第一篇：為深入貫徹國(guó)家體育總局

富平縣第六次體育場(chǎng)地普查總結(jié)

為深入貫徹國(guó)家體育總局、省體育局關(guān)于開展“第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查”的有關(guān)要求，富平縣體育中心緊隨全省工作進(jìn)程，在省、縣兩級(jí)培訓(xùn)后，設(shè)立由中心領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室，制訂了一系列工作方案和計(jì)劃，各鎮(zhèn)、體育系統(tǒng)、工會(huì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、旅游系統(tǒng)、也成立了相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，選調(diào)了一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的體育場(chǎng)地普查工作人員，由縣總工會(huì)、文物旅游局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、體育運(yùn)動(dòng)中心先后組織了各鎮(zhèn)、管區(qū)、教育系統(tǒng)普查員培訓(xùn)班，對(duì)全縣一百多位普查員進(jìn)行了部署和動(dòng)員，針對(duì)全縣體育場(chǎng)地的分布情況進(jìn)一步明確本次體育場(chǎng)地普查的目的、內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求，為扎實(shí)推進(jìn)普查工作奠定了前期基礎(chǔ)。

本次普查時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣普查員隊(duì)伍充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難，放棄周末等節(jié)假日，雨天仍然堅(jiān)持在一線工作。詳細(xì)記錄每一塊場(chǎng)地的測(cè)量數(shù)據(jù)，對(duì)每一塊場(chǎng)地資料進(jìn)行采集，真正做到“不重不漏、數(shù)據(jù)可靠”。根據(jù)工作要求，本次體育場(chǎng)地普查工作分前期準(zhǔn)備、普查實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段。經(jīng)過3月份的前期摸查和準(zhǔn)備，我縣一百多位普查員按職責(zé)分工展開工作，各鎮(zhèn)、管區(qū)、教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)、工會(huì)系統(tǒng)、旅游系統(tǒng)普查員分多個(gè)普查小組同時(shí)開赴社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位，遵循不重不漏、準(zhǔn)確無誤的原則進(jìn)行實(shí)地丈量，采集數(shù)據(jù)，然后分類填寫各普查表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。截止4月5日，所有登記表均經(jīng)普查辦公室統(tǒng)一組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)的對(duì)口檢查和邏輯審核、以及辦公室二次審核，富平縣第六次體育場(chǎng)地普查的實(shí)地丈量和統(tǒng)計(jì)表匯總上報(bào)工作已基本完成。普查結(jié)果將為完善我縣體育公共服務(wù)體系、為群眾體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和科學(xué)決策提供詳實(shí)的依據(jù)。

近年來，隨著富平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，體育設(shè)施保有量不斷攀升，通過本次地毯式的摸底普查，基本摸清了全縣體育場(chǎng)地?cái)?shù)量、類型。涉及全縣各單位、社區(qū)、24個(gè)鎮(zhèn)、管區(qū)，共有普查登記表甲表303份，乙表434份。涵蓋12類體育場(chǎng)地，其中全民健身路徑58條按裝器材627件，室內(nèi)外乒乓球場(chǎng)地38塊，球臺(tái)320張，室內(nèi)外籃球場(chǎng)196片，室內(nèi)外羽毛球場(chǎng)3片。另外，門球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)等多種場(chǎng)地正逐步成為我縣廣大居民體育生活的主要場(chǎng)所。值得一提的是盡管學(xué)校體育場(chǎng)地仍是公共體育場(chǎng)地的主力軍，但在整個(gè)縣域體育場(chǎng)地總數(shù)中的占比已有明顯下降，分布在社區(qū)、廣場(chǎng)、自然村的場(chǎng)地種類和面積正在不斷擴(kuò)大。學(xué)校、企事業(yè)單位的體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)質(zhì)量不斷提升。截止2013年12月31日，我縣嚴(yán)格按照第六全國(guó)體育場(chǎng)地普查統(tǒng)計(jì)口徑的要求登記在冊(cè)的各類體育場(chǎng)地面積近72萬平方米，用地面積達(dá)到100萬平方米以上。總投資金額10289萬元。2013年我縣體育場(chǎng)地總收入2805萬元，支出2458萬元。產(chǎn)地從業(yè)人數(shù)600多人。此外，我縣正在改建的體育場(chǎng)項(xiàng)目已接近尾聲，環(huán)城公園的體育場(chǎng)建設(shè)也在政府的規(guī)劃之中，農(nóng)民建設(shè)工程正快速全覆蓋地實(shí)施，一部分初級(jí)中學(xué)體育場(chǎng)地正在在改造當(dāng)中，這些有關(guān)體育場(chǎng)地工程的落成，必將再一次提升我縣體育場(chǎng)地的規(guī)格，為富平縣體育事業(yè)的發(fā)展再添助力。

第二篇：2012國(guó)家體育總局社會(huì)課題

2012國(guó)家體育總局體育哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目立

項(xiàng)目編號(hào) 負(fù)責(zé)人

1608SS12001 馮潮 安徽省徽州民俗體育流變研究

1609SS12002 王敏 體育場(chǎng)館公共服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和核算方式 1610SS12003 溫文 國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員微博管理制度與體育危機(jī)事件管理機(jī)制研究 1611SS12004 薛繼升 社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)模式的研究

1612SS12005 周青山 中國(guó)職業(yè)體育勞資法律問題研究 項(xiàng)目名稱 安徽廣州國(guó)家吉林湘潭1613SS12006 蔡文菊 當(dāng)代實(shí)用體育禮儀研究

1614SS12007 曹莉 儒家人文精神與我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 1615SS12008 柴榮 政府體育公共服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)體系研究

