第一篇：婚姻登記機關(guān)等級評定標準

婚姻登記機關(guān)等級評定標準

來源：路橋區(qū)民政局 發(fā)布日期：2011-11-09

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《婚姻登記機關(guān)等級評定標準》（行業(yè)標準，MZ/T 024 —2011）于2011年7月1日

起實施

1.1.1.1 目次

前言.III 1 范圍.1 規(guī)范性引用文件.1 3 等級劃分原則.1 國家3A級婚姻登記機關(guān)評定標準.1 4.1 機構(gòu)經(jīng)費人員.1 4.1.1 機構(gòu)性質(zhì).1 4.1.2 工作經(jīng)費.1 4.1.3 婚姻登記員.1 4.1.4 婚姻頒證員.2 4.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員.2 4.2 場所設(shè)備.2 4.2.1 環(huán)境布局.2 4.2.2 候登大廳.3 4.2.3 結(jié)婚登記區(qū).3 4.2.4 離婚登記室.4 4.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室.4 4.2.6 頒證大廳.4 4.2.7 檔案室.4 4.2.8 衛(wèi)生間.4 4.2.9 設(shè)施配備.4 4.3 服務(wù)管理.5 4.3.1 便民服務(wù).5 4.3.2 登記要求.5 4.3.3 信息化建設(shè).5 4.3.4 婚姻文化.5 4.3.5 管理制度.5 國家4A級婚姻登記機關(guān)評定標準.6 5.1 機構(gòu)經(jīng)費人員.6 5.1.1 機構(gòu)性質(zhì).6 5.1.2 工作經(jīng)費.6 5.1.3 婚姻登記員.6 5.1.4 婚姻頒證員.7 5.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員.7 5.2 場所設(shè)備.7 5.2.1 環(huán)境布局.7 5.2.2 候登大廳.8 5.2.3 結(jié)婚登記區(qū).8 5.2.4 離婚登記室.8 5.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室.8 5.2.6 頒證大廳.9 5.2.7 檔案室.9 5.2.8 衛(wèi)生間.9 5.2.9 設(shè)施配備.9 5.3 服務(wù)管理.9 5.3.1 便民服務(wù).9 5.3.2 登記要求.10 5.3.3 信息化建設(shè).10 5.3.4 婚姻文化.10 5.3.5 管理制度.10 國家5A級婚姻登記機關(guān)評定標準.11 6.1 機構(gòu)經(jīng)費人員.11 6.1.1 機構(gòu)性質(zhì).11 6.1.2 工作經(jīng)費.11 6.1.3 婚姻登記員.11 6.1.4 婚姻頒證員.11 6.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員.12 6.2 場所設(shè)備.12 6.2.1 環(huán)境布局.12 6.2.2 候登大廳.13 6.2.3 結(jié)婚登記區(qū).13 6.2.4 離婚登記室.13 6.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室.13 6.2.6 頒證大廳.13 6.2.7 檔案室.14 6.2.8 衛(wèi)生間.14 6.2.9 設(shè)施配備.14 6.3 服務(wù)管理.14 6.3.1 便民服務(wù).14 6.3.2 登記要求.14 6.3.3 信息化建設(shè).15 6.3.4 婚姻文化.15 6.3.5 管理制度.15

參考文獻.17

前言

本標準由民政部社會事務(wù)司提出并歸口。本標準負責起草單位：民政部社會事務(wù)司。

本標準起草人：張明亮、陳光耀、倪春霞、許立陽、陽艷燕 1.1.1.2 婚姻登記機關(guān)等級評定標準 1 范圍

本標準規(guī)定了國家3A、4A、5A級婚姻登記機關(guān)等級評定要求。

本標準適用于依法設(shè)立的各級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機關(guān)。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》 3 等級劃分原則

婚姻登記機關(guān)評定等級由低到高分為國家3A級、國家4A級和國家5A級三個等級。等級評定中不再設(shè)定國家1A級、國家2A級婚姻登記機關(guān)。國家3A級婚姻登記機關(guān)評定標準 4.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 4.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)；

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位； ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的全額撥款事業(yè)單位。4.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求。4.1.3 婚姻登記員

4.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： ——行政編制；

——參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制； ——全額撥款事業(yè)編制。

4.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求： ——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員； ——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

4.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求： ——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500-1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。4.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

4.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

4.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。4.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話。4.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。4.1.4 婚姻頒證員

4.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。4.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求： ——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員；

——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加5000對增配1名婚姻頒證員。4.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。4.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。4.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

4.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有1名或1名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

4.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一： ——社工資格；

——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

4.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。

4.2 場所設(shè)備 4.2.1 環(huán)境布局

4.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的場所。

4.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

4.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。4.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域： ——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為3個或3個以上的婚姻登記室。

4.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于120㎡； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于180㎡。4.2.2 候登大廳

4.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容： ——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——婚姻登記機關(guān)所屬民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督、舉報電話。4.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

4.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

4.2.2.4 候登大廳座椅配備要求： ——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于8座，填表座椅不少于4座； ——年工作量5000-10000對（件）的，候登座椅不少于16座，填表座椅不少于8座； ——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于12座。4.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

4.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

4.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。4.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。4.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于2個結(jié)婚登記窗口； ——年結(jié)婚登記、出具證明量5000-10000對（件）的，不少于3個結(jié)婚登記窗口； ——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于4個結(jié)婚登記窗口。4.2.4 離婚登記室

4.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。

4.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15㎡；

——年離婚登記量2000-4000對的，使用面積不低于25㎡，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于40㎡，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。

4.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

4.2.5.1 婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。

4.2.5.2 婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15㎡。4.2.6 頒證大廳

4.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于60㎡，親友觀禮席位不少于6座。4.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽、紅雙喜、龍鳳呈祥等能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

4.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。4.2.7 檔案室

4.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

4.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。

4.2.8 衛(wèi)生間

4.2.8.1 婚姻登記機關(guān)所在樓內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。4.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。4.2.9 設(shè)施配備

婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備： ——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)； ——年工作量5000對（件）以上的，配有排隊叫號系統(tǒng)； ——年工作量5000對（件）以上的，配有電子滾動顯示屏。4.3 服務(wù)管理 4.3.1 便民服務(wù)

4.3.1.1 開設(shè)直撥咨詢電話或24小時語音咨詢電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。4.3.1.2 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。

4.3.2 登記要求

4.3.2.1 依法履行以下工作職責： ——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

4.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

4.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

4.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

4.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。4.3.3 信息化建設(shè)

4.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記。4.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

4.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記。

4.3.3.4 將本轄區(qū)1990年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。4.3.4 婚姻文化

4.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。4.3.4.2 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。4.3.4.3 懸掛全國婚姻登記工作標識。

4.3.4.4 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

4.3.4.5 在候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。4.3.5 管理制度

4.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

4.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

4.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。國家4A級婚姻登記機關(guān)評定標準 5.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 5.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)；

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。5.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求。5.1.3 婚姻登記員

5.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： ——行政編制；

——參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制。

5.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求： ——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員； ——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

5.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求： ——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500-1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。5.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（2011年后新錄用婚姻登記員具有全日制大學(xué)專科以上學(xué)歷），取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

5.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

5.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。5.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至少熟練掌握一門外語。

5.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。5.1.4 婚姻頒證員

5.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。5.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員；

——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加4000對增配1名婚姻頒證員。5.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。5.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。5.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

5.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有1名或1名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

5.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一： ——社工資格；

——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

5.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。

5.2 場所設(shè)備 5.2.1 環(huán)境布局 5.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所。

5.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

5.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。5.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域： ——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為4個或4個以上的婚姻登記室。

5.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于150㎡； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于220㎡。5.2.2 候登大廳

5.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容： ——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——本行政區(qū)紀檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。5.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

5.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

5.2.2.4 年工作量5000對（件）以上的，候登大廳應(yīng)設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。

5.2.2.5 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于10座，填表座椅不少于6座； ——年工作量5000-10000對（件）的，候登座椅不少于20座，填表座椅不少于12座； ——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于30座，填表座椅不少于18座。5.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

5.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

5.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。5.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。5.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于3個結(jié)婚登記窗口； ——年結(jié)婚登記、出具證明量5000-10000對（件）的，不少于4個結(jié)婚登記窗口； ——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于5個結(jié)婚登記窗口。5.2.4 離婚登記室

5.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。

5.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求： ——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15㎡；

——年離婚登記量2000-4000對的，使用面積不低于35㎡，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于50㎡，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。

5.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

5.2.5.1 婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。

5.2.5.2 婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15㎡。5.2.6 頒證大廳

5.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于100㎡，親友觀禮席位不少于12座。5.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍鳳呈祥等各種能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

5.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。5.2.7 檔案室

5.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

5.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。

5.2.8 衛(wèi)生間

5.2.8.1 婚姻登記機關(guān)所在樓層設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。5.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。5.2.9 設(shè)施配備

5.2.9.1 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備： ——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)； ——排隊叫號系統(tǒng)； ——電子滾動顯示屏； ——服務(wù)評價系統(tǒng)。

5.2.9.2 婚姻登記機關(guān)設(shè)有無障礙通道或提供無障礙登記服務(wù)。5.3 服務(wù)管理 5.3.1 便民服務(wù)

5.3.1.1 開設(shè)直撥咨詢電話或24小時語音咨詢電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。5.3.1.2 當事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記所需提供的證件材料等信息。

5.3.1.3 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。

5.3.2 登記要求

5.3.2.1 依法履行以下工作職責： ——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

5.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

5.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

5.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

5.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。5.3.3 信息化建設(shè)

5.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù)通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

5.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

5.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當年登記量的10%。

5.3.3.4 將本轄區(qū)1970年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。5.3.4 婚姻文化

5.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。

5.3.4.2 建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師名單及頒證日期對外公開。

5.3.4.3 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。5.3.4.4 懸掛全國婚姻登記工作標識。

5.3.4.5 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

5.3.4.6 候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。5.3.5 管理制度

5.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

5.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

5.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。

5.3.5.4 建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公半天，建立符合法律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫?。國?A級婚姻登記機關(guān)評定標準 6.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 6.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)應(yīng)為經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)。6.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，滿足工作需求和服務(wù)需求。6.1.3 婚姻登記員

6.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為行政編制專職人員。

6.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求： ——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員； ——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

6.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求： ——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500-1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。6.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（2011年后新錄用婚姻登記員具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷），取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

6.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

6.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。6.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至少熟練掌握一門外語。

6.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。6.1.4 婚姻頒證員

6.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。6.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員；

——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加3000對增配1名婚姻頒證員。6.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。6.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。6.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

6.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有2名或2名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

6.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一： ——社工資格；

——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

6.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。

6.2 場所設(shè)備 6.2.1 環(huán)境布局

6.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所。

6.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

6.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。6.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域： ——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室； ——衛(wèi)生間。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為5個或5個以上的婚姻登記室。

6.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于200㎡； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于300㎡。6.2.2 候登大廳

6.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容 ——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——本行政區(qū)紀檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。6.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

6.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

6.2.2.4 候登大廳設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。6.2.2.5 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于12座，填表座椅不少于8座； ——年工作量5000-10000對（件）的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于16座； ——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于36座，填表座椅不少于24座。6.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

6.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

6.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。6.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。6.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于4個結(jié)婚登記窗口； ——年結(jié)婚登記、出具證明量5000-10000對（件）的，不少于5個結(jié)婚登記窗口； ——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于6個結(jié)婚登記窗口。6.2.4 離婚登記室

6.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。

6.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15㎡；

——年離婚登記量2000-4000對的，使用面積不低于45㎡，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于60㎡，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。

6.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

6.2.5.1 有2間獨立的婚姻家庭輔導(dǎo)室。

6.2.5.2 每間婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15㎡。6.2.6 頒證大廳 6.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于180㎡，親友觀禮席位不少于20座。6.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍鳳呈祥等各種能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

