第一篇：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務(wù)能力_百度重點(diǎn)

２００８年１１月第３３卷第６期 湖南文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）

Ｊｏｕｒｎａｌ０ｆＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＡｍａｎｄＳｃｉｅｎｃｅ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）

Ｎｏｖ．２００８ｖ０１．３３Ｎｏ．６

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高校科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力 姚春梅

（湖南文理學(xué)院湖南常德，４１５０００）

摘要：“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點(diǎn)在于面向市場、面向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場。深度推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。更是實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)相結(jié)合、教育與社會經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)踐相結(jié)合的客觀要求。只有立足地方需求，全方位為所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)．地方高校才能不斷提升科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：地方高校；“產(chǎn)學(xué)研”合作；科技創(chuàng)新能力；社會服務(wù)能力中圖分類號：Ｃ－６４２．０

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ

文章編號：１６７２—６１５４（２００８）０６—０１１０—０４－ “Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ—Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ—Ｒｅｓｅａｒｃｈ’：Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ：Ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ

ＬｏｃａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ’ＳＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＡｂｉｌｉｔｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｅｒｖｉｃｅＡｂｉｌｉｔｙ

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作為地方高校的湖南文理學(xué)院，如何定位與發(fā) 展？一直是我們在辦學(xué)實(shí)踐中努力探討的問題。理

論研究與辦學(xué)實(shí)踐讓我們充分認(rèn)識到：“立足地方需求，全方位為所在區(qū)域發(fā)展服務(wù)”是我們最好的選擇。近年來湖南文理學(xué)院始終堅持面向地方，把區(qū)域需求作為工作創(chuàng)新的源泉和動力，通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，打造學(xué)科優(yōu)勢與特色，搭建科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才，推進(jìn)學(xué)?？萍紕?chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會和學(xué)校發(fā)展的雙贏，并在這方面取得了明顯成效。

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點(diǎn)在于面向市場、面向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場。深度推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，更是實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)相結(jié)合、教育與社會經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)踐相結(jié)合的客觀要求‘－－。

一。產(chǎn)學(xué)研”合作的基礎(chǔ)與優(yōu)勢

（一）學(xué)科專業(yè)建設(shè)格局已經(jīng)基本形成，學(xué)科優(yōu)勢明顯

．湖南文理學(xué)院現(xiàn)有涵蓋文、理、工、農(nóng)、史、法、①收稿日期：２０嘴一０９—１５

作者簡介：姚春梅（１９６６一），女，浙江蒼南人，湖南文理學(xué)院副校長，教授，博士，研究方向為量子信息和高教管理。

萬方數(shù)據(jù)

２００８年第６期

姚春梅“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務(wù)能力 １１ｌ

經(jīng)、管、教９大學(xué)科門類在內(nèi)的３８個本科專業(yè)，有４個省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科——文藝學(xué)、光學(xué)、動物學(xué)、機(jī)

械設(shè)計及理論等，構(gòu)成了學(xué)校學(xué)科建設(shè)工作的亮點(diǎn)。學(xué)校有３個省級重點(diǎn)專業(yè)——漢語言文學(xué)、地理科 學(xué)和生物科學(xué)專業(yè)，其中漢語言文學(xué)專業(yè)和地理科 學(xué)專業(yè)是國家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備

總值接近１個億，本科學(xué)科專業(yè)建設(shè)格局基本形成ｉ２００５年順利通過教育部本科教學(xué)水平評估。目前，學(xué)校已形成了一批具有地方特色的學(xué)科與專業(yè)，特別是生物學(xué)、農(nóng)學(xué)、機(jī)械、電氣、化工等學(xué)科專業(yè)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著明顯的優(yōu)勢。

（二）學(xué)科基地建設(shè)初見成效，科技創(chuàng)新環(huán)境得到優(yōu)化

湖南文理學(xué)院現(xiàn)有國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地和國家Ｌｉｎｕｘ技術(shù)培訓(xùn)與推廣中心等２個國家級基地，環(huán)洞庭湖社會發(fā)展研究基地和湖南省城市文化研究基地等２個省級社科研究基地，有湖南省高

校產(chǎn)學(xué)研示范基地——水生生物資源開發(fā)與利用研發(fā)基地．有１個省級重點(diǎn)實(shí)驗室——動物學(xué)實(shí)驗室、２個省級高?；A(chǔ)課示范實(shí)驗室——生物基礎(chǔ)課。

電氣信息基礎(chǔ)實(shí)驗室，還有ｌ門國家級精品課程、６門省級精品課程。依托省級、國家級研究基地（研究所）、工程中心等專業(yè)化平臺，優(yōu)化了科技創(chuàng)新環(huán)境，為科學(xué)研究和“產(chǎn)學(xué)研”合作提供了可靠的保障。

（三）科技人才隊伍日益壯大，學(xué)術(shù)水平逐步提高湖南文理學(xué)院現(xiàn)有教授８０人、副教授２２５人，碩士、博士４６０人；其中有全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、享受政府特殊津貼專家、湖南省教學(xué)名師、湖南省優(yōu)秀中青年專家、湖南省普通高校學(xué)術(shù)帶頭人、湖南省新世紀(jì)１２１人才工程人選以及湖南省普通高校青年骨干教師等一大批學(xué)科、學(xué)術(shù)骨干，為

常德的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)提供了良好的科技人才與智力 支撐。

二“產(chǎn)學(xué)研”合作的初步成效

到目前為止，湖南文理學(xué)院已與常德市９個縣（市、區(qū)）、湖北松滋市以及洞庭水殖股份有限公司、常德卷煙廠等２０多家單位簽署了合作協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。在一批地方的主導(dǎo)企業(yè)和大、中專院校、中學(xué)等建立了近百個穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地、社會實(shí)踐基地，保證了應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的需要。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，“產(chǎn)學(xué)研”合作取得了實(shí)效性進(jìn)展。

結(jié)合地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，學(xué)校與常德市經(jīng)委ｉ 常德市科技局開展校企產(chǎn)學(xué)研項目對接工作取得明

顯成效。“全液壓壓塊式垃圾中轉(zhuǎn)站”獲實(shí)用新型專利授權(quán)，并獲常德市優(yōu)秀專利獎，該項目已在全市及周邊地區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)推廣使用。研制開發(fā)的“皂市水

庫自來水供水Ｐ比電氣控制系統(tǒng)”、城市供水系統(tǒng)

防凍抗凍技術(shù)以及“車橋總成配置數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”均已投人生產(chǎn)使用；與常德卷煙廠共同開發(fā)的“ＭＵＦ一１０１多功能微乳膠”（該乳膠產(chǎn)品相關(guān)性能指標(biāo)優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品）和研制完成的玻璃鋼涂料已投入生

產(chǎn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)社會效益和推廣價值。研發(fā)的

“湖南省交通規(guī)費(fèi)征收與稽查系統(tǒng)”已應(yīng)用于全?。保玻岸鄠€縣（市）級征費(fèi)所交通規(guī)費(fèi)的征收。

