第一篇：內(nèi)部市場化及對標(biāo)管理匯報材料

渦北煤礦內(nèi)部市場化及對標(biāo)管理匯報材料

進(jìn)入2018年以來，按照集團(tuán)公司內(nèi)部市場化建設(shè)整體要求，以“減員、降本、提質(zhì)、提效、增量”為手段，強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)部市場化和對標(biāo)管理工作，不斷提升市場化運(yùn)行質(zhì)量，不斷學(xué)習(xí)對標(biāo)單位經(jīng)驗。

一、內(nèi)部市場化建設(shè)

主要做法：

1、成立內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、制定并嚴(yán)格落實內(nèi)部市場化規(guī)章制度。礦各單位建立和完善三四級市場單價，明確價格管理制度和管理辦法，建立日清日結(jié)運(yùn)作辦法、三四級市場價格修正管理辦法、日清日結(jié)仲裁制度、獎罰標(biāo)準(zhǔn)等，明確價格制定職責(zé)分工，規(guī)范價格制定程序，科學(xué)制定測算方法，并經(jīng)單位職代會通過，確保價格公平公正，交易價格有據(jù)可依。

3、強(qiáng)化信息化支撐保障作用。完善區(qū)務(wù)大廳功能，強(qiáng)化對原始記錄單據(jù)審核、錄入、公示、查詢、督導(dǎo)，實現(xiàn)對科區(qū)結(jié)算集中管控。固化并優(yōu)化內(nèi)部管理流程，建立信息化管控平臺，各級市場間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化、表格化和流程化，實現(xiàn)各級市場化數(shù)據(jù)綜合查詢、統(tǒng)計、分析，構(gòu)建統(tǒng)一的全面市場化綜合信息平臺。

存在的亮點(diǎn)：

1、后勤市場化助推崗位自主管理。通過實施“崗位收購、業(yè)務(wù)承包、租賃經(jīng)營”等方式對后勤物業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)作。職工食堂通過公開招標(biāo)進(jìn)行租賃經(jīng)營，引入服務(wù)水平較高的餐飲公司入駐，同時礦加大對食堂的日常監(jiān)管，并與物業(yè)科管技掛鉤考核。辦公樓、宿舍全部自掃門前雪實現(xiàn)單位自主管理；對小車駕駛員實行按來往淮北趟數(shù)考核計件；對洗衣房實行每日洗衣烘干工作服件數(shù)計件考核；衛(wèi)生保潔、武保等實行業(yè)務(wù)承包和崗位收購相結(jié)合的方式，增人不增資，減人不減資，提高了物業(yè)職工的工作積極性，現(xiàn)有物業(yè)職工人數(shù)已降至集團(tuán)公司兄弟礦井最低。

2、物聯(lián)網(wǎng)+信息化促進(jìn)市場化管理上升新臺階。以往通過車皮票，現(xiàn)場交接等人工考核結(jié)算，手續(xù)繁雜，管理落后，效率低下。礦車數(shù)量多、滯留長、周轉(zhuǎn)慢一直困擾著我們，為消除這一瓶頸，通過物流配送智能信息化、運(yùn)輸服務(wù)市場化的經(jīng)濟(jì)手段，很好地解決這個問題，推動內(nèi)部市場化管理不斷走向創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)+礦車物流系統(tǒng)有效運(yùn)用規(guī)范了車皮管理流程，明確各單位職責(zé)。車皮考核工作全部實行了信息化，車皮在網(wǎng)上“先審批，后配送；先計劃，后使用”，運(yùn)輸區(qū)按照網(wǎng)上計劃按時準(zhǔn)點(diǎn)配送到指定地點(diǎn)。未按照流程辦理，運(yùn)輸區(qū)無市場化工資；未按時間點(diǎn)送達(dá)扣罰運(yùn)輸區(qū)市場化工資；車皮到達(dá)指定地點(diǎn)，未能夠及時卸裝，按超時處罰責(zé)任單位市場化工資，形成了車皮閉合管理，促進(jìn)內(nèi)部市場化管理水平上升新臺階。

3、每月中旬定期召開全礦經(jīng)營分析例會。對上月和累計礦下達(dá)的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報，2018年所有經(jīng)營考核項目全部帶指標(biāo)運(yùn)行，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門主要職責(zé)。加強(qiáng)工作目標(biāo)落實，層層分解指標(biāo)，逐級落實措施，一級對一級，一級促一級，一級抓一級，實行五級問責(zé)。對于完不成礦生產(chǎn)、安全、經(jīng)營任務(wù)的單位加大對干部的處罰力度，并直接體現(xiàn)在市場化工資結(jié)算中。同時分析存在的問題，明確應(yīng)采取的措施，節(jié)支降耗，獎罰分明，促進(jìn)經(jīng)營效果不斷改善。

