對(duì)穩(wěn)定。三是辣椒干種植面積大幅增長(zhǎng)。近幾年辣椒干價(jià)格一路走高,為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了較好的收益,極大地刺激了農(nóng)戶(hù)種植的積極性。今年,三墩鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植辣椒干45.3畝,比上年增加16.7畝,增長(zhǎng)58.39%。四是種植蔬菜周期短、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高、且不會(huì)明顯受到時(shí)間、節(jié)氣的控制,勞作自由度更大,銷(xiāo)售和收益有保障,激發(fā)了菜農(nóng)的種菜積極性。
(三)油料面積進(jìn)一步擴(kuò)大。今年,泉湖和鏵尖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植胡麻籽2畝,比上年增加0.2畝,增長(zhǎng)11.11%。
(四)甜菜面積增加。由于上年甜菜價(jià)格上漲,農(nóng)戶(hù)效益增加,今年,泉湖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植甜菜3畝,是上年的3倍。
(五)瓜類(lèi)面積繼續(xù)增加。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植西瓜1.3畝,比去年增加0.1畝,增長(zhǎng)8.33%。由于上年全區(qū)西瓜產(chǎn)量、價(jià)格高,市場(chǎng)銷(xiāo)售好,今年三墩鎮(zhèn)西瓜種植受到農(nóng)民的青睞,種植面積穩(wěn)中有增。
(六)蔬菜制種和其他作物制種仍是農(nóng)民增收的主渠道。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物制種105畝,比上年增加3.1畝,增長(zhǎng)3.04%。其中,蔬菜制種94.9畝,比上年增加4.2畝,增長(zhǎng)4.63%,其他小經(jīng)濟(jì)作物制種10.1畝,下降9.82%。雖然蔬菜制種和其他作物制種投入大,但近年來(lái)收入較高,格外受到農(nóng)民的青睞,也仍是農(nóng)民增收的主渠道。
(七)其它作物面積下降。60戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)劃種植其它作物2.5畝,比上年減少
0.4畝,下降13.79%。其中,青飼料0.5畝,與上年持平;花卉2畝,比上年減少0.4畝,下降16.67 %。
二、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題日益突出。據(jù)XX年**區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展“千戶(hù)”調(diào)查顯示:在勞動(dòng)力2582人中,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力有1894人,其中40歲以下的勞動(dòng)力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的29.78%,占到勞動(dòng)力的21.84%;40-60歲的勞動(dòng)力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的67.95%,占到勞動(dòng)力的49.84%。農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要以老人和婦女為主,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新科技、新知識(shí)比較慢,老齡化現(xiàn)象的日趨突出,使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
(二)農(nóng)民種植存在盲目性。從調(diào)查看,由于受到市場(chǎng)行情的影響,農(nóng)民對(duì)上年銷(xiāo)售好、價(jià)格高的品種種植信心較高,如蔬菜、瓜類(lèi)和經(jīng)濟(jì)作物制種。而種植效益低、銷(xiāo)售不暢的種植品種則受到冷遇,如糧食和傳統(tǒng)種植品種。農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)仍較單一,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
(三)農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較大。雖然近幾年黨和政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,對(duì)激發(fā)農(nóng)戶(hù)的積極性起到了一定的作用,但面對(duì)持續(xù)上漲的農(nóng)資價(jià)格,使種植成本不斷加大,有些種植品種算毛收入很高,但拋去各項(xiàng)費(fèi)用,純收入增幅較小或和上年持平。
(四)種植意向調(diào)查點(diǎn)缺乏均衡性,部分農(nóng)作物代表性差。**區(qū)由于地域狹長(zhǎng),氣候存在差異,所以城郊、中北部和沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)差別很大,如城郊適宜蔬菜生產(chǎn),中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜種植經(jīng)濟(jì)作物,而沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食、特別是玉米制種等作物種植上優(yōu)勢(shì)很大,今年沿山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植冬小麥1.41萬(wàn)畝,而調(diào)查點(diǎn)沒(méi)有抽取到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以存在代表性不全面的問(wèn)題。