學(xué)校開展的常德地方地質(zhì)災(zāi)害防治、土地滑坡治理和減震減災(zāi)研究以及結(jié)構(gòu)構(gòu)件動靜態(tài)變形計算理論、結(jié)構(gòu)桿件振動特性分析等研究項目曾獲湖南省科技進(jìn)步二等獎、三等獎以及山東省科技進(jìn)步三等獎。學(xué)校與湖南洞庭水殖有限公司共同完成的“洞庭青鯽選育技術(shù)”、“超大型無核珍珠養(yǎng)殖技術(shù)”、。淡水珍珠產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)”及“蒙古鲴與翹嘴鮐野生種群馴化與利用關(guān)鍵技術(shù)”等系列技術(shù)與產(chǎn)品，曾獲國家專利技術(shù)發(fā)明獎金獎、國家專利技術(shù)創(chuàng)新獎銀獎、湖南省科技進(jìn)步二等獎，現(xiàn)已推廣，并輻射到全

國的一些主要淡水養(yǎng)殖地區(qū)。柑橘長效保鮮劑一

“貯鮮靈”曾獲“中國艾迪生杯發(fā)明金獎”和“湖南省科技進(jìn)步三等獎”?！昂鲜”舛狗N質(zhì)資源及湘扁豆１號、２號的選育與推廣”曾獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎。學(xué)校主持的三葉木通藥材培育取得實(shí)效，研制的發(fā)芽糙米已經(jīng)投入生產(chǎn)，培育的耐旱抗蟲高產(chǎn)雜交棉“湘文一號”品種已成功通過國家棉花品種測試。此外，學(xué)校配合常德市開展科技特派員工作，選派農(nóng)業(yè)科技特派員深入石門、澧縣開展科技示范、技術(shù)培訓(xùn)等，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和好評。２００７年湖南文理學(xué)院被評為“湖南省科技特派員試點(diǎn)工作先進(jìn)單位”。２００８年，紅網(wǎng)、湖南經(jīng)視臺相繼報道了

湖南文理學(xué)院科技特派員侯必新教授的先進(jìn)事跡。

學(xué)校積極配合常德市文化名城建設(shè)工程，有計劃、有組織、有針對性地開展與文化名城建設(shè)相關(guān)的課題研究，獲得６０萬元研究經(jīng)費(fèi)支持。研究內(nèi)容涵蓋地域傳統(tǒng)與特色文化研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與應(yīng)用研究等多個層面，出版系列專著，打造地方文化精品，擴(kuò)大地域文化的社會影響。

總之，通過“產(chǎn)學(xué)研”合作，湖南文理學(xué)院科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，教師科技創(chuàng)新能力、科技開發(fā)和社會服務(wù)能力明顯提高。

萬方數(shù)據(jù)

１１２湖南文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）第３３卷 三“產(chǎn)學(xué)研”合作中存在的問題

此前的“產(chǎn)學(xué)研”合作雖取得了明顯成效，但也存在一些問題，影響和制約“產(chǎn)學(xué)研”合作的深層次推進(jìn)，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是“產(chǎn)學(xué)研”各方主體聯(lián)手不足，大多依托單一項目開展合作，注重既得利益和短期行為。力量實(shí)際上還很分散，沒有形成合力。

二是“產(chǎn)學(xué)研”行政管理各自為政，突出體現(xiàn)為 條塊分割、政出多門、管理效率低，“產(chǎn)學(xué)研”的投入 和激勵機(jī)制不明確、不到位。

“產(chǎn)學(xué)研”合作涉及科技、經(jīng)濟(jì)、社會諸多方面。在政策制定、資源配置、管理體制、人才培養(yǎng)等方面

都需要加強(qiáng)地方政府和地方高校的密切合作。面對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，如何變制約因素為激勵因素，共同創(chuàng)新管理、資源配置方式，克服目前“產(chǎn)學(xué)研”合作中存在的問題和不足，圍繞地方經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮地方高?？萍贾髁娮饔?，進(jìn)一步推進(jìn)

。產(chǎn)學(xué)研”深度結(jié)合，是我們下一階段的主要任務(wù)。

四深度推進(jìn)。產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的思路與措施“產(chǎn)學(xué)研”合作的基點(diǎn)在于結(jié)合，難點(diǎn)在于如何圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場需求使產(chǎn)、學(xué)、研三者真正

達(dá)到“無縫連接”，形成巨大合力怛Ｊ。

２００８年，湖南文理學(xué)院和常德市政府簽署了深度推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作的框架性協(xié)議，成立了專門的

“產(chǎn)學(xué)研”合作領(lǐng)導(dǎo)班子。在市政府引導(dǎo)下，以市場

需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮學(xué)校的科技主力軍作用，以多渠道投人為支撐，以長效機(jī)制建設(shè)為保障，共同建立科技創(chuàng)新平臺、“產(chǎn)學(xué)研”經(jīng)濟(jì)利益共同體和“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，有效集成雙方的優(yōu)勢資

源，在人才、項目、技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)深度結(jié)合，提高科

技創(chuàng)新能力和科技競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，學(xué)校將采取以下主要措施。

（一）以提高認(rèn)識為先導(dǎo)

市政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：引導(dǎo)和激勵地方企業(yè)高度重視并推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)變思想觀

念和辦學(xué)模式，真正面向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，在高

校內(nèi)部和科研院所上下形成服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)的共識，并成為指導(dǎo)湖南文理學(xué)院和科研院所發(fā)展的指針。

（二）以“產(chǎn)學(xué)研”合作團(tuán)隊建設(shè)為關(guān)鍵

在深入調(diào)研、了解地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校人才智力和學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)科技、機(jī)械工程、建筑設(shè)計、城市規(guī)劃等多個領(lǐng)域，與地方

企業(yè)共同組建“產(chǎn)學(xué)研”合作團(tuán)隊，聯(lián)手攻克企業(yè)技

術(shù)難題，引進(jìn)新技術(shù)，為“產(chǎn)學(xué)研”合作提供可靠的人才支撐。

（三）以長效機(jī)制建設(shè)為保障

為確?！爱a(chǎn)學(xué)研”合作的長期穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。必須由政府牽頭，企業(yè)和高校建立起長效合作機(jī)制。主要包括：（１）建立“產(chǎn)學(xué)研”組織協(xié)調(diào)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校的無縫對接；（２）建立政策支持體系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技和教育等各項工作，推動科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。湖南文理學(xué)院建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵評價機(jī)制，充分激發(fā)服務(wù)地方的活力與動力，鼓勵教師積極

從事應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。

（四）以創(chuàng)新平臺建設(shè)為基礎(chǔ)

該創(chuàng)新平臺建設(shè)作為“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新活動的基本支撐單元，包括建立“產(chǎn)學(xué)研”科技園、研究中心、“產(chǎn)學(xué)研”合作實(shí)驗室、科技創(chuàng)新團(tuán)隊以及科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

１．政府引導(dǎo)性投入經(jīng)費(fèi)、相關(guān)合作企業(yè)聯(lián)合投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校投入部分啟動經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合建立大學(xué)科技園、研究中心和技術(shù)應(yīng)用與推廣中心。建成體制健全、環(huán)境完善、創(chuàng)新人才聚集的科技創(chuàng)新研究平臺，為常德主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，為常德主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

２．以企業(yè)投入為主、學(xué)校投入為輔，大力融資爭取外援，爭取省級重點(diǎn)實(shí)驗室和省財政專項支持，建設(shè)湘西北地區(qū)設(shè)備一流的“產(chǎn)學(xué)研”合作實(shí)驗室，如，機(jī)電一體化精加工與測試實(shí)驗室、智能控制與信息分析實(shí)驗室、新材料分析加工實(shí)驗室、食品安檢與分析實(shí)驗室、動物疾病防治實(shí)驗室等。成為開展“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新活動的重要條件支撐。

