第一篇:當(dāng)前經(jīng)偵隊(duì)伍中存在問題的原因及對(duì)策
當(dāng)前經(jīng)偵隊(duì)伍中存在問題的原因及對(duì)策
一、當(dāng)前經(jīng)偵民警隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題:
近年來(lái),公安機(jī)關(guān)先后開展了各種思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),公安隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效。但是,當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況存在著一些問題,對(duì)當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。
1、部分經(jīng)偵民警愛崗敬業(yè)精神退化,缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁,工作不求有功,但求無(wú)過。
2、少數(shù)經(jīng)偵民警學(xué)習(xí)不自覺,素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是為了拿文憑,混學(xué)歷,而不是學(xué)知識(shí),學(xué)能力。少數(shù)民警對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不感興趣,法律、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不透,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少,滿足于現(xiàn)狀,辦案憑經(jīng)驗(yàn)。
3、部分經(jīng)偵民警宗旨觀念不牢,對(duì)待群眾態(tài)度生硬,辦事推諉,傷害了群眾感情,疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系。
4、少數(shù)經(jīng)偵民警集體觀念淡薄,不遵守工作紀(jì)律,上、下班遲到早退,上班時(shí)間辦私事以及值班缺席的情況時(shí)有發(fā)生,損害了公安機(jī)關(guān)人民警察的形象。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析:
少數(shù)經(jīng)偵民警思想作風(fēng)中存在的問題,是復(fù)雜的內(nèi)、外部因素相互交織、制約影響的結(jié)果,其產(chǎn)生的主要原因是:
一是少數(shù)經(jīng)偵民警的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化。特別是受社會(huì)多樣化分配方式影響,民警超負(fù)荷的付出、相對(duì)較低的收入和待遇與五光十色的社會(huì)消費(fèi)形成了強(qiáng)烈的反差,使少數(shù)民警心態(tài)失衡,產(chǎn)生潛在的不公平感,導(dǎo)致少數(shù)民警愛崗敬業(yè)精神逐步退化。
二是激勵(lì)機(jī)制不夠完善。近年來(lái),雖然公安部門先后探索并實(shí)行了各種績(jī)效考核機(jī)制,但沒有堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)利益、政治待遇、等措施掛鉤,在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上顯得中氣不足,未能充分激發(fā)經(jīng)偵探民警工作熱情。所以沒心思去鉆研公安業(yè)務(wù)知識(shí),總結(jié)辦案憑經(jīng)驗(yàn),沒有創(chuàng)新意識(shí)。
三是思想政治工作方法簡(jiǎn)單。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作,目前仍是說的多,做的少,思想工作方法陳舊,工作會(huì)議替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新辦法、新招數(shù)不多,缺乏鼓動(dòng)性。
四是樹立榜樣宣傳典型弘揚(yáng)正氣力度不夠。對(duì)先進(jìn)典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、對(duì)榜樣的導(dǎo)向性宣傳和激勵(lì)作用方面做得沒有聲勢(shì)、缺乏力度,榜樣的作用沒有發(fā)揮。
三、加強(qiáng)經(jīng)偵隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策:
新時(shí)期公安經(jīng)偵隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化素質(zhì)教育,不斷健全完善隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、讓黨和國(guó)家放心、讓人民群眾滿意的公安經(jīng)偵隊(duì)伍。
一是要強(qiáng)化經(jīng)偵民警的素質(zhì)教育。以開展多種形式的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入持久地在民警中開展政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)。要在全體經(jīng)偵民警中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,使全體經(jīng)偵民警以高昂的斗志、良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入公安工作。大力開展崗位培訓(xùn),全面提高經(jīng)偵民警綜合素質(zhì)。
二是最大限度地激發(fā)隊(duì)伍活力。要不斷完善以等級(jí)管理為核心的隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)工作考核、素質(zhì)考評(píng)、學(xué)習(xí)考試的“三考”結(jié)果,把民警分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等級(jí),堅(jiān)持等級(jí)評(píng)定必須與經(jīng)濟(jì)利益、政治待遇、等隊(duì)伍管理措施掛鉤,并建立完善與之配套的教育培訓(xùn)機(jī)制、治警機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制等,激勵(lì)廣大公安民警學(xué)習(xí)科學(xué)文化、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性。大力在民警中開展比破案、比辦案、比質(zhì)量、比廉潔、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)的崗位競(jìng)賽活動(dòng),讓全體民警學(xué)有榜樣,干有方向。激發(fā)隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力。
三是要自覺增強(qiáng)民本意識(shí)。要提高經(jīng)偵民警的素質(zhì),在牢固的樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想理念的同時(shí),要努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)和公安業(yè)務(wù)知識(shí),做到“懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂偵查”,提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力;同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),懷著對(duì)人民群眾的滿腔熱忱和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人民群眾的利益看作比自己的生命還重要。同人民群眾建立魚水、血肉關(guān)系。使公安經(jīng)偵工作得到群眾理解,讓人民滿意。
