第一篇：堵漏增收先進(jìn)個(gè)人材料匯報(bào)

堵漏增收先進(jìn)個(gè)人材料匯報(bào)

趙寅，生于1986年2月，大專(zhuān)學(xué)歷，畢業(yè)于西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，現(xiàn)任洛南收費(fèi)站收費(fèi)班長(zhǎng)一職，自2012年西商高速開(kāi)通以來(lái)，西商分公司響應(yīng)省廳號(hào)召開(kāi)展集中開(kāi)展打擊偷逃漏通行費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)堵漏增收工作，該同志在此堵漏增收工作中，立足本職，尋找著力點(diǎn)，不斷揣摩，探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

一、嚴(yán)抓把關(guān)

查處各類(lèi)逃費(fèi)車(chē)輛

1、假冒類(lèi)車(chē)輛

偷逃漏費(fèi)行為主要是通過(guò)假冒免費(fèi)車(chē)輛達(dá)到免交通行費(fèi)的目的，一般有假冒綠色通道、假冒軍警車(chē)輛、利用假證件逃費(fèi)三種。

假冒綠色通道是最常用的一種手段，特別是如今對(duì)綠色通道車(chē)輛的查驗(yàn)手段落后，很多司機(jī)就在車(chē)箱四周擺放一些綠色通道物品，蒙蔽檢測(cè)人員，達(dá)到免費(fèi)通行的目的；假冒軍警車(chē)輛也是常用的手段之一，因?yàn)檐娋?chē)輛證件的辨別難度較大，因此也有許多的人利用這點(diǎn)進(jìn)行逃費(fèi)；該同志在自9月份共查處假冒軍車(chē)兩起，并聯(lián)合交警部門(mén)繳獲逃費(fèi)工具。利用假證件逃費(fèi)主要是利用一些假的國(guó)家行政或執(zhí)法機(jī)關(guān)的有關(guān)證件，要求減免通行費(fèi)，以達(dá)到偷逃費(fèi)的目的，這些證件一般比較難辨真假。

2、作弊類(lèi)

作弊類(lèi)偷逃漏費(fèi)行為主要有倒卡、倒貨、分合載三類(lèi)。

倒卡，就是通過(guò)倒換通行卡，以達(dá)到跑長(zhǎng)買(mǎi)短、跑重買(mǎi)輕的目的，由于如今實(shí)行收費(fèi)治超一體化，跑長(zhǎng)買(mǎi)短的現(xiàn)象更為普遍。倒貨，倒貨

主要是因?yàn)檐?chē)輛超限后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，國(guó)家對(duì)超限車(chē)輛嚴(yán)格控制，超限車(chē)輛繳費(fèi)時(shí)帶有罰款性質(zhì)，所以存在超限情況的車(chē)輛在臨出口時(shí)，將部分貨物倒至另輛車(chē)，避免超限多交通行費(fèi)，也屬于跑重買(mǎi)輕行為。分合載，分合載也是因?yàn)檐?chē)輛超限，為少交通行費(fèi)，將部分貨物卸掉，如備胎、工具等，單獨(dú)拿出收費(fèi)站后再裝到車(chē)上，也屬于跑重買(mǎi)輕行為。所以在日常收費(fèi)工作中，該同志注意觀察出入口車(chē)輛重量信息，防止車(chē)輛在服務(wù)區(qū)倒貨。

3、違規(guī)類(lèi)

違規(guī)類(lèi)偷逃漏費(fèi)行為主要有無(wú)卡、U行、超時(shí)三類(lèi)。

無(wú)卡，由于丟失通行卡（人為），司機(jī)謊報(bào)入口收費(fèi)站以達(dá)到少交通行費(fèi)的目的，該現(xiàn)象還有可能伴隨倒卡行為。U行，通過(guò)服務(wù)區(qū)的連接通道、活動(dòng)護(hù)欄等調(diào)頭行駛至入口收費(fèi)站，達(dá)到少交通行費(fèi)的目的。超時(shí)，通過(guò)服務(wù)區(qū)的連接通道、活動(dòng)護(hù)欄等調(diào)頭行駛至入口臨近收費(fèi)站，達(dá)到少交通行費(fèi)的目的。針對(duì)超時(shí)車(chē)輛，要注意超時(shí)時(shí)間的長(zhǎng)短，詢問(wèn)司機(jī)超時(shí)原因，再核對(duì)出入口圖片信息，是否與該車(chē)的信息保持一致。

二、勤于學(xué)習(xí)

提高業(yè)務(wù)技能

堵漏增收工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，是收費(fèi)站保證通行費(fèi)足額征收，維護(hù)良好行車(chē)秩序的重點(diǎn)。要做好堵漏增收工作，需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平與技能。在是、日常工作中，該同志積累一下經(jīng)驗(yàn)：

1、數(shù)據(jù)調(diào)查法

數(shù)據(jù)調(diào)查法主要核查車(chē)輛相關(guān)數(shù)據(jù)信息。主要從時(shí)間、噸位、路徑，卡號(hào)等途徑進(jìn)行調(diào)查，如果該車(chē)有逃費(fèi)嫌疑，那就要進(jìn)一步核查，確保逃費(fèi)車(chē)輛無(wú)所循行。

2、詢問(wèn)法

詢問(wèn)法主要是通過(guò)詢問(wèn)的方式查找嫌疑點(diǎn)，對(duì)于異常車(chē)輛信息我們做到多想、多問(wèn)，通過(guò)問(wèn)詢來(lái)提醒自己，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

3、觀察法

觀察法也是打擊逃費(fèi)的一種手段。在數(shù)據(jù)調(diào)查法和詢問(wèn)法的基礎(chǔ)上，第三步就是觀察，要對(duì)車(chē)輛信息、外形特征、貨物，通行路線等進(jìn)行觀察，查出該車(chē)逃費(fèi)行為。這就要求我們收費(fèi)人員要在平常的工作中善于發(fā)現(xiàn)，善于觀察，從觀察中找出破綻，從工作中累積經(jīng)驗(yàn)。

做好堵漏增收工作是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，因此我們把堵漏增收工作作為征費(fèi)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展。相信在集團(tuán)公司、分公司和管理所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該同志將以積極的心態(tài)、高漲的熱情開(kāi)展各項(xiàng)工作，攻堅(jiān)克難，勇往直前，完成各項(xiàng)工作的跨越與發(fā)展！

第二篇：收費(fèi)站堵漏增收情況匯報(bào)

收費(fèi)站堵漏增收情況匯報(bào)

收費(fèi)站堵漏增收情況匯報(bào)

根據(jù)集團(tuán)公司周董事長(zhǎng)在營(yíng)運(yùn)管理工作會(huì)議提出的“圍繞征費(fèi)工作中心，努力提高實(shí)征率”的工作思路.收費(fèi)所結(jié)合實(shí)際，始終堅(jiān)持“以通行費(fèi)征收管理為中心，以安全生產(chǎn)為基石，以微笑服務(wù)為抓手，以司乘人員滿意為宗旨”的總體要求，狠抓通行費(fèi)征收管理，切實(shí)抓好堵漏增收工作.現(xiàn)在具體情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，扎實(shí)提高收費(fèi)人員堵漏增收政策水平.一是理論培訓(xùn).開(kāi)年之初，收費(fèi)所結(jié)合全年通行費(fèi)征收計(jì)劃和收費(fèi)形勢(shì)，組織堵漏增收專(zhuān)題培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“集團(tuán)公司稽查手冊(cè)”，“集團(tuán)公司堵漏增收界定”，“收費(fèi)公路管

