第一篇：關(guān)于加強(qiáng)基層派出所黨支部建設(shè)的一點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)基層派出所黨組織建設(shè)的一點(diǎn)思考

（天凝派出所 程高華）

【摘 要】近年來，隨著公安機(jī)關(guān)花大力氣推進(jìn)警力下沉工作，基層派出所警力越加殷實(shí)，派出所的“觸點(diǎn)”作用也愈加明顯，所以基層派出所黨組織建設(shè)工作的作用也達(dá)到了歷史性的新高點(diǎn)。但是，相應(yīng)的黨組織建設(shè)也存在諸如制度建設(shè)不健全、發(fā)揮作用不明顯和外界聯(lián)系不充分等問題，為此，本文作者就如何加強(qiáng)基層派出所黨組織建設(shè)提出了一點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】 基層派出所 黨支部建設(shè) 思考

“警力大幅度下沉”、“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”和“四警一化”等現(xiàn)代警務(wù)工作都將工作重心直指基層派出所，而隨著警力的逐漸殷實(shí)相應(yīng)黨組織建設(shè)的重要性也呈現(xiàn)比例遞增趨勢。同時(shí)，近些年來公安機(jī)關(guān)在各級黨組織中開展了諸如“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“為民先鋒”等先進(jìn)性建設(shè)工作也層出不窮，真正將警務(wù)工作致力于“為民便民、惠民愛民”的民本高度上。

黨章規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！边@也充分體現(xiàn)了基層黨組的現(xiàn)實(shí)重要性，但是筆者認(rèn)為現(xiàn)今基層派出所的黨組織推進(jìn)程度還完全不能適應(yīng)現(xiàn)有的警務(wù)模式，存在著如制度建設(shè)、作用發(fā)揮和協(xié)作溝通等方面的不足，其理論意義上的作用也遠(yuǎn)未見效。為此，本文作者就加強(qiáng)基層派出所黨組織建設(shè)提出了一些個(gè)人淺薄意見。

一、基層派出所黨組織建設(shè)存在的一些現(xiàn)實(shí)不足。

（一）、制度建設(shè)和機(jī)制落實(shí)上存在脫節(jié)現(xiàn)象。由于現(xiàn)今社會(huì)，無論是地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是百姓安居生活，都對公安工作提出了很高要求，特別是基層派出所存在于“上級要成績、轄區(qū)要成效”的夾層中，日常的警務(wù)工作量之大和工作要求之高可想而知。雖然基層派出所黨支部內(nèi)也有“三會(huì)一課”、黨組生活等基本工作機(jī)制要求，但是由于日常業(yè)務(wù)工作大和現(xiàn)行監(jiān)督力度缺失等原因在真正落實(shí)上也可能僅僅停留在書面臺(tái)帳或流于形式，甚至有些黨支部在日常學(xué)習(xí)和專題研究上僅局限于“讀讀報(bào)紙、念念文件”，內(nèi)容單

一、形式呆板、教育質(zhì)量不高。再

者，定期總結(jié)工作也沒有“顯山露水”只是“泛泛之本”，沒有具體的不足分析也沒有整改措施，或者把民主生活會(huì)開成總結(jié)會(huì)、表揚(yáng)會(huì)或是研討會(huì)，沒有認(rèn)真開展批評與自我批評，“蜻蜓點(diǎn)水”無法深入到精髓。正是由于黨組織對制度建設(shè)和機(jī)制落實(shí)上不夠重視或者嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致了黨組織的日常教育和精神領(lǐng)袖作用無法清楚顯現(xiàn)。

（二）、黨員發(fā)展和先進(jìn)作用沒有發(fā)揮“質(zhì)”的效果?，F(xiàn)在各級基層黨組織在發(fā)展黨員上也有一定的計(jì)劃，黨員數(shù)量也逐年遞漲，以天凝派出所為例全所民警24人現(xiàn)有黨員民警18人占75%，而且每年所內(nèi)還有1-2名的增額計(jì)劃，黨員人數(shù)極其可觀，但是入黨的門檻也很大一部分停留在手續(xù)難度和時(shí)間間隔上，真正意義上的考察考核也沒有體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)價(jià)值，甚至在發(fā)展黨員上不經(jīng)過群眾推薦、不進(jìn)行認(rèn)真考察，沒有指定專門的培養(yǎng)人對發(fā)展對象進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)和深入教育，黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持不嚴(yán)，用發(fā)展黨員代替經(jīng)常性思想工作影響了發(fā)展黨員的質(zhì)量。黨員的后續(xù)發(fā)展也沒有達(dá)到實(shí)質(zhì)性地改變，很多民警可能會(huì)產(chǎn)生入黨“迷失”的狀態(tài)：就是說積極入黨、爭取入黨，入黨后則自己的黨性奮斗目標(biāo)不明確。再加上，很多基層派出所黨組織在黨員后期教育上缺少培養(yǎng)，黨員的身份也僅僅停留在名頭和口號(hào)上，從而導(dǎo)致黨員的先進(jìn)作用沒有得到激發(fā)。

（三）、基層黨組間聯(lián)系交流少?zèng)]有發(fā)揮互進(jìn)效應(yīng)?，F(xiàn)在由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的政府職能部門、企事業(yè)單位在黨員人數(shù)上都有了較大發(fā)展，黨組建設(shè)也日漸豐腴，但是各黨組之間的協(xié)作交流卻捉襟見肘，沒有很好的“互動(dòng)、互進(jìn)、互學(xué)”的效應(yīng)。雖然近年來各機(jī)關(guān)黨組都自上而下開展了很多先鋒學(xué)習(xí)、先進(jìn)標(biāo)桿的優(yōu)秀學(xué)習(xí)，縱向?qū)W習(xí)發(fā)展趨勢良好，但是各黨組支點(diǎn)間的橫向?qū)W習(xí)卻鮮有成效，缺少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對自身范圍內(nèi)的各機(jī)關(guān)黨組的銜接和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了聯(lián)系鏈的“結(jié)點(diǎn)”不牢固，同樣缺少了同級間學(xué)習(xí)和競爭優(yōu)越性就很難彰顯，先進(jìn)性學(xué)習(xí)也很難在同一層面上進(jìn)行比較。缺少了較有對比性的橫向比較，也就無法實(shí)現(xiàn)“走出去、學(xué)進(jìn)來”的目的。此類現(xiàn)象在基層派出所的各黨組織中也是屢見不鮮，交流更多的僅僅是上下級黨組間，這樣就無法清楚看到同鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門和單位黨組建設(shè)情況。

二、基層派出所黨組織建設(shè)難以闊步的原因。

（一）、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)不到位，導(dǎo)致黨組內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足。無論是黨組的日常學(xué)習(xí)和長期建設(shè)，還是黨員的優(yōu)質(zhì)發(fā)展和先進(jìn)教育，起決定作用和領(lǐng)頭效果的都是各基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子的意識(shí)，“上面重視、底下活躍”這是一個(gè)顯而易見的定論，但是現(xiàn)在很多黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員對加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不清，抓黨務(wù)工作往往就是“談起來重要、抓起來次要、忙起來不要”。對新形勢下公安工作對于各級基層派出所的黨組織建設(shè)的重要意義和發(fā)展規(guī)律把握不準(zhǔn)，對現(xiàn)有的黨務(wù)建設(shè)問題分析不透，缺乏預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性，謀工作、抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)與新時(shí)期的工作要求還有差距，從而導(dǎo)致了黨組織的發(fā)展動(dòng)力不足。