四是堅(jiān)持從優(yōu)待警。要認(rèn)真抓好從優(yōu)待警工作,積極創(chuàng)造條件,盡可能為經(jīng)偵民警的工作、生活提供一個(gè)良好的保障環(huán)境。目前經(jīng)偵民警的各種待遇于其他警種相比還是相對(duì)較低的,橫向單位就更無(wú)法比較。筆者認(rèn)為一味的要求奉獻(xiàn)而不講索取是不符合客觀規(guī)律的。我們?cè)谥v奉獻(xiàn)的同時(shí)也要合理、合情、合法的索取。只有奉獻(xiàn)而沒有索取的警察也不可能是好警察。所以既要維護(hù)和保障經(jīng)偵民警各種正當(dāng)合法權(quán)益,同時(shí)也要進(jìn)一步健全各種規(guī)章制度,增強(qiáng)約束機(jī)制,使民警自覺遵守紀(jì)律、制度,樹立良好的形象。另外也要積極組織開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富業(yè)余文化生活,提高民警文化品位,凝聚警心,使經(jīng)偵民警始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)正氣,讓廣大經(jīng)偵民警為經(jīng)濟(jì)建設(shè)有更多的奉獻(xiàn)。總之,提高經(jīng)偵民警素質(zhì),全面提升經(jīng)偵隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,是我們當(dāng)前經(jīng)偵工作的核心。我們要采取各種行之有效的措施,把經(jīng)偵部門建設(shè)成為一支政治可靠,具有豐富專業(yè)知識(shí)和較高政策法律水平,較強(qiáng)偵查破案能力的隊(duì)伍,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:淺析當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的突出問題及對(duì)策
淺析當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的突出問題及對(duì)策
投稿部門:岳陽(yáng)市公安局
近年來(lái),我市公安交警隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。從總體上看,執(zhí)法形象有所好轉(zhuǎn),服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),執(zhí)行能力有所提高,綜合素質(zhì)有所提升。但通過這次“大走訪”調(diào)研,當(dāng)前我市交警隊(duì)伍中同樣也暴露出一些警民共急、上下同憂的突出問題,亟待采取有效對(duì)策加以解決。
一、當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的突出問題
(一)執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致亂作為現(xiàn)象突出,公信力下降。主要表現(xiàn):一是執(zhí)法“利益化”,部分基層單位本位主義思想嚴(yán)重,以罰代法,執(zhí)法創(chuàng)收,與民爭(zhēng)利。二是執(zhí)法“商品化”,少數(shù)民警利用執(zhí)法特權(quán)“索、拿、卡、要”,搞權(quán)錢交易。三是執(zhí)法“人情化”,個(gè)別民警在執(zhí)法中不忠于法律,不忠于事實(shí),辦人情案,關(guān)系案,造成執(zhí)法不公,民怨較多。四是執(zhí)法“簡(jiǎn)易化”,存在一般程序簡(jiǎn)易化,先處罰后裁決,忽略告知、送達(dá)程序以及超標(biāo)越權(quán)處罰。
(二)服務(wù)意識(shí)存在差距,導(dǎo)致不作為、慢作為現(xiàn)象普遍,執(zhí)法形象受損。一是“冷、硬、橫、推”惡習(xí)難改,尤其是車駕管窗口、事故處理崗位屢禁不止。二是“不作為”、“慢作為”盛行。如事故處理接處警不及時(shí),道路擁堵后相關(guān)單位互相推諉,群眾上門求助不理不睬,領(lǐng)導(dǎo)之間分管工作相互扯皮等。三是沒有好處不辦事的坑民意識(shí)抬頭,利用手中執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”,有利可圖的事?lián)屩k,無(wú)利可圖的事拖著辦。四是承諾服務(wù)不兌現(xiàn),便民利民措施落空。
(三)職業(yè)工作壓力過大,導(dǎo)致民警心理失衡,敬業(yè)精神減退。一是警力不足,年齡老化,民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭,經(jīng)濟(jì)上沒想頭,工作上沒盡頭,精神不在狀態(tài),甚至產(chǎn)生逆反心理,消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越差,執(zhí)法阻力加大,民警常年處于受氣挨罵、忍辱負(fù)重,群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的心理壓力之下,厭倦職業(yè),心理失衡,進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮,畏難情緒大,整天盼輕松事,油水崗位,追求舒適安逸。三是公務(wù)員工資套改后,民警工作實(shí)績(jī)與工資收入考核脫鉤,“上班不上班,拿一樣多”,少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變,工作不求上進(jìn),追求個(gè)人實(shí)惠,一心想著撈“外快”,搞第二職業(yè)。
(四)隊(duì)伍綜合素質(zhì)下降,導(dǎo)致執(zhí)行能力弱化,執(zhí)法水平不高。近幾年來(lái),由于公安交警機(jī)關(guān)進(jìn)人體制存在問題,公安對(duì)口專業(yè)人材進(jìn)不來(lái),軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)入多,新增農(nóng)機(jī)移交人員比重大,加之隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐年老化,致使交警隊(duì)伍整體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。目前我市800多名交警,平均年齡接近45歲,非公安(交警)專業(yè)人員占七成以上。其中40歲以下不到三分之一,50歲以上超過三分之一。多數(shù)年齡偏大的民警知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,從警心態(tài)淡化,敬業(yè)精神弱化。部分新民警在政策水平、執(zhí)法水平、辦事能力等方面不適應(yīng)日益繁重的交管工作需要,甚至對(duì)本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)和基本技能也不熟悉,實(shí)際操作能力差,辦事后遺癥多,還容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
二、導(dǎo)致交警隊(duì)伍問題發(fā)生的原因
我市交警隊(duì)伍存在上述突出問題的原因是多方面的,既有主觀上各級(jí)公安交警部門在抓隊(duì)伍教育管理工作中措施不力的因素,也受一些客觀困難的影響。
從主觀上講,近年來(lái)我們?cè)谧リ?duì)伍管理上存在三個(gè)方面的不到位:
(一)思想政治教育空對(duì)空,不到位。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,少數(shù)民警理想信念動(dòng)搖,思想道德滑坡,奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,享樂觀念澎漲;有的不能正確把握權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,講領(lǐng)導(dǎo)至上,朋友至上,金錢至上,執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)拋之腦后,甚至不惜違法違紀(jì)。面對(duì)民警的這些思想動(dòng)態(tài)和變化,我們一些單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏積極的應(yīng)對(duì)策略,思想教育空對(duì)空,理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng),沒有按照人民警察的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。有的只片面強(qiáng)調(diào)完成工作任務(wù),只求不出大的違紀(jì)違法問題,忽略對(duì)民警思想動(dòng)態(tài)的深層次把握。對(duì)民警“八小時(shí)”以外生活圈、社交圈不管不問,特別對(duì)一些容易出問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象盯得不緊。滿足于單一的說教,缺乏深入細(xì)致的思想溝通,導(dǎo)致有的民警失控失管,放任自流,甚至違法違紀(jì)。
