第一篇：供電所的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

供電所定位和設(shè)置

一、供電所的定位和設(shè)置原則

1、供電所是供電公司的派出機(jī)構(gòu)，其人、財(cái)、物納入縣局統(tǒng)一管理，是供電企業(yè)面向大眾，服務(wù)社會(huì)的一個(gè)“窗口”。

2、供電所的設(shè)置應(yīng)按照便于管理、方便客戶(hù)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化的要求開(kāi)展工作。根據(jù)配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、用電設(shè)備、供電量的多少以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，并結(jié)合行政區(qū)劃分設(shè)置供電所。

3、供電所名稱(chēng)統(tǒng)一為XXXX供電所。

供電所的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

一、內(nèi)部機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置原則

依據(jù)《永城市供電所專(zhuān)業(yè)化實(shí)施細(xì)則》，按照“一人多崗、一崗多責(zé)”的原則，以供電所為單位，組織機(jī)構(gòu)按照“一長(zhǎng)三員二班”模式設(shè)置，全體農(nóng)電員工進(jìn)行供電所內(nèi)部整合。供電所設(shè)置抄表維修、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)二個(gè)專(zhuān)業(yè)班，專(zhuān)職電工到供電所上班，班長(zhǎng)分配工作任務(wù)，明確責(zé)任，績(jī)效考核。

三、供電所基本職責(zé)

供電所的定位及其特點(diǎn)決定了供電所的職責(zé)，供電所的職責(zé)是：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度；

2、負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)10千伏及以下電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)和檢修管理工作；

3、負(fù)責(zé)受理10千伏及以下客戶(hù)的用電業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并按權(quán)限辦理客戶(hù)的業(yè)擴(kuò)報(bào)表、變更用電及臨時(shí)用電等業(yè)務(wù)；

4、負(fù)責(zé)所轄低壓客戶(hù)供用電合同管理；

5、負(fù)責(zé)所轄客戶(hù)電能計(jì)量裝置的安裝、更換、維護(hù)和管理；

6、按規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)10kv線(xiàn)路和低壓配變臺(tái)區(qū)的線(xiàn)損管理；

7、負(fù)責(zé)所轄客戶(hù)用電檢查和安全用電宣傳等工作；負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作；

8、負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料管理，按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表。

四、供電所“一長(zhǎng)三員二班”職責(zé)

供電所的工作繁雜，必須對(duì)每個(gè)員工都要健全和落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行工作定額化管理，做到“人人有事做、事事有人管”，建立起“責(zé)任明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作”和“緊張而有秩序”的工作氛圍。根據(jù)《永城市供電有限責(zé)任公司供電所作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，供電所“一長(zhǎng)三員二班”職責(zé)的主要內(nèi)容如下：

（一）供電所長(zhǎng)崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)利益和企業(yè)形象。帶領(lǐng)全所員工完成上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)和安全、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。每項(xiàng)工作均應(yīng)落實(shí)責(zé)任，督促實(shí)施，績(jī)效考核。

2、制定本供電所年、月度工作計(jì)劃，抓好綜合基礎(chǔ)管理，遵照局各項(xiàng)規(guī)章制度和文件精神，建立和完善供電所二級(jí)績(jī)效考核辦法，3、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、管理工作。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全檢查，制定和落實(shí)防范事故措施，做到安全、經(jīng)濟(jì)、可靠供電。

4、加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，認(rèn)真落實(shí)“三公開(kāi)”、“四到戶(hù)”、“五統(tǒng)一”管理。

5、定期主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析例會(huì)，對(duì)售電量、線(xiàn)損、售電單價(jià)、電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)工作的辦法與措施。

6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，履行財(cái)務(wù)手續(xù)。

7、加強(qiáng)行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持客戶(hù)接待和走訪(fǎng)制度，按有關(guān)規(guī)定處理好客戶(hù)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和投訴。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化供電所和“示范窗口”創(chuàng)建工作。

8、定期組織對(duì)全所人員的技術(shù)業(yè)務(wù)、安全規(guī)程、職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高人

員素質(zhì)。嚴(yán)格按照《欒川縣電業(yè)局農(nóng)電工管理辦法》招聘、解聘農(nóng)電工。

9、督促按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表，熟悉本所各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

10、完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。

（二）安全設(shè)備運(yùn)行管理員崗位職責(zé)

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度。

2、提出本所安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，監(jiān)督本所各崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施、反事故措施的落實(shí)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三制”。協(xié)助所長(zhǎng)定期召開(kāi)安全工作例會(huì)，分析安全形勢(shì)，研究安全工作，制定并落實(shí)安全管理辦法，開(kāi)展安全考核。

4、定期組織安全檢查，搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全工器具的管理。

5、抓好安全工作，按照“四不放過(guò)”的原則，參與事故調(diào)查，并做好事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

6、協(xié)助所長(zhǎng)組織開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和季節(jié)性安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與事故隱患，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并詳細(xì)做好記錄。

7、依法保護(hù)供電區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施，負(fù)責(zé)做好交通、防火、防盜等安全工作。

8、負(fù)責(zé)全所人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程學(xué)習(xí)與考試工作,按時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)安全報(bào)表。

9、負(fù)責(zé)組織做好剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的運(yùn)行管理工作。

10、完成所長(zhǎng)安排的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

（三）營(yíng)銷(xiāo)管理員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的各項(xiàng)政策與規(guī)定，負(fù)責(zé)本所的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作。

2、監(jiān)督各營(yíng)業(yè)班的營(yíng)銷(xiāo)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，杜絕電費(fèi)收繳中的“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”和搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，全面落實(shí)“四到戶(hù)”、“五統(tǒng)一”、“三公開(kāi)”的電力營(yíng)銷(xiāo)管理制度。

3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展低壓營(yíng)業(yè)普查、用電檢查等工作。檢查、處理違章用電。

4、認(rèn)真執(zhí)行《計(jì)量法》和有關(guān)電能計(jì)量裝置管理方面的規(guī)定,負(fù)責(zé)全所的計(jì)量管理工作。

5、負(fù)責(zé)《計(jì)量法》在本所的貫徹實(shí)施，編制本所計(jì)量裝置的定期輪換和計(jì)量器具、儀表的送檢計(jì)劃。督促專(zhuān)業(yè)班對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)電能計(jì)量裝置的定期輪校、輪換工作。

6、負(fù)責(zé)線(xiàn)損管理工作,完成上級(jí)下達(dá)的線(xiàn)損指標(biāo)。編制 10 千伏及低壓線(xiàn)損管理的工作計(jì)劃和指標(biāo)分解方案,協(xié)助所長(zhǎng)提出對(duì)本所人員的線(xiàn)損考核和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，提出降損節(jié)能措施。

7、完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析工作。

8、協(xié)助所長(zhǎng)定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),提供各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析資料,制定并督促落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的措施。

9、經(jīng)局授權(quán),與低壓客戶(hù)簽訂《供用電合同》。負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)營(yíng)業(yè)班建立完善低壓客戶(hù)檔案。負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷預(yù)測(cè)以及落實(shí)農(nóng)村電力發(fā)展規(guī)劃和需求側(cè)管理工作。

10、負(fù)責(zé)行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，督促營(yíng)業(yè)班定期開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真組織“特殊服務(wù)對(duì)象”、“愛(ài)心共建戶(hù)”服務(wù)活動(dòng)。規(guī)范整理優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)圖片、檔案、記錄、總結(jié)等資料。

11、完成所長(zhǎng)安排的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

（四）技術(shù)員崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制。

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)中低壓電網(wǎng)運(yùn)行建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備和生產(chǎn)管理規(guī)章制度，設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人；組織、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)班定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，并做好記錄與臺(tái)帳更新。

3、對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施進(jìn)行周期性維護(hù)和有針對(duì)性維護(hù),按照設(shè)備的檢

修試驗(yàn)周期,編制檢修生產(chǎn)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、督促指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)班對(duì)供電設(shè)備做好測(cè)量檢查和預(yù)防性實(shí)驗(yàn)工作。

5、負(fù)責(zé)供電設(shè)備的缺陷管理及消缺工作。發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定,做好詳細(xì)記錄,并按設(shè)備缺陷等級(jí)，進(jìn)行分類(lèi)處理，督促指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)班進(jìn)行缺陷治理和消缺工作。

6、負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)高低壓電力設(shè)備的評(píng)級(jí)工作，定期完成低壓電力設(shè)備的評(píng)級(jí)工作，配合上級(jí)部門(mén)做好高壓電力設(shè)備的評(píng)級(jí)工作，提高設(shè)備完好率。

7、建立健全設(shè)備和生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)帳、記錄，按時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。

8、根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，定期對(duì)備品備件進(jìn)行檢查、修復(fù)、補(bǔ)充,滿(mǎn)足事故搶修的需要。

9、加強(qiáng)電壓管理，按規(guī)定明確電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)并裝設(shè)電壓監(jiān)測(cè)儀，采取措施提高電能質(zhì)量，完成電壓合格率指標(biāo)。

10、負(fù)責(zé)供電可靠性管理，貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的各項(xiàng)供電可靠性管理規(guī)定，對(duì)可靠性指標(biāo)進(jìn)行分解，并強(qiáng)化措施，確保指標(biāo)的完成。

11、完成所長(zhǎng)安排的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。(五)抄表維修班工作職責(zé)

1、根據(jù)供電所生產(chǎn)工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制抄表維修班班月、周工作計(jì)劃, 分解責(zé)任，督促實(shí)施，績(jī)效考核。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公用臺(tái)區(qū)和10KV及以上專(zhuān)用客戶(hù)計(jì)量表計(jì)和低壓客戶(hù)的抄表，計(jì)量裝置運(yùn)行、故障上報(bào)等工作，進(jìn)行線(xiàn)損分析，采取降損措施。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10KV及400V設(shè)備（包括配電室、變壓器、配電盤(pán)開(kāi)關(guān)設(shè)備、高壓線(xiàn)路等）的運(yùn)行管理、檢修和維護(hù)工作。

4、負(fù)責(zé)開(kāi)展春、秋季安全檢查和重點(diǎn)安全檢查，做好臨時(shí)用電的安全管理，一級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的運(yùn)行管理等工作。及時(shí)上報(bào)隱患、處理缺陷。

5、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的電力設(shè)備標(biāo)識(shí)正確、齊全。依法保護(hù)電力設(shè)施，對(duì)妨礙電網(wǎng)安全運(yùn)行的單位和個(gè)人，下達(dá)安全隱患通知書(shū)，積極督促整改，定期開(kāi)展

安全活動(dòng)。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高、低壓電力工程勘察、施工及其他協(xié)助工作。全面開(kāi)展供電所現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作。

7、負(fù)責(zé)建立健全供電設(shè)備臺(tái)帳，做好備品備件、工器具的管理工作。

8、負(fù)責(zé)本供電所轄區(qū)內(nèi)各種搶修服務(wù)（包括對(duì)客戶(hù)電力設(shè)施的有償服務(wù)）工作，嚴(yán)格履行供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

9、按照供電所值班制度要求，做好值班調(diào)度工作。

（六）營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)班工作職責(zé)

1、根據(jù)供電所生產(chǎn)工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)班月、周工作計(jì)劃，分解責(zé)任，督促實(shí)施，績(jī)效考核。完成當(dāng)月?tīng)I(yíng)業(yè)工作任務(wù)及經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)，電費(fèi)單據(jù)發(fā)放、電費(fèi)公開(kāi)、電費(fèi)催收和提高電費(fèi)郵政儲(chǔ)蓄開(kāi)戶(hù)率、代扣成功率，做好低壓客戶(hù)計(jì)量裝置管理（新裝、輪校、更換）工作，進(jìn)行低壓線(xiàn)損分析，采取降損措施。

3、負(fù)責(zé)開(kāi)展低壓客戶(hù)營(yíng)業(yè)普查，低壓客戶(hù)實(shí)行“實(shí)名制”，全年?duì)I業(yè)普查率100%，檢查、處理違章用電、竊電及電價(jià)執(zhí)行問(wèn)題。

4、負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)低壓業(yè)擴(kuò)工作，包括低壓客戶(hù)新裝、增容、變更、遷移和臨時(shí)用電等?！兜蛪汗┯秒姾贤泛炗?，完善低壓客戶(hù)基礎(chǔ)檔案。

5、負(fù)責(zé)二級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理，定期對(duì)二級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器進(jìn)行測(cè)試。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的用電宣傳和咨詢(xún)，熟悉電價(jià)政策，嚴(yán)格履行供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

7、負(fù)責(zé)電費(fèi)核算，電費(fèi)單據(jù)、電費(fèi)公開(kāi)表的打印，及時(shí)發(fā)收與登記抄表器，并妥善保管。

8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電費(fèi)郵政儲(chǔ)蓄代扣、開(kāi)戶(hù)信息的上傳和接收，協(xié)調(diào)銀行（郵政儲(chǔ)蓄）網(wǎng)點(diǎn)按時(shí)代扣電費(fèi)，受理轄區(qū)內(nèi)電費(fèi)的核算、繳費(fèi)，對(duì)代扣不成功的客

戶(hù)，通知營(yíng)業(yè)班催交。

9、負(fù)責(zé)受理低壓客戶(hù)業(yè)擴(kuò)申請(qǐng)，實(shí)行“一口對(duì)外”，按低壓業(yè)擴(kuò)流程傳遞《低壓客戶(hù)用電登記表》，按責(zé)任履行簽字手續(xù)、錄入、歸檔，建立健全低壓客戶(hù)基礎(chǔ)檔案。

10、負(fù)責(zé)接受95598供電服務(wù)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)或客戶(hù)直接的報(bào)修、咨詢(xún)、投訴、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，并答復(fù)客戶(hù)，及時(shí)將報(bào)修等信息傳送給專(zhuān)業(yè)班。嚴(yán)格履行供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

11、負(fù)責(zé)上級(jí)文件、通知的收發(fā)、整訂、歸檔和結(jié)果反饋。

12、工作時(shí)間統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，得體大方，接待客戶(hù)態(tài)度和藹，使用規(guī)范化文明用語(yǔ)，做到主動(dòng)、禮貌、耐心、熱情，工作出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，及時(shí)予以糾正并向客戶(hù)道歉。搞好“示范窗口”的服務(wù)工作。