理?xiàng)l例”，“交公路發(fā)〔〕784號(hào)文—關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知”，“皖交路〔〕66號(hào)文—關(guān)于印發(fā)安徽省開(kāi)展全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通‘五縱二橫’‘綠色通道’及示范通道建設(shè)工作實(shí)施方案的通知”等相關(guān)文件.二是業(yè)務(wù)操作.光學(xué)理論文件不進(jìn)行操作實(shí)踐，是毫無(wú)意義的.要求每一個(gè)收費(fèi)人員必須將堵漏增收政策和文件熟記于心.并能迅速將政策內(nèi)容運(yùn)用到堵漏增收實(shí)際工作中去，切實(shí)達(dá)到堵漏增收目的，提高實(shí)征率.三是規(guī)范收費(fèi)流程.堵漏增收工作最關(guān)鍵的是抓好日常管理，既要防止內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，流程執(zhí)行不嚴(yán)造成的人為漏逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，也要防止部分車(chē)主通過(guò)各種手段惡意偷逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生.收費(fèi)所對(duì)內(nèi)主抓日常收費(fèi)流程操作規(guī)范的執(zhí)行，并將規(guī)范操作收費(fèi)流程納入到量化考核中去，嚴(yán)防人為漏增.同時(shí)，加強(qiáng)收費(fèi)人員思想教育，樹(shù)立通行費(fèi)征收“顆粒歸倉(cāng)”的意識(shí)，確?！皯?yīng)征不免，應(yīng)免不征”政策的執(zhí)行.二，以微笑服務(wù)為抓手，全力做好收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理.收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接反映出收費(fèi)管理的水平，直接與通行費(fèi)征收息息相關(guān).因此，收費(fèi)所以微笑服務(wù)為抓手，把抓好收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理作為日常工作的重中之重，緊緊咬住現(xiàn)場(chǎng)管理不放松，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度，提高現(xiàn)場(chǎng)管理的水平.竭力維護(hù)正常的收費(fèi)秩序，創(chuàng)建平安和諧安全暢通的收費(fèi)秩序.一是抓好值班長(zhǎng).值班長(zhǎng)是收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)最直接的管理者，是收費(fèi)班組的帶頭人，起到承上啟下的核心作用.他們長(zhǎng)年在收費(fèi)一線工作，與收費(fèi)人員朝夕相處，整日與司乘人員打交道，熟悉收費(fèi)政策和收費(fèi)流程以及收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各方的能力較強(qiáng)，應(yīng)對(duì)特發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)比較豐富.抓住值班長(zhǎng)就從本質(zhì)上講就是抓住了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理的靈魂和中心環(huán)節(jié).二是抓錄像調(diào)閱.明確要求值班長(zhǎng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)閱收費(fèi)錄像，查找問(wèn)題，總結(jié)反饋.三是抓收費(fèi)流程操作.收費(fèi)流程是具體實(shí)施通行費(fèi)征收的操作程序，不能隨意變

更.四是抓規(guī)范記錄.每日檢查值班長(zhǎng)，監(jiān)控員當(dāng)班日志填寫(xiě)，看其是否按規(guī)范要求填寫(xiě)，看其填寫(xiě)是否真實(shí)，看其填寫(xiě)是否全面.通過(guò)規(guī)范填寫(xiě)當(dāng)班日志來(lái)真實(shí)的還原和反映當(dāng)班管理情況.五是抓監(jiān)控授權(quán)和監(jiān)控記錄.監(jiān)控室是收費(fèi)所各類(lèi)信息匯集地，同時(shí)也是接受指令，發(fā)出指令的中心，具有現(xiàn)場(chǎng)控制和監(jiān)督授權(quán)兩大基本功能.抓住了監(jiān)控授權(quán)既能提高工作效率和把握收費(fèi)政策的原則性，也能對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)力使用起到監(jiān)督控制的作用，防止權(quán)力濫用和貪污行為的發(fā)生，確保依法征收通行費(fèi).六是抓好月票辦理.根據(jù)省交通廳，財(cái)政廳的文件精神，收費(fèi)所將月票辦理程序?qū)Φ胤杰?chē)輛進(jìn)行宣傳.嚴(yán)把月票辦理審核關(guān)，對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的車(chē)輛堅(jiān)決不予辦理.并承諾24小時(shí)辦理，接受司乘人員的監(jiān)督.三，規(guī)范堵漏增收管理行為，提高工作效率.一是收費(fèi)員準(zhǔn)確記錄闖道逃費(fèi)車(chē)輛的牌照.二是值班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理，并記錄闖道情況.三是上報(bào)監(jiān)控室進(jìn)行錄像保

全和闖道登記.四是根據(jù)闖道錄像情況決定是否上報(bào)“黑名單”，并填寫(xiě)黑名單臺(tái)賬.五是對(duì)于不符合上報(bào)黑名單的車(chē)輛，收費(fèi)所集中編制闖逃車(chē)輛目錄，集中時(shí)間，集中力量給予重點(diǎn)打擊.六是加強(qiáng)對(duì)偷逃通行費(fèi)車(chē)輛的集中整治，嚴(yán)厲打擊偷逃通行費(fèi)的車(chē)輛和行為，確保通行費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”；七是擴(kuò)大宣傳，提高收費(fèi)政策的影響力.四，具體案例.綠色通道車(chē)輛.上半年全所共減免綠色通道車(chē)輛5083輛，減免金額共計(jì)116415元.205所綠色通道執(zhí)行的是“皖交路〔〕66號(hào)文—關(guān)于印發(fā)安徽省開(kāi)展全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通‘五縱二橫’‘綠色通道’及示范通道建設(shè)工作實(shí)施方案的通知”等相關(guān)文件，對(duì)皖籍整車(chē)運(yùn)輸各類(lèi)新鮮蔬菜，新鮮瓜果，鮮活水產(chǎn)品和活雞，活鴨，活鵝，活豬，活牛，活羊以及新鮮的肉，蛋，奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛，達(dá)到整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品必須在車(chē)輛有效容積或核定載質(zhì)量的820％至

100％范圍內(nèi)，方可減免通行費(fèi)，否則全額征收通行費(fèi).外省綠色通道車(chē)輛一律不實(shí)施減免.在實(shí)際工作中，收費(fèi)所嚴(yán)格按照文件規(guī)定對(duì)綠色通道車(chē)輛實(shí)施“一看二檢三確認(rèn)四記五報(bào)六放行”.即：一看，當(dāng)有皖籍綠色通道車(chē)輛要求免費(fèi)時(shí)，收費(fèi)員通知監(jiān)控員，要求值班長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)查看，并檢查綠色通道車(chē)輛有效貨物運(yùn)單，行駛證，駕駛證等有效證件；二檢，值班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)綠色通道車(chē)輛裝載貨物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看裝載貨物及裝載容積量是否符合文件要求.三確認(rèn)，通告查看有效貨物運(yùn)輸單和證件，查看車(chē)載實(shí)物及容積量，最后確認(rèn)是否符合減免條件；四記，收費(fèi)員將綠色通道車(chē)輛相關(guān)信息記錄下來(lái).五報(bào)，是收費(fèi)員將綠色通道車(chē)輛車(chē)牌，載貨，查檢情況通報(bào)給監(jiān)控員，監(jiān)控員作專(zhuān)項(xiàng)記錄.六放行，對(duì)符合文件規(guī)定的綠色通道車(chē)輛按規(guī)定放行，并減免通行費(fèi).收割機(jī)車(chē)輛.上半年4月20日至6月30日全所共放行收割機(jī)及運(yùn)輸收割機(jī)

整車(chē)的車(chē)輛3376輛，減免金額共計(jì)21670元.根據(jù)“皖路征〔〕3號(hào)—關(guān)于對(duì)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免費(fèi)政策的通知”的精神，收費(fèi)所嚴(yán)格按文件要求，對(duì)省內(nèi)外實(shí)施跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)以及整車(chē)運(yùn)輸收割機(jī)的車(chē)輛，簡(jiǎn)化手續(xù)，做到：一查二記三報(bào)四放行.即：一查，由收費(fèi)員查驗(yàn)“三證”，即：農(nóng)機(jī)號(hào)牌，行車(chē)證，《作業(yè)證》上的號(hào)牌，“三證”齊全一致，實(shí)行一機(jī)一證.符合條件的車(chē)輛放可免費(fèi)放行.二記，收費(fèi)員將符合條件的收割機(jī)及運(yùn)輸收割機(jī)整車(chē)的車(chē)輛情況進(jìn)行記錄.三報(bào)，收費(fèi)員將查驗(yàn)情況向監(jiān)控員進(jìn)行報(bào)告，監(jiān)控員根據(jù)收費(fèi)員報(bào)告的情況對(duì)收割機(jī)及運(yùn)輸收割機(jī)整車(chē)的車(chē)輛再進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)記錄.四放行，對(duì)符合條件的收割機(jī)及運(yùn)輸收割機(jī)整車(chē)的車(chē)輛給予免費(fèi)放行.規(guī)范黑名單車(chē)輛管理.上半年全所共上報(bào)黑名單車(chē)輛14輛.根據(jù)集團(tuán)公司工作會(huì)議提出“充分發(fā)揮管理系統(tǒng)功能”的要求，收費(fèi)所從最基礎(chǔ)的工作做起.首

