第一篇：干部人事檔案整理工作實(shí)務(wù)(DOC)

干部人事檔案工作培訓(xùn)講義

一、干部人事檔案材料收集歸檔范圍解讀

（具體請(qǐng)按中組部《關(guān)于印發(fā)<干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定>的通知》執(zhí)行。桂組通字[2010]116號(hào)已轉(zhuǎn)發(fā)此文，文件已直接發(fā)至各縣市區(qū)黨委組織部）

要特別注意收集的材料：報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料；干部在重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn)材料，以及援疆、援藏、掛職鍛煉考核材料，以更加全面地反映干部經(jīng)歷、政績(jī)等情況；畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)復(fù)印件；國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證材料等材料；檢察院不起訴決定書(shū)、法院裁定書(shū)、公安機(jī)關(guān)有關(guān)行政處理決定等材料；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》；選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表以及選調(diào)生登記表等材料（新錄用的公務(wù)員的行政介紹信請(qǐng)大家一定注意收集歸個(gè)人檔案，如果是幾人同一張的，復(fù)印后加蓋公章歸檔。因?yàn)殇浻梦募r(shí)間與報(bào)到的時(shí)間可能不太一致，參加工作時(shí)間是以報(bào)到時(shí)間為準(zhǔn)，所以這個(gè)是很重要的證據(jù)材料）；黨代會(huì)，人代會(huì)，政協(xié)會(huì)議，人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議，民主黨派代表會(huì)議形成的材料等：要在繼續(xù)收集代表登記表的同時(shí)，注意收集委員簡(jiǎn)歷和當(dāng)選通知、考察材料等；干部人事檔案報(bào)送、審核工作材料。

二、干部人事檔案材料收集歸檔工作的具體要求 1．完整 2．真實(shí) 3．及時(shí) 4．規(guī)范

三、干部人事檔案整理工作

干部人事檔案整理工作是根據(jù)一定的原則和方法，將收集起來(lái)的材料，以個(gè)人為單位，進(jìn)行審核、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂等，使之成為系統(tǒng)化和規(guī)范化的專門(mén)案卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。一是對(duì)新建干部檔案的整理；

二是因補(bǔ)充材料而對(duì)原有的檔案進(jìn)行局部整理。

整理的第一個(gè)環(huán)節(jié)是鑒別。試卷、論文、入黨思想?yún)R報(bào)等都不必歸檔。如果是優(yōu)秀論文，歸論文評(píng)語(yǔ)部分就可以，論文主體不用歸。要審核是否每一份材料都屬于該干部的材料，要注意是否錯(cuò)歸了別的同名同姓的干部的材料。

除了鑒別以外，整理工作包括：分類、排序、編目、技術(shù)加工、裝訂等。

檔案材料類型：

第一類：履歷材料。主要包括干部履歷表、簡(jiǎn)歷和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料。

第二類：自傳材料。主要包括自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。第三類：考察、考核、鑒定材料；審計(jì)材料。主要包括考察 材料、年度考核登記表、掛職鍛煉考核、后備干部登記表（提拔使用后歸檔）、個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、黨校黨員鍛煉總結(jié)表等。注意：任職考察材料放任免審批表后作為任免表附件歸九二類，平時(shí)的考察材料仍歸第三類。第四類：學(xué)歷學(xué)位材料；職業(yè)(任職)資格材料；評(píng)（聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)材料；反映科研學(xué)術(shù)水平的材料；培訓(xùn)材料。

本類分四個(gè)小類：（1）學(xué)歷學(xué)位材料，主要包括報(bào)考登記表、成績(jī)單、學(xué)生登記表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位的材料、英語(yǔ)四六級(jí)證書(shū)等。注意，在第四類的第一小層次中,同一個(gè)學(xué)歷的材料放在一起，比如讀大專的時(shí)候又去報(bào)考大學(xué)本科，那么大學(xué)本科的報(bào)考表按時(shí)間可能是在大專畢業(yè)登記表的前面，我們整理的時(shí)候不要把它插在大專材料中間，先排完大專的材料再排大學(xué)的材料。

（2）職業(yè)（任職）資格材料，主要包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)等。（3）反映科研學(xué)術(shù)水平的材料。

（4）教育培訓(xùn)材料，主要包括學(xué)員參加黨校學(xué)習(xí)的登記表等。

第五類：政審材料；更改或認(rèn)定姓名、民族、籍貫、國(guó)籍、出生日期、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料。在2006年10月以前，已經(jīng)按照組通字〔1990〕24號(hào)更改了 出生日期的，檔案中必須有個(gè)人申請(qǐng)、所在單位黨委（黨組）或組織人事部門(mén)的調(diào)查報(bào)告、證明材料（原始戶籍內(nèi)冊(cè)、登記卡片、出生證等的復(fù)印件）、按干部管理權(quán)限上級(jí)黨委（黨組）或組織人事部門(mén)的批復(fù)；這些材料歸在干部檔案第五類。注意：更改姓名的材料以前是放第一類的，現(xiàn)改放回五類。第六類：黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的材料。主要包括入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)；入黨志愿書(shū)、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)；民主評(píng)議黨員的組織意見(jiàn)，黨員登記表；參加民主黨派的材料。

第七類：表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料。主要包括干部榮獲各類獎(jiǎng)勵(lì)的登記表、審批表、先進(jìn)事跡材料等。

第八類：涉法違紀(jì)材料。主要包括處分決定、處分通知、解除（變更、撤銷）處分的材料等。

第九類：招錄、聘用材料；任免、調(diào)動(dòng)、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料；辭職、辭退，罷免材料；工資、待遇材料；出國(guó)（境）材料；黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議，人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議，民主黨派代表會(huì)議形成的材料。

本類又分為四個(gè)小類：（1）工資待遇材料，主要包括各類工資變動(dòng)審批表等。（2）任免材料，主要包括應(yīng)征入伍登記表、干部任免審批表（含考察材料）、公務(wù)員登記表、公務(wù)員調(diào)任審批表、授予軍（警）銜、海關(guān)關(guān)銜、法官和檢察 官等級(jí)審批表、軍人轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）審批表、（離）休審批表；以及辭退、辭職材料等。（3）出國(guó)（境）材料，主要包括因公（私）出國(guó)（境）審批表等。（4）參加會(huì)議的代表登記表等其它材料。

第十類：健康檢查和處理工傷事故處理；治喪材料；干部人事檔案報(bào)送、審核工作材料；其他材料。

注意：以后轉(zhuǎn)出檔案時(shí)加一個(gè)《報(bào)送檔案有關(guān)說(shuō)明》在第十類，將需要說(shuō)明的在里面寫(xiě)清：如本來(lái)有涂改的檔案材料；經(jīng)查找仍無(wú)法補(bǔ)齊的檔案材料及原因。

操作實(shí)務(wù)：

第一步 技術(shù)加工

對(duì)紙張破損、幅面不規(guī)則，或字跡材料不符合歸檔要求的檔案材料，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。

檔案紙張裁剪、打孔時(shí)注意不要損害紙面文字。不能橫著貼材料，要確保檔案翻開(kāi)后是豎著閱讀的。

現(xiàn)在新歸檔的散材料，A4規(guī)格的不必裁剪。大于A4需要折疊的不要直接往回折，要讓本來(lái)的邊折在外圍，不然翻多了容易斷。

檔案中材料如果是復(fù)印件的，必須加蓋材料制作單位公章或干部人事關(guān)系所在單位組織（人事）部門(mén)公章。并在目錄備注欄注明“復(fù)印件”。材料紙不夠裝訂邊的，要進(jìn)行加邊或包邊處理。打孔裝訂不能壓文字。必須拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書(shū)釘?shù)冉饘倨罚苑乐寡趸P毀材料。

第二步 分類

檔案材料的分類有幾點(diǎn)說(shuō)明：

1、第四類、第九類材料的二級(jí)分類

今后，凡新建的干部檔案，第四類、第九類材料必須進(jìn)行二級(jí)分類。

2、內(nèi)容交叉材料的分類：

1、學(xué)生鑒定表，如果檔案第四類中有畢業(yè)生登記表，則畢業(yè)生鑒定表歸第三類；如無(wú)，歸第四類第一層次。

2、招工政審表或招工登記表，后面有同意招工的審批意見(jiàn)和公章，而九二類無(wú)招工審批表，則招工政審表或招工登記表歸九二類。

3、參加培訓(xùn)的，比如參加黨校培訓(xùn)等，學(xué)員鑒定表歸第四類的第四小層次培訓(xùn)材料類別去。一般歸2個(gè)月以上的培訓(xùn)材料，不過(guò)建議只要是有完整材料的都收錄。

第三步 排序

1.按材料形成的時(shí)間排序：

第一、二、三、七、十類；第九類每一小層次按形成時(shí)間排序。第四類基本也是按時(shí)間順序排，但第四類的第一小層次中，注意要將同一個(gè)學(xué)歷的材料放在一起，比如讀大專的時(shí) 候又去報(bào)考大學(xué)本科，那么大學(xué)本科的報(bào)考表按時(shí)間可能是在大專畢業(yè)登記表的前面，我們整理的時(shí)候不要把它插在大專材料中間，先排完大專的材料再排大學(xué)的材料。2.按材料的內(nèi)容以及材料之間的內(nèi)在聯(lián)系排序：

第五、八類材料按材料內(nèi)容的主次及內(nèi)在聯(lián)系排列：上級(jí)批復(fù)、結(jié)論或處分決定、本人對(duì)結(jié)論或處分決定的意見(jiàn)、調(diào)查報(bào)告、證明材料、本人檢討或交待材料等，其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問(wèn)題相應(yīng)集中排列。第八類要把解除處分的材料放在處分材料前面。第六類材料按共青團(tuán)、共產(chǎn)黨、民主黨派的材料順序排列，入團(tuán)志愿書(shū)應(yīng)排在入團(tuán)的其它材料之前；入黨志愿書(shū)應(yīng)排在入黨的其它材料之前。其它材料按時(shí)間先后依次排序。

3、特殊情況下的排列方法：

第五類、第八類材料，有時(shí)遇到特殊情況，即多次審查材料。主要有兩種情況：

第一種是同一問(wèn)題的多次審查材料。如同一個(gè)問(wèn)題經(jīng)過(guò)三次審查的材料，其排列方法是：把最后一次審查的材料放在前面，接著是第二次審查材料、第一次審查材料。

第二種是非同一問(wèn)題的多次審查材料。其排列方法是先按問(wèn)題性質(zhì)排列，再按上述方法排列。注意：

1、每類材料的第一份材料的右上角貼角標(biāo)號(hào)。

2、凡是有文字、表格的材料都應(yīng)編頁(yè)碼，包括封面和有字的封底及扉頁(yè)的填表說(shuō)明。頁(yè)碼用鉛筆寫(xiě)，位置：材料下邊距居中。

3、每份材料要在右上角標(biāo)注類號(hào)和順序號(hào)。

不分小層次的類的標(biāo)法如下：1-1，1-2，1-3，1-4……前面的1是指第一類的標(biāo)識(shí)；破折號(hào)是指聯(lián)接標(biāo)識(shí)，后面的1、2、3、4……是指第幾份材料的標(biāo)識(shí)。其它類的依此類推，如第二類的，編為2-1，2-2，2-3，2-4…… 分小層次的類（第四、第九類）的標(biāo)法如下：