３．引資作為人才基金，通過與名牌高校開展交流與合作，引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，打造３—５個有影響力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊，積極開展服務(wù)地方企業(yè)的科技攻關(guān)。

４．政府引導(dǎo)性投入經(jīng)費(fèi)，建立本地區(qū)科技文獻(xiàn)資源共享平臺、技術(shù)市場交易與推廣平臺、“產(chǎn)學(xué)研”合作信息交流平臺等科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建企業(yè)、學(xué)校和政府的“產(chǎn)學(xué)研”合作信息交流平臺。

（五）以創(chuàng)新合作模式為抓手

設(shè)立相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”由點(diǎn)、線、面的結(jié)合向多層次與多維度的深度與廣度推進(jìn)。

１．政府投入經(jīng)費(fèi)，建立科技特派員選派制度，定 期選派企業(yè)科技特派員、農(nóng)業(yè)科技特派員深入一線，實(shí)現(xiàn)專家與工、農(nóng)零距離接觸，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐 萬方數(shù)據(jù)

２００８年第６期姚春梅。產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務(wù)能力

１１３ 的有效對接。

２．建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域合作研究專項招標(biāo)制，通過招標(biāo)，組建“產(chǎn)學(xué)研”科技創(chuàng)新團(tuán)隊，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。

３．投資與融資相結(jié)合，建立“產(chǎn)學(xué)研”合作示范 基地，重點(diǎn)引導(dǎo)和組織具備規(guī)?；a(chǎn)條件、主導(dǎo)產(chǎn) 品市場占有率較高的地方企業(yè)與學(xué)校合作，建設(shè)湘 西北重要的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地，如茶產(chǎn)業(yè) 基地以及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地等。

４．建立“產(chǎn)學(xué)研”合作經(jīng)濟(jì)利益共同體。通過 “產(chǎn)學(xué)研”合作，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)

體，推行研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍服務(wù)，共同開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。

５．構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，共同組建以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高?？萍剂α繛橹饕夹g(shù)依托的“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動“產(chǎn)學(xué)研”合作模式由短期

合作、松散合作、單項合作向長期合作、緊密合作、系 統(tǒng)合作的轉(zhuǎn)變。在新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng) 域，形成高層次的資源優(yōu)化組合，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)核心

技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（六）以多渠道投入為支撐

設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研”合作專項經(jīng)費(fèi)，專門用于開展“產(chǎn) 學(xué)研”合作創(chuàng)新研究資助。該經(jīng)費(fèi)主要來源于政府 撥款、項目資助和聯(lián)合申報項目等形式，形成政府投

入為主導(dǎo)，企業(yè)和社會投入為主體，爭取省級、國家級立項資助支持的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合多渠道投入機(jī)制，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、新材料開發(fā)以及旅游資源規(guī)劃與開發(fā)等領(lǐng)域，設(shè)立若干個專題開展合作研究。同時，對聯(lián)合建立的科技園、研究中心、實(shí)驗室等科技創(chuàng)新平臺提供經(jīng)費(fèi)支持；對引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才子以科技啟動經(jīng)費(fèi)支持；對選派的科技特派員設(shè)立科技津貼補(bǔ)助；對建立的“產(chǎn)學(xué)研”合作示范基地、經(jīng)濟(jì)利益共同體、戰(zhàn)略聯(lián)盟予以適當(dāng)?shù)?/p>

啟動經(jīng)費(fèi)支持，全面支撐與保障“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新活動 的順利開展。

“產(chǎn)學(xué)研”合作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”合作的縱深發(fā)展，必須依靠包括政府、高校和企業(yè)等在內(nèi)的多方面的支持系統(tǒng)【３】。只有在

地方政府的主導(dǎo)和引領(lǐng)下，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，才能取得實(shí)效，開創(chuàng)出本地區(qū)“產(chǎn)學(xué)研”合作工作的新局面。參考文獻(xiàn)：

【１】武貴龍．積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制［Ｊ］．中國高等教育，２００８（２０）：

２８—３０．

【２】王自勤．高職院校校企合作的博奕分析［Ｊ］．中國高校研究，２００８

（９）：７８—７９．

［３］錢佩忠，潘海天．與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動推進(jìn)地方高校持續(xù)創(chuàng)新［Ｊ］．高等教育研究，２００６（１０）：１０７—１０９．

（責(zé)任編輯：張文剛）

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本刊２００７年摘轉(zhuǎn)情況及影響因子

據(jù)中南財經(jīng)政法大學(xué)圖書館期刊信息檢索中心統(tǒng)計，本刊２００７年被 《中國社會科學(xué)文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、《光明日報》、中國人民大

學(xué)復(fù)印報刊資料等權(quán)威性二次文獻(xiàn)摘轉(zhuǎn)文章１９篇，在２５４１種檢索期刊中排第４６１位，在全國綜合性大學(xué)學(xué)報中排第４０位。多年來，本刊的年摘轉(zhuǎn)

量在全國同類院校學(xué)報排序中穩(wěn)居前列。

據(jù)中國學(xué)術(shù)期刊綜合引證年度報告（２００８），《湖南文理學(xué)院學(xué)報》（社 會科學(xué)版）２００７年度的總被引頻次為２７５，影響因子為０．２３５。萬方數(shù)據(jù)

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合:提升地方高校科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力 作者：姚春梅，YAO Chun-mei 作者單位：湖南文理學(xué)院湖南常德,415000 刊名：湖南文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）

英文刊名：JOURNAL OF HUNAN UNIVERSITY OF ARTS AND SCIENCE(SOCIAL SCIENCE EDITION年，卷(期：2008，33(6被引用次數(shù)：

1次

參考文獻(xiàn)(3條

1.武貴龍 積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制[期刊論文]-中國高等教育 2008(202.王自勤 高職院校校企合作的博奕分析 2008(09 3.錢佩忠.潘海天 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動推進(jìn)地方高校持續(xù)創(chuàng)新[期刊論文]-高等教育研究 2006(10 本文鏈接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_hnwlxyxb-shkx200806027.aspx授權(quán)使用：長沙理工大學(xué)(cslgdx，授權(quán)號：3693445f-7436-4910-8109-9ea5015cd2be 下載時間：2011年3月13日

第二篇：提升科技創(chuàng)新能力

提升科技創(chuàng)新能力

推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

中共山東省滕州市委 山東省滕州市人民政府

滕州市地處山東省南部，面積1485平方公里，人口156萬，是“科圣”墨子的故里。近年來，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，立足推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以提高科技創(chuàng)新能力為核心，大力實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)和科技緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，取得了顯著成效。我市先后被命名為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國科技工作先進(jìn)縣（市）、全國科技實(shí)力百強(qiáng)縣（市）、國家級星火技術(shù)密集區(qū)。2003年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成170.7億元，增長20.1%；財政總收入14.6億元，增長23.7%；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣。

一、堅持實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，優(yōu)化科技事業(yè)的發(fā)展環(huán)境