先，規(guī)范收費(fèi)員當(dāng)班特情車(chē)輛記錄，記錄：車(chē)牌，時(shí)間，車(chē)型等特情車(chē)輛信息，交班時(shí)交給值班長(zhǎng).其次，規(guī)范值班長(zhǎng)特情車(chē)輛登記，對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛由監(jiān)控員進(jìn)行錄像回放，并把錄像情況向值班長(zhǎng)反饋.三是值班長(zhǎng)將符合黑名單上報(bào)條件的車(chē)輛，按上報(bào)程序及時(shí)上報(bào)至公司稽查系統(tǒng).同時(shí)，進(jìn)行臺(tái)賬臺(tái)記.四是配合處稽查大隊(duì)做好黑名單車(chē)輛的處理工作，做好黑名單車(chē)輛卷宗整理.專(zhuān)項(xiàng)打擊偷逃通行費(fèi)行為的車(chē)輛.收費(fèi)所一方面對(duì)符合上報(bào)黑名單條件的車(chē)輛按程序上報(bào)到公司稽查系統(tǒng)，另一面對(duì)不符合上報(bào)黑名單條件的車(chē)輛且又偷逃通行費(fèi)的車(chē)輛編制偷逃通行費(fèi)車(chē)輛目錄，根據(jù)偷逃車(chē)輛情況定期進(jìn)行收集整理，并取得處領(lǐng)導(dǎo)的支持，由收費(fèi)所組織人員對(duì)偷逃通行費(fèi)目錄上的既偷逃通行費(fèi)且性質(zhì)惡劣影響大的車(chē)輛采用嚴(yán)防死守的方法進(jìn)行整治.同時(shí)，做好次類(lèi)車(chē)輛偷逃通行費(fèi)證據(jù)的收集保全.上半年共攔截3輛，蘇ce1955，蘇ct6022，蘇

cd6788三臺(tái)車(chē)，共追補(bǔ)交通行費(fèi)1000元，賠償欄桿1000元.有效的打擊長(zhǎng)期以蘇c開(kāi)頭的偷逃通行費(fèi)車(chē)輛的囂張氣焰，維護(hù)了正常的收費(fèi)秩序.繞磅，墊磅等車(chē)輛的處理.一是針對(duì)繞磅車(chē)輛，收費(fèi)所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，在兩邊超寬道的前頭采用放置可移動(dòng)隔離墩的方法，縮小車(chē)道寬度，使想通過(guò)繞磅的方法偷逃通行費(fèi)的車(chē)輛無(wú)法實(shí)施繞磅行為.二是加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，要求各班疏導(dǎo)員，值班長(zhǎng)加大對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的巡查密度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)糾正.三是監(jiān)控加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)能夠發(fā)現(xiàn)的偷逃通行費(fèi)行為的車(chē)輛及時(shí)給予通報(bào)值班長(zhǎng).規(guī)范堵漏增收臺(tái)賬登記.發(fā)現(xiàn)偷逃通行費(fèi)車(chē)輛時(shí)，首先，收費(fèi)員先行處理，并通知值班長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理.其次，由值班長(zhǎng)將處理情況通報(bào)給監(jiān)控員，監(jiān)控員在堵漏增收臺(tái)賬上進(jìn)行登記.最后，交班時(shí)，再經(jīng)收費(fèi)員，值班長(zhǎng)簽字確認(rèn).月底交由所核銷(xiāo)員登錄到公司稽查系統(tǒng)——堵漏增收臺(tái)賬.1～6月份查獲偷逃通行費(fèi)車(chē)輛101輛，共堵漏增收8380元.五，做好微笑服務(wù)和宣傳工作，避免投訴.一是有的司機(jī)和車(chē)主因?yàn)樘咏卉?chē)輛通行費(fèi)沒(méi)有成功，可能會(huì)故意找茬，投訴收費(fèi)人員的服務(wù)質(zhì)量.二是有的車(chē)輛的確裝載的是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，但是可能超載了，不符合“綠色通道”等減免通行費(fèi)政策要求，或者司機(jī)和車(chē)主對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的目錄有爭(zhēng)議，投訴收費(fèi)人員“綠色通道”等政策執(zhí)行不規(guī)范.

第三篇：收費(fèi)站堵漏增收實(shí)施方案

XX收費(fèi)站堵漏增收專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)逃漏車(chē)的治理力度，進(jìn)一步提高收費(fèi)站堵漏增收工作，XX收費(fèi)站響應(yīng)分公司號(hào)召，從外圍著手，最大限度避免通行費(fèi)漏征，確保分公司全年通行費(fèi)征收任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合我站實(shí)際工作特點(diǎn)，制訂XX收費(fèi)站堵漏增收實(shí)施方案：

一、高度重視，成立通行費(fèi)堵漏增收領(lǐng)導(dǎo)小組

1、為更好的開(kāi)展堵漏增收活動(dòng)，我們立即成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：XXXXX

副組長(zhǎng)：XXXX

成員：XXXX2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，精心組織，周密安排，采取切實(shí)措施，密切與當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)及公安部門(mén)的配合，共建共創(chuàng)，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法力度，有效的打擊偷、逃、漏通行費(fèi)違法行為，形成與執(zhí)法機(jī)關(guān)配合的聯(lián)合打擊偷、逃、漏通行費(fèi)行為工作機(jī)制。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員在值班領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，每日到崗上巡視督查，加強(qiáng)對(duì)逃漏通行費(fèi)車(chē)輛的治理力度。

二、專(zhuān)項(xiàng)治理，突出重點(diǎn)

在4月15日—25日為期10天的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格治理闖卡車(chē)輛、甩掛車(chē)輛、假綠色通道、使用液壓泵、倒卡、假特通、假軍車(chē)等逃漏通行費(fèi)行為。

三、聯(lián)系外部執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合打逃

1、公安機(jī)關(guān)為執(zhí)法機(jī)關(guān)，穩(wěn)定的工作環(huán)境需要他們來(lái)提供保障。其次，維護(hù)正常的社會(huì)治安秩序是他們的義務(wù)和職責(zé)。因此，與他們?nèi)〉寐?lián)系，要求他們協(xié)助我們做好站區(qū)所有的治安工作，以維護(hù)我們所處環(huán)境的治安穩(wěn)定。

2、與公安部門(mén)協(xié)商，在我站設(shè)立警務(wù)區(qū)，免費(fèi)為公安機(jī)關(guān)辦公人員提供住所及日常生活保障，使我站成為他們的工作重點(diǎn)區(qū)域。

3、與當(dāng)?shù)卣块T(mén)取得了聯(lián)系，聘請(qǐng)地方政府人員擔(dān)任我站的社會(huì)監(jiān)督員，在接受其監(jiān)督作用的同時(shí)，發(fā)揮其所在部門(mén)的職能作用，爭(zhēng)取其對(duì)我站治安工作的支持。

4、主動(dòng)配合他們的有關(guān)工作，例如：他們?cè)谖覀兪召M(fèi)站口設(shè)卡堵截、迎送領(lǐng)導(dǎo)、查閱錄像等。在不違反公司規(guī)定和征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，積極地給予其支持和配合。

