第一篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強宣傳工作的若干意見》的通知

關(guān)于加強宣傳工作的若干意見

為了推動實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，強化科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，貫徹落實省委宣傳部、省科技廳、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強科技宣傳工作的實施方案》，宣傳科協(xié)團體在為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)等方面取得的成績和發(fā)揮的作用，為推動科技進步、加快科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力的輿論支持，現(xiàn)就進一步加強科協(xié)宣傳工作提出以下若干意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會加強科協(xié)宣傳工作的重要意義

1、科協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，履行著黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶等重要職責(zé)。宣傳黨和政府的方針政策，宣傳我省科技事業(yè)發(fā)展成就和科技創(chuàng)新重大進展，對于強化科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，對于推進我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展具有重要作用。進一步確立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動人類文明進步的巨大力量。在全社會大力弘揚科學(xué)精神和科學(xué)思想，傳播科學(xué)知識和科學(xué)方法，充分營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，是黨和政府的重托，也是廣大科技工作者和廣大人民群眾的殷切希望。

2、科協(xié)宣傳工作是為科技工作者服務(wù)的重要內(nèi)容?？茀f(xié)是科技工作者的群眾組織，宣傳科技工作者在建設(shè)新山西中的關(guān)鍵地位和

6、面向公眾弘揚科學(xué)精神和科學(xué)思想，傳播科學(xué)知識和科學(xué)方法。在全社會大力弘揚追求真理、獨立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學(xué)精神；宣傳加強學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的舉措和成效，樹立科技界崇尚真理、求真務(wù)實、忠于祖國、服務(wù)人民的良好形象；加強科普宣傳，廣泛傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法，提高全民族科學(xué)素質(zhì)，在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，為建設(shè)創(chuàng)新型國家創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、突出重點，體現(xiàn)特色，努力提升科協(xié)組織的社會影響力

7、加強對科協(xié)系統(tǒng)重大會議的宣傳。科協(xié)系統(tǒng)的報刊、網(wǎng)站、手機報等媒體要及時宣傳報道中國科協(xié)召開的重大會議和省科協(xié)召開的重要會議的精神，宣傳報道各級科協(xié)組織和各級學(xué)會貫徹落實重大會議精神的新思路、新舉措。

8、加強對優(yōu)秀科技工作者與集體的宣傳。加大對我省科技領(lǐng)域杰出科技專家和在科技工作一線取得顯著成績的科技工作者的宣傳力度，推出一批優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊典型。切實做好對我省榮獲國家級、省部級成果獎和榮譽稱號的優(yōu)秀科技工作者和榮獲“全國科協(xié)系統(tǒng)先進集體和個人”、“山西省優(yōu)秀科技工作者”、“山西省十佳中青年優(yōu)秀科技工作者”先進事跡的宣傳工作。

9、加強對科協(xié)重點工作和重大活動的宣傳。切實做好科協(xié)及所屬團體舉辦和開展的學(xué)術(shù)交流活動，科學(xué)技術(shù)普及活動，維護科技工作者合法權(quán)益工作，組織科技工作者建言獻策、開展決策咨詢，表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者和舉薦科技人才工作等方面的宣傳；進一

通過搞好典型報道來推動各項工作開展。

12、努力構(gòu)建科協(xié)宣傳工作新格局。各級科協(xié)組織和學(xué)會要加強宣傳平臺建設(shè)。切實做好省、市、縣科協(xié)門戶網(wǎng)站的建設(shè)及鏈接、連通工作；充分調(diào)動各級科協(xié)和學(xué)會的宣傳資源，形成上下聯(lián)動、溝通合作的有效工作機制；充分利用好科協(xié)和學(xué)會主辦的各種媒體，有效地把平面、聲像、網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)合起來，努力構(gòu)建全方位、多渠道、多層次、立體化的科協(xié)宣傳工作新格局。

13、進一步加強與社會媒體的合作。要進一步加強科協(xié)與社會媒體的長期深度合作，主動加強與省內(nèi)主流媒體的聯(lián)系，定期舉行通氣會、溝通會，介紹科協(xié)和學(xué)會的工作成績和亮點，通報科協(xié)舉辦重大活動的信息，推薦和介紹優(yōu)秀科技人物和科技創(chuàng)新團隊的事跡。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和完善科協(xié)宣傳工作長效機制

14、加強對宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級學(xué)會和市級科協(xié)、機關(guān)各部室和直屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識科協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，把科協(xié)宣傳工作擺上重要議事日程，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)宣傳工作，配齊配強科協(xié)宣傳工作人員，保證宣傳工作經(jīng)費投入。

15、加強對宣傳工作的指導(dǎo)和管理。省科協(xié)宣調(diào)部負責(zé)科協(xié)系統(tǒng)宣傳工作的協(xié)調(diào)和管理，負責(zé)對省級學(xué)會和市級科協(xié)宣傳工作的指導(dǎo)，負責(zé)組織社會媒體開展對省科協(xié)工作的宣傳報道，負責(zé)根據(jù)省科協(xié)總體工作部署，制定科協(xié)宣傳工作計劃和定期下發(fā)宣傳工作要點。機關(guān)各部室和直屬各單位要積極向宣調(diào)部推薦宣傳典型，提出宣傳內(nèi)容和意見。機關(guān)各部室、直屬各單位、省級學(xué)會和市科協(xié)

第二篇：印發(fā)關(guān)于加強審計整改工作意見的通知

印發(fā)關(guān)于加強審計整改工作意見的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《關(guān)于加強審計整改工作的意見》已經(jīng)市政府第75次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