二〇一〇年三月十九日

第二篇：職業(yè)學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

職業(yè)學(xué)校

內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

辦公室、實(shí)訓(xùn)處、招生就業(yè)處、培訓(xùn)部、總務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處、電子信息工程部、服裝商務(wù)部、基礎(chǔ)部、機(jī)電工程部、安保處、普教處

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）辦公室

辦公室是學(xué)校黨總支和行政的綜合辦事機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文處理、組織會(huì)議、宣傳報(bào)道、工資報(bào)批、統(tǒng)計(jì)保險(xiǎn)、機(jī)要保密、人事檔案、接待安排、組織重要活動(dòng)等綜合管理與服務(wù)工作。

主要職責(zé)：

1.根據(jù)校長(zhǎng)室指示，負(fù)責(zé)全校性的工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)劃、決議、布告、報(bào)告等文件起草印發(fā)工作。協(xié)助校長(zhǎng)室組織各部門(mén)制定學(xué)年（學(xué)期）工作計(jì)劃、總結(jié)，并檢查各部門(mén)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況。

2.負(fù)責(zé)學(xué)校公文的收發(fā)、傳閱、流轉(zhuǎn)、歸檔等管理工作。3.協(xié)助總支、行政做好教職工思想工作，做好宣傳工作。4.統(tǒng)籌學(xué)校宣傳及對(duì)外稿件的起草與審核工作。

5.辦理教職工人事調(diào)配、任免、招聘、晉升、獎(jiǎng)懲、統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)、離休、退休、退職等工作。

6.負(fù)責(zé)保管使用學(xué)校行政公章、校長(zhǎng)印章，并負(fù)責(zé)介紹信的使用管理。

7.負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)議的籌備、召開(kāi)與記錄工作，并負(fù)責(zé)檢查會(huì)議決議貫徹執(zhí)行情況。

8.根據(jù)校長(zhǎng)室指示，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與各部門(mén)有關(guān)的綜合性工作。負(fù)責(zé)全校性工作的綜合考核及各部門(mén)有關(guān)工作的督查與考核。配合有關(guān)部門(mén)做好考勤、考績(jī)工作。

9.負(fù)責(zé)公務(wù)汽車(chē)安排及其管理工作。10.完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。11.負(fù)責(zé)信訪(fǎng)與接待工作。12.負(fù)責(zé)全校檔案管理與督查工作。(二)學(xué)生處

學(xué)生處是負(fù)責(zé)學(xué)生工作的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍檔案管理、學(xué)生安全教育、班主任隊(duì)伍建設(shè)、宿舍管理、校園衛(wèi)生保潔等工作及統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)部學(xué)生管理并對(duì)之進(jìn)行督查、考核、評(píng)比。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)業(yè)部學(xué)生的思想政治工作、班主任工作、學(xué)生行為規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，并根據(jù)考核結(jié)果核定專(zhuān)業(yè)部月班主任津貼總額。

2.負(fù)責(zé)制訂對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵章守紀(jì)教育的實(shí)施辦法。初擬處理決定報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)。

3.負(fù)責(zé)學(xué)生檔案管理及學(xué)籍管理工作，辦理學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等事宜。做好學(xué)生證和學(xué)生卡的發(fā)放工作。協(xié)助教務(wù)處、專(zhuān)業(yè)部擬定學(xué)生升留級(jí)、畢業(yè)、肄業(yè)意見(jiàn)。

4.建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)德育工作研討和班主任隊(duì)伍建設(shè)，定期召開(kāi)德育工作研討會(huì)、班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣德育工作經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展班主任培訓(xùn)工作。

5.負(fù)責(zé)優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)班集體評(píng)比、教室和宿舍規(guī)范建設(shè)、學(xué)期操行評(píng)定與報(bào)告單等面上學(xué)生工作的組織工作。

6.負(fù)責(zé)聯(lián)辦涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的聯(lián)系工作。

7.負(fù)責(zé)審核學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、困難補(bǔ)助費(fèi)，報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)。8.組織開(kāi)展內(nèi)容健康、生動(dòng)活潑的多種課外活動(dòng)，并協(xié)同教務(wù)處、團(tuán)委組織安排各類(lèi)文體活動(dòng)。認(rèn)真組織課間操和早操。

9.組織學(xué)生定期體檢，建立健全學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生保險(xiǎn)工作。

10.劃分學(xué)校衛(wèi)生區(qū)，督促、檢查衛(wèi)生打掃情況。11.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）教務(wù)處

教務(wù)處是負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)管理的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)施，教學(xué)常規(guī)的管理與考核，教師管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教科研工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)部教師、教學(xué)，牽頭管理高職教育。

主要職責(zé)：

1.組織制定和貫徹落實(shí)教學(xué)方面的規(guī)章制度，研究并提出有關(guān)教學(xué)改革方面的意見(jiàn)和設(shè)想，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)制定全校各類(lèi)教學(xué)的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，審核匯總教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

3.協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)部安排教師任課、調(diào)課、代課，建立正常的教學(xué)秩序，負(fù)責(zé)編制學(xué)校的總課表。

4.組織學(xué)生的考試、考核、質(zhì)量分析、試卷收集與保存等工作。會(huì)同學(xué)生處、專(zhuān)業(yè)部擬定學(xué)生升留級(jí)、畢業(yè)、肄業(yè)意見(jiàn)，按時(shí)填發(fā)畢業(yè)（肄業(yè)）證書(shū)。

5.建立健全教師的業(yè)務(wù)檔案和教學(xué)檔案。

6.做好學(xué)校教育教學(xué)研究課題的確定，切實(shí)抓好校內(nèi)教育科學(xué)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目的落實(shí)、總結(jié)和成果推廣。

7.貫徹落實(shí)體育、衛(wèi)生工作條例，組織安排全校學(xué)生第二課堂和文體活動(dòng)。

8.負(fù)責(zé)圖書(shū)館、閱覽室和教材征訂發(fā)放工作。9.負(fù)責(zé)督查和考核各類(lèi)教學(xué)工作落實(shí)情況。10.對(duì)所有教學(xué)類(lèi)教師月工作量和津貼進(jìn)行核查。

11.負(fù)責(zé)高職班的教學(xué)與學(xué)生檔案建設(shè)工作，加強(qiáng)與聯(lián)辦高校的聯(lián)系和信息溝通，組織大學(xué)生活動(dòng)。

12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）實(shí)訓(xùn)處

實(shí)訓(xùn)處是負(fù)責(zé)學(xué)生技能培養(yǎng)、考核和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)課程改革、實(shí)訓(xùn)質(zhì)量考核、學(xué)生職業(yè)技能鑒定、技能大賽、科技節(jié)、創(chuàng)新大賽、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備管理、引企入校、校企合作與校內(nèi)學(xué)生實(shí)習(xí)及工學(xué)交替督查考核等工作。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理，健全管理制度，確保實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作的正常開(kāi)展。對(duì)專(zhuān)業(yè)部實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行檢查與考核。

2.負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備、物品材料及場(chǎng)所的維護(hù)與管理，及時(shí)排除安全隱患，保證實(shí)訓(xùn)教學(xué)安全、有序地進(jìn)行。

3.根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，制定學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃。切實(shí)安排好實(shí)訓(xùn)進(jìn)程，妥善安排、協(xié)調(diào)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。

4.負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，及時(shí)把握國(guó)內(nèi)外實(shí)訓(xùn)教學(xué)動(dòng)態(tài)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出學(xué)校實(shí)訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃與方案，批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

5.在組織校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的同時(shí)，以工學(xué)交替方式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)習(xí)與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。

6.負(fù)責(zé)學(xué)生職業(yè)技能鑒定工作。

7．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌技能大賽、創(chuàng)新大賽、科技節(jié)和商業(yè)計(jì)劃書(shū)比賽等工作的計(jì)劃、督查與考核。

8．負(fù)責(zé)引企入校工作及引入學(xué)校企業(yè)的管理工作。9．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）招生就業(yè)處

招生就業(yè)處是負(fù)責(zé)學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)及市場(chǎng)開(kāi)拓等工作職能部門(mén)。負(fù)責(zé)學(xué)校各類(lèi)學(xué)歷教育的招生、學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)工作，負(fù)責(zé)拓展合作辦學(xué)以及招商引資等工作。

主要職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)制定專(zhuān)業(yè)設(shè)置方案和招生工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)招生宣傳工作。牽頭編寫(xiě)、制作、發(fā)行招生宣傳材料，組織招生宣傳隊(duì)伍。

3.負(fù)責(zé)新生錄取及錄取通知書(shū)發(fā)放等工作，做好新生入學(xué)統(tǒng)計(jì)和招生工作總結(jié)。

4.及時(shí)編印新生錄取名冊(cè)，并協(xié)助學(xué)生處、專(zhuān)業(yè)部做好新生分班工作。

5.負(fù)責(zé)全校畢業(yè)生就業(yè)管理，組織畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和推薦工作。6.協(xié)同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)設(shè)《畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)》課程，對(duì)學(xué)生做好就業(yè)政策、擇業(yè)觀(guān)念、擇業(yè)技巧等方面的教育與指導(dǎo)。

7.負(fù)責(zé)發(fā)放并指導(dǎo)畢業(yè)生填寫(xiě)《就業(yè)推薦書(shū)》、《就業(yè)協(xié)議書(shū)》等相關(guān)材料。

8.負(fù)責(zé)生產(chǎn)實(shí)習(xí)安置及過(guò)程的學(xué)生管理。

9.負(fù)責(zé)向社會(huì)用人單位提供畢業(yè)生資源信息，包括學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、生源情況等；收集畢業(yè)生需求信息，組織搞好各類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)。

10.指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)，負(fù)責(zé)做好畢業(yè)生就業(yè)方案編報(bào)工作；處理畢業(yè)生就業(yè)工作中的遺留問(wèn)題。

11.做好畢業(yè)生就業(yè)后跟蹤調(diào)研及信息搜集整理工作。12.加強(qiáng)校企交流協(xié)作，切實(shí)做好對(duì)外合作辦學(xué)的聯(lián)系與組織工作。

13.鞏固現(xiàn)有生源基地，積極拓展中西部生源市場(chǎng)。扎實(shí)開(kāi)展與中西部地區(qū)的合作。

14.負(fù)責(zé)學(xué)校的招商引資工作。

15.搜集整理各地職教發(fā)展信息，為學(xué)校發(fā)展、決策提供參考依據(jù)。

16.完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（六）培訓(xùn)部

培訓(xùn)部是負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)外培訓(xùn)工作的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、管理及學(xué)員的招生與就業(yè)安置等工作。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展非學(xué)歷短期培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)教育等工作。

2.負(fù)責(zé)退役士兵、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其他勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和企業(yè)在崗職工技術(shù)升級(jí)培訓(xùn)等工作，做好為全市中小企業(yè)服務(wù)工作。

3.負(fù)責(zé)制定各類(lèi)培訓(xùn)的管理制度。4.負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案。5.負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)調(diào)研，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目。

6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類(lèi)培訓(xùn)的教學(xué)、學(xué)員、學(xué)籍等各項(xiàng)管理工作。7.負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員的招生和就業(yè)安置工作。8.完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

（七）總務(wù)處

總務(wù)處是負(fù)責(zé)學(xué)校后勤保障工作、具有管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)、設(shè)施安全、校園建設(shè)與維修、物資供應(yīng)、“三產(chǎn)”管理及財(cái)務(wù)管理工作。主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)學(xué)校物資財(cái)產(chǎn)、師生生活、設(shè)備設(shè)施的安全管理和其他總務(wù)工作，從經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上保證全校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

2.負(fù)責(zé)校園綠化、美化及凈化工作，做好學(xué)校垃圾清運(yùn)、校園衛(wèi)生管理等工作。

3.負(fù)責(zé)學(xué)校抗洪排澇、消防建設(shè)與校舍安全工作。4.負(fù)責(zé)全校物資供應(yīng)和管理工作。

5.負(fù)責(zé)“三產(chǎn)”管理工作，做好食堂、浴室等改革與管理工作。6.高標(biāo)準(zhǔn)做好學(xué)?；ê途S修工作。7.認(rèn)真做好增收節(jié)支工作。8.完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（八）安保處

安保處是負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生生命安全保衛(wèi)工作。

主要職責(zé)：

1.依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作，落實(shí)綜合治理措施，維護(hù)學(xué)校的教育教學(xué)秩序，執(zhí)行公安機(jī)關(guān)交辦的任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)安全教育與管理等工作。

2.經(jīng)常開(kāi)展法紀(jì)教育，提高警惕，增強(qiáng)師生員工的法制觀(guān)念，做好“四防”工作，并切實(shí)做好門(mén)衛(wèi)管理工作。

3.結(jié)合本校實(shí)際制訂有關(guān)規(guī)章制度和各類(lèi)安全預(yù)案，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。4.及時(shí)處理校內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)事件，會(huì)同學(xué)生處初擬處理意見(jiàn)，報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)。重大問(wèn)題及時(shí)與主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，共商對(duì)策。

5.經(jīng)常檢查校內(nèi)要害部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安災(zāi)害事故隱患。6.協(xié)助總務(wù)處加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理。7.配合公安機(jī)關(guān)做好排查和審理工作。8.切實(shí)做好節(jié)假日校園安全保衛(wèi)工作。

9.完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及公安、司法機(jī)關(guān)交辦的其它工作。