(二)隊(duì)伍管理機(jī)制流于形式,監(jiān)督不到位。各級(jí)公安交警部門雖然配齊了政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員,有的還配備了專職政工、紀(jì)檢、督察干部,也制定了各種各樣的隊(duì)伍管理制度,但政工干部不務(wù)“政”,警務(wù)督察走形式的現(xiàn)象比較普遍。各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度雖編成書,掛上墻,真正兌現(xiàn)落實(shí)的少。尤其是監(jiān)督渠道不暢通,一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受“家丑不外揚(yáng)”思想影響,擔(dān)心因此影響隊(duì)伍形象,影響政績(jī),排斥和抵制外部監(jiān)督;另一方面內(nèi)部求穩(wěn),發(fā)現(xiàn)問題不是及時(shí)制止糾正,而是想方設(shè)法掩蓋,大事化小,小事化了,養(yǎng)癰為患,監(jiān)督制約形同虛設(shè)。
(三)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。交警系統(tǒng)重業(yè)務(wù),輕隊(duì)伍,重工作實(shí)績(jī)考核,輕紀(jì)律作風(fēng)查糾的局面依然存在。少數(shù)中層骨干工作上大刀闊斧,在隊(duì)伍管理上卻不敢面對(duì)具體的人和事,習(xí)慣做“老好人”。怕得罪人、怕告狀、怕丟票、怕丟帽的“四怕”思想嚴(yán)重,隊(duì)伍管理失之于寬,失之于軟。有的基層領(lǐng)導(dǎo)搞所謂的“人性化”管理,義字當(dāng)先,對(duì)隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題睜一只眼,閉一只眼,甚至千方百計(jì)“捂蓋子”,想方設(shè)法“擦屁股”,姑息遷就,以此惡性循環(huán),導(dǎo)致民警違法違紀(jì)問題一再發(fā)生。
從客觀上講,有許多長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾公安交警部門的問題始終沒有得到解決,導(dǎo)致在隊(duì)伍管理上存在三個(gè)難以化解的矛盾,(一)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺與以罰養(yǎng)警的矛盾。很多基層公安交警部門的經(jīng)費(fèi),除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)政拔款外,其它費(fèi)用主要靠罰款、化緣來(lái)解決,這就給基層大隊(duì)、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)增加了很大的壓力,以致于有的單位提出了“抓隊(duì)伍、抓工作、抓經(jīng)濟(jì)”的“三手抓”指導(dǎo)思想,就出現(xiàn)了“八仙過海,各顯神通”,“三亂”久禁不止的現(xiàn)象。
(二)警力緊張與民警疲于應(yīng)付的矛盾?,F(xiàn)階段警力緊張有不同特點(diǎn):一是大量非警務(wù)活動(dòng)擠占警力;二是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、機(jī)關(guān)化,削減了一線路面警力;三是新進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部多,素質(zhì)跟不上,弱化了警力。致使一線交通民警長(zhǎng)年處于超負(fù)荷工作狀態(tài),得不到休息和調(diào)整,產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,消極應(yīng)付,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力下降。
(三)執(zhí)法環(huán)境差,說情風(fēng)嚴(yán)重與民警免疫力下降的矛盾。由于社會(huì)風(fēng)氣不正,基層說情風(fēng)、“了難風(fēng)”盛行,特別是職能要害部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的說情打招呼,一線民警更是不敢得罪。社會(huì)不法人員更是無(wú)孔不入,參與中介“了難”,少數(shù)民警特別是極個(gè)別受拜金主義影響較深的民警往往抵制不住壓力和誘惑,甘當(dāng)權(quán)錢交易的俘虜,甚至辦人情案、關(guān)系案。
三、解決交警隊(duì)伍突出問題的對(duì)策
要切實(shí)解決當(dāng)前交警隊(duì)伍中面臨的突出問題,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想,有的放矢,對(duì)癥施治,力求長(zhǎng)效。
(一)深化思想教育,著力提升執(zhí)法為民理念。一是狠抓執(zhí)法為民的宗旨教育。要通過“大走訪”、“警民換位思考”、“執(zhí)法回訪制度”等實(shí)踐活動(dòng),真正把以人為本,執(zhí)法為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到每一名民警的頭腦中,教育民警始終把“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”作為公安交警執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正解決“為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的思想根源問題。要切實(shí)端正基層單位和一線民警的執(zhí)法指導(dǎo)思想,杜絕執(zhí)法創(chuàng)收,以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利等問題。二是狠抓奉獻(xiàn)意識(shí)教育。要時(shí)刻警醒民警恪守職業(yè)道德規(guī)范,引導(dǎo)民警自覺抵制拜金主義、享樂主義、功利主義的侵蝕,要下大力解決執(zhí)法窗口崗位“冷、硬、橫、推”,利用執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”等服務(wù)意識(shí)不優(yōu)的問題。三是狠抓紀(jì)律作風(fēng)警示教育。要深入剖析一些執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例,以案析理,以案說法,有的放矢地開展警示教育,要教育民警深刻體會(huì),進(jìn)警隊(duì)不易,從警光榮,違法違紀(jì)不值得的道理,筑牢民警反腐倡廉的思想道德防線,形成民警違法違紀(jì)“不能為、不敢為、不想為”的良性機(jī)制。
(二)強(qiáng)化警務(wù)督察,努力促進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。一是抓好路面執(zhí)法形象督察。重點(diǎn)解決見警率低、管事率不高,執(zhí)勤形象不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度惡劣等問題。二是抓好窗口服務(wù)質(zhì)量督察。重點(diǎn)解決事故處理、違法處罰、車駕管辦事窗口服務(wù)態(tài)度不好,工作效率不高,服務(wù)承諾不兌現(xiàn),便民措施不到位,接處警不及時(shí)等問題。三是抓好執(zhí)法程序督察。要建立健全交通違法和事故處理案卷法律審核把關(guān)和個(gè)案監(jiān)督機(jī)制,定期分析執(zhí)法檔案,定期回訪個(gè)案,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,重點(diǎn)解決交通違法超標(biāo)處罰,事故處理久拖不決,以及違反程序辦案等突出問題。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)練兵,提高交警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在目前不可能大量增加編制、增加警力的情況下,我們必須眼睛向內(nèi),盤活現(xiàn)有警力,強(qiáng)化對(duì)在崗民警的素質(zhì)培訓(xùn)。一是狠抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。解決“一個(gè)人不頂一個(gè)人用”的問題。有針對(duì)性地舉辦各種形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,定期輪訓(xùn)民警,強(qiáng)化民警的實(shí)際操作能力,提高民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。二是加大民警心理素質(zhì)培訓(xùn),解決部分民警“人在崗精神不在狀態(tài)”的問題。當(dāng)前,加強(qiáng)交通民警的心理素質(zhì)培訓(xùn),緩解民警的心理壓力,校正民警的不健康心理,激發(fā)民警的敬業(yè)精神尤為重要。要通過舉辦警察職業(yè)心理學(xué)講座,開展多層次、多形式的心理咨詢、心理交流、心理健康服務(wù),定期開展領(lǐng)導(dǎo)與民警談心和家訪活動(dòng),建立科學(xué)的用人激勵(lì)機(jī)制和工作激勵(lì)機(jī)制,有效解決部分民警理想信念淡薄、敬業(yè)精神不強(qiáng)、片面攀比心理、執(zhí)法畏難情緒大、婚姻家庭精神包袱重等問題。