全面建設(shè)小康社會(huì)背景下的綠道體育資源開發(fā)利用研究

1616SS12009 陳華

——以珠江三角洲地區(qū)為例

1617SS12010 陳慧敏 治理理論視角下中國(guó)公共體育場(chǎng)館改革與發(fā)展中的政府職能 1618SS12011 陳玉鳳 武陵山區(qū)發(fā)展民族傳統(tǒng)體育與流動(dòng)兒童體質(zhì)健康促進(jìn)研究 1619SS12012 儲(chǔ)志東 賽事產(chǎn)業(yè)化視域下2014青奧會(huì)對(duì)南京城市競(jìng)爭(zhēng)力影響研究 1620SS12013 答邦俊 文化視野中的興奮劑現(xiàn)象

1621SS12014 戴福祥 普通高校高水平運(yùn)動(dòng)員文化教育與學(xué)籍管理研究

后奧運(yùn)時(shí)代的國(guó)際體育賽事傳播與國(guó)家形象建構(gòu)：

1622SS12015 黨芳莉

跨文化傳播的視角

1623SS12016 黨挺 中外反興奮劑立法比較研究

1624SS12017 丁玲輝 西藏節(jié)慶文化與藏族傳統(tǒng)體育發(fā)展模式研究 1625SS12018 董倫紅 海峽兩岸體育服務(wù)市場(chǎng)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證研究 1626SS12019 董曉虹 浙江省殘疾人群眾體育組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新研究 1627SS12020 房蕊 青少年自主健身行為研究——以陽(yáng)光體育為背景 1628SS12021 馮火紅 “大部制”背景下我國(guó)區(qū)（縣）體育行政改革路徑研究 1629SS12022 高志丹 倫敦奧運(yùn)會(huì)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)研究

1630SS12023 何豐 我國(guó)城市體育游憩空間的精明增長(zhǎng)機(jī)制研究

由生存體育邁向享受體育——

1631SS12024 何艷華

中國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的研究

1632SS12025 洪浩 太極拳養(yǎng)生思想研究

1633SS12026 胡衛(wèi)紅 基于WebGIS國(guó)民體質(zhì)與全民健身工程信息集成與分析平臺(tái)的研究

體育院校特色化目標(biāo)管理的實(shí)證研究——

1634SS12027 黃浩軍

以武漢體育學(xué)院為個(gè)案 北京曲阜北京廣州華南吉首南京南陽(yáng)蘇州上海西安西藏深圳浙江曲阜沈陽(yáng)國(guó)家上海吉林河南山東武漢

1635SS12028 黃寬柔 中國(guó)團(tuán)體操的傳承與創(chuàng)新發(fā)展研究

1636SS12029 黃若濤 構(gòu)建重大體育賽事媒介傳播效果的量化指標(biāo)體系研究

1637SS12030 黃文輝 湘鄂渝黔邊區(qū)民族民間體育資源與特色旅游開發(fā)的融合研究 1638SS12031 姜濤 大型綜合體育賽事的政府職能研究 1639SS12032 金昶 國(guó)內(nèi)大型體育賽事綜合效益研究

1640SS12033 賴愛萍 《體育組織人力資源管理：以戰(zhàn)略性的視點(diǎn)》的編譯與研究 1641SS12034 李麗 我國(guó)體育事業(yè)公共財(cái)政保障的優(yōu)先順序研究

華南

首都

吉首

吉林

淮南

浙江

江漢

完善我國(guó)全民健身公共服務(wù)組織管理體系研究——

1642SS12035 李榮日

以上海杭州市為例 1643SS12036 李實(shí) 籃球裁判員臨場(chǎng)執(zhí)裁評(píng)價(jià)系統(tǒng)（CAA）的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 1644SS12037 梁漢平《身體的民主：群眾體育哲學(xué)》翻譯與研究

我國(guó)民間體育賽事調(diào)查與發(fā)展對(duì)策研究——-

1645SS12038 劉林箭

以浙江省民間體育賽事調(diào)查為例

1646SS12039 劉志民 全球化背景下的中國(guó)競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)研究——以兩德統(tǒng)一后的德國(guó)為鑒1647SS12040 柳友榮 公共治理視域里農(nóng)村社區(qū)體育對(duì)留守兒童心理成長(zhǎng)干預(yù)研究 1648SS12041 盧黎東 龍舟文化國(guó)際傳播的對(duì)策研究

1649SS12042 潘雯雯 公共服務(wù)視野下體育非營(yíng)利組織研究——以浙江為例 1650SS12043 邱建鋼 我國(guó)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建路徑研究

1651SS12044 曲小鋒 高校大學(xué)生體育健康促進(jìn)與體育健康管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)研究 1652SS12045 饒平我國(guó)體育發(fā)展生態(tài)回歸的政策學(xué)研究 1653SS12046 尚迎秋 對(duì)我國(guó)反興奮劑問題的對(duì)策研究

1654SS12047 史進(jìn) 創(chuàng)建中國(guó)紅色體育博物館及其社會(huì)文化價(jià)值研究

地方政府體育公共服務(wù)體系建設(shè)——

1655SS12048 宋偉

基于蘇州市體育公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)證研究

基于均等化視角下中部地區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的實(shí)證研究——

1656SS12049 蘇亞君

以山西實(shí)施農(nóng)村體育場(chǎng)所全覆蓋工程為例

1657SS12050 孫慶國(guó) 中國(guó)式摔跤賽事市場(chǎng)化運(yùn)作模式研究 1658SS12051 孫慶祝 政府體育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的理論與實(shí)證研究 1659SS12052 譚仲秋 社會(huì)轉(zhuǎn)型期弱勢(shì)群體體育權(quán)利的法律保護(hù) 1660SS12053 田志友 大型體育賽事質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)研究