（二）、黨組成員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致黨組難以維系長期發(fā)展的需要?，F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部普通民警和領(lǐng)導(dǎo)干部的聘任交流日漸頻繁，以嘉善縣公安局為例每年開展一次領(lǐng)導(dǎo)和普警的雙聘（內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)和交流）工作，所長（一般任黨支部副書記）、教導(dǎo)員（任黨支部書記）交流調(diào)動(dòng)一般期限也是2-5年，而且現(xiàn)在基層黨組織是以派出所為個(gè)體的，每年的人員和基層黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)動(dòng)都會(huì)牽動(dòng)整個(gè)黨組織的變動(dòng)。但是每一屆的黨務(wù)班子計(jì)劃都有些不同，黨支部書記的工作意義相異，這樣就造成了制度落實(shí)和機(jī)制開展上的不暢甚至脫節(jié)脫鏈，長期的工作計(jì)劃無法制定有效開展，真正能夠熟悉每個(gè)黨員民警特色和秉性的難度增大，發(fā)揮黨員先進(jìn)性教育和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)的長期目標(biāo)無法落實(shí)，同樣的也導(dǎo)致了一些基層派出所黨組領(lǐng)導(dǎo)班子疲于甚至煩于與其他黨組建立長期友好關(guān)系。

（三）、重業(yè)務(wù)成績、輕黨務(wù)工作，這是黨組發(fā)展的一大瓶頸原因。不可否認(rèn)，隨著社會(huì)發(fā)展需要公安工作日益加重，基層派出所面臨著繁重的考核業(yè)績和大量的警務(wù)工作這雙重工作壓力，“脫不開身，沒有閑工夫”這也成為一些基層派出所黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子無暇壯大做精搞好黨組建設(shè)的主要原因，忙于應(yīng)付日常警務(wù)工作，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是硬杠杠，其他工作都是軟指標(biāo)，而且黨組建設(shè)沒有嚴(yán)格的考核任務(wù)，也沒有日常的實(shí)效性檢查難免會(huì)流于書面，大事小事眉毛胡子一把抓自然會(huì)輕視黨務(wù)工作。同時(shí)，所內(nèi)黨員民警集中難度大，日常工作與落實(shí)組織生活制度存有一定的矛盾，有的雖然落實(shí)了也往往因人員不齊、時(shí)間有限、準(zhǔn)備

不足而質(zhì)量不高。再加上，基層派出所內(nèi)擔(dān)任黨支部書記的一般都是教導(dǎo)員，他在所內(nèi)的行政職務(wù)是服務(wù)協(xié)助于所長（黨內(nèi)職務(wù)任副書記），現(xiàn)實(shí)工作中行政職務(wù)和黨內(nèi)職務(wù)也無法真正實(shí)現(xiàn)脫鉤導(dǎo)致擺位不正，黨務(wù)工作花大力氣做好自然會(huì)與業(yè)務(wù)工作在時(shí)間和精力上起沖突，這也導(dǎo)致了重視業(yè)務(wù)成績而輕視黨務(wù)建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生的重要原因。

三、加強(qiáng)基層派出所黨組織建設(shè)的一點(diǎn)個(gè)人建議。

黨支部是基層派出所強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)建先進(jìn)理念和團(tuán)結(jié)民警整體的一個(gè)重要陣地，其應(yīng)該長期處于公安工作的核心位臵，不僅要在地位上、組織上，而且更重要的是在意識(shí)上、行動(dòng)上切實(shí)體現(xiàn)出“黨建工作高于一切”的氣魄，所以，筆者認(rèn)為基層派出所要加強(qiáng)自身黨組織建設(shè)，就需要從建設(shè)意識(shí)、制度機(jī)制、監(jiān)督管理等諸多方面著手。

（一）、重實(shí)效、講常效，注重考評激勵(lì)的三項(xiàng)日常工作機(jī)制建設(shè)。在基層派出所黨組織建設(shè)工作中，最重要的是講求長期性和持久性，逐漸將各項(xiàng)制度和工作機(jī)制完善起來，重點(diǎn)突出各項(xiàng)機(jī)制執(zhí)行性和實(shí)效性，所以在制度制定和機(jī)制執(zhí)行上要落實(shí)手。

1、建立日常教育培訓(xùn)機(jī)制。各基層黨支部不僅要如實(shí)地實(shí)施好民主集中、“三會(huì)一課”、民主評議黨員等基層黨組織工作制度，而且還需要更為重要的日常教育培訓(xùn)機(jī)制，如有專題性的組織學(xué)習(xí)、針對性的自查整改和有效性的教育培訓(xùn)，通過日常教育培訓(xùn)機(jī)制的成熟來增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題和彌補(bǔ)不足的能力。同時(shí)，黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式，這就需要黨組生活的實(shí)際開展，開展好每一次的黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。經(jīng)常性地開展對黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。

2、建立實(shí)體化機(jī)制。相對而言，上級黨組織制定的工作宗旨都是“大綱性”的，適合普遍整體的，要是基層派出所黨組織的發(fā)展更符合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，就需要制定一個(gè)具有自己特色的、可延續(xù)的、可長期發(fā)展的實(shí)體性工作機(jī)制，如黨組和黨員考核測評的具體標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)工

作的具體成效和黨組發(fā)展計(jì)劃（需要有實(shí)際性的條框規(guī)劃）。同時(shí)，由于基層派出所黨組的特殊地位，抓好基層派出所黨支部的黨建工作不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)所在，也應(yīng)該是公安機(jī)關(guān)黨委工作的一個(gè)重要內(nèi)容，這就需要基層派出所黨組建設(shè)工作上要兼顧兩個(gè)（轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級公安）方面，以此推進(jìn)黨組自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，并賦予實(shí)體化的生命。

3、建立考核機(jī)制。建立考核機(jī)制對于基層派出所黨組建設(shè)工作是一個(gè)極其重要的部分，需要建立健全對黨組和黨員的兩層考核機(jī)制。對組織建設(shè)的考核考評要有具體的建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)，逐漸將黨組建設(shè)工作也提到等同于業(yè)務(wù)考核的高度來，規(guī)范和強(qiáng)化基層派出所黨組建設(shè)的力度，同時(shí)不能單純就制度抓制度，要明確將基層黨組織研究、落實(shí)中心工作情況作為重點(diǎn)，充分運(yùn)用考核考評杠桿，將基層組織建設(shè)的指導(dǎo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓中心工作上，從而引導(dǎo)和教育基層派出所黨支部把更多精力放在抓黨建重要工作上，從根本上提高決策質(zhì)量和總攬全局能力。另外一方面針對黨組內(nèi)成員的考核也需要出臺(tái)一系列的具體實(shí)施性要求和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)施黨員每年工作標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性承諾績效考核等剛性要求，實(shí)行“完不成的有懲罰、完成的有獎(jiǎng)勵(lì)”的獎(jiǎng)懲激勵(lì)模式，對每個(gè)黨員承諾的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，通過日常監(jiān)督評估、向轄區(qū)居民進(jìn)行走訪調(diào)查、接受上級領(lǐng)導(dǎo)的工作檢查等方法隨時(shí)掌握其履行承諾的情況，作為年終黨員考評甚至是年終公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