三、對(duì)策及建議
(一)建議相關(guān)部門(mén)在春播前加大調(diào)查研究力度。通過(guò)政策、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)戶(hù)種植意向的引導(dǎo),避免農(nóng)戶(hù)盲目跟風(fēng)種植而造成損失。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)制種企業(yè)和制種市場(chǎng)的管理,準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),替農(nóng)民多出點(diǎn)子,多想辦法,多為農(nóng)民提供政策信息支持,積極引導(dǎo)農(nóng)民種植效益好、產(chǎn)量高的農(nóng)作物品種,為今年全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資質(zhì)量安全。并采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格政策的宣傳,讓經(jīng)營(yíng)者懂政策,消費(fèi)者知政策,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)力度,定期收集、報(bào)送農(nóng)資價(jià)格信息。
(三)加大科技支農(nóng)力度。以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)為載體,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣力度,著力提升全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平。大力推廣有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培、食用菌高產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化種收等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收。
第三篇:農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況總結(jié)
農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況總結(jié)
近年來(lái),“農(nóng)家書(shū)屋”工程無(wú)疑是業(yè)內(nèi)人士談?wù)撟疃?、討論最為熱烈的?huà)題之一。今后五年,全國(guó)農(nóng)村將建設(shè)20萬(wàn)個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”,并逐步建立起為農(nóng)民“供書(shū)、讀書(shū)、管書(shū)、用書(shū)”的長(zhǎng)效機(jī)制。這一規(guī)模宏大、意義深遠(yuǎn)的文化工程將使廣大農(nóng)民“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的現(xiàn)狀得到極大改善,有力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)。
按照新聞出版總署的規(guī)劃和設(shè)計(jì),“農(nóng)家書(shū)屋”是在行政村建立的、農(nóng)民自己管理、自我服務(wù)的農(nóng)民自助讀書(shū)場(chǎng)所,將依據(jù)“政府組織建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)捐助,農(nóng)民自主管理,創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展”的思路建設(shè)與運(yùn)作。因此,在政府主導(dǎo)和投入為主的原則下,必須探討和建立起一整套長(zhǎng)效保障機(jī)制,“農(nóng)家書(shū)屋”才能健康發(fā)展,充滿(mǎn)活力。
整合資源,提高效率
目前,我國(guó)村一級(jí)的農(nóng)民科技文化活動(dòng)開(kāi)展的水平不同,條件也不一樣。在“農(nóng)家書(shū)屋”的建設(shè)中應(yīng)積極與其他部門(mén)合作,充分利用和合理改造農(nóng)村現(xiàn)有的公共設(shè)施,將書(shū)屋與農(nóng)民夜校、文化站、老年活動(dòng)室以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)建在一起,實(shí)現(xiàn)“一屋多用”。這些地方大多數(shù)有比較健全的村級(jí)組織,十分重視農(nóng)民科技水平的提高,書(shū)屋建設(shè)有較好的傳統(tǒng),但是場(chǎng)所、設(shè)備條件比較簡(jiǎn)陋,多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員,發(fā)展受到一定限制。如果能將“農(nóng)家書(shū)屋”的建設(shè)納入整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)的全盤(pán)規(guī)劃當(dāng)中,與現(xiàn)有農(nóng)村文化陣地和網(wǎng)點(diǎn)資源相結(jié)合,更新設(shè)備,改善條件,選擇培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)管理人員,既符合實(shí)事求是、因地制宜的原則,又能夠避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)書(shū)屋建設(shè)效益的最大化。