5、與當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)以及交警大隊(duì)取得聯(lián)系，利用互聯(lián)網(wǎng)和警務(wù)信息共享的方式，追查從我站闖卡車(chē)輛的詳細(xì)信息（內(nèi)容有：車(chē)型、顏色、車(chē)主姓名、車(chē)輛所屬地址等），然后張貼公布，公示給過(guò)往司乘，造出輿論，造出影響，從而震懾此類(lèi)的違法車(chē)輛。在心理和輿論上給這些不法司機(jī)造成影響，有效的避免闖卡車(chē)輛無(wú)所顧慮，肆無(wú)忌憚的心理和行為。

四、形成內(nèi)部打逃治理工作機(jī)制

1、提高工作責(zé)任心和工作質(zhì)量，預(yù)防闖卡，發(fā)現(xiàn)有闖卡跡

象的車(chē)輛（提高警惕，發(fā)揮保安作用，采取有保安先收其通行卡和詢問(wèn)其入口站名，給其心理上造成一種震懾，防止闖卡；

2、與監(jiān)控做好配合，治理倒卡。如發(fā)現(xiàn)該車(chē)嚴(yán)重超時(shí)、車(chē)牌號(hào)不符、下站口與IC卡顯示入口方向相向等情況，及時(shí)通報(bào)監(jiān)控，利用遠(yuǎn)程查詢調(diào)出該車(chē)入口站車(chē)輛信息與該車(chē)對(duì)照正確識(shí)別；

3、正確識(shí)別假冒證牌，嚴(yán)格車(chē)型判斷，統(tǒng)一判別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“大改小”，“征改免”操作程序，嚴(yán)厲打擊“一車(chē)兩證”“兩證分開(kāi)”車(chē)輛。

4、對(duì)于綠色通道車(chē)輛實(shí)施一車(chē)一驗(yàn)，并用數(shù)碼相機(jī)對(duì)所拉貨物進(jìn)行拍照核實(shí)。

5、在收費(fèi)亭窗口張貼闖卡車(chē)輛“黑名單”，公布闖卡車(chē)輛信息，從社會(huì)輿論抵制和影響闖卡車(chē)輛。另外，有利于收費(fèi)人員熟悉闖卡車(chē)輛信息，便于闖卡車(chē)輛二次下道時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理。

6、根據(jù)情況，驅(qū)車(chē)追回闖卡車(chē)輛。當(dāng)闖卡車(chē)輛車(chē)速低，行駛緩慢時(shí)，利用站內(nèi)公務(wù)車(chē)驅(qū)車(chē)進(jìn)行追趕攔截，追回闖卡車(chē)輛。

7、出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制措施，對(duì)當(dāng)班期間，由于工作疏忽大意造成車(chē)輛闖卡的人員和當(dāng)班期間的保安進(jìn)行處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車(chē)輛并采取有效措施治理的人員，進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，提高職工對(duì)打擊逃漏通行費(fèi)行為的工作積極性。

8、在處理偷、逃、漏通行費(fèi)車(chē)輛時(shí)，需要掌握詳細(xì)可靠的證據(jù)，本著教育為主，懲處為輔的原則，處理時(shí)做到有理有節(jié)。

此外，堅(jiān)持做到原則與靈活性相結(jié)合的工作方法，避免激化矛盾，把事態(tài)擴(kuò)大，影響正常的收費(fèi)秩序。

9、對(duì)于治理的車(chē)輛要及時(shí)上報(bào)信息，達(dá)到信息共享，共同治理的效果。

XX收費(fèi)站

第四篇：收費(fèi)站堵漏增收個(gè)人總結(jié)

收費(fèi)站堵漏增收個(gè)人總結(jié)

西禹公司閻良管理所在整治車(chē)輛偷逃漏通行費(fèi)及超限超載治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮員工智慧，摸索總結(jié)出了收費(fèi)站“出口堵漏增收七步法”，并在實(shí)際工作中取得良好實(shí)效。

第一步：聽(tīng)。車(chē)輛駛?cè)氤隹谲?chē)道準(zhǔn)備稱(chēng)重時(shí)，當(dāng)班人員要注意聽(tīng)汽車(chē)的剎車(chē)、排氣聲是否怪異，或發(fā)出嘎吱嘎吱的聲響。如聽(tīng)到此類(lèi)聲響，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，很有可能是司機(jī)想采取辦法準(zhǔn)備沖秤、跳秤或使用千斤頂、氣囊等非法裝置試圖減輕貨車(chē)重量，以達(dá)到偷逃漏費(fèi)的目的。

第二步：看。車(chē)輛稱(chēng)重時(shí)，當(dāng)班人員要注意觀察車(chē)輛是否有跳秤、沖砰、走S型、使用千斤頂、氣囊等非法裝置減輕車(chē)重以及有無(wú)人為遮擋光柵、墊板、等行為，并觀察電腦屏幕提示有無(wú)異常。

第三步：查。當(dāng)班人員要認(rèn)真核查免費(fèi)車(chē)輛（軍警車(chē)、綠色通道車(chē)輛）的證件（軍官證、警官證、植物檢疫證等）是否合格、相關(guān)手續(xù)是否齊全、特別是綠色通道的車(chē)輛拉運(yùn)的果品是否在免費(fèi)范圍內(nèi)、是否達(dá)到核定載質(zhì)量的70％以上且不超重，并認(rèn)真查驗(yàn)軍警車(chē)車(chē)牌的真?zhèn)?，?duì)可疑車(chē)輛要檢查是否安裝千斤頂、氣囊等非法裝置。

第四步：糾。當(dāng)班人員如在“聽(tīng)、看、查”階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)進(jìn)行有效糾正。對(duì)人為遮擋光柵、墊板等行為要及時(shí)制止；對(duì)走S型、沖秤、跳秤的車(chē)輛要進(jìn)行復(fù)檢；對(duì)假冒免費(fèi)車(chē)輛的要收繳假免費(fèi)證件，假車(chē)牌，并進(jìn)行告誡；對(duì)車(chē)輛安裝非法裝置的，在對(duì)司機(jī)進(jìn)行說(shuō)服教育的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)非法裝置進(jìn)行拆除。

第五步：移交。當(dāng)班人員稱(chēng)重時(shí)如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超重，由收費(fèi)站按照上級(jí)規(guī)定在完成收費(fèi)的基礎(chǔ)上，及時(shí)移交路政中隊(duì)進(jìn)行處理。

第六步：登記。收費(fèi)站要對(duì)走S型、沖秤、跳秤車(chē)輛、假冒免費(fèi)車(chē)輛、安裝非法裝置車(chē)輛的詳細(xì)信息及超重車(chē)輛的超重噸位進(jìn)行認(rèn)真登記，以備今后查詢。

第七步：記入黑名單。收費(fèi)站對(duì)走S型、沖秤、跳秤車(chē)輛、假冒免費(fèi)車(chē)輛、安裝非法裝置車(chē)輛及超重車(chē)輛等情節(jié)嚴(yán)重的，將該車(chē)車(chē)牌號(hào)錄入電腦黑名單。

第五篇：淺談如何做好“堵漏增收”工作

高速公路逃費(fèi)種類(lèi)分析及相應(yīng)“堵漏增收”對(duì)策探討

王勝華

（江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心，江西 南昌 330003）

摘 要：通過(guò)對(duì)江西省高速公路各類(lèi)偷逃通行費(fèi)的分析，闡述各類(lèi)偷逃通行費(fèi)的異常表現(xiàn)，提出 相關(guān)打擊辦法，并就如何做好“堵漏增收”工作提出對(duì)策。具有參考與借鑒意義。關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)；高速公路；偷逃通行費(fèi)；堵漏增收

0 前 言

隨著我省高速公路事業(yè)的飛速發(fā)展，現(xiàn)江西省高速公路運(yùn)營(yíng)里程已突破2400Km，高速公路路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，偷逃通行費(fèi)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益促使部分司機(jī)挖空心思，千方百計(jì)逃繳通行費(fèi)。特別是高速公路實(shí)施計(jì)重收費(fèi)、綠色通道車(chē)輛、集裝箱等政策以來(lái)，司機(jī)偷逃通行費(fèi)的手段出現(xiàn)了新的變化，方式更多樣、手法更隱蔽、查處更困難，這些違法行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常收費(fèi)秩序，造成通行費(fèi)大量流失。下面就當(dāng)前高速公路的逃費(fèi)種類(lèi)及如何做好“堵漏增收”工作歸納總結(jié)如下。常見(jiàn)偷逃通行費(fèi)種類(lèi)及打擊方法