1661SS12054 佟遠(yuǎn)堂 我國(guó)冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員文化教育模式構(gòu)建的研究 1662SS12055 王必琪 城市學(xué)齡兒童休閑運(yùn)動(dòng)教育理論與實(shí)踐研究 1663SS12056 王國(guó)祥 “健康日本21”實(shí)施現(xiàn)狀譯評(píng)及對(duì)我國(guó)啟示 1664SS12057 王健 國(guó)家體育總局哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的方法論分析

杭州

天津

賀州

湖州

上海

池州

上海

浙江

成都

汕頭

衡陽(yáng)

北京

西安

中國(guó)

山西

天津

南京

成都

上海

長(zhǎng)春

山東

蘇州

天津

1665SS12058 王俊奇 秦漢三國(guó)體育文化史

1666SS12059 王龍飛 我國(guó)體育場(chǎng)館的公共財(cái)政支持體系研究

1667SS12060 王平體育文化發(fā)展的定位與策略——基于我國(guó)大學(xué)校園體育文化的構(gòu)建 1668SS12061 王翔 體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)下縣級(jí)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)路徑創(chuàng)新研究 1669SS12062 王雄飛 城市體育場(chǎng)地設(shè)施空間分布對(duì)居民體育行為影響研究

我國(guó)公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)、組織效率提高途徑研究

1670SS12063 王學(xué)如

南昌

河南

江蘇

韓山

陜西

哈爾

——以黑龍江省為例

1671SS12064 王運(yùn)武 我國(guó)老齡化社會(huì)多元化體育公共服務(wù)與供給的策略研究 1672SS12065 王振 僑校僑緣優(yōu)勢(shì)下中華民族傳統(tǒng)體育的國(guó)際化推廣與華文教育研究 1673SS12066 魏磊 美國(guó)中學(xué)籃球聯(lián)賽的組織和運(yùn)作研究

歐洲職業(yè)足球聯(lián)賽傳播視野下的我國(guó)體育傳播研究

1674SS12067 吳堅(jiān)

——以中國(guó)乒乓球、武術(shù)為例 1675SS12068 吳建依 公用體育事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的規(guī)范研究

1676SS12069 夏小慧 甘肅省少數(shù)民族體育文化資源的開發(fā)與保護(hù)研究 1677SS12070 肖鴻波 77年《申報(bào)》體育傳播研究

1678SS12071 謝英 基于資源觀的我國(guó)公共體育服務(wù)均等化研究 1679SS12072 胥群 新疆兵團(tuán)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系研究

1680SS12073 許之屏 我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)過程中的社會(huì)認(rèn)同與影響因素研究 1681SS12074 閻小良 促進(jìn)教育模式與女大學(xué)生健身活動(dòng)及體質(zhì)健康研究 1682SS12075 顏下里 磚樓村民族傳統(tǒng)體育內(nèi)源性發(fā)展研究

1683SS12076 楊芳 休閑體育在改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的文化價(jià)值研究 1684SS12077 楊茜萍 發(fā)展體育事業(yè)的政府公共職能研究

1685SS12078 葉朝忠 長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)能力評(píng)價(jià)研究 1686SS12079 袁建國(guó) 城市化進(jìn)程中新城市居民體育權(quán)利均等化研究 1687SS12080 張建三 國(guó)家蹦床隊(duì)文化建設(shè)研究

1688SS12081 張立 基于二經(jīng)普數(shù)據(jù)的我國(guó)體育組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究 1689SS12082 張銳 哲學(xué)視野下的休閑體育精神文化研究 1690SS12083 張薇 不同層次優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的個(gè)性化教育研究

1691SS12084 張楊 我國(guó)職業(yè)體育參與人權(quán)益的法律保護(hù)問題研究 1692SS12085 張永虎 京杭運(yùn)河體育旅游創(chuàng)意開發(fā)研究

1693SS12086 趙愛國(guó) 國(guó)際政治視角中的中美體育體制與政策 1694SS12087 趙國(guó)華 我國(guó)競(jìng)技籃球職業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究

1695SS12088 趙蘊(yùn) 我國(guó)獨(dú)立建制體育院校綜合排名的指標(biāo)體系研究 1696SS12089 鄭漢山 高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)監(jiān)控體系構(gòu)建的創(chuàng)新研究 1697SS12090 周建社 中國(guó)健美操競(jìng)賽演變歷程及發(fā)展研究

滁州

華僑

上海

上海

寧波

蘭州

上海

西安

石河

湖南

湖北

內(nèi)江

西安

天津

浙江

溫州

天津

國(guó)家

北京

清華

陜西

聊城

國(guó)家

寧波

武漢

廣州

湖南

1698SS12091 周雪蕾 構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)背景下的體育宣傳體系——基于關(guān)系和文化的視角 1699SS12092 周振華 我國(guó)長(zhǎng)距離競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目人才開發(fā)與資源配置模式研究 1700SS12093 朱琳 全民健身志愿服務(wù)法律保障研究 1701SS12094 朱元利 構(gòu)建殘疾人公共體育服務(wù)體系研究 1702SS12095 陳茵 外籍教練的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效研究

1703SS12096 房曉偉 韓國(guó)射箭運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)研究