龍巖市人民政府

二○一一年七月二十日

關(guān)于加強審計整改工作的意見

為進一步推進法治政府建設(shè)，加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮審計“免疫功能”作用，根據(jù)《審計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強審計整改工作提出如下意見：

一、明確審計整改工作內(nèi)容，提高對審計整改工作重要性的認識

審計整改工作主要包括：被審計單位執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定情況、對審計機關(guān)要求自行糾正事項采取措施情況和根據(jù)審計機關(guān)的審計建議采取措施情況，以及有關(guān)部門、單位對審計機關(guān)移送處理事項采取措施情況。

依法接受審計監(jiān)督，加強審計整改工作，是推進依法行政的具體體現(xiàn)，是建立法治政府的重要舉措，也是維護正常財經(jīng)秩序、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，對推動龍巖經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。各部門和各單位要充分認識加強審計整改工作的重要性，不斷增強落實審計整改工作的自覺性和主動性，嚴格執(zhí)行審計決定，落實整改工作，認真采納審計建議。

二、健全和完善“六項制度”，建立審計整改工作長效機制

（一）健全和完善審計整改報告制度。被審計單位必須在審計報告和審計決定生效之日起60日內(nèi)向市政府報送審計整改報告，并抄送市審計局。審計整改報告內(nèi)容應(yīng)包括：審計處理處罰決定的執(zhí)行情況，審計建議和意見的采納情況以

及采取的整改措施，對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任追究處理情況；審計整改不到位的原因和限期整改計劃等。

市審計局每年11月底前向市政府報告全年審計整改工作情況。報告內(nèi)容包括：審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等。

（二）健全和完善審計整改工作督查制度。對審計整改工作以及市政府領(lǐng)導(dǎo)對審計綜合情況報告、專項審計（調(diào)查）報告、經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告、審計專報（信息）、有關(guān)審計事項的批示落實情況，列入市政府督查工作事項，由市政府督查室及時進行督查。重點督查違紀違規(guī)行為嚴重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失，以及屢審屢犯的部門和單位，進一步促進審計整改，提高督查整改的實效。

（三）建立審計整改工作聯(lián)動制度。市審計局在依法出具審計報告、作出審計決定的基礎(chǔ)上，負責(zé)歸納、綜合分析審計查出的問題，并提出提請有關(guān)部門協(xié)助落實審計整改工作的意見。對市審計局依法提請暫停撥付與被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為有關(guān)的款項，以及應(yīng)清收和解繳國庫的罰沒款等各種非稅收入事項，市財政部門要及時扣減撥款，清收和解繳應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財政專戶的款項；對市審計局依法作出的被審計單位補繳稅款的決定或移送處理意見，市國稅、地稅部門要依法足額征收；對市審計局依法作出的關(guān)于被審計單位損害國有資產(chǎn)行為的審計意見，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)及時督促落實整改，并依法作出處理；對被審計單位及有關(guān)人員違反黨紀、政紀的行為，市審計局要及時移送紀檢、監(jiān)察等部門，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。同時，根據(jù)干部管理權(quán)限，及時告知相關(guān)組織部門。有關(guān)部門、單位要將對有關(guān)問題及責(zé)任人的處理結(jié)果，及時書面反饋市審計局。

（四）健全和完善審計整改工作跟蹤檢查制度。市審計局要在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達之日起90日內(nèi)，對審計整改情況進行跟蹤督促檢查，重點督促檢查被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況、市審計局要求被審計單位自行糾正事項情況、采納審計建議情況、審計移送處理辦理事項情況。對被審計單位未執(zhí)行審計決定，或整改不到位、不認真的，要查明原因，及時報告市政府。必要時，由市政府組織有關(guān)部門對被審計單位聯(lián)合進行重點督查。市審計局對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況，要及時向市政府報告。市審計局和相關(guān)主管部門要積極促進被審計單位建立健全規(guī)章制度，規(guī)范財政財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（五）健全和完善審計整改工作問責(zé)制度。被審計單位的主要負責(zé)人是落實審計整改工作的第一責(zé)任人。部門、單位自身存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)整改；下屬單位存在的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要督促下屬單位落實整改措施；企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改，監(jiān)管部門也要負起監(jiān)督責(zé)任。對不按規(guī)定期限和要求進行整改的有關(guān)單位及主要負責(zé)人，由市審計局提出建議，由相關(guān)職能部門按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（六）健全和完善審計整改結(jié)果通報和公告制度。審計公告是提高審計整改實效的切入點，是強化審計整改工作的重要手段。市審計局要加大審計公告力度，每年對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改情況，可以通過《政府公報》、政府網(wǎng)站以及市審計局《審計結(jié)果公告》、審計網(wǎng)站等形式向社會公開，以公開促整改。要通過新聞媒體，宣傳報道審計整改工作典型，并對拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計整改效果。

三、加強對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保審計整改工作取得實效

審計整改工作落實到位，是維護財經(jīng)秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，促進被審計單位規(guī)范管理，提高管理水平的重要保障。各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)作，密切配合，形成合力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要高度重視，把審計查出問題整改工作納入重要議事日程，做到態(tài)度堅決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時布置整改工作，了解掌握整改進程，指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦有關(guān)審計整改事宜，確保整改工作落到實處。

（二）加強研究，注重長效。對審計查出的問題，各部門、各單位要認真研究，積極整改。對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出整改時間表，限期整改；對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，要吸取教訓(xùn)，舉一反三，分析原因，深入研究從源頭上解決審計查出問題的根本措施，努力構(gòu)建“用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”的有效機制，進一步規(guī)范財政財務(wù)收支行為，不斷提高財政資金使用效益。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力。有關(guān)部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，注重分工負責(zé)、各司其職、分類督辦，抓好審計整改責(zé)任的落實，形成審計整改監(jiān)督合力，促進審計整改工作取得實效。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱改革工作意見》的通知