6.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。6.2.7 檔案室

6.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

6.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。

6.2.8 衛(wèi)生間

6.2.8.1 婚姻登記機關(guān)內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，干凈整潔，有明顯指示牌。6.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。6.2.9 設(shè)施配備

6.2.9.1 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備： ——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)； ——排隊叫號系統(tǒng)； ——電子滾動顯示屏； ——服務(wù)評價系統(tǒng)；

——具有拍攝功能的監(jiān)控系統(tǒng)。

6.2.9.2 婚姻登記機關(guān)設(shè)有無障礙通道。6.3 服務(wù)管理 6.3.1 便民服務(wù)

6.3.1.1 開設(shè)可由當事人自行選擇人工咨詢或24小時語音咨詢的電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

6.3.1.2 當事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記所需提供的證件材料等信息。

6.3.1.3 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。

6.3.2 登記要求

6.3.2.1 依法履行以下工作職責： ——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

6.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

6.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。6.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

6.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。6.3.3 信息化建設(shè)

6.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù)通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

6.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

6.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當年登記量的20%。

6.3.3.4 將本轄區(qū)解放后保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。6.3.4 婚姻文化

6.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。

6.3.4.2 建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師名單及頒證日期對外公開。

6.3.4.3 免費向結(jié)婚當事人發(fā)放由市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師簽名的新婚賀信、賀卡。

6.3.4.4 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。6.3.4.5 懸掛全國婚姻登記工作標識。

6.3.4.6 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

6.3.4.7 在候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。6.3.5 管理制度

6.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

6.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

6.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。

6.3.5.4 建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公1天，建立符合法律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫取?/p>

參考文獻 ：

[1]中華人民共和國婚姻法·2001年4月28日 [2]婚姻登記條例·2003年8月8日

[3]民政部關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動的通知·2005年4月14日

[4]民政部關(guān)于評選全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知·2006年5月31號 [5]民政部關(guān)于“十一五”期間深入推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見·2007年4月18日

[6]民政部關(guān)于進一步做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作的通知·2009年4月28日

第二篇：婚姻登記機關(guān)等級評定標準

婚姻登記機關(guān)等級評定標準

發(fā)布日期：2011-11-09 1.1.1.1 目

次

前言 III 范圍 1 規(guī)范性引用文件 1 3 等級劃分原則 1 國家3A級婚姻登記機關(guān)評定標準4.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 1 4.1.1 機構(gòu)性質(zhì) 1 4.1.2 工作經(jīng)費 1 4.1.3 婚姻登記員 1 4.1.4 婚姻頒證員 2 4.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員 2

4.2 場所設(shè)備 2 4.2.1 環(huán)境布局 2 4.2.2 候登大廳 3 4.2.3 結(jié)婚登記區(qū) 3 4.2.4 離婚登記室 4 4.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室 4 4.2.6 頒證大廳 4 4.2.7 檔案室 4 4.2.8 衛(wèi)生間 4 4.2.9 設(shè)施配備 4 4.3 服務(wù)管理 5 4.3.1 便民服務(wù) 5 4.3.2 登記要求 5 4.3.3 信息化建設(shè) 5 4.3.4 婚姻文化 5 4.3.5 管理制度 5 國家4A級婚姻登記機關(guān)評定標準

5.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 6 5.1.1 機構(gòu)性質(zhì) 6 5.1.2 工作經(jīng)費 6 5.1.3 婚姻登記員 6 5.1.4 婚姻頒證員 7 5.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員 7

5.2 場所設(shè)備 7 5.2.1 環(huán)境布局 7 5.2.2 候登大廳 8 5.2.3 結(jié)婚登記區(qū) 8 5.2.4 離婚登記室 8 5.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室 8 5.2.6 頒證大廳 9 5.2.7 檔案室 9 5.2.8 衛(wèi)生間 9 5.2.9 設(shè)施配備 9 5.3 服務(wù)管理 9 5.3.1 便民服務(wù) 9 5.3.2 登記要求 10 5.3.3 信息化建設(shè) 10 5.3.4 婚姻文化 10 5.3.5 管理制度 10 國家5A級婚姻登記機關(guān)評定標準6.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 11 6.1.1 機構(gòu)性質(zhì) 11 6.1.2 工作經(jīng)費 11 6.1.3 婚姻登記員 11 6.1.4 婚姻頒證員 11 6.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員 12

6.2 場所設(shè)備 12 6.2.1 環(huán)境布局 12 6.2.2 候登大廳 13 6.2.3 結(jié)婚登記區(qū) 13

6.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室 13 6.2.6 頒證大廳 13 6.2.7 檔案室 14

6.2.8 衛(wèi)生間 14 6.2.9 設(shè)施配備 14 6.3 服務(wù)管理 14 6.3.1 便民服務(wù) 14 6.3.2 登記要求 14 6.3.3 信息化建設(shè) 15 6.3.4 婚姻文化 15 6.3.5 管理制度 15 參考文獻 17

前言

本標準由民政部社會事務(wù)司提出并歸口。本標準負責起草單位：民政部社會事務(wù)司。

本標準起草人：張明亮、陳光耀、倪春霞、許立陽、陽艷燕

1.1.1.2 婚姻登記機關(guān)等級評定標準 范圍

本標準規(guī)定了國家3A、4A、5A級婚姻登記機關(guān)等級評定要求。本標準適用于依法設(shè)立的各級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機關(guān)。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》 3 等級劃分原則

婚姻登記機關(guān)評定等級由低到高分為國家3A級、國家4A級和國家5A級三個等級。等級評定中不再設(shè)定國家1A級、國家2A級婚姻登記機關(guān)。4 國家3A級婚姻登記機關(guān)評定標準 4.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 4.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)；

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位； ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的全額撥款事業(yè)單位。

4.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求。4.1.3 婚姻登記員

4.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：

——行政編制；

——參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制； ——全額撥款事業(yè)編制。

4.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

4.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500-1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。

4.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

4.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

4.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。4.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話。

4.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。

4.1.4 婚姻頒證員

4.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。4.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員；

——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加5000對增配1名婚姻頒證員。

4.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。

4.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。

4.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

4.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有1名或1名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