1.1 假綠通車(chē)輛

1.1.1 綠通車(chē) 綠通車(chē)為整車(chē)裝載(達(dá)到核定荷載70％以上或有效裝載空間70％以上)活豬、活牛、活羊、活禽、鮮蛋、鮮魚(yú)、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛，此車(chē)輛在高速公路通行享受“綠色通道”優(yōu)惠政策，目前江西省對(duì)此類(lèi)車(chē)的優(yōu)惠政策為國(guó)家“五縱二橫”路段行駛，全免；非國(guó)家“五縱二橫”路段行駛，本省車(chē)輛或本省鮮活農(nóng)產(chǎn)品減半。

車(chē)輛裝載主要貨物不是鮮活農(nóng)產(chǎn)品或只在車(chē)廂頂部、四周放部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品對(duì)付收費(fèi)員驗(yàn)貨。

1.1.2 異常表現(xiàn) ①稱(chēng)重噸位遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鮮活農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)噸位；②司乘人員指定位置驗(yàn)貨；③司機(jī)或車(chē)主以各種方法阻擾檢查,以各種理由推脫檢查,不按查驗(yàn)人員指定的范圍配合檢查，甚至賄賂收費(fèi)人員；④貨運(yùn)證或提貨單上的貨物和檢驗(yàn)檢疫證中記錄的樣品不一致；⑤混裝或整車(chē)裝載未達(dá)到核定荷載70％以上或有效裝載空間70％以上。

1.1.3 打擊方法 ①觀，即觀察車(chē)主或司機(jī)表情、觀察車(chē)主或司機(jī)對(duì)檢查是否主動(dòng)配合；②問(wèn)，即問(wèn)車(chē)從哪里來(lái)、問(wèn)車(chē)上裝載哪些貨物；③看，即看證，看車(chē)輛貨運(yùn)證、提貨單、檢驗(yàn)檢疫證等；④驗(yàn)，即驗(yàn)貨物、驗(yàn)重量；⑤照，即現(xiàn)場(chǎng)拍照。⑥記，即記錄查驗(yàn)

過(guò)程；⑦提前告知法。主要是指預(yù)先制定好假冒綠色通道如何處理的《告知書(shū)》，在司機(jī)要求優(yōu)惠時(shí)，收費(fèi)員若懷疑為假綠色通道車(chē)輛，可將《綠通車(chē)輛誠(chéng)信協(xié)議書(shū)》給司機(jī)簽字，如果司機(jī)閱讀了《綠通車(chē)輛誠(chéng)信協(xié)議書(shū)》后，不肯簽字的，一定為假綠色通道車(chē)輛，不能享受優(yōu)惠政策。

1.2 利用液壓裝置逃費(fèi)

1.2.1 方式 這種逃費(fèi)方式是指一些多軸貨車(chē)（一

般為5軸以上半掛車(chē)），在最后一軸的輪軸兩側(cè)安裝了一對(duì)液壓裝置，當(dāng)車(chē)輛后聯(lián)軸通過(guò)秤臺(tái)時(shí)，司機(jī)可在駕駛室里操縱液壓裝置將車(chē)輛頂起，等最后一軸駛過(guò)磅臺(tái)時(shí)再放下，從而達(dá)到逃費(fèi)目的。

1.2.2 異常表現(xiàn) ①過(guò)磅速度非常慢，近乎爬行，初次使用還需要有人指揮；②后聯(lián)軸在通過(guò)磅臺(tái)時(shí)，車(chē)身有明顯起落；③車(chē)輛過(guò)磅時(shí)，后聯(lián)軸載與相鄰的軸載間各軸載荷分布不明顯車(chē)速十分緩慢。

1.2.3 打擊方法 ①噸位識(shí)別。主要是指通過(guò)日常

工作經(jīng)驗(yàn)的積累，班長(zhǎng)及收費(fèi)員初步掌握了某些特殊貨物的裝載重量，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷與地磅重量相核對(duì)的一種方式；②監(jiān)控觀察。收費(fèi)監(jiān)控員通過(guò)廣場(chǎng)鏡頭觀察現(xiàn)場(chǎng)重型半掛車(chē)輛進(jìn)站行為；③提高收費(fèi)人員責(zé)任心強(qiáng)，觀察細(xì)致。對(duì)重量明顯偏輕，要求其在工作人員監(jiān)督下重新稱(chēng)重。

1.3 架橋逃費(fèi)

1.3.1 方式 司機(jī)利用在秤臺(tái)上架放拱形的鋼板

或木板做“橋”，車(chē)輛再?gòu)纳厦嫱ㄟ^(guò)，以此來(lái)減輕過(guò)磅重量達(dá)到少交費(fèi)的目的。

1.3.2 異常表現(xiàn) ①過(guò)磅速度非常慢，近乎爬行；

②有人下車(chē)在車(chē)尾操作。

1.3.3 打擊方法 ①噸位識(shí)別。主要是指通過(guò)日常

工作經(jīng)驗(yàn)的積累，班長(zhǎng)及收費(fèi)員初步掌握了某些特殊貨物的裝載重量，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷與地磅重量相核對(duì)的一種方式；②收費(fèi)員監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)有異常情況要及時(shí)查看；③提高收費(fèi)人員責(zé)任心強(qiáng)，觀察細(xì)致。對(duì)重量明顯偏輕，要求其在工作人員監(jiān)督下重新稱(chēng)重。

1.4 利用虛軸逃費(fèi)

1.4.1 方式 通過(guò)加裝不承載重量的虛軸，行駛過(guò)程中加裝輪胎抬離地面，過(guò)收費(fèi)站時(shí)才將輪胎放下，人為地改變軸數(shù)增加軸載限量，以期少繳超限部分重量的通行費(fèi)。

1.4.2 異常表現(xiàn) ①此軸的輪胎較正常輪胎小、輪胎陳舊且此軸可升降，在進(jìn)站入口或行駛過(guò)程中，一般不會(huì)放下，出站時(shí)放下；②輪軸識(shí)別器有時(shí)無(wú)法檢測(cè)到虛軸。

1.4.3 打擊方法 ①對(duì)能夠升降的軸，在通過(guò)收費(fèi)站入口車(chē)道時(shí)，不管是否放下，我們均按實(shí)際軸數(shù)進(jìn)行判別；②在通過(guò)收費(fèi)站出口車(chē)道時(shí)未放下行駛，一律不予認(rèn)可；③查驗(yàn)車(chē)輛行駛證（對(duì)照車(chē)輛行駛證圖片），行駛證上的車(chē)輛軸數(shù)少于實(shí)際軸數(shù)，按行駛證軸數(shù)認(rèn)定。

1.5 收費(fèi)數(shù)據(jù)錯(cuò)位作弊法

1.5.1 方式 一輛貨車(chē)在車(chē)道稱(chēng)重后，司機(jī)存在異議進(jìn)行倒車(chē)復(fù)稱(chēng)，收費(fèi)員未及時(shí)的刪除無(wú)效信息，導(dǎo)致后面的車(chē)輛稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)位的現(xiàn)象。

1.5.2 異常表現(xiàn)

①車(chē)輛出、入口軸組或稱(chēng)重重量與人工判別重量可能存在明顯不符；②收費(fèi)員進(jìn)行了刪車(chē)操作；③自動(dòng)識(shí)別的軸與最后人工確定的軸不一致。

1.5.3 打擊方法 ①提高收費(fèi)員的責(zé)任心，對(duì)倒出車(chē)道的數(shù)據(jù)要及時(shí)刪除，并對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核；②對(duì)刪除車(chē)輛要進(jìn)行多級(jí)管理，如增加班長(zhǎng)的授權(quán)功能；③稽查員對(duì)出、入口軸組不一致的車(chē)輛要進(jìn)行重點(diǎn)的稽查；④稽查員可通過(guò)管理軟件內(nèi)的“操作日志查詢”結(jié)合收費(fèi)員的按鍵信息，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)員刪車(chē)操作進(jìn)行稽查；⑤收費(fèi)流水結(jié)合監(jiān)控錄像進(jìn)行稽查。