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

冀職改辦字［2008］62號

關(guān)于印發(fā)《二○○八年全省職稱

改革工作意見》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦：

現(xiàn)將《二○○八年全省職稱改革工作意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年六月二十七

主題詞：職稱 工作意見 通知 抄送：省人事廳人事考試中心

河北省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008年6月27日印發(fā) 二○○八年全省職稱改革工作意見

按照全省人事編制工作會議關(guān)于職稱制度改革的總體要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就二○○八年職稱改革工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理改革工作為契機，以抓規(guī)范、抓完善、抓提高為重點，堅持“嚴格標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦，控制數(shù)量，提高質(zhì)量”的工作原則，不斷改善政府對職稱工作的宏觀調(diào)控能力，進一步提高職稱工作的公信力和管理工作的規(guī)范度，推進全省專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量有序增長和素質(zhì)提升，為我省的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻。

二、工作任務(wù)

（一）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作

2008年全省高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作，嚴格按照省職改辦2003年印發(fā)的各系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法(試行)》(冀職改辦字[2003] 3號）的具體規(guī)定進行。高等學(xué)校教師、中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)、技工學(xué)校教師、翻譯專業(yè)申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，執(zhí)行2007年修改后的申報評審條件。

為實現(xiàn)崗位設(shè)置管理新老制度的平穩(wěn)過渡和銜接，加強職稱 2 評聘工作的宏觀調(diào)控和管理，確保全省專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量的有序增長，經(jīng)研究，今年對事業(yè)單位的中小學(xué)高、中職稱，正高級工程師、正高級經(jīng)濟師、正高級會計師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員的申報，不再下達申報數(shù)額，全部依據(jù)申報條件和2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)級別的崗位比例來確定。對現(xiàn)有高、中級資格待聘人員已達到或超過2007年印發(fā)的《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》20%的，今年原則上暫停申報。對個別業(yè)績特別突出，貢獻較大的拔尖人才，確需超比例申報的，要從嚴把握并控制一定的數(shù)量，須由單位提出申請，附業(yè)績等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級審核批準(zhǔn)后，方可申報。

對企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)本單位實際情況，按申報評審條件組織申報不受申報數(shù)量限制。

各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦，在申報推薦工作中要繼續(xù)堅持“嚴格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則，切實加強對申報推薦工作的檢查和指導(dǎo)，認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)范和政策的落實，進一步提高今年的申報質(zhì)量。

（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作

評審工作是深化職稱工作的重要環(huán)節(jié)，各專業(yè)評委會主管部門，要嚴格按照冀職改辦字[2001]146號文件規(guī)定和申報評審條件、評審標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的政策規(guī)定及要求進行，認真組織好今年高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。評審工作要堅持以科 學(xué)人才觀為指導(dǎo)，認真貫徹“公開、公平、公正”和“重水平、重業(yè)績、重創(chuàng)新”的評價原則，進一步加強評委會的建設(shè)，豐富創(chuàng)新評價方法，完善評審量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，增強評價結(jié)果的公信度，進一步提高評審質(zhì)量。

（三）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及聘用工作

建立專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事制度的重大改革和創(chuàng)新，是事業(yè)單位分配制度改革的需要。各設(shè)區(qū)市、省直各部門職改辦和事業(yè)單位要按照《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》（冀人發(fā)[2007] 76號）、《關(guān)于河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的說明》、《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》以及《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》（冀人發(fā)[2003]8號）等文件的有關(guān)規(guī)定，制定符合單位實際情況的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案。按照“按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、強化聘約”的要求以及“政策公開、崗位公開、工作程序公開、聘用結(jié)果公開的工作原則，認真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和崗位聘用工作。

（四）各類職稱考試的管理工作

職稱考試是人才評價的重要方式，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要按照國家和省各類職稱考試的有關(guān)規(guī)定，在組織管理、制度建設(shè)等各個環(huán)節(jié)進一步加強對考試工作的指導(dǎo)，要拓展信息技術(shù)在考試中的應(yīng)用,用信息化帶動工作的規(guī)范化和效率的提高, 確?？荚嚨目陀^、公正、高效，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項考試工作任務(wù)。

三、時間安排

（一）6月下旬，召開全省職稱工作會議，安排部署今年的職稱工作。

（二）8月底前，完成事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘用的相關(guān)工作，完成職稱申報推薦工作。

（三）9月底前，完成申報高、中級資格材料的審核及交接工作。

（四）10月底前，完成高、中級資格評審工作。

（五）11月底前，完成高、中級資格評審結(jié)果的審批、備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定、要求及需要說明的問題

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計算機免試年齡及退休年齡截止時間問題

2008年專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其任職資歷、外語（古漢語）、計算機免試年齡截止時間為2008年12月31日，退休年齡截止時間為2008年6月30日。

(二）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置中專業(yè)技術(shù)人員基數(shù)的計算問題

為了穩(wěn)步推進我省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作的順利實施，根據(jù)我省實際情況，事業(yè)單位在按照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》計算崗位設(shè)置 數(shù)額時，現(xiàn)在職在崗專業(yè)技術(shù)人員超編的單位可按現(xiàn)在職在崗數(shù)作為計算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。專業(yè)技術(shù)人員缺編單位，可按專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)作為計算崗位設(shè)置數(shù)的基數(shù)。