第四類：4-1-1，4-1-2，4-1-3……前面的4是指第四類的標(biāo)識(shí)；破折號(hào)是指聯(lián)接標(biāo)識(shí)，中間的1是指第一小層次的標(biāo)識(shí)，后面的1、2、3、4……是指第幾份材料的標(biāo)識(shí)。其它小層次的依此類推，如第二類的，編為4-2-1，4-2-2，4-2-3，4-2-4……

第九類：同第四類編法。9-1-1，9-1-2，9-1-3……9-2-1，9-2-2，9-2-3，9-2-4……

第四步 編目（具體請(qǐng)參照新目錄版式）

目錄修訂思路

1.“類號(hào)”改為“序號(hào)”；

2.“材料制成時(shí)間”改為“材料形成時(shí)間”； 3.刪除“份數(shù)”欄。編目的具體要求 1.檔案材料應(yīng)按照排列順序，逐份逐項(xiàng)進(jìn)行編目，做到目錄清楚，填寫(xiě)準(zhǔn)確。

2.每類目錄之前應(yīng)注明材料類號(hào)和類別名稱。3.“序號(hào)”填寫(xiě)材料類號(hào)和排列順序號(hào)。

4．“材料名稱”根據(jù)材料題目填寫(xiě)，必須名符其實(shí)。材料題目不長(zhǎng)的應(yīng)登記全稱；無(wú)題目的應(yīng)按材料內(nèi)容擬定題目；材料題目過(guò)長(zhǎng)的，可適當(dāng)簡(jiǎn)化；凡材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的應(yīng)在《干部人事檔案目錄》備注欄注明。填寫(xiě)證明材料的名稱要簡(jiǎn)明扼要，但不能簡(jiǎn)單地寫(xiě)成“證明”或“證明材料”幾個(gè)字?？蓪?xiě)成“XXX同志寫(xiě)的證明”、“XX單位寫(xiě)的證明”。5.“材料形成時(shí)間”一般采用材料落款的時(shí)間。復(fù)制材料，采用原材料形成的時(shí)間。無(wú)形成時(shí)間的應(yīng)盡量查明注明；若實(shí)在查不清的可空著不填寫(xiě)。6.“頁(yè)數(shù)”填寫(xiě)材料的頁(yè)數(shù)。7．“備注”填寫(xiě)需要說(shuō)明的情況。

8.每類目錄之后須留出適量的空格，供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。

第五步 裝訂

1、為了妥善保管并利用檔案材料，檔案材料應(yīng)采取活頁(yè)裝放，不再使用縫紉、裱糊等裝訂方式。

2、干部人事檔案材料用紙規(guī)格、檔案卷夾及打孔樣式請(qǐng)按組通字[2012]28號(hào)文的要求進(jìn)行。

3、對(duì)一卷裝不下的檔案材料，要進(jìn)行分卷。但應(yīng)保持干部人事檔案上下有機(jī)聯(lián)系、連貫，不得將同一類別的材料分成兩半，分別作兩卷。一般應(yīng)以材料較多的那一類另立卷。比如：把第五類分出獨(dú)立成為正本

（二），留下的成為正本

（一）。正本

（一）的目錄的第五類只填寫(xiě)“

五、政審材料” 即可，不必逐份逐頁(yè)登記目錄，但要在備注欄注明“詳見(jiàn)正本

（二）”，并留出空格備用。而另立的正本

（二），則必須寫(xiě)上第五類標(biāo)題并逐份逐頁(yè)登記目錄，其他各類的標(biāo)題不必寫(xiě)，也不留各類的空格。

四、干部人事檔案的保管和保護(hù)（具體按《干部檔案工作條例》執(zhí)行。）

每千卷需20至25平方米；鐵質(zhì)檔案柜；設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火器等設(shè)備；防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫（溫度14至24度；相對(duì)濕度45-65%）。

每年全面檢查核對(duì)一次檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

五、干部人事檔案的提供利用和轉(zhuǎn)遞（具體按《干部檔案工作條例》執(zhí)行。）

新提拔的處級(jí)干部，檔案要按新標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂，2個(gè)月內(nèi)上報(bào)。

第二篇：干部人事檔案工作問(wèn)題解答

干部人事檔案工作問(wèn)題解答

1、什么是干部人事檔案?

答：干部人事檔案是組織、人事等有關(guān)部門(mén)，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文字材料，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組合起來(lái)的個(gè)人檔案、是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國(guó)家檔案的重要組成部分。

2、什么是干部人事檔案工作？

答：干部人事檔案工作是黨和國(guó)家干部工作的重要組成部分，也是國(guó)家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能、知人善任，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。這項(xiàng)工作的好壞，直接關(guān)系到干部人事工作的質(zhì)量和效率，關(guān)系到黨管干部原則的具體落實(shí)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

3、干部人事檔案有哪些特點(diǎn)？

答：任何事物都存在普遍性，也存在著特殊性。同樣，干部人事檔案除了具備檔案所共有的屬性外，還具有自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

（1）、真實(shí)性。真實(shí)性是干部人事檔案的生命。如何來(lái)保證它的真實(shí)性，一定要做到三個(gè)必須，即：屬歸檔材料必須經(jīng)過(guò)組織審查和認(rèn)可；屬歸檔材料必須符合有關(guān)政策規(guī)定的要求；屬歸檔

材料必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真鑒別。

（2）、完整性。完整性是指干部人事檔案必須反映干部的全貌，干部人事檔案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映干部的全面情況和全部歷史。為了保證干部人事檔案的完整性，要及時(shí)地、經(jīng)常地將反映干部變化的干部人事檔案材料收集歸檔。做到完整、真實(shí)、條理、精練、實(shí)用。

（3）、動(dòng)態(tài)性。歷史在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，每個(gè)人的情況也在不斷變化，干部人事檔案特點(diǎn)之一是動(dòng)態(tài)性。由于干部人事檔案材料形成于不同的歷史時(shí)期，不可避免地帶有時(shí)代的色彩，特別是歷次運(yùn)動(dòng)中形成的材料，更具有其局限性，有的甚至是錯(cuò)誤的。為了保證干部人事檔案準(zhǔn)確可靠，必須根據(jù)情況變化和有關(guān)規(guī)定，將那些喪失價(jià)值或不準(zhǔn)確的材料進(jìn)行清理。這同樣是一種“動(dòng)態(tài)”。

（4）、機(jī)密性。新《條例》規(guī)定，“干部人事檔案是黨的機(jī)密”。這是因?yàn)楦刹咳耸聶n案記載著干部各個(gè)方面的情況，涉及到本人有關(guān)的工作和一些重大事件，反映干部的功績(jī)、過(guò)錯(cuò)和失誤。其中既有組織上的考核、考察材料，也有知情人為組織提供的旁證情況，以及本人撰寫(xiě)的材料，有其“隱私”部份。它的絕大部份內(nèi)容只能限于組織撐握，不能向社會(huì)擴(kuò)散，也不得隨便公開(kāi)。

4、干部人事檔案有哪些作用？

答：干部人事檔案是干部人事管理實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，在干部人事工作中充分顯示了它的使用價(jià)值。它的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是重要的依據(jù)作用。干部人事檔案是知人善任、選賢舉能的一個(gè)重要依據(jù)。由于干部人事檔案是在選拔、使用、考察、培

養(yǎng)干部的工作過(guò)程中形成的，是干部德、能、勤、績(jī)情況的綜合記錄。因此，查閱干部人事檔案歷來(lái)是組織人事工作中對(duì)干部進(jìn)行任免、調(diào)配、考察、審查等的一個(gè)重要程序和行之有效的工作制度。干部人事檔案為挑選干部、選拔人才起著重要的依據(jù)作用。

二是可靠的憑證作用。干部人事檔案能為落實(shí)黨的政策，確定和澄清個(gè)人有關(guān)問(wèn)題以及進(jìn)行正常政治審查提供可靠憑證。干部人事檔案收存的材料形成于不同時(shí)期，材料上留有組織公章，當(dāng)事人手跡或印鑒等具有法律效力的標(biāo)志，能比較客觀地反映一個(gè)人以往各方面的狀況。因此，干部人事檔案能為落實(shí)政策、更改參加革命工作時(shí)間、確定職級(jí)待遇以及個(gè)人的年齡、學(xué)歷等有關(guān)問(wèn)題提供可靠的憑證。

三是準(zhǔn)確的信息作用。作為人才信息縮影的干部人事檔案，在開(kāi)發(fā)人才過(guò)程中占有重要的位置。干部人事檔案是貯存人才資源的信息庫(kù)，具有信息集中、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的特點(diǎn)，能為干部人事工作提供各種有價(jià)值的信息。干部人事檔案部門(mén)通過(guò)檔案材料中貯存的性別、年齡、學(xué)歷等各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析研究，能從中探索干部人事隊(duì)伍的總體變化情況以及規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)決策干部人事工作提供有力的依據(jù)。

四是珍貴的資料作用。干部人事檔案是研究和撰寫(xiě)各類歷史人物傳記的珍貴資料。由于干部人事檔案是干部個(gè)人革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的記錄，因此也是我黨歷史檔案資料的一個(gè)重要組成部份。它范圍廣泛，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域，與一定的歷史時(shí)期有著這樣或那樣的聯(lián)系。它以獨(dú)特的方式記載著當(dāng)事人成長(zhǎng)的道路和生平事績(jī)，也涉及社會(huì)上許多重要事件和重要人物，具有很強(qiáng)的“時(shí)代痕”，更具有很高的史料價(jià)值。

5、干部人事檔案與文書(shū)檔案是什么關(guān)系？

答：干部人事檔案和文書(shū)檔案都是國(guó)家全部檔案的組成部分，都來(lái)源于機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中保存起來(lái)供查閱的歷史記錄，都是在文件材料基礎(chǔ)上形成的，因此，它們之間就必須有著一定的聯(lián)系。如政歷審查材料、案件材料、獎(jiǎng)勵(lì)材料、處分材料、任免考核材料、工資福利待遇審批材料等都應(yīng)將形成的文件歸入文書(shū)檔案，而另一部分的原件或復(fù)印件就應(yīng)歸入干部人事檔案。因此，它們之間是相依相成的關(guān)系。

6、干部人事檔案與文書(shū)檔案有哪些不同？

答：主要有以下五點(diǎn)不同：

1、立卷單位不同。文書(shū)檔案一般是以問(wèn)題、作者、名稱、地區(qū)、時(shí)間、收發(fā)文機(jī)關(guān)等特征為單位立卷：而干部人事檔案則是以全部文件、材料涉及個(gè)人這一特征立卷。