（九）專(zhuān)業(yè)部（電子信息工程部、服裝商務(wù)部、基礎(chǔ)部、機(jī)電工程部）

專(zhuān)業(yè)部是負(fù)責(zé)本部具體教育教學(xué)工作的部門(mén)。主要負(fù)責(zé)本部所屬教師聘任管理、教育教學(xué)管理及招生、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)等工作。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)本部教學(xué)工作。對(duì)本部各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向、專(zhuān)業(yè)拓展、專(zhuān)業(yè)改革和建設(shè)負(fù)責(zé)。實(shí)施本部各專(zhuān)業(yè)教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、課程表，與教務(wù)處協(xié)調(diào)本部課程的安排和實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)本部學(xué)生管理工作。落實(shí)本部所有班級(jí)的班主任工作，指導(dǎo)建立健全本部學(xué)生成績(jī)管理文件和檔案，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)本部教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)等實(shí)施管理，并多渠道、多形式地對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育和道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等教育，形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

3.初擬學(xué)生升留級(jí)、畢業(yè)、肄業(yè)意見(jiàn)，協(xié)助教務(wù)處對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行考核管理，協(xié)助學(xué)生處做好學(xué)籍檔案建設(shè)。

4.加強(qiáng)教育教學(xué)研究，定期開(kāi)展教研活動(dòng)。探索教育教學(xué)規(guī)律，不斷進(jìn)行具有職教特色的教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5.根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，積極開(kāi)展本部門(mén)的第二課堂活動(dòng)，協(xié)助教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委安排好全校性文體活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活，提高能力，陶冶情操。

6.在完成教學(xué)任務(wù)的前提下，充分利用師資和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備，積極進(jìn)行工學(xué)結(jié)合和對(duì)外培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能、爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益。

7.協(xié)助招生就業(yè)處做好本部門(mén)的招生和就業(yè)工作。

8.負(fù)責(zé)本部教職工的管理工作。認(rèn)真做好本部教職工的考評(píng)、培養(yǎng)、進(jìn)修工作，協(xié)助教務(wù)處做好教師業(yè)務(wù)檔案建設(shè)。

9.做好本部教師工作量、班主任津貼和考勤津貼的計(jì)算工作。10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十）普教處

普教處是負(fù)責(zé)初中階段教育教學(xué)工作的職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)初中階段教學(xué)業(yè)務(wù)管理和學(xué)生管理工作。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)制定實(shí)施性教育教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃、教師進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃，審核匯總教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2.編制課表，安排調(diào)、代課，建立正常的教學(xué)秩序。

3.組織安排學(xué)生的考試、考核及補(bǔ)考工作，認(rèn)真組織考試質(zhì)量分析，收集、保存考試試卷。4.負(fù)責(zé)學(xué)生成績(jī)考核管理、學(xué)生檔案管理及辦理學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、獎(jiǎng)懲等學(xué)籍管理工作，擬定學(xué)生畢業(yè)、修業(yè)意見(jiàn)，按時(shí)填發(fā)畢業(yè)（修業(yè)）證書(shū)。

5.協(xié)助學(xué)校負(fù)責(zé)教材的征訂工作。6.建立健全教師的業(yè)務(wù)檔案和教學(xué)檔案。

7.做好本部門(mén)教育教學(xué)研究課題的確定，切實(shí)抓好校內(nèi)教育科學(xué)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目的落實(shí)、總結(jié)和成果推廣。

8.貫徹落實(shí)體育、衛(wèi)生工作條例，組織安排學(xué)生第二課堂和文體活動(dòng)。

9.建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)德育工作研討和班主任隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法紀(jì)教育及行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生思想政治工作、班主任工作、學(xué)生行為規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

10.做好本部門(mén)教師和班主任工作量津貼、考勤津貼的核算。11.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

三、組織設(shè)置 工會(huì)、團(tuán)委、關(guān)工委

四、組織職責(zé)

（一）工會(huì)

工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是會(huì)員和職工權(quán)益的代表。主要負(fù)責(zé)學(xué)校的民主建設(shè)、師德建設(shè)。主要職責(zé)：

１.根據(jù)黨總支統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校中心任務(wù)及時(shí)對(duì)教工進(jìn)行宣傳教育工作。

２.根據(jù)校黨總支和教職工代表的意見(jiàn)，組織職工開(kāi)好教代會(huì)。３.經(jīng)常了解對(duì)“教代會(huì)條例實(shí)施細(xì)則”的貫徹情況，每年進(jìn)行一次檢查并寫(xiě)出書(shū)面材料上報(bào)黨總支部。

４.定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，收集教職工“民主管理學(xué)?！狈矫娴暮侠砘ㄗh，及時(shí)向黨總支匯報(bào)。

５.經(jīng)常深入基層了解和掌握職工思想動(dòng)向，當(dāng)好黨總支助手。６.結(jié)合愛(ài)國(guó)主義教育，抓好讀書(shū)活動(dòng)，特別是抓緊青年教師的思想教育。

7.開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余文化生活。8.按時(shí)對(duì)工會(huì)小組的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

9.關(guān)心職工切身利益，協(xié)助行政做好職工生活工作，對(duì)生活困難的職工給予適當(dāng)補(bǔ)助。

10.切實(shí)抓好教職工師德建設(shè)。組織教職工參加各級(jí)部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng)并做好考核工作。

11.督促行政搞好女教工“五期”保護(hù)，反映女教工的合理要求，12.處理教職工慰問(wèn)等相關(guān)工作。

13.切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。14.協(xié)助行政制定各類(lèi)津貼分配方案。

15.抓好教職工的文明辦公和辦公室的文化建設(shè)工作。16.按時(shí)完成黨支部臨時(shí)交辦的任務(wù)。

（二）團(tuán)委

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)共青團(tuán)）是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍。主要負(fù)責(zé)團(tuán)建工作，協(xié)助學(xué)生管理部門(mén)搞好學(xué)生自治組織建設(shè)。

主要職責(zé)：

１.領(lǐng)導(dǎo)全校共青團(tuán)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，及時(shí)傳達(dá)黨總支、上級(jí)團(tuán)組織的決議，制定全校共青團(tuán)工作計(jì)劃、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查督促各團(tuán)支部的工作，組織交流團(tuán)支部的工作情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，負(fù)責(zé)籌備校團(tuán)代會(huì)。

２.抓好團(tuán)的自身建設(shè)，定期舉辦業(yè)余團(tuán)校，培養(yǎng)青年積極入團(tuán)，培訓(xùn)團(tuán)的干部。定期舉辦業(yè)余黨校，認(rèn)真地推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織。

３.加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，做好對(duì)團(tuán)支部的建設(shè)和改選工作；做好新團(tuán)員的發(fā)展和超齡團(tuán)員的離團(tuán)工作，認(rèn)真做好團(tuán)費(fèi)的收繳工作，合理使用團(tuán)費(fèi)；負(fù)責(zé)全校團(tuán)員的團(tuán)員證注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)團(tuán)的關(guān)系接轉(zhuǎn)工作；逐步制定和不斷完善考核制度。

４.掌握全校青年學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和青年工作情況，及時(shí)向校黨支部和上級(jí)團(tuán)委組織匯報(bào)。研究青年工作的理論和實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和措施。

５.負(fù)責(zé)全校團(tuán)的大型活動(dòng)的開(kāi)展，組織開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)工作。組織和指導(dǎo)各支部開(kāi)展有益于團(tuán)員、學(xué)生身心健康的活動(dòng)，加強(qiáng)各支部宣傳工作，辦好支部園地。

６.組織評(píng)比表彰優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員、先進(jìn)團(tuán)支部；對(duì)違紀(jì)團(tuán)員做好教育和處理。

７.協(xié)助學(xué)生管理部門(mén)開(kāi)展學(xué)生工作，并積極指導(dǎo)校學(xué)生會(huì)工作。8.認(rèn)真做好學(xué)校的升旗儀式。9.負(fù)責(zé)學(xué)生校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)與管理 10.完成組織交辦的其它工作。

（三）關(guān)工委

關(guān)心下一代工作委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)工委，是在黨總支和校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下，以老同志為主體、吸收有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的、從事青少年教育工作的群眾性組織。主要負(fù)責(zé)青少年教育工作。

主要職責(zé)：

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，注重實(shí)效，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

2.組織老同志，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、革命傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義法制教育和共產(chǎn)主義理想教育。

3.教育和引導(dǎo)青少年珍惜時(shí)光，勤奮學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和勞動(dòng)技能，提高服務(wù)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的本領(lǐng)。

4.加強(qiáng)青少年的身心健康教育，引導(dǎo)他們鍛煉強(qiáng)健的體魄，養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)。

5.積極開(kāi)展“老少共建”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境，提高青少年的綜合素質(zhì)。

6.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究，探索新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的規(guī)律，以創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。

7.完成組織交辦的其他工作。

第三篇：如何編制中小學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

如何編制中小學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

一、內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部配備職數(shù)

中小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)原則上要統(tǒng)一，一般設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、教科室、政教處（德育處）、總務(wù)處、安全處等。

各類(lèi)學(xué)校的中層管理部門(mén)、職數(shù)設(shè)置如下：

1．普通高中可以設(shè)置5個(gè)中層管理部門(mén)，聘任8-12名中層干部。

2．規(guī)模較大（25-40班以上）的中小學(xué)可以設(shè)置5個(gè)中層管理部門(mén)，聘任8-10名中層干部。

3．規(guī)模中等（13-24班）的中小學(xué)可以設(shè)置3-5個(gè)中層管理部門(mén)，聘任5-8名中層干部。

4．規(guī)模較小（12班及以下）的中小學(xué)可以設(shè)置3個(gè)中層管理部門(mén)，聘任3-5名中層干部。

5．完中、九年一貫制的學(xué)校，原則上中層管理部門(mén)不增加，其中層職數(shù)增加1-2名；職高的中層管理部門(mén)和中層職數(shù)，各?？筛鶕?jù)相關(guān)要求和實(shí)際需要，先提出申請(qǐng)，由教育局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、中層干部任職的基本條件

1．具有一定的政治理論水平和較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，具有勝任職位要求的業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力；能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，勤奮敬業(yè)，清正廉潔，實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)。

2．擔(dān)任中層正職的，應(yīng)具有中層副職二年以上的經(jīng)歷；擔(dān)任中層副職的，應(yīng)具有擔(dān)任教研組長(zhǎng)（年級(jí)組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、優(yōu)秀班主任等其他具有管理經(jīng)驗(yàn)人員）二年以上的經(jīng)歷。

3．學(xué)校新任中層副職干部，小學(xué)原則上須有本科學(xué)歷，中學(xué)必須是本科學(xué)歷；必須具有市級(jí)及以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

4．學(xué)校新任中層副職干部，年齡不超過(guò)40周歲，身體健康，精力充沛。

5．如個(gè)人特別優(yōu)秀或因工作特殊需要，以上第2、3、4條件中只能有一條可適當(dāng)放寬，但需經(jīng)教育局的同意。

三、中層干部的聘用及管理

1．實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。中小學(xué)中層職位出現(xiàn)空缺，學(xué)校中層機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或任期屆滿(mǎn)時(shí)，都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。競(jìng)聘上崗程序一般包括制定方案、報(bào)批方案、公布方案、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng)、公示結(jié)果及上報(bào)教育局備案等環(huán)節(jié)。

2．實(shí)行中層干部職位確認(rèn)批準(zhǔn)和職數(shù)限額制度。選拔聘用中小學(xué)校中層干部必須在規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。如學(xué)校中層出現(xiàn)空缺，在選拔任用中層干部前，學(xué)校應(yīng)將中層職位空缺情況和競(jìng)聘上崗方案，向教育局報(bào)告并獲得批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施?，F(xiàn)階段，學(xué)校中層已經(jīng)超出規(guī)定職數(shù)的，不再聘用新的中層干部。中層超過(guò)規(guī)定職數(shù)的學(xué)校，須通過(guò)新一輪的競(jìng)聘或通過(guò)轉(zhuǎn)崗等形式，使中層達(dá)到規(guī)定的職數(shù)。

3．實(shí)行中層干部任期制度。學(xué)校中層干部每屆任期三年，優(yōu)秀的可連選連任。

4．實(shí)行中層干部任職最高年齡限制制度。凡男性年滿(mǎn)52周歲，女性年滿(mǎn)50周歲的，無(wú)論是否任期屆滿(mǎn)，將不再擔(dān)任學(xué)校中層干部職務(wù)。

5．實(shí)行中層干部考核激勵(lì)與警示制度。學(xué)校中層干部必須按規(guī)定完成額定工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。每學(xué)年，中層干部必須述職，并接受教職工的民主評(píng)議等方式的考核，根據(jù)考核結(jié)果享受崗位津貼。

6．實(shí)行中層干部免職制度。中層干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

（1）學(xué)考核不合格的；

（2）在考核中，教職工民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職的.

