第一篇：關(guān)于加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見

關(guān)于加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)

高技能人才是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分，是促進(jìn)現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量。加強(qiáng)高級技工、技師、高級技師等高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對于大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)我省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。當(dāng)前，我省技術(shù)工人隊(duì)伍總量不足，總體素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)失衡，在一定程度上制約著企業(yè)競爭力的提高和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。各級黨委政府必須充分認(rèn)識加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個環(huán)節(jié)，制定規(guī)劃，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，營造環(huán)境，加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

今后一個時期，我省加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：通過3-5年的努力，力爭全省高技能人才數(shù)量以年均15%以上的幅度增長，到2010年達(dá)到150萬人左右，實(shí)現(xiàn)全省高技能人才隊(duì)伍總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，總體素質(zhì)顯著提高，基本形成一支適應(yīng)我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)需要的高技能人才隊(duì)伍。

二、制定工作規(guī)劃，落實(shí)工作職責(zé)

積極制定工作規(guī)劃。各級黨委組織部門要協(xié)調(diào)勞動和社會保障、人事等部門，認(rèn)真制定本地高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的中長期工作規(guī)劃，有關(guān)職能部門要制定年度實(shí)施計劃，并落實(shí)相應(yīng)措施，抓好規(guī)劃和計劃的實(shí)施。要建立高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作責(zé)任制，通過建立目標(biāo)責(zé)任制和工作考核指標(biāo)體系等形式，明確政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作分工和職責(zé)，形成有利于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作格局。

切實(shí)履行綜合管理職能。各級勞動和社會保障部門要加強(qiáng)對高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。大力加強(qiáng)調(diào)查研究，定期對本地區(qū)企業(yè)、勞動力市場高技能人才的需求進(jìn)行分析，為行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)。嚴(yán)格按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展高技能人才的培訓(xùn)、考核鑒定和資格認(rèn)證等工作。加強(qiáng)督促檢查，抓好有關(guān)政策、措施的貫徹落實(shí)，及時研究解決高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題。省級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)本行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，制定本行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)（工種）高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計劃，推動行業(yè)組織和企業(yè)開展多種形式的高級職業(yè)資格培訓(xùn)、高新技術(shù)技能培訓(xùn)和高技能復(fù)合型人才培訓(xùn)。各地各行業(yè)要建立高技能人才庫，發(fā)掘整理和推廣高技能人才的絕招絕技，組織高技能人才開展技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)和同業(yè)技能交流等活動，發(fā)揮優(yōu)勢人才資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展中的作用。加快高技能人才市場體系建設(shè)，消除影響高技能人才合理流動和優(yōu)化配置的體制性障礙，逐步實(shí)現(xiàn)人才市場與勞動力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通，促進(jìn)高技能人才的合理流動。組織和引導(dǎo)企業(yè)做好緊缺急需的高技能人才的引進(jìn)工作，制定并落實(shí)引得進(jìn)、留得住、用得好的政策措施。

三、采取有效措施，全面實(shí)施高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程

加大高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力市場需求，著力在先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施國家高技能人才培訓(xùn)工程，開展技能振興行動。按照“需求定向，企業(yè)主導(dǎo)，行業(yè)參與，條塊結(jié)合，政府幫助，政策支持”的原則，重點(diǎn)在機(jī)械制造、醫(yī)藥、服裝、建筑、能源、交通、環(huán)保、電子信息等領(lǐng)域?qū)嵤└呒壖脊づ囵B(yǎng)培訓(xùn)計劃，組織開展大規(guī)模的高技能人才培訓(xùn)。通過企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校培養(yǎng)相結(jié)合、在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、個人自學(xué)提高與企業(yè)和社會支持助學(xué)相結(jié)合等方式，加快培養(yǎng)高技能人才特別是緊缺急需的高技能人才。

加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。充分發(fā)揮高級技工學(xué)校、技師學(xué)院和高職院校作用，加快建設(shè)一批門類合理、布局得當(dāng)?shù)母呒寄苋瞬排囵B(yǎng)基地。進(jìn)一步突出高級技工學(xué)校、技師學(xué)院培養(yǎng)高技能人才的辦學(xué)特色。高級技工學(xué)校、技師學(xué)院在實(shí)施學(xué)制教育培養(yǎng)高技能人才的同時，要積極招收具有中級以上職業(yè)資格證書的在職職工、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，采取學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)既掌握高超技能，又掌握現(xiàn)代科學(xué)知識和前沿技術(shù)的高技能復(fù)合型人才。改革高職院校人才培養(yǎng)模式。高職院校要面向社會和企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作，積極推進(jìn)教學(xué)改革，根據(jù)勞動力市場需求和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計劃，加大實(shí)用技能訓(xùn)練的內(nèi)容，并在畢業(yè)生中推行國家職業(yè)資格證書制度。

鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)自主培訓(xùn)。充分發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培訓(xùn)中的主體作用，指導(dǎo)大、中型企業(yè)辦好自有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開展本企業(yè)職工的職業(yè)技能培訓(xùn)以及新知識、新技術(shù)、新工藝、新材料相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。鼓勵和幫助中小企業(yè)與職業(yè)教育院校、大型企業(yè)培訓(xùn)中心、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。

多渠道培訓(xùn)高技能人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《中外合作辦學(xué)條例》，鼓勵和支持各級各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)、勞動力市場需求和技能勞動者個人自我發(fā)展需要，面向企業(yè)職工、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員及其他人員，開展技能提高培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。

拓寬高技能人才成長渠道。各級勞動和社會保障部門、行業(yè)主管部門要有計劃、有步驟地組織開展各種職業(yè)技能競賽和職工同業(yè)技術(shù)交流等活動，各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要積極開展“企業(yè)青工創(chuàng)新創(chuàng)效”、“巾幗建功”等活動，從而在全社會形成學(xué)技術(shù)、比技能，鼓勵崗位成才的良好氛圍。對在全省性職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀工人，授予“浙江省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號，并可根據(jù)相應(yīng)條件晉升技師或優(yōu)先破格晉升高級技師。對參加市級一類職業(yè)技能競賽取得前3名的選手，可破格晉升為技師。推動企業(yè)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，鼓勵職工自學(xué)成才、崗位成才，大力開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，調(diào)動職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、不斷提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的積極性。

四、改革管理辦法，大力推行國家職業(yè)資格證書制度

積極推行國家職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)政府指導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定的社會化管理，建立適合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)技能鑒定方式，尤其要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對高技能人才的需求，通過開展職業(yè)資格培訓(xùn)，拓展和完善職業(yè)技能鑒定工作，大力推行國家職業(yè)資格證書制度。