（二）、重整體、講全面，突出自上而下的三種意識(shí)建設(shè)重要性。制度機(jī)制的框架建設(shè)固然重要，但是領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)自覺性、黨員先進(jìn)性培養(yǎng)和整體推進(jìn)意識(shí)都是至關(guān)緊要的，俗話說：“善謀者動(dòng)于九天之上”，也充分體現(xiàn)了作為基層派出所黨組的領(lǐng)導(dǎo)者和決策層必須具備高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的能力，才能將黨組織建設(shè)的重任落到實(shí)處。

1、培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)的重視意識(shí)。一個(gè)基層派出所黨建工作開展的好不好，關(guān)鍵的決策點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)班子，一旦上頭抓得緊底下就能落實(shí)好，切實(shí)擺脫“重業(yè)務(wù)成績、輕黨務(wù)建設(shè)”的尷尬局面，而領(lǐng)導(dǎo)的重視意識(shí)需要在兩個(gè)層面抓好：上級培養(yǎng)和自身培養(yǎng)。首先，上級黨組要充分利用支部書記培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等時(shí)機(jī)，引導(dǎo)基層派出所黨組織切實(shí)增強(qiáng)制度意識(shí)，引導(dǎo)他們從單純追求落實(shí)組織生活制度的“量”，逐步上升到狠抓制度

落實(shí)的“質(zhì)”上，幫助基層黨支部轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路、積極創(chuàng)新。再者，各基層派出所黨支部書記、副書記要從內(nèi)心上有重視的意識(shí)，要有使命感和緊迫感，深刻理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，堅(jiān)持做到“重規(guī)范、重程序、重細(xì)節(jié)”，抓好民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)等薄弱環(huán)節(jié)的落實(shí)，著力活躍組織生活形式，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力，不斷提高各項(xiàng)制度落實(shí)質(zhì)量。

2、培養(yǎng)黨員先進(jìn)性意識(shí)。規(guī)章制度的落實(shí)是黨組建設(shè)的一個(gè)前提要求，更為重要的是要激發(fā)黨員民警的先進(jìn)性服務(wù)意識(shí)，關(guān)鍵讓民警有興趣、有激情、有目標(biāo)，讓民警感悟到“我為什么要這樣，為什么要學(xué)習(xí)這些東西”、“黨員應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做”這些民本意識(shí)。首先，要使民警主動(dòng)去學(xué)、主動(dòng)去領(lǐng)悟，主動(dòng)去消化和提高，要以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員的思想教育，組織黨員學(xué)好“特色理論”和黨章，解決好黨員的理想、信念、人生觀和價(jià)值觀問題，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為黨的事業(yè)勤奮工作，自覺奉獻(xiàn)。其次，適時(shí)的組織黨員搞突擊、搞攻關(guān)、搞義務(wù)奉獻(xiàn)，特別是一些關(guān)鍵時(shí)刻把黨員拉上去，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和模范作用。再者，要重視抓好黨員管理知識(shí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使黨員成為基層所內(nèi)的骨干，起到榜樣帶領(lǐng)作用，同時(shí)還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或崗位獎(jiǎng)勵(lì)。

3、培養(yǎng)團(tuán)體推進(jìn)意識(shí)?；鶎优沙鏊h組建設(shè)工作最關(guān)鍵的是要推動(dòng)整個(gè)團(tuán)體的運(yùn)作，從本質(zhì)上提升隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，真正實(shí)現(xiàn)“以單個(gè)推動(dòng)整體，以整體觸動(dòng)單個(gè)”的目標(biāo)。作為支部書記、副書記都必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)把整體建設(shè)的理念落實(shí)起來，正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，產(chǎn)生互相推進(jìn)的效應(yīng)。首先，抓理論教育。經(jīng)常性組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想等重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來；其次，抓作風(fēng)建設(shè)。要牢固樹立“講隊(duì)伍、促隊(duì)伍、抓隊(duì)伍”的理念，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，對全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象；再者，抓廉政工作。堅(jiān)持開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，教育黨員民警自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，每年開展一次反面典型案例進(jìn)行教育。

（三）、重實(shí)際、講層次，強(qiáng)化立體型的三種日常監(jiān)督工作建設(shè)。制度建設(shè)和意識(shí)養(yǎng)成能否形成正規(guī)化、時(shí)?；男Ч?，必須依靠較為完善的日常監(jiān)督工作，牢牢樹立“黨要管黨”意識(shí)，不僅要有上下級的監(jiān)督還要有內(nèi)部的監(jiān)督工作。

1、強(qiáng)化組內(nèi)監(jiān)督工作?，F(xiàn)在各基層派出所黨組織中領(lǐng)導(dǎo)干部的行政職務(wù)和黨內(nèi)職務(wù)基本是脫鉤的，但是在現(xiàn)實(shí)工作中還會(huì)有一定的沖突和受制，存在著黨支部書記擺位不正的問題，必然會(huì)在業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作中起矛盾，黨務(wù)工作往往會(huì)在看似更有成效的業(yè)務(wù)工作前“低頭”，所以要切實(shí)將行政職務(wù)和黨務(wù)職務(wù)清楚劃分，理清業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作“孰輕孰重”。其一，要建立黨組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子間的監(jiān)督機(jī)制，每位班子成員不僅是各項(xiàng)工作的落實(shí)者還是提議者，黨支部書記既要監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展好條線工作，也要受制于他們的監(jiān)督；其二，要建立黨內(nèi)“下看上”的監(jiān)督鏈，將黨組建設(shè)的進(jìn)程也作為所內(nèi)民警對領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評的一項(xiàng)重要指標(biāo)，要健全和完善黨內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制負(fù)責(zé)督促日常黨務(wù)工作落實(shí)情況，嚴(yán)格督促管理干部。

2、強(qiáng)化上級監(jiān)督工作。基層派出所黨組織建設(shè)的好不好，還有一個(gè)很重要的因素就是上級黨組的日常監(jiān)督和指導(dǎo)工作?；鶎优沙鏊h支部屬公安局黨委，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委同樣也要發(fā)揮作用，這是一個(gè)受制“兩頭”的特殊組織關(guān)系，不能形成“兩頭管卻兩頭空”的局面，而這個(gè)作用就是監(jiān)督作用。其

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“貼近”式監(jiān)督，切實(shí)改變各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“不聞不問”的冷漠狀況，應(yīng)報(bào)以關(guān)愛和幫助的態(tài)度來監(jiān)督派出所黨組建設(shè)工作；其二，公安黨委要發(fā)揮“跟進(jìn)”式監(jiān)督，不僅要溝通好與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委的日常協(xié)作和意見交流工作，而且還要充分履行監(jiān)督作用來促進(jìn)派出所的工作不斷向縱深方向發(fā)展和推進(jìn)。兩個(gè)層面上要采取跟進(jìn)幫建、重點(diǎn)幫建和普遍幫建等方法，不斷提高基層黨支部建設(shè)的整體水平。

