第一篇：武漢市先進(jìn)典型宣傳工作管理辦法

武漢市先進(jìn)典型宣傳工作管理辦法（試行）

先進(jìn)典型的宣傳是宣傳思想工作的重要內(nèi)容，是引導(dǎo)社會輿論的有效手段，也是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、有所作為的突破口和切入點(diǎn)。先進(jìn)典型具有無可替代的示范性。為了進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新先進(jìn)典型宣傳工作，加強(qiáng)對先進(jìn)典型宣傳的管理，增強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳的科學(xué)性，提高先進(jìn)典型宣傳的效果，更好地用先進(jìn)典型激勵全市人民的建設(shè)熱情，推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，根據(jù)中央和省委的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第一章 先進(jìn)典型的選擇與分級

第一條 先進(jìn)典型是時代的先鋒、社會的脊梁、群眾的楷模。選準(zhǔn)先進(jìn)典型是典型宣傳工作的重要環(huán)節(jié)。在先進(jìn)典型的選擇中要堅持多樣性、層次性和時代性。既要選擇在全國、全省、全市具有集中宣傳意義的重大典型，也要選擇地方、行業(yè)和基層的一般典型；既要選擇震撼力強(qiáng)的杰出人物，也要選擇群眾身邊的具有豐富內(nèi)涵的凡人善舉；既要選擇物質(zhì)文明建設(shè)方面的典型，也要選擇政治文明、精神文明建設(shè)方面的典型 ；既要選擇模范恪守傳統(tǒng)美德和社會公德的典型，也要選擇與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新和時代感強(qiáng)的典型；既要選擇典型個人和典型集體，也要選擇典型經(jīng)驗。

第二條 要著重選擇認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，構(gòu)建和諧社會，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的典型；著重選擇堅持立黨為公，執(zhí)政為民，勤政廉潔，致富百姓，情系人民群眾的典型；著重選擇堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的典型；著重選擇扶貧濟(jì)困、見義勇為，熱心公益事業(yè)，社會形象良好，具有高尚思想品德和道德情操的典型；著重選擇黨和政府滿意、人民群眾充分肯定、具有鮮明時代特征，對全市乃至全省、全國工作具有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗。

第三條 市級先進(jìn)典型分為重大典型、重要典型和一般典型3個等級。(1)重大典型：事跡非常突出，社會影響巨大，教育意義深遠(yuǎn)，得到干部群眾廣泛認(rèn)可，并由市委下發(fā)學(xué)習(xí)決定。(2)重要典型：事跡突出，社會影響較大，具有較強(qiáng)的教育意義，得到干部群眾認(rèn)可，并由市委宣傳部或市委宣傳部會同有關(guān)部門下發(fā)學(xué)習(xí)決定。(3)一般典型：某方面事跡突出，有一定的社會影響和教育意義，由市委宣傳部指導(dǎo)新聞媒體在全市組織宣傳。

第四條 各等級先進(jìn)典型的宣傳規(guī)格為：(1)重大典型的宣傳由市委宣傳部統(tǒng)一組織，市屬主要新聞媒體首輪大篇幅集中報道3次以上，同時配發(fā)評論員文章，并適時進(jìn)行追蹤報道。同時舉行先進(jìn)事跡座談會和報告會。積極協(xié)調(diào)中央、省直新聞媒體進(jìn)行聚焦報道。(2)重要典型的宣傳由市委宣傳部統(tǒng)一組織，市屬主要新聞媒體首輪大篇幅集中報道2次以上，并及時報道有關(guān)動態(tài)。同時舉行先進(jìn)事跡座談會。(3)一般典型的宣傳由市委宣傳部提出指導(dǎo)意見，市屬各新聞媒體分別進(jìn)行報道，通常以較大篇幅報道1次。

第二章 先進(jìn)典型的申報與宣傳

第五條 市級重大典型和重要典型的申報及宣傳程序為：(1)各區(qū)、各單位、市直各部門對重大典型或重要典型認(rèn)真調(diào)查，形成事跡材料，在本區(qū)、本單位或本部門先期宣傳的基礎(chǔ)上作出學(xué)習(xí)安排，深入開展學(xué)習(xí)教育活動；(2)各區(qū)委宣傳部、各單位宣傳部門、市直各有關(guān)部門視情征得同級紀(jì)檢、組織、人事等部門同意后，向市委宣傳部提交書面報告并附事跡材料，申報作為市級重大典型或重要典型；(3)市委宣傳部對事跡材料進(jìn)一步調(diào)查核實，并報經(jīng)市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，確定為市級重大典型或重要典型；(4)市委宣傳部制定宣傳方案，市屬各新聞媒體按相應(yīng)規(guī)格開展各具特色的集中宣傳報道；(5)市委或市委宣傳部會同各有關(guān)部門作出學(xué)習(xí)安排；(6)市委宣傳部會同各區(qū)各單位在全市開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動；(7)市委宣傳部視情況報請省委宣傳部作為全省重大典型、重要典型或一般典型進(jìn)行集中宣傳。