（三）關(guān)于專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位聘用的具體任職條件問題

專業(yè)技術(shù)二級崗位的聘用條件按照冀人發(fā)[2007]76號文件第八款第40條規(guī)定執(zhí)行，其他等級崗位的聘用任職條件要求以貢獻和能力為導(dǎo)向，由主管部門或事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，兼顧任職資歷等因素綜合確定，但不得低于國家和省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本任職條件。

（四）關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置后日常崗位聘用問題 這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作和崗位聘用工作結(jié)束后，從今年下半年起，轉(zhuǎn)入日常崗位聘用工作，事業(yè)單位有空崗的可隨時按照有關(guān)規(guī)定和審批程序辦理空缺崗位的補聘工作。

（五）關(guān)于加強評委會建設(shè)和管理問題

建設(shè)高素質(zhì)的評委會才能保證評審結(jié)果的高質(zhì)量。各專業(yè)主管部門職改辦要按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會管理辦法（試行）》（冀職改辦字[2001]146號）、《關(guān)于重新調(diào)整、充實高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會評委庫人員的通知》（冀職改辦字[2004]113號）文件規(guī)定和要求，加強評委庫的建設(shè)和入庫人員調(diào)整，進一步優(yōu)化評委隊伍，規(guī)范評委資格制度、評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度、評審委員會審批備案制度，強化和優(yōu)化 對評委會的管理，進一步提高評審工作的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性、準(zhǔn)確性。

（六）關(guān)于建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格換證及專業(yè)技術(shù)資格、職（執(zhí)）業(yè)資格普查登記工作問題

為進一步加強我省專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，全面掌握專業(yè)技術(shù)人員隊伍總量、結(jié)構(gòu)分布、專業(yè)配置等情況，加強專業(yè)技術(shù)人員信息化和專業(yè)技術(shù)任職資格證書的管理，從2008年起建立專業(yè)技術(shù)人員信息庫，并對全省通過評審或考試取得高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的證書，換發(fā)新版證書，對取得專業(yè)技術(shù)職（執(zhí)）業(yè)資格證書人員進行普查登記工作，2008年12月31日前頒發(fā)的高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，均換發(fā)2009年新版的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，完成的時間截止到2009年6月30日，舊版專業(yè)技術(shù)資格證書停止使用，請各設(shè)區(qū)市和省直各部門按照工作部署和要求抓好落實。

（七）關(guān)于遺留問題的處理問題

評審?fù)ㄟ^高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，因舉報等原因未發(fā)任職資格通知的，以兩年為期限，對已核實或達到有關(guān)政策規(guī)定的，下發(fā)任職資格通知；不符合有關(guān)政策規(guī)定或逾期不辦的，評審?fù)ㄟ^的任職資格不再有效。

（八）關(guān)于落實公示制度問題

各設(shè)區(qū)市、省直各有關(guān)部門職改辦要認真抓好公示制度的落實，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦、評審及專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗 位設(shè)置和崗位聘用全過程全面實施“陽光操作”。要采取有力措施，增強打假力度，增強職稱工作的透明度，自覺接受單位專業(yè)技術(shù)人員和社會各界的監(jiān)督。對違反政府規(guī)定、弄虛作假取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，依照有關(guān)違紀規(guī)定，取消相應(yīng)資格或所聘用職務(wù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，實現(xiàn)職稱申報評審及聘用工作的公正、公平。

（九）關(guān)于對申報材料組卷的要求問題

為方便專家審閱，提高工作效率，各設(shè)區(qū)市及省直各部門職改辦報送高級評審委員會的卷宗時，按照申報推薦辦法的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)格要統(tǒng)一，卷面要整潔，組卷排序要規(guī)范。其他未提及的問題，按照冀職改辦字[2007]76號文件規(guī)定辦理。

第四篇：關(guān)于印發(fā)新形勢下加強縣市科技工作意見的通知

關(guān)于印發(fā)新形勢下加強縣市科技工作意見的通知

國科發(fā)農(nóng)〔2011〕309號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局、機構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、人事局、勞動保障局，有關(guān)單位：為貫徹落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技在縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2006年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部、中央編辦、財政部、人事部《關(guān)于推進縣（市）科技進步的意見》。五年來，各地方認真貫徹落實，大力提升縣（市）科技水平，為推動縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力科技支撐。

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步落實《關(guān)于推進縣（市）科技進步的意見》，加強新形勢下縣（市）科技工作，我們對“十一五”期間縣（市）科技工作進行了認真調(diào)研和總結(jié)，對縣（市）科技工作存在的問題和面臨的新形勢、新需求進行了分析和梳理，研究制定了《關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》（見附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際，認真貫徹落實。

附件：關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見

科學(xué)技術(shù)部中央編辦財政部人力資源社會保障部二Ｏ一一年七月二十日

附件：

關(guān)于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見

縣（市）科技工作是國家科技工作的重要組成部分?？h（市）科技進步與創(chuàng)新是縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和強大動力。我國已進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。為進一步加強縣（市）科技工作，切實把推進自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)落實到縣（市），著力保障和改善農(nóng)村民生，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、新形勢下進一步加強縣（市）科技工作的重要性、緊迫性

（一）加強縣（市）科技工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把推進自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)落實到基層的必然要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。科技進步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐?？h（市）是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元，承擔(dān)著將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略落實到基層的重要任務(wù)，必然要求進一步加強縣（市）科技工作，提高自主創(chuàng)新能力，推動縣（市）科技進步。

（二）加強縣（市）科技工作是完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求。建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、增強區(qū)域競爭力的重要保證。縣（市）科技工作承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的具體任務(wù)，是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵，是推動實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生增長”的重要抓手。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要求進一步加強縣（市）科技工作，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