4、改革機(jī)關(guān)單位、管技人員薪酬結(jié)算模式。對地面、機(jī)關(guān)單位設(shè)定考核項目，實行月度核心職能完成情況考核。對全礦的管技人員、機(jī)關(guān)工作人員月度薪酬與工作任務(wù)完成執(zhí)行、完成質(zhì)量掛鉤，實行契約化管理，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)市場化工資，由各單位正職對副科及以下管技人員市場化工資進(jìn)行二次分配，按照優(yōu)質(zhì)、高效的原則，同崗不同酬，同級不同酬。

5、積極拓展內(nèi)部市場范圍。堅持能自修不外修，能自己干堅決不外包的原則，對外廠進(jìn)行徹底清理，其加工、修理的職能全部由礦機(jī)電科來承擔(dān)。對 礦內(nèi)工廣管網(wǎng)改造、工廣綠化維護(hù)、機(jī)電設(shè)備維修等項目明碼標(biāo)價，有償任修，由單位、職工競標(biāo)承攬，變行政指令為市場競標(biāo)，實現(xiàn)職工增收、礦井減支“雙贏”的效果。

下一步打算： 1、2018年內(nèi)部市場化建設(shè)二級市場價格體系全部更新完畢，價格合理性還需要實踐去檢驗。礦按照價格修正管理流程，每半年對價格體系進(jìn)行一次調(diào)整和充實，全面客觀真實反映價格的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，激發(fā)職工勞動積極性更加高漲。

2、作為內(nèi)部市場化的基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)科區(qū)對班組、班組對個人三四級市場價格體系和結(jié)算體系。

3、將崗位寫實、對標(biāo)管理融入到內(nèi)部市場化建設(shè)中去，促進(jìn)市場化工作更有效開展。

4、規(guī)范操作流程，各類價格的制定、結(jié)算，按照規(guī)定的程序和手續(xù)辦理，維護(hù)市場化結(jié)算的嚴(yán)肅性。

二、對標(biāo)管理

對標(biāo)實施情況：

1、完善對標(biāo)體系。按照集團(tuán)公司《淮北礦業(yè)2018年內(nèi)部市場化建設(shè)及對標(biāo)管理實施意見》規(guī)定和要求，我礦認(rèn)真開展對標(biāo)管理工作，制定并下發(fā)《渦北煤礦2018年對標(biāo)管理實施方案》，從對標(biāo)管理的原則、組織機(jī)構(gòu)、對標(biāo)內(nèi)容、對標(biāo)步驟、問責(zé)等方面對我礦的對標(biāo)工作進(jìn)行了重新梳理，更新了對標(biāo)管理基本值和標(biāo)桿值以及對標(biāo)循環(huán)路線圖。在去年以礦長、書記為組長，分管礦長和副總為副組長，各主管部門負(fù)責(zé)人的組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化，明確任務(wù)到人、責(zé)任到人，重新確定了各基層單位對標(biāo)聯(lián)系人，保障了對標(biāo)工作的常態(tài)化和規(guī)范化。通過確定目標(biāo)、制定方案、分解指標(biāo)、制定措施等手段不斷加強(qiáng)對標(biāo)管理工作的落實力度，確保對標(biāo)管理在我礦落地生 根，取得實效。

2、創(chuàng)新對標(biāo)形式。根據(jù)《渦北煤礦2018年對標(biāo)管理實施方案》計劃，采煤、通防系統(tǒng)選定朱仙莊煤礦,輔助及地面單位選定朔石礦業(yè)為標(biāo)桿,計劃上半年至少開展1次對標(biāo)活動，實地學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗，并要求必須撰寫學(xué)習(xí)心得和感受，對照標(biāo)準(zhǔn)，量化差距，通過親身感受和體驗，真正地將兄弟單位的先進(jìn)做法學(xué)習(xí)落實到工作中去。

3、優(yōu)化對標(biāo)方法。優(yōu)化標(biāo)桿單位和對標(biāo)值，立標(biāo)環(huán)節(jié)必須堅持“可比可學(xué)”原則，以高目標(biāo)為引領(lǐng)，遵循先進(jìn)性原則，確保標(biāo)桿單位和對標(biāo)值的先進(jìn)性、可比性和可操作性。

4、建立對標(biāo)分析制度。計劃每半年召開一次對標(biāo)分析會，進(jìn)一步細(xì)化對標(biāo)管理工作，對往年有代表性的對標(biāo)案例進(jìn)行詳細(xì)分析，并就“如何確定對標(biāo)內(nèi)容、如何選擇分析標(biāo)桿單位、如何制定標(biāo)桿值”等基礎(chǔ)知識進(jìn)行講解，為年度對標(biāo)工作開展打下良好基礎(chǔ)。

下一部安排：

1、加強(qiáng)宣貫，利用礦網(wǎng)站、微信平臺等多種手段加強(qiáng)一季度成果宣傳，確保傳達(dá)到位，提高基層科區(qū)對標(biāo)的積極性。