政府主導(dǎo),營(yíng)造環(huán)境
當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)已成為我國(guó)新時(shí)期現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),在農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神生活,既是政府為農(nóng)村提供公共服務(wù)產(chǎn)品的職能所在,又體現(xiàn)了讓全體民眾共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果、城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的原則?!稗r(nóng)家書(shū)屋”是以政府主導(dǎo)、投入為主的公益型書(shū)屋,明確的主體定位和發(fā)展原則是書(shū)屋保持生命力和活力的基礎(chǔ)。在起步階段,政府的投入有利于解決最為棘手的建設(shè)資金問(wèn)題,有助于聚集各方合力加快書(shū)屋建設(shè),例如農(nóng)業(yè)部門(mén)為書(shū)屋選派農(nóng)技人員進(jìn)行實(shí)用科技知識(shí)的培訓(xùn)和輔導(dǎo),文化部門(mén)選派文化骨干幫助群眾開(kāi)展文藝活動(dòng),圖書(shū)館專(zhuān)家對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的圖書(shū)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定管理公約,提供圖書(shū)信息等。在運(yùn)行過(guò)程中,政府的宣傳和推廣營(yíng)造了良好的外部環(huán)境,吸引全社會(huì)的力量關(guān)注書(shū)屋的發(fā)展,利用社會(huì)捐助、減免稅收等有力措施,保證書(shū)屋持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
靈活經(jīng)營(yíng),恒久發(fā)展
首先,靈活掌握“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)的選擇原則,管理者既要有較高的文化素質(zhì),是責(zé)任心強(qiáng)、有威信的熱心人,又應(yīng)當(dāng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,講誠(chéng)信、懂經(jīng)營(yíng),可以是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)戶(hù),也可以是兼做副食店、小賣(mài)部、農(nóng)資代售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者。
其次,在經(jīng)營(yíng)方式上支持具備條件的“農(nóng)家書(shū)屋”逐步開(kāi)展出版物代銷(xiāo)、租售等經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)讀書(shū)、租書(shū)、賣(mài)書(shū)、娛樂(lè)一體化經(jīng)營(yíng),多方位服務(wù)。
要解決后續(xù)資金不足、圖書(shū)無(wú)法及時(shí)更新的問(wèn)題,可與當(dāng)?shù)匦氯A書(shū)店實(shí)行互惠互利的連鎖經(jīng)營(yíng),由專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售商負(fù)責(zé)送貨上門(mén),補(bǔ)充貨源、調(diào)換品種,為自我發(fā)展和恒久發(fā)展提供保證。
建立制度,嚴(yán)格管理
按照新聞出版總署的規(guī)劃,“農(nóng)家書(shū)屋”將按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的模式進(jìn)行管理和運(yùn)行,為了使“農(nóng)家書(shū)屋”的建設(shè)和發(fā)展有章可循,最大限度地發(fā)揮作用,必須建立起完整的工作制度,并不斷加以創(chuàng)新和完善。
第一,書(shū)屋的選點(diǎn)工作應(yīng)實(shí)行申報(bào)備案制度。通過(guò)申報(bào)、審核、批復(fù)建設(shè)等手段將高素質(zhì)、懂經(jīng)營(yíng)的書(shū)屋管理員選拔出來(lái),管理員的素質(zhì)好壞、責(zé)任心強(qiáng)弱直接決定著書(shū)屋發(fā)揮作用的大小。
第二,制定統(tǒng)一的《農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和管理辦法》。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并要求各地參照制定管理細(xì)則,建立健全相應(yīng)的“農(nóng)家書(shū)屋”運(yùn)行機(jī)制。
第三,建立信息反饋制度??蛇x擇培養(yǎng)一批特邀書(shū)屋管理員,定期反饋有關(guān)書(shū)屋建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)和建議,指導(dǎo)后續(xù)工作。