4.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一：

——社工資格； ——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

4.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。4.2 場所設(shè)備 4.2.1 環(huán)境布局

4.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的場所。

4.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

4.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。4.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域：

——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為3個或3個以上的婚姻登記室。4.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于120㎡； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于180㎡。

4.2.2 候登大廳

4.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容：

——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——婚姻登記機關(guān)所屬民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督、舉報電話。

4.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

4.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

4.2.2.4 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于8座，填表座椅不少于4座；

——年工作量5000-10000對（件）的，候登座椅不少于16座，填表座椅不少于8座；

——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于12座。

4.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

4.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

4.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。4.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。4.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于2個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000-10000對（件）的，不少于3個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于4個結(jié)婚登記窗口。

4.2.4 離婚登記室

4.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。

4.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15㎡；

——年離婚登記量2000-4000對的，使用面積不低于25㎡，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于40㎡，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。

4.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

4.2.5.1 婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。

4.2.5.2 婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15㎡。4.2.6 頒證大廳

4.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于60㎡，親友觀禮席位不少于6座。

4.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽、紅雙喜、龍鳳呈祥等能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

4.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。

4.2.7 檔案室

4.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

4.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。4.2.8 衛(wèi)生間

4.2.8.1 婚姻登記機關(guān)所在樓內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。4.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。4.2.9 設(shè)施配備

婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：

——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)； ——年工作量5000對（件）以上的，配有排隊叫號系統(tǒng)； ——年工作量5000對（件）以上的，配有電子滾動顯示屏。

4.3 服務(wù)管理 4.3.1 便民服務(wù)

4.3.1.1 開設(shè)直撥咨詢電話或24小時語音咨詢電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

4.3.1.2 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。4.3.2 登記要求

4.3.2.1 依法履行以下工作職責：

——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明；

——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

4.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

4.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

4.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

4.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。4.3.3 信息化建設(shè)

4.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記。4.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

4.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記。

4.3.3.4 將本轄區(qū)1990年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。

4.3.4 婚姻文化

4.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。4.3.4.2 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。4.3.4.3 懸掛全國婚姻登記工作標識。

4.3.4.4 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

4.3.4.5 在候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。4.3.5 管理制度

4.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

4.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

4.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。5 國家4A級婚姻登記機關(guān)評定標準 5.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 5.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)；

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

5.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求。5.1.3 婚姻登記員

5.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：

——行政編制；

——參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制。

5.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

5.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500-1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。

5.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（2011年后新錄用婚姻登記員具有全日制大學(xué)專科以上學(xué)歷），取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

5.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

5.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。5.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至少熟練掌握一門外語。

5.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。

5.1.4 婚姻頒證員

5.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。5.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員；

——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加4000對增配1名婚姻頒證員。

5.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。

5.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。

5.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

5.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有1名或1名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

5.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一：

——社工資格； ——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

5.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。5.2 場所設(shè)備 5.2.1 環(huán)境布局

5.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所。

5.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

5.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。5.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域：

——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為4個或4個以上的婚姻登記室。5.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于150㎡； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于220㎡。

5.2.2 候登大廳

5.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容：

——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——本行政區(qū)紀檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。

5.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

5.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

5.2.2.4 年工作量5000對（件）以上的，候登大廳應(yīng)設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。5.2.2.5 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于10座，填表座椅不少于6座；

——年工作量5000-10000對（件）的，候登座椅不少于20座，填表座椅不少于12座；

——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于30座，填表座椅不少于18座。

5.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

5.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

5.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。5.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。5.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于3個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000-10000對（件）的，不少于4個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于5個結(jié)婚登記窗口。

5.2.4 離婚登記室

5.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。

5.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15㎡；

——年離婚登記量2000-4000對的，使用面積不低于35㎡，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于50㎡，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。

5.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

5.2.5.1 婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。

5.2.5.2 婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15㎡。5.2.6 頒證大廳

5.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于100㎡，親友觀禮席位不少于12座。

5.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍鳳呈祥等各種能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

5.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。5.2.7 檔案室

5.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

5.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。5.2.8 衛(wèi)生間

5.2.8.1 婚姻登記機關(guān)所在樓層設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。5.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。5.2.9 設(shè)施配備

5.2.9.1 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：

——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)； ——排隊叫號系統(tǒng)； ——電子滾動顯示屏； ——服務(wù)評價系統(tǒng)。

5.2.9.2 婚姻登記機關(guān)設(shè)有無障礙通道或提供無障礙登記服務(wù)。5.3 服務(wù)管理 5.3.1 便民服務(wù)

5.3.1.1 開設(shè)直撥咨詢電話或24小時語音咨詢電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

5.3.1.2 當事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記所需提供的證件材料等信息。

5.3.1.3 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。5.3.2 登記要求

5.3.2.1 依法履行以下工作職責：

——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

5.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

5.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

5.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

5.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。5.3.3 信息化建設(shè)

5.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù)通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

5.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

5.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當年登記量的10%。5.3.3.4 將本轄區(qū)1970年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。

5.3.4 婚姻文化

5.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。

5.3.4.2 建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師名單及頒證日期對外公開。

5.3.4.3 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。5.3.4.4 懸掛全國婚姻登記工作標識。

5.3.4.5 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

5.3.4.6 候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。5.3.5 管理制度

5.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

5.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

5.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。

5.3.5.4 建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公半天，建立符合法律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫取? 國家5A級婚姻登記機關(guān)評定標準 6.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 6.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)應(yīng)為經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)。6.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，滿足工作需求和服務(wù)需求。6.1.3 婚姻登記員

6.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為行政編制專職人員。

6.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

6.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500-1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。

6.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)專科以上學(xué)歷（2011年后新錄用婚姻登記員具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷），取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

6.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

6.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。6.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至少熟練掌握一門外語。

6.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。

6.1.4 婚姻頒證員

6.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。6.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員；

——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加3000對增配1名婚姻頒證員。

6.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。

6.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。

6.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

6.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有2名或2名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

6.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一：

——社工資格；

——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

6.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。6.2 場所設(shè)備 6.2.1 環(huán)境布局