第六條 市級一般典型的申報及宣傳程序為：各區(qū)各單位對先進(jìn)典型認(rèn)真調(diào)查，形成事跡材料報市委宣傳部審核同意后，提出指導(dǎo)性意見，市屬各新聞媒體進(jìn)行宣傳報道。

第三章 先進(jìn)典型宣傳的組織與管理

第七條 市委宣傳部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的先進(jìn)典型宣傳工作。市屬各新聞單位要高度重視先進(jìn)典型宣傳工作，不同風(fēng)格、不同受眾定位、不同覆蓋面的媒體，要相互配合，各展所長，合力聚集，形成聲勢。各新聞媒體要圍繞大局，突出重點(diǎn)，按照市委宣傳部制定的宣傳方案和報道口徑，統(tǒng)一、有效地開展新聞報道。各區(qū)各單位要十分注意從新聞報道的線索中發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。各新聞單位在新聞報道中要注意挖掘、推介先進(jìn)典型。

第八條 各級黨委宣傳部作為先進(jìn)典型宣傳工作的牽頭部門，要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)，認(rèn)真抓好先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、申報、宣傳等工作環(huán)節(jié)。要建立工作制度，制定規(guī)劃，明確任務(wù)，抓好落實。要協(xié)同各方力量，努力形成互相配合、齊抓共管的工作格局。

第九條 各區(qū)、各單位要高度重視先進(jìn)典型的宣傳，要圍繞黨委、政府的中心工作，定期分析先進(jìn)典型宣傳的形勢和任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入群眾及時發(fā)現(xiàn)典型，立足實際積極培育典型。各區(qū)各單位要建立先進(jìn)典型數(shù)據(jù)庫，對先進(jìn)典型進(jìn)行經(jīng)常性的培育指導(dǎo)，使先進(jìn)典型不斷得到提高和發(fā)展。新發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型要及時向市委宣傳部推薦和申報。健全和完善先進(jìn)典型的申報機(jī)制，防止“帶病宣傳”現(xiàn)象。

第十條 完善先進(jìn)典型的表彰、獎勵機(jī)制。根據(jù)先進(jìn)典型所做貢獻(xiàn)，由各級黨委、政府或相關(guān)部門授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號。要堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則，通過對先進(jìn)典型的表彰和獎勵，努力在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

第十一條 先進(jìn)典型宣傳要嚴(yán)格工作程序，把握宣傳節(jié)奏，講求宣傳藝術(shù)，拓展宣傳渠道，把握規(guī)律性，增強(qiáng)實效性。要堅持“三貼近”，深化先進(jìn)典型內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，正確處理先進(jìn)性與廣泛性的關(guān)系、質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系、重大典型與一般典型的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，努力增強(qiáng)先進(jìn)典型的針對性時代感，做到可親、可近、可信、可學(xué)。

第十二條 完善先進(jìn)典型宣傳的評價、反饋機(jī)制。要建構(gòu)科學(xué)的信息反饋和評價系統(tǒng)，采取問卷調(diào)查、開座談會、網(wǎng)上調(diào)查、社會調(diào)查、公司評估等方式，獲取群眾對先進(jìn)典型宣傳工作的真實反映。典型推出后，要及時匯集、分析宣傳學(xué)習(xí)動態(tài)，并作為調(diào)整和改進(jìn)的重要依據(jù)。要善于進(jìn)行前瞻性和戰(zhàn)略性思考，經(jīng)常聽取新聞單位、大專院校、社科研究機(jī)構(gòu)從事典型宣傳研究的專業(yè)人士的意見和建議，提高決策的科學(xué)化和民主化水平，把先進(jìn)典型宣傳工作建立在科學(xué)、規(guī)范的基礎(chǔ)之上。第四章 附則

第十三條 本辦法由市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：全區(qū)先進(jìn)典型宣傳工作情況匯報

××區(qū)先進(jìn)典型宣傳工作情況匯報

中共××區(qū)委宣傳部

（2012年4月 日）

近年來，我區(qū)堅持把先進(jìn)典型宣傳作為宣傳思想工作的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握典型宣傳的深刻內(nèi)涵，在扣準(zhǔn)時代脈搏和體現(xiàn)群眾本色中培育先進(jìn)典型，搭建宣傳平臺，改進(jìn)宣傳方式，切實增強(qiáng)典型宣傳工作的吸引力和感染力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