第四,建立回訪(fǎng)和考核制度。定期對(duì)已經(jīng)建成的“農(nóng)家書(shū)屋”進(jìn)行回訪(fǎng),了解書(shū)屋在日常管理和使用中面臨的問(wèn)題,對(duì)書(shū)屋軟、硬件使用狀況、利用程度、管理員的盡職程度等方面進(jìn)行考核。
第五,積極開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋”市場(chǎng)化運(yùn)作的試點(diǎn)工作。推廣經(jīng)驗(yàn),探索持續(xù)發(fā)展的道路。
總之,“農(nóng)家書(shū)屋”工程的實(shí)施既能滿(mǎn)足農(nóng)民精神文化生活的需要,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐,又能為農(nóng)村出版物提供新的機(jī)遇,延伸農(nóng)村圖書(shū)市場(chǎng),具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。只要能在“公益性起步、經(jīng)營(yíng)性發(fā)展”的思路上探討和建立起一整套長(zhǎng)效保障機(jī)制,“農(nóng)家書(shū)屋”的發(fā)展必將生機(jī)勃勃、充滿(mǎn)活力。
第四篇:農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)工作總結(jié)
**鄉(xiāng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作總結(jié)
**鄉(xiāng)于1987年從**分出設(shè)立,該鄉(xiāng)地處瑞金西北部,離市區(qū)89公里,與寧都的**、賴(lài)村、于都的**和本市**鎮(zhèn)相鄰,全鄉(xiāng)面積50平方公里,其中耕地9391畝,山地區(qū)54870畝,有6個(gè)行政村81個(gè)村小組,總?cè)丝?2576人,2630戶(hù)。
一、基本情況:
1、建設(shè)情況。我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)5個(gè),分別是**村山塘背小組、**村青山背小組、**中心小學(xué)、**初中、**村龍下小組。其中,2011年新建點(diǎn)2個(gè),即**初中和**村龍下小組兩個(gè)點(diǎn)。5個(gè)點(diǎn)位置不一,**中心小學(xué)和**初中兩個(gè)點(diǎn)就在學(xué)校所在處,**村青山背小組和**村龍下小組兩個(gè)點(diǎn)在村委會(huì),**村山塘背小組點(diǎn)在山塘背群眾家中。
2、管理情況。一是人員落實(shí)情況:我鄉(xiāng)5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)都有專(zhuān)職管理人員,其中**村山塘背小組和**村青山背小組管理人員為殘疾人,**中心小學(xué)和**初中管理人員為老師。二是工作落實(shí)情況。幾個(gè)點(diǎn)都嚴(yán)格落實(shí)圖書(shū)借閱、管理的相關(guān)制度,并且嚴(yán)格控制并盡量減少圖書(shū)管理過(guò)程中出現(xiàn)的被盜、遺失、受潮等情況。此外,還盡可能多的為群眾提供借閱的方便。中心小學(xué)和**初中除了雙休日外,其余時(shí)間都是借閱時(shí)間;其他三個(gè)村級(jí)點(diǎn)都實(shí)行AB崗制度,其中**村山塘背小組點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)干部與管理人員輪流管理結(jié)合,**村青山背小組和**龍下小組點(diǎn)實(shí)行村干部與管理人員輪流管理結(jié)合,這樣確保了所在書(shū)屋有人管理,最大限度地保證了書(shū)屋的開(kāi)放時(shí)間。
二、存在問(wèn)題
1、建設(shè)方面:一是速度慢。部分村沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)家書(shū)屋作用,加之場(chǎng)地、資金限制,農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)積極性不高。目前為止,全鄉(xiāng)還有三個(gè)村沒(méi)有建設(shè)農(nóng)
1家書(shū)屋點(diǎn)。二是場(chǎng)地還有待改良。建成的點(diǎn)中有些點(diǎn)空間小,閱讀室設(shè)備差,防火、防水等專(zhuān)業(yè)設(shè)施偏少。三是投入偏低。鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力緊張,用在農(nóng)家書(shū)屋上的資金偏少。四是單純的書(shū)籍配送遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足所有對(duì)象的閱讀需求,最新的信息無(wú)法從書(shū)籍獲得。
2、管理方面:一是管理人員素質(zhì)參差不齊,很多管理人員管理水平僅限于圖書(shū)的整齊擺放及衛(wèi)生的打掃,部分管理人員因以往沒(méi)有從事過(guò)圖書(shū)管理方面的培訓(xùn),對(duì)圖書(shū)報(bào)刊等分類(lèi)整理的方法有待提高,圖書(shū)管理的科學(xué)性有待提高。二是開(kāi)展活動(dòng)數(shù)量少,由于平時(shí)所服務(wù)對(duì)象是留在家中的中老年人,加之經(jīng)費(fèi)所限,我鄉(xiāng)幾個(gè)點(diǎn)較少甚至沒(méi)有開(kāi)展過(guò)征文、讀書(shū)比賽等活動(dòng)。
三、下一步打算