（三）加強縣（市）科技工作是解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本要求。科技進步是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，科技發(fā)展水平的差距是加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主要原因之一。加強縣（市）科技工作是實現(xiàn)城鄉(xiāng)科技均衡發(fā)展的突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新格局，必然要求加快縣（市）科技進步，強化縣（市）科技工作。

（四）加強縣（市）科技工作是強化科技支撐引領(lǐng)能力，解決基層科技工作突出問題的迫切要求。當(dāng)前，我國縣（市）科技工作總體呈現(xiàn)向上的發(fā)展趨勢，但面對新形勢新要求仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念尚未確立，科技投入相對不足，服務(wù)基層的科技創(chuàng)業(yè)人才缺乏，科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力亟待加強，新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系有待建立。解決上述突出問題迫切需要加強縣（市）科技工作。

二、指導(dǎo)思想、基本思路和工作目標(biāo)

（五）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的根本要求，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以增強自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進提高縣域科技支撐能力和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)為重點，以體制機制創(chuàng)新為動力，以地方為主體，引導(dǎo)科技、資金、人才等要素向縣（市）優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)聚集，使縣域經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

（六）基本思路。加強縣（市）科技工作要從我國國情出發(fā)，遵循縣（市）科技工作的基本特點，更加注重服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的科技支撐；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新力量服務(wù)縣（市）發(fā)展；更加注重改善民生，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重解決縣（市）科技工作面臨的突出問題，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。堅持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅持以人為本，尊重地方；堅持市場導(dǎo)向，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；堅持整合資源，上下聯(lián)動；堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧。

（七）工作目標(biāo)。到“十二五”末期，縣（市）科技創(chuàng)新能力和科技進步水平顯著提高；縣（市）科技經(jīng)費投入普遍增加，科技公共服務(wù)平臺基本建立；縣域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍不斷壯大，新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系初步形成。縣（市）科技工作全面發(fā)展，科技管理能力顯著增強，科技對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力大幅提高。

三、重點任務(wù)

（八）著力推進農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。用新型工業(yè)化的思路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。鼓勵引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實體、合作組織，深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。建設(shè)一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，培育壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村信息化建設(shè)，推進資源共享、互聯(lián)互通、專家與農(nóng)民有效互動的農(nóng)村信息化服務(wù)，搭建全國性互聯(lián)互通的創(chuàng)業(yè)平臺，支持區(qū)域性技術(shù)專利、產(chǎn)權(quán)交易中心和創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺建設(shè)?？茖W(xué)布局，建立分工明確、具有區(qū)域特色的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有條件的地方建立科技特派員培訓(xùn)基地或科技特派員創(chuàng)業(yè)學(xué)院，不斷提高科技特派員創(chuàng)業(yè)能力。

——加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。整合資源，加大投入，以市場為導(dǎo)向，促進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)，探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長效機制。加大技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣力度，促進農(nóng)業(yè)科技成果在縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

——促進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達地區(qū)為重點，穩(wěn)定實施科技富民強縣專項行動計劃。實施一批重點項目，推廣一批科技成果，扶持一批龍頭企業(yè)，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級改造。

——加強縣（市）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。進一步發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進步示范縣（市）、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)等示范基地的示范輻射帶動作用。著力加強省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和其他專業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（九）注重體制機制創(chuàng)新，建立多元化、社會化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。著眼于新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，以提高服務(wù)農(nóng)民能力為目標(biāo)，深化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革，加強保障條件建設(shè)，全面提升公共服務(wù)能力。發(fā)揮科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用，鼓勵科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。強化科技特派員服務(wù)站中介服務(wù)作用，建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，農(nóng)民專業(yè)組織為依托，科技特派員服務(wù)站為中介的新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系。發(fā)揮科研院所、高等院校優(yōu)勢，繼續(xù)完善大學(xué)推廣模式、農(nóng)業(yè)科技專家大院、星火科技12396等科技服務(wù)模式，推進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，促進新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

（十）推動縣域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為非農(nóng)縣域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。

——培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部及有條件地區(qū)要充分發(fā)揮市場機制作用，按照分類指導(dǎo)的原則，選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的領(lǐng)域，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。

——提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家技術(shù)創(chuàng)新工程，積極促進中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，培育一批特色鮮明的創(chuàng)新型中小企業(yè)，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的帶動作用，加快先進技術(shù)向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移；積極利用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，支撐中小企業(yè)集群發(fā)展，廣泛帶動區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。

——加強生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。加快縣域生產(chǎn)力促進中心專業(yè)化進程，完善縣域特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，加強農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)，增強服務(wù)縣域經(jīng)濟的水平。支持有條件的縣（市）按照投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的方向建設(shè)科技型企業(yè)孵化器，為縣（市）中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，培育創(chuàng)新型科技企業(yè)。

——推動科技人員服務(wù)中小企業(yè)。根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，搭建供需對接平臺，動員和吸引廣大科技人員進入中小企業(yè)服務(wù)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，解決技術(shù)難題，提高

企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。組織各類專家，面向企業(yè)開展多種形式的咨詢、服務(wù)。

（十一）加快醫(yī)療健康及城鎮(zhèn)化等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，促進縣（市）民生改善?！訌娽t(yī)療健康科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。按照全民健康科技行動的總體要求，進一步落實疾病防治前移和重點下移的發(fā)展戰(zhàn)略，加強農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，提高縣（市）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平。加快推進實施“國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程”，促進創(chuàng)新醫(yī)療器械推廣應(yīng)用，改善縣（市）醫(yī)療機構(gòu)裝備水平，積極推動專用、便攜式儀器設(shè)備推廣應(yīng)用，為縣（市）醫(yī)療服務(wù)等提供有效技術(shù)手段。