2、整理和管理方法不同。文書(shū)檔案的整理按，組織機(jī)構(gòu)、問(wèn)題等分類方法分成不同類別，再按問(wèn)題、時(shí)間、名稱、作者等特征組成案卷，根據(jù)價(jià)值劃分為永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限，在本單位文書(shū)檔案室進(jìn)行保管，并定期向上級(jí)檔案館移交：而干部人事檔案的整理是以個(gè)人為主體，各類材料（現(xiàn)規(guī)定為10類）組合而成的，并由各級(jí)黨委組織、干部人事部門(mén)所屬干部人事檔案管理部門(mén)長(zhǎng)期保管，直到死亡后按規(guī)定期限移交各級(jí)文書(shū)檔案館（室）保管。

3、真實(shí)性含意不同。文書(shū)檔案的真實(shí)性是要真實(shí)反映歷史全過(guò)程，對(duì)那些由于人們認(rèn)識(shí)水平的局限和政治斗爭(zhēng)等復(fù)雜原因而形成不符合客觀實(shí)際的文件、材料，也要保存下來(lái)。如十年浩劫

中的誣蔑不實(shí)，因?yàn)橛涊d了當(dāng)事人的意圖，留下了當(dāng)事人行為的痕跡，反映了當(dāng)時(shí)歷史情況，仍然為真實(shí)的歷史記錄，對(duì)清查處理林彪、江青反革命集團(tuán)及與此有牽連的人和事，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，具有重要憑證和參考作用，因此要全部保存起來(lái)；而干部人事檔案真實(shí)性，則要求客觀地、實(shí)事求是地反映干部本來(lái)的真實(shí)面貌，凡經(jīng)過(guò)組織審查，確屬誣蔑不實(shí)的材料，必須從干部人事檔案中清理出去。

4、作用和服務(wù)方向不同。文書(shū)檔案是面向社會(huì)的，可作為行政工作的憑證，生產(chǎn)建設(shè)的依據(jù)，科學(xué)研究的資料，法律的信證等，便于黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)所利用，甚至可為社會(huì)個(gè)人利用，但它不能起到考察干部的作用。中央有關(guān)文件明確規(guī)定，“文革”期間形成的文書(shū)檔案凡涉及到個(gè)人問(wèn)題材料，不應(yīng)作為考察干部的依據(jù)?？疾旄刹繗v史應(yīng)以干部人事檔案中的結(jié)論材料為依據(jù)。而干部人事檔案則主要為黨的組織、干部人事部門(mén)，為干部人事工作服務(wù)，為考察任免干部，選拔優(yōu)秀人才服務(wù)，因此它不能向社會(huì)公開(kāi)。

5、保管形式不同。文書(shū)檔案不因人的變動(dòng)而轉(zhuǎn)遞，它永遠(yuǎn)保存在每個(gè)單位的文書(shū)檔案室；而干部人事檔案要隨著人員調(diào)動(dòng)或流動(dòng)、職務(wù)的變化而轉(zhuǎn)遞。

7、干部人事檔案管理工作的基本原則是什么？

答：干部人事檔案管理工作的基本原則是：根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)管理干部人事檔案，維護(hù)干部人事檔案的完整與安全，保證利用。包括三個(gè)內(nèi)容。

一是按照干部管理范圍，集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)管理干部檔案。這是干部人事檔案管理工作的組織原則，是黨管干部的原則在干部人事檔案管理工作中的具體體現(xiàn)。具體要求是：

（1）干部人事檔案統(tǒng)一由各級(jí)組織、人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限分別集中管理，不具備保管條件的單位，集中到上級(jí)組織、人事部門(mén)管理，非組織、人事部門(mén)不得保管干部人事檔案，任何個(gè)人都不得保存他人檔案。

（2）干部人事檔案管理工作有各級(jí)組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)同級(jí)或下級(jí)干部人事檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（3）各級(jí)干部人事檔案管理部門(mén)，必須按照統(tǒng)一的政策、規(guī)章制度和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行工作，不得各行其事。

二是維護(hù)干部人事檔案的完整與安全。維護(hù)干部人事檔案的完整，就是對(duì)所管干部都要建立檔案，并做好日常的檔案材料的收集補(bǔ)充工作，不斷充實(shí)檔案內(nèi)容。維護(hù)干部人事檔案的安全，就是要求做好防火、防盜、防光、防潮、防蛀、防高溫等“六防”工作，積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)檔案的保護(hù)，最大限度地減少人為和自然因素對(duì)檔案的損壞。同時(shí)要建立健全保密制度，切實(shí)做到不丟失、不損毀、不擴(kuò)散、不泄密，確保干部人事檔案的完整與安全。

三是積極為干部人事工作服務(wù)。為干部人事工作服務(wù)，是干部人事檔案工作的宗旨和目的。干部人事檔案工作的好壞，直接影響干部人事工作的質(zhì)量。因此，為干部人事工作提供準(zhǔn)確、完整、可靠的個(gè)人材料，是干部人事檔案工作的主要任務(wù)。

8、現(xiàn)職干部的檔案應(yīng)如何管理？

答：現(xiàn)職干部，是指在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體（國(guó)家編制）和全民所有制的企、事業(yè)單位任現(xiàn)職的干部、也包括上述單位派到“三資”企業(yè)和集體所有制單位工件的干部。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)職干部的檔案按照干部管理權(quán)限由主管該干部的部門(mén)管理。換句話說(shuō)，就是哪個(gè)部門(mén)擁有對(duì)該干部任免權(quán)，其檔案室就歸哪個(gè)部門(mén)管理。有的單位不具備保管條件，可將干部人事檔案交上級(jí)主管部門(mén)或別的有關(guān)部門(mén)代管，但管理權(quán)限是不能變的。所以,干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)后，涉及到管理權(quán)限改變時(shí)，就要按規(guī)定及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)管理。

此外，由于我國(guó)目前實(shí)行下管一級(jí)的干部管理體制，由上一級(jí)主管機(jī)關(guān)任免的機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，其檔案歸上一級(jí)機(jī)關(guān)管理，本單位可根據(jù)工作需要建立檔案副本。

有的干部身兼兩職或多職。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，凡身兼多職的，一般情況下，其檔案由其任最高職務(wù)的主管部門(mén)管理；如果同時(shí)任一個(gè)單位的黨內(nèi)和行政的最高職務(wù)，而這兩個(gè)職務(wù)分別由兩個(gè)上級(jí)主管部門(mén)管理，那么該干部的檔案正本歸管理黨內(nèi)職務(wù)的主管部門(mén)管理。軍隊(duì)干部兼地方職務(wù)的，主要職務(wù)在軍隊(duì)的，其檔案歸軍隊(duì)的主管部門(mén)管理；主要職務(wù)在地方的，其檔案歸地方主管部門(mén)管理。非主要職務(wù)管理部門(mén)因工作需要可建立副本。

9、對(duì)干部人事檔案工作人員有哪些要求？

答：根據(jù)新《條例》第三十九條規(guī)定，檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且做到以下要求：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各項(xiàng)方針、政策、努力提高政治思想水平：

（二）熱愛(ài)本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，積極為干部工作服務(wù)：

（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案的安全，不得泄露檔案內(nèi)容：

（四）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事：

（五）工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。

10、干部人事檔案工作人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)？

答：干部人事檔案管理工作，既是一項(xiàng)政治性、政策性、保密性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)具有科學(xué)性和專業(yè)性的工作。這些性質(zhì)要求從事干部人事檔案管理工作的人員，必須具備較好的政治素質(zhì)和較高的專業(yè)素質(zhì)。

一、要熟悉黨和國(guó)家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方針、政策，如調(diào)配、任免、錄用聘用、考核考察、政審、獎(jiǎng)懲、工資、教育培訓(xùn)等工作情況，了解有關(guān)的方針政策，并能用以指導(dǎo)工作，保證干部人事檔案管理工作有明確的指導(dǎo)思想和正確的方向。

二、要熟悉黨的歷史。干部人事檔案材料的許多內(nèi)容，同我黨我國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件有關(guān)，了解黨的歷史和各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件才能把握有關(guān)的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認(rèn)識(shí)某些檔案材料的保存價(jià)值。

三、要精通干部人事檔案管理工作的業(yè)務(wù)，如收集、鑒別、清理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法，以及計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，檔案保護(hù)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

四、要有高尚的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，不徇私情、不以權(quán)謀私，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，堅(jiān)決杜絕一切失密的現(xiàn)象和徇私舞弊的行為。

11、干部人事檔案正本應(yīng)由哪些內(nèi)容組成？

答：為了使干部人事檔案能全面地、歷史地和現(xiàn)實(shí)地反映干部本人的真實(shí)的面貌，根據(jù)新《條例》和《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求，下列原件材料統(tǒng)一按十類組成檔案正本：

第一類

履歷材料。干部履歷表（書(shū)）、簡(jiǎn)歷表、屬簡(jiǎn)歷性質(zhì)的各類人員登記表，個(gè)人簡(jiǎn)歷材料，更改姓名的材料。

第二類

自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。第三類

鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料。以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料，考核登記表，干部考核和民主評(píng)議的綜合材料，后備干部登記表（提拔使用后歸檔）

第四類

學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表、畢業(yè)生登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績(jī)表，學(xué)歷證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）審批表，干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文（如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性報(bào)刊上發(fā)表）目錄等。

第五類

政審材料。審查干部政治歷史情況（包括黨籍問(wèn)題）的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)結(jié)論的意見(jiàn)、檢查交代或說(shuō)明情況的材料；主要證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論（意見(jiàn)、決定）、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料；入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料；更改干部的民族、，年齡、國(guó)籍、入黨、入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見(jiàn)，上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。第六類

加入黨、團(tuán)組織的材料。中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)，入黨申請(qǐng)書(shū)（1—2份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表或不予登記的決定，組織審批意見(jiàn)及所依據(jù)的材料，民主評(píng)議黨員中形成的組織意見(jiàn)或黨員登記表，認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料，退黨材料，取消預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn)。中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料。加入民主黨派的有關(guān)材料。

第七類

獎(jiǎng)勵(lì)（包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)）材料。評(píng)選各種先進(jìn)登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料。

第八類

處分材料。干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的處分決定（免予處分的意見(jiàn)），查證核實(shí)報(bào)告，上級(jí)批復(fù)，本人對(duì)處分的意見(jiàn)和檢查、交代材料，通報(bào)批評(píng)材料，甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級(jí)批復(fù)及本人意見(jiàn)，法院審判工作形成的判決書(shū)等。

第九類

工資、任免、待遇，各種代表會(huì)議和出國(guó)審查材料。干部職務(wù)、工資變動(dòng)登記表、干部調(diào)資審批表，定級(jí)和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（審批表），錄用和聘用審批表，聘用干部合同書(shū)，續(xù)聘、解聘、辭退材料；退（離）休審批表，軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國(guó)、出境人員審批表；黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議，工、青、婦等群眾團(tuán)體代理會(huì)、民主黨派代表會(huì)代表登記表。

第十類

其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料。個(gè)人寫(xiě)的三反、肅反檢查、整風(fēng)思想總結(jié)等；有殘疾的體檢表、殘廢等級(jí)材料；干部逝世后報(bào)紙發(fā)布的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書(shū)等。