2、總結(jié)一季度對標(biāo)工作開展情況，謀劃2018年二季度度工作。

三、人力資源管理方面

2018年集團(tuán)公司給我礦下達(dá)減員分流指標(biāo)為200人，“兩個打通”地面轉(zhuǎn)井下10人，輔助轉(zhuǎn)采掘80人。針對指標(biāo)礦印發(fā)《渦北煤礦2018年人力資源管理實施意見》落實減員分流及“兩個打通”指標(biāo)，主要實施方案：

減員分流方面：

1、減員帶指標(biāo)運(yùn)行。將減員200人按照人力資源規(guī)劃分解按月到基層單位，對未完成減員分流計劃的單位，除不予結(jié)算市場化工資外，按未完成減員分流指標(biāo)人數(shù)，扣減單位內(nèi)部市場化工資每人每月10000元，同時礦將嚴(yán)肅問責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)；單位通過優(yōu)化勞動組織、提高工效減少使用人員的，執(zhí)行減員分流激勵政策，在完成單位減員指標(biāo)的前提下，每減員分流1人增加 4 單位市場化工資5000元，次月納入單位內(nèi)部市場化工資總額。

2、嚴(yán)格勞動紀(jì)律，加強(qiáng)勞動用工管理。嚴(yán)肅電子考勤制度，做到考勤系統(tǒng)與人力資源管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)人力資源動態(tài)管理，考勤結(jié)果作為內(nèi)部市場化工資分配和職工懲處的重要依據(jù)。以兩個“專項整治”為契機(jī)，專項整治各類違規(guī)用工。規(guī)范病事假，嚴(yán)控零出勤人員，每月依法依規(guī)對符合解除(終止)勞動合同條件的職工，及時辦理解除(終止)勞動合同手續(xù)。嚴(yán)把人員倒流紅線，禁止井下職工向地面、機(jī)關(guān)單位倒流，嚴(yán)控采掘單位職工向輔助單位倒流。

3、拓寬分流渠道，規(guī)范內(nèi)部退養(yǎng)管理。適度鼓勵符合集團(tuán)公司規(guī)定條件的職工辦理內(nèi)退、自愿離崗待退、協(xié)議中斷勞動關(guān)系、女管技員工轉(zhuǎn)技能崗位退休。

4、推進(jìn)崗位整合及“四化三減”。大力推進(jìn)崗位整合，強(qiáng)推“大工種”，鼓勵職工“一人多崗、一專多能”，實行操檢合一。推行“四化三減”，鼓勵機(jī)械化減人、自動化換人，實現(xiàn)減崗提效。

“兩個打通”方面：

1、從修護(hù)預(yù)備區(qū)從事抽調(diào)22名職工調(diào)往綜掘一區(qū)充實掘進(jìn)隊伍缺員。

2、保運(yùn)區(qū)皮帶機(jī)隊按照服務(wù)對象將人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)致采掘單位。其中南下延一部、二部及煤眼12人交由綜掘二區(qū)管理，待8106出煤后交由綜采二區(qū)；北下延一部、二部皮帶10人交由綜掘一區(qū)管理；北下運(yùn)皮帶和石門皮帶及煤眼、轉(zhuǎn)載機(jī)等15人交由綜采一區(qū)管理。（移交皮帶機(jī)巡視、維護(hù)、煤眼工），共37人。

3、輔助轉(zhuǎn)采掘：運(yùn)輸區(qū)南下延軌道7人交由綜掘二區(qū)管理；北下延軌道7人交由綜掘一區(qū)管理，北上延軌道7人交由綜采一區(qū)管理。（已交絞車司機(jī)、軌道信號扒鉤、機(jī)電軌道維護(hù)等工種），共21人。

4、鋸房8人調(diào)至運(yùn)輸區(qū)下料隊，從加工、裝料、下料整個流程“一體化”管理，避免了推諉扯皮現(xiàn)象，還可解決應(yīng)急加工、大量加工引起的人員不足問題。

5、物業(yè) 5 科機(jī)電隊6人劃至保運(yùn)區(qū)。

6、下一步為鼓勵地面職工轉(zhuǎn)井下崗位(或至采掘崗位)、輔助至采掘崗位，按照本人自愿申請的原則，地面崗位調(diào)到井下崗位的，給予一次性激勵工資4000元；輔助崗位調(diào)到采掘崗位的，給予一次性激勵工資6000元；地面崗位調(diào)到采掘崗位的，給予一次性激勵工資8000元。

第二篇：內(nèi)部市場化管理考核辦法

內(nèi)部市場化管理考核辦法

為充分發(fā)揮市場作用，變“發(fā)工資”為“掙工資”，增強(qiáng)“算中干，干中算，未干先算，邊干邊算”意識，有效提升管理水平，實現(xiàn)生產(chǎn)、安拆、銷售、服務(wù)過程管理精細(xì)化、資源配置合理化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。經(jīng)研究,制定本辦法。

一、總體思路

全面推進(jìn)內(nèi)部市場化建設(shè)，以任務(wù)、安全為核心考核要素，建立健全三、四級考核分配體系；實行分系統(tǒng)差異化測定單價；實行區(qū)務(wù)集中結(jié)算；鼓勵單位創(chuàng)新思路，開展自營服務(wù)創(chuàng)收，個人承接業(yè)務(wù)增收。