加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須發(fā)揮科技進(jìn)步在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的決定性作用。為此，我們堅持不懈地把“科技興市”作為重大戰(zhàn)略，堅持一把手抓第一生產(chǎn)力，努力在全社會營造有利于科技長入經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部科技目標(biāo)責(zé)任制。成立了市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全以一把手為主的科技工作組織體系和運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)科技成果推廣聯(lián)系點(diǎn)制度，35名市級領(lǐng)導(dǎo)和650名副科級以上干部每人建立了1—2個村或企業(yè)作為科技幫包對象；同時強(qiáng)化考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。二是大力營造良好的科技政策環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等政策，設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項財政扶持資金、技改投入和技術(shù)創(chuàng)新獎；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大科技項目幫包責(zé)任制，對科技含量高、帶動作用強(qiáng)、效 1

益顯著的科技項目，領(lǐng)導(dǎo)精力和財政優(yōu)先支持，并健全考核獎懲機(jī)制，市財政拿出500多萬元對實(shí)施好、進(jìn)展快的幫包責(zé)任人及法人重獎。三是實(shí)行專家科技顧問制，推進(jìn)決策科學(xué)化。按照“一個專家建立一個基地，一個基地形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)搞活一片經(jīng)濟(jì)、帶動一方群眾致富”的思路，先后聘請中國科學(xué)院、山農(nóng)大的兩位教授擔(dān)任科技副市長，兩位院士和10多位專家學(xué)者擔(dān)任市科技顧問。通過優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)，把專家的教學(xué)、研究、試驗、示范基地吸引到滕州。山東農(nóng)科院研究員孫慧生二十年如一日幫助指導(dǎo)我市馬鈴薯生產(chǎn)，建立形成了省級科技特色園；工程院院士余松烈多年來在我市進(jìn)行小麥精播技術(shù)研究和示范推廣，取得顯著成效，今年全市87萬畝小麥單產(chǎn)達(dá)931斤。銀豐化工公司在省農(nóng)科院專家的技術(shù)支持下，先后開發(fā)新產(chǎn)品16項，實(shí)施國家、省級科技計劃6項，成為我市利稅大戶。同時我們還聘請市內(nèi)110位專家學(xué)者組成科技顧問團(tuán)，為黨委、政府決策提供科技咨詢服務(wù)。四是建立健全多元化、多渠道的科技投入體系。堅持政府調(diào)控和市場機(jī)制相結(jié)合，建立起政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)為主、多元參與的新型科技投入體制。市財政堅持優(yōu)先加大科技投入，科技投入增長均高于財政收入增長，科技三項經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年財政支出的比重達(dá)到2%以上。

二、突出科技的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

1．依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。立足構(gòu)筑農(nóng)民依靠科技致富的載體，強(qiáng)化科技引導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)影響大、效益明顯、科技含量高的項目，給予連續(xù)重點(diǎn)支持。為把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，先后實(shí)施科技計劃26項，扶持資金300多萬元；投資1650萬元，建立了生物組培中心和配套完善的脫毒種薯繁育體系。今年全市馬鈴薯播種面積50萬畝，產(chǎn)值達(dá)12億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民純收入4602元。為發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技項目的后備培養(yǎng)和龍頭企業(yè)的持續(xù)技術(shù)開發(fā)，先后9次立項，扶持資金60多萬元，篩選出白硬冬2號等優(yōu)良品種，我市被列入國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”“山東省小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項目示范縣（市）。投入技改資金1.3億元，培植壯大農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)展形成了東谷面粉、益康食品、春藤肉制品等一批工藝先進(jìn)的骨干企業(yè)。國家級星火外向型企業(yè)山東盈泰食品公司，去年出口創(chuàng)匯1500萬美元，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地216個，養(yǎng)殖戶年純收益萬元以上。

2．大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對科技發(fā)展的反哺和推動能力。一是大力實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)培育工程”。立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，選擇機(jī)電一體化、生物技術(shù)、新材料、精細(xì)化工、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備發(fā)

展活力的骨干高新技術(shù)企業(yè)膨脹規(guī)模，帶動相關(guān)企業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)化。全市發(fā)展省級高新技術(shù)企業(yè)16家，國家級火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到22.5%，有5個項目列入國家技術(shù)創(chuàng)新基金計劃。二是實(shí)施“科技聯(lián)姻”工程，加速孵化高新技術(shù)成果。全市規(guī)模以上企業(yè)與200余家大學(xué)、科研院所建立了穩(wěn)固的技術(shù)合作關(guān)系，近年來實(shí)施科技項目75項，其中國家、省級科技項目16項，取得科技成果86項，獲得省科技獎勵12項。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運(yùn)作相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)。對新建國家、省技術(shù)開發(fā)中心的企業(yè)一次性給予15萬元的科研開發(fā)補(bǔ)助。全市建立廠辦科研機(jī)構(gòu)90家，省級工程技術(shù)研究中心2家；企業(yè)自主科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的2.76%，規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投入達(dá)3.2億元，占銷售收入的3%，部分高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8%以上。

3．完善示范帶動機(jī)制，大力構(gòu)建科技發(fā)展示范平臺。堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能規(guī)劃建設(shè)高科技示范園，引進(jìn)科技含量高、附加值高、帶動力強(qiáng)的項目39個，完成投資7億余元。積極培植科技“高稅”示范，選擇基礎(chǔ)好、潛力大、技術(shù)創(chuàng)新度高的企業(yè)，重點(diǎn)培育扶持，發(fā)展形成26家技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范企業(yè)。建立完善黨員科技幫帶機(jī)制，在農(nóng)民黨員中評選出萬名政治覺悟高、具有專業(yè)特長、技術(shù)能力較強(qiáng)的“黨員科技示范戶”，從中優(yōu)選出千名“科技明星”，給予表彰獎勵。全市1.3萬名有技術(shù)優(yōu)勢的黨員，與16萬戶農(nóng)民結(jié)成了幫帶對子。農(nóng)民黨員薛冰利用養(yǎng)殖新技術(shù)致富后，與周圍16戶農(nóng)民結(jié)成幫帶對子，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，使農(nóng)戶年均收入增加6000元。

三、堅持以人為本，全面加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)

突出科技人才在提升科技創(chuàng)新能力中的核心作用，堅持引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并舉，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立完善人才開發(fā)的政策，鼓勵技術(shù)、成果等生產(chǎn)要素以30%以上的股份參與資產(chǎn)、收益分配；實(shí)行重獎突出貢獻(xiàn)科技人才，市財政投入20萬元重獎科技人員，對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的有功人員，優(yōu)先推薦為勞動模范、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)拔尖人才和享受政府津貼；在全社會形成了尊重人才、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)造的良氛圍。大力實(shí)施科技人才開發(fā)工程，啟動了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，設(shè)立了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)專項資金。加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn)，先后引進(jìn)日本、荷蘭、以色列等20余名國外專家開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)開發(fā)；聘請清華大學(xué)、山東大學(xué)等20多位專家進(jìn)行科技合作。強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，全市年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8520人。目前全市具有專

業(yè)技術(shù)人才達(dá)到47672名，萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員318人；培養(yǎng)省市專業(yè)技術(shù)拔尖人才55名。同時把提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力作為人才培訓(xùn)的重點(diǎn)，建立了集科技服務(wù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與黨員電教于一體的市、鎮(zhèn)（街）、村（居）、家庭四級科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)1169處。先后培訓(xùn)農(nóng)民30余萬人，其中有1.07萬人考取了國家農(nóng)民專業(yè)技術(shù)資格“綠色證書”。