一、著眼基層，選樹先進(jìn)典型

典型的示范帶動主要受眾是基層群眾。我區(qū)在先進(jìn)典型的選樹過程中著眼基層，按照“三貼近”的原則，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、街道社區(qū)、企業(yè)一線及窗口服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重選樹典型的“民生性”、“平民化”、“人情味”，結(jié)合不同時期的形勢需要，先后挖掘、培育、選樹出了××區(qū)法院刑庭庭長××、××區(qū)西城驛林場場長××、××區(qū)公安局北街派出所所長××、××區(qū)烏江鎮(zhèn)司法所所長××、××股份有限公司董事長××、××區(qū)沙井鎮(zhèn)興隆村原黨支部書記××、張掖市新樂超市有限責(zé)任公司總經(jīng)理××、××區(qū)杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社社長董杰、××區(qū)南街佛城社區(qū)清潔工××和長安鄉(xiāng)前進(jìn)村等一大批國家及省、市級先進(jìn)典型，為帶動全區(qū)干部群眾更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鼓舞了斗 1 志、凝聚了力量。同時，我們注重非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先進(jìn)典型的宣傳，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人士在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障和改善民生等方面有更大作為。目前，通過多種渠道發(fā)現(xiàn)、挖掘、推薦出事跡突出、特色鮮明，具有時代性、代表性和先進(jìn)性的張掖市有年集團(tuán)公司等先進(jìn)企業(yè)13戶、張掖市百草堂總經(jīng)理董燕珍等先進(jìn)個人8名。

二、創(chuàng)新載體，挖掘先進(jìn)典型

選樹先進(jìn)典型的目的就是讓他們的模范事跡和高尚思想廣為傳播，使更多的人受到教育，得到啟迪、開展學(xué)習(xí)并應(yīng)用到生產(chǎn)生活中。近年來，我們不斷創(chuàng)新載體，依托先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等黨性教育和主題實踐活動，依托各級道德模范、勞動模范、“十佳公仆”評選等活動，依托各級文明單位、文明村社、文明社區(qū)、文明行業(yè)等領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動，寓典型挖掘、選樹于具體工作之中，采取自下而上、組織討論“上下結(jié)合”的措施辦法，制定合理的評選機(jī)制和評選標(biāo)準(zhǔn)，通過推薦、海選、網(wǎng)絡(luò)投票等多種方式，讓更多的干部群眾參與到先進(jìn)典型的評選中來，讓更多的受眾評選心目中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)了典型評選的覆蓋面和典型選樹的權(quán)威性。同時，圍繞全區(qū)工作大局，按照“系統(tǒng)化儲備、個性化培養(yǎng)、立體化宣傳、動態(tài)化管理”的典型宣傳工作思路，建立了“先 2 進(jìn)典型數(shù)據(jù)庫”，加大宣傳力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，使典型形象更加豐滿。

三、多措并舉，宣傳先進(jìn)典型

一個先進(jìn)典型生命力的強(qiáng)弱，很大程度上取決于我們?nèi)绾涡麄?。在開展先進(jìn)典型宣傳之前，我區(qū)從大局著眼選準(zhǔn)閃光點(diǎn)，制定詳細(xì)的宣傳計劃，大力開展全方位、有深度的宣傳報道，在全社會形成了濃厚輿論氛圍。

一是開展媒體宣傳。對內(nèi)，我們廣造聲勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用張掖日報、××電視臺、張掖人民廣播電臺等傳統(tǒng)媒體和××在線、部門網(wǎng)站、手機(jī)報等新興媒體，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，讓更多的干部群眾受到教育、得到啟迪。對外，我們主動出擊，加強(qiáng)與國家及省、市級媒體的聯(lián)系，全方位多角度地向中央及省、市級新聞媒體推薦我區(qū)先進(jìn)典型人物和事跡，積極提供報道線索和素材，全力配合新聞媒體進(jìn)行采訪報道，確保了新選樹典型宣傳的及時性，增強(qiáng)了先進(jìn)典型的對外影響力。