二、基本原則

1、堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，工資分配向效率高、效益好的單位傾斜。

2、堅持按勞分配的原則。合理調(diào)整系統(tǒng)工資分配結(jié)構(gòu)，向采掘一線、高技能、貢獻(xiàn)大崗位傾斜。

3、堅持市場化結(jié)算原則。封存?zhèn)€人崗績工資標(biāo)準(zhǔn)，以價格為導(dǎo)向，促進(jìn)人力資源高效配置，實現(xiàn)高效率、高收入。

4、堅持優(yōu)質(zhì)增收原則。通過提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，增加收入。

三、任務(wù)市場化結(jié)算

（一）采掘系統(tǒng)

1、采煤、掘進(jìn)

機(jī)電設(shè)備安拆、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等。

⑶ 職責(zé)范圍 ①采煤

Ⅰ、屬地管理范圍內(nèi)（風(fēng)巷一部絞車下口至機(jī)巷一部絞車下口）所有工作量（含屬地范圍內(nèi)鉆機(jī)的搭接及拆除電源）。

Ⅱ、工作面鋪網(wǎng)結(jié)束，必須符合集團(tuán)公司規(guī)定的拆除要求。②掘進(jìn)

Ⅰ、屬地管理范圍內(nèi)（局扇位置至迎頭）所有工作量（含屬地范圍內(nèi)鉆機(jī)的搭接及拆除電源）。

Ⅱ、掘進(jìn)工程結(jié)束，必須符合集團(tuán)公司規(guī)定的安裝要求。

2、修護(hù)區(qū) ⑴收入結(jié)算

任務(wù)市場化工資=工作量×單價＋單項工程收入+其它 ⑵職責(zé)范圍

負(fù)責(zé)采掘單位屬地管理范圍之外所有修復(fù)工程，隱患檢查及處理、密閉噴漿等工作。

（二）輔助系統(tǒng)

輔助系統(tǒng)按定員核定任務(wù)市場化工資，實行總體收購，工作職責(zé)范圍外按單項工程或鏈?zhǔn)竭M(jìn)行考核結(jié)算。

1、保運(yùn)一區(qū) ⑴收入結(jié)算

任務(wù)市場化工資＝核定工資×70%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×30%×掘進(jìn)工資浮動系數(shù)+單項工程收入+其它

采、掘工資浮動系數(shù)=1+(采、掘?qū)嶋H任務(wù)市場化人均收入-2450)

資×50%×掘進(jìn)工資浮動系數(shù)+單項工程收入+其它

⑵職責(zé)范圍

負(fù)責(zé)火工品、“一通三防”管理；瓦斯抽放泵站及管路的安拆維護(hù)；瓦斯動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)測設(shè)備的安拆維護(hù)等；負(fù)責(zé)注漿站的運(yùn)行、維護(hù)；負(fù)責(zé)瓦斯、防治水鉆孔的施工。

4、運(yùn)輸區(qū) ⑴收入結(jié)算

任務(wù)市場化工資=核定工資×40%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×60%×掘進(jìn)工資浮動系數(shù)+單項工程收入+其它

⑵職責(zé)范圍

負(fù)責(zé)全礦車輛供應(yīng)及物料運(yùn)輸；采掘等井下生產(chǎn)用料交接；負(fù)責(zé)主要大巷、采區(qū)斜巷、石門聯(lián)絡(luò)巷及地面屬地范圍內(nèi)軌道、道岔、架線、機(jī)電設(shè)備（包括礦車、人行車）等安拆、維護(hù)、文明整治（包括主運(yùn)大巷水溝清理）；負(fù)責(zé)選矸樓塊煤及矸石、工廣垃圾運(yùn)輸排放。

⑶其它

①負(fù)責(zé)各類專用車日常維修及管理。保障及時供應(yīng)，滿足使用需求，月度職工任務(wù)市場化工資增加8000元。影響生產(chǎn)按礦《生產(chǎn)調(diào)度管理辦法》予以處罰。

②綜采工作面安拆期間保障車輛安全運(yùn)行，不影響工程進(jìn)度，每面按10000元、2000元分別增加職工、管技人員任務(wù)市場化工資。否則，每影響1次按上述標(biāo)準(zhǔn)的20%扣減，同時按礦《生產(chǎn)調(diào)度管理辦法》予以處罰。

（三）地面系統(tǒng)

⑶其它

①單體維修另行制定考核辦法。

②負(fù)責(zé)綜采掘單臺設(shè)備的裝卸，綜采車間、場地及行車的日常管理。月度文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、行車規(guī)范使用，按6000元增加職工市場化工資，否則按相關(guān)管理規(guī)定扣減市場化工資。綜采掘成套設(shè)備裝卸按單項工程結(jié)算。