(四)落實(shí)績(jī)效考核,創(chuàng)新隊(duì)伍管理競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái),我市各級(jí)交警機(jī)關(guān)推行工作目標(biāo)精細(xì)化管理,雖然見到了一定的成效。但由于公務(wù)員工資套改、福利規(guī)范、財(cái)政統(tǒng)發(fā)后,明顯帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。民警的工作績(jī)效與工資收入脫鉤,精細(xì)化管理考核無(wú)從兌現(xiàn),多年形成的工作激勵(lì)機(jī)制蕩然無(wú)存。當(dāng)前要解決“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的問題。必須在精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)實(shí)效、可操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,將民警的工作目標(biāo)績(jī)效考核與民警的工資待遇、福利補(bǔ)助、立功受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)掛鉤,以激發(fā)民警的工作積極性和勤政廉政意識(shí)。
(五)強(qiáng)化法紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處民警違法違紀(jì)行為。一是暢通監(jiān)督渠道。各級(jí)公安交警部門要規(guī)范信訪接待,暢通群眾信訪渠道,認(rèn)真聽取和查辦群眾信訪中反映的各類問題。同時(shí),充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,盡可能地延伸監(jiān)督觸角。包括內(nèi)部監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等,從各方面對(duì)民警進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,有效防止民警權(quán)力失控、行為失當(dāng)。二是突出查案重點(diǎn),在全面查處各種違法違紀(jì)問題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處有令不行,有禁不止、違反政令、警令,特別是違反“五條禁令”和“公路三亂”的案件;重點(diǎn)查處執(zhí)法枉法、以權(quán)謀私、索賄受賄、侵害群眾利益的案件;重點(diǎn)查處有案不接、出警遲緩、推諉塞責(zé),造成嚴(yán)重后果的玩忽職守案件;重點(diǎn)查處與社會(huì)不正當(dāng)機(jī)構(gòu)、人員相互勾結(jié),違法辦牌辦證甚至買賣車牌和駕駛證的案件。三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。要求各級(jí)交警部門的領(lǐng)導(dǎo)始終把隊(duì)伍管理放在首位,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓,兩手硬,凡民警隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)問題的,一律從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。
(六)優(yōu)化警務(wù)保障、落實(shí)從優(yōu)待警措施。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。在現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算體制下,各級(jí)公安交警機(jī)關(guān)要經(jīng)常向黨委、政府及有關(guān)部門匯報(bào)工作、反映情況、爭(zhēng)取理解和支持,積極爭(zhēng)取財(cái)政上加大對(duì)公安交通管理機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入,保障公安交通管理機(jī)關(guān)正常經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是落實(shí)執(zhí)法裝備保障。重點(diǎn)解決路面執(zhí)勤單警裝備差,以及安全防護(hù)設(shè)備缺乏的問題。三是落實(shí)民警待遇保障。重點(diǎn)解決一線民警政治待遇低、福利待遇差、休假得不到保障、加班得不到報(bào)酬、家屬子女得不到關(guān)心照顧等問題。
第三篇:淺析當(dāng)前教導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題及對(duì)策
淺析當(dāng)前教導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題及對(duì)策
基層所隊(duì)的政治教導(dǎo)員是公安機(jī)關(guān)的專職思想政治工作者,在公安隊(duì)伍管理中有著極其重要的作用。加強(qiáng)教導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于強(qiáng)化公安基層思想政治工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,確保公安隊(duì)伍純潔穩(wěn)定,充分調(diào)動(dòng)公安民警工作積極性,進(jìn)而推動(dòng)整體工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是從近年的工作實(shí)際看,目前在教導(dǎo)員隊(duì)伍中不同程度地存在一些不適應(yīng)隊(duì)伍建設(shè)的問題,直接影響了教導(dǎo)員作用的發(fā)揮,需要下大力氣加以解決。
一、當(dāng)前教導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的主要問題
1、主業(yè)意識(shí)淡化,自身定位不準(zhǔn)。當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,基層單位不可避免地把主要精力都放在了處置突發(fā)事件、預(yù)防和打擊犯罪、強(qiáng)化行政管理及調(diào)處矛盾糾紛等業(yè)務(wù)工作上。教導(dǎo)員相應(yīng)地承擔(dān)起部分業(yè)務(wù)工作職責(zé)本無(wú)可厚非,但是有的教導(dǎo)員工作著力點(diǎn)找不準(zhǔn),隊(duì)伍管理這項(xiàng)主業(yè)抓不住,政治干部業(yè)務(wù)化的趨勢(shì)越發(fā)明顯。同時(shí),公安隊(duì)伍中新情況和新問題不斷出現(xiàn),對(duì)各級(jí)政治干部的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力也提出了更高要求。而有的教導(dǎo)員由于對(duì)崗位職責(zé)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐,加之主業(yè)意識(shí)淡化,使得在抓隊(duì)伍管理方面,該抓的沒抓好,該干的沒干好,想干的不會(huì)干,在一定程度上弱化了基層思想政治工作的深入開展。
2、責(zé)任意識(shí)弱化,工作效率不高。在部分教導(dǎo)員中,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的教導(dǎo)員處于跟從甚至是盲從的角色,被動(dòng)地執(zhí)行所隊(duì)長(zhǎng)的命令,在工作中表現(xiàn)為抓隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)性不夠,應(yīng)盡的職責(zé)沒有履行到位。有的當(dāng)甩手掌柜,有事該做主不做主,遇到困難躲著走,“無(wú)”官一身輕;有的官僚作風(fēng)較嚴(yán)重,缺乏與民警的思想溝通與交流,同志間感情疏遠(yuǎn),致使民警產(chǎn)生抵觸情緒,把教導(dǎo)員當(dāng)作“外人”對(duì)待;也有的不講組織原則,與所隊(duì)長(zhǎng)爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)名,影響所隊(duì)班子團(tuán)結(jié)。
3、工作狀態(tài)疲沓,缺乏實(shí)干精神。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別教導(dǎo)員思想消極,作風(fēng)漂浮,相關(guān)工作不能正常開展。二是對(duì)隊(duì)伍中存在的一些問題不敢大膽管理,對(duì)民警輕微的違紀(jì)行為只是輕描淡寫的批評(píng)教育,不敢真抓真管。三是少數(shù)教導(dǎo)員對(duì)每名民警的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掌握得不夠全面。特別是對(duì)有不良行為、有違法違紀(jì)苗頭的民警不能做到底數(shù)清、情況明,管理措施跟不上。還有極個(gè)別的教導(dǎo)員社會(huì)交往過多,一天到晚忙于個(gè)人私事,沒有把主要精力放在抓隊(duì)伍上。