1、建設(shè)方面:積極引導(dǎo)村一級(jí)建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋,爭(zhēng)取兩年內(nèi)達(dá)到村村都有農(nóng)家書(shū)屋;積極籌措、爭(zhēng)取資金完善現(xiàn)有農(nóng)家書(shū)屋,把現(xiàn)有農(nóng)家書(shū)屋的硬件完善好,為群眾提供一個(gè)更優(yōu)的借閱環(huán)境。
2、管理方面:加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式加大對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理人員的培訓(xùn);籌措資金并積極開(kāi)展各種讀書(shū)、征文活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)提高群眾閱讀的興趣。
四、幾點(diǎn)建議
1、建設(shè)方面:一是在全市建設(shè)一批示范點(diǎn),探索統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成樣板,以點(diǎn)帶面。二是增加對(duì)已有農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍配送數(shù)量,同時(shí)應(yīng)提高書(shū)籍配送的針對(duì)性,如學(xué)校的點(diǎn)就應(yīng)多配送師生教學(xué)所需書(shū)籍,村一級(jí)的點(diǎn)就應(yīng)多配送實(shí)用技術(shù)、時(shí)政方針等方面的書(shū)籍。三是增加對(duì)農(nóng)家書(shū)屋投入,增配電子閱覽設(shè)備,最大限度滿(mǎn)足群眾需求。
2、管理方面:一是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)家書(shū)屋管理人員的管理水平。二
是實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理人員進(jìn)行考核,可以按每月借閱數(shù)量或者開(kāi)放日出勤情況或平時(shí)整理分類(lèi)情況進(jìn)行單一或綜合考核,爾后對(duì)考核人員按績(jī)效給予補(bǔ)貼。三是加大扶持力度。明確書(shū)屋所需資金來(lái)源,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)家書(shū)屋正?;顒?dòng)的扶持,保證農(nóng)家書(shū)屋正常有序積極地開(kāi)展各項(xiàng)讀書(shū)及征文活動(dòng)。
中共**鄉(xiāng)委員會(huì)
2011年10月20日
第五篇:加快農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)
加快農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)
農(nóng)家書(shū)屋工程調(diào)研組
2009年第11期 ——文化建設(shè)
農(nóng)家書(shū)屋工程是黨和國(guó)家為解決農(nóng)村群眾讀書(shū)看報(bào)難問(wèn)題,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,加強(qiáng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重大惠民工程?!秶?guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》將其列為農(nóng)村公共文化服務(wù)五大工程之一。農(nóng)家書(shū)屋將于2015年實(shí)現(xiàn)全國(guó)64萬(wàn)個(gè)村全覆蓋
近年來(lái),省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)的一系列文件精神,著力拓展新聞出版公共文化服務(wù)領(lǐng)域,保障農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益,加快工程進(jìn)度,取得了成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2008年底,全省已建成農(nóng)家書(shū)屋4458個(gè),約占全國(guó)建成書(shū)屋總數(shù)的8%。農(nóng)家書(shū)屋工程在新農(nóng)村建設(shè)、完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)我省文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮了重要作用。
一、全省農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)主要做法
(一)列入政府目標(biāo)管理,狠抓建設(shè)資金落實(shí)。我省將農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)列入政府目標(biāo)管理,建設(shè)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并與職能部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任制。2008年中央財(cái)政下?lián)芪沂?zhuān)項(xiàng)資金3500萬(wàn)元,省財(cái)政投入配套資金1750萬(wàn)元和工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。2009年,省委、省政府將工程建設(shè)列入為民辦的“十件實(shí)事”之一,并增加經(jīng)費(fèi)。各市州縣將農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)列入重要議事日程,共落實(shí)配套資金3185萬(wàn)元。