改革技術(shù)技能人才的考核鑒定與評聘制度。嚴(yán)格按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好技能人才考核鑒定和資格認(rèn)證工作，進(jìn)一步改進(jìn)技能人才職業(yè)技能的考核鑒定。對具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立解決關(guān)鍵性操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題，在技術(shù)革新和技術(shù)改造方面業(yè)績突出的技術(shù)技能勞動者，可放寬職業(yè)技能鑒定申報條件。對在企業(yè)生產(chǎn)崗位上業(yè)績突出的高等院校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，可以打破工作年限的限制。加大技師、高級技師的考核與評聘改革力度。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘任”的原則，擴(kuò)大考評范圍，改進(jìn)考評方法，完善激勵機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)職工特別是青年工人提高自身技術(shù)技能水平的積極性，進(jìn)一步疏通高技能人才成長渠道。積極開展職業(yè)資格的國際互認(rèn)工作。在大力推行國家職業(yè)資格證書制度的同時，逐步推進(jìn)職業(yè)資格的國際互認(rèn)工作，為高技能人才的流動和企業(yè)引進(jìn)國外高技能人才創(chuàng)造條件。

五、完善落實(shí)政策，提高高技能人才待遇

建立健全“培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合，并與待遇相聯(lián)系”的制度。各級勞動和社會保障部門以及行業(yè)主管部門要指導(dǎo)企業(yè)將職工技術(shù)技能和業(yè)績貢獻(xiàn)作為生產(chǎn)要素參與分配，加快建立以崗位技能工資為主的企業(yè)工資收入分配制度，使高技能人才獲得與其勞動能力和業(yè)績貢獻(xiàn)相符的報酬。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對做出較大貢獻(xiàn)的高技能人才實(shí)行股權(quán)和期權(quán)激勵。健全和調(diào)整勞動力市場價位體系，完善對高技能人才工資價位的公布方式。建立高技能人才特殊津貼制度、帶薪休假、療休養(yǎng)等制度。加快建立并完善高技能人才的養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會保險，鼓勵企業(yè)為高技能人才建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險，提高高技能人才的社會保障水平。

進(jìn)一步完善技術(shù)技能人才表彰獎勵制度。各地各行業(yè)要針對高技能人才特點(diǎn)，設(shè)立傳統(tǒng)技能獎、能工巧匠獎、終身技能成就獎等多種獎項(xiàng)，營造尊重技術(shù)技能人才的良好社會氛圍。在一些行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵職業(yè)（工種）、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序，推行“首席技工”、“首席工人”等制度，提高技術(shù)技能勞動者的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。對各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有絕招絕技、突出業(yè)績和品牌影響的高技能人才，要設(shè)立專門的榮譽(yù)稱號和享受相應(yīng)的待遇。對有突出貢獻(xiàn)的高技能人才以及獲得國家“中華技能大獎”稱號的高技能人才，要給予精神和物質(zhì)上的獎勵。

六、多渠道籌措資金，加大對高技能人才培養(yǎng)的投入

加大財政對高技能人才培養(yǎng)的資金投入。省市縣各級財政要在人才資金中安排用于高技能人才培養(yǎng)方面的資金，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、勞動力市場緊缺、企業(yè)生產(chǎn)急需的職業(yè)（工種）的高技能人才培訓(xùn)，提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。各地教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)安排一定資金用于高技能人才培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)習(xí)教學(xué)設(shè)備的改善更新。

引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好高技能人才的培訓(xùn)資金。引導(dǎo)企業(yè)制定和完善職工教育經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，保證用于高技能人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不少于企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的30%，并隨企業(yè)效益的提高逐年增加。勞動和社會保障、教育、財政等部門和工會組織要對企業(yè)開展職工培訓(xùn)情況和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保高技能人才的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)辦法。職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)委托培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)培訓(xùn)中心，可根據(jù)學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)的類型，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。面向下崗失業(yè)人員開展的高技能培訓(xùn)，符合條件的，可從地方再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)輿論宣傳，營造高技能人才成長的良好社會氛圍

大力加強(qiáng)宣傳工作。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳人人可以成才的觀念，宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，宣傳技術(shù)技能人才培養(yǎng)使用的政策措施，宣傳優(yōu)秀技術(shù)工人的典型事跡，營造有利于技術(shù)技能人才成長的社會氛圍，使高技能人才同專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才一樣受到社會的廣泛尊重。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕15號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（蘇辦發(fā)〔2004〕28號），確保到“十一五”期末，我省技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到25%以上，其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達(dá)到5%以上，并帶動中、初級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展的奮斗目標(biāo)，使技能人才隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)江蘇又快又好地推進(jìn)“兩個率先”的需要，特制定如下實(shí)施意見。

一、進(jìn)一步建立健全適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)體系

（一）建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體、各類職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在各地發(fā)展職業(yè)教育、實(shí)施技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中，突出高技能人才培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮高等職業(yè)院校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院等各類職業(yè)院校的培訓(xùn)基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各類社會團(tuán)體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合重大工程和重大科技計劃項(xiàng)目的實(shí)施，以及重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。

（二）構(gòu)建面向企業(yè)職工和社會公眾的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，建立一批以培養(yǎng)高級技工、技師和高級技師為目標(biāo)的高技能人才培訓(xùn)基地，實(shí)施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。力爭用1—2年的時間，在全省建立以50個省級高技能人才培養(yǎng)示范基地為骨干、以一批運(yùn)轉(zhuǎn)正常的市級培養(yǎng)基地為基礎(chǔ)和若干個覆蓋200個以上主要職業(yè)（工種）的培訓(xùn)點(diǎn)為補(bǔ)充的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成“人才培養(yǎng)基地化，基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作格局。省對省級高技能人才培養(yǎng)示范基地的硬件投入予以適當(dāng)補(bǔ)助，對培養(yǎng)新技師成績突出的單位予以表彰。

（三）建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校的代表，以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會，研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作，共同培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)根據(jù)對高技能人才的實(shí)際需求，通過自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，或與職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)高技能人才。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)院校教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)，為合作院校提供實(shí)習(xí)場所，同時要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，與合作院校共同組織好相關(guān)理論和實(shí)踐的教育教學(xué)，并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全等工作。實(shí)行校企合作的定向培養(yǎng)費(fèi)用，可以從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。對為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報酬的企業(yè)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。對積極開展校企合作、承擔(dān)實(shí)習(xí)見習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎勵。

（四）積極推動公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，各省轄市應(yīng)根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，集中財力在中心城市重點(diǎn)建設(shè)好1—2個布局合理、資源共享、體現(xiàn)公益、技能含量高、具有示范導(dǎo)向性、面向社會公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位

（五）扎實(shí)開展高技能人才需求預(yù)測，認(rèn)真制定培養(yǎng)規(guī)劃。建有職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心和鑒定所（站）的行業(yè)、部門和企業(yè)，要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，做好高技能人才的需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位高技能人才合理配置的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展高技能人才培養(yǎng)工作，并定期向相應(yīng)的勞動保障行政部門通報技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實(shí)際，做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作，并將技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T的技能人才隊(duì)伍統(tǒng)計。

（六）充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。企業(yè)應(yīng)依法建立職工教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)辦好已有的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。各類企業(yè)特別是大、中型企業(yè)（集團(tuán)），應(yīng)將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。國有和國有控股企業(yè)要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核的內(nèi)容之一，定期向職工代表大會報告，并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各級政府應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、參加重大工程招投標(biāo)、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。今后，企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目申報時，應(yīng)同時編報與項(xiàng)目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計劃，并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。