③負(fù)責(zé)升井雜物車分揀，按每車20元與責(zé)任單位進(jìn)行鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，運(yùn)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。分揀物資分類交送接收單位，經(jīng)管部按回收單價據(jù)實結(jié)算，納入任務(wù)市場化收入。

4、物業(yè)管理科 ⑴收入結(jié)算

任務(wù)市場化工資＝核定工資×25%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×25%×掘進(jìn)工資浮動系數(shù)+核定工資×50%+物料裝卸市場化工資+自營業(yè)務(wù)收入+其它

幼兒園：按承包協(xié)議考核。⑵職責(zé)范圍

負(fù)責(zé)浴池、公管工作服管理；負(fù)責(zé)工廣及辦公樓文明衛(wèi)生、綠化及餐廳管理；負(fù)責(zé)地面物料裝卸。

5、社區(qū)服務(wù)中心（含武保）⑴收入結(jié)算

任務(wù)市場化工資＝核定工資×25%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×25%×掘進(jìn)工資浮動系數(shù)＋核定工資×50%＋自營業(yè)務(wù)收入＋其它

⑵職責(zé)范圍

⑵其他人員

任務(wù)市場化工資=（核定工資×50%×采煤工資浮動系數(shù)+核定工資×50%×掘進(jìn)工資浮動系數(shù)）+效能評價結(jié)果×定員人數(shù)+專項市場化工資+其它

效能評價結(jié)果：按《朱莊煤礦機(jī)關(guān)效能建設(shè)市場化考核辦法》執(zhí)行。

2、職責(zé)范圍：按《朱莊煤礦機(jī)關(guān)效能建設(shè)市場化考核辦法》執(zhí)行。

四、專項市場化工資考核

為確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，對安全、人力資源、盈虧、成本等主要指標(biāo)，實行專項市場化工資考核。各單位必須強(qiáng)化舉措，科學(xué)合理控制，確保指標(biāo)閉合。完成指標(biāo)，所有罰款全額返還，否則按增加的市場化工資50%扣回。

1、安全

當(dāng)月杜絕輕微傷及以上事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，安監(jiān)處副處長、其余正科級、副科級、一般管技及相關(guān)人員分別增加市場化工資500元、450元、300元、260元；出現(xiàn)一起輕微傷，按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行；出現(xiàn)二起輕微傷，不予兌現(xiàn)；出現(xiàn)三起輕微傷、一起輕傷按上述標(biāo)準(zhǔn)等額扣減市場化工資；出現(xiàn)一起重傷及以上、重大非人身事故、重大涉險事故，次月起取消專項市場化工資考核，原增加的市場化工資按50%扣回。

2、人力資源

月度完成集團(tuán)公司下達(dá)在冊職工減崗分流指標(biāo)，財勞部正職、分管副職及相關(guān)人員市場化工資分別增加300元、260元、200元；

月度單體租賃費(fèi)用低于26萬元，技術(shù)科、井口機(jī)廠正職及分管副職、相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

9、安拆費(fèi)用

月度安拆費(fèi)用低于59萬元，技術(shù)科、安全生產(chǎn)信息中心正職,分管副職及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元、150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

10、防治水費(fèi)用

月度防治水費(fèi)用低于252萬元，地測科負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

11、征遷費(fèi)用

月度征遷費(fèi)用低于57萬元，社區(qū)服務(wù)中心分管（征遷）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

12、修理費(fèi)

月度修理費(fèi)用低于41萬元，經(jīng)管部正職、分管副職及相關(guān)人員分別增加市場化收入300元、200元、150元；合同小組成員每人增加150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

13、“四項”費(fèi)用

月度“四項”費(fèi)用低于7.5萬元，辦公室、財勞部正職、副職及相關(guān)人員分別增加市場化收入260元、200元、150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現(xiàn)。

五、其它規(guī)定

第三篇：關(guān)于市場化內(nèi)部價格的完善及對標(biāo)工作的建議

關(guān)于市場化內(nèi)部體系的完善及建議

----------------------劉偉

一、現(xiàn)狀

內(nèi)部市場運(yùn)作精細(xì)化管理是將企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位以及單位內(nèi)的各班組、各道工序，用市場用戶的關(guān)系加以鏈接，使各系統(tǒng)、各單位、上下道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部價格所衡量的價值和為下道工序所認(rèn)可的商品，實行有償往來結(jié)算，以達(dá)到激勵員工、降本增效的目的。

市場主要體現(xiàn)在三大關(guān)聯(lián)部分，第一市場主體，就是組成市場主體的是礦屬二級市場各個部門和為產(chǎn)量，即為了生存發(fā)展而進(jìn)行各種活動服務(wù)部門，做到清晰明白自己的位置，盡量設(shè)法使機(jī)構(gòu)或組織運(yùn)轉(zhuǎn)的自主權(quán)，真正做到自由運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實體。第二市場機(jī)制，市場機(jī)制的核心是進(jìn)行等式互換，構(gòu)成市場的內(nèi)容。第三運(yùn)營體系，是使內(nèi)部市場正常運(yùn)行的步伐和方法。