第四篇：法院的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革

一、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分司法行政權(quán)與司法審判權(quán)

我國(guó)法院現(xiàn)行的內(nèi)部管理體制大體是：人民法院正副院長(zhǎng)構(gòu)成院級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)層。案件的審理由法院內(nèi)部的各審判業(yè)務(wù)庭完成，庭長(zhǎng)是主持審判業(yè)務(wù)庭工作的中層負(fù)責(zé)人。法院內(nèi)部集體領(lǐng)導(dǎo)審判工作的組織機(jī)構(gòu)是審判委員會(huì)，合議庭和獨(dú)任庭則是人民法院具體承辦案件的審判組織。除基層人民法院審理非簡(jiǎn)單的民事案件，均適用合議制，即由三人以上單數(shù)的審判人員組成合議庭審理民事案件。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這套機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式大體上符合我國(guó)的國(guó)情，實(shí)踐中出現(xiàn)的 問(wèn)題 主要在于未能?chē)?yán)格依據(jù)程序法落實(shí)合議庭和法官的審理案件的職權(quán)以及將司法行政權(quán)與審判權(quán)混淆的問(wèn)題。由于多年來(lái)，我國(guó)法院的體制完全是按照行政的模式運(yùn)作的，法院內(nèi)部也基本上采用行政的運(yùn)作方式，所謂對(duì)案件的裁定意見(jiàn)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、層層審批”，是指對(duì)案件的審理由獨(dú)任審判或合議審判的審判人員進(jìn)行，而對(duì)案件的最后裁判要由庭長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)以及審判委員會(huì)最后決定，從而形成了案件的實(shí)際審理與案件的判決相分離的狀況。法官和合議庭不能真正成為案件的決定者，審與判發(fā)生分離，法院的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)等成為裁判的決定者，行政權(quán)完全主導(dǎo)著審判，要改變這種狀況，必須要嚴(yán)格區(qū)分司法行政權(quán)與司法審判權(quán)。

我們首先需要討論司法行政權(quán)與司法審判權(quán)的關(guān)系。在法院內(nèi)部，存在著司法行政權(quán)與司法審判權(quán)，這兩種權(quán)力應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分。司法行政權(quán)主要是對(duì)法院內(nèi)部的人財(cái)物進(jìn)行管理的權(quán)利，是保障法院的活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的所必須的。司法行政權(quán)由法、副院長(zhǎng)，庭長(zhǎng)院的院長(zhǎng)以及有關(guān)行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)享有并行使，而司法權(quán)則由每一個(gè)法官具體行使，由于根據(jù)法官法，法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)等人也是法官，因此他們同其他法官一樣。都要依法享有司法審判權(quán)。司法行政權(quán)在行使過(guò)程中，要實(shí)行下級(jí)服從上級(jí)的原則，因此，普通法官要服從享有司法行政權(quán)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排，但司法行政權(quán)只能是針對(duì)人財(cái)物的管理而行使權(quán)利而絕對(duì)不可以就具體的案件的裁判行使權(quán)利，除了 法律 有特別規(guī)定，法院院長(zhǎng)享有發(fā)動(dòng)再審程序、將重大疑難案件提交審判委員會(huì)討論以外，原則上每一法官所享有的對(duì)具體案件的審判權(quán)都是平等的，審判權(quán)不是一種行政支配權(quán)，一個(gè)法官不能在對(duì)具體案件的裁量中受另一個(gè)法官的支配，否則，前者將不是一個(gè)真正的法官，而不過(guò)是成為了后者的助手，而后者由不具體審理案件，但有權(quán)作出裁判的決定，這不僅是違背審判規(guī)定的，而且是違法的。

根據(jù)審判權(quán)的性質(zhì)及法官法規(guī)定的法官的職責(zé)，法官所享有的審判權(quán)都是平等的，法官之上不應(yīng)當(dāng)有法官。具體的說(shuō)，在同一的法院中，以及上下審級(jí)的法院中，所有的法官依法享有并行使審判權(quán)，其權(quán)利都應(yīng)當(dāng)是平等的，每個(gè)法官對(duì)自己審理的案件享有依法裁判的權(quán)利，其在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)案件作出裁判不需要其他法官的審查和批準(zhǔn)，各個(gè)法官在工作能力、和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及資歷深淺等方面會(huì)存在區(qū)別、工資級(jí)別上也會(huì)有高下之分，但就行使審判權(quán)而言法官都是平等的，法官之上無(wú)法官，然而，從實(shí)踐來(lái)看，在法院內(nèi)部實(shí)行層層把關(guān)和層層審批制度，上下審級(jí)法院之間，上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的獨(dú)立審判有時(shí)也有不適當(dāng)?shù)母深A(yù)。如某些案件在作出裁判前，上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的具體案件定調(diào)劃框，甚至對(duì)個(gè)別案件直接下達(dá)裁決指示（也包括下級(jí)法院主動(dòng)請(qǐng)示要求先定后審，這實(shí)際上是將行政隸屬關(guān)系混同于法院的審判監(jiān)督及審級(jí)監(jiān)督關(guān)系，事實(shí)上干擾了法院的獨(dú)立審判。法院內(nèi)部的所謂對(duì)案件的層層審批的制度造成了“審者不判，判者不審”的現(xiàn)象，使審判的環(huán)節(jié)脫節(jié)。法院的庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)對(duì)案件作出審批時(shí)，并沒(méi)有依法進(jìn)行開(kāi)庭審理，而只是聽(tīng)取匯報(bào)或書(shū)面審理，所以其作出裁決實(shí)際上是行政式的審批方式，也就是以行政權(quán)干預(yù)了審判活動(dòng)。[xxv]而實(shí)行獨(dú)立審判、保證裁判公正，必須是要強(qiáng)調(diào)在法院內(nèi)部及法院系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行獨(dú)立，即在同一法院內(nèi)以及上下審級(jí)的法院之間，每一個(gè)法官在行使審判權(quán)時(shí)，有權(quán)獨(dú)立于其他法官，其依法對(duì)案件作出判斷或在合議庭中表述自己的裁判意見(jiàn)，不受其他法官的干預(yù)[xxvi].由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)審批案件導(dǎo)致了法官之上還有法官的現(xiàn)象，使司法行政權(quán)與審判權(quán)發(fā)生混淆。我們認(rèn)為，必須要嚴(yán)格區(qū)分法院內(nèi)部的行政活動(dòng)和審判活動(dòng)，審判活動(dòng)不能行政化而應(yīng)當(dāng)遵守審判活動(dòng)的自身的 規(guī)律，行政活動(dòng)強(qiáng)調(diào)效率，采取的下級(jí)服從上級(jí)的原則，行政工作人員必須要按照行政首長(zhǎng)的指揮命令行為，然而，審判活動(dòng)則強(qiáng)調(diào)的是裁判的公正，程序的合法，法官并不是行政工作人員，不能采取下級(jí)服從上級(jí)的的原則，為了實(shí)現(xiàn)審判的公正，需要審判人員在裁判中獨(dú)立公正，而不能受外來(lái)的任何干預(yù)，在這一點(diǎn)上，審判人員的裁判活動(dòng)與競(jìng)賽中的裁判員是十分相似的，如果一個(gè)裁判在場(chǎng)上執(zhí)法時(shí)，要處處聽(tīng)命于第三者的指揮，則根本不可能作到裁判的公正，尤其需要指出的是，目前 在法院內(nèi)部的審判活動(dòng)行政化的趨向，不僅難以保證裁判的公正，而且與司法的 現(xiàn)代 化要求相距甚遠(yuǎn)，司法行政化的結(jié)果導(dǎo)致司法審判人員注重行政級(jí)別而不是專(zhuān)業(yè)化技術(shù)化。

還需要指出的是，使院長(zhǎng)庭長(zhǎng)權(quán)利過(guò)于集中，且缺乏有效的監(jiān)督，則很難避免個(gè)人濫用權(quán)利。層層把關(guān)和層層審批制度，從設(shè)立的初衷來(lái)看，是為了通過(guò)設(shè)立更多的把關(guān)程序而確保案件的審理質(zhì)量，然而，在很多情況下，可能是事與愿違的，因?yàn)槿绻殃P(guān)者對(duì)案情缺乏了解，或者不具有足夠的法律知識(shí)和審判經(jīng)驗(yàn)，或者希望通過(guò)把關(guān)而辦人情案和關(guān)系案，甚至徇私枉法，在此情況下，多一道把關(guān)程序，則多一份對(duì)裁判公正的威脅，以及多一道對(duì)裁判結(jié)果達(dá)成的障礙。

二、關(guān)于法院的院長(zhǎng)的職權(quán)和選拔

法院院長(zhǎng)是指法院的正職院長(zhǎng)，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，最高人民法院的院長(zhǎng)應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，而地方各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)應(yīng)由地方同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由此可見(jiàn)，在法院所有法官中，盡管院長(zhǎng)也是法官但他與一般法官有所不同，除了要選舉產(chǎn)生以外，還依法享有如下的權(quán)利，具體來(lái)說(shuō)，第一，院長(zhǎng)可以依法發(fā)起審判監(jiān)督程序。我國(guó)民事訴訟法第117條規(guī)定，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。第二，法院院長(zhǎng)有權(quán)就重大疑難案件提請(qǐng)審判委員會(huì)討論并有權(quán)主持審判委員會(huì)的討論。例如，刑事訴訟法第107條規(guī)定，凡是重大的或者疑難的案件由院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定，審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。第三，法院院長(zhǎng)有權(quán)對(duì)副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。院長(zhǎng)享有對(duì)本院的司法行政權(quán)，應(yīng)主持本院的全面司法行政管理工作。同時(shí)，法院院長(zhǎng)也是法院的法定代表人。

除了上述法定的權(quán)限以外，在實(shí)踐中法院院長(zhǎng)實(shí)際上享有更大的權(quán)利。這是因?yàn)槲覈?guó)多年來(lái)，法院內(nèi)部一直采用行政的模式進(jìn)行操作，不僅人事的安排要套用行政的級(jí)別，而且整個(gè)司法審判活動(dòng)也采用行政管理中的下級(jí)服從上級(jí)的原則，這就決定了法院院長(zhǎng)不僅僅是司法行政方面的負(fù)責(zé)人，而且也是一個(gè)法院內(nèi)部的最大的法官。正如有人指出的，法院院長(zhǎng)在審判權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都享有指示權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)和決定權(quán)，并對(duì)法院的全面工作享有組織權(quán)和監(jiān)督權(quán)[xxvii].尤其是因院長(zhǎng)享有提請(qǐng)權(quán)力機(jī)關(guān)任命其他法官的權(quán)力，因此在很大程度上 影響 著本院法官的升遷，從而事實(shí)上對(duì)其他法官能夠產(chǎn)生重大影響。

如前所述，司法行政權(quán)與司法審判權(quán)是兩種性質(zhì)不同的權(quán)力，必須嚴(yán)格分開(kāi)，嚴(yán)格的說(shuō)，法院院長(zhǎng)在實(shí)際上所享有的對(duì)案件的審批權(quán)限乃是因?yàn)檫@兩種權(quán)力混淆的結(jié)果，這純粹是舊體制的產(chǎn)物。而法院院長(zhǎng)對(duì)案件的審判和裁判所享有的的指示權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)和決定權(quán)，明顯缺乏的法律依據(jù)。當(dāng)然，法院院長(zhǎng)權(quán)利的擴(kuò)大，在法律不健全和程序缺乏的情況下，如果法院院長(zhǎng)確實(shí)是德高望重、法學(xué)造詣精深、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人士，則院長(zhǎng)享有極大的權(quán)限對(duì)保障辦案質(zhì)量、提高法院的整體素質(zhì)可能是有利的。也有利于法院的辦案效率的提高。然而，在法律已經(jīng)初步健全的情況下，一切權(quán)力都要依法規(guī)范。而如果法院院長(zhǎng)對(duì)審判活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都享有指示權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)和決定權(quán)，則明顯不符合法律規(guī)定。尤其從實(shí)踐來(lái)看，院長(zhǎng)權(quán)力過(guò)大，對(duì)確保裁判公正未必是一件好事。因?yàn)橐环矫?，由于我?guó)多年來(lái)選拔法院院長(zhǎng)注重行政級(jí)別和 政治 素質(zhì)，院長(zhǎng)一般都是行政級(jí)別相當(dāng)?shù)?、有一定威望的、甚至可能是德高望重的人士，然而，在選拔法院院長(zhǎng)時(shí)，對(duì)院長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)卻重視不夠，更有不少基層的法院院長(zhǎng)主要是為了獲得副縣級(jí)、副地級(jí)之類(lèi)的行政級(jí)別上的安排，而在從未受到專(zhuān)門(mén)的法律訓(xùn)煉或未從事過(guò)司法工作的情況下進(jìn)入法院，執(zhí)掌對(duì)案件裁量的指示權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、決定權(quán)，在此情況下，對(duì)裁判的質(zhì)量很難起到保證作用。廣州一名法官指出，“有少數(shù)法院院長(zhǎng)不甚熟悉法律，特別是新頒布的法律，又不愿正視自己的弱點(diǎn)，動(dòng)輒把黨的政策和法律對(duì)立起來(lái)，把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)和法律對(duì)立起來(lái)，把所謂的實(shí)際情況和法律對(duì)立起來(lái)，批評(píng)那些堅(jiān)持依法辦事的人是死扣法條、教條主義，甚至發(fā)生個(gè)別法院院長(zhǎng)帶頭破壞法制的現(xiàn)象。”[xxviii]如果確實(shí)是這種情況，則院長(zhǎng)享有極大的權(quán)限對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法很難說(shuō)是一件好事。另一方面，由于在現(xiàn)有的法院體制下，院長(zhǎng)完全可影響到每個(gè)法官的升遷甚至在法院的去留，如果院長(zhǎng)權(quán)利過(guò)于集中，不僅不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定，而且很難對(duì)院長(zhǎng)的此種權(quán)利實(shí)行有效的監(jiān)督。從而很難保證裁判的公正，我們認(rèn)為，司法改革的 內(nèi)容 之一，就是要正確確立院長(zhǎng)的職權(quán)以及改革院長(zhǎng)的選拔方式，這首先要嚴(yán)格區(qū)分司法審判權(quán)和司法行政權(quán)，院長(zhǎng)有權(quán)享有司法行政權(quán)，但不能由此而產(chǎn)生對(duì)合議庭及獨(dú)任庭的法官的裁決進(jìn)行干預(yù)審批和最終決定的權(quán)利，更不能對(duì)下級(jí)法院的法官正在審理的案件進(jìn)行干預(yù)。目前實(shí)行的所謂院長(zhǎng)審批案件的制度完全無(wú)法律根據(jù)，是不符合程序的。法院院長(zhǎng)雖然依法享有某些特殊的權(quán)限，但依據(jù)法官法院長(zhǎng)首先是一名法官，作為一名法官，院長(zhǎng)與其他法官一樣都平等地享有審判權(quán)。據(jù)此院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)親自辦案和審理案件，而絕不是領(lǐng)導(dǎo)其他法官辦案，也不是居于其他法官之上的法官。院長(zhǎng)只有親自辦案，才能夠準(zhǔn)確了解實(shí)踐中的新情況和新問(wèn)題，從而可以通過(guò)審判委員會(huì) 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)法院的工作。