3、強(qiáng)化外部監(jiān)督工作。內(nèi)部的監(jiān)督往往會(huì)存在一定的偏差，所以基層派出所黨組建設(shè)工作還需要一把“外力”作用，那就是外部的監(jiān)督工作。黨組建設(shè)工作在講求持久性的同時(shí)還要多增加工作透明度，比如在召開支部民主生活會(huì)上可以邀請當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、群眾等進(jìn)行旁聽和座談，傾聽他們的呼聲，征求他們對公安機(jī)關(guān)在工作存在的問題的建議和意見。同時(shí)，還要進(jìn)一步深化黨內(nèi)民警在轄區(qū)向群眾述職的工作力度，民警的每月、每季、每年的工作情況應(yīng)予以張貼在公告欄上，接受群眾的監(jiān)督，通過這種互動(dòng)盤活整個(gè)黨組建設(shè)工作。

（四）、重日常、講效率，建立三項(xiàng)穩(wěn)定有效的日常管理化模式。

基層派出所黨組建設(shè)的一項(xiàng)重要工作就是要建立起較為完善的日常管理模式，加強(qiáng)時(shí)常性的管理工作，突出日常和效率兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1、建設(shè)穩(wěn)定型日常管理模式?，F(xiàn)在基層派出所民警流動(dòng)性大，而且各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是經(jīng)常性的更換，這其實(shí)對于黨組長期規(guī)劃和持久經(jīng)營都是很不利的，“剛計(jì)劃沒拓展就換班子”的情況時(shí)有發(fā)生，再加上黨組換屆后沒有很好的銜接或者很難延續(xù)，就會(huì)面臨經(jīng)常召開支委會(huì)研究工作處理黨務(wù)困難，對流動(dòng)黨員連續(xù)性教育管理，長久性建設(shè)模式形成難等，這些都需要從實(shí)際出發(fā)拿出辦法做出規(guī)定，在完善制度的同時(shí)還要注意做好制度的銜接工作，使制度配套完整起來，以便于貫徹執(zhí)行。同時(shí)，要正確解決好黨組成員短期的經(jīng)常性變更和黨員流動(dòng)頻率大的現(xiàn)實(shí)問題，要建立起一個(gè)全局范圍內(nèi)的大體建設(shè)綱要，這樣就避免了因局部變動(dòng)后受制全局的情況出現(xiàn)，而且會(huì)最大限度的彌補(bǔ)各黨支部換屆后的連續(xù)性工作方向改變的不足。

2、建設(shè)交流協(xié)作管理模式?；鶎优沙鏊h組在橫向協(xié)作發(fā)展工作上要以“當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主、上級公安黨組為輔”的原則，牢牢依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“幫助”和統(tǒng)籌，逐漸建立起一個(gè)互通互動(dòng)互連的交流協(xié)作平臺(tái)。首先，在日常黨建工作中當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委既要發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，又要扮演帶領(lǐng)“做媒”的角色，要將現(xiàn)有的幾個(gè)黨支部串聯(lián)起來、協(xié)作起來，如定期（每季或者每半年）開展一次黨支部書記聯(lián)席會(huì)商工作，商討黨建進(jìn)程和遇到的工作困難等；再者，要在平級黨建工作中建立起評比工作，實(shí)現(xiàn)同一水平面上的“等線”比較和年度評比目標(biāo)；再者，要強(qiáng)化黨組間的交流和對話，不僅要使得黨組班子間有參照、有落差，而且黨員之間也要有對比、有趕超；最后，要在交流合作的前提下完善互進(jìn)的措施建設(shè)，達(dá)到“以學(xué)帶進(jìn)、以比促趕”的目的，盤活各黨組活力建立網(wǎng)格狀的協(xié)作管理模式。

3、建設(shè)初入培訓(xùn)管理模式。為了突出新任基層派出所黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“黨建”意識(shí)，上級黨組要真實(shí)建立起有效的初入培訓(xùn)管理

單位主官任前輪訓(xùn)制度，把好“準(zhǔn)入”門檻，保證隊(duì)伍素質(zhì)起點(diǎn)，重點(diǎn)抓好支部副書記、委員基本知識(shí)、基本技能不會(huì)不懂等問題，結(jié)合任務(wù)轉(zhuǎn)換、工作總結(jié)和執(zhí)行重大任務(wù)等時(shí)機(jī)跟進(jìn)幫帶，協(xié)助理清工作思路、明確工作目標(biāo)、查找工作弱項(xiàng)、研究制定改進(jìn)措施并傳授經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中鍛煉；其

二、上級黨組要建立定點(diǎn)聯(lián)系措施掛鉤幫扶，采取定期難題會(huì)診、解剖麻雀等方法重點(diǎn)幫帶，既要找準(zhǔn)病因，又要開好 “藥方”，要認(rèn)真制定和落實(shí)責(zé)任制；其

三、要利用召開教育準(zhǔn)備會(huì)等時(shí)機(jī)，進(jìn)行集體攻關(guān)幫扶困難組織，提高支部正副書記分析問題和解決問題的能力，要每年有計(jì)劃地組織進(jìn)行參觀見學(xué)，提升自身素養(yǎng)和工作藝術(shù)的養(yǎng)成。

第二篇：關(guān)于如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一些思考

關(guān)于如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一些思考

004km.cn 2011-02-23 來源：仁義路社區(qū)

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一、抓好黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，使黨員成為群眾的一面旗幟，是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的基本前提

加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)，首先要提高支部成員的個(gè)人素質(zhì)。在新的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)出“四個(gè)高于”：一是學(xué)習(xí)熱情要高于群眾。二是思想覺悟要高于群眾。三是業(yè)務(wù)能力要高于群眾。四是工作業(yè)績要高于群眾。發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用應(yīng)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)作用”：一是帶頭作用，時(shí)時(shí)處處走在群眾的前面，成為群眾的表率和榜樣。二是骨干作用，在實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，成為黨和國家建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。三是橋梁作用，在黨組織和人民群眾之間進(jìn)行上情和下情的傳遞，使自己成為黨組織和群眾密切聯(lián)系的紐帶。四是奉獻(xiàn)作用，要吃苦在前，享受在后，使自己成為黨和人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者。

二、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，不走過場、不走形式，務(wù)求實(shí)效是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要保障

1、支部的活動(dòng)要豐富多彩，靈活多樣，充滿活力，而不僅僅是枯燥的會(huì)議?？梢蚤_展各種各樣的有意義的主題實(shí)踐活動(dòng)，例如觀看一些有教育意義的電影、錄像等，還可以通過瀏覽學(xué)習(xí)網(wǎng)站、讀報(bào)刊、茶話會(huì)、交流談心等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動(dòng)形式，可以使黨員從多角度，多側(cè)面的學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)和先進(jìn)人物的事跡，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來；

2、組織專門人員，辦好保持先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，將黨的方針政策、學(xué)校學(xué)院的重要舉措、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡、國內(nèi)外大事新聞、校際新聞及時(shí)發(fā)布到網(wǎng)站上，便于教師瀏覽和學(xué)習(xí)，先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束了，但是先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站不能停辦；