12、為什么必須嚴(yán)格掌握干部人事檔案材料的收集范圍？

答：確定收集范圍，是干部人事檔案材料收集歸檔政策的重要內(nèi)容。超越收集范圍，就可能造成干部人事檔案內(nèi)容的復(fù)雜，影響其真實(shí)性、實(shí)用性；縮小收集范圍，該收集的材料沒(méi)有收集，就會(huì)影響檔案內(nèi)容的完整性，不能歷史地、全面地反映一個(gè)人的全貌，以致影響對(duì)人才的正確選拔使用。

13、為什么各有關(guān)部門(mén)都要重視做好干部人事檔案材料的收集、補(bǔ)充工作？

答：檔案材料的收集、補(bǔ)充工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣。不僅是檔案管理部門(mén)的任務(wù)，也是各形成檔案材料有關(guān)部門(mén)的任務(wù)。因此，各有關(guān)部門(mén)都要重視并認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好收集工作，并能及時(shí)送往各檔案保管部門(mén)。

14、收集干部人事檔案材料的具體要求是什么？

答：為了能經(jīng)常地、有計(jì)劃地進(jìn)行材料的收集，各檔案室管理部門(mén)必須做到主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、保質(zhì)、按量的要求。

主動(dòng)。就是主動(dòng)與形成材料單位或部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)索要材料，做到手勤、嘴勤和腿勤。

及時(shí)。就是盡快地將新形成的、新發(fā)現(xiàn)的材料收集歸檔。準(zhǔn)確。就是檔案材料收集的范圍要準(zhǔn)確，收集材料必須屬于檔案內(nèi)容的材料，應(yīng)嚴(yán)格按照中央組織部規(guī)定的范圍收集。

保質(zhì)。就是要保證收集的材料準(zhǔn)確、完整、齊全。不得掉頁(yè)少份，缺頭少尾，或者手續(xù)不全。

按量。就是要按照規(guī)定的份數(shù)收集歸檔。

15、收集、補(bǔ)充歸檔材料途徑有哪些？ 答：收集、補(bǔ)充歸檔材料，一般可通過(guò)下列途徑：

一、通過(guò)組織、人事部門(mén)收集各種履歷表、登記表、簡(jiǎn)歷表、自傳、鑒定等材料、干部任免呈報(bào)表、退職、退休、離休審批表，調(diào)整工資審批表、出國(guó)、提干、錄用審批表以及干部考核、考察等材料。

二、通過(guò)干部審查部門(mén)或落實(shí)政策部門(mén)收集確定參加革命工作的時(shí)間、歷史問(wèn)題審查結(jié)論，復(fù)查、甄別平反的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告和本人申訴材料以及落實(shí)政策的其他結(jié)論性材料。

三、通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門(mén)收集違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、黨內(nèi)處分材料，刑事判決書(shū)，個(gè)人檢查材料，撤消處分，平反決定等復(fù)查材料。

四、通過(guò)黨、團(tuán)組織和工會(huì)、民主黨派等部門(mén)收集入黨、入團(tuán)和加入民主黨派材料，黨員登記表，各種黨、團(tuán)、工、婦代會(huì)等代表登記表以及各種先進(jìn)、模范人物的表彰、表?yè)P(yáng)的審批和事跡材料。

五、通過(guò)科技、業(yè)務(wù)部門(mén)收集業(yè)務(wù)考績(jī)、技術(shù)業(yè)務(wù)的評(píng)定材料，著作論文篇目、譯著書(shū)目以及晉升技術(shù)職稱、學(xué)位等審批材料。

六、通過(guò)各類學(xué)校、黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集學(xué)生、學(xué)員在學(xué)習(xí)期間形成的檔案材料和成績(jī)單，干部在培訓(xùn)期間形成的鑒定材料以及學(xué)歷證明等材料。

16、收集歸檔材料的方法有哪些？

答：收集歸檔材料的方法主要是：

一、對(duì)形成干部人事檔案材料的部門(mén)，在形成正式材料后的一個(gè)月內(nèi)，要負(fù)責(zé)按要求把應(yīng)歸檔的材料送往干部人事檔案管

理部門(mén)歸檔，并形成制度。二、二、干部人事檔案管理部門(mén)要經(jīng)常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息，溝通渠道，建立聯(lián)系制度，不失時(shí)機(jī)地向形成材料的部門(mén)收集應(yīng)歸檔的材料。三、三、干部人事檔案管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)送交的歸檔材料不符合歸檔要求時(shí)，要及時(shí)通知形成檔案材料的部門(mén)，補(bǔ)送材料或補(bǔ)辦手續(xù)。形成材料的部門(mén)要按要求認(rèn)真辦理。四、四、干部人事檔案管理部門(mén)，接到干部任免、工資變動(dòng)通知后，要及時(shí)將干部職務(wù)變動(dòng)和工資變動(dòng)情況登記在檔案內(nèi)的“工資變動(dòng)登記表”和“干部職務(wù)變動(dòng)登記表內(nèi)。

17、對(duì)干部人事檔案材料歸檔要求是什么？ 答：材料的歸檔必須符合三項(xiàng)要求：

一、歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實(shí)、文字清楚、對(duì)象明確，有承辦單位，有形成材料的日期。

二、對(duì)檔案的材料，凡歸定由組織審查蓋章的，須有組織蓋章；規(guī)定要本人見(jiàn)面的材料（如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見(jiàn)、組織鑒定等），一般應(yīng)有本人的簽字。特殊情況下，本人見(jiàn)面后未簽字的，可由組織注明。任免呈報(bào)表（包括上級(jí)的考察材料）和錄用聘用審批表，必須注明批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間和文號(hào)。出國(guó)、出境審批表，要注明所到之處、往返的時(shí)間及出去的目的。

三、干部人事檔案材料的載體一般應(yīng)使用16開(kāi)規(guī)格的辦公用紙（注：本市材料標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)26.5公分、寬19公分），材料左邊應(yīng)留出2～2.5厘米裝訂邊。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、黑色墨水、墨汁書(shū)寫(xiě)。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫(xiě)紙書(shū)寫(xiě)。除電傳材料需要復(fù)印存檔外，一般不得用復(fù)印件代替原件存檔。

18、如何加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督檢查？

答：各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究解決收集歸檔工作中的問(wèn)題，支持檔案管理人員的工作，保證收集檔案工作的順利進(jìn)行。干部人事檔案工作人員，要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機(jī)密、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。對(duì)違反規(guī)定、涂改、偽造干部人事檔案材料的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

19、干部本人要求更改姓名，應(yīng)辦理哪些手續(xù)？形成的材料是否歸檔？

答： 由于個(gè)人姓名的形成都有歷史原因，也是一個(gè)人的代號(hào)，且更改姓名涉及的面較廣，手續(xù)也比較繁鎖，因此應(yīng)從嚴(yán)掌握。沒(méi)有特殊原因，不宜隨便更改姓名。如果一定要改，本人應(yīng)先向組織人事部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)，并要有充分理由，經(jīng)本單位組織審議并提出意見(jiàn)，再向本人居住地公安部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)公安部門(mén)同意后，方能更改，并將同意更改的有關(guān)材料歸入本人檔案第1類。

20、對(duì)更改干部的姓名、民族、出生日期、國(guó)籍的材料收集，應(yīng)以什么時(shí)間為界線？過(guò)去已改了，是否要補(bǔ)辦手續(xù)？ 答：收集更改姓名、民族、出生日期、國(guó)籍的材料，應(yīng)以中央組織部1991年3月29日下發(fā)《細(xì)則》的時(shí)間為界線。過(guò)去已

更改的，可不必補(bǔ)辦手續(xù)，但有關(guān)材料還需收集歸檔（包括個(gè)人申請(qǐng)、組織審查意見(jiàn)、上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料）。應(yīng)分別歸入本人檔案第1類或第5類。

21、干部鑒定材料中的哪些內(nèi)容可不收集歸檔？

答：如下材料可以不必收集歸檔：

一、從本人檔案中摘錄的優(yōu)、缺點(diǎn)材料；

二、鑒定會(huì)上發(fā)言記錄及頭尾不清、文字雜亂的材料；

三、個(gè)別談話記錄或他人提供的干部一般表現(xiàn)情況。

小結(jié)、鑒定材料中，時(shí)間相隔較近、內(nèi)容類同的可選擇較全面的一份歸檔。

22、收集短期培訓(xùn)材料（包括崗位培訓(xùn)）有否課時(shí)要求？該歸哪類？

答：一般應(yīng)三個(gè)月（從開(kāi)班到結(jié)束）及以上期限的培訓(xùn)材料需收集歸檔。如不到三個(gè)月的，如果有培訓(xùn)材料（包括成績(jī)單）的，也可收集歸入檔案第4 類。

23、“報(bào)考登記表 ”、“報(bào)名單”是否要收集？歸哪類？ 答：凡已被錄取的，表上有考分，并有組織印章，應(yīng)歸檔案第4類。如未被錄取的，各種登記表都不需歸檔。

24、大中專學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書(shū)是否屬于收集范圍？ 答：大中專學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書(shū)一般有個(gè)人保存，不屬于干部檔案材料收集范圍。如果結(jié)業(yè)證書(shū)帶有學(xué)習(xí)成績(jī)，可以復(fù)印，后作為學(xué)習(xí)成績(jī)單列入檔案材料收集范圍，歸入檔案第4類。

25、《教師資格過(guò)渡申請(qǐng)表》是否屬于收集范圍？歸哪類？

答：凡《教師資格過(guò)渡申請(qǐng)表》加蓋過(guò)“上海市教育委員會(huì)教師資格認(rèn)定專用章”的，應(yīng)收集后歸入第4 類。

26、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金登記表是否要收集歸檔？歸哪類？ 答：凡手續(xù)齊全的學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金登記表或?qū)徟響?yīng)收集歸入檔案第7 類。

27、各種先進(jìn)人物事跡材料，未加蓋組織印章的能否收集歸檔？

答：各種先進(jìn)人物事跡材料，雖經(jīng)整理成文但未經(jīng)正式評(píng)定或批準(zhǔn)手續(xù)，亦未經(jīng)組織加蓋印章的都不必收集歸檔。

28、大、中專生畢業(yè)分配工作報(bào)到通知單，是否要收集歸檔？

答：大中專畢業(yè)生分配工作報(bào)到通知單可作為踏上工作崗位的憑證和依據(jù)，因此要收集后歸入本人檔案第10 類。

29、填寫(xiě)《干部履歷表》是否需要填寫(xiě)草表，并經(jīng)審核？

答：凡正式填表前，都必須先填寫(xiě)草表或草稿。對(duì)表內(nèi)所列項(xiàng)目，要實(shí)事求是地認(rèn)真填寫(xiě)，填好后須經(jīng)組織認(rèn)真審查核對(duì)。如不符合填表要求的，可退還本人修改補(bǔ)充，然后再按干部管理范圍需要份數(shù)發(fā)正式表填寫(xiě)。填寫(xiě)時(shí)字跡要端正、清楚，個(gè)別項(xiàng)目填不下時(shí)，可加附頁(yè)。表內(nèi)項(xiàng)目本人沒(méi)有的可寫(xiě)“無(wú)”。