關(guān)于院長(zhǎng)的選拔問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前司法改革中的一項(xiàng)重要課題。由于在現(xiàn)有的體制下院長(zhǎng)在法院中的具有極端重要性，院長(zhǎng)的選拔直接影響到法院的整體素質(zhì)和辦案質(zhì)量。因?yàn)榧词乖趶U除了審批制、合議庭的職權(quán)落實(shí)以后，院長(zhǎng)在整個(gè)法院的審判過(guò)程中仍具有其他法官所不具有的作用。例如院長(zhǎng)對(duì)其他法官的升遷所具有的影響，使得在審判委員會(huì)中院長(zhǎng)的一票表決權(quán)與其他法官的一票表決權(quán)在份量上明顯不同。如果院長(zhǎng)懂法知法、帶頭 學(xué)習(xí)法律，并做嚴(yán)格執(zhí)法的表率，審判委員會(huì)會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。必將有利的推動(dòng)整個(gè)法院的司法審判人員努力鉆研和學(xué)習(xí)法律，認(rèn)真執(zhí)行法律，從而不僅會(huì)提高整個(gè)法院的素質(zhì)和會(huì)提高整個(gè)審判的質(zhì)量，如果院長(zhǎng)根本不懂法律，則很難要求法官具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，如果院長(zhǎng)在不懂法律的情況下，由不愿意認(rèn)真學(xué)習(xí)法律和嚴(yán)格執(zhí)法，則整個(gè)法院的學(xué)習(xí)法律的和嚴(yán)格執(zhí)法的風(fēng)氣是不可能形成的，司法的公正是不可能得到保證的，所以，提高整個(gè)法院的素質(zhì)努力實(shí)現(xiàn)司法的公正，在現(xiàn)有的體制下首先要從院長(zhǎng)的選拔著手。

我們認(rèn)為，院長(zhǎng)首先應(yīng)當(dāng)是受過(guò)專(zhuān)門(mén)法律訓(xùn)練的具有一定司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人士中選拔，而絕不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)所謂的副縣級(jí)、副地級(jí)、副省級(jí)。這些級(jí)別的存在只能表明其具有一定的行政工作經(jīng)驗(yàn)，而絕不能表明其具有法律工作尤其是法院的審判工作的經(jīng)驗(yàn)。如果僅僅是為了行政級(jí)別上的照顧和按排，而使某些從未受過(guò)法律訓(xùn)練和從事過(guò)司法實(shí)踐工作的人進(jìn)入法院擔(dān)任院長(zhǎng)，不要說(shuō)完全不具備擔(dān)任院長(zhǎng)的資格，甚至也根本不符合法官法關(guān)于擔(dān)任法官的條件。如果仍然采用此種做法，要保障嚴(yán)格執(zhí)法和司法公正要適應(yīng)法制的需要提高整個(gè)司法隊(duì)伍的素質(zhì)，恐怕是根本不可能做到的，據(jù)此我們認(rèn)為，第一，院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)從法律界人士中選拔，可以從法官、檢查官、司法行政部門(mén)的干部、律師以及法學(xué)教授中選拔，在確定院長(zhǎng)后選人的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取法律界人士的意見(jiàn)必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)。第二，在地方各級(jí)人大選舉院長(zhǎng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)逐漸引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，候選人不應(yīng)當(dāng)只限于一人，至少應(yīng)當(dāng)考慮兩個(gè)候選人，使地方各級(jí)人大代表有所比較和選擇。第三，院長(zhǎng)也不一定要從本地的人士中選拔，按照任職回避制的要求，從外地人士中選拔院長(zhǎng)盡量少一些與本地各界人士千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，從而盡量減少人情案和關(guān)系案。

三、業(yè)務(wù)庭

自80年代以來(lái)，我國(guó)各級(jí)法院的業(yè)務(wù)庭呈逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從最初的民刑庭，增加到后來(lái)的 經(jīng)濟(jì)、行政庭，為加強(qiáng)執(zhí)行則設(shè)立了執(zhí)行庭，為處理信訪(fǎng)告訴申訴，又專(zhuān)設(shè)了告訴申訴庭。近幾年，法院內(nèi)部新增了不少業(yè)務(wù)庭，諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭、房地產(chǎn)庭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)庭、賠償委員會(huì)等，而原先的民庭、經(jīng)濟(jì)庭也大都分為民

一、民

二、經(jīng)

一、經(jīng)二等庭，業(yè)務(wù)庭越分越細(xì)。應(yīng)當(dāng)看到，由于我國(guó)法院審理的案件不斷增長(zhǎng)，法院承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，且審理的案件的類(lèi)型越來(lái)越復(fù)雜，因此，為適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化和效率的需要，將原有的業(yè)務(wù)庭作出適當(dāng)?shù)膭澐趾蛿U(kuò)大是必要的。從現(xiàn)代司法的 發(fā)展 來(lái)看，司法日益專(zhuān)業(yè)化，法官在審理案件的職責(zé)方面分工越來(lái)越細(xì)，這是一個(gè)總的發(fā)展趨勢(shì)。然而，業(yè)務(wù)庭的劃分和增加，必須建立在合理分工和客觀(guān)需要的基礎(chǔ)上，而不能僅僅是為了人事上的安排等原因，而劃分和增加業(yè)務(wù)庭。據(jù)此我們建議，第一，按照 科學(xué) 合理的原則重新劃分業(yè)務(wù)庭并明確其職責(zé)，并減少非業(yè)務(wù)庭的設(shè)置。由于目前業(yè)務(wù)庭的劃分及收案范圍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)性，導(dǎo)致彼此交叉、職能模糊、機(jī)構(gòu)重疊，人員增多、力量分散。例如最初設(shè)置經(jīng)濟(jì)庭是因?yàn)樽?981年經(jīng)濟(jì)合同法頒布后出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)合同的概念，經(jīng)濟(jì)庭主要審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛，但由于我國(guó)合同法已經(jīng)不再使用經(jīng)濟(jì)合同的概念，因此經(jīng)濟(jì)庭的名稱(chēng)是否有必要保留，是值得 研究 的。由于經(jīng)濟(jì)庭的概念本身的不確切，我們認(rèn)為最好采用商事庭的概念。此外，某些在設(shè)立時(shí)缺乏科學(xué)性的業(yè)務(wù)庭，如消費(fèi)者保護(hù)庭等，建議取消。尤其需要指出，目前法院內(nèi)部業(yè)務(wù)庭和非業(yè)務(wù)庭的比例失調(diào)，業(yè)務(wù)庭甚至多與非業(yè)務(wù)庭，法院有限的編制被大量占用，一個(gè)法院看起來(lái)人數(shù)很多，但辦案人員并不多，一方面造成人于事，相互扯皮：另一方面，由于案件每年增產(chǎn)長(zhǎng)很快，而法院的增編人員被非業(yè)務(wù)庭占用，審判人員并沒(méi)有增加多少，導(dǎo)致辦案人員十分緊張。有時(shí)因?yàn)榘讣眽?，被迫抽調(diào)行政人員辦案，從而嚴(yán)重影響了辦案質(zhì)量。為此，必須要健全指導(dǎo)，尤其是要嚴(yán)格限制非業(yè)務(wù)庭的人數(shù)，以保證法院的司法審判人員的質(zhì)量。

第二，壓縮基層人民法庭的數(shù)量。人民法庭是人民法院的派出機(jī)構(gòu)，其設(shè)置有利于為民眾參與訴訟提供方便。然而在許多地方，人民法庭設(shè)置過(guò)多，人數(shù)極劇膨漲，人員的素質(zhì)也普遍不高，這不僅使法院有限的財(cái)力難以維持，而且辦案質(zhì)量也很難保證。某些法庭甚至成了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個(gè)部門(mén)，法庭的干警時(shí)常被往各村去催糧催款、落實(shí)計(jì)劃生育政策，這與法庭的職責(zé)也不符合。個(gè)別法警在從事上述活動(dòng)中濫用司法權(quán)力，也影響了司法的形象。我認(rèn)為，最高人民法院盡快地制定有關(guān)人民法庭的設(shè)置的條件和規(guī)則，對(duì)不符合設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)盡快予以撤銷(xiāo)。

第三，根據(jù)便民和效率的要求設(shè)立小額法庭。在這方面可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)在民事法庭內(nèi)所設(shè)的小額法庭（small claims court）專(zhuān)門(mén)處理金額較小的民事?tīng)?zhēng)議（如紐約規(guī)定金額不超過(guò)2000美圓的案件可通過(guò)小額法庭解決）。小額法庭通常在晚上開(kāi)庭，可采取法官審理和仲裁二種方式。對(duì)法官判決不服也可上訴。但有些州規(guī)定，如果當(dāng)事人同意可實(shí)行一審終結(jié)。在小額法庭出庭一般不需請(qǐng)律師，且收案以后應(yīng)很快開(kāi)庭審理，迅速結(jié)案。為了提高訴訟效率，便民利民，極有必要在基層法院設(shè)立小額法庭，小額法庭適用的程序可以簡(jiǎn)化，并可以實(shí)行即受即審、隨傳隨審，并努力作到當(dāng)庭結(jié)案。目前，在廣東等地法院已經(jīng)設(shè)立了小額錢(qián)債法庭，并在實(shí)踐中受到群眾的好評(píng)，[xxix]

第四，明確由庭長(zhǎng)主持的庭務(wù)會(huì)的職能。在許多法院，設(shè)立了以庭長(zhǎng)所主持的庭務(wù)會(huì)，由庭務(wù)會(huì)討論案件的方式取代合議庭對(duì)案件的評(píng)議，以討論意見(jiàn)取代合議庭評(píng)議意見(jiàn)。庭務(wù)會(huì)的討論意見(jiàn)可以否定合議庭的合意意見(jiàn)，或者以庭務(wù)會(huì)討論的意見(jiàn)而不是合議庭的意見(jiàn)上報(bào)審判委員會(huì)討論。[xxx]我認(rèn)為此種作法是不符合程序法的規(guī)定的，因?yàn)槲覈?guó)程序法僅確認(rèn)了合議庭作為主要的審判組織的職權(quán)而并沒(méi)有在法律上確認(rèn)庭務(wù)會(huì)作為一種審判組織的存在，以庭務(wù)會(huì)替代合議庭的職責(zé)，是違反程序法的。在此，還需要規(guī)范業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人在審判工作中的作用和角色。目前，由于業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人不僅僅是司法行政的負(fù)責(zé)，而且也承擔(dān)了對(duì)案件質(zhì)量的把關(guān)任務(wù)，合議庭和審判員在作出裁判前，需報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)批準(zhǔn)，結(jié)果業(yè)務(wù)庭雖多但審判員反而并無(wú)權(quán)。業(yè)務(wù)庭的庭長(zhǎng)，其主要職責(zé)應(yīng)該是案件的分配、業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、日常行政工作的管理以及有關(guān)政策的上傳下達(dá)等，而不應(yīng)是對(duì)具體案件的把關(guān)和審批。實(shí)際上，我國(guó)法院對(duì)案件的審批有明確具體的規(guī)定，院長(zhǎng)庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批，必須在符合法定程序的情況下才能進(jìn)行。

四、合議庭和獨(dú)任庭

根據(jù)我國(guó)程序法的規(guī)定，法院審理案件實(shí)行合議制和獨(dú)任制，合議制的具體體現(xiàn)就是合議庭，合議庭是審理和裁判案件的法定的審判組織。合議庭可以由法官或者由法官與陪審員所共同組成，合議庭的成員都應(yīng)當(dāng)參與案件的審理或評(píng)議，在評(píng)議案件時(shí)應(yīng)由審判長(zhǎng)主持，每個(gè)合議庭成員都應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見(jiàn)，在決定案件的裁判結(jié)果時(shí)，每人有一票的權(quán)利，如果意見(jiàn)不一致，則應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則而作出決定。合議庭的這種設(shè)計(jì)體現(xiàn)了民主集中制的原則，因?yàn)榧w參與案件的審理并由集體評(píng)議和集體決定，從而保證了合議庭集思廣益并能防止單個(gè)的法官的審判會(huì)出現(xiàn)的失誤、專(zhuān)斷以及腐敗現(xiàn)象，因此合議庭審理案件本身是一種公正程序的體現(xiàn)。然而在實(shí)踐中，合議庭的作用并沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，突出的問(wèn)題表現(xiàn)在合議庭存在著合而不議的現(xiàn)象，一方面，就大多數(shù)案件來(lái)說(shuō)，名義上是合議庭審理案件，實(shí)際上是由主辦人或承辦人一人審理，其他合議庭成員不直接參與，評(píng)議案件也是主審法官的意見(jiàn)起主要作用，其他成員在多數(shù)情況下，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合意，只是原則上表個(gè)態(tài)。個(gè)別的甚至由主審法官先作出裁判然后在向其他合議庭成員分別通氣。另一方面，案件在判決前，合議庭雖然形成了裁判意見(jiàn)，也要報(bào)請(qǐng)庭長(zhǎng)院長(zhǎng)層層審批，合議庭對(duì)案件的處理實(shí)際上并沒(méi)有完全的決定權(quán)，有些地方還明確提出合議庭和獨(dú)任審判員只負(fù)責(zé)查明案件事實(shí)，而不負(fù)責(zé)適用法律，此外，合議庭在運(yùn)作中，如何發(fā)揮陪審員的作用，也是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，目前全國(guó)各基層法院陪審員的出勤率極低，有的地方因此常常臨時(shí)抓差，隨便找人，或者干脆不在請(qǐng)陪審員陪審，致使陪審制度不能發(fā)揮作用，即使有陪審員陪審也常常是陪而不審，整個(gè)案件審判及其他工作都由主審法官承擔(dān)，陪審?fù)耆蔀榕阋r，有關(guān)這方面的問(wèn)題我們將在本書(shū)第十章專(zhuān)門(mén)論述。

獨(dú)任制也是我國(guó)程序法所規(guī)定的一種審判形式，它只適用于簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊粚彴讣?dú)任制的體現(xiàn)是獨(dú)任庭，獨(dú)任審判員依法也應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的審理享有裁判權(quán)。