3、不一定要每周學(xué)習(xí)一次，形成制度，重要的是形成習(xí)慣和氛圍，關(guān)鍵是有學(xué)習(xí)的意識(shí)，而不是有學(xué)習(xí)的制度，前者是主動(dòng)的，后者是被動(dòng)的，應(yīng)該激發(fā)教師黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，否則不如不學(xué)，學(xué)了也達(dá)不到效果，反而還影響工作，避免形式主義做法的關(guān)鍵是要在選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫，要在一些關(guān)鍵的時(shí)期選擇一些關(guān)鍵的事例進(jìn)行學(xué)習(xí)，選擇能觸及靈魂、感人至深的先進(jìn)人物進(jìn)行學(xué)習(xí)，例如在這次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)馬祖關(guān)先進(jìn)事跡就收到了非常好的效果。

4、擴(kuò)大學(xué)習(xí)的范圍和影響，加強(qiáng)黨組織與基層黨員之間、基層黨員與普通群眾之間的互動(dòng)和交流，在一些重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，可以邀請部分黨外群眾參加，對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)不能只局限在黨員教師范圍內(nèi)，應(yīng)該讓更多的黨外群眾也參與進(jìn)來，讓他們了解先進(jìn)人物的事跡，了解模范共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，給黨外群眾一個(gè)靠近黨組織的機(jī)會(huì)，讓他們了解黨員是如何發(fā)揮作用的，也便于群眾對支部生活進(jìn)行有效的監(jiān)督，提出他們寶貴的意見和建議，同時(shí)也便于吸引更多的優(yōu)秀的非黨群眾加入到黨組織中來。例如，在集中學(xué)習(xí)階段開展的主題實(shí)踐活動(dòng)中，我們就吸收了部分非黨群眾參加，收到了非常好的效果。

三、將黨支部工作和教學(xué)科研工作緊密地結(jié)合起來是增強(qiáng)黨支部的號(hào)召力、影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，將先進(jìn)性教育活動(dòng)融于教學(xué)科研實(shí)踐是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制

黨支部的工作不能只局限于組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)的結(jié)果是為了更好的促進(jìn)教學(xué)和科研工作，因此，黨支部工作必須和教學(xué)科研工作緊密地結(jié)合起來。

1、通過黨支部和教研室、研究中心聯(lián)合舉辦一些與專業(yè)學(xué)習(xí)有關(guān)的活動(dòng)，如組織光熙論壇、學(xué)術(shù)討論、教學(xué)研討等，使大家互相切磋教學(xué)和科研的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高每位黨員的業(yè)務(wù)能力，便于更好地在自己的工作崗位上發(fā)揮作用。

2、通過各種措施和手段，調(diào)動(dòng)全體黨員參政議政的積極性，對涉及群眾切身利益的事情有一定的發(fā)言權(quán)，了解群眾的心聲，及時(shí)解決群眾的困難，只有這樣才能樹立起基層黨支部在群眾心目中的威信和地位，增強(qiáng)其號(hào)召力，使其發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用不成為一句空話。

3、及時(shí)宣傳在我們身邊表現(xiàn)突出的共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，號(hào)召大家以他們?yōu)榘駱?，向他們學(xué)習(xí)，樹立黨員在群眾心目中的良好形象，增強(qiáng)群眾對黨的信心，因?yàn)榘駱拥牧α渴菬o窮的。

基層黨支部是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響部隊(duì)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的水平，而且直接影響部隊(duì)的整體發(fā)展，影響部隊(duì)黨建工作質(zhì)量，影響黨建工作向縱深推進(jìn)。近年來，部隊(duì)在基層黨組織建設(shè)方面還存在不可忽視的問題，黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出。

“不落實(shí)”，主要表現(xiàn)在一些基層黨組織“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的民主集中制不落實(shí)，黨管干部的制度措施不落實(shí)，不分析干部隊(duì)伍的形勢，不講評干部隊(duì)伍的優(yōu)劣，不落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，組織生活質(zhì)量低；有的單位七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠，隨意性大，不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序辦；有的黨支部黨日制度流于形式，黨課、黨員大會(huì)等制度落實(shí)不到位，隨意性強(qiáng)、活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出；黨員思想?yún)R報(bào)堅(jiān)持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際；有的基層黨組織為應(yīng)付上級的檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補(bǔ)記錄代替相關(guān)會(huì)議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動(dòng)，存在“上級來檢查補(bǔ)一陣子，重大活動(dòng)抓一陣子，有了問題整一陣子”，搞“運(yùn)動(dòng)式”突擊，靠“臨時(shí)性”完善，疲于應(yīng)付，偏離了部隊(duì)黨建工作的正確方向，缺乏撲下身子認(rèn)認(rèn)真真抓黨建的勁頭。

“不突出”，主要表現(xiàn)在一些支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，有些黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的基層黨支部組織生活制度不嚴(yán)肅、不規(guī)范，存在支部與行政會(huì)議不分的現(xiàn)象。個(gè)別基層黨組織以正副書記碰頭代替支委會(huì)，以所務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)代替黨員大會(huì)；少數(shù)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題和駕馭部隊(duì)全面建設(shè)的能力以及創(chuàng)造性的開展工作能力較弱；有些黨員干部的履行職責(zé)能力素質(zhì)偏低，基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清、情況不明。

“不適應(yīng)”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng)；黨組織書記不會(huì)做黨務(wù)工作，會(huì)議不會(huì)組織，議題不會(huì)確定，意見不會(huì)集中，形成的決議怎么執(zhí)行不清楚，議不透，議不深，黨務(wù)工作程序不規(guī)范，黨組織書記和行政職務(wù)的關(guān)系擺不正的問題也不同程度存在，影響了工作積極性的發(fā)揮；一些政工干部和黨務(wù)工作者對黨務(wù)知識(shí)知之甚少，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合黨建形勢發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的需要；有的開展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際，不把自己擺進(jìn)去，僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成，解決思想問題和實(shí)際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

上述突出問題的存在，必定影響部隊(duì)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)而影響到整個(gè)部隊(duì)黨建工作的質(zhì)量，因此，如果要加強(qiáng)部隊(duì)的黨建工作，首先要加強(qiáng)部隊(duì)基層黨支部的建設(shè)。沒有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時(shí)限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，形成層層抓落實(shí)的長效機(jī)制。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機(jī)制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有理由。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程，各級黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。二要強(qiáng)化教育，進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?；鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)的高度來思考基層黨組織建設(shè)的問題；黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)黨章上形成制度；年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù)，把黨章知識(shí)內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內(nèi)容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重，從機(jī)制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)課題，定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，采取有效整改措施；同時(shí)還要借鑒抓業(yè)務(wù)工作中黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，推行一對

一、面對面的黨建工作聯(lián)絡(luò)幫扶制度，與責(zé)任點(diǎn)之間形成黨建工作的責(zé)任鏈，幫助基層黨組織提高落實(shí)黨務(wù)工作的能力。

沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標(biāo)準(zhǔn)，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實(shí)績等方面作出具體的規(guī)定，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。首先，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí)，努力促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識(shí)和對待學(xué)習(xí)，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力充實(shí)知識(shí)，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí)。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會(huì)制度，班子成員要真正做到知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定期向組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況。