“城鄉(xiāng)一體化”背景下全民健身公共服務(wù)實(shí)證調(diào)研——

1704SS12097 黃晨曦

成都

湖南

西南

西安

北京

北京

蘇州

以蘇州為例 1705SS12098 霍德利 大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略研究

1706SS12099 李柏 “點(diǎn)軸網(wǎng)”對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)布局優(yōu)化的應(yīng)用研究 1707SS12100 李驍天 體育賽事與體育旅游互動(dòng)發(fā)展對(duì)北京建設(shè)國(guó)際體育中心城市的推動(dòng)研究1708SS12101 梁偉 我國(guó)男子足球項(xiàng)目職業(yè)化經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制研究

1709SS12102 劉高福 健身服務(wù)品牌形象影響會(huì)員品牌信任及忠誠(chéng)的理論與實(shí)證研究 1710SS12103 劉哲石 我國(guó)公共體育服務(wù)適度市場(chǎng)化機(jī)制研究

1711SS12104 劉正 微博時(shí)代我國(guó)體育組織新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)探析

我國(guó)青少年體育競(jìng)賽體系改革路徑研究

1712SS12105 柳鳴毅

——基于青年奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)辦理念的思考

1713SS12106 南尚杰 中日政府競(jìng)技體育管理職能轉(zhuǎn)變方式的比較及啟示

產(chǎn)業(yè)融合視角下運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)研究

1714SS12107 邵明虎

——以杭州為例 1715SS12108 王東敏 社會(huì)參與和社會(huì)保障對(duì)老年人參加體育活動(dòng)的影響 1716SS12109 王芳 轉(zhuǎn)型期我國(guó)草根體育NPO發(fā)展研究

1717SS12110 王桂紅 中美政府休閑體育服務(wù)的政府責(zé)任比較研究 1718SS12111 王霽霞 興奮劑糾紛解決機(jī)制研究

1719SS12112 王妍 遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)與近代東亞社會(huì)的發(fā)展

1720SS12113 王應(yīng)春 公共服務(wù)均等化視野下的體育管理體制改革研究 1721SS12114 王紫娟 我國(guó)與冬季體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)的差距及路徑選擇研究

1722SS12115 楊麗芳 西部地區(qū)戶外休閑運(yùn)動(dòng)發(fā)展方式研究——以健康重慶為例 1723SS12116 張長(zhǎng)念 中國(guó)武術(shù)全面國(guó)際化傳播的舉國(guó)戰(zhàn)略研究 1724SS12117 張輝 我國(guó)布局城市校園足球人才培養(yǎng)體系的研究 1725SS12118 張若 體育需求與消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)模式及實(shí)證檢驗(yàn)

清華

大連

首都

暨南

江西

湖南

北京

武漢

沈陽(yáng)

浙江

北京

北京

沈陽(yáng)

北京

蘇州

西安

哈爾

重慶

首都

沈陽(yáng)

中央

第三篇：國(guó)家體育總局“大武術(shù)觀”

樹立“大武術(shù)觀”要從建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、提高國(guó)家軟實(shí)力的角度出發(fā)，以戰(zhàn)略思維和面向世界的眼光，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮中華武術(shù)的時(shí)代價(jià)值、特殊功能和優(yōu)勢(shì)特色，推動(dòng)中華武術(shù)事業(yè)的大發(fā)展。

從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)

（文化是一個(gè)民族的靈魂和標(biāo)志，是一個(gè)民族的精神家園，是民族認(rèn)同和民族凝聚的基礎(chǔ)。失去了民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，就失去了凝聚力和向心力。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是取之不盡，用之不竭的軟資源。博大精深的中國(guó)文化，其蘊(yùn)含的積極因素和民族精神在歷史上為中國(guó)社會(huì)的繁榮發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。今天，文化軟實(shí)力已經(jīng)成為綜合國(guó)力的重要內(nèi)容，文化發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的新型戰(zhàn)略課題。文化的競(jìng)爭(zhēng)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新角力場(chǎng)，是國(guó)家軟實(shí)力的根本體現(xiàn)。

黨的十七大報(bào)告明確指出，“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。這彰顯了黨致力于“讓人民共享文化發(fā)展成果”的決心，對(duì)公民文化權(quán)益的尊重以及對(duì)文化傳統(tǒng)的關(guān)切提升。這為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了最好的歷史機(jī)遇，也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

目前，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，或者說，文化產(chǎn)業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共融性不夠。其中的一個(gè)重要因素是，地方政府沒有把它擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有的位置，沒有實(shí)現(xiàn)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的同步安排，同步推進(jìn)。

從文化事業(yè)到文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，表面看是一字之差，但更深層次的分析，是人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，是政府職能的轉(zhuǎn)變，是文化體制改革的必然要求，也是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展的前提，是政府角色的適時(shí)改變。以前是政府站在臺(tái)前辦文化事業(yè)，現(xiàn)在都應(yīng)該轉(zhuǎn)到幕后為文化產(chǎn)業(yè)提供各種服務(wù)。）

十二五繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

第一節(jié) 大力發(fā)展文化事業(yè)

增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放。鼓勵(lì)扶持少數(shù)民族文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。注重滿足殘疾人等特殊人群的公共文化服務(wù)需求。建立健全公共文化服務(wù)體系。以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程。改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，支持老少邊窮地區(qū)建設(shè)和改造文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善城市社區(qū)文化設(shè)施，促進(jìn)基層文化資源整合和綜合利用。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)重要新聞媒體建設(shè)，重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè)、運(yùn)用、管理，把握正確輿論導(dǎo)向，提高傳播能力。加強(qiáng)文物、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)，拓展文化遺產(chǎn)傳承利用途徑。依法推進(jìn)語(yǔ)言文字工作。建立國(guó)家文化藝術(shù)榮譽(yù)制度。