4、思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)查看到,個(gè)別基層所隊(duì)教導(dǎo)員在工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),思想觀念滯后,工作方法簡(jiǎn)單老套。有的教導(dǎo)員思想懶惰,不愿動(dòng)腦筋研究新情況,解決問題;有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),憑經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和能力;有的成了“二傳手”,對(duì)上級(jí)指示照抄照轉(zhuǎn),不善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,思想觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公安工作的發(fā)展。
二、產(chǎn)生問題的原因
1、工作導(dǎo)向因素。近年來(lái),雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”,但有些單位還是不能很好地?cái)[位,特別是績(jī)效考評(píng)工作實(shí)施以來(lái),有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中自覺不自覺地把公安業(yè)務(wù)工作當(dāng)作“硬任務(wù)”,把政治工作當(dāng)作“軟任務(wù)”。一些教導(dǎo)員雖身在其位,但不謀其政。這部分同志認(rèn)為,抓政治工作看不到成績(jī),不如抓業(yè)務(wù)那樣效果明顯,又能得實(shí)惠,因此,發(fā)生工作重心向業(yè)務(wù)工作傾斜的現(xiàn)象占較大比例。在用人機(jī)制上,有的單位把一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、不會(huì)做、不適合做政治工作的年輕民警提拔到教導(dǎo)員這一崗位上,使得原本就有“弱化”傾向的思想政治工作更加“軟化”。另外,教導(dǎo)員和室所隊(duì)長(zhǎng)雖同為基層單位負(fù)責(zé)人,但大多數(shù)情況下所隊(duì)長(zhǎng)總是優(yōu)于教導(dǎo)員得到重用提拔,致使有的教導(dǎo)員不愿抓、不愿干政治工作的心態(tài)更為突出。
2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)因素。一是年齡結(jié)構(gòu)。有的單位片面強(qiáng)調(diào)政工領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化,對(duì)年齡較大、經(jīng)驗(yàn)豐富的政工干部一般情況下都搞一刀切,致使教導(dǎo)員隊(duì)伍青黃不接,傳幫帶教的優(yōu)良傳統(tǒng)得不到很好地發(fā)揮。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于對(duì)教導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)活動(dòng)較少,使得基層政治教導(dǎo)員大都缺乏必需的專業(yè)知識(shí)和政治工作技巧。尤其是在相對(duì)較年輕政治教導(dǎo)員隊(duì)伍里,不會(huì)做政治工作或是不安心政治工作的情況比較突出。三是人員結(jié)構(gòu)。在實(shí)際工作中,一般情況下,教導(dǎo)員處在配合、服公務(wù)員之家http://004km.cn從一把手的位置上,往往是一把手怎么說就怎么辦,被動(dòng)地執(zhí)行命令,完成既定任務(wù)。因此,主觀能動(dòng)性的發(fā)揮受到了抑制。特別是有個(gè)別一把手認(rèn)為政治工作可有可無(wú),大撒把,對(duì)政治教導(dǎo)員的工作聽之任之,客觀上也影響了教導(dǎo)員的工作積極性的發(fā)揮。
3、個(gè)人主觀因素。一是部分教導(dǎo)員對(duì)做好本職工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠高,加之自身學(xué)習(xí)抓得不緊,使得工作中辦法不多,特別是只求工作過得去、不求過得硬的現(xiàn)象較為突出。二是有個(gè)別教導(dǎo)員認(rèn)為政治工作看不見,摸不著,干多干少無(wú)所謂,隊(duì)伍出了問題也有“一把手”頂著,自己沒多大責(zé)任,因此,工作中缺乏主動(dòng)性。三是由于業(yè)務(wù)工作占用了大量時(shí)間,主觀上又缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,使得一些教導(dǎo)員無(wú)暇顧及自身素質(zhì)的提高。
三、解決對(duì)策
1、要堅(jiān)持任人唯賢。在對(duì)教導(dǎo)員職位的要求上,應(yīng)綜合考慮,堅(jiān)持任人唯賢、量才適用。為了保證教導(dǎo)員有較高的業(yè)務(wù)水平和能力,被提拔的基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從副所隊(duì)長(zhǎng)干起,從事一段時(shí)間業(yè)務(wù)工作的干部才能就任教導(dǎo)員職位,從而形成民警—副所隊(duì)長(zhǎng)—副教導(dǎo)員—教導(dǎo)員—所長(zhǎng)的梯度。為了鼓勵(lì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部從事政工工作的積極性,應(yīng)當(dāng)為教導(dǎo)員的進(jìn)步搭建平臺(tái),提供較為寬廣的發(fā)展空間。同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意教導(dǎo)員隊(duì)伍不能搞唯年輕化至上或唯業(yè)務(wù)能力至上,還要注重優(yōu)化基層所隊(duì)班子以及政治教導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系,使教導(dǎo)員與所隊(duì)其他班子成員在專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的搭配上更為合理,以便能夠更有效地開展好政治工作。
2、要明確工作職責(zé)。在制定的職位說明書中對(duì)教導(dǎo)員的職責(zé)作出了明確規(guī)定:一是政治思想教育,包括制定本所隊(duì)政治思想教育計(jì)劃、安排和方案,并具體組織實(shí)施;組織民警參加上級(jí)部門統(tǒng)一安排的教育學(xué)習(xí)和集中整頓活動(dòng);組織開展宗旨教育、傳統(tǒng)教育、愛崗盡責(zé)教育等教育活動(dòng);了解、檢查、掌握民警理論學(xué)習(xí)和思想轉(zhuǎn)變情況。二是日常的隊(duì)伍管理,包括建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;定期進(jìn)行隊(duì)伍思想分析;內(nèi)部重點(diǎn)人管理;制定績(jī)效考核方案并具體組織實(shí)施;發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型。三是黨團(tuán)工作,包括做好黨支部日常事務(wù)性工作;指導(dǎo)并協(xié)助團(tuán)支部開展工作。四是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。五是后勤保障工作。六是領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。各級(jí)政工干部都要進(jìn)一步明確職責(zé),充分發(fā)揮作用,以率先垂范、親歷親為的作風(fēng),切實(shí)管好隊(duì)伍,帶好隊(duì)伍。