6.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所。

6.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

6.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。6.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域：

——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室； ——衛(wèi)生間。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為5個或5個以上的婚姻登記室。6.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于200㎡； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于300㎡。

6.2.2 候登大廳

6.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容

——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——本行政區(qū)紀檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。

6.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

6.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

6.2.2.4 候登大廳設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。6.2.2.5 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于12座，填表座椅不少于8座；

——年工作量5000-10000對（件）的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于16座；

——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于36座，填表座椅不少于24座。

6.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

6.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

6.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。6.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。6.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于4個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000-10000對（件）的，不少于5個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于6個結(jié)婚登記窗口。

6.2.4 離婚登記室

6.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。

6.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15㎡；

——年離婚登記量2000-4000對的，使用面積不低于45㎡，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于60㎡，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。

6.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

6.2.5.1 有2間獨立的婚姻家庭輔導(dǎo)室。

6.2.5.2 每間婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15㎡。6.2.6 頒證大廳

6.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于180㎡，親友觀禮席位不少于20座。

6.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍鳳呈祥等各種能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

6.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。6.2.7 檔案室

6.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

6.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。6.2.8 衛(wèi)生間

6.2.8.1 婚姻登記機關(guān)內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，干凈整潔，有明顯指示牌。6.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。6.2.9 設(shè)施配備

6.2.9.1 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：

——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)； ——排隊叫號系統(tǒng)； ——電子滾動顯示屏； ——服務(wù)評價系統(tǒng)；

——具有拍攝功能的監(jiān)控系統(tǒng)。

6.2.9.2 婚姻登記機關(guān)設(shè)有無障礙通道。6.3 服務(wù)管理 6.3.1 便民服務(wù)

6.3.1.1 開設(shè)可由當事人自行選擇人工咨詢或24小時語音咨詢的電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

6.3.1.2 當事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記所需提供的證件材料等信息。

6.3.1.3 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。6.3.2 登記要求

6.3.2.1 依法履行以下工作職責：

——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

6.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

6.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

6.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

6.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。6.3.3 信息化建設(shè)

6.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù)通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

6.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

6.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當年登記量的20%。

6.3.3.4 將本轄區(qū)解放后保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。6.3.4 婚姻文化

6.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。

6.3.4.2 建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師名單及頒證日期對外公開。

6.3.4.3 免費向結(jié)婚當事人發(fā)放由市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師簽名的新婚賀信、賀卡。

6.3.4.4 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。6.3.4.5 懸掛全國婚姻登記工作標識。

6.3.4.6 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

6.3.4.7 在候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。6.3.5 管理制度

6.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

6.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

6.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。

6.3.5.4 建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公1天，建立符合法律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫取?/p>

參 考 文 獻

[1]中華人民共和國婚姻法·2001年4月28日 [2] 婚姻登記條例·2003年8月8日

[3] 民政部關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動的通知·2005年4月14日 [4] 民政部關(guān)于評選全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知·2006年5月31號

[5] 民政部關(guān)于“十一五”期間深入推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見·2007年4月18日

[6] 民政部關(guān)于進一步做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作的通知·2009年4月28日

第三篇：婚姻登記機關(guān)等級評定標準

中華人民共和國民政行業(yè)標準

MZ/T 024—2011

婚姻登記機關(guān)等級評定標準

2011-06-24發(fā)布2011-07-01實施

前 言

本標準由民政部社會事務(wù)司提出并歸口。本標準負責起草單位：民政部社會事務(wù)司。

本標準起草人：張明亮、陳光耀、倪春霞、許立陽、陽艷燕

婚姻登記機關(guān)等級評定標準

MZ/T 024—2011 1 范圍

本標準規(guī)定了國家3A、4A、5A級婚姻登記機關(guān)等級評定要求。本標準適用于依法設(shè)立的各級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機關(guān)。規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》 3 等級劃分原則

婚姻登記機關(guān)評定等級由低到高分為國家3A級、國家4A級和國家5A級三個等級。等級評定中不再設(shè)定國家1A級、國家2A級婚姻登記機關(guān)。國家3A級婚姻登記機關(guān)評定標準 4.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 4.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)；

——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位； ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的全額撥款事業(yè)單位。4.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求。4.1.3 婚姻登記員

4.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：

——行政編制；

——參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制； ——全額撥款事業(yè)編制。

4.1.3.2 辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員； ——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

4.1.3.3辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500—1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。4.1.3.4婚姻登記員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

4.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

4.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。

4.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話。

4.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。4 1 4婚姻頒證員 1 4 1婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。4.1.4.2婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員； ——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加5000對增配1名婚姻頒證員。

4.1.4.3婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。

4.1.4.4婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。

4.1.5婚姻家庭輔導(dǎo)員

4.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有1名或1名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

4.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一：

——社工資格； ——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

4.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。4.2場所設(shè)備 4.2.1環(huán)境布局

4.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的場所。

4.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

4.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。4.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場應(yīng)分為以下區(qū)域：

——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為3個或3個以上的婚姻登記室。4.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于120m2； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于180m2。4.2.2 候登大廳

4.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容：

——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——婚姻登記機關(guān)所屬民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督、舉報電話。4.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

4.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

4.2.2.4 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于8座，填表座椅不少于4座；

——年工作量5000—10000對（件）的，候登座椅不少于16座，填表座椅不少于8座；

——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于12座。4.2.3 結(jié)婚登記區(qū) 4.2.3.1 登記臺面寬敞整。

4.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。4.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。

4.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于2個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000—10000對（件）的，不少于3個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于4個結(jié)婚登記窗口。4.2.4 離婚登記室

4.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。4.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15 m2； ——年離婚登記量2000—4000對的，使用面積不低于25 m2，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于40 m2，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。4.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

4.2.5.1 婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。

4.2.5.2 婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15 m2；

4.2.6 頒證大廳

4.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于60 m2，親友觀禮席不少于6座。

4.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽、紅雙喜、龍鳳呈祥等能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