二是開展社會宣傳。不斷拓展典型宣傳陣地，充分利用宣傳欄、公益廣告牌、文化廣場和基層文化站（室）等傳統(tǒng)文化陣地大力宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，豐富了先進(jìn)典型宣傳渠道，擴(kuò)充了典型內(nèi)涵。同時，近些年隨著我區(qū)廣場文化、農(nóng)村文化、樓院文化、企業(yè)文化、校園文化、周末文化的蓬勃發(fā)展，在重大紀(jì)念日、重大節(jié)慶活動期間，道德模范頒獎晚會、勞動模范頒獎晚 3 會、十佳公仆表彰等各類大型專場文藝演出頻繁舉行，我們一方面指導(dǎo)演出團(tuán)體將先進(jìn)典型人物及其事跡貫穿于文藝節(jié)目當(dāng)中，在文藝創(chuàng)作中融入先進(jìn)典型，在文化體驗中展示先進(jìn)典型，提升了先進(jìn)典型的良好形象。另一方面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性文藝團(tuán)體的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾性文化團(tuán)體在傳播文化、宣傳文化、推進(jìn)文化方面的生力軍作用和表演形式多、受眾范圍廣、宣傳效應(yīng)好等獨(dú)特優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾性文化團(tuán)體將先進(jìn)典型的事跡作為重要素材，把先進(jìn)典型的宣傳作為一項重要內(nèi)容，經(jīng)常性的開展群眾性活動，收到了良好的宣傳效果。

三是開展巡回宣講。采取“用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人”的辦法，從各級各類先進(jìn)典型中選出行業(yè)性代表，組成先進(jìn)事跡報告團(tuán)，利用黨員冬訓(xùn)、“三下鄉(xiāng)”、“四送一訓(xùn)”等有利時機(jī)，定期組織先進(jìn)典型樹標(biāo)打樣，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)、學(xué)校等舉辦報告會120多場次，集中宣傳典型的先進(jìn)事跡，把先進(jìn)典型的做法和經(jīng)驗傳授給廣大干部職工，不斷擴(kuò)大典型的影響力和感染力，提升典型事跡的知曉率，擴(kuò)大學(xué)習(xí)典型的覆蓋面。

四是注重后期宣傳。先進(jìn)典型推出后，我們積極跟進(jìn)下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位及時制訂專題學(xué)習(xí)計劃，通過舉辦討論會、座談會、征文比賽、心得交流、演講比賽等活動，引導(dǎo)廣大干部職工深刻把握先進(jìn)典型的精神內(nèi)涵，深入剖析自己與先 4 進(jìn)典型在思想上、觀念上、業(yè)績上的差距，真正形成向先進(jìn)看齊，向先進(jìn)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

雖然在先進(jìn)典型宣傳方面我們做了大量工作，也取得了一定成效，但與上級黨委、政府的要求相比，與廣大干部群眾的期待相比，也還存在選樹的典型數(shù)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)、先進(jìn)典型宣傳的形式不夠創(chuàng)新、先進(jìn)典型的管理及宣傳機(jī)制不夠完善等不足。下一步，我們將進(jìn)一步深化做好先進(jìn)典型宣傳工作的思想認(rèn)識，創(chuàng)新思路，精培載體，扎實做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型工作，在掌握先進(jìn)典型情況、制定培養(yǎng)計劃上下功夫，在營造有利于典型脫穎而出的環(huán)境氛圍上下功夫，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型的事跡，多用先進(jìn)典型的事跡教育人、鼓舞人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、說服人，使干部群眾切實感到先進(jìn)典型可親、可敬、可信、可學(xué)，在全社會形成人人爭當(dāng)?shù)湫?、人人學(xué)習(xí)典型、人人尊重典型的良好氛圍。

第三篇：加強(qiáng)改進(jìn)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作

改進(jìn)先進(jìn)典型宣傳工作，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展

（鞍鋼集團(tuán)設(shè)計研究院 鄒玉忠）

當(dāng)前，鞍鋼正處于體制機(jī)制深刻變革，組織架構(gòu)深刻變動，收入分配深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的新形勢下。先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作如何更好地圍繞中心，服務(wù)大局，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，如何更好地體現(xiàn)時代要求，反映企業(yè)的核心價值觀，如何更好地貼近實際，貼近工作、貼近員工，增強(qiáng)親和力和說服力，如何更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)人們形成共同價值取向和行為規(guī)范，是我們需要著力研究解決好的重要課題。結(jié)合近兩年鞍鋼集團(tuán)設(shè)計研究院在先進(jìn)典型選樹和宣傳工作上的做法，我們認(rèn)為典型的宣傳工作要做好以下工作：