(二)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,整合現(xiàn)有資源。根據(jù)全省農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出的“加大力度,加快進(jìn)度”的要求,省農(nóng)家書(shū)屋工程辦公室重新修訂工程建設(shè)規(guī)劃,計(jì)劃于2009-2012年,年平均建5700個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,提前3年完成全省2.7萬(wàn)余個(gè)村的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)。各地也及時(shí)對(duì)本地工程實(shí)施規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)積極整合現(xiàn)有農(nóng)家書(shū)屋資源,避免重復(fù)建設(shè)。
(三)探索兩種模式,同步開(kāi)展建設(shè)。2008年,省新聞出版局探索實(shí)施了“省市共建”和“市縣自建”兩種模式,并同步開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作。“共建”書(shū)屋由各地落實(shí)配套設(shè)施,省里按每個(gè)書(shū)屋1.5萬(wàn)元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)招標(biāo),統(tǒng)一配置出版物,建成書(shū)屋2200個(gè)。各地積極組織農(nóng)家書(shū)屋“自建”工作,有2110個(gè)書(shū)屋經(jīng)過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)達(dá)標(biāo),首批劃撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金2481萬(wàn)元。兩種模式的同步開(kāi)展,既保證了全省的整體進(jìn)度,又調(diào)動(dòng)了各地的積極性。
(四)堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。農(nóng)家書(shū)屋關(guān)鍵在書(shū)。我省制定了出版物推薦辦法,多次組織專(zhuān)家、代表召開(kāi)評(píng)審會(huì),并征求多方意見(jiàn),精編了《2008年湖北省農(nóng)家書(shū)屋出版物目錄》和《2008年農(nóng)家書(shū)屋出版物政府采購(gòu)指定目錄》,確保出版物村民看得懂、用得上、留得住。對(duì)各地自建書(shū)屋,我省按照縣市(區(qū))自查、市(州)檢查驗(yàn)收和省里抽查驗(yàn)收的程序進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)開(kāi)辟多種渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)援建。2008年,省農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省文明辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織援建農(nóng)家書(shū)屋工程的通知》,號(hào)召各級(jí)各部門(mén)采取“一對(duì)一”方式,積極參與農(nóng)家書(shū)屋結(jié)對(duì)援建捐助。省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、長(zhǎng)江水利委員會(huì)等部門(mén)和單位以及中央在漢機(jī)構(gòu),對(duì)口援建了130多個(gè)書(shū)屋。知音集團(tuán)向36個(gè)貧困縣捐贈(zèng)23萬(wàn)碼洋期刊,人民軍醫(yī)出版社向紅安縣捐贈(zèng)20萬(wàn)碼洋圖書(shū)。各地積極組織發(fā)動(dòng),也援建了一大批書(shū)屋。
(六)加強(qiáng)日常管理,發(fā)揮書(shū)屋作用。我省先后制定了《農(nóng)家書(shū)屋管理規(guī)定》、《出版物借閱制度》、《管理員崗位職責(zé)》等規(guī)章制度,各地按要求進(jìn)一步完善并公示。各地還及時(shí)為所配出版物分類(lèi)編目,做好重點(diǎn)出版物推介,分批組織管理員培訓(xùn)等工作。仙桃市在村頭巷尾粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ),注重營(yíng)造讀書(shū)氛圍;武漢、宜昌等地積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座、十佳書(shū)香家庭評(píng)選等,把農(nóng)家書(shū)屋與農(nóng)民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來(lái),與文明新風(fēng)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的功用。
二、全省農(nóng)家書(shū)屋工程作用初步顯現(xiàn)