1.6 套軍警車(chē)牌或使用假軍警車(chē)牌逃費(fèi) 1.6.1 方式

兩車(chē)或多輛車(chē)同時(shí)使用一副免費(fèi)牌（如軍警牌），或車(chē)輛使用假軍警車(chē)牌。

1.6.2 異常表現(xiàn)

①假冒軍警車(chē)號(hào)牌大多印制粗糙，字跡噴墨不均勻，有的直接用有色貼紙用電腦制成字模貼上去；②多數(shù)只在前面掛一塊車(chē)牌，或只把車(chē)牌放置在前擋風(fēng)玻璃前；③軍車(chē)一般會(huì)在駕駛室右上方擋風(fēng)玻璃處粘貼“車(chē)輛年審合格”標(biāo)志，并標(biāo)有車(chē)屬單位、車(chē)號(hào)及有效期，而假軍車(chē)則沒(méi)有；④為便于更換車(chē)牌，假軍車(chē)常用易更換車(chē)牌的帶鎖牌套。⑤

真軍牌有嚴(yán)格的懸掛方式（字母前紅后黑），車(chē)牌有二道波浪紋。

1.6.3 打擊方法 ①應(yīng)熟悉軍牌的相關(guān)方面業(yè)務(wù)

知識(shí)；②對(duì)套軍警車(chē)牌的車(chē)輛，可通過(guò)“路徑跟蹤信息查詢”輸入車(chē)牌，核對(duì)車(chē)輛圖片的方式進(jìn)行核查，對(duì)此類(lèi)如查實(shí)，可通過(guò)錄入車(chē)牌號(hào)黑名單的方式進(jìn)行打擊，同時(shí)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、駐地軍隊(duì)警備部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有一塊車(chē)牌多車(chē)使用或偽造軍警車(chē)號(hào)牌嫌疑的車(chē)輛，及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)警備部門(mén)處理；③對(duì)有假冒軍警車(chē)嫌疑的，應(yīng)查驗(yàn)三證一單“即行駛證、駕駛證、軍人證件、派車(chē)單”，發(fā)現(xiàn)不符的，按規(guī)定收費(fèi)；④根據(jù)軍隊(duì)關(guān)于“非軍隊(duì)裝備的10噸（不含）以上大噸位車(chē)不得使用軍牌”的相關(guān)文件規(guī)定，在收費(fèi)過(guò)程中遇到懸掛軍牌重量超過(guò)10噸的大噸位運(yùn)輸車(chē)，特別是集裝箱和貨柜車(chē)，一律滯留車(chē)輛，聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈?duì)警備部門(mén)處理。

1.7 車(chē)頭、車(chē)廂分離法逃費(fèi)

1.7.1 方式 車(chē)頭、車(chē)廂分離法逃費(fèi)俗稱(chēng)甩掛逃

費(fèi)，此逃費(fèi)車(chē)輛主要為掛車(chē)，此逃費(fèi)車(chē)通過(guò)在服務(wù)區(qū)將車(chē)廂留下，單車(chē)頭出站，再?gòu)谋菊净蚓徒氖召M(fèi)站領(lǐng)通行卡進(jìn)入，再在服務(wù)區(qū)將留下的車(chē)廂掛上再次出站，從而達(dá)到逃費(fèi)的目的。

1.7.2 異常表現(xiàn) ①車(chē)頭單獨(dú)出高速；②出、入口

軸組明顯不符。

1.7.3 打擊方法 對(duì)掛車(chē)單頭出站且出、入口軸組

明顯不符的車(chē)輛，收費(fèi)員應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行核查，可通過(guò)核對(duì)入、出口車(chē)輛的圖像是否相符，從而判斷此車(chē)是否逃費(fèi)。

1.8 前輪過(guò)磅采油門(mén)，后輪過(guò)磅采剎車(chē)逃費(fèi) 1.8.1 方式 車(chē)輛前輪過(guò)磅時(shí)，急采沒(méi)門(mén)加速，將

前輪承載重量轉(zhuǎn)移到后輪；車(chē)輛后輪過(guò)磅時(shí)，急剎車(chē)，將后輪承載重量轉(zhuǎn)移到前輪；從而達(dá)到減少重量的逃費(fèi)方式。

1.8.2 異常表現(xiàn) 車(chē)輛前輪過(guò)磅時(shí)，急采沒(méi)門(mén)加

速；車(chē)輛后輪過(guò)磅時(shí)，急剎車(chē)；

1.8.3 打擊方法 收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)此類(lèi)車(chē)輛，且重量明

顯偏輕，應(yīng)要求司機(jī)在收費(fèi)站人員的監(jiān)督下進(jìn)行勻速過(guò)磅，重新稱(chēng)重。

1.9 蛇行（S型）逃費(fèi)

1.9.1 方式 車(chē)輛在過(guò)磅稱(chēng)重的過(guò)程中，通過(guò)走

“S”型行駛，使車(chē)輛車(chē)貨輛總重減少，達(dá)到少交通行費(fèi)目的。此種車(chē)輛都是出現(xiàn)在超寬車(chē)道上。

1.9.2 異常表現(xiàn) ①車(chē)輛車(chē)廂擺動(dòng)幅度較大；②車(chē)速一般較慢；③重量明顯偏輕；④容易出現(xiàn)少軸現(xiàn)象。1.9.3 打擊方法 ①使用超寬車(chē)道收費(fèi)時(shí)，應(yīng)更加注意貨車(chē)的計(jì)重信息和過(guò)磅行為，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)要求司機(jī)在收費(fèi)站人員的監(jiān)督下進(jìn)行勻速直線過(guò)磅，重新稱(chēng)重；②在車(chē)流量較大時(shí)，班長(zhǎng)應(yīng)在稱(chēng)重區(qū)域特別是超寬車(chē)道指揮車(chē)輛勻速直線過(guò)磅。

1.10 非正?！俺隹诒愕馈毕赂咚偬淤M(fèi)

1.10.1 方式 此類(lèi)逃費(fèi)車(chē)主要是從正常的收費(fèi)站領(lǐng)卡進(jìn)入，不從高速公路正常出口收費(fèi)站下，而是從一些高速公路非正?！俺隹诒愕馈保ㄈ绶?wù)區(qū)的開(kāi)口，在建高速公路與開(kāi)通高速公路的交結(jié)處等）下，達(dá)到不交通行費(fèi)的目的。

1.10.2 異常表現(xiàn) 此類(lèi)車(chē)在入口有進(jìn)站的記錄，無(wú)出站記錄。

1.10.3 打擊方法 ①稽查員可根據(jù)本站入口進(jìn)入車(chē)輛的卡號(hào)與車(chē)牌號(hào)，通過(guò)后臺(tái)“路徑跟蹤信息查詢”來(lái)跟蹤此車(chē)的通行情況，若該車(chē)輛只有入口信息沒(méi)有出口信息，可將此車(chē)列入車(chē)牌號(hào)黑名單，將此卡列為灰名單卡，下次此車(chē)或此卡在高速公路通行或使用，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)現(xiàn)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；②在省聯(lián)網(wǎng)中心編寫(xiě)一個(gè)對(duì)全省所有入口發(fā)卡數(shù)據(jù)是否出站的跟蹤程序，篩選出只有入口流水沒(méi)有出口流水的卡號(hào)與車(chē)牌號(hào)，再發(fā)至相對(duì)應(yīng)的收費(fèi)站進(jìn)行復(fù)核，一經(jīng)核實(shí)有逃費(fèi)行為按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

1.11 裝窮逃費(fèi)

1.11.1 方式 裝窮逃費(fèi)是指極個(gè)別車(chē)主以沒(méi)帶現(xiàn)金為由，要求先通行、后補(bǔ)費(fèi)，或先扣押某件物品，事后補(bǔ)繳，而事后卻不再來(lái)繳費(fèi)的行為。