法院審理案件實(shí)行合議制和獨(dú)任制，屬于法定的重要程序制度的規(guī)定，必須要認(rèn)真遵守。由于在我國(guó)法院內(nèi)部一直采取所謂對(duì)案件的裁判實(shí)行“層層把關(guān)、層層審批”制度，合議庭或獨(dú)任庭的職權(quán)未能落實(shí)。表現(xiàn)在：第一，在某些法院，庭長(zhǎng)未經(jīng)合議庭復(fù)議或?qū)徟形瘑T會(huì)討論，以簽署意見(jiàn)的方式直接改變合議庭評(píng)議的結(jié)果。或者以院、庭長(zhǎng)主持的“案件討論會(huì)”取代合議庭對(duì)案件的評(píng)議，以討論意見(jiàn)取代合議庭評(píng)議意見(jiàn)[xxxi].第二不經(jīng)過(guò)會(huì)議庭同意而由院長(zhǎng)將案件提交審判委員會(huì)討論。按照刑事訴訟法第149條的規(guī)定，只有合議庭難以作出決定的案件，才由合議庭提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。但在許多法院，仍由院長(zhǎng)一人審查決定是否提交審判委員會(huì)討論。[xxxii]第三，先定后審現(xiàn)象依然存在。而解決這一問(wèn)題，不僅是法定的程序的要求，而去且也是實(shí)現(xiàn)司法公正所必須的。因?yàn)楹献h庭或獨(dú)任庭的審判人員實(shí)際參與了審判的全過(guò)程，實(shí)際聽(tīng)取了訴訟當(dāng)事人的意見(jiàn)和辯論，對(duì)案件的證據(jù)和事實(shí)具有比較明確和全面的了解，因此，由主審法官通過(guò)參與合議庭或作為獨(dú)任庭法官對(duì)案件作出裁決，應(yīng)該比沒(méi)有參與審理的人來(lái)裁決更為客觀(guān)和公正。如果由沒(méi)有參與審理的人來(lái)裁決，則不僅剝奪了訴訟當(dāng)事人向裁判者當(dāng)面陳述意見(jiàn)的程序權(quán)利，而且不利于保證裁判的公正。而法院的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員在沒(méi)有參與庭審過(guò)程的情況下，僅僅通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，是很難對(duì)案件作出全面了解的。院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)及審判委員會(huì)委員不僅沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行把關(guān)，而且也不可能具有足夠的信息、法律知識(shí)水平甚至足夠的辦案經(jīng)驗(yàn)對(duì)每年成百上千的案件進(jìn)行把關(guān)，因此所謂層層把關(guān)，實(shí)際上因?yàn)槊恳坏狸P(guān)口把關(guān)都不嚴(yán)，或不可能完全把好，而使把關(guān)或者流于形式，或者會(huì)增加對(duì)裁判公正的妨礙，由于案件層層審批，大量的案件由庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)或?qū)徟形瘑T會(huì)決定，案件審理的好壞不能與決定者個(gè)人的責(zé)任發(fā)生聯(lián)系，導(dǎo)致對(duì)案件的裁判無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況。更為槽糕的是，責(zé)任不明為徇私舞弊創(chuàng)造了條件，審判人員可以在集體的名義下，行個(gè)人私利，而且不會(huì)和難以受到追究。

當(dāng)前的審判方式的改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要依據(jù)法律的規(guī)定落實(shí)合議庭的權(quán)力。合議庭審判案件，原則上應(yīng)當(dāng)有權(quán)裁決案件，而不必要經(jīng)過(guò)庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)、審判委員會(huì)的批準(zhǔn)。我國(guó)法律從未規(guī)定合議庭審理案件后所作的裁決必需要經(jīng)過(guò)庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)的批準(zhǔn)，庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)也是法官，他們必須擔(dān)任審判員或?qū)徟虚L(zhǎng)直接參與合議庭的審理活動(dòng)，并在合議庭中發(fā)揮作用。即使是審判委員會(huì)，也沒(méi)有審批案件的權(quán)力。例如，刑事訴訟法第107條規(guī)定，凡是疑難、復(fù)雜、重大的案件，合議庭認(rèn)為難以決定的，應(yīng)由合議庭提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定，審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。可見(jiàn)，審判委員會(huì)討論的案件也要合議庭提交院長(zhǎng)決定后，才能由審判委員會(huì)討論決定，如果合議庭不提交給院長(zhǎng)，審判委員會(huì)無(wú)權(quán)討論決定，而應(yīng)由合議庭自己作出決定。所以，依據(jù)法律的規(guī)定，合議庭不僅有權(quán)審理而且有權(quán)作出判決[xxxiii].院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)的委員應(yīng)當(dāng)充分尊重合議庭對(duì)案件的處理意見(jiàn)，不得對(duì)其進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。

在落實(shí)合議庭和獨(dú)任庭的責(zé)任以后，院長(zhǎng)庭長(zhǎng)也可以從繁重的審批案件的工作中解脫出來(lái)，而將許多時(shí)間投入到司法行政管理的工作之中，他們可以作為普通的法官經(jīng)常參與合議庭的辦案和審判，事實(shí)上院長(zhǎng)庭長(zhǎng)作為普通的法官與其他法官一樣都享有平等的審判權(quán)，他們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參與合議庭的審判，而不是履行所謂層層把關(guān)的職責(zé)。從而可以改變過(guò)去那種院長(zhǎng)不能親自辦案而由可以決定案件的極不正常的現(xiàn)象，由于院長(zhǎng)庭長(zhǎng)親自辦案，便可以從辦案中了解實(shí)際情況從而可以對(duì)法院的審判工作更好的作出監(jiān)督指導(dǎo)，也可以不斷總結(jié)本院的審判經(jīng)驗(yàn)，從而提高本院的辦案質(zhì)量。

合議庭審理案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，如果合議庭是由一名法官和兩名陪審員組成的，主審法官也不能一人決定案件裁決結(jié)果，把自己凌駕于其他合議庭成員之上。合議庭作為法定的審判組織必須認(rèn)真作出合意，每個(gè)成員要對(duì)事實(shí)的認(rèn)定、法律的適用、裁判的結(jié)果等必須全面、充分地發(fā)表意見(jiàn)，尤其是要充分發(fā)揮人民陪審員的作用，從根本上改變陪而不審、一人審二人陪的現(xiàn)象，充分發(fā)揮集體的智慧努力提高辦案質(zhì)量，當(dāng)然，每個(gè)合議庭的成員也應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的裁判結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，也只有這樣才能夠督促合議庭成員認(rèn)真辦案、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷吸收審判經(jīng)驗(yàn)，從而有利于法院的審判人員的整體素質(zhì)的提高。當(dāng)然，落實(shí)合議庭和獨(dú)任庭的職權(quán)絕不是由其享有絕對(duì)的、完全獨(dú)立的審判權(quán)，每個(gè)法官在行使審判權(quán)中，必須要受到嚴(yán)格的監(jiān)督。嚴(yán)格禁止合議庭濫用職權(quán)，辦人情案、關(guān)系案或枉法裁判，著就需要不斷的完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。

還應(yīng)當(dāng)看到，落實(shí)和議庭和獨(dú)任庭的職權(quán)，必須要努力提高和保障法官的整體素質(zhì)，目前，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能適應(yīng)這種需要，這就需要實(shí)行法官制度的改革，通過(guò) 考試 和考核的方式進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，真正將一些道德品行良好、具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和交好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人士選拔到法官隊(duì)伍之中，才能真正適應(yīng)法官的獨(dú)立審判的要求。為了真正實(shí)行法官的獨(dú)立審判制，還需要嚴(yán)格區(qū)分法院內(nèi)部的行政職能和審判職能。有人建議，應(yīng)當(dāng)在法院內(nèi)部實(shí)行以法官為中心的以審判活動(dòng)為中心的制度，法官應(yīng)當(dāng)成為法院內(nèi)唯一的享有審判權(quán)的和決定權(quán)的人，同時(shí)也是司法行政的決策者。[xxxiv]這一看法有一定的道理，對(duì)法院內(nèi)部的行政管理也應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主集中制的方式，通過(guò)成立法官委員會(huì)，使每個(gè)法官參與對(duì)司法管理或重大事件的討論，充分發(fā)表意見(jiàn)和建議，該機(jī)構(gòu)類(lèi)似于國(guó)外的法官會(huì)議，這不僅有助于民主管理，而且也能夠進(jìn)一步減少司法行政權(quán)對(duì)司法審判權(quán)的干預(yù)。

五、審判委員會(huì)的職能

審判委員會(huì)是依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定在法院內(nèi)部設(shè)立的重要的審判機(jī)構(gòu)。審判委員會(huì)制度起源于新民主主義革命時(shí)期，早在1932年6月9日，中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)公布的《裁判部暫行組織及裁判條例》第7條規(guī)定，縣以上裁判部（即法院）組織裁判委員會(huì)，由裁判部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、裁判員及民警所長(zhǎng)等組成。該裁判委員會(huì)就是審判委員會(huì)的前身。1934年2月17日的《中華蘇維埃組織法》第38條也規(guī)定，在最高法院內(nèi)組織委員會(huì)，其人數(shù)由中央執(zhí)行委員會(huì)主席按需要決定，以后在解放區(qū)曾設(shè)立過(guò)類(lèi)似于審判委員會(huì)的組織，1949年均改稱(chēng)為“裁判研究委員會(huì)”[xxxv].新 中國(guó) 建立以后，繼續(xù)沿襲了審判委員會(huì)制度，如1951年中央人民政府委員會(huì)通過(guò)的〈中華人民共和國(guó)法院暫行條例〉第15條規(guī)定，省、縣級(jí)人民法院設(shè)審判委員會(huì)，以院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判庭長(zhǎng)及審判員組成。審判委員會(huì)負(fù)責(zé)處理刑事、民事的重要或者疑難案件，并為政策上和審判原則上的指導(dǎo)。設(shè)立審判委員會(huì)制主要是為了加強(qiáng)審判中的民主集中制，審判委員會(huì)在建國(guó)初期確實(shí)發(fā)揮了較為重要的作用，如在鎮(zhèn)反反革命及“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)中，而新成立的司機(jī)構(gòu)需要處理大批的案件、當(dāng)時(shí)的法律和程序又不健全，大批司法審判人員主要是從工農(nóng)干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中抽調(diào)進(jìn)法院的，其處理案件明顯缺乏經(jīng)驗(yàn)，由審判委員會(huì)把關(guān)，確實(shí)有利于保障案件審判的質(zhì)量[xxxvi].因此，1954年的〈中華人民共和國(guó)人民法院組織法〉第10條不僅進(jìn)一步確認(rèn)了審判委員會(huì)制度，而且擴(kuò)大了審判委員會(huì)的職權(quán)，規(guī)定審判委員會(huì)有權(quán)討論重大的或者疑難的案件或其他有關(guān)審判工作的問(wèn)題。1979年頒布的人民法院組織法基本上沿襲了過(guò)去的規(guī)定，該法第11條規(guī)定，審判委員會(huì)的任務(wù)是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的任務(wù)，根據(jù)該法的規(guī)定審判委員會(huì)委員需要由院長(zhǎng)提名由同級(jí)人民代表大會(huì)討論通過(guò)。因此可見(jiàn)，采取審判委員會(huì)制度是我國(guó)的一貫做法。

關(guān)于審判委員會(huì)的地位和職權(quán)，從現(xiàn)行法律規(guī)定來(lái)看，依據(jù)法院組織法的規(guī)定，審判委員會(huì)有權(quán)討論重大的或者疑難的案件，盡管該條并沒(méi)有明確審判委員會(huì)有權(quán)對(duì)重大或疑難的案件的裁判作出決定，但一般都認(rèn)為該法中所提及的討論實(shí)際上是指決定。因此，它并不是一個(gè)單純的審判咨詢(xún)機(jī)構(gòu)而是一個(gè)審判機(jī)構(gòu)。尤其是在有關(guān)法律中確認(rèn)了審判委員會(huì)對(duì)案件的裁判具有決定權(quán)。例如，刑事訴訟法第107條規(guī)定，凡是疑難、復(fù)雜、重大的案件由合議庭提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定，審判委員會(huì)的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。從建國(guó)初期到現(xiàn)在，法院設(shè)立審判委員會(huì)的目的，就是要強(qiáng)調(diào)審判工作中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則，審判委員會(huì)是作為一個(gè)整體而行使審判權(quán)的機(jī)構(gòu)。

從建國(guó)到現(xiàn)在審判委員會(huì)確實(shí)在審判中發(fā)揮了積極作用，尤其是在許多重大刑事案件中，通過(guò)集體討論和決定，為避免發(fā)生冤錯(cuò)假案、提高辦案質(zhì)量等方面不無(wú)意義。具體來(lái)說(shuō)，該制度在實(shí)踐中的主要優(yōu)點(diǎn)在于：第一，通過(guò)集體決定貫徹民主集中制原則，有利于發(fā)揮集體智慧提高辦案質(zhì)量，并提高辦案的質(zhì)量，由于目前法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，許多法官也缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，因此，由審判委員會(huì)對(duì)案件的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，有利于保證質(zhì)量。有學(xué)者指出，“基層法官的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)問(wèn)題將在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在。所有這些問(wèn)題，都不可能在短期內(nèi)靠‘大躍進(jìn)’的方式解決?！盵xxxvii]因此審判委員會(huì)的制度的設(shè)制，符合我國(guó)目前法官素質(zhì)的狀況。第二，審判委員會(huì)有利于防止司法腐敗減少司法中的辦人情案和關(guān)系案的現(xiàn)象，因?yàn)榧w作出決定較之于個(gè)人單獨(dú)決定有利于避免或者減少腐敗現(xiàn)象。第三，審判委員會(huì)作出決定，有利于排除各種對(duì)審判活動(dòng)的干預(yù)和干擾。由于目前法官在辦案中經(jīng)常遇到各種各樣的干預(yù)，單個(gè)的法官很難有能力抵抗這些干預(yù)因此將案件提交審判委員會(huì)決定，可通過(guò)集體決定而抵抗外來(lái)的壓力。