一、先進(jìn)典型的事跡必須客觀真實。真實是先進(jìn)典型的生命。典型事跡之所以能打動人，是因為他們源自生活、來自群眾、有血有肉、生動鮮活，更是因為他們真實可信，越是真實越感人，越是樸實越親切。為此，在選樹典型的工作中，我們不僅僅是聽匯報，看材料，而是堅持從親自調(diào)研開始。在挖掘２００8年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)典型中，黨委工作部的幾名同志深入基層，深入到先進(jìn)典型工作的一線，通過座談交流，對先進(jìn)典型的事跡進(jìn)行調(diào)研核實，并進(jìn)行深度挖掘，最后從個人和集體兩個層面，從勇于開拓設(shè)計市場、學(xué)習(xí)型員工、創(chuàng)新型團(tuán)隊三個不同視角，總結(jié)出馬中全、涂川、土建結(jié)構(gòu)三組三個先進(jìn)典型，使樹立的典型特征突出，事跡真實，取得了很好的效果。

二、堅持面向基層面向員工?；鶎雍蛦T工是先進(jìn)典型成長的土壤。在選樹先進(jìn)典型時，注意傾聽員工的意見、收集員工的反映、擴(kuò)大群眾參與，同時也注意適應(yīng)各崗位、各類群體的需要。２００７年我們在設(shè)計人員中定期開展了“優(yōu)秀設(shè)計者”評選，在服務(wù)崗位組織“崗位能手”評比，在青年員工中開展了“十佳青年”評選等活動，所有評比活動都從基層推選開始，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上評出先進(jìn)典型，再通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、匯報會等形式將先進(jìn)典型的事跡向全體員工宣傳。這些先進(jìn)典型來自于員工的身邊，為員工歡迎和認(rèn)同，因此也更具有說服力和感召力。

三、注意把握好典型宣傳的時機(jī)和節(jié)奏。典型宣傳需要有一定的數(shù)量和規(guī)模，必須有一定的熱度和力度，但只有把握好時機(jī)和節(jié)奏，做到適時、適度，才能產(chǎn)生更好的效果。所謂適時，就是堅持圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)企業(yè)不同時期的中心工作，確定典型宣傳的主題和重點(diǎn)，有計劃有步驟地推出不同典型。在“五好黨支部”和“優(yōu)秀設(shè)計者“評選中，上半年我們以引導(dǎo)各支部開展好“創(chuàng)學(xué)“活動為重點(diǎn)，推出８個活動成績突出，有一定經(jīng)驗的支部典型和優(yōu)秀員工；下半年則根據(jù)鲅魚圈重點(diǎn)工程的需要，以員工隊伍建設(shè)、設(shè)計效率和質(zhì)量提升為標(biāo)準(zhǔn)，評選出支部典型和先進(jìn)個人。所謂適度，就是堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、密度服從效果。我們在實踐中摸索出一般典型“常流水”，重大典型“少而精”的辦法，每季度開展好“優(yōu)秀設(shè)計者”、“五好黨支部”的評選，在七?

一、五?四和年底又集中力量做好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織經(jīng)驗介紹會”、“十佳青年”、“先進(jìn)生產(chǎn)者標(biāo)兵”評選等活動，使二者相得益彰，共同發(fā)揮多層次示范引導(dǎo)作用。

四、不斷改進(jìn)典型宣傳的方式方法。講究方式方法是增強(qiáng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作吸引力感染力的關(guān)鍵。近年來，我院在實踐中注重運(yùn)用新的方式，采用新的手段，改進(jìn)先進(jìn)典型宣傳學(xué)習(xí)教育工作，取得較好效果。在宣傳方式上，我們改變了報告會一人講，大家聽的老辦法，采取身邊人講身邊事的方式，通過多名宣講員講解，配以影像資料，讓先進(jìn)典型事跡更能貼近員工、深入人心。針對年輕同志的特點(diǎn)，在“十佳青年”評比中，我們還借鑒了“感動中國”節(jié)目的一些藝術(shù)手段，使評比活動形式新穎，內(nèi)容生動，讓青年人更樂于接受。在挖掘先進(jìn)人物上，我們注重挖掘典型的理想信念和精神實質(zhì)，例如樹立優(yōu)秀員工典型張東時，我們從這名員工背后動人故事上采訪，通過春節(jié)幾天發(fā)生在她身上的事件——父親骨折、婆婆腰傷、愛人倒班、３歲孩子需要照顧等客觀困難的鋪墊，描寫了她熬夜畫圖的辛苦、思念親人的痛苦、提前１個月完成工作的喜悅和顧全大局的心理等感人情節(jié)，深化了員工對張東優(yōu)秀事跡和奉獻(xiàn)精神的認(rèn)識和感悟。