第三篇：提升社會服務(wù)能力

教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2000〕2號）中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科研開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會服務(wù)活動。要注意用科技工作的成 果豐富或更新教學(xué)內(nèi)容，在科技工作實(shí)踐中不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)實(shí)踐能力。”溫家寶總理指出，大力發(fā)展職業(yè)教育，要 注意把職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入以及解決就業(yè)問題結(jié)合起來，把職業(yè)資格認(rèn)定、職業(yè)等級評定和技能型人才的選拔結(jié)合起來。教育部周濟(jì)部長也指出，要加快 發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)主動為經(jīng)濟(jì)社會服 務(wù)的意識和能力。社會服務(wù)能力建設(shè)是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，它既是高職教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需要。

近年來，我院著力開展社會服務(wù)能力建設(shè)，將社會服務(wù)能力建設(shè)項目列入國家示范性高職院校建設(shè)項目，根據(jù)社會、企業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，積極開展各級各類 技能培訓(xùn)，開展多層次、多形式、多對象的專業(yè)崗位培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和進(jìn)城務(wù)工勞動力培訓(xùn)，開展面向社會的職業(yè)資格培訓(xùn)、認(rèn)定和考證 工作，開展應(yīng)用技術(shù)研究和新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)。在為行業(yè)、企業(yè)和社會做好服務(wù)的同時，為兄弟院校培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師和教學(xué)行政管理干部，指導(dǎo)和幫助兄弟 院校開展專業(yè)改革、課程建設(shè)，社會服務(wù)取得里一定成效，能力得以提升。實(shí)踐中，我們注意處理好以下幾個關(guān)系：

一、需要和可能的關(guān)系

社 會對技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)的需求具有多樣性和時效性特點(diǎn)，其多樣性受制于社會經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性，時效性與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素具有較 大關(guān)聯(lián)。目前，絕大多數(shù)高職院校具有明顯的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或區(qū)域特點(diǎn)，進(jìn)行社會服務(wù)能力建設(shè)需要根據(jù)院校自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，選擇性地滿足社會需求，充分考慮自身 的專業(yè)、師資、設(shè)施設(shè)備等方面的優(yōu)勢，將社會對服務(wù)的需求與自身所能提供服務(wù)的可能有機(jī)結(jié)合起來。

我 院根據(jù)水利院校的行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，結(jié)合安徽農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)實(shí)和加快工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展趨勢確定社會服務(wù)的重點(diǎn)。一是圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培 訓(xùn)、以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的成人繼續(xù)教育和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培開展社會服務(wù)建設(shè)。二是發(fā)揮我院水利、土木、機(jī)電、機(jī)械類的專業(yè)優(yōu)勢，與行業(yè)、企業(yè)在 優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的基礎(chǔ)上，合作組織科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，取得了一批技術(shù)成果，其中兩項成果分別獲得省科技進(jìn)步獎和省水利科技進(jìn)步獎。三是采取多種 形式與企業(yè)共同創(chuàng)辦企業(yè)或者服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供社會服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。目前正在實(shí)施的典型項目包括：與安徽環(huán)球工程咨詢有限公司合作成立“安徽江淮工程咨詢 服務(wù)公司”，與安徽省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站合作共建“水利工程質(zhì)量檢測實(shí)驗室”；與合肥金德電力設(shè)備公司共建機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)維修電工實(shí)訓(xùn)室和數(shù)控加 工車間實(shí)訓(xùn)基地；與安徽省駟馬山引江工程管理處、省水利基建局等單位合作成立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。這些項目的實(shí)施均借助了我院的行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，投入少，見 效快，社會服務(wù)效益明顯。

二、專業(yè)建設(shè)和社會服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)系

毋 庸置疑，由于我國高等教育正處于大眾化快速發(fā)展時期，也由于高職教育在高等教育大眾化階段所扮演的主力軍角色，這一階段性特點(diǎn)決定了普通學(xué)歷教育在相當(dāng)長 的時期內(nèi)仍將是高職院校的“主業(yè)”。因此，提高高職專業(yè)人才培養(yǎng)水平是學(xué)校的中心工作，這一要求決定了加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)是高職院校人才培養(yǎng)工作的重中之重，需 要將專業(yè)建設(shè)與社會服務(wù)能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)合，以專業(yè)建設(shè)水平的提高帶動社會服務(wù)能力的提升，注意處理好專業(yè)建設(shè)和社會服務(wù)能力建設(shè)的主輔關(guān)系。

（一）以課程建設(shè)促進(jìn)社會服務(wù)能力提高

課 程是專業(yè)的支點(diǎn)，課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要方面。我院積極探索和創(chuàng)新課程建設(shè)模式，構(gòu)建工作任務(wù)和工作過程導(dǎo)向的課程體系，以建設(shè)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程、精品 課程為重點(diǎn)，以改革課程內(nèi)容和教學(xué)方法為基礎(chǔ)，以構(gòu)建課程標(biāo)準(zhǔn)和考評體系為保障，融“教、學(xué)、做”為一體，全面提高專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量。我們大幅度修改各專 業(yè)主要課程的教學(xué)大綱，組織教師和企業(yè)工程技術(shù)人員共同編寫教材，建立相應(yīng)的試題庫，將職業(yè)資格認(rèn)證、工種技能鑒定等內(nèi)容納入教學(xué)，在高職畢業(yè)生中推行 “雙證書”或“多證書”，在滿足在學(xué)生考證、就業(yè)需要的同時也相應(yīng)提升了社會服務(wù)能力。

（二）以師資建設(shè)提升社會服務(wù)能力

師 資建設(shè)是專業(yè)人才培養(yǎng)工作的根本保證。我們按照“培養(yǎng)與培訓(xùn)結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉，依托行業(yè)企 業(yè)，采取“聯(lián)合招聘”、“共建人才庫”、“掛職交流”、“互派工作”、“共建考核機(jī)制”等方式開展師資建設(shè)?！昂暧^上”構(gòu)建“雙師素質(zhì)”和“雙師結(jié)構(gòu)”專 業(yè)教學(xué)團(tuán)隊；“微觀上”提升每一位專業(yè)教師的專業(yè)實(shí)踐能力，包括工程設(shè)計、施工、組織管理、項目開發(fā)和研究等方面的能力。教師實(shí)踐能力的提高使他們更好地 勝任社會服務(wù)工作，也拓展了社會服務(wù)的領(lǐng)域，有效地促進(jìn)了學(xué)校社會服務(wù)能力的提升，做到了師資建設(shè)與社會服務(wù)能力的相輔相成、有機(jī)結(jié)合。

（三）實(shí)驗實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)與社會服務(wù)能力建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一

實(shí) 驗實(shí)訓(xùn)的設(shè)施、設(shè)備等條件是高職專業(yè)教育的基本硬件支撐，也是學(xué)校開展社會服務(wù)的基本硬件保障。我院將面向?qū)W生的專業(yè)教學(xué)硬件建設(shè)與面向社會的技術(shù)服務(wù)硬 件建設(shè)統(tǒng)籌安排，有機(jī)結(jié)合。實(shí)驗實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)堅持按照“五位一體”（以教學(xué)為主，兼顧生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)、鑒定）的要求，建立“生產(chǎn)型”、“產(chǎn)學(xué)結(jié)合型”、“虛擬型”三類校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原則，與企業(yè)建立“共享型”校外實(shí)習(xí)基地，在充分保障學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練的同時，也為開展社 會培訓(xùn)、考證、鑒定、技術(shù)咨詢和參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供了較好平臺。