目前公司在內(nèi)部市場化方面還是存在很多不足：一是憑借一級市場行政指示介入和干預(yù)得太多，生產(chǎn)運(yùn)作通常傳達(dá)出垂直力傳達(dá)不平衡。

二是公司一級市場化制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全；內(nèi)部市場向廣度和深度的拓展還不夠，不能完全對企業(yè)管理績效、職工作業(yè)質(zhì)量細(xì)化、量化和公開化；如供水、供電、供暖、職工洗澡、井下/地面衛(wèi)生保潔等全部納入市場化結(jié)算體系。

三是二級市場各部門顧客的溝通機(jī)制、服務(wù)公開機(jī)制不健全，市場化制度、監(jiān)管不完善，采掘單位與服務(wù)單位不能真正成為市場化的商業(yè)合作關(guān)系；同時基層單位內(nèi)部市場化還未徹底延伸到班組、個人。區(qū)隊價格目錄不科學(xué)、不完善，區(qū)隊績效考核和收益分配制度創(chuàng)新不夠。

四是二級市場服務(wù)行業(yè)的服務(wù)價格即租賃、折舊、回收、材料、電費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能做到透明化、公開化。服務(wù)價格確定還有不完善、不科學(xué)的地方。

五是職工的技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)內(nèi)部市場化的需要，特別是思想觀念和思想轉(zhuǎn)變的速度跟不上。對實施方案的理解跟不上，對方案有疑惑，擔(dān)心不能兌現(xiàn)。六是生產(chǎn)連續(xù)工藝流程的精細(xì)劃定上還有困難，上下“市場”的獨(dú)有性也難以引起競爭，從而造成一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)故障可能引起企業(yè)生產(chǎn)損失或資產(chǎn)損失，造成市場鏈上無法實現(xiàn)索賠。

二、市場化推進(jìn)關(guān)鍵

1、一級市場領(lǐng)導(dǎo)要堅定信心。

一個全新的效果效率評定體系的內(nèi)部市場化，必然會挑戰(zhàn)到原本存在管理標(biāo)準(zhǔn)形式。公司領(lǐng)導(dǎo)要有深刻的理解和改朝換代的決心，并且要有始終如一的立場去實行，不能當(dāng)做一項檢查內(nèi)容來完成。

2、自上而下改變觀念。

一個系統(tǒng)工程、全新的管理標(biāo)準(zhǔn)形式進(jìn)行內(nèi)部市場化，一定將內(nèi)部市場化管理觀念傳遞并滲透到廣大職工，職工們常常覺得公司的市場前景和盈利與否與自己沒有關(guān)系，一切可能產(chǎn)生的市場風(fēng)險都是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)衡的問題，職工只要做好本分工作領(lǐng)工資就可以了。

3、績效評價

職工最關(guān)注、反應(yīng)最快的焦點(diǎn)是薪金發(fā)放，而進(jìn)行內(nèi)部市場化是一個嶄新的效益評定機(jī)制，也是進(jìn)行內(nèi)部市場化建設(shè)工作的主要任務(wù)。要創(chuàng)建可以啟動生產(chǎn)因素的市場運(yùn)行體系，唯有嚴(yán)肅而認(rèn)真對職工工分進(jìn)行考查審核，用業(yè)績講話，正確解決職工個人好處和公司全體權(quán)益的聯(lián)系，處理好薪金發(fā)放的天秤平衡，才能保證市場化健康運(yùn)作。

4、主動改善

二級市場主體輔助單位應(yīng)該主動樹立市場化理念。主動建立市場化機(jī)制，達(dá)到對等交易的關(guān)系。

三、市場化推進(jìn)建議

按照內(nèi)部市場化機(jī)制要求，以自主管理為平臺，以價格為杠桿，調(diào)節(jié)為手段，以實現(xiàn)節(jié)支降耗增效創(chuàng)效為目的，進(jìn)一步健全、完善與內(nèi)部市場化配套的價格體系、考核體系、結(jié)算體系和仲裁體系；全面調(diào)動職工參與市場化管理的積極性，以三級市場為突破口，提高班組獨(dú)立核算和自主管理能力，打破傳統(tǒng)的工資分配方式，明確各項工作的分值。全面建立起精細(xì)化考核與市場化結(jié)算掛鉤的新的動態(tài)工資分配機(jī)制。

1、建立和完善六項管理制度

（1）定額管理制度，即不斷修訂完善各種定額，作為各項指標(biāo)確定的依據(jù)；（2）經(jīng)營分析制度，即各級市場月度進(jìn)行經(jīng)營活動分析，找出問題，制訂對策，層層分解；

（3）修訂、完善價格體系制度，形成一、二級兩級內(nèi)部市場價格目錄，建立健全貼近生產(chǎn)組織管理和經(jīng)營管理，符合集團(tuán)公司與礦有關(guān)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)規(guī)定的科學(xué)、合理、完備的價格體系，進(jìn)一步完善價格運(yùn)行和管理機(jī)制。