4.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。4.2.7 檔案室

4.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

4.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。4.2.8 衛(wèi)生間

4.2.8.1 婚姻登記機關(guān)所在樓內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。4.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。4.2.9 設(shè)施設(shè)備

4.2 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：

——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機； ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)；

——年工作量5000對（件）以上的，配有排隊叫號系統(tǒng)； ——年工作量5000對（件）以上的，配有電子滾動顯示屏。4.3 服務(wù)管理 4.3.1 便民服務(wù)

4.3.1.1 開設(shè)直撥咨詢電話或24小時語音咨詢電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

4.3.1.2 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。4.3.2 登記要求

4.3.2.1 依法履行以下工作職責：

——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

4.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。

4.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

4.3.2.4 當事人因證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

4.3.2.5 近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。

4.3.3 信息化建設(shè)

4.3.3.1 通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記。4.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

4.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記。4.3.3.4 將本轄區(qū)1990年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。4.3.4 婚姻文化

4.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。4.3.4.2 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。4.3.4.3 縣掛全國婚姻登記工作標識。

4.3.4.4 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

4.3.4.5 在候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。4.3.5 管理制度

4.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

4.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

4.3.5.3按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。5國家4A級婚姻登記機關(guān)評定標準 5.1機構(gòu)經(jīng)費人員 5.1.1機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)； ——經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。5.1.2工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求。5.1.3婚姻登記員

5.1.3.1 婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：

——行政編制：

——參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制。

5.1.3.2辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)。人員配置應(yīng)符合以下要求：

——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

5.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求；

——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500—1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。5.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)專科以上學(xué)歷（2011年后新錄用婚姻登記員具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷），取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。

5.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

5.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。

5.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至少熟練掌握一門外語。

5.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。5.1.4 婚姻頒證員

5.1.4.1婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。5.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員； ——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加4000對增配1名婚姻頒證員。

5.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。

5.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。

5.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

5.1.5.1婚姻登記機關(guān)配有1名或1名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。

5.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一：

——社工資格； ——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

5.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。5.2 場所設(shè)備 5.2.1

環(huán)境布局

5.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所。5.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

5.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。5.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域：

——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室： ——頒證大廳； ——檔案室。設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為4個或4個以上的婚姻登記室。5.2.1.5 候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于150m2； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于220m2。5.2.2 候登大廳

5.2.2.1候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容：

——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定； ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)； ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——本行政區(qū)紀檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。5.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

5.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

5.2.2.4 年工作量5000對（件）以上的，候登大廳應(yīng)設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。5.2.2.5候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于10座，填表座椅不少于6座；

——年工作量5000一10000對（件）的，候登座椅不少于20座，填表座椅不少于12座；

——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于30座，填表座椅不少于18座。5.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

5.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

5.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。5.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。

5.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于3個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000—10000對（件）的，不少于4個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于5個結(jié)婚登記窗口。5.2.4 離婚登記室

5.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。5.2.4.2離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15m2： ——年離婚登記量2000—4000對的，使用面積不低于35m2，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口； ——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于50m2，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。5.2.5婚姻家庭輔導(dǎo)室

5.2.5.1婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。

5.2.5.2 婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15 m2。5.2.6 頒證大廳

5.2.6.1有獨立的頒證大廳，使用面積不低于100m2，親友觀禮席位不少于12座。

5.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍風呈祥等各種能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

5.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。5.2.7 檔案室

5.2.7.1婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

5.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。5.2.8衛(wèi)生間

5.2.8.1 婚姻登記機關(guān)所在樓層設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。5.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。5.2.9設(shè)施配備

5.2.9.1 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：

——復(fù)印機； ——傳真機； ——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機： ——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)；

——排隊叫號系統(tǒng)； ——電子滾動顯示屏； ——服務(wù)評價系統(tǒng)。

5.2.9.2 婚姻登記機關(guān)設(shè)有無障礙通道或提供無障礙登記服務(wù)。5.3 服務(wù)管理 5.3.1 便民服務(wù)

5.3.1.1 開設(shè)直撥咨詢電話或24小時語音咨詢電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

5.3.1.2 當事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記所需提供的證件材料等信息。

5.3.1.3 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。5.3.2登記要求

5.3.2.1依法履行以下工作職責： ——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證：

——出具（無）婚姻登記記錄證明； ——撤銷受脅迫的婚姻：

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

5.3.2.2不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。5.3.2.3只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

5.3.2.4當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

5.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100％。

5.3.3信息化建設(shè)

5.3.3.1通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù)通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。5.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

5.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當年登記量的10％。

5.3.3.4 將本轄區(qū)1970年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。5.3.4 婚姻文化

5.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。

5.3.4.2 建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師名單及頒證日期對外公開。

5.3.4.3 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。5.3.4.4 懸掛全國婚姻登記工作標識。

5.3.4.5 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

5.3.4.6 候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。

5.3.5 管理制度

5.3.5.1制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

5.3.5.2按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

5.3.5.3按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。5.3.5.4 建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公半天，建立符合法律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫取? 國家5A級婚姻登記機關(guān)評定標準 6.1 機構(gòu)經(jīng)費人員 6.1.1 機構(gòu)性質(zhì)

婚姻登記機關(guān)應(yīng)為經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)。6.1.2 工作經(jīng)費

婚姻登記工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，滿足工作需求和服務(wù)需求。6.1.3 婚姻登記員

6.1.3.1婚姻登記員應(yīng)為行政編制專職人員。

6.1.3.2辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的市轄區(qū)，每增加8萬戶籍人口增配1名婚姻登記員；

——轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。

6.1.3.3 辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：

——年工作量500對（件）以下的，至少配2名婚姻登記員； ——年工作量500—1500對（件）的，至少配3名婚姻登記員； ——年工作量1500對（件）以上的，至少配4名婚姻登記員。6.1.3.4 婚姻登記員具有大學(xué)專科以上學(xué)歷（2011年后新錄用婚姻登記員具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷），取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。6.1.3.5 婚姻登記員每2年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