第二節(jié) 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，扶持中小企業(yè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)和重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，研發(fā)制定文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)裝備水平，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。加快中西部地區(qū)中小城市影院建設(shè)。鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。構(gòu)建以優(yōu)秀民族文化為主體、吸收外來有益文化的對(duì)外開放格局，積極開拓國(guó)際文化市場(chǎng)，創(chuàng)新文化“走出去”模式，增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提升國(guó)家軟實(shí)力。

第四篇：國(guó)家體育總局科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法

國(guó)家體育總局科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家體育總局（以下簡(jiǎn)稱總局）科研課題經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、科技部有關(guān)財(cái)務(wù)和科研管理制度，結(jié)合總局體育科研工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總局科教司立項(xiàng)資助的科研課題?？蒲姓n題分為重點(diǎn)研究領(lǐng)域攻關(guān)課題和國(guó)家隊(duì)科研綜合攻關(guān)研究課題兩類（以下統(tǒng)稱為課題），分別由總局科教司和有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三條 課題經(jīng)費(fèi)管理和使用的原則：

（一）明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)。科研經(jīng)費(fèi)主要用于支持事關(guān)體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究，重點(diǎn)圍繞備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、實(shí)施全民健身計(jì)劃開展科研攻關(guān)與科技服務(wù)工作。

（二）科學(xué)安排、合理配置。要嚴(yán)格按照課題研究的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。加強(qiáng)相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合，避免重復(fù)浪費(fèi)。

（三）單獨(dú)核算、專款專用。課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，確保專款專用，并建立課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用的追蹤問效機(jī)制。

第二章 經(jīng)費(fèi)開支范圍與規(guī)范

第四條 課題經(jīng)費(fèi)是指在課題研究過程中發(fā)生的與研究活動(dòng)直接相關(guān)的、由總局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

第五條 課題經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。

（一）直接費(fèi)用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/印刷/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

1.設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。不得列支預(yù)算外設(shè)備，不得列支購(gòu)買日常辦公設(shè)備，應(yīng)有完善的設(shè)備驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。課題承擔(dān)單位應(yīng)建立設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和領(lǐng)用各環(huán)節(jié)內(nèi)控制度。

2.材料費(fèi)：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、試劑、輔助材料等易耗品的采購(gòu)費(fèi)用。采購(gòu)材料應(yīng)有完整的材料出入庫(kù)手續(xù)，大宗材料采購(gòu)應(yīng)簽訂合同，有完善的審批手續(xù)。課題承擔(dān)單位應(yīng)建立完整的材料采購(gòu)和出入庫(kù)內(nèi)控制度。

3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給外單位或課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位的測(cè)試、計(jì)算、分析、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。課題承擔(dān)單位委托外部獨(dú)立法人單位進(jìn)行測(cè)試，須簽訂合同，并開具發(fā)票；在課題承擔(dān)單位、合作單位內(nèi)進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試化驗(yàn)加工 部門應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，應(yīng)當(dāng)建立任務(wù)委托和經(jīng)濟(jì)結(jié)算的有關(guān)規(guī)定。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)嚴(yán)禁以勞務(wù)費(fèi)形式列支。

4.差旅費(fèi)：是指在課題研究過程中開展研究活動(dòng)、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。出差人員應(yīng)為課題組人員，出差地點(diǎn)與課題研究相關(guān)，應(yīng)有出差審批手續(xù)、報(bào)銷單等相關(guān)憑證。差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁列支國(guó)際旅費(fèi)。

5.會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期，應(yīng)有會(huì)議審批手續(xù)、參會(huì)人員簽到表、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通知等憑據(jù)。會(huì)議費(fèi)不得包含專家咨詢費(fèi)、禮品費(fèi)、招待費(fèi)和旅游費(fèi)等開支。

6.出版/印刷/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、印刷費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。專業(yè)軟件購(gòu)買、專著出版等大額支出應(yīng)有相關(guān)合同，專利申請(qǐng)及論文發(fā)表等支出應(yīng)有受理函件或檢索信息。不得購(gòu)買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不得列支日常手機(jī)及辦公固定電話通訊費(fèi)。

7.勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研究人員（如在校研究生等）和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算據(jù)實(shí)列支，不得計(jì)提或分?jǐn)?；原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)人員姓名、工作單位、職稱、身份證號(hào)碼、主要負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、本人簽字等信息。

8.專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給聘請(qǐng)咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給課題組成員以及參與課題管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)相關(guān)原始憑證上應(yīng)有人員姓名、工作單位、職稱、身份證號(hào)碼、主要負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、領(lǐng)取簽字等信息。專家咨詢內(nèi)容及建議需整理留存?zhèn)洳?。專家咨詢費(fèi)只能支付給個(gè)人，不得支付給單位。

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500—800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300—500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)議超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200—300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60—100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40—80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）間接費(fèi)用是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出?？?jī)效經(jīng)費(fèi)應(yīng)在科研績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，由課題承擔(dān)單位制定相關(guān)管理辦法，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)統(tǒng)籌安排。間接費(fèi)用不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備 購(gòu)置費(fèi)后的20%。

第六條 課題在研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的支出，應(yīng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示說明，單獨(dú)申請(qǐng)核定。

第三章 預(yù)算編制與審批

第七條 課題預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)審批程序如下：

（一）課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)課題申報(bào)單位和課題組織單位審核后，與《國(guó)家體育總局科研課題申報(bào)書》一并報(bào)總局科教司。

（二）總局科教司會(huì)同課題組織單位組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)課題預(yù)算進(jìn)行評(píng)審或評(píng)估。