——強化城鎮(zhèn)化和村鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范。加強村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與住宅、村鎮(zhèn)水資源利用與管理、居民健康與安全、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域技術(shù)集成示范和推廣應(yīng)用，提高村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)能力，提升人居綜合環(huán)境質(zhì)量；加強節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)推廣，充分發(fā)揮國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)的實驗載體和基地作用，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——推進科技扶貧開發(fā)。針對老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特（巖溶）等典型生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵問題，加強科技培訓(xùn)、實用技術(shù)推廣和先進技術(shù)集成示范，促進區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)民生和生態(tài)環(huán)境；加強基層科技能力建設(shè)，大力培育貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和自我發(fā)展能力。

（十二）建設(shè)縣（市）科技信息服務(wù)平臺，提高縣（市）科技服務(wù)能力。

依托全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有信息化工作基礎(chǔ)，整合國家、省、縣三級科技信息和網(wǎng)絡(luò)資源，形成科技信息資源庫，加強農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員隊伍建設(shè)，構(gòu)建國家、省、市（地）、縣（市）互通的科技信息服務(wù)網(wǎng)，形成資源豐富、運行規(guī)范、使用便捷、多層次、多功能、交互式的縣（市）科技信息服務(wù)平臺。

（十三）加強各類科技人才培養(yǎng)，壯大縣（市）科技人才隊伍。

落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加強農(nóng)村實用科技人才隊伍建設(shè)，提高廣大群眾特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。開展科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理人員素質(zhì)和能力。暢通渠道，鼓勵和支持科技特派員等農(nóng)村科技人才參加國家專業(yè)技術(shù)職稱評定；鼓勵科研院所和高等院校等機構(gòu)的科技人員通過兼職、技術(shù)開發(fā)、項目引進、科技咨詢等多種方式，為縣（市）提供技術(shù)服務(wù)；鼓勵和支持高等院校畢業(yè)生到縣（市）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。開展科技活動周和科技下鄉(xiāng)活動，完善農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，培育文明之風(fēng)。

（十四）推進科技興縣（市）專項工作，促進國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施落實到基層。

強化全國縣（市）科技進步考核工作，加強對縣（市）黨委和政府重視科技工作程度和科技管理能力的考核，建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制。引導(dǎo)相關(guān)科技計劃優(yōu)先支持通過科技進步考核并獲得先進的縣（市）。加大國家科技進步示范縣（市）建設(shè)力度，進一步發(fā)揮輻射帶動作用。

四、保障措施

（十五）縣（市）科技行政管理部門要切實履行職責(zé)。

按照“強化管理、加強隊伍、轉(zhuǎn)變職能、提高能力”的要求，加強對縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的前瞻性研究，組織制定科技發(fā)展規(guī)劃；加強科技管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織縣域重大科技項目實施；抓好科技示范和引導(dǎo)，推進科技成果轉(zhuǎn)化、推

廣、應(yīng)用，推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)科技進步；推進縣（市）科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、平臺和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)；做好科技培訓(xùn)工作，加強縣（市）科技隊伍建設(shè)；管好、用好科技資金，提高科技投入的效益；加強科技宣傳工作。

（十六）縣（市）黨委政府要高度重視科技工作。

樹立和強化依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓科技的工作制度；按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》等法律要求，加大科技投入，加強本地區(qū)科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，促進本地區(qū)科技進步；加強科技行政管理能力建設(shè)，提高科技綜合管理和公共服務(wù)能力；加強科技獎勵工作，促進落實技術(shù)入股、股權(quán)激勵等分配政策。

（十七）省級相關(guān)部門要積極推進縣（市）科技進步。

把推進縣（市）科技工作列入主要工作內(nèi)容，加強部署和指導(dǎo)；創(chuàng)新方式，加大對縣（市）科技工作的支持；加強省級科技項目、人才、基地統(tǒng)籌，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。省級科技主管部門要針對縣（市）科技需求，加強研究開發(fā)，強化科技公共服務(wù)平臺輻射帶動能力，提高縣（市）科技服務(wù)水平；加強科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理干部隊伍素質(zhì)；切實推進縣（市）科技進步考核和科技進步示范縣（市）工作。

（十八）國家進一步加強對縣（市）科技工作的指導(dǎo)。

深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。結(jié)合西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的實施，加大對縣（市）科技進步的支持，引導(dǎo)各類社會資金支持科技進步和創(chuàng)新。加強863計劃、支撐計劃等重大科技計劃相關(guān)項目在縣（市）集成示范力度；加大星火計劃、火炬計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強縣專項行動計劃等實施力度，促進縣域科技進步和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加強全國縣（市）科技進步考核和科技進步示范縣（市）工作，促進縣（市）科技能力建設(shè)。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《二〇〇七年全省職稱工作意見》的通知

冀職改辦字[2007]76號 關(guān)于印發(fā)《二〇〇七年全省職稱

工作意見》的通知

各設(shè)區(qū)市，省直各部門職改辦：

現(xiàn)將《二〇〇七年全省職稱工作意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年六月二十五日

二〇〇七年全省職稱工作意見

按照全省人事編制工作會議關(guān)于職稱制度改革的總體要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就二〇〇七年職稱工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹全國人事廳局長會議和全省人事編制工作會議精神，堅持“嚴格標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦，控制數(shù)量，提高質(zhì)量”的工作原則，進一步完善“崗位比例申報，業(yè)內(nèi)公正評價，單位擇優(yōu)聘用，政府宏觀調(diào)控”的職稱工作運行機制，以事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理和聘用工作改革為契機，以抓各項政策措施落實為重點，創(chuàng)新評價手段，提高評審質(zhì)量，優(yōu)化全省專業(yè)技術(shù)人員隊伍結(jié)構(gòu)，進一步提升職稱工作管理水平，為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省提供人才保證。