三、社會服務(wù)能力建設(shè)與示范作用發(fā)揮的關(guān)系

我 院是全國百所高職示范建設(shè)院校之一，隨著示范院校建設(shè)的深入，我們對于示范作用的發(fā)揮和社會服務(wù)能力建設(shè)關(guān)系的認(rèn)識也逐步深化：發(fā)揮輻射、影響、幫助、帶 動作用是國家示范建設(shè)院校應(yīng)盡的社會義務(wù)，同時也是高職院校社會服務(wù)工作的重要方面。示范作用，包括引領(lǐng)、帶動、輻射、幫助等方面的作用，廣義上理解，屬 于社會服務(wù)；帶動一般院校共同做好社會服務(wù)工作，必將從整體上提升高職教育的整體社會服務(wù)能力，從這個意義上理解，這是更大效益的社會服務(wù)。

基 于上述認(rèn)識，我院十分重視發(fā)揮示范帶頭作用，在幫助兄弟院校提高辦學(xué)水平的同時提高它們的社會服務(wù)能力。一是發(fā)揮優(yōu)勢開展師資培訓(xùn)，提高教師的社會服務(wù)能 力。發(fā)揮我院水利類、土建類專業(yè)的優(yōu)勢，以水利水電建筑工程、農(nóng)業(yè)水利工程、建筑工程技術(shù)、建筑安裝工程、建筑裝飾技術(shù)等專業(yè)為主，利用暑假面向省內(nèi)院校 和全國水利院校開展“雙師素質(zhì)”教師培訓(xùn)和新教師崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)是教師的專業(yè)技能和職業(yè)能力，使他們在產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、咨詢、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鑒定 等社會服務(wù)的能力得到較大提高，同時開展高等職業(yè)教育理論、先進(jìn)的職業(yè)教育方法和應(yīng)用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力的培訓(xùn)，使受訓(xùn)教師在提高動手能力的同時教育理念 有所更新，教學(xué)水平有所提高，成為各自院校教學(xué)和社會服務(wù)的骨干力量。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮帶動作用。根據(jù)地緣和業(yè)緣關(guān)系，我院與15所 省內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)相似的院校和省外水利類院校簽訂了對口支援、對口交流協(xié)議，承擔(dān)對本地區(qū)和水利行業(yè)高職院校的帶動責(zé)任。主要通過對其教師和干部培訓(xùn)、互派干 部掛職學(xué)習(xí)或指導(dǎo)、互派教師訪問交流，共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程和實(shí)訓(xùn)項目、共同開發(fā)社會服務(wù)項目等形式，讓更多的院校分享建設(shè)成果，在共同提高專業(yè)教學(xué)水平的同時，帶動一批院校提高社會服務(wù)能力。三是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，為社會服務(wù)搭建廣闊舞臺。我院利用多年來與企業(yè)建立的良好合作關(guān)系 和在高職院校中的影響力，牽頭成立了我省高職教育的第一家職教集團(tuán)——江淮（工程）職業(yè)教育集團(tuán)。目前50余家省內(nèi)外高職、中職院校、企業(yè)、社會中介機(jī)構(gòu)加盟集團(tuán)，為校企合作技術(shù)服務(wù)搭建了舞臺。通過集團(tuán)內(nèi)院校與企業(yè)的合作，企業(yè)獲得院校的技術(shù)支持和幫助，院校教師獲得實(shí)際工作鍛煉的機(jī)會，提高了社會服務(wù)的能力。

總 之，學(xué)校的社會服務(wù)能力建設(shè)是一項長期的重要任務(wù)，也是高職院校的重要社會責(zé)任。在學(xué)校的社會服務(wù)能力建設(shè)中，要根據(jù)各自學(xué)校的特點(diǎn)和優(yōu)勢，把握重點(diǎn)，分 清主次，處理好社會服務(wù)能力建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、發(fā)揮示范作用的關(guān)系，將專業(yè)建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)合，在提高專業(yè)教學(xué)水平的同時提高服務(wù)能力。

第四篇：科技創(chuàng)新服務(wù)能力情況匯報

科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況匯報

尊敬的******：

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在新春后不久親臨我州檢查指導(dǎo)科技工作，這充分體現(xiàn)了省科技廳領(lǐng)導(dǎo)對**科技工作的重視和關(guān)心?，F(xiàn)在我就**科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況作簡要匯報，不當(dāng)之處請批評指正。

一、科技創(chuàng)新總體情況

科技創(chuàng)新工程成效顯著。目前，全州現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員4.6萬人，擁有科研機(jī)構(gòu)7個、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)76個，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)1217個，建有省級重點(diǎn)實(shí)驗室2家、省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、省級博士后工作站1個、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家，組建了**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?！笆晃濉逼陂g，組織實(shí)施州級以上科技計劃項目623項，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝400余項，開發(fā)新產(chǎn)品、新品種150多項。申請專利1038件，獲得州級以上科技進(jìn)步獎40項。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。我州充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源、生物資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥和綠色健康食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。“十一五”以來，實(shí)施高新技術(shù)項目70余項，培育高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全州工業(yè)增加值的比重達(dá)到15.2%。2010年6月國 家科技部認(rèn)定*****為“**國家錳深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，為延長產(chǎn)業(yè)鏈搭建了一個高端發(fā)展平臺。同時，充分利用武陵山區(qū)豐富的藥材資源，開展了杜仲、黃柏、厚樸、百合、青蒿、虎杖等道地中藥材優(yōu)良品種選育、GAP規(guī)范化栽培和有效成分提取等關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)了一系列傳統(tǒng)名藥、民族藥和現(xiàn)代中藥的新品種，初步形成了以現(xiàn)代中藥、植物提取和民族醫(yī)藥為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

科技對農(nóng)業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)研究、示范與推廣。選育出雜交水稻、玉米、茶葉等新品種12個，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種194個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上。豬、牛、羊的良種覆蓋率分別達(dá)到70%、30%和45%。在水稻、柑橘、獼猴桃、百合、高山反季節(jié)蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，推廣了高產(chǎn)栽培、測土配方施肥、綠色食品生產(chǎn)等技術(shù)，形成了比較完整的技術(shù)體系。圍繞發(fā)展綠色健康食品產(chǎn)業(yè)，在柑橘、梅花鹿、獼猴桃、百合等領(lǐng)域，開展精深加工和綜合利用技術(shù)研發(fā)，提升了具有**傳統(tǒng)特色食品的品質(zhì)。例如，國內(nèi)首次開發(fā)出純天然食用香辛料無鹽陳釀技術(shù)，開發(fā)的**果醋系列產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白。柑橘、百合綜合利用和皮渣利用水平大幅度提升，開發(fā)了橙皮苷、果膠、百合多糖膠囊等新產(chǎn)品。圍繞先進(jìn)適用技術(shù)向廣大農(nóng)村輻射，在全省率先開展科技特派員試點(diǎn)工作，2 探索出“6+1”工作模式，成為了全省科技特派員工作的新標(biāo)桿。

政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合走向深入。我州以優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)為依托，建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。建立了廳州科技工作會商制度，州人民政府與省科技廳簽署了《科技工作會商制度議定書》；形成了州校科技合作長效機(jī)制，在州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃和積極推動下，州政府與中科院、中南大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等11所高校建立了政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實(shí)施科技合作項目160多項；完善了州政府專家顧問工作制度，聘請了26名專家為州人民政府專家顧問，開展科技咨詢、難題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