由于上述原因，按照蘇力的考查結(jié)論，“審判委員會(huì)對(duì)中國(guó)基層法院的司法獨(dú)立和司法公正就整體來(lái)說(shuō)是利大于弊，是這種制約條件下的一種相對(duì)有利、有效且公正的司法制度?！盵xxxviii]然而，這一結(jié)論是否正確尚有待于進(jìn)一步研究。從目前審判委員會(huì)的實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，由于現(xiàn)行法律并沒(méi)有對(duì)審判委員會(huì)討論決定的重大的、疑難的案件作出明確的解釋?zhuān)趯?shí)踐中，對(duì)這一概念常常作出了擴(kuò)大的理解。尤其是在許多基層法院，不僅刑事案件一般都要審判委員會(huì)討論，而且對(duì)大多數(shù)民事案件都要由審判委員會(huì)討論，合議庭作成的決定都要有審判委員會(huì)最后討論決定，這就大大擴(kuò)大了審判委員會(huì)的職權(quán)，使審判委員會(huì)在各級(jí)法院內(nèi)部成為了享有最終決定權(quán)和實(shí)際行使審判權(quán)的機(jī)構(gòu)。不適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大了審判委員會(huì)的職權(quán)，使審判委員會(huì)成為法院內(nèi)部的最終裁決案件的機(jī)構(gòu)，不僅不符合法律的規(guī)定，而且必然會(huì)在一定程度上損害了司法的獨(dú)立和裁判的公正，也與程序公正的要求不相符合。[xxxix]具體來(lái)說(shuō)：

（一）關(guān)于審判委員會(huì)制度與司法裁判的公正性。要保證審判委員會(huì)集體作出的裁判都是公正的，前提是大多數(shù)委員通曉各個(gè)法律，具有豐富的司法審判經(jīng)驗(yàn)，且對(duì)討論和決定的案件掌握了足夠的信息。然而，就民事經(jīng)濟(jì)案件的審理而言，由于審判委員會(huì)委員來(lái)自于不同的廳室，不可能對(duì)各類(lèi)案件的審理都富有經(jīng)驗(yàn)，由于受法院內(nèi)部專(zhuān)業(yè)分工的限制，作為審判委員會(huì)委員的各個(gè)庭室的負(fù)責(zé)人對(duì)自己的本庭的業(yè)務(wù)較為熟悉，對(duì)其他庭的業(yè)務(wù)并不一定熟悉，甚至主管院長(zhǎng)也只是對(duì)自己主管的業(yè)務(wù)較為熟悉。因此，各個(gè)委員并不一定是審判業(yè)務(wù)的通才，尤其是在民事經(jīng)濟(jì)審判業(yè)務(wù)方面，審判委員會(huì)委員大都不一定是民事經(jīng)濟(jì)審判方面的專(zhuān)家，且大都對(duì)民法 理論 及民事經(jīng)濟(jì)審判缺乏專(zhuān)門(mén)研究，而提交審判委員會(huì)討論的案件都是較為復(fù)雜的民事經(jīng)濟(jì)案件，動(dòng)輒卷宗上千頁(yè)，證據(jù)數(shù)十個(gè)，在審判委員會(huì)討論過(guò)程中，大多數(shù)委員僅僅只是靠聽(tīng)匯報(bào)或閱讀案情介紹，來(lái)提出意見(jiàn)，是很難保證其提出的意見(jiàn)的正確性的。要保證民事經(jīng)濟(jì)案件裁判質(zhì)量的，不僅需要各個(gè)委員詳細(xì)了解案情，而且要精通民法，事實(shí)上，民法學(xué)本身是博大精深，且專(zhuān)業(yè)性及強(qiáng)的理論體系，尤其是一個(gè)復(fù)雜的民事案件，單靠短短數(shù)十分鐘的匯報(bào)，何以窺得案件全貌。指望審判委員會(huì)的委員們?nèi)绱舜掖覟g覽加討論就對(duì)所有案件作出公正合理的解決豈非天方夜潭！在刑事案件的裁決中，盡管每一個(gè)審判委員會(huì)委員憑借一般的 社會(huì) 生活經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)，對(duì)許多重大的刑事犯罪的定罪量刑也能談出某些意見(jiàn)，但對(duì)涉及罪與非罪以及對(duì)案件的定性等復(fù)雜問(wèn)題，并非每一個(gè)人都是內(nèi)行，尤其是各位委員并沒(méi)有直接參與庭審，也沒(méi)有聽(tīng)取當(dāng)事人雙方的意見(jiàn)和辯論，對(duì)證據(jù)的認(rèn)識(shí)缺乏直接的感受，因此其對(duì)被告是否犯罪及犯何種罪及量刑問(wèn)題并不一定能作出比合議庭更公正的裁決。尤其是主審法官應(yīng)無(wú)權(quán)作出最終的決定，很難對(duì)案件投入最大的精力，或者對(duì)案件所適用的法律作認(rèn)真的研究，從而難以保證案件的裁判質(zhì)量。

（二）關(guān)于審判委員會(huì)制度與程序的公正性。審判委員會(huì)替代合議庭的功能本身是違反法律程序制度的，而且也根本不可能體現(xiàn)程序的公正性。具體來(lái)說(shuō)，第一，它與公開(kāi)審判的要求是相違背的，公開(kāi)審判是最重要的程序制度，它要求裁判者必須要公開(kāi)審理案件、親自聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和辯論，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)其提交的證據(jù)的看法、對(duì)對(duì)方證據(jù)的意見(jiàn)等等，只有在這樣的基礎(chǔ)上，才能作出公正的裁判。公開(kāi)審判是當(dāng)事人依法享有的程序權(quán)利。而審判委員會(huì)在代替合議庭的職權(quán)以后，事實(shí)上已經(jīng)實(shí)際成為了裁判者，因此他們必須要公開(kāi)聽(tīng)審才符合公開(kāi)審判制度的要求，然而，審判委員會(huì)決定案件只是憑聽(tīng)取有關(guān)人士的匯報(bào)，委員們根據(jù)匯報(bào)發(fā)表各自的意見(jiàn)，這就難以全面了解當(dāng)事人雙方各自的證據(jù)和理由從而剝奪了當(dāng)事人所享有的公開(kāi)審理的案件及向裁判者當(dāng)面陳述意見(jiàn)的程序權(quán)利，此種權(quán)利是訴訟當(dāng)事人所享有正當(dāng)權(quán)利的一部分。第二，它與審與判必須結(jié)合的要求相違背。按照審判結(jié)合的制度，裁判者必須要直接審理案件，審與判是不可分割的，任何裁判者沒(méi)有直接審理是不能作出裁判的。然而審判委員會(huì)代替合議庭功能以后，則完全違背了審判的規(guī)律。尤其是在地方的基層法院對(duì)許多刑事案件采取了先由審判委員會(huì)討論決定，合議庭只是履行一下開(kāi)庭審理形式的方式，這就是所謂先定后審的方式。[xl]此種方式不僅造成開(kāi)庭審理、認(rèn)證質(zhì)證、直接審理流于形式，導(dǎo)致“你辯你的，我判我的”現(xiàn)象大量發(fā)生，使旨在體現(xiàn)和保證審判公正的法定的程序不能適用，而且因?yàn)椴萋实南茸鳑Q定，及易造成冤錯(cuò)假案。第三，審判委員會(huì)與回避制度相違背，按照民事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)與案件有利害關(guān)系的審判人員有權(quán)依法請(qǐng)求其回避，由于審判委員會(huì)委員從不向任何當(dāng)事人公開(kāi)，當(dāng)事人也不可能要求其回[xli]，因此不可能適用回避制度。在實(shí)踐中，某些法院的審判委員會(huì)，經(jīng)常邀請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)的檢察長(zhǎng)或檢察機(jī)關(guān)的代表參加會(huì)議，[xlii]這實(shí)際上造成了裁判者與公訴的一方單獨(dú)接觸，被告的程序權(quán)利未得到充分保障的狀況，并妨礙了法院的中立地位。此外，由于審判委員會(huì)在討論案件中，不進(jìn)行證據(jù)的調(diào)查工作，使本應(yīng)貫穿于審判過(guò)程的直接審理、言詞辯論、等訴訟原則難以發(fā)揮作用。[xliii]第四，審判委員會(huì)與訴訟制度的不間斷原則是相違背的。按照不間斷原則，一個(gè)案件在審理過(guò)程中，不應(yīng)更換審判員，而應(yīng)連續(xù)審理，以防止外界的干擾。而由審判委員會(huì)定案，則實(shí)際上是更換了審判員，從而與不間斷原則不相符合。

（三）關(guān)于審判委員會(huì)制度與所謂集體負(fù)責(zé)。集體決定在一定程度上確實(shí)有助于集中集體的智慧、保證裁判的質(zhì)量。但我國(guó)法律已經(jīng)通過(guò)合議制而采取了集體審判和負(fù)責(zé)的精神。按照程序的要求，合議庭應(yīng)當(dāng)成為實(shí)際審理和裁判案件的機(jī)構(gòu)。而審判委員會(huì)制度雖有可能發(fā)揮集體的智慧，但集體的決定的作用在實(shí)踐也是打折扣的，因?yàn)樵趯徟形瘑T會(huì)討論過(guò)程中，能夠?qū)ψ罱K的裁決發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用的，只能是少數(shù)幾個(gè)人（如會(huì)議主持人、院長(zhǎng)、主管該案件的院長(zhǎng)和主管庭長(zhǎng)），承辦人在匯報(bào)中的傾向性意見(jiàn)也對(duì)裁判結(jié)果起重要的影響，這就使審判委員會(huì)的集體決定作用受到限制。更何況審判委員會(huì)名為集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上只能造成無(wú)人負(fù)責(zé)的結(jié)果。因?yàn)橐环矫?，此種集體裁判和負(fù)責(zé)與合議庭的集體負(fù)責(zé)不同，合議庭的成員親自參與審判，每個(gè)成員都已向當(dāng)事人公開(kāi)并且要在判決書(shū)中載明，因此，每個(gè)合議庭的成員都應(yīng)當(dāng)對(duì)裁判結(jié)果負(fù)責(zé)。而審判委員會(huì)的各位成員因人數(shù)眾多且不可能對(duì)當(dāng)事人公布，在裁判書(shū)中也不會(huì)披露，因此不可能集體承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人也很難要求審判委員會(huì)集體負(fù)責(zé)。另一方面，審判委員會(huì)主要是在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上履行一種把關(guān)的責(zé)任，而把關(guān)的責(zé)任如何界定本身是很困難的，如果把關(guān)是因?yàn)閰R報(bào)者的失誤及不客觀(guān)造成的，則要審判委員會(huì)各位委員負(fù)把關(guān)責(zé)任也是很困難的。而由于承辦案件者不需要對(duì)自己的不客觀(guān)的匯報(bào)承擔(dān)責(zé)任，而每個(gè)委員也不會(huì)對(duì)自己的在審判委員會(huì)上發(fā)表的不正確的意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，所以所謂集體負(fù)責(zé)實(shí)際上是無(wú)人負(fù)責(zé)。而無(wú)人負(fù)責(zé)的結(jié)果是，它不僅不難真正減少不正之風(fēng)和徇私舞弊行為，而且“人情案”、“關(guān)系案”可能會(huì)進(jìn)入審判委員會(huì)內(nèi)部。尤其是某些法官為偏袒一方當(dāng)事人往往把案件甩給審判委員會(huì)，并以其帶傾向性的匯報(bào)影響后者，使其作出對(duì)己有利的決定。這樣，體現(xiàn)個(gè)人私立的判決，可能經(jīng)由集體決議的方式表現(xiàn)出來(lái)，從而有可能歪曲了審判責(zé)任制。

第五篇：事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)任務(wù)

財(cái)政結(jié)算中心單位職責(zé)及人員崗位職責(zé)

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)任務(wù)

單位職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)通過(guò)電算化手段，在全面落實(shí)收支兩條線(xiàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行“統(tǒng)一管理，集中核算”。接受村（居）委托，負(fù)責(zé)居委會(huì)（村委會(huì)）的代理記賬業(yè)務(wù)。落實(shí)掛鉤聯(lián)系部門(mén)單位、村（居）小組計(jì)劃生育責(zé)任工作。管轄職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作；參與應(yīng)急行動(dòng)和承擔(dān)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任。承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

編制設(shè)置：核定事業(yè)編制5名，其中主任1名（財(cái)政所長(zhǎng)兼），副主任1名。

崗位職責(zé)：

一、主任崗位職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市的政策、法規(guī)和制度。

2、負(fù)責(zé)管理中心全面工作。

3、負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)轄下行政事業(yè)單位、村（居）委會(huì)的財(cái)務(wù)收支集中核算管理工作。

4、負(fù)責(zé)組織管理中心人員開(kāi)展思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)本單位人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

5、負(fù)責(zé)組織和參與本部門(mén)單位聯(lián)系掛鉤責(zé)任的落實(shí)；在職責(zé)管理范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作措施落實(shí)責(zé)任；組織參與應(yīng)急行動(dòng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

6、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、副主任崗位職責(zé)；

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市的政策、法規(guī)和制度。

2、負(fù)責(zé)結(jié)算中心日常資金結(jié)算的審核、監(jiān)督。

3、協(xié)助主任管理結(jié)算中心日常管理工作；主任不在時(shí)，全面負(fù)責(zé)結(jié)算中心工作。

4、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

三、會(huì)計(jì)員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，協(xié)助單位編制收支預(yù)算，按時(shí)做好單位年終決算工作。

2、按有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度審核支出單據(jù)，并按制度撥付。

3、按《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》做好所屬單位會(huì)計(jì)核算工作，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、檢查。

4、做好季度、財(cái)務(wù)分析，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門(mén)匯報(bào)單位收支執(zhí)行情況。

5、嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，做好票據(jù)以及分管章證的保管工作。

6、做好有關(guān)會(huì)計(jì)資料收集、整理、歸檔管理，確保會(huì)計(jì)資料的完整性。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

四、出納員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)所屬單位資金的撥付工作，按照有關(guān)審批程序，確保單位支出業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。

2、對(duì)單位各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)，必須確認(rèn)其支付憑證的有效性，以及審批手續(xù)(經(jīng)手人、證明人、審批人)完善，方能支付，切實(shí)把好審核關(guān)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，做好有價(jià)證券、票據(jù)以及分管章證的保管工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部資金管理制度，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，不能擅自支付任何款項(xiàng)。