（七）強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的責(zé)任，切實(shí)保障企業(yè)職工接受培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)是技能人才使用的主體和直接受益者，應(yīng)自覺增強(qiáng)搞好職工教育培訓(xùn)的主動意識和責(zé)任意識。根據(jù)《江蘇省職工教育條例》等規(guī)定，職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工的工資總額2%—2.5%的比例提取，其中一半以上用于高技能人才培養(yǎng)。市、縣（市、區(qū)）人民政府可依法統(tǒng)籌其中的0.5%部分，用于發(fā)展本地的職業(yè)教育，并劃出一定比例用于高技能人才培養(yǎng)。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)及未開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取，由勞動保障、教育等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)，并將其中的一半用于高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌由地方稅務(wù)部門代征，同級勞動保障部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)征單位的名單和應(yīng)征金額。具體征收辦法由各省轄市人民政府制定。

（八）支持和鼓勵職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定激勵辦法，鼓勵和支持職工參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)企業(yè)需求和職工職業(yè)生涯發(fā)展需要，制訂脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)計劃。對參加當(dāng)?shù)鼐o缺職業(yè)（工種）高級技能以上培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員，企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予一定的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼；被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能等級崗位的，企業(yè)可全額報銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)各類職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用

（九）加強(qiáng)職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)的能力建設(shè)。實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計劃，扶持建設(shè)10所示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和100所示范性中等職業(yè)學(xué)校。深入實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域建成200個專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，為高技能人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

（十）加快省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)步伐。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳〈江蘇省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕4號）和評估細(xì)則要求，2006年在全省首批評定2—5所教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)技師學(xué)院，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可明確為相當(dāng)于副廳級事業(yè)單位，原隸屬關(guān)系、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道不變?！笆晃濉逼谀?，全省重點(diǎn)技師學(xué)院的數(shù)量要力爭達(dá)到8—10所。通過重點(diǎn)建設(shè)，使之成為以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才為重點(diǎn)，承擔(dān)職業(yè)院校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)任務(wù)，適應(yīng)本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

（十一）大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”、“技工教育千名師資培養(yǎng)領(lǐng)航計劃”。“十一五”期間，安排職業(yè)院校1500教師、技工院校50名教師參加出國研修培訓(xùn)，安排職業(yè)院校3000名教師、技工院校350名教師接受國內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn)，組織職業(yè)院校1萬名教師、技工院校600名教師參加企業(yè)頂崗鍛煉。積極組織職業(yè)院校教師參加技能競賽和技能考核認(rèn)定。鼓勵職業(yè)院校教師申請?jiān)u定第二專業(yè)技術(shù)資格。支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。到2010年，全省職業(yè)院校專業(yè)教師獲得高級以上職業(yè)資格證書的比例達(dá)60%以上。

（十二）技工院校舉辦的高級班畢業(yè)生，到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的，試用期、見習(xí)期工資待遇及定級工資均參照大專學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行。入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生，可不實(shí)行試用期，其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。具體標(biāo)準(zhǔn)按原江蘇省勞動廳、江蘇省人事廳《關(guān)于高級技工學(xué)校畢業(yè)生待遇的通知》（蘇勞薪〔1998〕12號、蘇人通〔1998〕98號）執(zhí)行。

（十三）技師學(xué)院技師班畢業(yè)生各項(xiàng)待遇按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)議簽訂，也可比照本企業(yè)高等教育本科畢業(yè)生有關(guān)待遇簽訂；經(jīng)用人單位聘用為技師、高級技師的，其待遇和戶口政策按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、進(jìn)一步完善高技能人才考核評價機(jī)制

（十四）加強(qiáng)對職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作。在職業(yè)院校開展國家級和省級職業(yè)資格認(rèn)證試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。到2010年，省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和有條件的高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)院校的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的，其畢業(yè)生申請參加中級職業(yè)技能鑒定時，免除該專業(yè)的理論考試。經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)院校主體專業(yè)畢業(yè)生參加學(xué)校組織的理論和操作技能考核合格并取得學(xué)歷證書的，視為職業(yè)技能鑒定合格，直接核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

（十五）推進(jìn)企業(yè)高技能人才評價改革試點(diǎn)。在全省選擇50家大中型企業(yè)進(jìn)行評價方式改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則，通過生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作業(yè)績評定等方式，重點(diǎn)評價企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求，對國家題庫的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整?？己撕细竦?，根據(jù)企業(yè)要求，可按規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書或出具統(tǒng)一的考核成績證明，并列入職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計。

對試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的職業(yè)（工種），其一線技師、高級技師的考評，可根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需要確定考評要素和內(nèi)容，按照能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合、以業(yè)績評定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級技師的考評。

試點(diǎn)企業(yè)按高級工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競賽，經(jīng)所在市勞動保障部門確認(rèn)后，應(yīng)知、應(yīng)會均合格的前三名選手，可直接晉升為技師職業(yè)資格（國家職業(yè)資格二級）。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個等級的考核。

（十六）推動高技能人才專項(xiàng)職業(yè)能力考核。發(fā)掘高技能人才掌握的絕招絕技絕活，探索進(jìn)行專項(xiàng)能力認(rèn)證。組織對高技能新職業(yè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核試點(diǎn)；對現(xiàn)代制造業(yè)中的主體職業(yè)（工種），依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)功能模塊，分階段進(jìn)行高技能人才專項(xiàng)能力考核，為高技能人才成長創(chuàng)造條件。

五、進(jìn)一步建立完善高技能人才使用激勵和服務(wù)保障機(jī)制

（十七）充分發(fā)揮政府獎勵導(dǎo)向作用。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)建立規(guī)范有效的技能人才獎勵制度，對為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的技能人才予以表彰和獎勵。

（十八）建立健全技能等級與業(yè)績貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度和激勵機(jī)制。制定技能人才技能等級工資指導(dǎo)價位。企業(yè)在制定薪酬結(jié)構(gòu)時，應(yīng)充分考慮技能勞動者的技能等級和業(yè)績貢獻(xiàn)等因素，著力構(gòu)建科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度。企業(yè)在聘的高級技工、技師、高級技師，應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇；在聘技師、高級技師參加境外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等，應(yīng)與工程師、高級工程師享受同等待遇。

（十九）健全高技能人才崗位使用機(jī)制。充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用，以及在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程項(xiàng)目和帶徒傳技等方面的重要作用。企業(yè)應(yīng)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序探索設(shè)立“首席技師”等高技能帶頭人職銜，培養(yǎng)一批高技能領(lǐng)軍人才，并給予相應(yīng)待遇。對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中，通過獎金等形式給予獎勵。

（二十）進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價格形成機(jī)制。高級技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi)，仍按省物價局、省財政廳《關(guān)于高級技工學(xué)校（技師學(xué)院）銜接同類高職院校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（蘇價費(fèi)函〔2005〕136號、蘇財綜〔2005〕47號）執(zhí)行。對舉辦高級技工、技師、高級技師培訓(xùn)班的各類職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可按照各職業(yè)（工種）和技能等級的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級價格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各職業(yè)（工種）和技能等級的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。