1.11.2 異常表現(xiàn) ①司機(jī)謊稱(chēng)在路上被搶劫，有的甚至還拿出假證明；②謊稱(chēng)在路上出了交通事故。

1.11.3 打擊方法 ①對(duì)裝窮的車(chē)主，可告知之附近銀行的地址，甚至派車(chē)送車(chē)主至銀行，做到熱情服務(wù)；②對(duì)未在規(guī)定時(shí)間來(lái)補(bǔ)繳的車(chē)輛，將此車(chē)的車(chē)牌錄入為車(chē)牌號(hào)黑名單，下次在高速公路發(fā)現(xiàn)時(shí)將按車(chē)牌號(hào)黑名單車(chē)輛進(jìn)行處理。

1.12 賠卡逃費(fèi)

1.12.1 方式 即第一次出站時(shí)稱(chēng)卡丟失，賠償IC卡工本費(fèi)后，同時(shí)繳納本次通行費(fèi)；回頭第二次出站時(shí)，選擇第一次入口領(lǐng)卡較近的收費(fèi)站并出示第一次入口領(lǐng)用的通行卡交收費(fèi)員繳費(fèi)；第三次出站使用第二次入口領(lǐng)用的卡，并選擇距第二次入口領(lǐng)卡時(shí)較近的收費(fèi)站繳費(fèi)；如此循環(huán)倒卡逃費(fèi)。

1.12.2 異常表現(xiàn) 里程短且超時(shí)嚴(yán)重。

1.12.3 打擊方法 通過(guò)“路徑跟蹤信息查詢”查

詢會(huì)發(fā)現(xiàn)此車(chē)本次司機(jī)上繳的通行卡實(shí)際為司機(jī)上一次領(lǐng)入的通行卡，而最后一次領(lǐng)用的通行卡未上繳，以此可以判斷此車(chē)為賠卡逃費(fèi)。

1.13 普通車(chē)換卡逃費(fèi)

1.13.1 方式 即兩輛或多輛汽車(chē)互相交換IC卡，以縮短計(jì)算收費(fèi)里程為手段的逃費(fèi)方法。

1.13.2 異常表現(xiàn) 系統(tǒng)會(huì)顯示該車(chē)入出口車(chē)牌不

一致，有的車(chē)輛時(shí)間沒(méi)控制好還會(huì)顯示超時(shí)，還有的會(huì)顯示U型行駛。

1.13.3 打擊方法 通過(guò)查車(chē)輛入口圖片與本車(chē)出

口圖片進(jìn)行比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)出入口車(chē)輛圖片不一致，可確定車(chē)輛逃費(fèi)。

1.14 綠通車(chē)?yán)脫Q卡幫普通車(chē)逃費(fèi)

1.14.1 方式 兩輛貨車(chē)同向行駛，一輛為裝有綠

通產(chǎn)品的綠通車(chē)A，另一輛為普通貨車(chē)B，有可能此兩輛車(chē)的外型和顏色都一樣。當(dāng)兩車(chē)在行駛即將到達(dá)預(yù)計(jì)出口站前幾個(gè)站時(shí)，A車(chē)拿上B車(chē)的卡提前下站，免費(fèi)通過(guò)，然后又掉頭進(jìn)站領(lǐng)卡，再將這張卡交給B車(chē)，B車(chē)再拿此張卡出站，達(dá)到B車(chē)逃費(fèi)目的。

1.14.2 異常表現(xiàn) ①綠通車(chē)在本站下，又調(diào)頭從

本站進(jìn)入；②綠通車(chē)第一次下站時(shí)，如未已普通車(chē)換牌，系統(tǒng)會(huì)提示換卡。

1.14.3 打擊方法 對(duì)本站下站又調(diào)頭進(jìn)入的車(chē)

輛，應(yīng)記錄車(chē)牌，在后臺(tái)“路徑跟蹤信息查詢”查此車(chē)的通行路徑，即可判斷此車(chē)是否逃費(fèi)；②對(duì)綠車(chē)車(chē)系統(tǒng)提示換卡，應(yīng)視同普通車(chē)換卡逃費(fèi)進(jìn)行核實(shí)入、出口圖片；③通過(guò)“路徑跟蹤信息查詢”到的同天進(jìn)出的綠通車(chē)，存在不同收費(fèi)類(lèi)型的車(chē)牌進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。

1.15 沖崗逃費(fèi)

1.15.1 方式 即強(qiáng)行沖崗，少繳或拒繳通行費(fèi)。1.15.2 異常表現(xiàn) 司機(jī)不繳通行費(fèi)車(chē)輛強(qiáng)行沖

崗。

1.15.3 打擊方法 在收費(fèi)系統(tǒng)中,將沖崗車(chē)信息

車(chē)牌、特征等信息錄入為車(chē)牌號(hào)黑名單，系統(tǒng)將定時(shí)將此車(chē)牌號(hào)黑名單下發(fā)至全省各出口收費(fèi)車(chē)道，此車(chē)下次進(jìn)入高速出站時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)提示，收費(fèi)站核實(shí)后，再根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

1.16 J型逃費(fèi)

1.16.1 方式 J型車(chē)是指IC卡中記載的入口站和

出口站信息雖不相同，但可確認(rèn)是調(diào)頭行駛的車(chē)輛。此類(lèi)車(chē)輛主要是通過(guò)下客或換貨達(dá)到偷逃通行費(fèi)目的.1.16.2 異常反應(yīng) ①收費(fèi)系統(tǒng)一般會(huì)提示此車(chē)超時(shí)；②卡內(nèi)顯示的入口站出站方向與該車(chē)實(shí)際下高速的方向不同。

1.16.3 打擊方法 ①對(duì)能夠看到行駛方向的出口站，如喇叭型互通或下穿型互通，收費(fèi)員應(yīng)注意核對(duì)車(chē)輛行駛方向，發(fā)現(xiàn)方向不對(duì)，可按J型線路逃費(fèi)處理；②收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)車(chē)輛未出站調(diào)頭應(yīng)進(jìn)行登記，下班后將登記情況交稽核人員進(jìn)行稽查。

1.17 司機(jī)或黃牛與入口收費(fèi)員串通換卡逃費(fèi) 1.17.1 方式 此逃費(fèi)方式主要表現(xiàn)為入口收費(fèi)員在車(chē)道沒(méi)有車(chē)輛發(fā)卡或有車(chē)情況下一車(chē)發(fā)多卡,爾后再將多發(fā)的卡出售至司機(jī)或黃牛進(jìn)行倒賣(mài)。

1.17.2 異常表現(xiàn) ①一車(chē)發(fā)多卡或無(wú)車(chē)發(fā)卡；②操作模擬線圈鍵進(jìn)行發(fā)卡操作；③稽查圖片出現(xiàn)一車(chē)出現(xiàn)多幅圖片或無(wú)車(chē)出現(xiàn)空?qǐng)D片；④收費(fèi)員實(shí)際發(fā)卡數(shù)量與實(shí)際通過(guò)車(chē)輛不符。

1.17.3 打擊方法 ①加強(qiáng)車(chē)道軟件的完善，使車(chē)道軟件實(shí)現(xiàn)，正常一輛車(chē)只能發(fā)行一張通行卡，一車(chē)發(fā)多卡時(shí)必須操作模擬線圈鍵，無(wú)車(chē)發(fā)卡時(shí)，操作下一正常車(chē)輛也必須操作模擬線圈鍵，使系統(tǒng)做到在擋車(chē)器起桿狀態(tài)下不能進(jìn)行發(fā)卡操作，并將操作模擬線圈鍵發(fā)卡的車(chē)輛作為一種特殊車(chē)情，稽查員可進(jìn)行選擇性稽查（目前我省收費(fèi)軟件已做到此功能）；②稽查員加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)車(chē)的稽查，稽查過(guò)程中可通過(guò)稽查軟件與查看監(jiān)控錄像相結(jié)合的方式進(jìn)行稽查；③稽查員定期查看監(jiān)控錄像核對(duì)收費(fèi)員的實(shí)際發(fā)卡數(shù)量是否與實(shí)際通過(guò)車(chē)輛數(shù)量相符。