一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調(diào)整考核重心，對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎(jiǎng)懲進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。另一方面，要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評體系。要著手推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要對黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，既有長計(jì)劃、又有短安排，切實(shí)推進(jìn)黨建工作制度化。同時(shí)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮；黨建工作落后的要提出批評，對主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要以全國正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊(duì)全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進(jìn)典型自生自滅；先進(jìn)的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的財(cái)富。（烏蘭察布市邊防支隊(duì) 劉長嶺）

第三篇：科研院所基層黨支部建設(shè)的思考

科研院所基層黨支部建設(shè)的思考

科研院所是科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新的基地，是培養(yǎng)高科技人才的基地，是促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，科研院所的屬性，決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨建工作的重要性，基層黨支部是黨組織的重要組成部分，科研院所的基層黨支部更是率領(lǐng)廣大黨員和群眾進(jìn)行建設(shè)與創(chuàng)新的直接組織者和實(shí)踐者。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，新形勢新任務(wù)更加凸顯了加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的重要性和緊迫性。

一、科研院所基層黨支部的特點(diǎn)

（一）基層黨支部人員組成方面，人才隊(duì)伍知識(shí)化，人員結(jié)構(gòu)年輕化。隨著科研院所的發(fā)展以及行業(yè)和學(xué)科的特殊性，每年不斷吸納年輕的優(yōu)秀畢業(yè)生，員工總體的學(xué)歷層次不斷提高，知識(shí)化水平不斷提升，形成了科研院所從業(yè)人員受教育程度普遍較高和年輕化的特點(diǎn)，這些人員充實(shí)到科研院所中來，成為科研院所各個(gè)基層黨支部的生力軍，黨員隊(duì)伍也得到了優(yōu)化。這些充滿熱情與活力、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏的年青人思維活躍，不僅具備很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，接受新事物的能力也較強(qiáng)，善于獨(dú)立思考，追求自我的全面發(fā)展，這些人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)對科研院所的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，更加有利于支部工作的開展和推進(jìn)，同時(shí)，也給基層黨支部工作提出了更高的要求。

（二）基層黨支部工作逐步規(guī)范化制度化。各科研院所黨委、基層黨支部重視黨支部的基礎(chǔ)工作，把黨建工作列為重要工作內(nèi)容。隨著科研院所各項(xiàng)制度的完善，黨建基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，黨建工作的各項(xiàng)制度也逐步規(guī)范化，從中央到地方都出臺(tái)了一些有關(guān)黨建方面的文件，如《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)科研院所黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)在京直屬科研單位黨的建設(shè)工作的意見》等。各科研院所也根據(jù)自身特點(diǎn)，制定了一系列黨建工作機(jī)制。

（三）黨支部書記和委員兼職化，這是當(dāng)前科研院所普遍采用的一種形式。這種形式一方面有利于將黨支部工作與科研生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，支部班子成員多是中層干部或科研骨干人員，對單位整體發(fā)展方向較深的理解，便于促使黨建工作更好的融入到科研生產(chǎn)當(dāng)中。另一方面，也有不利之處，從事科研工作的兼職書記或委員，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，科研生產(chǎn)任務(wù)繁重，業(yè)務(wù)工作繁忙，在工作上可能存在時(shí)間上的沖突，同時(shí)，支部書記和委員大多是從專業(yè)技術(shù)人員成長起來的，有些可能存在對黨務(wù)工作知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)象，對基層黨建工作會(huì)造成一定的影響。

二、科研院所基層黨支部建設(shè)的重要性

科研院所的屬性決定了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，科研院所黨的建設(shè)，是深化科技體制改革，加速科技進(jìn)步的重要保證，黨建工作在其改革發(fā)展過程中至關(guān)重要，科研院所在新時(shí)期如何迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越，快速發(fā)展，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)是最重要的因素?；鶎狱h支部是黨組織最基本和最基礎(chǔ)的組成部分，是黨員直接參與、服務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨委的執(zhí)行層，它保證和監(jiān)督了黨的政策、決定、任務(wù)等的貫徹和執(zhí)行，保證了科研生產(chǎn)和各項(xiàng)改革任務(wù)的完成，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，對于鞏固黨組織的政治核心地位，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)科研院所持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

科研院所基層黨支部是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者，是落實(shí)黨組織指示的重要力量，是管理、監(jiān)督黨員的直接組織者和實(shí)踐者，是團(tuán)結(jié)、凝聚廣大群眾的核心力量，其工作的關(guān)鍵在于保證科研生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和精神文明建設(shè)工作的有效開展。要把基層黨支部建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)奮斗、不斷進(jìn)取、干事業(yè)謀發(fā)展的班子，讓一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織帶動(dòng)廣大科研人員，團(tuán)結(jié)一心，克服困難，用科學(xué)發(fā)展觀研究和分析問題，審時(shí)度勢，發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢，以讓黨建工作更好的服務(wù)于科研工作，進(jìn)而促進(jìn)科研院所的發(fā)展。

三、加強(qiáng)科研院所基層黨支部建設(shè)的建議

根據(jù)科研單位具有的特點(diǎn)，我們加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)，既要著力加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，還要考慮到黨支部所處的各種環(huán)境，使之與科研生產(chǎn)等各種工作協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)科研單位基層黨支部的建設(shè)。

（一）要統(tǒng)一思想，讓全體員工充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性?？蒲性核娜w員工要認(rèn)識(shí)到黨建工作在科研單位的重要性，不能輕視黨建工作，更不能抵觸，基層黨支部要切切實(shí)實(shí)將黨建工作做好，讓黨建工作促進(jìn)科研生產(chǎn)工作的有效開展，起到帶動(dòng)作用，把黨建工作深深植根于廣大黨員中，緊緊依靠廣大黨員抓好黨建工作。基層黨支部要加強(qiáng)對黨員的引導(dǎo)、管理和教育，幫助黨員增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員，不斷堅(jiān)定黨員對黨組織的信任、對共產(chǎn)主義的信仰，自己在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性。

（二）基層黨支部工作與科研生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，創(chuàng)新黨建與科研相結(jié)合的思路?？蒲性核狞h建工作，最重要的一點(diǎn)就是要緊密結(jié)合科研院所的重點(diǎn)工作：科研生產(chǎn)，脫離科研生產(chǎn)，黨建工作就落不到實(shí)處。堅(jiān)持黨建工作要服務(wù)于科研生產(chǎn)，圍繞科研抓黨建，抓好黨建促科研，將支部工作與科研生產(chǎn)工作相結(jié)合，基層黨支部建設(shè)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，動(dòng)員廣大黨員在科研生產(chǎn)工作中起到先鋒模范帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)黨員參加支部活動(dòng)的積極性。通過加強(qiáng)支部內(nèi)的共同學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，相互促進(jìn)，提高黨員在科研工作中的責(zé)任意識(shí)，把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的能力，激發(fā)黨員自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展?；鶎狱h支部做好思想教育、組織引導(dǎo)、座談?dòng)懻?，解決科研生產(chǎn)工作的實(shí)際困難，在部門的目標(biāo)任務(wù)完成中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）規(guī)范基層黨支部的設(shè)置，創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)，提升黨建工作能力。基層黨支部要有效開展支部工作，首先必須加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮先導(dǎo)作用，建設(shè)成為一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)奮斗、不斷進(jìn)取、干事業(yè)謀發(fā)展的班子，讓一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織帶動(dòng)廣大科研人員，團(tuán)結(jié)一心，克服困難，發(fā)揮自身優(yōu)勢?；鶎狱h支部要從全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立抓好黨建促院所改革發(fā)展的觀念，把科研院所的黨建工作作為改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)支部工作重要性，增強(qiáng)抓好支部工作的責(zé)任感，緊緊圍繞科研院所中心工作開展工作?；鶎狱h支部在開展工作的具體實(shí)踐中，要?jiǎng)?chuàng)新思路和方法，追求效果，以靈活多樣的方式，使黨建工作潛移默化。