（二十一）完善高技能人才合理流動和社會保障機(jī)制。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動和區(qū)域合作機(jī)制，鼓勵高技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。各級勞動保障部門要進(jìn)一步完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開設(shè)專門窗口，為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動合同鑒證、社會保障關(guān)系辦理、代存檔案等“一站式”服務(wù)。鼓勵人才交流和社會各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。放開點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理，由委托方與被委托方（職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)）按照省物價局蘇價費(fèi)〔2003〕416號文件有關(guān)規(guī)定，協(xié)議招聘、協(xié)商收費(fèi)。積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動中社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。高技能人才在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金按規(guī)定轉(zhuǎn)移。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險制度的企業(yè)，應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級技工、技師和高級技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險。

六、進(jìn)一步落實(shí)高技能人才培養(yǎng)的資金投入政策

（二十二）各級財政要加大對高技能人才培養(yǎng)的投入。省設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)（高技能人才培養(yǎng)）專項(xiàng)資金，支持高技能人才培養(yǎng)示范基地及省重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)。各省轄市要設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，用于高技能人才的培養(yǎng)、評選、師資培訓(xùn)、教材開發(fā)、競賽、考核和獎勵等。各級財政在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國家職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時，應(yīng)將技工院校及高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。

（二十三）落實(shí)高技能人才教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定，各地用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中，要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)建設(shè)高級技工學(xué)校、技師學(xué)院。沒有落實(shí)的地區(qū)，要按規(guī)定落實(shí)；已落實(shí)的地區(qū)要專款專用，不得挪作他用。

（二十四）鼓勵社會各界和海外人士對高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和其它培訓(xùn)服務(wù)。支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人、外資參與興辦各類職業(yè)院校和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人捐資助學(xué)，凡通過政府部門或我國境內(nèi)的非贏利組織對高技能人才培養(yǎng)的資助和捐贈，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳

（二十五）切實(shí)加強(qiáng)對高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持黨管人才原則，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推動和監(jiān)督檢查，并成立由組織、勞動保障、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財政、人事、國資、地稅、價格等部門及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的省高技能人才工作辦公室，負(fù)責(zé)全省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào)，省高技能人才工作辦公室設(shè)在省勞動和社會保障廳。各地要進(jìn)一步鞏固和完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，勞動保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各司其職、緊密配合，并動員社會力量廣泛參與的高技能人才工作格局。各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立高技能人才工作議事制度，每年至少會辦、研究一次高技能人才工作中存在的主要問題，確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。

（二十六）加強(qiáng)輿論宣傳，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。在省主要報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟專欄，組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳黨和國家以及省委、省政府關(guān)于高技能人才工作的方針政策，大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會地位。廣泛動員全社會關(guān)心高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建有利于高技能人才成長的社會基礎(chǔ)。

（二十七）將高技能人才工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)中辦、國辦的通知精神和本實(shí)施意見的要求，認(rèn)真規(guī)劃好本地區(qū)、本部門高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，并結(jié)合自身實(shí)際，盡快制定和出臺貫徹落實(shí)的具體細(xì)則，省將隨時通報各地的工作進(jìn)展情況。

中共江蘇省委組織部

江蘇省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

江蘇省發(fā)展和改革委員會

江蘇省教育廳 江蘇省財政廳 江蘇省人事廳

江蘇省勞動和社會保障廳

江蘇省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

江蘇省地方稅務(wù)局

江蘇省物價局 2006年7月4日

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

來源: 日期： 2009-09-23 10:48:39 被閱讀 250 次

關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部等10部門《關(guān)于推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》精神，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，特制定加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見。

（一）明確高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，以完善高技能人才評價使用制度為重點(diǎn)，以建立高技能人才激勵機(jī)制為手段，加快形成有利于高技能人才成長的社會環(huán)境。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，逐步形成政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會支持、個人努力的高技能人才培養(yǎng)新格局，基本建立高技能人才培養(yǎng)、評價、激勵、使用、交流、保障制度，形成培養(yǎng)快、評價準(zhǔn)、使用好、待遇優(yōu)的高技能人才工作新機(jī)制。制定人才培訓(xùn)計劃，下達(dá)培養(yǎng)目標(biāo)，力爭到“十一五”期末，全縣高級工、技師、高級技師總量達(dá)到5000人，以技師、高級技師帶動初、中級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展，使技能人才隊(duì)伍特別是高級技能人才隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

（二）建立高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)體系。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，建立和完善以行業(yè)企業(yè)為主體，各類職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合，政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)體系。到“十一五”期末，結(jié)合國家、省、市、縣高技能人才培訓(xùn)工程的實(shí)施，依托企業(yè)（集團(tuán)），重點(diǎn)建設(shè)以培養(yǎng)技師、高級技師為目標(biāo)，且規(guī)模較大、實(shí)施完善、特色鮮明的高技能人才培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，重點(diǎn)建設(shè)以培養(yǎng)高級技工為主的示范職業(yè)學(xué)校。立足地方支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源共享”的原則，建設(shè)技術(shù)含量高、起示范作用、面向社會公眾提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地。

（三）發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主導(dǎo)作用。企業(yè)是培養(yǎng)高技能人才的主要載體。重點(diǎn)企業(yè)，特別是規(guī)模、骨干企業(yè)要將高技能人才的培養(yǎng)工作納入企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，將高技能人才培養(yǎng)計劃的制訂和實(shí)施情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核的內(nèi)容之一，要定期向職代會報告并接受主管部門和技能人才工作部門的監(jiān)督。各主管部門應(yīng)將高技能人才配置狀況作為企業(yè)申報技術(shù)項(xiàng)目改造、技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。企業(yè)聘用的高級技工、技師、高級技師在參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等方面應(yīng)與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等待遇。要充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位以及在解決技術(shù)難題和帶徒傳技等方面的重要作用，對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可拿出成果轉(zhuǎn)化所得收益的30%通過獎金形式給予一次性獎勵。要積極做好高技能人才在不同所有制單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動中社會保險關(guān)系的續(xù)接工作，逐步突破部門、行業(yè)、地域和所有制限制。已建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險制度的企業(yè)，應(yīng)為生產(chǎn)、服務(wù)一線的高級技工、技師和高級技師辦理相應(yīng)的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險。