（三）課題負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審或評(píng)估意見對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行修改，經(jīng)課題承擔(dān)單位和課題組織單位審核后，與《國(guó)家體育總局科研課題計(jì)劃任務(wù)書》一并報(bào)總局科教司。

（四）總局科教司按照規(guī)定的程序批準(zhǔn)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第八條 課題預(yù)算編制要求：

（一）編制課題預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

（二）課題預(yù)算應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。

（三）應(yīng)根據(jù)課題經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目編制課題預(yù)算，并對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由進(jìn)行詳細(xì)說明。

（四）多個(gè)單位聯(lián)合承擔(dān)的課題，應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂的協(xié)議書中編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，連同《國(guó)家體育總局科研課題計(jì)劃任務(wù)書》一并上報(bào)。

第四章 預(yù)算的執(zhí)行

第九條 課題經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付，經(jīng)費(fèi)應(yīng)在研究周期內(nèi)按預(yù)算進(jìn)度據(jù)實(shí)支出。涉及政府采購(gòu)的經(jīng)費(fèi)使用，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 課題經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，按照以下程序核批：

（一）課題合作單位變更以及調(diào)整課題合作單位預(yù)算的，由課題負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)課題組織單位審核同意后報(bào)總局科教司批準(zhǔn)。

（二）課題費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/印刷/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算如需調(diào)整，課題負(fù)責(zé)人根據(jù)研究實(shí)施過程中的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由課題承擔(dān)單位審批，總局科教司在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)，間接費(fèi)用等預(yù)算不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。

（三）距結(jié)題期限不足3個(gè)月的課題，任何經(jīng)費(fèi)不得調(diào)整。第十一條 課題承擔(dān)單位是課題經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格課題預(yù) 算調(diào)整審批程序；對(duì)總局課題經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作，及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，保證課題順利實(shí)施。

第十二條 課題負(fù)責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第十三條 課題經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門編制課題經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，財(cái)務(wù)決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經(jīng)費(fèi)到帳之日起至9月30日不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可不編報(bào)課題經(jīng)費(fèi)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況一并在下一經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告中反映。課題負(fù)責(zé)人對(duì)課題決算報(bào)告進(jìn)行審核、匯總，編制課題財(cái)務(wù)決算報(bào)告，于每年10月15日前報(bào)送總局科教司，作為審批下一預(yù)算的依據(jù)。

第十四條 在研課題的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由課題組織單位審核后報(bào)送總局科教司，課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)（含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）收回原渠道，按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 預(yù)算執(zhí)行實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在課題實(shí)施期間出現(xiàn)計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，課題負(fù)責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)課題 組織單位及總局科教司批準(zhǔn)。

第十六條 課題經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，課題組織單位和總局科教司保留調(diào)配使用的權(quán)力。課題經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查

第十七條 總局經(jīng)濟(jì)司、科教司對(duì)課題經(jīng)費(fèi)撥付使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 總局科教司會(huì)同總局財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行檢查和中期評(píng)估。檢查和中期評(píng)估的結(jié)果，將作為調(diào)整課題預(yù)算、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

第十九條 課題完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)配合課題承擔(dān)單位及時(shí)向總局科教司提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行課題驗(yàn)收的前提?？偩挚平趟緯?huì)同總局財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)課題進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第二十條 存在下列行為之一的，不得通過驗(yàn)收：

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；

（二）未對(duì)課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

（三）截留、擠占、挪用課題經(jīng)費(fèi)；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移課題經(jīng)費(fèi)；

（五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

（八）未合理安排預(yù)算支出，結(jié)余經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大；

（九）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第二十一條 課題通過驗(yàn)收后，課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費(fèi)收回原渠道，并按照財(cái)政部有關(guān)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 課題經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 課題經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制?？偩挚平趟緦?duì)課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家等在課題經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。

第二十四條 對(duì)于在預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用課題經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，總局科教司予以停撥課題經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的將終止課題。對(duì)于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占課題經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)承擔(dān)總局課題的資格，并進(jìn)行通報(bào)。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由總局經(jīng)濟(jì)司、科教司負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2005年5月30日發(fā)布的《國(guó)家體育總局科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（體經(jīng)濟(jì)字[2005]210號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：國(guó)家體育總局事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法

國(guó)家體育總局事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法

《國(guó)家體育總局事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》在1999.10.01由國(guó)家體育總局頒布。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家體育總局直屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全完整，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總局的具體情況，制定本辦法。

第二條 直屬事業(yè)單（以下簡(jiǎn)稱單位）的固定資產(chǎn)均是國(guó)有資產(chǎn)，直屬事業(yè)單位無權(quán)自行處置。

第三條 總局對(duì)單位的固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理原則。

第四條 單位的固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)部門、財(cái)產(chǎn)物資管理部門、使用部門共同管理的辦法。各單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理應(yīng)有明確分工，各負(fù)其責(zé)，保障固定資產(chǎn)的安全完整，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第五條 固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“勤儉辦事業(yè)”的方針，根據(jù)體育事業(yè)任務(wù)、工作計(jì)劃、技術(shù)條件和財(cái)力可能等情況，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，減少閑置和浪費(fèi)。

第二章 固定資產(chǎn)的分類

第六條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。具體包括：

（一）單價(jià)在500元以上（含500元），耐用時(shí)間在一年以上的一般設(shè)備；

（二）單價(jià)在800元以上（含800元），耐用時(shí)間在一年以上的專業(yè)設(shè)備；

（三）單價(jià)雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上大批同類的物資。

第七條 固定資產(chǎn)分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。

第三章 固定資產(chǎn)的增添和計(jì)價(jià)