五、完善工作程序和運(yùn)作機(jī)制。典型宣傳工作深受員工關(guān)注，影響很大，因此要盡量避免出現(xiàn)偏差和失誤。為確保典型宣傳工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，我們在工作中堅持逐級推薦、逐級審查的原則，通過完善發(fā)現(xiàn)典型、確定典型、宣傳典型和學(xué)習(xí)典型的工作機(jī)制，確保這項工作不出差錯。２００７年在學(xué)習(xí)型員工評選中，一名同志已經(jīng)初步被定位宣傳對象，在宣傳前的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)這名同志可能有外出謀職的傾向，及時取消了對他的宣傳。后來這名員工不辭而別跳槽到了其它單位，我們由于發(fā)現(xiàn)及時沒有造成不良影響。

第四篇：淺談如何做好先進(jìn)典型選樹宣傳工作

淺談如何做好先進(jìn)典型選樹宣傳工作

揚(yáng)州市江都區(qū)供電公司黨群部

一、增強(qiáng)四個“有利于”選樹意識

新形勢下，要切實履行“四個服務(wù)”宗旨，建設(shè)“兩個一流”，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，各類先進(jìn)典型無可非議地起到的示范引領(lǐng)作用，通過做好培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型工作，有利于形成正確的思想與行為導(dǎo)向，引導(dǎo)干部職工樹立堅定的理想信念和價值觀；有利于強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識、率先意識、創(chuàng)新意識和奉獻(xiàn)意識，樹立公司履行社會責(zé)任、踐行企業(yè)宗旨，服務(wù)廉潔高效的良好形象；有利于充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在本職工作崗位上盡心竭力，爭創(chuàng)一流業(yè)績；也有利于增強(qiáng)思想政治工作的親合力、感召力、說服力，使思想政治工作更加生動形象，富有成效。總之，樹立和宣傳先進(jìn)典型，既是發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的要求，也是激勵干部職工愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的需要。

二、突出“三性”選樹先進(jìn)典型

一是突出群眾性。堅持從群眾來，到群眾中去的原則，善于從發(fā)現(xiàn)單位的先進(jìn)群體典型和個人典型，采取組織推薦和群眾舉薦相結(jié)合的辦法樹立先進(jìn)典型，大力提倡部門和群眾舉薦以及干部職工個人自薦當(dāng)先進(jìn)典型。黨政工團(tuán)要同塑同樹，形成整體合力。

二是要突出代表性。注重樹立為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、勤勉敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)、崗位成才和群團(tuán)工作、班子建設(shè)、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方方面面的單項典型，做到點(diǎn)面結(jié)合，各類人員和方方面面工作都有學(xué)習(xí)樣板。

三是要突出先進(jìn)性。堅持實事求是，以“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績”考量，既要樹立黨員干部，也要樹立基層職工的典型，樹立的各類典型應(yīng)是各專業(yè)中佼佼者，切實做到真實可信、群眾認(rèn)可、特點(diǎn)突出，起到示范引導(dǎo)作用。

三、堅持“三好”加強(qiáng)典型宣傳

一是總結(jié)好典型事跡。把先進(jìn)典型事跡的總結(jié)作為思想政治工作的重要任務(wù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部和政工部門的重要職責(zé)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，并會同基層局總結(jié)提煉典型經(jīng)驗、典型事跡，形成高質(zhì)量、有特色的事跡材料，做到每個典型都要有完整的事跡材料，堅決杜絕“假大空”、“高大全”現(xiàn)象。

二是拓展好宣傳載體?？沙浞掷命h、團(tuán)活動日、重大節(jié)日前或組織重大活動時，召開先進(jìn)典型座談會、報告會；充分利用“內(nèi)部網(wǎng)站”、“工作動態(tài)”、宣傳欄，不定期地刊登先進(jìn)典型的事跡；同時，還要充分各類社會媒體，廣泛宣傳公司各類典型，擴(kuò)大典型宣傳范圍，展示他們的風(fēng)采，增強(qiáng)典型的社會影響力。

三是營造好學(xué)習(xí)氛圍。把先進(jìn)典型事跡的學(xué)習(xí)和實踐活動，充分利用各種宣傳陣地與平臺提供的先進(jìn)典型事跡材料，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的事跡，把學(xué)習(xí)本單位的先進(jìn)典型與學(xué)習(xí)社會方方面面的先進(jìn)典型結(jié)合起來，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，多用先進(jìn)典型的事跡教育人、鼓舞人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、說服人，使干部職工切實感到先進(jìn)典型可親、可敬、可信、可學(xué)，逐步形成人人爭當(dāng)?shù)湫汀⑷巳藢W(xué)習(xí)典型、人人尊重典型的良好氛圍。

第五篇：武漢市土地儲備管理辦法

武漢市土地儲備管理辦法

國土資規(guī)〔2017〕17號

一、總體要求

（一）為貫徹落實黨的十九大精神，落實加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和防范風(fēng)險的要求，進(jìn)一步規(guī)范土地儲備管理，增強(qiáng)政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的調(diào)控和保障能力，促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號），制定本辦法。