（四）鼓勵職業(yè)學(xué)校加大培養(yǎng)高技能人才的力度。要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等各類職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用。成立由政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校的代表，以及有關(guān)專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)指導(dǎo)委員會，研究制定培養(yǎng)高技能人才發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展合作，共同培養(yǎng)高技能人才。不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)及教材建設(shè)，加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制、選修制等，職業(yè)學(xué)校要根據(jù)企業(yè)對高技能人才的實(shí)際需求，通過冠名辦班、訂單培養(yǎng)、校企互為培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等形式建立高技能人才校企合作培訓(xùn)制度。企業(yè)應(yīng)接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。同時要選派好的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與合作學(xué)校共同組織好相關(guān)理論實(shí)踐教學(xué)，并做好學(xué)生實(shí)習(xí)的勞保和安全工作。取得高級工職業(yè)資格證書的技工學(xué)校畢業(yè)生，到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作，試用期、見習(xí)期工資待遇及定級工資均參照大專畢業(yè)生待遇執(zhí)行，入學(xué)前為工作一年以上在職職工的畢業(yè)生可不執(zhí)行試用期，其工資待遇由用人單位比照本單位同期參加工作的大專畢業(yè)生待遇重新確定。經(jīng)用人單位聘為技師、高級技師的，其待遇按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）完善符合高技能人才培養(yǎng)特色的評價機(jī)制。要建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和知識水平的高技能人才評價體系。在評價標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位要求相結(jié)合；在評價機(jī)制上，堅(jiān)持專業(yè)評價和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合；在評價內(nèi)容上，堅(jiān)持職業(yè)能力與工作業(yè)績相結(jié)合，加快企業(yè)高技能人才評價改革試點(diǎn)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場考核、強(qiáng)化督導(dǎo)”的原則，通過生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作業(yè)績評定等方式重點(diǎn)評價企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術(shù)難題和完成工作任務(wù)的實(shí)際能力。試點(diǎn)企業(yè)可按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求，對國家題庫的考核內(nèi)容作30%的調(diào)整，考核合格者核發(fā)相應(yīng)的《國家職業(yè)資格證書》。對試點(diǎn)企業(yè)中技術(shù)復(fù)雜、操作性強(qiáng)的工種，其一線技師、高級技師的考評，可根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求和生產(chǎn)崗位的實(shí)際需求確定考評要素和內(nèi)容，按照能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合、以業(yè)績評定為主的方法實(shí)施考核鑒定。對在技能崗位上工作并掌握高超技能、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加技師、高級技師的考評。企業(yè)要積極鼓勵職工參與各種技能競賽，公開選拔高技能人才。試點(diǎn)企業(yè)按高級工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競賽，經(jīng)市勞動保障部門確認(rèn)后，應(yīng)知應(yīng)會均合格的前三名可直接晉升為技師。試點(diǎn)企業(yè)5%的各等級優(yōu)秀技術(shù)工人可提前3年參加高一個等級的考核。

（六）營造有利于高技能人才成長的濃烈氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳高技能人才工作的方針政策，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會地位。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的高技能人才獎勵體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵作用。凡獲得“鹽城市有突出貢獻(xiàn)的高級技師”每月享受市政府津貼150元，“有突出貢獻(xiàn)的技師”每月享受市政府津貼100元，“國家、省技術(shù)能手”給予一次性獎勵2000元，“鹽城市技術(shù)能手”給予一次性獎勵1000元。各企業(yè)也應(yīng)建立相應(yīng)規(guī)范有效的技能人才獎勵制度，對為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的技能人才實(shí)行重獎。

（七）加大高技能人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)蘇辦發(fā)[2004]28號和蘇辦發(fā)[2006]27號文件精神，進(jìn)一步拓寬高技能人才培養(yǎng)籌資渠道，逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔(dān)，多渠道增加高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入新機(jī)制。政府將加大對高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，用于高技能人才的培訓(xùn)、評選、師資培訓(xùn)、競賽、考核和獎勵等。財政部門在安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加中，要有不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)用于縣職教中心、技工學(xué)校建設(shè)；企業(yè)按職工工資總額的2.5%提取并列入成本開支的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要有一半以上用于高技能人才培養(yǎng)，縣統(tǒng)籌培訓(xùn)費(fèi)中的20%，用于全縣高技能人才培養(yǎng)。對自身沒有能力開展職工教育培訓(xùn)及未開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，縣全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取，由勞動保障部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)并用于高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌，由勞動保障部門提供應(yīng)征名單、應(yīng)征金額，由地方稅務(wù)部門代征,按期繳存財政社保專戶。企業(yè)提取的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的技能培訓(xùn)，對參加緊缺工種高級技能以上培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)職業(yè)資格的人員，企業(yè)可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予60%的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼，被企業(yè)聘用在相應(yīng)技能高級崗位的，全額報銷培訓(xùn)和鑒定費(fèi)用。財政、勞動、審計、稅務(wù)、工會等部門對企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取使用情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）健全高技能人才培養(yǎng)成本價格形成機(jī)制。進(jìn)一步理順和建立高技能人才培養(yǎng)成本價格形成機(jī)制。高級技工班、技師班學(xué)生的收費(fèi)，仍按省物價局、省財政廳蘇價費(fèi)函[2005]136號、蘇財綜[2005]47號執(zhí)行。對舉辦高級技工、技師的各類職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可按照各工種和技能等級的實(shí)際培養(yǎng)成本提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)價格部門核定后向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用。高級技工班、技師班學(xué)生的學(xué)費(fèi)及經(jīng)批準(zhǔn)的各工種和技能等級的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公示。放開點(diǎn)名招聘高技能人才中介服務(wù)收費(fèi)管理，由委托方與被委托方（職業(yè)中介機(jī)構(gòu)）按照省物價局蘇價費(fèi)[2003]416號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）強(qiáng)化高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。要建立高技能人才工作目標(biāo)責(zé)任制，將高技能人才工作的成效作為黨委、政府及有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各政策措施落到實(shí)處。

堅(jiān)持黨管人才原則，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動。成立由組織、勞動、發(fā)改委、教育、科技、經(jīng)貿(mào)、財政、人事、地稅、價格等部門及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參加的縣高技能人才工作辦公室，負(fù)責(zé)全縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的具體工作協(xié)調(diào)，縣高技能人才工作辦公室設(shè)在縣勞動和社會保障局。組織部門要將高技能人才工作納入人才工作總體規(guī)劃，牽頭抓總，與其他各類人才工作一并部署和推動。勞動保障部門的工人技術(shù)考核辦公室，負(fù)責(zé)對高技能人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施，并建立高技能人才庫，統(tǒng)籌管理各行各業(yè)的高技能人才資源。發(fā)改委要將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目同步規(guī)劃、部署和實(shí)施。財政部門要切實(shí)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)高技能人才培養(yǎng)、使用、激勵等政策措施。教育部門要指導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)需求，積極承擔(dān)高技能人才的培養(yǎng)任務(wù)。人事部門要抓緊研究職業(yè)資格序列與專業(yè)技術(shù)職稱有關(guān)待遇相互銜接的政策辦法。地稅部門要按照政策規(guī)定，加大職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的征收力度。物價部門要在規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時，做好服務(wù)工作。

第四篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。中原油田經(jīng)過二十多年的開發(fā)，現(xiàn)已到了開發(fā)的中后期，地質(zhì)儲量嚴(yán)重不足，開發(fā)難度越來越大，人多油少的矛盾日益突出。?走出去?戰(zhàn)略的實(shí)施，給中原人帶來了新的發(fā)展機(jī)遇；但也帶來了困惑，高層次技能人才的缺乏，嚴(yán)重制約著?走出去?戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。如何把油田龐大的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供急需的高技能人才成為培訓(xùn)工作必須解決好的一個問題。