3、要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。首先,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視教導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),重視教導(dǎo)員個(gè)人作用的發(fā)揮和成長(zhǎng)。因此在教導(dǎo)員上崗后要及時(shí)進(jìn)行集中培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公安政治工作方面的內(nèi)容。通過各種有效途徑,彌補(bǔ)教導(dǎo)員素質(zhì)“先天不足”的缺陷。其次,要搞好在職培訓(xùn)。將教導(dǎo)員在職培訓(xùn)納入教育訓(xùn)練整體規(guī)劃之中,將政治工作的一些軟指標(biāo)進(jìn)行量化,使政治工作效益評(píng)價(jià)更具可操作性。再次,完善在職培訓(xùn)體系,對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺的政治教導(dǎo)員進(jìn)行有針對(duì)性的補(bǔ)課培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)。對(duì)素質(zhì)較好,基本勝任本職工作的政治教導(dǎo)員進(jìn)行鞏固、提高訓(xùn)練,以達(dá)到向更高層次發(fā)展的目的。要通過持續(xù)不斷的教育培訓(xùn),真正提高教導(dǎo)員的理論引導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)溝通和組織指揮能力、人格感召能力和創(chuàng)新能力,以此不斷地提升教導(dǎo)員的自身素質(zhì)。
4、要強(qiáng)化幾個(gè)意識(shí)。一是“使命【原創(chuàng): 】”意識(shí)。每名教導(dǎo)員必須保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化公安政治工作“責(zé)任重于泰山”的使命【原創(chuàng): 】感和責(zé)任感,盡心竭力地把本職工作做好。二是主業(yè)意識(shí)。教導(dǎo)員要盡量少承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,要用足時(shí)間、用足精力,把主要的心思用在思想教育和日常的隊(duì)伍管理上。三是大局意識(shí)。作為政治教導(dǎo)員,必須增強(qiáng)大局意識(shí),從提高“隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作”出發(fā),自覺服從和服務(wù)于大局,正確處理隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
5、要搞好協(xié)調(diào)配合。教導(dǎo)員作用發(fā)揮的優(yōu)劣,很大程度上取決于班子,取決于一把手。在實(shí)際工作當(dāng)中,很多基層單位是一把手說了算,教導(dǎo)員的主觀能動(dòng)性不能很好地發(fā)揮。因此,對(duì)于政治教導(dǎo)員職責(zé)范圍內(nèi)的工作,一把手既不能不聞不問,也不能大包大攬,要放手、放權(quán),盡全力支持教導(dǎo)員的工作。正副職之間要配合好,把該抓的抓牢,該管的管住,該解決的解決好,以達(dá)到純潔隊(duì)伍、提高素質(zhì)、保障公安工作順利發(fā)展、促進(jìn)和諧警營(yíng)建設(shè)的目標(biāo)。
第四篇:當(dāng)前派出所隊(duì)伍管理中存在的主要問題和對(duì)策
當(dāng)前派出所隊(duì)伍管理中存在的主要問題和對(duì)策
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)大變革、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、人財(cái)物大流通的進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾急劇擴(kuò)張、刑事犯罪嚴(yán)重高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜,維護(hù)國(guó)家安全任務(wù)艱巨。新形勢(shì)下國(guó)家和人民對(duì)公安工作提出新要求,作為“上面千條線、下面一根針”的基層公安派出所如何面對(duì)新任務(wù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),筆者結(jié)合自己多年在派出所的工作實(shí)際,談一談如何加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè),繼而推進(jìn)派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。不足之處請(qǐng)指正。
一、存在的主要問題
近年來(lái),公安機(jī)關(guān)先后開展了“立警為公,執(zhí)法為民”、“公正執(zhí)法樹形象”的教育整頓,從“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求,“五條禁令”的利劍高懸,到全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動(dòng),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),應(yīng)該說隊(duì)伍建設(shè)是取得成效的。但當(dāng)前基層派出所也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是年輕民警的所占的比例較大, 業(yè)務(wù)工作能力總體水平不高。二是部分民警的職業(yè)認(rèn)同感明顯下降,缺乏立足崗位出成績(jī)的信心和干勁,工作不求有功,但求無(wú)過。三是少數(shù)民警對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)興趣不濃,滿足現(xiàn)狀,能力提高緩慢。四是部分民警宗旨觀念不牢,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),和諧警民關(guān)系成為一句空話。五是民警法制觀念淡薄,執(zhí)法能力和水平欠缺。六是目前的高壓線特多,民警感覺無(wú)所適從。七是隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作,輕思想工作的傾向。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
一是近幾年來(lái)由于政府追加了公安編制,向社會(huì)和學(xué)校招錄了大批新警,他們絕大多數(shù)被安排在派出所,經(jīng)過短期的培訓(xùn)后即上崗,在業(yè)務(wù)上總是出現(xiàn)短板,而且80后,甚至90后的出現(xiàn),他們吃苦耐勞的精神欠缺,導(dǎo)致總體水平不高。二是隨著陽(yáng)光工資等的實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,信息溝通的強(qiáng)化,通過橫向、縱向的比較,少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲,感覺付出與收入不成正比,警察職業(yè)的榮譽(yù)感缺失。三是政治思想教育雖然一個(gè)接著一個(gè),但千篇一律缺少針對(duì)性,導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),容易走過場(chǎng),沒有達(dá)到預(yù)期的效果。四是社會(huì)輿論對(duì)公安的偏見以及公安上級(jí)對(duì)下級(jí)公安的監(jiān)督的力度非常之大,目前有著矯枉過正的趨勢(shì),容易以偏概全,“防火、防盜、防暗訪”成為基層民警的順口溜,民警多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)的思想蔓延。五是民警隊(duì)伍龐大(相對(duì)其他隊(duì)伍而言),有的單位20個(gè)人中有8—9個(gè)實(shí)職副科以上崗位,但整個(gè)公安局民警數(shù)量大,但崗位就那么幾個(gè),和同為政法部門的法院、檢察院相比競(jìng)爭(zhēng)明顯激烈,多數(shù)民警感到前途不明,希望渺茫。六是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以全面評(píng)價(jià),各個(gè)崗位的可比性不強(qiáng),民警抱著“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”的思想,缺少前進(jìn)的動(dòng)力。七是業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),上級(jí)要求緊,考核多,也容易立功受獎(jiǎng),是故民警的主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上。
三、對(duì)策與思考