二、科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)與科技合作項目情況近年來，主要作了以下幾個方面工作。

一是加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。*科技局針對我州及各縣市科技基礎(chǔ)條件平臺基本情況，給予不同方式的支持。****、****和國家錳精深加工及產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新管理中心聯(lián)合組建的*****科技創(chuàng)新服務(wù)平臺已擁有創(chuàng)新服務(wù)場地4100平方米，各種實(shí)驗、檢驗設(shè)備儀器1000多臺（套），總值達(dá)4000多萬元，參與平臺建設(shè)的科技人員約60余人，近2年為企業(yè)提供信息咨詢600余項次，信息檢索100余次，產(chǎn)品檢測服務(wù)200多項次，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)分析服務(wù)120多項次，為36家企業(yè)110名技術(shù)人員開展了技術(shù)培訓(xùn)，提 升了我州中小企業(yè)的素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。同時，*科技局對各縣市科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)給予支持。

二是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。*****錳資源科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，針對低品位錳礦高效富集技術(shù)、錳合金生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)、電解錳高效清潔生產(chǎn)技術(shù)以及錳渣資源化利用與礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)等技術(shù)的創(chuàng)新與集成，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)競爭情報服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)全州錳業(yè)資源的信息互動和資源共享，申請了獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)域名，開通網(wǎng)站，組建了“**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，召開了聯(lián)盟年會和產(chǎn)業(yè)論壇。*****科技有限公司經(jīng)過培育孵化，采用中溫氮化燒結(jié)技術(shù)和低溫高壓滲透技術(shù)共同開發(fā)出高氮氮化錳合金等高新技術(shù)產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)到9000多萬元，并獲得高企認(rèn)證。

三是支持以重點(diǎn)實(shí)驗室為主體的技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗室、生態(tài)旅游重點(diǎn)實(shí)驗室是我州擁有的兩個省重點(diǎn)實(shí)驗室，州科技局對重點(diǎn)實(shí)驗室與企業(yè)聯(lián)合、通過產(chǎn)學(xué)研合作的項目給予重點(diǎn)支持，申報國家和省級科技計劃項目給予優(yōu)先推薦，充分發(fā)揮兩個重點(diǎn)實(shí)驗室在我州產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗室為杜仲膠產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、****的新藥開發(fā)和****公司的綠原酸等產(chǎn)品開發(fā)方面取得了顯著成效。

在科技合作方面，一方面認(rèn)真組織申報國家、省國際科 技合作項目，先后有******獲得國家項目立項，金優(yōu)217在孟加拉的推廣應(yīng)用、環(huán)保型水性鋁銀漿、科技人才隊伍的培養(yǎng)等到項目獲省廳項目立項。****與***有限公司合作，利用中方焙燒還原法開發(fā)**二氧化錳礦粉生產(chǎn)無硒電解錳，在國外錳礦資源豐富的地區(qū)建立穩(wěn)定的錳礦供應(yīng)基地，每年獲得加蓬12萬噸廉價的高品位二氧化錳礦粉供我所用。目前第三期工業(yè)試驗已完成，在加蓬建成了年生產(chǎn)能力5000噸生產(chǎn)線；中日合作開發(fā)環(huán)保型水性鋁銀漿國際合作項目是*****科技有限公司提供技術(shù)支持，日本立邦涂料有限公司提供生產(chǎn)場地和其他相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。項目已在日本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化試生產(chǎn),建成了年產(chǎn)1000噸環(huán)保型水性鋁銀漿生產(chǎn)線。另一方面，支持州政府科技顧問美國耶魯大學(xué)教授***與州農(nóng)科院、**羅漢果合作社和專業(yè)戶，在育苗、種植和深加工全面合作。

三、請求支持的內(nèi)容

區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺是我省科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分，是增強(qiáng)基層科技創(chuàng)新服務(wù)能力的重要抓手，是科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。在**地區(qū)，自主創(chuàng)新能力相對較弱，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺更顯重要、更顯緊迫。以平臺為載體，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、推動區(qū)域科技合作。為此，提出以下請求：

（一）支持組建武陵山片區(qū)特色植物資源開發(fā)技術(shù)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺

**山片區(qū)特色植物資源豐富、蘊(yùn)藏量大，是中國特色植物資源開發(fā)利用的代表性區(qū)域之一。**藥用植物資源蘊(yùn)藏量達(dá)400多萬噸，素有“水果之王”的獼猴桃基地，種植面積全國最大，達(dá)12萬畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)20萬噸；虎杖、五倍子、百合、葛根、杜仲等特色藥用或藥食兼用植物資源蘊(yùn)藏量在15萬噸以上。在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面，生物制藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，擁有**公司等龍頭企業(yè)，生物制藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在10億左右。

為進(jìn)一步促進(jìn)**山片區(qū)特色植物資源開發(fā)，搭建武陵山區(qū)特色資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，對武陵山區(qū)特色植物資源深度開發(fā)利用中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，取得達(dá)到國際先水平的特色資源高效綜合開發(fā)利用技術(shù)成果。請科技廳給予支持并推薦為國家級創(chuàng)新服務(wù)平臺。

（二）請求支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè) 根據(jù)我州科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)需求，我州規(guī)劃在錳精深加工、電解行業(yè)節(jié)能減排、椪柑等大宗產(chǎn)品開發(fā)、中藥材開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等領(lǐng)域分期分批地搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。近兩年，組建錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，面向中小企業(yè)開展全方位的技術(shù)服務(wù)；搭建電解行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，開展新技術(shù)、新裝備的開發(fā)和引進(jìn)、推廣；搭建椪柑技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，為椪柑產(chǎn) 業(yè)提供從種苗繁育、栽培技術(shù)推廣、精深加工和殘果、落地果綜合利用提供公共技術(shù)服務(wù)。以上三個平臺請省科技廳給予優(yōu)先支持。

（三）請求支持**自治州科技信息公共平臺建設(shè) 建立與國家和省科技基礎(chǔ)平臺相銜接的區(qū)域科技公共信息平臺，構(gòu)建以“一網(wǎng)九庫”為核心的科技信息資源共享平臺，使我州的公共科技資源的開放度和有效利用率顯著提高，科技資源的信息采集、分析、綜合加工和利用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。州科技局計劃在兩年內(nèi)建成以州信息所為中心、8縣市科技局為分中心的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，請省科技廳給予支持。在信息服務(wù)能力建設(shè)方面，請省信息所加大對州信息所科技查新、文獻(xiàn)檢索、項目論證服務(wù)、競爭情報等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，加大省資源共享平臺對我州的支持力度，需要辦證的請支持辦證，能夠委托的請給予委托。

（四）加大對州、縣市科技管理部門基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持力度

我州、縣市基礎(chǔ)條件普遍較差，科技創(chuàng)新服務(wù)能力弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代科技管理的需要。在省科技廳的支持下，去年**、**市、**縣、**縣和**縣科技局申報了省廳條件建設(shè)項目，且**市科技局率先獲得了省廳的立項支持。**、**、****和**四縣科技局因機(jī)構(gòu)問題未進(jìn)入條件建設(shè)的籠子?，F(xiàn)四縣科技局已按要求恢復(fù)機(jī)構(gòu)，請求省廳同意將四縣納入條件建 設(shè)的范圍，并給予州、縣市科技局傾斜支持，加大支持的力度。