（四）改進(jìn)基層黨支部活動(dòng)方式?？蒲性核鶎狱h支部要充分利用自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)方式，不拘泥于以往的形式和內(nèi)容，黨建工作要隨著形勢、目標(biāo)、任務(wù)的變化，不斷改進(jìn)工作方法。科研院所要在傳承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，注重方法改進(jìn)、增加學(xué)術(shù)氛圍、強(qiáng)化民主空氣，探索黨建工作新途徑，可以將科研工作和組織生活相融合，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的工作手段，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒等新的傳播方式和教育方式，設(shè)置網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上黨務(wù)工作、民主評議，改變和解決使用傳統(tǒng)模式開展思想教育的建立一個(gè)學(xué)術(shù)討論交流的平臺(tái)，要讓黨員在黨支部生活中能真真實(shí)實(shí)地得到提高，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)對科研人員的吸引力和影響力。

加強(qiáng)科研院所基層黨支部建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，新形勢下首先要充分認(rèn)識(shí)科研院所基層黨支部建設(shè)工作的重要性，進(jìn)而不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，只有堅(jiān)持以科研生產(chǎn)為中心，以發(fā)展為主題，才能實(shí)現(xiàn)使科研院所黨建工作的新飛躍，全面推進(jìn)科研院所的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的思考

基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h員干部隊(duì)伍素質(zhì)高低、黨組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)、干部作風(fēng)是否扎實(shí)，直接關(guān)系著基層黨建工作的開展，并直接影響著基層單位的效能和形象。因此，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨支部建設(shè)工作的重要性，認(rèn)真查找存在的問題，深入剖析問題原因，制定和完善改進(jìn)措施，不僅對于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，而且對于推進(jìn)整個(gè)基層單位建設(shè)都具有重要的意義。

一、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的重要性和必要性

基層黨支部的建設(shè)是黨的整個(gè)執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn)。只有每一個(gè)基層黨支部都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃?；鶎狱h支部處在建設(shè)與改革實(shí)踐的第一線，是推動(dòng)黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＨ绻麤]有基層黨支部及其卓有成效的工作，黨員就會(huì)成為散兵游勇，黨就會(huì)成為一盤散沙，就不可能有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、基層黨支部建設(shè)工作存在的問題

1、“一把手”重業(yè)務(wù)，輕黨建。有的基層單位的“一把手”把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，對支部建設(shè)和黨員管理用心不夠，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建業(yè)務(wù)不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，工作“算盤式”，撥一撥，動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯。

2、黨建工作重形式，輕落實(shí)。相當(dāng)一部分基層黨支部開展組織活動(dòng)時(shí)流于形式，不大注重活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)際效果，僅滿足于開開會(huì)、照照相，書記講、黨員聽，領(lǐng)導(dǎo)部署、黨員記錄等形式，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，脫離群眾，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)，黨風(fēng)黨紀(jì)不正。

3、黨組織生活重表象，輕質(zhì)量。個(gè)別基層黨支部的組織生活質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在：一是組織生活缺乏連續(xù)性，基本上是零打碎敲、時(shí)斷時(shí)續(xù)，經(jīng)常因工作原因擠占黨員活動(dòng)時(shí)間；二是黨員學(xué)習(xí)形式單一，一般采用灌輸式的方法，通常是書記念、黨員聽，很難激起全體黨員積極參與組織生活的熱情；三是過組織生活時(shí)只談工作不談思想，把民主生活會(huì)開成工作匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)和研究會(huì)，很難做到袒露問題開窗子、發(fā)現(xiàn)苗頭拉袖子、開展批評剝面子。

4、黨員重個(gè)人，輕大局。個(gè)別黨員放松了思想改造，理想信念和宗旨意識(shí)淡化，大局觀念、全局觀念不強(qiáng)，不能正確處理國家、集體與個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，工作表現(xiàn)落后于普通群眾；部分黨員受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想，不講理想講實(shí)惠、不講貢獻(xiàn)講索取，生活上追求享受，思想上脫離群眾，嚴(yán)重影響了其他黨員和群眾，使黨組織的整體形象受到歪曲和影響，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、基層黨支部建設(shè)工作存在問題的原因

1、對基層黨支部建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差。一是個(gè)別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是個(gè)別基層單位的“一把手”對黨建工作認(rèn)識(shí)有偏差，仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是“硬指標(biāo)”，抓黨建是“軟任務(wù)”，只要部門的業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)完成了、上去了，抓不抓黨建無所謂，因此對支部工作關(guān)心支持不夠，不主動(dòng)帶頭參加黨組織的活動(dòng)，出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

2、對基層黨支部的職能作用認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)位。個(gè)別基層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，甚至是部分黨員干部對黨支部的職能作用缺乏明確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為基層黨支部的職能和主要工作僅僅是發(fā)展黨員、搞搞活動(dòng)、學(xué)學(xué)文件、讀讀報(bào)紙等，致使一些基層黨支部不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、對創(chuàng)新基層黨支部工作載體的必要性認(rèn)識(shí)不到位。面對新的形勢和任務(wù)要求，有的黨支部在工作中因循守舊，缺乏求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，沒有認(rèn)真研究探索解決問題的新方法和新途徑；有的黨支部工作無創(chuàng)意，方法簡單，活動(dòng)形式單一，缺乏有效的載體和抓手，缺少足夠的動(dòng)力和活力，這是當(dāng)前基層黨支部工作沒有把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性的癥結(jié)所在。

四、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的對策建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和實(shí)行單位“一把手”負(fù)總責(zé)的黨建工作責(zé)任制，具體做到“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)到位。要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作、不斷提高基層黨建工作水平，是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求，要把加強(qiáng)對基層黨支部工作的指導(dǎo)作為黨委（黨組）義不容辭的政治責(zé)任；二是工作措施到位。要制定切實(shí)可行的措施，保證黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。比如，定期聽取黨建工作匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課，在人、財(cái)、物、時(shí)間等方面對開展黨的活動(dòng)給予必要的保障等等；三是表率帶頭到位。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加支部各種活動(dòng)和各種政治學(xué)習(xí)、帶頭接受黨組織的監(jiān)督等。通過自覺做到“三個(gè)到位”，真正為基層黨支部開展工作創(chuàng)造良好的條件。