30、《干部履歷表》能否有別人代填或填寫(xiě)復(fù)??？

答：凡具備文字能力，都應(yīng)由干部本人自己填寫(xiě)。如本人確實(shí)不能填寫(xiě)，可有別人代筆，但需經(jīng)本人簽名蓋章。書(shū)寫(xiě)時(shí)一律用鋼筆或毛筆，不得使用圓珠筆。凡上送和歸入本人檔案的《干部履歷表》一律不準(zhǔn)復(fù)印。

31、《干部履歷表》填好后，由誰(shuí)在審查機(jī)關(guān)蓋章欄內(nèi)加蓋章？

答：根據(jù)（組通字〔1988〕1號(hào)）的通知精神和（滬委組〔88〕字第9號(hào)）通知的要求，凡經(jīng)組織審閱同意后的《干部履歷表》（包括本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志）都由所在單位的黨組織或組織、人事部門(mén)加蓋公章，然后按干部管理范圍，份數(shù)要求送交干部人事檔案管理部門(mén)，歸入正本和副本的第1類。

32、《干部履歷表》是否要貼照片？ 答：《干部履歷表》上都要貼本人照片。按填表份數(shù)每份貼一張近期免冠一寸正面半身照片。

33、“學(xué)歷”一欄應(yīng)如何填寫(xiě)？ 答：“學(xué)歷”是反映干部所受到的教育程度，而不是干部現(xiàn)有的文化水平和工作能力。在“學(xué)歷”欄中，應(yīng)填寫(xiě)所受教育的最高學(xué)歷。如填寫(xiě)高中、中專及其以上學(xué)歷時(shí)，須填清楚是畢業(yè)還是結(jié)業(yè)、肄業(yè)。凡是上過(guò)各種職工學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)校、廣播電視學(xué)校、函授學(xué)校和自學(xué)的，填寫(xiě)時(shí)應(yīng)有國(guó)家教育部門(mén)或經(jīng)其認(rèn)可的有關(guān)部門(mén)、單位出具的“學(xué)歷證明”為依據(jù)，不

得填寫(xiě)“相當(dāng)某某學(xué)歷”。如填表時(shí)還在學(xué)校學(xué)習(xí)、尚未畢業(yè)或結(jié)業(yè)的，仍應(yīng)填原學(xué)歷。在校學(xué)習(xí)情況可在“學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷”欄內(nèi)詳細(xì)填明。

34、“姓名”和“出生年月日”兩欄應(yīng)如何填寫(xiě)？

答：“姓名”欄中“現(xiàn)名”，應(yīng)填寫(xiě)現(xiàn)在通常用的姓名，用字一定要固定，文字要規(guī)范，不得用同音字代替，更不能隨便更改；“曾用名”，在自己歷史上曾用過(guò)的姓名（包括主要筆名），書(shū)寫(xiě)時(shí)應(yīng)按使用先后順序填寫(xiě)。

“出生年月日”欄一律用公歷填寫(xiě)，凡習(xí)慣上用陰歷填寫(xiě)，檔案內(nèi)也有記載，經(jīng)組織同意，可以換算公歷后填上。如要更改年齡的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

35、如何確認(rèn)干部的出生日期？

答：干部的出生日期是客觀存在的自然情況，不得隨意更改。要求更改出生日期，必須有確鑿證據(jù)。在認(rèn)定干部出生日期時(shí)，應(yīng)依據(jù)中共中央組織部（干檔字〔1989〕1號(hào)）和中共中央組織部、人事部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理干部退（離）休等手續(xù)認(rèn)定出生日期問(wèn)題的通知》（組通字〔1990〕24號(hào)）精神辦理。

1、凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期一

致的，均可作為干部本人出生日期的依據(jù)。

2、凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期不一

致的，有關(guān)部門(mén)可會(huì)同干部常住戶口所在地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證。查實(shí)的出生日期按干部管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)后，即可作為認(rèn)定干部本人出生日期的依據(jù)。查證材料應(yīng)歸入本人檔案。

3、對(duì)無(wú)法查實(shí)的，應(yīng)以干部檔案或戶口檔案中最早的材料記載的出生日期為依據(jù)。

36、“原籍”與“出生地”欄應(yīng)如何填寫(xiě)？

答“原籍“系指干部本人祖居的地方。一般填到本人的上一代，即父母一輩，按現(xiàn)在的行政區(qū)劃詳細(xì)填寫(xiě)，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）到街道或鄉(xiāng)村。

“出生地”是指本人出生在何地，按實(shí)際情況填寫(xiě)。如在“蘇州”出生的，應(yīng)填寫(xiě)“江蘇省蘇州市”。

37、如何確定參加工作時(shí)間？

答：應(yīng)按每個(gè)干部的實(shí)際情況確定。

建國(guó)前參加革命工作時(shí)間，是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以革命工作為職業(yè)的時(shí)間，即在根據(jù)地、解放區(qū)是指脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時(shí)間：在敵占區(qū)是由我黨組織決定以公開(kāi)社會(huì)身份為掩護(hù)，實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間：以及參加被中央組織部和上海市委組織部所認(rèn)定的黨的外圍組織等的時(shí)間，并經(jīng)組織認(rèn)定。

建國(guó)后的，應(yīng)分別按參加工作（包括參軍當(dāng)戰(zhàn)士、進(jìn)入全民所有制（含公私合營(yíng)）企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)村插隊(duì)）時(shí)間和脫產(chǎn)當(dāng)干部時(shí)間（以工代干現(xiàn)已批準(zhǔn)當(dāng)干部的，從代干時(shí)間算起）填寫(xiě)。

38、“何時(shí)何處參加過(guò)何學(xué)術(shù)團(tuán)體，擔(dān)任過(guò)何職務(wù)”欄應(yīng)如何填寫(xiě)？

答：建國(guó)后凡參加學(xué)術(shù)團(tuán)體者應(yīng)填明何年何處參加何種學(xué)術(shù)團(tuán)體，擔(dān)任過(guò)何職務(wù)，如參加過(guò)幾個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，都應(yīng)按要求分別填寫(xiě)清楚。

39、“有何特長(zhǎng)和愛(ài)好”欄應(yīng)如何填寫(xiě)？

答：應(yīng)填寫(xiě)本人專業(yè)以外的長(zhǎng)處和愛(ài)好。如本人學(xué)習(xí)的專業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理，但善長(zhǎng)電子技術(shù)?？商顚?xiě)“善長(zhǎng)電子技術(shù)”。

40、“參加過(guò)哪些國(guó)際性的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化等活動(dòng)”欄應(yīng)填哪些內(nèi)容？

答：應(yīng)填清何年何地以何種身份參加過(guò)哪些國(guó)際性的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化（包括學(xué)習(xí)、考察）等活動(dòng)，活動(dòng)的起止年月，內(nèi)容是什么，所在國(guó)別或國(guó)際組織名稱都應(yīng)填寫(xiě)清楚。如擔(dān)任過(guò)某種職務(wù)，也應(yīng)填上；多次參加活動(dòng)的應(yīng)按要求分別填寫(xiě)。

41、“何時(shí)何地何原因受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)”欄應(yīng)如何填寫(xiě)？ 答：凡是受過(guò)表彰或被授予各種榮譽(yù)稱號(hào)的（包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)），均應(yīng)填明何時(shí)何處何原因受何種榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)，多次受到榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)按時(shí)間順序分別填寫(xiě)。

42、“何時(shí)何地何原因受過(guò)何種處分”欄應(yīng)填寫(xiě)哪些內(nèi)容？

答：凡受過(guò)各種黨紀(jì)處分或行政處分的，均應(yīng)填寫(xiě)清楚何年何處因何原因受過(guò)何種處分。如處分被撤銷應(yīng)注明何時(shí)經(jīng)

何部門(mén)決定撤銷。凡在“文革”中因冤假錯(cuò)案被處分或所作的結(jié)論，已被復(fù)查平反的，表上一律不于填寫(xiě)。

43、“家庭主要成員”欄應(yīng)如何填寫(xiě)？

答：“家庭主要成員”系指本人的直系親屬（父母、配偶、子女）和長(zhǎng)期在一起生活的受本人撫養(yǎng)或供養(yǎng)的其他人。填寫(xiě)時(shí)應(yīng)將每人的姓名、單位、職業(yè)和政治情況分別填寫(xiě)清楚。父母如已去世，亦應(yīng)說(shuō)明。

44、“國(guó)內(nèi)外主要社會(huì)關(guān)系”欄應(yīng)怎樣填寫(xiě)？

答：應(yīng)填寫(xiě)與本人來(lái)往較多，關(guān)系密切（包括國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)）的親屬、親友及其他人。填寫(xiě)時(shí)還應(yīng)寫(xiě)清楚每人姓名，在何處從事何種職業(yè)，以及關(guān)系如何。

45、“學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷”欄應(yīng)從何時(shí)填起，包括哪些范圍？

答：應(yīng)從開(kāi)始上學(xué)時(shí)填起，包括上過(guò)各種業(yè)余學(xué)校，出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修等學(xué)習(xí)經(jīng)歷。填寫(xiě)中等專業(yè)教育及其以上學(xué)歷時(shí)，要寫(xiě)清楚所在院校、系、專業(yè)的名稱和本（專）科畢業(yè)或結(jié)業(yè)、肄業(yè)。證明人應(yīng)填寫(xiě)與本人熟悉的同學(xué)或教師。如還在學(xué)校學(xué)習(xí)尚未結(jié)業(yè)或畢業(yè)，亦應(yīng)寫(xiě)清楚。

46、“參加革命工作前后履歷”欄應(yīng)如何填寫(xiě)清楚？

答：填寫(xiě)前后履歷時(shí)，起止時(shí)間要前后銜接，地區(qū)和部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)全稱。如在一個(gè)單位內(nèi)職務(wù)變動(dòng)的都應(yīng)另起一項(xiàng)填寫(xiě)，兼職較多的可填寫(xiě)主要職務(wù)。參加工作后學(xué)習(xí)經(jīng)歷可在履歷中簡(jiǎn)要填寫(xiě)，以保持履歷的連貫性。在學(xué)習(xí)期間承擔(dān)過(guò)社會(huì)工作的，應(yīng)將其職務(wù)填上。證明人應(yīng)填寫(xiě)熟悉本人情況的直接領(lǐng)導(dǎo)人或一起工作的同級(jí)同事。臨時(shí)離開(kāi)工作單位連續(xù)半年以上的均應(yīng)作為一段經(jīng)歷填寫(xiě)。

47、“參加人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、中國(guó)共產(chǎn)黨及民主黨派、群眾團(tuán)體代表大會(huì)的情況”欄應(yīng)如何填寫(xiě)，可包括哪些范圍？

答：系指本人曾參加過(guò)哪屆縣級(jí)以上在些會(huì)議的情況，范圍應(yīng)包括中央、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、區(qū)、縣一級(jí)?！吧矸荨笔侵敢源?、候補(bǔ)代表或委員的資格出席會(huì)議?！奥殑?wù)”是指當(dāng)選為何職務(wù)，如“中共中央候補(bǔ)委員”、“上海市人大常務(wù)委員會(huì)委員”、“上海市政協(xié)常委”等。