第八條 單位購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)建計(jì)劃和預(yù)算辦法；要充分考慮體育事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能；要考慮技術(shù)的先進(jìn)性、適應(yīng)性，并與現(xiàn)有設(shè)備配套。體育器材要與先行國(guó)際比賽規(guī)則相適應(yīng)。

第九條 新建房屋建筑物以及其他基建項(xiàng)目，按照基本建設(shè)管理程序報(bào)批。工程竣工后，財(cái)務(wù)部門依據(jù)工程決算及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬。

第十條 購(gòu)置和調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。對(duì)貴重的專業(yè)儀器設(shè)備，除根據(jù)合同、發(fā)票或調(diào)撥單進(jìn)行事物數(shù)量驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)由技術(shù)部門、使用部門檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量及規(guī)格型號(hào)與合同不符等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并在商品素賠期內(nèi)向有關(guān)單位聯(lián)系解決。

第十一條 接收贊助、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，必須辦理登記、入庫(kù)手續(xù)，計(jì)入固定資產(chǎn)賬，由單位統(tǒng)一管理。制說明書。

第十二條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

（一）購(gòu)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)或售出單位的賬面原值（扣除原安裝費(fèi)）、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝調(diào)試費(fèi)及有關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價(jià)，進(jìn)口設(shè)備的買價(jià)按海關(guān)完稅價(jià)格計(jì)算。

（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。在固定資產(chǎn)尚未交付使用或已投入使用但尚未辦理竣工決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)的借款利息和有關(guān)費(fèi)用、以及外幣借款的匯總差額，計(jì)入當(dāng)期事業(yè)支出或經(jīng)營(yíng)支出，不計(jì)入固定資產(chǎn)原價(jià)。已投入使用但尚未辦理交付使用手續(xù)的固定資產(chǎn)，應(yīng)限期辦理交付手續(xù)。同時(shí)，先按估計(jì)價(jià)值計(jì)價(jià)，待確定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。

（三）投資者投入的固定資產(chǎn)，按照評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價(jià)格以及發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價(jià)。

（四）盤盈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)市價(jià)、或者評(píng)估價(jià)格計(jì)價(jià)。

（五）接受捐贈(zèng)、贊助的固定資產(chǎn)，按照發(fā)票、帳單所列金額及單位負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。無發(fā)票、帳單的，按照同類設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。

（六）融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款。運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等支出入帳。

第十三條 修繕和日常維護(hù)固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用，均不列人固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)范圍，不增加固定資產(chǎn)原值。在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改、擴(kuò)建的，按照固定資產(chǎn)原價(jià)，加上改、擴(kuò)建發(fā)生的支出，扣除改、擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收人后的余額計(jì)價(jià)。

第十四條 單位已入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其人帳價(jià)值。如調(diào)整人賬價(jià)值，必須報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。

（一）根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)。

（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置。

（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除。

（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值。

（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出、變賣、拆除和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按照帳面原價(jià)注銷。

第四章 固定資產(chǎn)的處置 第十六條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置，是指單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)出、出售等。

（一）單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照原國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》（國(guó)資事發(fā)[1995]106號(hào)）執(zhí)行。各單位處置固定資產(chǎn)，必須報(bào)主管部門審批，不得擅自處置。

（二）固定資產(chǎn)報(bào)廢。固定資產(chǎn)超過使用期限并確已失去使用價(jià)值需要報(bào)廢的，需經(jīng)單位財(cái)產(chǎn)物資管理部門審查和技術(shù)鑒定，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)總局審批后，作報(bào)廢處理。凡國(guó)家有特殊報(bào)廢規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（三）固定資產(chǎn)報(bào)損。固定資產(chǎn)在使用過程中部分損壞，需作報(bào)損處理的，由單仕財(cái)產(chǎn)物資管理部門審查并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)總局審批。

（四）固定資產(chǎn)的調(diào)出。需要調(diào)出的固定資產(chǎn)，由單位財(cái)產(chǎn)物資管理部門提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)總局審批后，辦理調(diào)撥手續(xù)。

（五）固定資產(chǎn)的出售。單位出售固定資產(chǎn)，需經(jīng)單位財(cái)產(chǎn)物資管理部門技術(shù)鑒定并由財(cái)務(wù)部門簽署意見，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)總局審批后執(zhí)行。出售價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格或總局批準(zhǔn)的出售價(jià)。

（六）因比賽規(guī)則改變而不適用的體育器材，可以調(diào)撥給青少年業(yè)余體校等作為訓(xùn)練器材使用，由單位提出調(diào)撥方案，報(bào)總局審批后執(zhí)行。

（七）凡經(jīng)總局批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、出售的固定資產(chǎn)，由單位財(cái)產(chǎn)物資管理部門填制固定資產(chǎn)調(diào)撥草、報(bào)廢單、報(bào)損單等，經(jīng)總局主管部門蓋章后，具體辦理有關(guān)手續(xù)。第十七條 對(duì)固定資產(chǎn)處置取得的收入，按照《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，直接轉(zhuǎn)入修購(gòu)資金，并按專用基金管理的要求進(jìn)行管理和使用。

第五章 固定資產(chǎn)的使用和管理

第十八條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)。

第十九條 建立健全固定資產(chǎn)賬、卡管理制度。

財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總帳科目下，按照固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目，核算固定資產(chǎn)原價(jià)。單位物資管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，按照每項(xiàng)固定資產(chǎn)的類別、使用部門進(jìn)行明細(xì)核算。