（二）土地儲備是指縣級（含）以上國土資源主管部門為調(diào)控土地市場、促進(jìn)土地資源合理利用，依法取得土地，組織前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)的行為。土地儲備工作統(tǒng)一歸口國土資源主管部門管理，土地儲備機(jī)構(gòu)承擔(dān)土地儲備的具體實施工作。財政部門負(fù)責(zé)土地儲備資金及形成資產(chǎn)的監(jiān)管。

（三）土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)為縣級（含）以上人民政府批準(zhǔn)成立、具有獨(dú)立的法人資格、隸屬于所在行政區(qū)劃的國土資源主管部門、承擔(dān)本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲備工作的事業(yè)單位。國土資源主管部門對土地儲備機(jī)構(gòu)實施名錄制管理。市、縣級國土資源主管部門應(yīng)將符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)信息逐級上報至省級國土資源主管部門，經(jīng)省級國土資源主管部門審核后報國土資源部，列入全國土地儲備機(jī)構(gòu)名錄，并定期更新。

二、儲備計劃

（四）各地應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等，編制土地儲備三年滾動計劃，合理確定未來三年土地儲備規(guī)模，對三年內(nèi)可收儲的土地資源，在總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序等方面做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)先儲備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地。

（五）各地應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和土地市場調(diào)控的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃、土地儲備三年滾動計劃、土地供應(yīng)計劃、地方政府債務(wù)限額等因素，合理制定土地儲備計劃。土地儲備計劃內(nèi)容應(yīng)包括：

1.上末儲備土地結(jié)轉(zhuǎn)情況（含上末的擬收儲土地及入庫儲備土地的地塊清單）；

2.新增儲備土地計劃（含當(dāng)年新增擬收儲土地和新增入庫儲備土地規(guī)模及地塊清單）；

3.儲備土地前期開發(fā)計劃（含當(dāng)年前期開發(fā)地塊清單）；

4.儲備土地供應(yīng)計劃（含當(dāng)年擬供應(yīng)地塊清單）；

5.儲備土地臨時管護(hù)計劃；

6.土地儲備資金需求總量。

其中，擬收儲土地，是指已納入土地儲備計劃或經(jīng)縣級（含）以上人民政府批準(zhǔn)，目前已啟動收回、收購、征收等工作，但未取得完整產(chǎn)權(quán)的土地；入庫儲備土地，是指土地儲備機(jī)構(gòu)已取得完整產(chǎn)權(quán)，納入儲備土地庫管理的土地。

（六）國土資源主管部門應(yīng)會同財政部門于每年第三季度，組織編制完成下一土地儲備計劃，提交省級國土資源主管部門備案后，報同級人民政府批準(zhǔn)。因土地市場調(diào)控政策變化或低效用地再開發(fā)等原因，確需調(diào)整土地儲備計劃的，每年中期可調(diào)整一次，按原審批程序備案、報批。

三、入庫儲備標(biāo)準(zhǔn)

（七）儲備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等情況的土地，在按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)單位完成核查、評估和治理之前，不得入庫儲備。

（八）下列土地可以納入儲備范圍：

1.依法收回的國有土地；

2.收購的土地；

3.行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地；

4.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地；

5.其他依法取得的土地。

入庫儲備土地必須是產(chǎn)權(quán)清晰的土地。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、土地權(quán)利（包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲而強(qiáng)制征收土地。對于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理相關(guān)不動產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫儲備。

（九）收購?fù)恋氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由土地儲備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評估結(jié)果協(xié)商，經(jīng)同級國土資源主管部門和財政部門確認(rèn)，或地方法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

（十）儲備土地入庫前，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理登記手續(xù)。儲備土地登記的使用權(quán)類型統(tǒng)一確定為“其他（政府儲備）”，登記的用途應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

四、前期開發(fā)、管護(hù)與供應(yīng)

（十一）土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理清入庫儲備土地產(chǎn)權(quán)，評估入庫儲備土地的資產(chǎn)價值。

（十二）土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展對儲備土地必要的前期開發(fā)，為政府供應(yīng)土地提供必要保障。

儲備土地的前期開發(fā)應(yīng)按照該地塊的規(guī)劃，完成地塊內(nèi)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)行土地平整，滿足必要的“通平”要求。具體工程要按照有關(guān)規(guī)定，選擇工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)。

前期開發(fā)工程施工期間，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程實施監(jiān)督管理。工程完成后，土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織開展驗收或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收，并按有關(guān)規(guī)定報所屬國土資源主管部門備案。