二、工作任務(wù)

（一）認真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作。

2007年全省企事業(yè)單位申報推薦高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格工作，要嚴格執(zhí)行省職改辦2003年印發(fā)的各系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件和《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法（試行）》（冀職改辦字[2003]3號）的具體規(guī)定，按照“嚴格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作原則，規(guī)范工作程序，嚴禁弄虛作假，認真做好職稱申報推薦工作。

為加強職稱評聘工作的宏觀調(diào)控和管理，今年，對中小學(xué)高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報評審工作，繼續(xù)實行申報數(shù)額和申報評審條件雙控制。對其他系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報，由各基層單位和主管部門參照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性控制幅度》（冀職改辦字[2001]123號），視聘任、待聘以及單位的實際情況等因素，制定自控措施，確定申報數(shù)量，提高申報質(zhì)量。

評審工作是職稱工作的中心內(nèi)容，各級評審組織要按照冀職改辦字[2001]146號文件規(guī)定，根據(jù)申報評審條件和評審標(biāo)準(zhǔn)以及評審的任務(wù)，結(jié)合各自專業(yè)的性質(zhì)和特點，研究確定科學(xué)、合理的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審量化記分分值標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、全面地評價專業(yè)技術(shù)人員的水平和業(yè)績，確保評審工作規(guī)范、科學(xué)、嚴謹、有序、公正、公平，提高評審質(zhì)量。

各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦，要按照省職改辦提出的“抓落實、抓規(guī)范、抓完善、抓提高”的總體要求，進一步規(guī)范職稱申報評審工作各環(huán)節(jié)的程序和行為，切實抓好申報評審工作。

（二）做好各類職稱考試的管理工作。

職稱考試是深化職稱改革的一個重要方面，是評價專業(yè)技術(shù)人才的重要手段。各設(shè)區(qū) 市、省直有關(guān)部門職改辦要按照國家和省各類職稱考試的有關(guān)規(guī)定，在組織、管理、制度建設(shè)等各個環(huán)節(jié)進一步加強對考試工作的指導(dǎo)，確保圓滿完成各項考試任務(wù)。要進一步加強信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要繼續(xù)健全和完善考試工作管理辦法，嚴肅考風(fēng)考紀，增強考試管理透明度，確保考試公平、公正，促進各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試健康發(fā)展。

（三）做好中小學(xué)高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報數(shù)額的分配工作。

根據(jù)全省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)人員隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，省職改辦將根據(jù)各設(shè)區(qū)市中小學(xué)教師總量的一定比例下達高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報數(shù)額。今年全省中小學(xué)高級申報數(shù)額控制在4000名，中級申報數(shù)額控制在25000名以內(nèi)。各設(shè)區(qū)市職改辦要按照各單位專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)比例、空崗情況等諸多因素認真測算，合理分配省下達的申報數(shù)額，并重點向縣（含縣）以下中小學(xué)傾斜。

（四）做好正高級工程師、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員（正高）、正高經(jīng)、正高會的申報評審工作。

今年正高級工程師的申報數(shù)額確定為100名，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員、正高經(jīng)、正高會的數(shù)額確定為各50名，分別由省職改辦下達各市、省直有關(guān)部門和企業(yè)。對下達的申報數(shù)額重點向企業(yè)傾斜，適當(dāng)控制事業(yè)單位的申報數(shù)量。正高級會計師資格仍采取考試與評審相結(jié)合的評價辦法進行。從今年起，農(nóng)業(yè)推廣研究員由國家評審的，我省不再組織評審工作。

（五）做好全省法院、檢察院、司法系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審工作。

從今年起，對在法院、檢察院、司法系統(tǒng)從事專業(yè)技術(shù)工作的人員開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。

司法系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員的申報評審工作按照我省現(xiàn)行的申報評審條件進行申報，報送相應(yīng)的評審委員會評審，評審?fù)ㄟ^任職資格的人員不聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不與工資待遇掛鉤。

法院、檢察院系統(tǒng)待申報評審條件、申報推薦程序、辦法及相關(guān)規(guī)定確定后，再進行安排實施。

（六）做好教育、衛(wèi)生、技工學(xué)校教師、翻譯等專業(yè)申報評審條件的修改工作。為充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，激勵專業(yè)技術(shù)人員提高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及履行職責(zé)的能力，促進申報評審工作的客觀、公正，今年完成對教育、衛(wèi)生、技工學(xué)校教師、翻譯等專業(yè)申報評審條件的修改工作。新修改后的申報評審條件從2008年1月1日起執(zhí)行。

三、時間安排

（一）6月份，召開全省職稱工作會議，安排部署今年的職稱工作。

（二）7月底前完成中、高級評委庫調(diào)整工作。

（三）8月底前，完成申報推薦工作。

（四）9月底前，完成高、中級資格申報材料審核交接工作。

（五）11月底前，完成高、中級資格評審工作。

（六）12月底前，完成高、中級資格審批、備案及工作總結(jié)。

四、有關(guān)政策規(guī)定、要求及需要說明的問題

（一）關(guān)于任職資歷、外語（古漢語）、計算機免試年齡及退休年齡截止時間問題。2007年專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，其任職資歷、外語（古漢語）、計算機免試年齡截止時間為2007年12月31日，退休年齡截止時間為2007年6月30日。

（二）關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用問題。

根據(jù)國家人事部國人部發(fā)[2006]70號、[2006]87號文件精神及要求，2007年專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用工作經(jīng)省政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)后，按新的規(guī)定和要求進行安排部署。