固定資產(chǎn)登記簿按照固定資產(chǎn)類別開設(shè)帳頁(yè)，每個(gè)帳頁(yè)內(nèi)按使用單位設(shè)專欄，每月按固定資產(chǎn)增減的日期序時(shí)登記，反映各類、各部門固定資產(chǎn)原值的增減變動(dòng)情況。

單位應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置一張固定資產(chǎn)卡片，載明該固定資產(chǎn)的編號(hào)、類別、品名、規(guī)格、型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、性能、用途、使用單位、保管責(zé)任人、開始使用日期、原價(jià)、預(yù)計(jì)使用年限、折舊率、維護(hù)和更新改造記錄等。固定資產(chǎn)卡片一式兩份，由固定資產(chǎn)管理部門保管，領(lǐng)用時(shí)將其中一張交由使用部門管理，交回固定資產(chǎn)的同時(shí)將卡片交回。

第二十條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)領(lǐng)用管理制度。領(lǐng)用固定資產(chǎn)要完善各項(xiàng)領(lǐng)用手續(xù)。

第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度。各單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)保養(yǎng)和維修工作，做到維護(hù)保養(yǎng)與定期檢測(cè)檢修相結(jié)合。對(duì)大型貴重儀器設(shè)備，使用單位除指定專人負(fù)責(zé)管理（或?qū)Ｈ耸褂茫┩?，?yīng)當(dāng)制定操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)、交接手續(xù)以及使用情況登記制度。要根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負(fù)荷，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人身安全。同時(shí)實(shí)行專管共用，提高固定資產(chǎn)使用效率。要建立設(shè)備使用定期報(bào)告制度，定期反饋設(shè)備狀況、使用情況，并作為固定資產(chǎn)管理考評(píng)的重要依據(jù)。

第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)賠償制度。由于責(zé)任事故、貪污盜竊等原因造成固定資產(chǎn)損失、損壞和浪費(fèi)的，根據(jù)不同情況，給予處理。對(duì)直接責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予必要的行政處分。觸犯刑律者移交司法機(jī)關(guān)處理。

有條件的單位，對(duì)固定資產(chǎn)要參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)制度。每年至少組織一次全面盤點(diǎn)核對(duì)，或采取分期分批清查核對(duì)的辦法，由財(cái)產(chǎn)物資管理部門組織，財(cái)務(wù)部門和使用部門參加，共同清理核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)盈虧、損毀應(yīng)及時(shí)查明原因，提出處理意見，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，調(diào)整帳、卡記錄，保證帳、卡、物相符。

第二十四條 對(duì)暫時(shí)閑置的固定資產(chǎn)，在不影響單位正常業(yè)務(wù)開展和資產(chǎn)安全的前提下，可以將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)使用。包括出租、出借、投資、入股、合資、合作、聯(lián)營(yíng)等。

事業(yè)單位將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的，必須嚴(yán)格按照原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》（國(guó)資事發(fā)1995]89號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)總局審批后，辦理資產(chǎn)評(píng)估、立項(xiàng)、確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 固定資產(chǎn)的使用年限，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由主管部門商同級(jí)財(cái)政部門確定。

第二十六條 各單位應(yīng)根據(jù)《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定，建立修購(gòu)基金，用于維修、更新、購(gòu)置固定資產(chǎn)。

實(shí)行內(nèi)部成本核算的單位，應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)財(cái)務(wù)制度，逐步實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度。第六章 管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)

第二十七條 單位應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，明確其職責(zé)和權(quán)限范圍。

第二十八條 單位可以結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本辦法制定固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；單位財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)物資管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門和所屬機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理工作。

第二十九條 單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé)：

（一）財(cái)產(chǎn)物資管理部門組織實(shí)施本單位的固定資產(chǎn)管理，擬定固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃和建立固定資產(chǎn)管理檔案，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)編號(hào)、建卡、調(diào)配、領(lǐng)用、清查盤點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)保管和有關(guān)資料檔案管理，記錄固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，辦理調(diào)撥處置等事項(xiàng)。

（二）使用部門應(yīng)配備專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修、清理、盤點(diǎn)工作，登記和保管有關(guān)帳卡以及固定資產(chǎn)的使用、維修和故障處理等情況的記錄，提出固定資產(chǎn)大修理建議、計(jì)劃，定期與固定資產(chǎn)管理部門核對(duì)有關(guān)帳目，保證固定資產(chǎn)的安全完整，保證帳、卡、物相符。

（三）財(cái)務(wù)部門綜合管理固定資產(chǎn)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類帳的核算，審核固定資產(chǎn)購(gòu)建、維修、處置計(jì)劃，正確記錄固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，核算修購(gòu)基金的提取和使用，定期與固定資產(chǎn)管理部門核對(duì)帳目，參與固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、清理盤點(diǎn)，監(jiān)督和檢查固定資產(chǎn)使用情況。

（四）單位的固定資產(chǎn)管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。單位對(duì)其主管部門負(fù)責(zé)，主管部門對(duì)財(cái)政部門（國(guó)有資產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)。

固定資產(chǎn)管理工作必須納入單位的工作考核范圍，定期檢查評(píng)比。第三十條 單位可以制定固定資產(chǎn)管理考核指標(biāo)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)總局備案。第三十一條 考核指標(biāo)必須包括固定資產(chǎn)的利用率、完好率和保值增值情況，以及單位有無健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專（兼）管干部及其職能是否到位，是否嚴(yán)格執(zhí)行本辦法等情況。

第三十二條 總局將對(duì)單位的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原國(guó)家體委下發(fā)的《體委系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》[（86）體計(jì)財(cái)字371號(hào)]同時(shí)廢止。