5、做好日清月結(jié)工作，確保賬款相符，并及時(shí)對(duì)賬、結(jié)賬和報(bào)賬。

6、按時(shí)與單位報(bào)賬員進(jìn)行有關(guān)賬目的核對(duì)工作。

五、報(bào)賬員崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，做好會(huì)計(jì)資料的保密工作，確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。

2、在財(cái)政結(jié)算中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所在單位經(jīng)濟(jì)收支業(yè)務(wù)的報(bào)賬和監(jiān)督。(負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)支付的報(bào)銷(xiāo)工作，監(jiān)管各項(xiàng)收入的收取和解繳。)

3、做好票據(jù)的領(lǐng)用、核銷(xiāo)、保管和上交工作。

4、負(fù)責(zé)登記業(yè)務(wù)收入、支出、暫收、暫付、固定資產(chǎn)等有關(guān)輔助賬簿。

5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)編制單位收支計(jì)劃。

6、編制上級(jí)單位所需的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報(bào)表。

7、按時(shí)進(jìn)行有關(guān)賬目的核對(duì)工作。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

財(cái)政所單位職責(zé)及人員崗位職責(zé)

單位職責(zé)：負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算、決算工作；負(fù)責(zé)財(cái)政收入、財(cái)政支出管理；負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)核撥和規(guī)費(fèi)的收繳、管理；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)結(jié)算管理；負(fù)責(zé)政府項(xiàng)目的融資及資金使用監(jiān)控管理工作；負(fù)責(zé)公有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等工作；落實(shí)掛鉤聯(lián)系部門(mén)單位、村（居）小組計(jì)劃生育責(zé)任工作；管轄職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作；參與應(yīng)急行動(dòng)和承擔(dān)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任;承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

編制設(shè)置：核定事業(yè)編制5名，其中所長(zhǎng)1名。崗位職責(zé)：

一、所長(zhǎng)崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策，掌握財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)；積極參與各項(xiàng)財(cái)政改革，積極參與制定本鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

3、負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算的編制工作，定期向鎮(zhèn)人大、政府及市財(cái)政局報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

4、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金、財(cái)政項(xiàng)目資金和民生工程的政策宣傳、資金管理和項(xiàng)目監(jiān)督。

5、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

6、負(fù)責(zé)財(cái)政所的內(nèi)部管理，完善制度建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

7、負(fù)責(zé)財(cái)政所日常行政工作和思想政治工作，合理安排內(nèi)部分工，檢查人員職責(zé)落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，以服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持文明辦公，不斷提高所內(nèi)人員素質(zhì)。

8、負(fù)責(zé)組織和參與本部門(mén)單位聯(lián)系掛鉤責(zé)任的落實(shí)；在職責(zé)管理范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作措施落實(shí)責(zé)任；組織參與應(yīng)急行動(dòng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

9、積極配合鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)中心工作，認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

二、出納員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，及時(shí)、逐筆記錄現(xiàn)金和銀行存款的收付，登記日記賬時(shí)每張憑證要按順序進(jìn)行編號(hào)，做到日清月結(jié)，賬款相符。

2、對(duì)收入的現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行，庫(kù)存現(xiàn)金不能超過(guò)規(guī)定限額。

3、要按規(guī)定支付現(xiàn)金，不準(zhǔn)坐支、套支。

4、支付現(xiàn)金要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報(bào)銷(xiāo)。

5、每月月末與會(huì)計(jì)認(rèn)真對(duì)賬，做好現(xiàn)金交接單。

6、保管好現(xiàn)金支票等重要憑證，發(fā)生丟失等情況立即報(bào)開(kāi)戶(hù)行進(jìn)行掛失處理，并形成書(shū)面材料原因及查找結(jié)果，且要對(duì)產(chǎn)生的后果負(fù)直接責(zé)任。

7、協(xié)助所長(zhǎng)做好所內(nèi)其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

三、會(huì)計(jì)員崗位職責(zé)

１、按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》及會(huì)計(jì)制度的要求，認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)、外、鎮(zhèn)自籌資金及財(cái)政周轉(zhuǎn)金的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，做到賬目清楚，賬實(shí)相符，內(nèi)容真實(shí)，反映及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

２、及時(shí)編制鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算和調(diào)整預(yù)算方案及財(cái)政決算工作，定期分析預(yù)算收支執(zhí)行情況，及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。３、負(fù)責(zé)辦理財(cái)政資金的收繳撥付工作。做到收入按政策，支出按預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度。

４、指導(dǎo)和監(jiān)督本鎮(zhèn)所屬行政、事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)工作，認(rèn)真審核行政事業(yè)單位的支出預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)表，并負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)相關(guān)票證的審核、繳銷(xiāo)工作。

5、協(xié)助所長(zhǎng)做好所內(nèi)其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心單位職責(zé)

及人員崗位職責(zé)

單位職責(zé)：開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)和新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；農(nóng)作物和林木病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)；農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測(cè)；水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù)；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)；農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù)和農(nóng)村可再生能源建設(shè)等；落實(shí)掛鉤聯(lián)系部門(mén)單位、村（居）小組計(jì)劃生育責(zé)任工作；管轄職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作；參與應(yīng)急行動(dòng)和承擔(dān)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任；承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)，編制設(shè)置：核定事業(yè)編制14名，其中主任1名，副主任1名。

崗位職責(zé)：

一、主任崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧方面的方針政策和法律法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的全面工作，擬訂本鎮(zhèn)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)科教、技術(shù)推廣、農(nóng)情統(tǒng)計(jì)等農(nóng)業(yè)工作規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、指導(dǎo)本中心工作人員開(kāi)展日常工作，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)和技術(shù)工作的安排，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)科服務(wù)工作。

4、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。

5、協(xié)調(diào)農(nóng)村各單位和涉農(nóng)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作。

6、負(fù)責(zé)組織和參與本部門(mén)單位聯(lián)系掛鉤責(zé)任的落實(shí)；在職責(zé)管理范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作措施落實(shí)責(zé)任；組織參與應(yīng)急行動(dòng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

7、完成黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、副主任崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)協(xié)助主任做好本中心的工作，指導(dǎo)本中心工作人員開(kāi)展日常工作，擔(dān)任起本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)和技術(shù)工作的安排。

2、在主管部門(mén)指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)水利工程設(shè)施，除險(xiǎn)加固；保護(hù)和管理本轄區(qū)林業(yè)資源；做好動(dòng)物保護(hù)管理，防疫和檢疫；宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

3、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體技能。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

三、農(nóng)業(yè)員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)為糧食、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等提供信息服務(wù)。

2、指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。

3、推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，推廣示范優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的農(nóng)作物品種，調(diào)整鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植結(jié)構(gòu)，組織培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)實(shí)施科學(xué)種植管理。

4、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

5、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

四、農(nóng)機(jī)員崗位職責(zé)

1、加強(qiáng)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械水平建設(shè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與機(jī)械化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

2、規(guī)范管理好全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。

3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

五、畜牧獸醫(yī)員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫病防控工作。

2、負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。

3、負(fù)責(zé)向養(yǎng)殖戶(hù)提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售等信息服務(wù)，為農(nóng)村養(yǎng)殖提供防疫免疫等技術(shù)服務(wù)。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

六、林管員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)林政資源管理、病蟲(chóng)害防治、林業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、森林消防工作。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)森林消防日常工作、護(hù)林員監(jiān)管、考核工作。

3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

七、其他工作人員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)、動(dòng)物防疫、水利工程、林業(yè)資源等知識(shí)宣傳工作。

2、協(xié)助服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)搞好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、動(dòng)物防疫檢疫業(yè)務(wù)指導(dǎo)的監(jiān)督實(shí)施工作。

3、在服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的安排下，開(kāi)展本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖引導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品種植等的農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。

4、宣傳貫徹黨在農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度和政策。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心單位職責(zé)

及人員崗位職責(zé)

單位職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳、教育和咨詢(xún)；負(fù)責(zé)村（居）計(jì)劃生育干部培訓(xùn)；提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；負(fù)責(zé)避孕藥具管理和發(fā)放；落實(shí)掛鉤聯(lián)系部門(mén)單位、村（居）小組計(jì)劃生育責(zé)任工作；管轄職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作；參與應(yīng)急行動(dòng)和承擔(dān)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任；承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

編制設(shè)置：核定事業(yè)編制3名，其中主任1名。崗位職責(zé)：

一、主任崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)，以及省、市制定的有關(guān)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)管理中心全面工作。

3、在上級(jí)部門(mén)及鎮(zhèn)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識(shí)的普及，避孕藥具的供應(yīng)管理和各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理工作。

4、組織并指導(dǎo)村、社區(qū)、單位開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍。

5、具體指導(dǎo)在計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作中各種操作，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。

6、認(rèn)真執(zhí)行各種規(guī)章制度，搞好資料收集和整理，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

7、負(fù)責(zé)組織和參與本部門(mén)單位聯(lián)系掛鉤責(zé)任的落實(shí)；在職責(zé)管理范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作措施落實(shí)責(zé)任；組織參與應(yīng)急行動(dòng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、完成黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、其他工作人員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)中心的醫(yī)療、計(jì)生技術(shù)服務(wù)的護(hù)理工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)已婚育齡婦女定期孕情檢查工作。

3、負(fù)責(zé)避孕、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)宣傳、教育。

4、按時(shí)匯總、上報(bào)有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)資料的管理。

5、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心單位職責(zé)

及人員崗位職責(zé)

單位職責(zé)：承擔(dān)就業(yè)服務(wù)和具體管理工作；承擔(dān)人力資源供求情況調(diào)查、就業(yè)與失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)及勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理、人事人才管理、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)普法宣傳等工作；承辦轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和組織轉(zhuǎn)移就業(yè)以及勞動(dòng)合同管理的具體工作；承擔(dān)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作；協(xié)助辦理轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)監(jiān)察和各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)（障）工作；承擔(dān)民政、環(huán)衛(wèi)方面的服務(wù)工作；落實(shí)掛鉤聯(lián)系部門(mén)單位、村（居）小組計(jì)劃生育責(zé)任工作；管轄職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作；參與應(yīng)急行動(dòng)和承擔(dān)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任；承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

編制設(shè)置：核定事業(yè)編制10名，其中主任1名，副主任1名。

崗位職責(zé)：

一、主任崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在人力資源、社會(huì)保障、民政、環(huán)境衛(wèi)生等方面的方針政策和法律法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)管理中心全面工作。

3、負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)人力資源及社會(huì)保障、民政、環(huán)境衛(wèi)生等方面的服務(wù)工作。

4、認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員就業(yè)，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化工作。

5、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。

6、負(fù)責(zé)組織管理中心人員開(kāi)展思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)本中心人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

7、負(fù)責(zé)組織和參與本部門(mén)單位聯(lián)系掛鉤責(zé)任的落實(shí)；在職責(zé)管理范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作措施落實(shí)責(zé)任；組織參與應(yīng)急行動(dòng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、完成黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、副主任崗位職責(zé)

1、宣傳國(guó)家、省和地方有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)、政策，提供政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。

2、協(xié)助鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室搞好民政服務(wù)工作。

3、協(xié)助搞好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和辦法，強(qiáng)化全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

三、其他工作人員崗位職責(zé)

1、協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳國(guó)家、省和地方有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)、政策，提供政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。

2、協(xié)助中心做好轄區(qū)從業(yè)人員情況調(diào)查，特別是基本情況調(diào)查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、做好轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)用人單位勞動(dòng)保障基本情況調(diào)查。

4、收集用工信息并及時(shí)上傳，及時(shí)向下崗失業(yè)人員提供勞動(dòng)力需求信息，做好職業(yè)指導(dǎo)工作。

5、協(xié)助搞好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作。

6、做好檔案資料、信息的收集整理工作。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

文體服務(wù)中心單位職責(zé)及人員崗位職責(zé)

單位職責(zé)：組織開(kāi)展各類(lèi)文藝活動(dòng)，宣傳黨的方針、政策、豐富群眾文化生活；組織群眾性體育活動(dòng)，舉辦各類(lèi)文藝、體育培訓(xùn)；管理民間藝術(shù)遺產(chǎn)，做好文物保護(hù)工作；協(xié)助做好文化市場(chǎng)管理工作；落實(shí)掛鉤聯(lián)系部門(mén)單位、村（居）小組計(jì)劃生育責(zé)任工作；管轄職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作；參與應(yīng)急行動(dòng)和承擔(dān)開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任；承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

編制設(shè)置：核定事業(yè)編制5名，其中主任1名。崗位職責(zé)：

一、主任崗位職責(zé)

1、結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定全鎮(zhèn)文化事業(yè)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)服務(wù)中心的全面工作。

3、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本鎮(zhèn)群眾文化體育活動(dòng)，抓好文化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、負(fù)責(zé)建好本鎮(zhèn)文化工作各類(lèi)檔案，同時(shí)注意收集有關(guān)資料。

5、協(xié)助上級(jí)做好文化市場(chǎng)管理工作，按上級(jí)要求做好文物普查、保護(hù)工作并具體指導(dǎo)和督促各村的“文化信息資源共享”、“農(nóng)家書(shū)屋”、健身場(chǎng)所等村級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

6、負(fù)責(zé)組織和參與本部門(mén)單位聯(lián)系掛鉤責(zé)任的落實(shí)；在職責(zé)管理范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防、“三防”工作措施落實(shí)責(zé)任；組織參與應(yīng)急行動(dòng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

7、完成黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、其他工作人員崗位職責(zé)

1、協(xié)助服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展本鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)，促進(jìn)鎮(zhèn)精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、做好文化宣傳和日常工作。

3、協(xié)助建好本鎮(zhèn)文化工作各類(lèi)檔案，同時(shí)注意收集有關(guān)資料。

4、配合中心領(lǐng)導(dǎo)管理好本鎮(zhèn)文化市場(chǎng)，做到守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理工作。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。