2、創(chuàng)新載體，增強(qiáng)黨建工作活力?；鶎狱h支部要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新靈活有效的載體，要把集中教育、面上教育與針對個(gè)人實(shí)際的教育結(jié)合起來，建立個(gè)人自學(xué)制度，少搞“一鍋煮”式的集中教育和“讀報(bào)式”的呆板學(xué)習(xí)活動(dòng)，多搞一些分層次、分類型的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?？梢蚤_展專題研討、座談筆談、心得交流、知識(shí)競賽、參觀考察、談心、專家講座、網(wǎng)上教育等活動(dòng)；也可組織黨員參加一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；還可與其他支部或單位開展共建活動(dòng)，擴(kuò)大接觸面，增加信息量。

3、嚴(yán)抓落實(shí)，提升組織生活質(zhì)量?；鶎狱h支部只有不斷解放思想，樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷完善組織制度，建立健全考評機(jī)制，才能有效提高組織生活質(zhì)量，更好地發(fā)揮組織生活應(yīng)有的作用。一要嚴(yán)抓落實(shí)，有效發(fā)揮考核評比的“指揮棒”作用，以“考核+評比”的模式推動(dòng)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量提升；二要制定“三會(huì)一課”制度規(guī)范性文件，對“三會(huì)一課”的要求、程序、考核等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和明確，做到有章可循；三要嚴(yán)格對照相關(guān)規(guī)定的具體要求，將黨內(nèi)組織生活開展情況納入黨建工作考核范圍，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級黨組織實(shí)施考核，將考核結(jié)果作為黨組織、黨支部書記考核的重要內(nèi)容；四要探索開展“最佳組織生活”、“我最喜歡的組織生活”、“黨課擂臺(tái)”等各具特色的評比活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨內(nèi)組織生活工作質(zhì)量。

4、抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。思想政治工作涉及職工思想、觀念、意識(shí)等精神生活的各個(gè)領(lǐng)域，因此，我們必須建立一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、結(jié)構(gòu)合理的政工干部隊(duì)伍。一要健全政工機(jī)構(gòu)，將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)正派的同志充實(shí)到政工隊(duì)伍中去；二要采取多種形式，有計(jì)劃有重點(diǎn)地對政工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷拓寬政工干部的知識(shí)面，使其理論水平和思想政治工作的業(yè)務(wù)能力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；三要建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，實(shí)行思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制，對責(zé)任區(qū)的思想政治工作目標(biāo)，定期進(jìn)行檢查考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)政工干部的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感；四要積極營造一個(gè)有利于政工干部成長的環(huán)境，不僅要積極幫助政工人員解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的困難和問題，更要在工資、獎(jiǎng)金、福利、評比、提職晉升等待遇上與行政管理干部一視同仁，更好地調(diào)動(dòng)他們積極進(jìn)取，勤奮工作的積極性，形成一個(gè)“求實(shí)、公正、廉潔、奉獻(xiàn)”的集體，增強(qiáng)思想、政治工作的說服力，影響力和感召力。

參考文獻(xiàn)

[1] 李義昌.關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要性的思考.產(chǎn)業(yè)科技論壇.2011（14）.[2] 戎建波.新形勢下提升機(jī)關(guān)黨支部執(zhí)行力的幾點(diǎn)思考.現(xiàn)代婦女.2013（10）.

第五篇：對如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思考（本站推薦）

對如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，這既是《綱要》規(guī)定的經(jīng)常性工作的重要內(nèi)容，也是帶動(dòng)和促進(jìn)其它工作落實(shí)的重要保證?；鶎又嘘?duì)在加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)中應(yīng)突出抓好“一個(gè)班子、兩支隊(duì)伍”的建設(shè)。

一、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)?；鶎又嘘?duì)黨支部既是中隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是中隊(duì)團(tuán)結(jié)凝聚的核心。只有按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求把黨支部建設(shè)得很堅(jiān)強(qiáng)，充分發(fā)揮基層中隊(duì)黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能使中隊(duì)始終保持強(qiáng)大的凝聚力。當(dāng)前，影響中隊(duì)凝聚力的因素，很大程度上與一些單位的黨支部軟弱渙散、少數(shù)黨員的模范作用不好有關(guān)。有的黨員精神不振，斗志衰退，工作得過且過，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性；有的名利思想嚴(yán)重，搞官僚主義、形式主義，甚至說一套、做一套；有的拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義思想滋長，貪圖享受，以權(quán)謀私，甚至貪污受賄，走上違法犯罪道路。這些問題如不下大力克服，勢必影響基層中隊(duì)黨支部的號(hào)召力，削弱中隊(duì)的凝聚力。因此，要把加強(qiáng)中隊(duì)黨支部建設(shè)作為增強(qiáng)中隊(duì)凝聚力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

二、抓好支部班子建設(shè)。許多先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)表明：“基層自身建設(shè)如何，重點(diǎn)是干部，關(guān)鍵在支部。干部強(qiáng)，支部就強(qiáng)；支部強(qiáng)，中隊(duì)就旺?！笨梢姡鶎狱h支部“一班人”任何時(shí)候都對中隊(duì)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用?！耙话嗳恕毙凝R風(fēng)正，整體素質(zhì)好，對中隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前要努力糾正重視

支部班子的調(diào)整配備，忽視經(jīng)常性建設(shè)；重視從行政上抓個(gè)人，忽視從組織上抓集體；重視抓班子建設(shè)上有形的、外在的東西，忽視解決深層次問題的傾向。加強(qiáng)基層支部建設(shè)，核心是抓好干部尤其是主官。從一定意義上說，抓住了主官，就抓住了班子，正副書記是黨支部日常工作的組織者和主持者，黨支部班子強(qiáng)弱，在很大程度上取決于正副書記的強(qiáng)弱和作用發(fā)揮得如何。

三、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)?；鶎又嘘?duì)干部隊(duì)伍作為基層中隊(duì)建設(shè)的組織基礎(chǔ)，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)。從一定意義上說，抓基層就是抓干部，抓住了基層干部，就抓好了基層。當(dāng)前，在基層中隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)上，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一些基層中隊(duì)干部事業(yè)心差、工作能力差、自身形象差，新任主官按綱建隊(duì)的素質(zhì)弱。因此，政治機(jī)關(guān)幫助指導(dǎo)基層中隊(duì)抓干部隊(duì)伍建設(shè)，要把著重點(diǎn)放在解決上述問題上。首先要配強(qiáng)主官，穩(wěn)定隊(duì)伍。其次要加強(qiáng)基層干部的教育管理。一是要加大對干部的思想教育力度，突出抓好基層干部理論學(xué)習(xí)和“四個(gè)教育”，提高政治理論素養(yǎng)，聯(lián)系實(shí)際解決人生觀、價(jià)值觀上存在的問題，自覺講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，打牢愛崗敬業(yè)的思想基礎(chǔ)。二是要廣泛開展知官活動(dòng)，通過組織考核、談心交心，切實(shí)摸清每個(gè)基層干部的政治思想、業(yè)務(wù)能力、興趣愛好、婚姻家庭等方面的底數(shù)，有針對性地做好思想工作，幫助解決實(shí)際困難，使他們在其位、謀其政、盡其責(zé)。三是要加大基層干部管理的力度，嚴(yán)格落實(shí)條例條令，堅(jiān)持定期講評干部、民主評議黨員和干部述職制度，引

導(dǎo)和督促黨支部切實(shí)發(fā)揮黨管干部的效能，使基層干部人人、時(shí)時(shí)、處處在條例條令約束、群眾監(jiān)督和管理之中。