一要做好思想政治工作。公安工作的性質(zhì)決定了派出所必須高度重視思想政治工作,確保隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。平時(shí)要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),確保清醒政治頭腦。要防止多元文化、亞文化對(duì)公安民警的影響和沖擊,堅(jiān)定地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝民警的頭腦,使民警在思想上、行動(dòng)上與胡錦濤總書記的黨中央保持高度一致。同時(shí)要注意政治思想工作要做好結(jié)合,特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作、家庭生活、交友活動(dòng)等來(lái)抓,全面做到有針對(duì)性,防止千篇一律走過場(chǎng),八小時(shí)外的延伸工作更要抓實(shí)抓好。確保民警不出事,是最大的政治思想工作。此外,要強(qiáng)化警察職業(yè)榮譽(yù)感的教育,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向身邊的典型人物學(xué)習(xí),樹立人民警察職業(yè)的認(rèn)同感、使命感,要讓民警認(rèn)清職業(yè)的特殊性、光榮性、艱巨性和為之付出可能性,減少厭警、惡警的思想,增加喜警、惜警的分量,牢記入警誓詞,永葆愛警之心。
二要配好派出所領(lǐng)導(dǎo)班子?;疖嚺艿目?,全靠車頭帶,作為派出所的排頭兵,班子素質(zhì)對(duì)整個(gè)隊(duì)伍的影響十分重大?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”,班子成員的一言一行時(shí)刻都在潛移默化地影響著民警,這就要求他們?cè)谒枷肷弦笳鎰?wù)實(shí),工作上要堅(jiān)持原則,生活上要淡泊名利,精神狀態(tài)上要昂揚(yáng)銳氣,用自身正樹立起隊(duì)伍的正氣、正風(fēng)。切實(shí)做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過,所內(nèi)民警能看齊。同時(shí)班子成員之間要強(qiáng)化團(tuán)結(jié),要善于補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)守相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)、相互拆臺(tái)退出舞臺(tái)的底線,否則就很可能形成一盤散沙,導(dǎo)致派出所的工作停滯不前。
三是要合理安排工作,防止派出所機(jī)關(guān)化。目前隨著交通的發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私家車已經(jīng)有著普及的趨勢(shì),正點(diǎn)上下班成為一種趨勢(shì),但是根據(jù)公安工作中“貓鼠同步”的特殊性來(lái)說是非常不利的,這容易導(dǎo)致民警浮在表面,沉不下去,出現(xiàn)四輪不如三輪、三輪不如兩輪、大輪不如小輪,小輪不如雙腿,速度越來(lái)越快,距離越來(lái)越遠(yuǎn),這就要求建立、引導(dǎo)和鼓勵(lì)民警扎根基層工作的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)基層基礎(chǔ)工作成績(jī)優(yōu)異的民警,進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)民警的積極性、創(chuàng)造性,真正使民警沉得下、留得住、干得好。同時(shí)上級(jí)在選人、用人時(shí)要盡可能的征求派出所班子的意見,把認(rèn)真干事,用心謀事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)好,使用好。同時(shí)要引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,工欲善其事,必先利其器,沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有動(dòng)力,通過合理的派出所內(nèi)部的崗位流動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、立功受獎(jiǎng)機(jī)會(huì)等方面來(lái)區(qū)別對(duì)待,但要排除任人唯親、任人唯近的錯(cuò)誤思想,徹底改觀“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”的思想。
四要加強(qiáng)派出所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新民警新思維,他們有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn),充滿激情但又不夠穩(wěn)重,但他們就像一張白紙,畫的好壞全在畫手的思維,如何為新民警選擇師傅是關(guān)鍵,在實(shí)際工作中,基本上是安排業(yè)務(wù)副所長(zhǎng)帶他們,力爭(zhēng)做到全方位、無(wú)縫隙的對(duì)接,實(shí)行一對(duì)一,帶一個(gè)成一個(gè)。同時(shí)要求新民警多向老民警學(xué)習(xí),向案卷學(xué)習(xí)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多渠道、多角度、多視角去學(xué)習(xí),同時(shí)抓好自學(xué)與他學(xué)的結(jié)合,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,在思想上從要我學(xué)向我要學(xué)的轉(zhuǎn)變,如我所針對(duì)年輕民警多,民警流動(dòng)快,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏的特點(diǎn),開展了“我為大家上一課的活動(dòng)”,固定每周安排兩位民警為全體人員上課,內(nèi)容為與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)即可,從如何制作筆錄到民法知識(shí)、從刑事案件的辦理程序到細(xì)節(jié)決定成敗的理性思維,百花齊放,既讓民警感受到學(xué)習(xí)的樂趣,學(xué)到、了解到了相關(guān)內(nèi)容,又使授課人得到了很好的鍛煉,同時(shí)無(wú)形中融洽了相互的感情,可謂是一舉三得,通過了兩年多時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),取得非常好的效果。
五要落實(shí)從優(yōu)待警的相關(guān)措施。從優(yōu)待警不單單是縣局的事情,應(yīng)該從派出所抓起,努力解決民警經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難作為思想政治工作的起點(diǎn),時(shí)刻關(guān)心民警生活,經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況,盡自己所能幫助他們解決一些實(shí)際困難。同時(shí)積極保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,目前上級(jí)對(duì)派出所的執(zhí)法崗位的監(jiān)督越來(lái)越大,特別是責(zé)任追究、責(zé)任倒查,辭退、開除的字眼在公安的內(nèi)部文件頻頻出現(xiàn),“五條禁令”利劍高懸,老百姓的無(wú)限警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)警務(wù)的差距,媒體追求的奪人眼球的新聞效應(yīng),以及一些不負(fù)責(zé)任的負(fù)面報(bào)道,“躲貓貓”、“邱笑笑”等事件對(duì)民警思想的沖擊,如何做?怎么做?目前派出所的崗位應(yīng)該來(lái)說是模糊不清,民警到底有那些職責(zé),誰(shuí)也說不清,也道不明,而且近期也不可能一一羅列出來(lái)。我們要時(shí)刻教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,應(yīng)該正確對(duì)待“高壓線”,要堅(jiān)信執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可控性?!案邏壕€”是一把雙刃劍,教育民警在工作中注意方式方法,學(xué)會(huì)保護(hù)自己,處理事情時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序處理。同時(shí)對(duì)待上級(jí)的檢查時(shí)不能一味的附和,要針對(duì)實(shí)際情況據(jù)理力爭(zhēng),充分保障民警的合理訴求,當(dāng)然也不能護(hù)犢子。樹立減輕民警的生活壓力是從優(yōu)待警,減輕工作壓力也是從優(yōu)待警的思想。還有就是要暢通下級(jí)向上級(jí)反饋的渠道,把民警的真實(shí)想法反映到上級(jí)去,同時(shí)上級(jí)也要注意民警的思想動(dòng)態(tài),少一些指令,多一些關(guān)愛;少一些懷疑,多一分理解;少一次暗訪,多一次指導(dǎo);少一次斥責(zé),多一分鼓勵(lì)。