（五）加大對我州區(qū)域科技合作項目的支持力度 根據(jù)2012年省科技計劃項目申報指南，以承接廣州產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的，我們擬以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的廣州工業(yè)園為載體，申報國際與區(qū)域科技合作項目，請科技廳給予指導(dǎo)和支持。

第五篇：科學(xué)技術(shù)部 教育部關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新提升高?？萍紕?chuàng)新能力合作協(xié)議書

科學(xué)技術(shù)部 教育部關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新提升高校科技

創(chuàng)新能力合作協(xié)議書

為貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神和《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，實(shí)現(xiàn)我國2020年前進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，根據(jù)胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話精神，科學(xué)技術(shù)部、教育部決定建立會商機(jī)制，充分發(fā)揮高校推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和生力軍作用，加強(qiáng)科教協(xié)同，深入推動科技、教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合。兩部將以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提高為突破，加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育，建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)。

經(jīng)協(xié)商，科學(xué)技術(shù)部、教育部擬共同推動以下幾個方面的工作：

1.提升高校原始創(chuàng)新能力，積極支持并培育一批多學(xué)科交叉合作的優(yōu)秀團(tuán)隊。進(jìn)一步加強(qiáng)對高?；A(chǔ)研究和前沿研究的支持力度，把提高原始創(chuàng)新能力作為高?？萍脊ぷ鞯闹匾繕?biāo)。支持高校發(fā)揮多學(xué)科和人才匯聚的優(yōu)勢，大力開展跨學(xué)科、面向未來的科學(xué)研究，圍繞重要國際科學(xué)前沿和國家戰(zhàn)略需求深入開展研

究。國家主要科技、教育計劃的組織實(shí)施要進(jìn)一步優(yōu)化科教資源配置，著力培養(yǎng)一批有潛力的優(yōu)秀中青年人才和多學(xué)科合作的科研團(tuán)隊，引導(dǎo)科學(xué)家把自由探索與國家戰(zhàn)略需求相結(jié)合，力爭在國際科學(xué)前沿和制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干重大問題上取得突破性進(jìn)展。支持高校創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制，改進(jìn)科技評價機(jī)制和激勵措施，營造潛心研究、寬松自由的學(xué)術(shù)環(huán)境和良好條件，為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)并提供高質(zhì)量的科技成果。

2.加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校在技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中的生力軍作用。圍繞國家技術(shù)創(chuàng)新工程的深入實(shí)施，建立高校、企業(yè)與地方協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，使高?？蒲谐晒M快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，讓更多的成果走出實(shí)驗室、走向市場、惠及民生。充分發(fā)揮高校在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中的作用，引導(dǎo)高校與企業(yè)共建實(shí)驗室或參與企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研究，支撐以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵并引導(dǎo)高校積極參與廣東、江蘇等區(qū)域的創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校和地方共建新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)等多種形式的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)地方新興產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面的作用。支持高校建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院，引導(dǎo)高校探索公益性大學(xué)農(nóng)技推廣模式，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

3.完善政策體系，加快推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。完善高校技術(shù)轉(zhuǎn)移政策體系，推動落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的稅收、知識產(chǎn)權(quán)、獎酬金、股權(quán)等激勵政策，激發(fā)高校及科研人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。強(qiáng)化高校在科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的責(zé)任和義務(wù)，鼓勵大學(xué)建立相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，將技術(shù)轉(zhuǎn)移成效納入高?？己嗽u價體系及科研人員業(yè)績考核評價管理體系。健全高?？蒲谐晒墓芾頇C(jī)制，加強(qiáng)高校技術(shù)合同登記工作，對技術(shù)合同進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督。通過政策突破和引導(dǎo)，推動高校參與技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，加快形成高校技術(shù)轉(zhuǎn)移新格局。

4.建立開放共享機(jī)制，提升高?？萍假Y源公共服務(wù)水平。進(jìn)一步推動重點(diǎn)建設(shè)高校率先將國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料等面向普通高校、企業(yè)和社會開放，促進(jìn)科技資源共享，并積極作為企業(yè)技術(shù)研發(fā)的公共平臺，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高市場競爭力提供支撐。建立和完善科研平臺開放共享機(jī)制，把開放共享納入高?？萍紕?chuàng)新考核和績效評估范圍，采取穩(wěn)定支持或根據(jù)服務(wù)水平給予后補(bǔ)助等有效措施，促進(jìn)提升服務(wù)水平。加強(qiáng)實(shí)驗技術(shù)人才和開放共享服務(wù)保障隊伍建設(shè)。進(jìn)一步整合高?？萍计脚_資源，充分發(fā)揮科技平臺和科研基礎(chǔ)設(shè)施的潛力，避免重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費(fèi)，提

高使用效率。積極參與面向社會的科普宣傳活動，提高公民的科學(xué)素養(yǎng)。落實(shí)高?？萍柬椖抗芾淼姆ㄈ素?zé)任，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

5.促進(jìn)科教深度結(jié)合，增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)能力。加大各類人才計劃實(shí)施力度，進(jìn)一步發(fā)揮“千人計劃”專家的作用，支持高校在科學(xué)前沿和具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域建設(shè)科學(xué)家工作室，培養(yǎng)和造就世界一流水平科學(xué)家、中青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。支持高校創(chuàng)新人才管理機(jī)制，促進(jìn)高校和科研院所、企業(yè)科研人員的雙向兼職和流動，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的“雙導(dǎo)師制”。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把科學(xué)研究貫穿于高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程，通過高水平的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)研究，提升高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步完善博士后工作機(jī)制，研究生招生計劃要向國家級科研基地傾斜，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)本科生參與科研和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，以高水平的科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，以高質(zhì)量的高等教育支撐自主創(chuàng)新能力的持續(xù)提高。

6.擴(kuò)大開放交流，提升高校國際科技合作水平。拓展國際合作領(lǐng)域，創(chuàng)新科技合作方式。支持高校積極參加國際大科學(xué)研究計劃、重大科學(xué)工程和國際學(xué)術(shù)組織，力爭發(fā)揮骨干和主導(dǎo)作用。圍繞全球變化、糧食安全、重大疾病防控等全球性問題和科學(xué)前沿開展國際交流與合作研究，提升高?？萍紕?chuàng)新的能力和水平，增強(qiáng)我國科學(xué)研究的國際影響力。選擇部分高校建設(shè)一批國際聯(lián)合實(shí)驗室和研究中心，鼓勵高校建立境外研發(fā)中心，與世界先進(jìn)

研究機(jī)構(gòu)建立長期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。推動大科學(xué)裝置的國際合作和開放共享。在若干學(xué)科領(lǐng)域培育一批高水平的國際學(xué)術(shù)期刊，提高我國學(xué)術(shù)期刊及科研成果的國際影響力。

為落實(shí)本協(xié)議，科學(xué)技術(shù)部、教育部決定成立“加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，提升高校科技創(chuàng)新能力”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)商兩部合作的有關(guān)工作方案，決定有關(guān)重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由兩部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)制定工作方案及日常工作等。

科學(xué)技術(shù)部、教育部將加強(qiáng)政策措施的協(xié)同配合，有效集成資源，共同推動高校科技創(chuàng)新工作在新的起點(diǎn)上取得更大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國2020年前進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

科學(xué)技術(shù)部 教育部

2012年7月26日