我省農(nóng)家書(shū)屋工程已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)家書(shū)屋工程改善了村民讀書(shū)學(xué)習(xí)條件,有利于培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。多年來(lái),我省農(nóng)村公共圖書(shū)事業(yè)比較薄弱,除學(xué)生課本外,每年人均擁有圖書(shū)量不足0.3冊(cè)。農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)為農(nóng)民持續(xù)提供免費(fèi)讀書(shū)看報(bào)條件,讓大量農(nóng)業(yè)科技類(lèi)出版物通過(guò)書(shū)屋免費(fèi)借閱,直接進(jìn)村入戶(hù),被群眾喻為“不走的專(zhuān)家”、“不花錢(qián)的顧問(wèn)”。同時(shí),農(nóng)家書(shū)屋拓展了在農(nóng)村傳播文化的功能,豐富了農(nóng)村學(xué)生課外閱讀內(nèi)容,讓貧困家庭分享到社會(huì)主義文化新成果,使先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地;豐富了農(nóng)村單調(diào)的文化生活,營(yíng)造了和諧的人際關(guān)系。
(二)農(nóng)家書(shū)屋工程為新聞出版管理部門(mén)履行公共文化服務(wù)職能、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益提供了重要“抓手”,體現(xiàn)了新聞出版系統(tǒng)不斷增強(qiáng)參與新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)責(zé)任。農(nóng)家書(shū)屋工程是極具公益投資價(jià)值的農(nóng)村公共文化服務(wù)項(xiàng)目,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),還能直接為群眾提供便捷、不間斷的文化服務(wù),讓最偏遠(yuǎn)的山村都能享受到黨和政府的文化關(guān)懷。讀一本好書(shū),可改變一個(gè)農(nóng)村孩子的命運(yùn);掌握一條致富信息,可造福一方百姓。近年來(lái),省新聞出版局把農(nóng)家書(shū)屋工程列為“一號(hào)工程”,舉行業(yè)全力,全面推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程這項(xiàng)民心工程、德政工程,做了大量工作。
(三)農(nóng)家書(shū)屋工程為出版發(fā)行業(yè)發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)家書(shū)屋工程契合了文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)需要,不僅與推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求相適應(yīng),而且有利于開(kāi)拓新聞出版業(yè)的農(nóng)村市場(chǎng),從而帶動(dòng)整個(gè)新聞出版業(yè)的大發(fā)展大繁榮。據(jù)測(cè)算,2009-2012年,鄂版出版物每年將有碼洋近2億元的市場(chǎng)份額進(jìn)入全國(guó)農(nóng)家書(shū)屋。農(nóng)家書(shū)屋必將激活農(nóng)村閱讀需求,從而帶動(dòng)全省農(nóng)村出版物消費(fèi),造就廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)家書(shū)屋工程激發(fā)了出版發(fā)行單位服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、省新華書(shū)店等出版發(fā)行單位積極參與農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè),專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。2008年,湖北科技出版社全年發(fā)貨碼洋突破1億元,創(chuàng)歷史最好水平,得益于參與農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)。
我省農(nóng)家書(shū)屋工程在建設(shè)進(jìn)度和發(fā)揮作用等方面的成績(jī)是顯著的,但要在2012年前全面完成建設(shè)任務(wù),仍面臨諸多不確定因素。一是財(cái)政保障機(jī)制有待健全,投入計(jì)劃與建設(shè)進(jìn)度有待配套。二是少數(shù)地方重視不夠,工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是部分書(shū)屋“自建”質(zhì)量不高,出版物數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理。四是管理不夠規(guī)范,服務(wù)有待提高,作用發(fā)揮不夠。五是長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)形成,缺乏發(fā)展后勁,等等。要發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋長(zhǎng)效作用,保持持續(xù)發(fā)展后勁,這些都是急需要研究解決的問(wèn)題。
三、加快推進(jìn)我省農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)的對(duì)策
農(nóng)家書(shū)屋工程是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),必須統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施,建管并重。為此,需要重點(diǎn)突出以下幾方面:
(一)加大財(cái)政投入,確保建設(shè)、更新經(jīng)費(fèi)。農(nóng)家書(shū)屋工程是保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的公共文化服務(wù)項(xiàng)目,中央和省財(cái)政都已明確了保障措施,但一些市州縣財(cái)政由于種種原因還沒(méi)有明確配套保障措施,各地要盡快按要求將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村文化陣地建設(shè)貴在持久,農(nóng)家書(shū)屋不能搞成一陣風(fēng)。要讓農(nóng)村群眾共享社會(huì)主義文化最新成果,保持對(duì)農(nóng)民的持續(xù)吸引力,農(nóng)家書(shū)屋出版物必須適時(shí)更新。我省可以先探討按照每年20%的更新原則,保證每個(gè)書(shū)屋每年有更新,避免出版物有出無(wú)進(jìn)、迅速老化的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要不斷完善管理制度,做到制度上墻,接受村民監(jiān)督;進(jìn)一步完善考核制度,爭(zhēng)取將農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)列入全省新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入各地文明創(chuàng)建考核體系;鼓勵(lì)各市州縣“自建”書(shū)屋進(jìn)行政府集中采購(gòu),但對(duì)各地“自建”書(shū)屋出版物目錄,要實(shí)行“市縣報(bào)審、省級(jí)備批”制度,加大審查力度,嚴(yán)防不良出版物進(jìn)入農(nóng)家書(shū)屋;進(jìn)一步完善檢查驗(yàn)收程序,堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng);要加強(qiáng)資金監(jiān)管,實(shí)行用管分離,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)防擠占、挪用;設(shè)立投訴熱線(xiàn)和信訪(fǎng)渠道,歡迎新聞媒體和社會(huì)其他方面參與監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制,滿(mǎn)足個(gè)性化需求。要建立信息反饋機(jī)制,準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村閱讀人群結(jié)構(gòu)和閱讀需求等方面信息,著力提供種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工等與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)用型急需出版物;探索出版物交流互換機(jī)制,總結(jié)推廣南漳縣、仙桃市等地圖書(shū)交流互換經(jīng)驗(yàn),合理流通圖書(shū)資源,解決“老看老書(shū),老書(shū)老看”問(wèn)題,緩解出版物更新資金投入壓力;要借助農(nóng)家書(shū)屋牽線(xiàn)搭橋,組織專(zhuān)家、學(xué)者等上門(mén)服務(wù),開(kāi)展專(zhuān)題講座和主題表演等活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋傳播文化知識(shí)的主陣地作用;建立湖北省農(nóng)家書(shū)屋工程信息管理系統(tǒng),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),使各地能隨時(shí)交流信息。
(四)探索長(zhǎng)效機(jī)制,保持書(shū)屋生命力。要積極選配農(nóng)村教師、大學(xué)生村官、退休在村干部職工和為村民辦事的熱心人等擔(dān)任書(shū)屋管理員,鼓勵(lì)積極奉獻(xiàn),通過(guò)多種途徑落實(shí)相關(guān)待遇,穩(wěn)定管理員隊(duì)伍;鼓勵(lì)條件成熟的書(shū)屋大膽嘗試,通過(guò)授權(quán)實(shí)現(xiàn)微利兼營(yíng);要探索研究農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),全省2.7萬(wàn)個(gè)書(shū)屋建成后將是一個(gè)龐大體系,如能充分利用,全省出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的有效延伸;加強(qiáng)典型宣傳與興趣引導(dǎo),開(kāi)展多樣閱讀活動(dòng),放大農(nóng)家書(shū)屋社會(huì)功能。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,壯大工程建設(shè)力量。要不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制,努力將農(nóng)家書(shū)屋工程與類(lèi)似項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分利用和吸納現(xiàn)有項(xiàng)目的資源,走先整合再發(fā)展或邊整合邊擴(kuò)展的路子,形成一種全局意義上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,最大限度地惠及廣大農(nóng)民群眾;要加大公益宣傳力度,動(dòng)員單位和個(gè)人踴躍捐助,壯大工程建設(shè)隊(duì)伍,要通過(guò)冠名、通報(bào)表彰等方式,保證捐助人合法權(quán)益;設(shè)立網(wǎng)絡(luò)捐助平臺(tái),拓寬捐助人與捐助對(duì)象交流渠道,方便捐助人隨時(shí)查詢(xún)、持續(xù)跟蹤?!?/p>
(調(diào)研組成員:張儒芝、謝銘、劉傳生、朱小慶、左尚鴻)