6.1.3.6 婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑服務(wù)。

6.1.3.7 婚姻登記員統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至少熟練掌握一門外語。

6.1.3.8 婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻登記信息系統(tǒng)。6.1.4 婚姻頒證員

6.1.4.1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員。6.1.4.2 婚姻頒證員配置應(yīng)符合以下要求：

——年結(jié)婚登記量5000對以下的，至少配2名婚姻頒證員； ——年結(jié)婚登記量5000對以上的，每增加3000對增配1名婚姻頒證員。

6.1.4.3 婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達能力強、文化修養(yǎng)高、道德品質(zhì)好的要求。

6.1.4.4 婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員資格證書。

6.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員

6.1.5.1 婚姻登記機關(guān)配有2名或2名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。6.1.5.2 通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資格之一：

——社工資格； ——心理咨詢師資格； ——婚姻家庭咨詢師資格； ——律師資格。

6.1.5.3 通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué)等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。6.2 場所設(shè)備 6.2.1 環(huán)境布局

6.2.1.1 婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所。6.2.1.2 婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。

6.2.1.3 登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目。6.2.1.4 婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域：

——候登大廳； ——結(jié)婚登記區(qū)； ——離婚登記室； ——婚姻家庭輔導(dǎo)室； ——頒證大廳； ——檔案室； ——衛(wèi)生間。

設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為5個或5 個以上的婚姻登記室。6.2.1.5候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：

——年工作量10000對（件）以下的，使用面積不低于200m2； ——年工作量10000對（件）以上的，使用面積不低于300m2。6.2.2 候登大廳

6.2.2.1 候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容

——婚姻登記機關(guān)職責及相關(guān)法律規(guī)定： ——婚姻登記收費項目、標準及依據(jù)： ——婚姻登記員照片、編號； ——婚姻登記員崗位及職責；

——本行政區(qū)紀檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。6.2.2.2 候登大廳應(yīng)明示當事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。

6.2.2.3 候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、老花鏡等服務(wù)設(shè)施。

6.2.2.4 候登大廳設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。6.2.2.5 候登大廳座椅配備要求：

——年工作量5000對（件）以下的，候登座椅不少于12座，填表座椅不少于8座； ——年工作量5000—10000對（件）的，候登座椅不少于24座，填表座椅不少于16座；

——年工作量10000對（件）以上的，候登座椅不少于36座，填表座椅不少于24座。6.2.3 結(jié)婚登記區(qū)

6.2.3.1 登記臺面寬敞整潔。

6.2.3.2 登記員與當事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。6.2.3.3 每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當事人不受左右人群影響。

6.2.3.4 結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000對（件）以下的，不少于4個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量5000—10000對（件）的，不少于5個結(jié)婚登記窗口；

——年結(jié)婚登記、出具證明量10000對（件）以上的，不少于6個結(jié)婚登記窗口。6.2.4 離婚登記室

6.2.4.1 離婚登記有獨立的房間。6.2.4.2 離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：

——年離婚登記量2000對以下的，使用面積不低于15m2； ——年離婚登記量2000—4000對的，使用面積不低于45m2，不少于2個相對獨立的離婚登記窗口；

——年離婚登記量4000對以上的，使用面積不低于60m2，不少于3個相對獨立的離婚登記窗口。6.2.5 婚姻家庭輔導(dǎo)室

6.2.5.1 有2間獨立的婚姻家庭輔導(dǎo)室。

6.2.5.2 每間婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于15m2。6.2.6 頒證大廳

6.2.6.1 有獨立的頒證大廳，使用面積不低于180m2，親友觀禮席位不少于20座。

6.2.6.2 頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍風呈祥等各種能體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。

6.2.6.3 頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。6.2.7 檔案室

6.2.7.1 婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。

6.2.7.2 檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜，備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。6.2.8 衛(wèi)生間

6.2.8.1 婚姻登記機關(guān)內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，干凈整潔，有明顯指示牌。6.2.8.2 衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。6.2.9 設(shè)施配備

6.2.9.1 婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：

——復(fù)印機；

——傳真機；

——掃描儀；

——當事人等候觀看的電視機；

——每個登記窗口一臺電腦；

——每個登記窗口一套證件及紙張打印機；

——未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系統(tǒng)；

——排隊叫號系統(tǒng)；

——電子滾動顯示屏；

——服務(wù)評價系統(tǒng)；

——具有拍攝功能的監(jiān)控系統(tǒng)。6.2.9.2 婚姻登記機關(guān)設(shè)有無障礙通道。6.3 服務(wù)管理 6.3.1 便民服務(wù)

6.3.1.1 開設(shè)可由當事人自行選擇人工咨詢或24小時語音咨詢的電話，電話號碼可在當?shù)?14查詢。

6.3.1.2 當事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記所需提供的證件材料等信息。

6.3.1.3 所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第八條要求的婚姻登記機關(guān)標識牌，同時公告對外辦公時間。6.3.2 登記要求

6.3.2.1 依法履行以下工作職責：

——辦理結(jié)婚登記； ——辦理離婚登記； ——補發(fā)婚姻登記證；

——出具（無）婚姻登記記錄證明： ——撤銷受脅迫的婚姻；

——宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。

6.3.2.2 不要求當事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。6.3.2.3 只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門批準的婚姻登記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。

6.3.2.4 當事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當事人與服務(wù)機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。

6.3.2.5近3年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率100%。

6.3.3 信息化建設(shè)

6.3.3.1通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù)通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。6.3.3.2 備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。

6.3.3.3 開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當年登記量的20%。

6.3.3.4 將本轄區(qū)解放后保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)。

6.3.4婚姻文化

6.3.4.1 舉行頒證儀式，免費為當事人頒發(fā)結(jié)婚證。

6.3.4.2 建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師名單及頒證日期對外公開。

6.3.4.3 免費向結(jié)婚當事人發(fā)放由市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師簽名的新婚賀信、賀卡。

6.3.4.4 免費為有需求的當事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。6.3.4.5 懸掛全國婚姻登記工作標識。

6.3.4.6 營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)）、輔導(dǎo)室和頒證大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。