（4）經(jīng)濟(jì)仲裁制度，即當(dāng)月發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、有較大的經(jīng)營活動或目標(biāo)出現(xiàn)偏差時，實行經(jīng)濟(jì)仲裁。

（5）公開化、透明化制度。通過月度分析，一級市場在采掘樓公布二級主體市場的各項指標(biāo)的使用情況，使二級市場能夠及時調(diào)整，并在下月對三、四級市場進(jìn)行有目的的對標(biāo)分解，逐步樹立個人和班組的節(jié)約意識，從而達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

（6）建立健全專業(yè)化市場，使內(nèi)部市場化向廣度推進(jìn)。在已建立各要素市場的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立安全市場、技術(shù)創(chuàng)新市場、政工宣傳市場、培訓(xùn)市場等專業(yè)化市場。內(nèi)部市場化延伸到全礦所有單位、崗位，供水、供電、供暖、職工洗澡、井下/地面衛(wèi)生保潔、綠化、保衛(wèi)、宣傳報導(dǎo)、安全、小車、對外招待、會議等全部納入市場化結(jié)算體系。

2、實施內(nèi)部市場調(diào)控

各類生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)采取閉合、動態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行調(diào)控，即在保證總體指標(biāo)能夠完成的情況下，為使指標(biāo)更貼近實際，分月下達(dá)定額指標(biāo)，當(dāng)二級市場主體在執(zhí)行過程中，如因安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果與下達(dá)指標(biāo)產(chǎn)生重大偏差時，根據(jù)實際變化情況進(jìn)行適時的動態(tài)調(diào)整。

當(dāng)市場主體產(chǎn)品價格與實際收入差距過大或勞務(wù)價格與所提供的勞務(wù)量發(fā)生較大偏離時，公司可視具體情況對產(chǎn)品和服務(wù)價格及內(nèi)部核算體系進(jìn)行及時調(diào)控，充分發(fā)揮價格杠桿的作用。例如：我區(qū)作為二級市場的主體生產(chǎn)單位不能簡單的以掛鉤比例進(jìn)行工資分配，應(yīng)考慮在掛鉤系數(shù)+產(chǎn)量（車輛）的模式進(jìn)行調(diào)整分配。

3、建立健全內(nèi)部市場目標(biāo)責(zé)任考核體系，完善激勵和約束機(jī)制。經(jīng)管部作為企業(yè)內(nèi)部市場化綜合考核部門要根據(jù)各分口考核單位的考核資料按經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)規(guī)定，對各市場主體進(jìn)行考核。責(zé)任部門對口考核要根據(jù)該部門管理范圍及其指標(biāo)再次分解的范圍進(jìn)行考核。內(nèi)部市場各相關(guān)責(zé)任考核部門按照收支相等原則，依據(jù)切塊工資定額標(biāo)準(zhǔn)，以貨幣計量形式對所考核要素內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，分項確定扣減金額（比例）。各市場主體內(nèi)部考核要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行內(nèi)部指標(biāo)分解，并進(jìn)行考核。

4、建立健全一級市場市場化體系和制度，便于二級市場進(jìn)行針對性編制。

公司作為一級市場，應(yīng)起到帶頭作用，建立一級市場化體系制度和對標(biāo)工作的框架結(jié)構(gòu)。各個二級市場主體根據(jù)一級市場制度，針對性的有的放矢，才能對各項目標(biāo)進(jìn)行二次分解。

第四篇：淺談內(nèi)部市場化

淺談“內(nèi)部市場化”

2015年8月份我廠內(nèi)部市場化正式啟動并運(yùn)行。內(nèi)部市場化，就是要把市場機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，在市場機(jī)制的作用下，弱化行政管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段，激活組織細(xì)胞，調(diào)動職工自我管理的積極性。

我廠自推行內(nèi)部市場化管理以來，廠領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常組織對專職人員進(jìn)行培訓(xùn)，8月20日組織人員到趙固二礦洗煤廠深入車間實地學(xué)習(xí)，把理論與實踐相結(jié)合，使內(nèi)部市場化專職人員的水平有了質(zhì)的飛躍。

作為我廠內(nèi)部市場化的一個核算單元—運(yùn)輸車間，車間領(lǐng)導(dǎo)也十分積極的響應(yīng)內(nèi)部市場化管理，安排專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部市場化工作，深入現(xiàn)場，征求職工的意見，再結(jié)合車間的實際情況，制定了車間內(nèi)部市場化的相關(guān)規(guī)章制度，車間盡早入手，分多次在車間的群眾會上給職工進(jìn)行理論灌輸，使職工逐步了解內(nèi)部市場化。隨著車間內(nèi)部市場化制度的試運(yùn)行，使職工由“算了干”向“干了算”轉(zhuǎn)變。