一、高技能人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

中原油田現(xiàn)有技術(shù)員工41826人，其中鉆井、采油、物探等高技能人才（主要指技師、高級技師、技術(shù)工種帶頭人、技術(shù)能手等,下同。）1241人，占技能員工總數(shù)的2.97%。這些人才是企業(yè)的寶貴財富，調(diào)動和開發(fā)他們的智力資源，不僅有利于他們個人技能水平的提高，而且對培養(yǎng)一批高級技術(shù)人才乃至企業(yè)技能員工隊(duì)伍整體水平的提高都會產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用。我們通過問卷調(diào)查、座談了解、現(xiàn)場考察等形式先后到10個二級單位并對100多位高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作中的困惑、意見和建議等進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：

（一）開展高技能人才培訓(xùn)的難度較大

二級單位普遍反映高技能人才人數(shù)少，崗位比較分散，他們的技術(shù)水平在單位里也都是赫赫有名的，沒法對他們開展培訓(xùn)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干脆說?沒有考慮過對他們的培訓(xùn)問題。?另一方面，高技能人才都處在重要的甚至是關(guān)鍵技術(shù)崗位上，工作很難離得開。據(jù)不完全統(tǒng)計，高技能人才中81%的人近年來沒有參加過一次培訓(xùn)，就連他們自己也認(rèn)為培訓(xùn)是件奢侈的事。

（三）高技能人才對伍的現(xiàn)狀不容樂觀

高技能人才雖然在專業(yè)技術(shù)面都是佼佼者，但綜合素質(zhì)急待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：高技能人才文化程度大多都是技校、高中，?會做?，不會?說?；思維的基本方法、語言表達(dá)、交流溝通、一般論文的寫作、班組管理等基本技巧比較缺乏；大多數(shù)高技能人才關(guān)心的是自己的單位，自己的崗位，對社會的變化，時代的發(fā)展等情況知之較少，視野不夠開闊，知識更新的速度慢，創(chuàng)新意識不強(qiáng)等。

（三）很高的培訓(xùn)熱情。高技能人才普遍反映，他們在崗位工作、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)習(xí)提高等方面存在著太多的問題需要解決，對培訓(xùn)懷有極高的熱情和期待。一個老高級技師形象地說：?如果老這么干下去，沒有人給我們‘充電’，這點(diǎn)技術(shù)早晚也會落后的。?

我們常說，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。但是，如果只注重資源的使用，忽略了資源的開發(fā)，這種資源總會枯竭的。怎么辦呢？

二、我們的具體做法是

（一）明確高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)

針對高技能人才對伍存在的問題，我們清楚地看到，制約高技能人才發(fā)展的關(guān)鍵有三個：一是與專業(yè)相關(guān)的其它知識與能力比較缺乏；二是視野不開闊，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；三是基礎(chǔ)理論知識不扎實(shí)。所以我們把高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)確定為：以高技能人才的能力拓展為重點(diǎn)，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面提升他們的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

（二）選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式

充分考慮高技能人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，動手操作能力強(qiáng)等特點(diǎn)，采用講演、交流、研討、事跡報告、案例分析、課堂講授、拓展訓(xùn)練等多種方式進(jìn)行分析、引導(dǎo)，把培訓(xùn)活動變成一個能力拓展與提高的過程。

（三）組織好培訓(xùn)班級

培訓(xùn)班級按照行業(yè)相關(guān)、工種相近或相同的原則，組織教學(xué)班級，這樣既方便教學(xué)又可以提高培訓(xùn)效果。

（四）安排好培訓(xùn)時間

每期培訓(xùn)班的時間安排為120學(xué)時（即15天）。為緩解工學(xué)矛盾，培訓(xùn)選擇在生產(chǎn)相對寬松的時間里進(jìn)行。

（五）選聘一流的培訓(xùn)教師

首先是從企業(yè)內(nèi)部選擇專職或兼職的一流培訓(xùn)師、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或高級技師從事教學(xué)，其次是從大專院?；蚱渌髽I(yè)聘請專家從事教學(xué)工作。教師的質(zhì)量決定著培訓(xùn)的成敗和效果。

（六）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計

培訓(xùn)內(nèi)容以模塊式教學(xué)為主，在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定，又經(jīng)有關(guān)專家小組的論證確任，主要內(nèi)容如下：

1.怎樣做一個優(yōu)秀的高技能人才。主要通過中華技能大獎獲得者王中華的典型事跡報告和鉆井四公司徐少先師傅平凡的成長經(jīng)歷介紹，讓他們了解一個高技能人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)，以及企業(yè)對他們寄予的厚望。

2.最新科技發(fā)展動態(tài)介紹。主要通過石油石化行業(yè)新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的介紹，了解知識經(jīng)濟(jì)，信息化社會的基本特點(diǎn)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前景，開闊他們的眼界，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

3.創(chuàng)新創(chuàng)效在實(shí)際工作中的應(yīng)用。主要通過學(xué)員之間的交流與研討，從他們大量成功實(shí)踐的案例中認(rèn)識到創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在科技發(fā)展中的意義和作用。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點(diǎn)、方法，并進(jìn)行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。

4.一般科技論文寫作技巧的介紹。通過科技論文命題、選材、結(jié)構(gòu)等基本知識和技巧的介紹，讓他們了解并初步掌握一些常用的寫作技巧，幫助他們學(xué)會從理論上總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的技能水平。

5.師帶徒的技藝傳授。主要通過相互間的交流與探討，介紹師帶徒的經(jīng)驗(yàn)和體會；同時，講解師帶徒必須具備的基本知識和技巧等，如怎樣進(jìn)行談話和溝通，班組管理的常用方法等。其目的是讓他們帶好自己的徒弟，提高對徒弟的管理水平，為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能工人。

6.樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭做知識復(fù)合型、技能復(fù)合型員工。主要通過企業(yè)愿景教育和技能發(fā)展目標(biāo)的需要，結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)和技能發(fā)展?jié)摿Γ瑫痴劺硐肱c目標(biāo)，在進(jìn)行人生觀、價值觀教育的同時，對他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)生涯設(shè)計；制定出3—5年的自學(xué)計劃，圈點(diǎn)必讀的書目，必練的技能，達(dá)到的長遠(yuǎn)目標(biāo)和中短期目標(biāo)。其目的是幫助他們解決好先天理論知識不足的缺陷，為他們的長足發(fā)展提供支持。因?yàn)檫@個問題靠任何短期培訓(xùn)都是無法解決的。

三、培訓(xùn)班取得的顯著成績

（一）培訓(xùn)班學(xué)員的精神面貌發(fā)生了顯著變化

短暫的15天培訓(xùn)，高技能人才的?精神食糧?得到了有效補(bǔ)充。學(xué)員們興奮地說：培訓(xùn)就像一盞燈，照亮了我們的心。我們對油田改革與發(fā)展的信心更足了，對人生目標(biāo)追求的勁頭更足了，對自己能力差距的認(rèn)識更清楚了；只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地發(fā)展自己，提高自己。

（二）學(xué)員的能力得到了拓展和加強(qiáng)

培訓(xùn)的過程本身就是一個能力提升的過程。由于采用了案例分析、交流研討、理論分析講解等大量的技能訓(xùn)練手段，激活了他們已有的經(jīng)驗(yàn)和知識沉淀，工作中許多困惑和難題得到了明晰的答案，這個過程就是能力拓展和提升的過程。正像培訓(xùn)學(xué)員劉濤所說：?經(jīng)老師這么一點(diǎn)，我們?nèi)靼琢?。許多問題不是我們的知識不夠用，關(guān)鍵是解決問題的方式方法沒找到。?