（十三）土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)對納入儲備的土地采取自行管護(hù)、委托管護(hù)、臨時利用等方式進(jìn)行管護(hù)；建立巡查制度，對侵害儲備土地權(quán)利的行為要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對儲備土地的管護(hù)，可以由土地儲備機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也可由土地儲備機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定選擇管護(hù)單位。

（十四）在儲備土地未供應(yīng)前，土地儲備機(jī)構(gòu)可將儲備土地或連同地上建（構(gòu)）筑物，通過出租、臨時使用等方式加以利用。儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應(yīng)。儲備土地的臨時利用應(yīng)報同級國土資源主管部門同意。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)儲備土地的臨時使用，需搭建建（構(gòu)）筑物的，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，不得修建永久性建筑物。

（十五）儲備土地完成前期開發(fā)，并具備供應(yīng)條件后，應(yīng)納入當(dāng)?shù)厥?、縣土地供應(yīng)計劃，由市、縣國土資源主管部門統(tǒng)一組織土地供應(yīng)。供應(yīng)已發(fā)證的儲備土地之前，應(yīng)收回并注銷其不動產(chǎn)權(quán)證書及不動產(chǎn)登記證明，并在不動產(chǎn)登記簿中予以注銷。

五、資金管理

（十六）土地儲備資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國土資源部關(guān)于土地儲備資金財務(wù)管理的規(guī)定。土地儲備資金通過政府預(yù)算安排，實行?？顚Ｓ谩?/p>

（十七）土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用土地儲備資金，不得挪用。土地儲備機(jī)構(gòu)所需的日常經(jīng)費(fèi)，納入政府預(yù)算，與土地儲備資金實行分賬核算，不得相互混用。

（十八）土地儲備機(jī)構(gòu)按規(guī)定編制土地儲備資金收支項目預(yù)算，經(jīng)同級國土資源主管部門審核，報同級財政部門審定后執(zhí)行。終了，土地儲備機(jī)構(gòu)向同級財政部門報送土地儲備資金收支項目決算，由同級財政部門審核或者由同級財政部門指定具有良好信譽(yù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的會計師事務(wù)所等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

（十九）土地儲備資金應(yīng)當(dāng)建立績效評價制度，績效評價結(jié)果作為財政部門安排土地儲備資金收支項目預(yù)算的依據(jù)。

（二十）土地儲備專項債券資金管理執(zhí)行財政部、國土資源部有關(guān)地方政府土地儲備專項債券管理的規(guī)定。

六、監(jiān)管責(zé)任

（二十一）信息化監(jiān)管。國土資源部利用土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)管土地儲備機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況。

列入全國土地儲備機(jī)構(gòu)名錄的機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中填報儲備土地、已供儲備土地、儲備土地資產(chǎn)存量和增量、儲備資金收支、土地儲備專項債券等相關(guān)信息，接受主管部門監(jiān)督管理。土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件開展工作，違反相關(guān)要求的，將被給予警示直至退出名錄。

（二十二）部門分工監(jiān)管。各級國土資源主管部門及財政部門應(yīng)按照職責(zé)分工，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。

市縣級國土資源主管部門應(yīng)制定相關(guān)管理辦法，監(jiān)管土地儲備機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、資產(chǎn)管理及資金使用，定期考核，加強(qiáng)對土地儲備機(jī)構(gòu)的管理與指導(dǎo)；及時核準(zhǔn)上傳土地儲備機(jī)構(gòu)在土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中的信息，審核調(diào)整土地儲備計劃及資金需求，并配合財政部門做好土地儲備專項債券額度管理及發(fā)行等相關(guān)工作。

省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)制定本行政轄區(qū)內(nèi)土地儲備監(jiān)管制度，對土地儲備業(yè)務(wù)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)管土地儲備機(jī)構(gòu)及本地區(qū)土地儲備業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，審核土地儲備機(jī)構(gòu)名錄、土地儲備規(guī)模、資金及專項債券的需求，配合財政部門做好土地儲備專項債券額度分配及發(fā)行等相關(guān)工作。

財政部門負(fù)責(zé)審核土地儲備資金收支預(yù)決算、監(jiān)督管理資金支付和收繳及土地儲備專項債券發(fā)行、還本付息等工作。

（二十三）各級國土資源主管部門、財政部門、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立符合本地實際的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。按照職責(zé)分工，對儲備土地、資產(chǎn)、資金、專項債券進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

七、其他要求

（二十四）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門可依據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，會同當(dāng)?shù)赝壺斦块T、人民銀行及銀行業(yè)監(jiān)督管理部門制定具體實施辦法。

（二十五）本辦法由國土資源部會同財政部、中國人民銀行及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

（二十六）本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。