派出所的隊(duì)伍建設(shè)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,派出所的民警更需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)愛,只有領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)都給予我們一些幫助,我們將回報(bào)得更多,工作的更出色。
第五篇:當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對(duì)策
當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對(duì)策
一、當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的主要問題及表現(xiàn)
l、部分黨員理想信念淡化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷建立和完善的過程中,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,大多把追求利潤(rùn)和效益的最大化作為第一要?jiǎng)?wù),部分黨員的價(jià)值取向發(fā)生了很大變化,把追求遙遠(yuǎn)的共產(chǎn)主義理想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí),怎么樣才能更多地賺錢,價(jià)值趨向更加務(wù)實(shí),傳統(tǒng)的理想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖。
2、少數(shù)黨員組織觀念、紀(jì)律觀念相對(duì)弱化。理想信念的弱化是導(dǎo)致組織觀念、紀(jì)律觀念弱化的根源,平時(shí)就體現(xiàn)在正常組織活動(dòng)不參加,或表現(xiàn)為不積極、不主動(dòng);組織費(fèi)交納不按時(shí),部分黨員對(duì)于一年要繳幾十元黨費(fèi)甚至產(chǎn)生了當(dāng)黨員吃虧的想法;少數(shù)黨員干部私欲膨脹,違法違紀(jì)、侵占國(guó)家財(cái)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給黨組織帶來(lái)了一定的負(fù)面影響,黨員的光榮形象被打了折扣。3、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯,不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。主要表現(xiàn)為:平常工作不積極、不主動(dòng),等同于普通工人,有些老黨員感到自己辛辛苦苦干了一輩子,總覺得從方方面面都該被照顧,稍有不如意,就有牢騷怪話;有些黨員學(xué)習(xí)不積極,技術(shù)水平低,起不到模范作用;有些黨員在涉及到自身利益時(shí)和普通工人一樣,不能先考慮企業(yè)利益,以大局為重,圖有黨員的牌子,沒有黨員的樣子。二、黨員隊(duì)伍存在問題的主要原因
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員隊(duì)伍帶來(lái)了很大沖擊。一方面,國(guó)有企業(yè)深化改革,職工的傳統(tǒng)福利尤其是現(xiàn)實(shí)的、讓職工能夠看得到的利益越改越少,比如福利分房變成市場(chǎng)購(gòu)房,看病不要錢變成了看病掏不起錢,“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”,有的黨員在企業(yè)內(nèi)部改革過程中失去了崗位等等。另一方面,市場(chǎng)的趨利性、社會(huì)的趨利性、企業(yè)的趨利性直接導(dǎo)致了個(gè)人價(jià)值的趨利性,入黨為公的價(jià)值取向在不少黨員身上逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭朦h為私”。2、黨員教育的形式、內(nèi)容、方法與形勢(shì)及現(xiàn)實(shí)結(jié)合不夠。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)形式較為單一,現(xiàn)在不少基層單位采用的是每周黨員活動(dòng)日和輪訓(xùn)的方式,這種形式幾十年一貫制,缺乏新意。學(xué)習(xí)內(nèi)容多為讀報(bào)紙、念文件,我說你聽,黨員對(duì)這種學(xué)習(xí)興趣不大。3、黨員素質(zhì)參差不齊。七十年代入黨的黨員,以吃苦耐勞著稱,在知識(shí)和技術(shù)更新的時(shí)代,其先進(jìn)性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。八十年代入黨的中青年黨員,文化程度也不高,初中畢業(yè)生居多?,F(xiàn)在基層廠礦的聯(lián)采工比較多,文化和技能水平也不甚高,且在組織發(fā)展和管理上還未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,這一領(lǐng)域的問題還有待進(jìn)一步探討。三、解決存在問題的主要途徑
以上存在問題既有外部因素也有內(nèi)在原因,克服存在問題可以從兩方面入手。宏觀上,第一要加強(qiáng)研究,認(rèn)真分析研究當(dāng)前黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,從理論上探討加強(qiáng)基層黨建工作的新途徑、新方法,實(shí)現(xiàn)黨建理論的與時(shí)俱進(jìn),以更好地指導(dǎo)基層工作。第二要加強(qiáng)黨務(wù)人員的技能培訓(xùn),建設(shè)一支政治上靠得住,工作上有本事,理論功底深、政策水平高、善于做黨務(wù)工作的骨干隊(duì)伍。讓這些人在基層站崗,開展基本理論普及,及時(shí)釋疑解惑;開展調(diào)查研究,鞏固基層隊(duì)伍。第三要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。凈化黨內(nèi)風(fēng)氣,樹立執(zhí)政黨形象,提高黨員干部在廣大群眾中的威望。微觀上,首先,要強(qiáng)化黨員教育,重中之重是黨員的先進(jìn)性教育,教育引導(dǎo)每一位黨員要牢固確立六種意識(shí):一是用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員的意識(shí)。二是牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的意識(shí)。三是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)。四是在貫徹執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策中發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神意識(shí)。五是在日常工作中始終保持模范帶頭作用意識(shí)。六是在各種誘惑中始終保持共產(chǎn)黨人的崇高氣節(jié)意識(shí)。其次,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)。理論培訓(xùn)是一方面,技能提高尤其不能忽視。從位置上看,先進(jìn)總是處于前面的,行動(dòng)上要先進(jìn),要想處于前端,必須有真才實(shí)學(xué),有能力,有本領(lǐng)。否則,你即便人站在前面,沖在最前頭,也不能代表先進(jìn)。其三,加強(qiáng)組織建設(shè),努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一方面要開通出口,通過民主評(píng)議等形式,及時(shí)處置不合格黨員;另一方面,要把好入口,在發(fā)展黨員上,可結(jié)合實(shí)際設(shè)置一定的“門檻”,對(duì)建黨積極分子的文化、技能等提出相應(yīng)要求。其四,要進(jìn)一步搞活基層,使基層黨組織充滿活力。作為上級(jí)組織,要多指導(dǎo),少指令,工作安排不能都劃好圈子,按一個(gè)模式一個(gè)套子去要求。要鼓勵(lì)基層的創(chuàng)造和探索,為基層黨員活動(dòng)構(gòu)建新的舞臺(tái),讓基層緊貼實(shí)際開展黨建工作。要盡可能地讓普通黨員有更多機(jī)會(huì)參政議政,開展黨員論壇、黨員議事活動(dòng),在重大事項(xiàng)的決定上,多聽基層黨員的意見,使他們的主張受到應(yīng)有的尊重。其五,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,努力增強(qiáng)基層黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。知識(shí)是智慧的源泉,是創(chuàng)造的前提、是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而強(qiáng)化學(xué)習(xí)是