（三）高技能人才綜合素質(zhì)得到提升

要做一個合格的優(yōu)秀的高技能人才，只靠專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。短

短的15天培訓(xùn)，雖然沒有也沒有必要進(jìn)行溝通與技巧、寫作能力、班組管理技巧等方面知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，但畢竟是?師傅引進(jìn)了門?，為以后的?修行?提供了必要的知識支撐，為他們綜合素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了重要甚至是決定性的條件。正像一個學(xué)員在跟蹤反饋意見欄中寫得那樣：沒有昨天的培訓(xùn)，就沒有我今天的進(jìn)步。

四、幾點(diǎn)體會

高技能人才培訓(xùn)班，我們先后舉辦了3期，培訓(xùn)學(xué)員135人。從2003年8月開始調(diào)研設(shè)計到現(xiàn)在，歷時一年多，這一年多是一個實(shí)踐的過程，因?yàn)槲覀冞€只是在進(jìn)行高技能人才培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)和摸索；是一個思考改進(jìn)的過程，因?yàn)槲覀儾粩喟l(fā)現(xiàn)辦班過程中存在的問題，又不斷地加以改進(jìn)，包括培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計，培訓(xùn)方式的選擇，培訓(xùn)教師的選聘等；也是一個不斷提升的過程，因?yàn)榕嘤?xùn)的思路越來越清晰，方向越來越明確，培訓(xùn)班越辦越好，越辦越受學(xué)員的歡迎。我們深刻地體會到：

（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓(xùn)設(shè)計方案

這幾期培訓(xùn)班的成功首先得益于一個最佳的培訓(xùn)設(shè)計方案。高技能人才培訓(xùn)，尤其是高技能人才培訓(xùn)中骨干人才的培訓(xùn)，被認(rèn)為是一塊培訓(xùn)的?硬骨頭?。到底怎么搞，怎樣才能收到理想的效果，一直困擾著我們。開始，我們曾想過把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在專業(yè)知識的提高上，但后來發(fā)現(xiàn)在短期內(nèi)要提高他們的專業(yè)技能是很困難的，因?yàn)樗麄冊趯I(yè)技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到了一個相對高度；另一方面真正制約他們專業(yè)技術(shù)水平提高的關(guān)鍵并不是專業(yè)技術(shù)，而是與專業(yè)技能相關(guān)的其它技能。認(rèn)識上的提高與突破，使我們把培訓(xùn)的目光鎖定在能力拓展和綜合素質(zhì)提升兩個方面，所有的內(nèi)容設(shè)計和培訓(xùn)活動都以此為目標(biāo)。實(shí)踐證明，這種設(shè)計思路是十分正確的。在問卷調(diào)查中，參加培訓(xùn)的135名學(xué)員100%的給予了肯定和贊同。首批學(xué)員的跟蹤調(diào)查說明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對這種培訓(xùn)的效果給予了很高的評價。

（二）引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥——最有效、最實(shí)用的培訓(xùn)方法

高技能人才培訓(xùn)不能滿堂灌，他們認(rèn)為最過癮的是?老師你說，怎么干?。我們緊緊抓住他們的心理特征，從始至終讓他們通過交流、研討、分析，說明他們是怎么干的，老師適時引導(dǎo)、點(diǎn)撥，并給以理論分析和闡述，有時又多講那么幾句?你看不學(xué)理論不行吧?，這種引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥的培訓(xùn)方法取得了意想不到的效果。

（三）一流的專兼職教師隊(duì)伍——培訓(xùn)成功的保障

一流的專兼職教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)最佳培訓(xùn)設(shè)計以及最有效培訓(xùn)方法的保障。教師是講師，講得透徹明白；教師是技師，會說又會干；教師還是導(dǎo)師，應(yīng)該是同行的專家、權(quán)威、信得過，用學(xué)員的話說?你不服不行?。沒有這樣的教師，培訓(xùn)是很難成功的，培訓(xùn)之所以難搞，首先是因?yàn)檫@樣的老師難找。

其次，培訓(xùn)的組織管理，學(xué)員的生活服務(wù)，文體活動安排，必要的參觀考察或拓展訓(xùn)練也是辦好這幾期培訓(xùn)班所不缺的。

這幾期培訓(xùn)班的成功，大大堅(jiān)定了高技能人才培訓(xùn)的信心。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距和不足，用1—2年的時間把中原油田的高技能人才培訓(xùn)一遍，使他們的能力和素質(zhì)得到一個明顯的提升，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。

第五篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動計劃

根據(jù)《臺州市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動計劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動技能勞動者隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動計劃（2012-2015年）。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) ㈠指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作方針，以服務(wù)我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，著力創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流通配置、激勵保障等各項(xiàng)機(jī)制，努力營造有利于高技能人才成長的良好環(huán)境和發(fā)揮作用的良好平臺，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐。㈡基本原則

——市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體能動作用，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，搭建公共服務(wù)平臺，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體的高技能人才開發(fā)機(jī)制。

——自主培養(yǎng)與開放聚才相結(jié)合。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的要求，多渠道、多形式自主培養(yǎng)開發(fā)高技能人才；有計劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)緊缺急需的高技能人才，加快我市高技能人才總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！叨藥优c整體推動相結(jié)合。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)示范作用，暢通技能人才的發(fā)展通道；加快建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，全面提升我市高技能人才的整體素質(zhì)?！獧C(jī)制建設(shè)和評價體系建設(shè)相結(jié)合。著力完善高技能人才開發(fā)的工作機(jī)制和高技能人才成長的激勵機(jī)制，形成以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職工工作水平相適應(yīng)的高技能人才評價體系。㈢目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過深入組織實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動計劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才，爭取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。

——擴(kuò)大高技能人才規(guī)模。到2015年底，力爭新增加高技能人才1萬名，其中技師2千名，高級技師100名。到2015年底，全市高技能人才總量力爭超過3.5萬名，高技能人才占技能人才總量27%以上。

——提升高技能人才素質(zhì)。大力開展職工技能提升培訓(xùn)和新知識、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，到2015年底，力爭從市外引進(jìn)緊缺急需高技能人才20名，培養(yǎng)50名具有地方特色、絕技絕活的能工巧匠，選送海外培訓(xùn)高技能人才6名。

——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺。重點(diǎn)創(chuàng)建臺州市第一技師學(xué)院。到2015年底，建立技能大師工作室8家，建立省級綜合性高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、市級培養(yǎng)示范基地5家。