48、“其它需要說(shuō)明的問(wèn)題”欄需填寫(xiě)什么內(nèi)容？

答：此欄主要指表內(nèi)沒(méi)有填寫(xiě)的項(xiàng)目，而又需向組織說(shuō)明的問(wèn)題，或有些項(xiàng)目與過(guò)去填寫(xiě)有不一致、需要補(bǔ)充說(shuō)明的問(wèn)題。

前言

為了更好地搞好我校檔案管理工作，使我校的檔案管理由“二級(jí)”達(dá)標(biāo)更上一層樓，即達(dá)到“一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)根據(jù)中共上海市委組織部、市教委組織處有關(guān)文件精神，并結(jié)合我校的實(shí)際情況，摘錄編成《干部人事檔案工作問(wèn)題解答》小冊(cè)子。

該冊(cè)子以問(wèn)答的形式介紹了干部人事檔案工作的基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，并針對(duì)實(shí)際工作中遇到相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的解答。同時(shí)該冊(cè)子還涉及到有關(guān)如何及時(shí)收集、補(bǔ)充歸檔、檔案有哪些材料構(gòu)成、以及如何正確填寫(xiě)個(gè)人履歷表、人事檔案同文書(shū)檔案區(qū)別等相關(guān)的內(nèi)容。

編寫(xiě)這本小冊(cè)子，旨在為各位檔案管理員提供一些檔案和檔案管理方面的知識(shí)，以便于我們共同搞好檔案的收集、補(bǔ)充歸檔、管理工作。

上海金融學(xué)院人事處編

2004年2月

干部人事檔案工作問(wèn)題解答

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上海金融學(xué)院人事處摘編

二○○四年二月

第三篇：干部人事檔案工作情況匯報(bào)

XX縣委組織部

干部人事檔案工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，XX縣委組織部在干部工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》及《干部檔案工作條例》等制度，強(qiáng)化干部人事檔案規(guī)范管理，不斷提高干部檔案管理質(zhì)量和水平，為縣委選任干部提供了細(xì)致、準(zhǔn)確的干部信息，特別是在2010年以來(lái)的縣、鄉(xiāng)換屆工作過(guò)程中，XX縣委組織部以此為契機(jī)，把檔案審查作為干部選拔任用的重要程序，對(duì)干部的“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡；學(xué)歷、工作經(jīng)歷；干部身份）嚴(yán)格按照政策進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果作為提拔使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮干部檔案審查在減少選人用人失察失誤方面的重要作用，進(jìn)一步提高了干部信息的準(zhǔn)確性、干部考察工作的質(zhì)量和干部人事檔案的管理水平。

一、干部人事檔案管理情況

干部人事檔案工作是干部管理工作中最重要、最基礎(chǔ)的部分，作為干部人事檔案管理的主管部門(mén)，XX縣委組織部認(rèn)真貫徹中組部《干部檔案工作條例》、《干部檔案目標(biāo)管理暫行辦法》及省委、市委組織部干部檔案工作精神，從實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人事、教育等管檔單位的督查指導(dǎo)，使我縣的干部人事檔案工作逐步向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

從組織領(lǐng)導(dǎo)上說(shuō)，成立了由組織、人事、教育有關(guān)人員組成的干部人事檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，定期研究干部人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，著力提高干部人事檔案管理水平。其次，在縣直八大口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，由專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)了責(zé)任，確保干部檔案材料能及時(shí)、完整地送交組織部檔案室，為做好干部人事檔案整理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

從基礎(chǔ)建設(shè)上說(shuō)，投入力度大，基礎(chǔ)設(shè)施齊備，為檔案管護(hù)奠定了良好基礎(chǔ)。按照檔案管理相關(guān)規(guī)定，基本做到了庫(kù)房、閱覽室、辦公室“三室”分開(kāi)，存放、閱覽、辦公屬地明確，鐵窗鐵柜、窗簾、溫濕度表、滅火器、防腐防蟲(chóng)物品等“六防”措施一應(yīng)到位。同時(shí)，更新了干部檔案管理專用微機(jī)、添臵了打印機(jī)等設(shè)備，硬件設(shè)施基本能夠滿足檔案管理工作需要。

從日常管理上說(shuō)，檔案管理實(shí)現(xiàn)制度化、流程化，使檔案工作做到了有章可巡，有制可依。建立和完善了干部檔案《收集制度》、《鑒別制度》、《檢查核對(duì)制度》、《查（借）閱制度》、《歸檔制度》等檔案管理八項(xiàng)制度，并將干部人事檔案接收、轉(zhuǎn)遞等過(guò)程以流程圖的方式固定下來(lái)，嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，同時(shí)規(guī)范了干部人事檔案管理工作臺(tái)帳，查借閱檔案、轉(zhuǎn)遞檔案、接收材料都嚴(yán)格按照規(guī)定審批并登記在冊(cè)，做到“入有來(lái)源、出有去向，查有記錄”，尤其是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大管理力度，如在接收新形成的學(xué)歷、學(xué)位材料時(shí)，我們堅(jiān)持先驗(yàn)證學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)再進(jìn)檔，防止假文憑、假學(xué)歷材料混入干部人事檔案；對(duì)因?qū)彶?、?/p>

改參加工作時(shí)間、晉升職稱、轉(zhuǎn)戶等原因需要查閱干部檔案的，嚴(yán)格執(zhí)行查閱檔案審批制度，要求查閱人員必須是兩名中共黨員，在填寫(xiě)《查閱干部檔案審批表》后，按干部管理權(quán)限由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱；在干部檔案接轉(zhuǎn)時(shí)，填寫(xiě)干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單，并填寫(xiě)相關(guān)的登記表，轉(zhuǎn)出檔案半個(gè)月內(nèi)回執(zhí)未退回的及時(shí)進(jìn)行催要，從而使干部檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有了制度的約束和保障。

二、“三齡兩歷一身份”管理具體措施及建議

近年來(lái)，我們以干部人事檔案目標(biāo)管理升級(jí)達(dá)標(biāo)為契機(jī)，對(duì)在職干部的檔案認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)干部的“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格按照政策作出了認(rèn)定。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保檔案內(nèi)容的真實(shí)可靠，我們制定了審核認(rèn)定工作方案，同時(shí)召集人社局、教育局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及檔案管理員召開(kāi)了專題工作會(huì)議，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三齡兩歷一身份”信息審核工作的重要意義、作用、工作目標(biāo)和時(shí)限要求，并抽調(diào)檔案業(yè)務(wù)骨干組成認(rèn)定小組，嚴(yán)格按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定工作。

二是細(xì)致審核材料。對(duì)干部檔案材料逐張逐頁(yè)進(jìn)行了審核，填寫(xiě)《干部檔案審核摸底表》，重點(diǎn)針對(duì)檔案材料是否齊全、完整，內(nèi)容是否客觀真實(shí)；材料手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行審核，把“三齡兩歷一身份”檔案材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性，作為干部檔案工作的重中之重，嚴(yán)格把關(guān)，確保每個(gè)人每項(xiàng)信息有出處、有依據(jù)，客觀真實(shí)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。對(duì)檔案材料中的“三齡兩歷一身份”信息前后記載不一致的檔案一一進(jìn)行登記，按照政策提出認(rèn)定意見(jiàn)，特別是對(duì)于出生日期涂改的，可以辨認(rèn)出涂改前原跡的，以涂改原跡認(rèn)定，涂改后無(wú)法辨認(rèn)原跡的，經(jīng)與戶籍管理部門(mén)協(xié)同調(diào)查取證后，提交部務(wù)會(huì)研究認(rèn)定；對(duì)在干部身份審核認(rèn)定過(guò)程中存在的疑難問(wèn)題，特別是針對(duì)個(gè)別難以界定或沒(méi)有任何依據(jù)的實(shí)際問(wèn)題，詳細(xì)查閱檔案中原始記載及組織人事部門(mén)相關(guān)材料，在此基礎(chǔ)上，由部務(wù)會(huì)進(jìn)行逐一商討認(rèn)定，確保認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤。

四是完善材料收集。凡涉及檔案材料不規(guī)范、手續(xù)不全的逐一進(jìn)行登記，并與干部本人進(jìn)行溝通交接，限期補(bǔ)齊，同時(shí)以發(fā)放書(shū)面通知、電話催交、親自上門(mén)等形式進(jìn)行收集，認(rèn)真做好檔案缺失材料的收集工作。

建議：

1、建立完善干部任前檔案審核長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮干部檔案審核在干部選拔任用中的基礎(chǔ)作用。今后對(duì)檔案有問(wèn)題、有疑點(diǎn)的干部，暫不進(jìn)行公務(wù)員登記、不調(diào)整工資、不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)、不研究提拔任職，待事實(shí)查清后方可辦理相關(guān)事宜。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重涂改檔案材料的問(wèn)題，由組織人事部門(mén)協(xié)同紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

2、加快檔案信息化建設(shè)步伐，將干部人事檔案，尤其是“三齡兩歷一身份”等重要信息，通過(guò)掃描方式錄入計(jì)算機(jī)，從

根本上杜絕涂改和偽造檔案等違規(guī)行為的發(fā)生。

三、貫徹落實(shí)省委組織部《實(shí)行干部任前檔案審核制度的試行意見(jiàn)》的情況

實(shí)行干部任前檔案審核，是貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有效措施，對(duì)于歷史地全面地考察了解干部，加強(qiáng)干部任前監(jiān)督，有效防止干部“帶病提拔”，減少干部任用失察失誤具有重要作用。省委組織部出臺(tái)以干部“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn)、對(duì)擬提拔或調(diào)整干部實(shí)行干部任前檔案審核制度以來(lái)，我們迅速行動(dòng)，組織檔案管理人員對(duì)在職干部 “三齡兩歷一身份”進(jìn)行了再次審核，重點(diǎn)看“三齡兩歷一身份”認(rèn)定是否準(zhǔn)確，是否符合政策規(guī)定。在對(duì)所有在職干部檔案進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，把近年來(lái)新錄用的、交流調(diào)任的及新提拔的干部作為重點(diǎn)核查對(duì)象，通過(guò)審查他們的招錄、入伍、調(diào)任、專業(yè)以及學(xué)歷學(xué)位等材料，看有無(wú)涂改偽造情況，檔案材料是否齊全、手續(xù)是否完備、身份是否真實(shí)等。截至目前，已對(duì)5名干部的“三齡”認(rèn)定進(jìn)行了糾錯(cuò)，3名干部的學(xué)歷認(rèn)定進(jìn)行了更正，從而保證了干部檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

中共XX縣委組織部

二O一二年五月

第四篇：干部人事檔案工作創(chuàng)新之我見(jiàn)

干部人事檔案工作創(chuàng)新之我見(jiàn)

干部人事檔案工作是檔案工作的重要組成部分，目前，干部人事檔案工作中存在內(nèi)容陳舊、案卷質(zhì)量有待提高、管理手段滯后等問(wèn)題，特別是隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，干部人事檔案工作有待創(chuàng)新。

一、增強(qiáng)對(duì)檔案工作創(chuàng)新意義的理解和認(rèn)識(shí)