6.3.4.7 在候登大廳張貼引導(dǎo)當事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳內(nèi)容。6.3.5管理制度

6.3.5.1 制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位責任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

6.3.5.2 按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近3年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損毀、存檔材料不當以及電子檔案丟失、外泄等問題。

6.3.5.3 按規(guī)定保管婚姻登記證件，近3年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。6.3.5.4 建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公1天，建立符合法律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫?。參考文獻

〔1〕中華人民共和國婚姻法·2001年4月28日 〔2〕婚姻登記條例·2003年8月8日

〔3〕民政部關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動的通知·2005年4月14日

〔4〕民政部關(guān)于評選全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知·2006年5月31號

〔5〕民政部關(guān)于“十一五”期間深入推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)的意見·2007年4月18日

〔6〕民政部關(guān)于進一步做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)工作的通知·2009年4月28日

第四篇：民政部發(fā)布《婚姻登記機關(guān)等級評定標準》

民政部發(fā)布《婚姻登記機關(guān)等級評定標準》

(2011-08-15 09:32:11)

為進一步提升婚姻登記工作水平和服務(wù)能力，滿足新時期社會公眾對婚姻家庭工作的服務(wù)需求，民政部發(fā)布了《婚姻登記機關(guān)等級評定標準》（行業(yè)標準，MZ/T 024 —2011），該標準自2011年7月1日起正式實施?！痘橐龅怯洐C關(guān)等級評定標準》（以下簡稱《標準》）以提高婚姻登記工作水平、提升婚姻登記機關(guān)服務(wù)能力為出發(fā)點，從環(huán)境布局、設(shè)施配備、便民服務(wù)、婚姻登記聯(lián)網(wǎng)、舉行頒證儀式、開展婚姻家庭輔導(dǎo)以及加強內(nèi)部管理等多方面對婚姻登記機關(guān)提出了具體的要求，明確了國家3A級、4A級、5A級婚姻登記機關(guān)的評定標準?！稑藴省吠怀鲶w現(xiàn)了以下幾點內(nèi)容：

一、強調(diào)提升服務(wù)能力《標準》提出，婚姻登記機關(guān)要加強自身建設(shè)，提升服務(wù)水平和服務(wù)能力，通過為當事人提供溫馨的登記環(huán)境、便捷的服務(wù)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的登記服務(wù)，樹立婚姻登記機關(guān)良好的窗口形象?；橐龅怯泩鏊檄h(huán)境舒適、分區(qū)合理、標識醒目、設(shè)施完善等基本要求。婚姻登記員應(yīng)統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、舉止得體、文明用語。登記量大的婚姻登記機關(guān)要從建立高效有序的登記秩序出發(fā)，配置排隊叫號系統(tǒng)、身份證識別系統(tǒng)等工作和服務(wù)設(shè)施。

二、強調(diào)規(guī)范內(nèi)部管理《標準》提出，各地要進一步加強內(nèi)部管理，確?；橐龅怯浌ぷ髡?wù)公開、收費公開、監(jiān)督公開。要通過網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話等便于公眾查詢的方式公開婚姻登記機關(guān)辦公時間、地點、流程等事項。婚姻登記機關(guān)要保持工作的獨立性和嚴肅性，不得開展任何商業(yè)活動，不得設(shè)在婚紗影樓、婚慶服務(wù)、婦幼保健等經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域?；橐龅怯浥c婚姻服務(wù)要嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開?；橐龅怯洐C關(guān)應(yīng)公開民政部門或紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督舉報電話。

三、強調(diào)加快信息聯(lián)網(wǎng)，開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)《標準》提出，各地要加快全國聯(lián)網(wǎng)進程，尚未建立省級婚姻登記信息平臺的省份，要創(chuàng)造條件，加快進度；尚未實現(xiàn)部省兩級婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)的省份，要積極部署，升級改造，盡快實現(xiàn)與全國婚姻登記數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換與共享。要加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄工作，夯實婚姻登記數(shù)據(jù)庫庫存基礎(chǔ)。要開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，通過加大宣傳力度，引導(dǎo)當事人通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約提前選定登記日期和具體時段，在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約中提前提示當事人登記注意事項，當事人憑預(yù)約單到婚姻登記機關(guān)可以實現(xiàn)優(yōu)先辦理登記。要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，進一步提高工作效率，為當事人提供高效便捷的服務(wù)。

四、強調(diào)提升文化內(nèi)涵《標準》提出，各地要加強婚姻文化建設(shè)，在婚姻登記場所營造婚姻文化氛圍，使當事人在辦理登記過程中受到熏陶，得到啟發(fā)，讓當事人在文化的感染中慎思明辨，培養(yǎng)成熟理性的婚姻觀念，增強營造和諧婚姻家庭的能力。要推動婚俗改革，全面推行結(jié)婚登記免費頒證制度，讓當事人在莊重神圣的頒證儀式中領(lǐng)悟到婚姻的責任。要繼續(xù)加強頒證大廳建設(shè)，為有需求的當事人及其親友提供溫馨神圣的頒證環(huán)境。要對婚姻頒證員開展頒證禮儀培訓(xùn)，提高頒證專業(yè)化水平，逐步做到婚姻頒證員持證上崗。

五、強調(diào)開展婚姻家庭輔導(dǎo)《標準》提出，各地要從順應(yīng)社會發(fā)展需要、滿足公眾現(xiàn)實需求出發(fā)，依托婚姻登記工作平臺，通過調(diào)動社會力量、引進專業(yè)隊伍等方式開展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。要通過政府購買服務(wù)、公開招募志愿者等形式聘用或招募具有一定資質(zhì)的人員作為婚姻家庭輔導(dǎo)員，為有需求的當事人免費提供法律咨詢、情感輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、危機處理、離婚輔導(dǎo)等服務(wù)，減少非理性離婚現(xiàn)象的發(fā)生，從情感上真切關(guān)心婚姻當事人，以促進婚姻家庭和諧。

第五篇：婚姻登記機關(guān)等級評定申報表

附件1

婚姻登記機關(guān)等級評定申報表

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婚姻登記機關(guān)等級評定申報表