1.18 分離、合并、刪除車(chē)或操作軸作弊法 1.18.1 方式 收費(fèi)員通過(guò)分離車(chē)輛，再合并或刪除分離車(chē)作弊；人為增加車(chē)輛的軸數(shù)作弊。

1.18.2 異常表現(xiàn) ①車(chē)輛的出、入口軸組或稱(chēng)重重量與人工判別重量明顯不符；②收費(fèi)員進(jìn)行了分離車(chē)、合并車(chē)、刪除車(chē)、改軸、刪除軸其中的操作；③自動(dòng)識(shí)別的軸與最后確定收費(fèi)的軸不一致。

1.18.3 打擊方法 ①對(duì)分離、合并、刪除車(chē)或改軸、刪除軸要進(jìn)行多級(jí)管理，如增加班長(zhǎng)的授權(quán)功能；②加強(qiáng)稽核員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，對(duì)出、入口軸組不一致或自動(dòng)識(shí)別軸組與人工最后確定軸組不一致的車(chē)輛要進(jìn)行重點(diǎn)的稽查（現(xiàn)我省稽查軟件內(nèi)已有此類(lèi)車(chē)的查詢條件）；③稽查員可通過(guò)管理軟件內(nèi)的“操作日志查詢”結(jié)合收費(fèi)員的按鍵信息，加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)車(chē)的稽查；④收費(fèi)流水結(jié)合監(jiān)控錄像進(jìn)行稽查。

1.19 利用壞卡作弊

1.19.1 方式 壞卡車(chē)：指IC卡信息無(wú)法讀取的車(chē)

輛。若非車(chē)主人為損壞，按系統(tǒng)查得的入口站收取通行費(fèi)，并正常拆分；若可確認(rèn)是車(chē)主人為損壞，若能查詢到入口信息，按查得的入口站收取通行費(fèi)；若查不到入口信息，則按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車(chē)的入口站收取通行費(fèi)。另按有關(guān)規(guī)定收取IC卡成本費(fèi)。

1.19.2 異常表現(xiàn) 在處理此類(lèi)車(chē)的時(shí)候，入口站

可選，存在一定的收費(fèi)漏洞。

1.19.3 打擊方法 ①對(duì)壞卡車(chē)的處理，要求收費(fèi)

員做好登記，對(duì)此類(lèi)卡收費(fèi)員應(yīng)單獨(dú)放置，下班后單獨(dú)上交至票管員，并在注明上交壞卡的卡號(hào)；②稽查員可根據(jù)稽查管理軟件結(jié)合收費(fèi)員上交的卡號(hào)進(jìn)行稽查，核實(shí)入口站是否相符。

1.20 利用鎖桿作弊

1.20.1 方式 收費(fèi)員在收費(fèi)過(guò)程中需要處理特殊的車(chē)輛（如拉超長(zhǎng)原木的車(chē)輛）時(shí)，按下<鎖桿>鍵就可以鎖住欄桿，等該車(chē)經(jīng)過(guò)欄桿線圈后，一定要再次按下<鎖桿>鍵降下欄桿，系統(tǒng)才允許收費(fèi)員進(jìn)行其他收費(fèi)操作。

1.20.2 異常表現(xiàn) 操作了鎖桿后，擋車(chē)器處于升

起的狀態(tài)，如果待車(chē)輛離開(kāi)后，收費(fèi)員不再次按<鎖桿>鍵，擋車(chē)器將不會(huì)自動(dòng)落桿，可以私放車(chē)輛。

1.20.3 打擊方法 ①嚴(yán)格控制<鎖桿>鍵的使用，可實(shí)行多重管理，如增加班長(zhǎng)授權(quán)功能等，一但使用應(yīng)記錄詳細(xì)；②對(duì)使用了<鎖桿>鍵的時(shí)間段，稽查員應(yīng)通過(guò)查看此時(shí)間段監(jiān)控錄像方式進(jìn)行核實(shí)?！岸侣┰鍪铡钡拇胧┡c對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前高速公路逃費(fèi)手段的不斷變化，防止高速公路通行費(fèi)的流失應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好堵漏增收工作。

2.1 強(qiáng)化責(zé)任

面對(duì)當(dāng)前形式多樣、隱蔽性強(qiáng)的各類(lèi)偷逃費(fèi)行為，認(rèn)真核實(shí)、細(xì)致觀察、深入分析、深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)是能否成功查處逃費(fèi)車(chē)的前提；強(qiáng)烈的責(zé)任心是做好收費(fèi)工作的關(guān)鍵。要定期組織員工進(jìn)行職業(yè)道德教育，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。同時(shí)加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流和總結(jié)，鼓勵(lì)員工把業(yè)務(wù)學(xué)精練熟，掌握各類(lèi)逃費(fèi)伎倆的特點(diǎn)，提高員工的辨別能力；要注意積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，歸納出一些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)與方法，并且經(jīng)常開(kāi)展討論交流會(huì)，剖析典型案例，使員工舉一反

三、觸類(lèi)旁通，增強(qiáng)員工的堵漏技能和職業(yè)敏感性。2.2 完善對(duì)堵漏工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制

要從提高員工做好“堵漏增收”工作的積極性上下功夫，形成人人爭(zhēng)相參與的良好氛圍，按照精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立和完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在全省高速公路開(kāi)展“堵漏能手”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)“打逃”有突出貢獻(xiàn)的員工，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并及時(shí)兌現(xiàn)；對(duì)好的“堵漏增收”工作經(jīng)驗(yàn)要在全路網(wǎng)進(jìn)行推廣。同時(shí)，為預(yù)防員工的不作為、不負(fù)責(zé)任的瀆職行為，還要建立責(zé)任追究機(jī)制，將“堵漏增收”情況與百分考核等制度緊密結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果作為年終評(píng)選先進(jìn)的硬指標(biāo)，并對(duì)考核情況進(jìn)行排名，實(shí)行末位淘汰制。

2.3 打防結(jié)合、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，使逃費(fèi)車(chē)輛無(wú)機(jī)可乘

一是構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的“打逃”網(wǎng)絡(luò)。全省高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以后，打擊偷逃通行費(fèi)行為，僅僅依靠某個(gè)人、某個(gè)班或某個(gè)收費(fèi)所站，往往會(huì)顯得力不從心。因此，要形成人人抓逃費(fèi)，站站抓逃費(fèi)的勢(shì)態(tài)，針對(duì)逃費(fèi)車(chē)的打擊要全省聯(lián)動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)與路政、交警、地方政府及所轄地公安部門(mén)的聯(lián)系，借助各方力量形成合力。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，通過(guò)數(shù)據(jù)分析來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車(chē)。三是完善收費(fèi)系統(tǒng)，使一線人員能夠更快、更準(zhǔn)、更及進(jìn)的發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車(chē)輛。如建立車(chē)牌號(hào)黑名單、卡的灰名單、入口圖片調(diào)用等。四是建立逃費(fèi)車(chē)輛檔案，實(shí)行跟蹤管理。對(duì)各類(lèi)逃費(fèi)車(chē)輛登記建

檔，嚴(yán)厲打擊二次逃費(fèi)行為，讓逃費(fèi)車(chē)輛不敢再犯。

2.4 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全民監(jiān)督，共同防范

在各收費(fèi)站點(diǎn)向過(guò)往車(chē)輛駕駛員發(fā)放“辦理偷逃通行費(fèi)違法犯罪案件”宣傳材料，利用高速公路的可變情報(bào)板宣傳逃費(fèi)車(chē)的處理辦法，同時(shí)在高速公路沿線的收費(fèi)站點(diǎn)、跨線橋、服務(wù)區(qū)、邊坡等位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，震懾欲偷逃通行費(fèi)的駕駛員。此外，為配合相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，出臺(tái)舉報(bào)偷逃通行費(fèi)違法犯罪行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，形成全民監(jiān)督，共同防范的良好局面。結(jié) 語(yǔ)

“堵漏增收”工作是貫穿于收費(fèi)管理中的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是促進(jìn)收費(fèi)管理工作規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障，只有嚴(yán)格管理，不徇私情，認(rèn)真開(kāi)展“堵漏增收”工作，才能切實(shí)有效的防范遏制通行費(fèi)流失。

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