內(nèi)部市場化不僅讓職工的思想得到了轉(zhuǎn)變，更是在工作中得到了體現(xiàn)，職工由原來的“領(lǐng)導(dǎo)分活干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃右罡伞保绕涫且话嗟穆毠?#，他一個人身兼多崗，上班期間不怕臟、不怕累，下班的時侯主動申請清理張緊間的積煤，還抽空給設(shè)備加油。當(dāng)8月份工資上墻公示的時候，他的工資是最高的。像這種情況，我們車間比比皆是，檢修班的職工責(zé)任心明顯提高了，往往當(dāng)班的活沒干完，到點(diǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)攆都攆不走，還不要加班工資......這些都是在內(nèi)部市場機(jī)制的作用下，使職工的面貌由“要我干活”發(fā)生了“我要干活”的轉(zhuǎn)變。車間按照內(nèi)部市場化要求，充分體現(xiàn)了“多勞多得、不勞不得”的分配原則，進(jìn)而調(diào)動了職工的積極性和主動性。同時避免了工資分配的隨意性，使收入分配更加公開透明。

通過內(nèi)部市場化的運(yùn)行可以看到，現(xiàn)在的“鋼鐵運(yùn)輸線”上，各個方面都發(fā)生了巨大的變化。職工工作的積極性和主動性明顯增強(qiáng)了，人人都來參與內(nèi)部市場化，人人為效益而干，人人自我管理；職工的工作效率和工作質(zhì)量明顯提高了，材料費(fèi)下降了，電費(fèi)下降了，修舊利廢提高了，設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量提高了......內(nèi)部市場化是我廠2016年的重點(diǎn)工作之一，作為我廠的標(biāo)桿車間，我們要樹標(biāo)桿，保標(biāo)桿，把內(nèi)部市場化做實、做嚴(yán)、做精、做細(xì)，為我廠的向好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：崗位價值精細(xì)化內(nèi)部市場化管理經(jīng)驗總結(jié)匯報材料

通過一年多的實踐，我能在崗位價值精細(xì)化管理工作上取得了一些經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也給予了我們很多啟示，體會也非常深刻。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提崗位價值精細(xì)化管理是觀念的創(chuàng)新，是科學(xué)方法的運(yùn)用。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視，才能解決觀念問題，才能明確工作方向，才能有一個清新的工作思路，才能大膽實踐。

2、市場化運(yùn)作是核心開展崗位價值精細(xì)化管理，必須抓住精髓和實質(zhì)。市場化運(yùn)作是精細(xì)化管理的核心，是精細(xì)化管理的載體。沒有市場化運(yùn)作作支撐，崗位價值精細(xì)化管理就等于沒發(fā)展，只有在企業(yè)內(nèi)部實行市場化，充分利用價值規(guī)律和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使行政命令變成經(jīng)濟(jì)鏈接，少數(shù)人管理變成全員經(jīng)營，才能實現(xiàn)企業(yè)管理有行政手段向經(jīng)濟(jì)手段的根本轉(zhuǎn)變，才能充分發(fā)揮“人人都是經(jīng)營者，崗位都是利潤源”的積極作用。

3、科學(xué)準(zhǔn)確定價是關(guān)鍵內(nèi)部價格，是考核尺度，是結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。價格制定的不科學(xué)，考核結(jié)果就失去準(zhǔn)確性，就不能正確地衡量崗位價值的大小，不能合理的分配薪酬，不能真正調(diào)動方位職工經(jīng)營意識，也就達(dá)不到崗位價值精細(xì)化管理的目的。所以科學(xué)、準(zhǔn)確的價格，是崗位價值精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。我們價格制定部門隨時針對新產(chǎn)品的生產(chǎn)、新工藝的運(yùn)用、新設(shè)備的投入、市場價格的變化，及時制定和調(diào)整價格體系內(nèi)容，以保證價格的科學(xué)性、合理性。

4、信息化考核是基礎(chǔ)。沒有信息化做平臺，精細(xì)化管理就沒法搞。

5、及時準(zhǔn)確考核是重點(diǎn)精細(xì)化管理的成敗在考核，只有及時準(zhǔn)確的考核，做到事事、天天、人人都細(xì)致考核到位，才能吧管理的觸角延伸到每一人、每一事、每一時、每一物，實現(xiàn)工作無盲點(diǎn)，管理無盲區(qū)，增強(qiáng)員工的責(zé)任意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、目標(biāo)意識，達(dá)到精細(xì)化管理的要求。

6、員工受益是目標(biāo)實現(xiàn)崗位價值精細(xì)化管理的目的在于通過提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，增加職工收入，讓職工在精細(xì)化管理中得到真正實惠，是職工的生活質(zhì)量得到真正的提高。我們通過一年的運(yùn)行，企業(yè)效益有了增長，職工的收入有了明顯提高。職工對精細(xì)化管理更加認(rèn)同，對內(nèi)部市場化運(yùn)作更加歡迎，調(diào)動了職工的精細(xì)化管理參與意識。以上是我集團(tuán)公司崗位價值精細(xì)化管理工作的開展情況以及對崗位價值精細(xì)化管理工作今后的展望，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)多多指教。

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