檔案工作創(chuàng)新是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。當(dāng)前，在干部人事檔案的內(nèi)容不斷擴(kuò)張的同時(shí)，存在著內(nèi)容的陳舊性和檔案利用的局限性，在一些方面存在著明顯的不適應(yīng)。作為檔案工作者，要深刻挖掘知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案工作新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，具有廣闊的視野和開(kāi)放的思維，適應(yīng)今天的發(fā)展和變化，抓住時(shí)機(jī)，迎難而上，勇于探索，不斷創(chuàng)新，去除舊的檔案工作觀念，使檔案工作與時(shí)俱進(jìn)。

二、加強(qiáng)收集工作，完善檔案內(nèi)容

干部人事檔案材料的收集工作，是做好檔案工作的基點(diǎn)和起點(diǎn)，也是其創(chuàng)新的基點(diǎn)和起點(diǎn)，因此，要在把握和維護(hù)檔案材料真實(shí)性和完整性的基礎(chǔ)上，開(kāi)展和進(jìn)行工作創(chuàng)新。

⒈建立健全歸檔制度，積極主動(dòng)有計(jì)劃地收集和補(bǔ)充干部檔案材料

針對(duì)有相當(dāng)一部分形成材料的單位不能及時(shí)將材料送交歸檔、造成渠道不通的現(xiàn)象，要采取定期和不定期相結(jié)合的方式，及時(shí)全面地收集歸檔材料，以免造成有的干部人事檔案中缺少任免、考察、工資或獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)歷等材料。對(duì)于考核、工資普調(diào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等材料按照計(jì)劃定期進(jìn)行收集歸檔；一些零星的、不具有普遍性的材料可采用不定期收集方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到平時(shí)留心了解各方面的情況，及時(shí)掌握信息，增強(qiáng)做好收集工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，做到口勤、手勤、腿勤，消除收集渠道閉塞現(xiàn)象，將研究成果、進(jìn)修培訓(xùn)、晉升考核、政審鑒定等材料及時(shí)收集歸檔。

2.拓寬收集范圍，豐富檔案內(nèi)容

為使檔案工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，要把握干部檔案材料形成的規(guī)律和特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，同時(shí)要抓住重點(diǎn)，收集能夠反映干部的政治素質(zhì)、思想情操、工作作風(fēng)等方面的材料，特別是現(xiàn)階段要根據(jù)人事制度改革和對(duì)人才信息的需要，注意收集那些能夠體現(xiàn)人才能力、水平、專長(zhǎng)、業(yè)績(jī)的材料，使檔案內(nèi)容更加全面完整，提高檔案的價(jià)值和利用率。

⒊樹(shù)立動(dòng)態(tài)收集觀念，及時(shí)補(bǔ)充新材料

樹(shù)立動(dòng)態(tài)的收集觀念，就是要求與時(shí)俱進(jìn)地不斷充實(shí)個(gè)人履歷的新內(nèi)容，做到重大業(yè)績(jī)隨時(shí)記載，定向收集，一般情況按一定時(shí)間階段記載，要使檔案材料收集得完整、齊全，檔案工作人員必須抓住時(shí)機(jī)，以適應(yīng)新時(shí)期干部人事工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為切入點(diǎn)。

三、準(zhǔn)確無(wú)誤地做好鑒別工作

鑒別工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，鑒別就是對(duì)收集起來(lái)的材料進(jìn)行審定，識(shí)別其真?zhèn)?，判定其價(jià)值，確定其是否歸檔的一項(xiàng)工作，是維護(hù)干部人事檔案真實(shí)性和完整性的重要保證，是保證干部檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，檔案人員應(yīng)堅(jiān)持原則、本著向組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，首先要確定鑒別材料是否屬于干部材料的范疇，對(duì)于不屬于歸檔范圍的材料視不同情況分別處理；其次要對(duì)干部檔案材料的內(nèi)容是否真實(shí)進(jìn)行鑒別，真實(shí)性是干部檔案的生命；第三要鑒別干部檔案材料是否完整，完整先是材料體系的完整，后是材料的內(nèi)容和外部形式的完整，對(duì)頭尾不清，來(lái)源和時(shí)間不明的材料，要查明后再作是否歸檔，做到取之有據(jù)、舍之有理、實(shí)事求是，特別是對(duì)剔除后準(zhǔn)備銷毀的材料，應(yīng)慎之又慎，切忌草率處理；第四要鑒別干部檔案材料手續(xù)是否完備?？傊?，經(jīng)過(guò)鑒別后的歸檔材料必須是真實(shí)、完整、精練、實(shí)用，以確保檔案材料的權(quán)威性。

四、搞好檔案整理，提高檔案質(zhì)量

檔案整理是檔案管理中重要的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，檔案整理必須做到：分類準(zhǔn)確、加工考究、排列合理有序、裝訂整齊。要突出三個(gè)方面：第一，堅(jiān)持歷史唯物主義，真實(shí)地把能夠反映干部個(gè)人歷史和現(xiàn)實(shí)的材料整理出來(lái)；第二，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀；第三，遵循檔案工作活動(dòng)規(guī)律，使檔案材料之間內(nèi)容和時(shí)間上的聯(lián)系。提高案卷質(zhì)量，應(yīng)在以下的幾項(xiàng)活動(dòng)中加以研究和創(chuàng)新，首先搞好宣傳是不可缺少的，要利用各種機(jī)會(huì)，反復(fù)地宣傳提高檔案質(zhì)量的必要性和做好檔案工作的重要性；其次是檔案工作人員要不斷加強(qiáng)與單位領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，積極尋求支持和幫助。

五、提高人事檔案信息化管理水平

二十一世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的需求、實(shí)現(xiàn)檔案工作全方位的創(chuàng)新仍將是檔案工作面臨的重要課題。當(dāng)前，人事檔案信息化管理基礎(chǔ)薄弱，尚處在建設(shè)時(shí)期，因此，更需要制定信息發(fā)展戰(zhàn)略，分階段、有計(jì)劃的加以實(shí)施，進(jìn)而奠定檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。首先遵循“科學(xué)、實(shí)用、適用”原則，要確定檔案信息化建設(shè)的長(zhǎng)期工作目標(biāo)和近期工作任務(wù)，以“收集、管理、利用”三大環(huán)節(jié)為主線，以信息集聚、整合、發(fā)布為原則，構(gòu)筑干部信息化管理平臺(tái)，逐步消除各自為政、系統(tǒng)缺乏通用性、科學(xué)性的現(xiàn)狀，促進(jìn)檔案管理社會(huì)化，發(fā)揮人文管理在信息化管理的作用。謝謝！

第五篇：干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法

干部人事檔案工作目標(biāo)管理暫行辦法 1996年12月25日 組通字[1996]55號(hào)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案工作，努力實(shí)現(xiàn)2000年干部人事檔案工作目標(biāo)，全面推行干部人事檔案制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。更好地為干部人事工作、人事決策工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，經(jīng)研究決定，要全國(guó)實(shí)行干部人事檔案工作目標(biāo)管理。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細(xì)則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》及有關(guān)文件為依據(jù)，立足收集整理，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，確保提供利用，通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行干部人事檔案工作目標(biāo)管理，把全國(guó)干部人事檔案工作提高到一個(gè)新的水平。

二、參加范圍與考評(píng)內(nèi)容

1、參加范圍：縣處級(jí)以上（含縣處級(jí)）及管理干部人事檔案在500卷以上的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部人事檔案管理部門(mén)。企業(yè)及其它管檔單位原則上也按本《辦法》執(zhí)行。

2、考評(píng)內(nèi)容：干部人事檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；隊(duì)伍建設(shè)、管理體制與范圍；干部人事檔案材料收集與鑒別；材料歸檔與整理，保管與保護(hù)；提供利用與轉(zhuǎn)遞；制度建設(shè)和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、等級(jí)劃分與審批權(quán)限

1、等級(jí)劃分：干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)總分為100分，達(dá)標(biāo)分為95分以上；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)總分為90分，達(dá)標(biāo)分為85分以上；三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)總分為85分，達(dá)標(biāo)分為80分以上。在宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的部門(mén)和單位，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)總分為110分，達(dá)標(biāo)分為105分以上；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)總分為99分，達(dá)標(biāo)分為94分以上；三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)總分為92分，達(dá)標(biāo)分為87分以上。

2、審批權(quán)限：各省自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)的干部人事檔案工作的等級(jí)，由中央組織部審批，并頒發(fā)證書(shū)，其它參加干部人事檔案工作目標(biāo)管理的單位，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)干部（人事）部門(mén)審批，并代中央組織部頒發(fā)等級(jí)證書(shū)。

四、評(píng)審程序與晉級(jí)時(shí)限

1、評(píng)審程序

（1）自查申報(bào)：申報(bào)干部人事檔案工作等級(jí)的單位，在自查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，向負(fù)責(zé)審批的主管部門(mén)寫(xiě)出申請(qǐng)?jiān)u定等級(jí)的報(bào)告，并填寫(xiě)《干部人事檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)申報(bào)審批表》一式三份，經(jīng)主管單位審核后上報(bào)。

（2）組織考評(píng)：負(fù)責(zé)審批的主管部門(mén)，應(yīng)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組或考核委員會(huì)。在接到申報(bào)等級(jí)的書(shū)面報(bào)告后，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或考核委員會(huì)依據(jù)《干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)取申報(bào)單位匯報(bào)，抽查檔案，檢查基礎(chǔ)設(shè)施，查看有關(guān)資料，測(cè)試有關(guān)人員必備知識(shí)等方法，并根據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)判出分?jǐn)?shù)。根據(jù)考核驗(yàn)收的有關(guān)情況，及時(shí)向申報(bào)單位反饋意見(jiàn)，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并寫(xiě)出驗(yàn)收的情況報(bào)告。

（3）評(píng)定審批：審批部門(mén)要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和考評(píng)小級(jí)驗(yàn)收的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果正式通知申報(bào)單位。

2、晉級(jí)時(shí)限：干部人事檔案工作的目標(biāo)管理從1997年1月起在全國(guó)實(shí)施。申報(bào)單位一般于每年第一季度向?qū)徟块T(mén)申報(bào)。各單位原則上首次只能申報(bào)三級(jí)，條件具備的單位也可以直接申報(bào)二級(jí)或一級(jí)。定級(jí)后，滿1年方可申報(bào)晉升上一個(gè)等級(jí)。1999年底前，凡屬目標(biāo)管理范圍內(nèi)的管檔單位，均應(yīng)申報(bào)等級(jí)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案工作的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況，制定工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)：各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真履歷宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)解決好實(shí)行目標(biāo)管理過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，注意總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

3、督促檢查：各地區(qū)、各部門(mén)要把干部人事檔案目標(biāo)管理工作作為組織干部人事部門(mén)的一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，認(rèn)真部署、分類指導(dǎo)、定期檢查評(píng)比。對(duì)已評(píng)上等級(jí)的單位和部門(mén)，一般每年復(fù)檢一次，經(jīng)復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)不符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位，降低或撤消其原定級(jí)別，并收回等級(jí)證書(shū)。對(duì)到1999年尚未申報(bào)或未達(dá)到等級(jí)的單位，視為干部人事檔案工作不合格單位，通報(bào)批評(píng)、并限期電報(bào)等級(jí)。