——形成高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良好環(huán)境。暢通高技能人才引進(jìn)渠道，大力開發(fā)職業(yè)技能教育，全方位貫通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立完善多元化高技能人才評價和保障激勵機(jī)制，優(yōu)化高技能人才結(jié)構(gòu)。

二、組織實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程

㈠實(shí)施高技能人才選拔工程。加大技能競賽選拔人才的力度和范圍，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會影響大的職業(yè)，廣泛開展多層次的技能競賽，每年安排技能大賽項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，對經(jīng)市委人才辦、市人勞社保局批準(zhǔn)的全市性技能大賽給予3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每兩年評選表彰一批“溫嶺市首席技工”，每人給予5000元獎勵；每年評選表彰一批“溫嶺市技術(shù)能手”，每人給予2000元獎勵，以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和獎勵資金在市級人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。按照滾動培養(yǎng)、重點(diǎn)資助、跟蹤管理、鼓勵競爭的要求，對獲得各級“首席技師”、“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號者按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，以此帶動我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對獲得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格證書，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。

㈡實(shí)施高技能人才引進(jìn)集聚工程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，每年定期組織用人單位赴國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵企業(yè)利用引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的有利時機(jī)，同步引進(jìn)專門的高技能人才。充分發(fā)揮市場配置作用，在溫嶺人才網(wǎng)開設(shè)高技能人才專欄，收集發(fā)布高技能人才需求信息，定期舉辦高技能人才專場招聘會和網(wǎng)絡(luò)高技能人才招聘專場；積極發(fā)揮人力資源中介的作用，多途徑引進(jìn)高技能人才。

㈢實(shí)施職業(yè)院校發(fā)展行動工程。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，加快職業(yè)院校建設(shè)步伐，實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。積極推進(jìn)職業(yè)院校“一體化”教師培養(yǎng)。積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，到2015年底，職業(yè)院校專業(yè)課教師具有高級工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到75%以上。支持職業(yè)技工院校突出精品專業(yè)建設(shè)，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融通合一，能力培養(yǎng)與崗位對接合一，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一，到2015年底，職業(yè)院校畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書率要達(dá)到100%。

㈣實(shí)施技能人才校企合作工程。推進(jìn)校企合作，采取“訂單式”培訓(xùn)，探索“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。定期召開學(xué)校與企業(yè)見面會，及時收集、發(fā)布院校、企業(yè)的合作意向和需求信息。各職業(yè)院校每年要制定校企合作計劃，對接企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、信息等資源優(yōu)勢，做好人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。職業(yè)院校每年面向社會開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)總?cè)舜雾氝_(dá)到該校在校生規(guī)模，其中面向企業(yè)高技能人才培訓(xùn)年均達(dá)500人次以上。培訓(xùn)補(bǔ)貼節(jié)余資金主要用于教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件改善，同時適當(dāng)增加獎勵性績效工資總量。

㈤實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。按照“誰出資培訓(xùn)，誰享受補(bǔ)貼”的原則，鼓勵企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與面向社會的高技能人才培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大高技能人才規(guī)模和優(yōu)化高技能人才素質(zhì)。對企業(yè)選送的技能人才參加高技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)高級工以上國家職業(yè)資格證書，屬于市緊缺職業(yè)（工種），且與原企業(yè)續(xù)簽一年以上勞動合同的，選送前經(jīng)市人勞社保局審核同意后，分別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在原基礎(chǔ)上2013年至2015年每年按35%遞增，至2015年，按高級工、技師、高級技師分別給予所在企業(yè)每人次1300元、1800元、2500元的額度內(nèi)按實(shí)補(bǔ)貼，所需資金在人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。同時，每年選派緊缺型職業(yè)（工種）、具有相應(yīng)技能水平、富有創(chuàng)新潛力和行業(yè)國際視野、跨語言交流能力的一線優(yōu)秀技術(shù)工人和職業(yè)院校名師，參加省廳組織的“金藍(lán)領(lǐng)”國（境）外培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)制造工藝技術(shù)和先進(jìn)職業(yè)教育理念、方法。

㈥實(shí)施青年就業(yè)技能培訓(xùn)工程。加強(qiáng)青年就業(yè)人群技能培訓(xùn)，積蓄高技能人才后備力量。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展1—2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對退役士兵開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

㈦實(shí)施技能大師工作室建設(shè)工程。依托科技和技能含量較高的規(guī)模以上企業(yè)，選擇部分技能大獎獲得者、首席技師、首席技工以及掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的高技能人才建立大師工作室。到2015年底，建立省級技能大師工作室1個、臺州市級技能大師工作室5個，分別給予每個工作室5萬元、3萬元的經(jīng)費(fèi)資助。通過技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。

(八)實(shí)施高技能人才評價推進(jìn)工程。探索建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)，符合市場需要、企業(yè)認(rèn)可、真實(shí)客觀反映技能人才水平的評價新體系，建立健全職業(yè)技能鑒定社會化考評體系，研究建立以職業(yè)技工院校學(xué)生為對象的職業(yè)資格認(rèn)證體系。大力推行高技能人才企業(yè)評價制度，在規(guī)模以上大中型企業(yè)建立以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ)的高技能人才考核評價制度。對在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加高級工、技師的考評，參加臺州市級一類技能競賽取得前三名的選手可破格晉升為技師，參加臺州市級二類或溫嶺市級一類職業(yè)技能競賽前三名的選手可破格晉升為高級工，并對競賽破格晉升者給予相應(yīng)等級的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎勵。對獲得省級以上的“錢江技能大獎”、“首席技師”等榮譽(yù)稱號的，給予配套獎勵。

四、組織保障

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核，確保完成行動計劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈡明確職責(zé)，形成合力。組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；人勞社保部門負(fù)責(zé)綜合管理和組織推動；教育部門負(fù)責(zé)扶持培育中等職業(yè)學(xué)校、高職院校，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用；財政部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算，合理安排高技能人才發(fā)展所需資金，確保及時撥付到位；市直各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，指導(dǎo)本行業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；各級工會組織要積極推動企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，動員組織全市職工廣泛開展崗位練兵活動，調(diào)動職工學(xué)習(xí)知識、提高技能的積極性；共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與。㈢加大投入，嚴(yán)格管理。各地要充分保障用于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。全市各類企業(yè)要按職工工資總額2%-2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)并合理使用，職工教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于一線職工培訓(xùn)。人勞社保部門要會同財政部門加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的資金管理，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施；要嚴(yán)格實(shí)行開班申請、過程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺帳等制度，確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專項(xiàng)資金安全高效使用。

㈣落實(shí)政策，保障待遇。要制定落實(shí)高技能人才在戶籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動的社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)引進(jìn)的高級技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。積極破除職工身份界限，企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級工程師同等對待；對獲得高級職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，用人單位在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對待。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度，已實(shí)行的企業(yè)要及時調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。

㈤強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會地位，形成有利于高技能人才成長的良好社會氛圍。

五、本行動計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。

2012年5月29日