（三）關(guān)于控制高、中級申報數(shù)量，提高申報質(zhì)量問題。

根據(jù)國家人事部對專業(yè)技術(shù)隊伍高、中、初級結(jié)構(gòu)比例的設(shè)置要求，為使我省專業(yè)技術(shù)人員隊伍高、中、初級結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理，各級人事職改部門對今年高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報數(shù)量都要采取控制措施。一是嚴格控制申報數(shù)量。要在嚴格控制副高級申報數(shù)量和質(zhì)量的同時更要從嚴控制正高級申報數(shù)量。二是申報推薦重點要堅持向基層、企業(yè)和建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省急需人才的行業(yè)和專業(yè)傾斜。三是對現(xiàn)有高、中級資格人員達到或超過現(xiàn)高、中級結(jié)構(gòu)比例的單位，原則上暫停申報或申報數(shù)額不得超過同級崗位設(shè)置數(shù)的20%，現(xiàn)待聘人員已超過崗位設(shè)置數(shù)20%的單位，今年原則上不再組織申報。四是各設(shè)區(qū)市和省直各有關(guān)部門要緊密結(jié)合本地、本部門的實際，在今年的申報推薦工作中制定并出臺一些行之有效的辦法和措施，確保全省專業(yè)技術(shù)人才總量的有序增長。

（四）關(guān)于評審辦法的創(chuàng)新和改革問題。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，要由單一的評價辦法進一步向多元化、多樣化和更加科學(xué)公正的方向發(fā)展。各級評審組織今年要著重抓好以下幾個方面的工作。

一是擴大答辯考核的范圍。答辯考核是專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化評審的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是評價專業(yè)技術(shù)人員理論水平、專業(yè)水平的重要方法。各專業(yè)高、中級評委會，可根據(jù)實際情況在原規(guī)定答辯的范圍內(nèi)進一步擴大答辯考核的范圍，加大答辯考核的分值，有條件的評委會可實行全部答辯考核。

二是建立答辯題庫。為提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)，嚴格答辯程序，提高答辯質(zhì)量，確?？陀^、公正，有條件的高評委都要建立答辯題庫。在高評委會進行答辯考核時，由申報參評人從題庫中隨機抽取答辯的內(nèi)容進行答辯。

三是進一步擴大考評結(jié)合試點工作。各級各專業(yè)主管部門職改辦要積極研究和探索評審工作實行考試與評審相結(jié)合的評價辦法。對有條件的專業(yè)可開展考評結(jié)合的試點工作，取得經(jīng)驗后在全省推廣。

（五）關(guān)于加強評委會建設(shè)和評委庫的調(diào)整及管理。

各專業(yè)主管部門職改辦要按照省職改辦《關(guān)于重新調(diào)整、充實高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會評委庫人員的通知》（冀職改辦字[2004]113號）文件規(guī)定和要求，根據(jù)評審工作的需要對評委庫進行充實和調(diào)整。高評委庫的充實調(diào)整要在7月底前完成。高級評委會的組建要嚴格按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會管理辦法（試行）》（冀職改辦 字[2001]146號）文件規(guī)定進行，對新組建的學(xué)科組及評審委員會成員，要加強培訓(xùn)和管理，確保評審工作順利進行，充分體現(xiàn)評審工作的公平公正。

（六）關(guān)于外語（古漢語）、計算機考試免試問題。

根據(jù)省職改辦《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員職稱外語考試有關(guān)規(guī)定的通知》（冀職改辦字[2007]53號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員職稱計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)規(guī)定的通知》（冀職改辦字[2006]196號）要求，凡符合外語（古漢語）、計算機免試的人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員職稱外語（古漢語）免試表》或《計算機應(yīng)用能力考試免試表》（附后）一式三份，各基層單位及主管部門職改辦要對外語（古漢語）、計算機應(yīng)用能力免試人員的條件認真核實把關(guān)。

（七）關(guān)于職稱申報評審工作實行微機管理問題。

為提高職稱管理工作的質(zhì)量和效率，從今年起，省職改辦將對高、中級申報人員的有關(guān)情況實行微機管理，同時把職稱申報評審的條件、相關(guān)的政策規(guī)定、申報評審工作的程序及評審的結(jié)果等上網(wǎng)公布，接受社會各界的監(jiān)督。

（八）關(guān)于申報評審材料的退檔問題。

為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，全省高級評審工作及審批工作結(jié)束后，各設(shè)區(qū)市及省直有關(guān)部門報送各專業(yè)評委會的評審材料由省職改辦統(tǒng)一組織，在規(guī)定時間和地點由各專業(yè)主管部門職改辦和各設(shè)區(qū)市及省直有關(guān)部門職改辦辦理申報評審材料退檔交接手續(xù)。

（九）關(guān)于對中級評審委員會和評審結(jié)果備案問題。

中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作要在省規(guī)定的時間內(nèi)完成。對評審工作的具體要求按照冀職改辦字[2005]74 號文件有關(guān)要求進行。

（十）堅持申報評審情況通報制度。

為促進職稱工作各項政策的完善和落實，進一步加強對職稱工作信息的交流，繼續(xù)做好職稱工作情況通報工作。從今年起，對各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦職稱工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核。各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職改辦要對申報評審工作各階段的情況及時向省職改辦反饋。省職改辦將對各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門職稱申報評審工作情況進行通報。推動全省職稱工作向更科學(xué)、更規(guī)范的方向發(fā)展，努力打造職稱工作“公正、公平”品牌。

（十一）未盡事宜，按照冀職改辦字[2006]79號文件規(guī)定辦理。