4、獎(jiǎng)懲措施：各地區(qū)、各部門(mén)要把干部人事檔案目標(biāo)管理工作作為衡量干部人事工作以及測(cè)評(píng)主管領(lǐng)導(dǎo)工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)達(dá)到一級(jí)的管檔單位，要對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。干部人事檔案目標(biāo)管理工作不合格的單位不能評(píng)為檔案工作先進(jìn)單位，主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理干部，其考核不能評(píng)為優(yōu)秀。

今后，各地區(qū)、各部門(mén)干部人事檔案工作目標(biāo)管理的考評(píng)，一律按《干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。未盡事宜，由中央組織部干部調(diào)配局負(fù)責(zé)解釋。干部人事檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（總分：92分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)——5分

1、干部人事檔案工作列入組織干部人事部門(mén)議事日程，對(duì)干部人事檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、庫(kù)房建設(shè)、所需經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題給予解決。（1.5分）

2、本單位有一名領(lǐng)導(dǎo)分管干部人事檔案工作，了解有關(guān)干部人事檔案工作文件精神，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，提出任務(wù)和要求（1分）。

3、干部人事檔案管理部門(mén)認(rèn)真履十項(xiàng)職責(zé)；制定了計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。建立健全了八項(xiàng)制度：查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度。（1分）

4、關(guān)心干部人事檔案管理干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，按規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)（資格），切實(shí)解決職級(jí)待遇，對(duì)工作成績(jī)突出者級(jí)予獎(jiǎng)勵(lì)。（1?5）

二、管理體制與范圍——4分

1、干部人事檔案工作隸屬于組織干部人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。（1分）

2、縣以下機(jī)關(guān)、單位的干部人事檔案由縣級(jí)黨委組織部和人事、教育、衛(wèi)生等部門(mén)相對(duì)集中管理；不具備保管條件的單位，其檔案由上一級(jí)主管部門(mén)代管。（1分）

3、按照干部人事檔案管理權(quán)限，干部人事檔案正本由干部主管部門(mén)保管，副本由干部協(xié)管部門(mén)保管。（1分）

4、干部人事檔案管理干部及其有本級(jí)管理范圍內(nèi)的直系親屬的檔案，指定有關(guān)部門(mén)專人保管。（1分）

三、隊(duì)伍建設(shè)——6分

1、省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部至少配備3名專職干部；其它管理檔案單位管理檔案在2000卷以上的，要配備2名專職干部；管理檔案1000至2000卷或管理1000卷以內(nèi)，且宏觀指導(dǎo)任務(wù)比較重的單位至少要配備1名專職干部。兼職人員要以主要精力從事干部人事檔案工作。（3分）

2、干部人事檔案管理干部必須是中共黨員，并具有中專（高中）以上學(xué)歷，熟練掌握了檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管、保護(hù)知識(shí)和技能。勝任本職工作。（0.5分）

3、干部人事檔案管理專職干部相對(duì)穩(wěn)定，做到先培訓(xùn)后上崗。（1分）

4、干部人事檔案管理干部參加縣以上組織干部人事部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，1991年以來(lái)，累計(jì)時(shí)間二周以上。（1分）

5、干部人事檔案管理干部堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。（0.5分）

四、收集與鑒別——21分

1、按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的收集范圍，及時(shí)收集干部人事檔案材料，其中：1990年以來(lái)干部任免材料（包括考察材料）和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料齊全；1985年工資改革以來(lái)的各種工資材料齊全；入黨入團(tuán)志愿書(shū)、黨員登記表；1988年以后填寫(xiě)的干部履歷表和公務(wù)員過(guò)渡表以及公務(wù)員考核登記表齊全。（14分）

2、對(duì)收集歸檔的材料鑒別準(zhǔn)確，手續(xù)完備。其中由組織上形成的材料應(yīng)有形成材料的時(shí)間、組織印章；個(gè)人撰寫(xiě)的材料應(yīng)有形成時(shí)間、本人簽字。（5分）

3、對(duì)不屬于歸檔的材料，及其時(shí)轉(zhuǎn)遞或按有關(guān)規(guī)定銷毀。（2分）

五、歸檔與整理——24分

1、歸檔及時(shí)。對(duì)收集的干部人事檔案材料在半個(gè)月內(nèi)歸入檔案袋（盒）內(nèi)，每年裝訂入卷歸檔一次。（5分）

2、分類準(zhǔn)確。按照《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行分類。（4分）

3、檔案材料排列有序，層次清楚。（2分）

4、加工合理。對(duì)破損、卷角、折皺和大于或小于16開(kāi)的材料，進(jìn)表裱糊、壓平、折疊和裁剪；檔案材料應(yīng)包邊（加邊），并拆除檔案材料上的金屬物。（4分）

5、目錄清楚，字跡工整，無(wú)粘貼涂改，材料與目錄相符，材料形成時(shí)間填寫(xiě)無(wú)誤，材料份數(shù)和頁(yè)碼計(jì)算準(zhǔn)確。（5分）

6、裝訂整齊，檔案材料裝訂后，表面平整，無(wú)脫頁(yè)漏裝，無(wú)損壞文字的材料。（3分）

7、干部檔案袋、卷皮、目錄紙等用品符合《干部檔案工作條例》的要求。（1分）

（注：負(fù)有宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的部門(mén)和單位，在“歸檔與整理”這一項(xiàng)上，對(duì)下級(jí)單位報(bào)送的檔案案卷質(zhì)量，有“5分”的評(píng)審權(quán)）

六、保管與保護(hù)——16分

1、每管理1000人的檔案，庫(kù)房面積不少于20平方米，檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室分開(kāi)，即“三室”分開(kāi)；管理1000人以內(nèi)檔案，設(shè)專用庫(kù)房，閱檔室和辦分室合一，即“二室”分開(kāi)。（6分）

2、配置鐵質(zhì)檔案柜保管干部人事檔案（使用木質(zhì)檔案柜保管干部人事檔案不能申報(bào)等級(jí)）。（2分）

3、干部人事檔案庫(kù)房“六防”設(shè)施基本得到落實(shí)，配有防盜門(mén)窗、滅火器、溫濕度表、電風(fēng)扇或排氣扇、防腐防蟲(chóng)物品。（6分）

4、配有切紙打孔機(jī)、縫紉機(jī)。（2分）

七、利用與轉(zhuǎn)遞——9分

1、干部人事檔案利用范圍符合規(guī)定，審批手續(xù)齊全，借閱檔案時(shí)間一般不超過(guò)15天。（3分）

2、未配置計(jì)算機(jī)的單位，以建設(shè)干部卡片；配置了計(jì)算機(jī)的單位，要將干部信息錄入計(jì)算機(jī)?？ㄆ蜾浫胗?jì)算機(jī)的信息內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確，適應(yīng)干部人事工作的需要。（2分）

3、干部職務(wù)、工資變動(dòng)時(shí)，及時(shí)續(xù)填干部卡片。職務(wù)變動(dòng)和工資變動(dòng)登記表，或?qū)⒆儎?dòng)的信息錄入計(jì)算機(jī)。（1分）

4、轉(zhuǎn)遞干部人事檔案須填寫(xiě)干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單，并通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派人送取。（1分）

5、轉(zhuǎn)出的干部人事檔案，材料齊全，符合整理要求，無(wú)零散材料。（1分）

6、干部調(diào)動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)可改變主管單位需轉(zhuǎn)遞檔案的，其檔案一般在15天內(nèi)轉(zhuǎn)出。（0.5分）

7、及時(shí)退回接收干部人事檔案回執(zhí)。（0.5分）

八、宏觀指導(dǎo)——7分

1、本地區(qū)、本部門(mén)的干部人事檔案管理體制符合規(guī)定。（1分）

2、認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查職責(zé)，適時(shí)布置任務(wù)，提出要求，并解決實(shí)際問(wèn)題。（1分）

3、根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，定期或不定期舉辦干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。（5分）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（總分：99分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)——1分

在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、組織干部人事部門(mén)定期研究、部署干部人事檔案工作，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。（0.5分）

2、分管領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)解決干部人事檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題。（0.5分）

二、管理體制與范圍 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同

三、隊(duì)伍建設(shè)——1分

在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

干部人事檔案干部能積極主動(dòng)地研究探討干部人事檔案工作中的新情況，新問(wèn)題。并定期向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告工作。（1分）

四、收集與鑒別——1分

在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還需具備下列條件：

建立了干部人事檔案材料形成部門(mén)與管檔單位的聯(lián)系制度、收集網(wǎng)絡(luò)。（1分）

五、歸檔與整理 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

六、保管與保護(hù)——2分）

在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、配置了計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)或加濕機(jī)。（1分）

2、使用中組部推薦的新型檔案卷夾。（1分）

七、利用與轉(zhuǎn)遞 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同

八、宏觀指導(dǎo)——2分

在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、制定了本地區(qū)、本系統(tǒng)干部人事檔案工作計(jì)劃及5年發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)明確，切實(shí)可行，并認(rèn)真組織實(shí)施。（1分）

2、本地區(qū)、本系統(tǒng)參加目標(biāo)管理的單位干部人事檔案工作達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的占50%左右，其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)占10%左右。（1分）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（總分：110分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)——3分

在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、組織干部人事部門(mén)制定了干部人事檔案工作五年規(guī)劃和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。（2分）

2、干部人事檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政（財(cái)務(wù)）計(jì)劃，保證落實(shí)。（1分）

二、管理體制與范圍——1分

在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還必須具備下列條件： 建立了干部人事檔案工作專門(mén)機(jī)構(gòu)。（1分）

三、隊(duì)伍建設(shè)——1分 在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、干部人事檔案管理干部掌握計(jì)算機(jī)基本知識(shí)，并能熟練地操作。（0.5分）

2、干部人事檔案管理干部每年在地級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表一篇有關(guān)干部人事檔案工作方面的報(bào)道或理論文章。（0.5分）

四、收集與鑒別 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

五、歸檔與整理 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

六、保管與保護(hù)——3分

在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，做到“四室”（庫(kù)房、閱檔室、辦公室、微機(jī)室）分開(kāi)；其他管檔單位做到“三室”（庫(kù)房、閱檔室、辦公室）分開(kāi)。（2分）

2、配置了復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、紅紫外線掃描消毒器和檔案微波滅菌殺蟲(chóng)機(jī)。（1分）

七、利用與轉(zhuǎn)遞——2分

1、運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理干部人事檔案，建立干部人事檔案信息庫(kù)，所管干部人事檔案的有關(guān)信息全部錄入計(jì)算機(jī)；檔案信息查詢、檢索迅速準(zhǔn)確。（1分）

2、利用干部人事檔案信息數(shù)據(jù)對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息和決策依據(jù)。（1分）

八、宏觀指導(dǎo)——1分

在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須具備下列條件：

1、本地區(qū)、本系統(tǒng)干部人事檔案工作人員培訓(xùn)率達(dá)80%左右。（0.5分）

2、本地區(qū)、本系統(tǒng)參加目標(biāo)管理間接的干部人事檔案工作達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的占60%左右，其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)占20%左右，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)占10%左右。（0.5分）