第一篇：提高居民自治能力 提升社會服務功能

提高居民自治能力 提升社會服務功能

鞍山市立山區(qū)曙光街道辦事處山咀子社區(qū)書記李秀冬：社區(qū)是居民自治的組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)居民間的各種矛盾糾紛、鄰里關(guān)系，起著承接著居民與黨委政府間的橋梁作用。

相對于政府間的各個部門，社區(qū)直接面對的是居民百姓，聽的是民聲民意，所以社區(qū)工作是最基層的工作，如何把社區(qū)工作同社會管理創(chuàng)新工作有機的統(tǒng)一起來，黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”明確了社會管理的職責。

社區(qū)要在社會服務創(chuàng)新上開展工作，關(guān)鍵在于提高社區(qū)的自治力，通過自治力的提高，來增強社區(qū)的社會服務功能。社會服務創(chuàng)新，簡單理解就是轉(zhuǎn)變過去的服務觀念和意識，創(chuàng)新服務理念和服務模式。社區(qū)在社會服務創(chuàng)意上，首先要深入居民當中，真正做到知百家事，解百家難。擺正社區(qū)干部的位置，同居民建立信任關(guān)系，讓居民有什么事愿意同社區(qū)干部講。其次，提高社區(qū)服務功能，社區(qū)職能回歸到居民自治上來，讓居民更多的參與到社區(qū)事務和社區(qū)管理上來。其實社區(qū)在社會管理上的職能主要是協(xié)調(diào)作用，一些居民把社區(qū)簡單地認為是權(quán)力機關(guān)，有事就找社區(qū)，把社區(qū)的職責權(quán)力化。因此，社區(qū)要結(jié)合居民間的實際問題，把居民召集起來，共同研究問題的原因，讓居民來提出解決方案，兩種方案以上的，則以少數(shù)服從多數(shù)為原則，如果解決方案有異議，社區(qū)要根據(jù)實際情況，結(jié)合解決方案提出意見和建議。綜上所述，社區(qū)在社會服務管理創(chuàng)新上，就是以黨委政府為依托，實行高度的居民自治，通過有效的開展居民自治來實現(xiàn)社會的和諧。

一手抓社區(qū)硬件建設(shè)，一抓社區(qū)軟件建設(shè)

本溪滿族自治縣觀音閣街道新村社區(qū)黨支部書記李菊平：社區(qū)管理，說到底是對人的管理和服務，因而社區(qū)工作應以人為中心心，切實發(fā)揮好社區(qū)橋梁和紐帶的作用。新村社區(qū)社會管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下五方面工作。一是要不斷豐富管理和服務的對象及內(nèi)容，特別是生活困難群眾、無業(yè)人員、空巢老人、流動人口等特殊人群，想群眾之所想，急群眾之所急；二是要發(fā)揮好社區(qū)老黨員、老干部的積極作用，且要壯大社區(qū)黨員隊伍，選拔有能力，有潛力的年輕為社區(qū)帶來新的思想和新的活力；三是完善社區(qū)管理服務，既要動員方方面面的資

源和力量，有組織地把“社會人”管起來，讓“社會人”成為關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務的“社區(qū)人”有要堅持一手抓社區(qū)硬件建設(shè)，一抓社區(qū)軟件建設(shè)，以良好的生活環(huán)境和管理服務，提高社區(qū)居民的幸福感，增強社區(qū)居民對城市的認同感、歸屬感；四是加強基層社區(qū)建設(shè)、加大投入。盡快研究解決老舊小區(qū)的管理和服務問題；五是要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，加強對違法建設(shè)的監(jiān)督管理，把流動人口服務好、管理好。

提升居民幸福指數(shù)，求安求實求和求融

盤錦勝利街道旌旗社區(qū)黨總支書記王為：社會管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，這就要求我們每一個社區(qū)工作者要不斷更新自己的管理理念與方式，將科學與發(fā)展融入到社區(qū)建設(shè)的方方面面。我們必須有一個明確的方向那就是“提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文明程度，最終提升居民的幸福指數(shù)”。

在社區(qū)環(huán)境中求“安”。萬事“安”為先，只有安居才能樂業(yè)，應該在增加宣傳與培訓的次數(shù)與質(zhì)量的同時，利用轄區(qū)內(nèi)的有效宣傳載體對社區(qū)居民、外來人口和青少年進行法制安全方面的教育；逐步增強轄區(qū)內(nèi)群防群治力量和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到矛盾在源頭控制、糾紛在基層化解、問題在一線解決。

在社區(qū)服務中求“實”。身為一名社區(qū)工作者，我們要始終將“為民服務”作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。努力讓居民關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛弱勢人員并不斷擴大服務內(nèi)容與其拓展服務渠道，提高服務質(zhì)量。依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動黨員帶頭組織志愿者服務隊開展愛綠護綠、扶貧助困、計生、綜治維穩(wěn)等一系列活動，同時通過典型事例教育、號召居民，讓自己動手美化環(huán)境，使“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”這句話落到實處。

在社區(qū)活動上求“和”。社區(qū)依托文化活動陣地，開展豐富多彩、主題鮮明、形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動，不僅提升居民的文化素養(yǎng)，還將健康向上的文娛方法傳遞給每一位居民，把科學、文明的生活方式帶進社區(qū)、帶入家庭。

在社區(qū)共建中求“融”。我們將依托“四聯(lián)建”開展“雙創(chuàng)建”工作，采取主動上門，積極溝通，并利用利益的共同點位融合點和驅(qū)動力，促使轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)中，使他們

變成社區(qū)建設(shè)的熱心人并加速轄區(qū)單位與社區(qū)的相互認可與支持，逐步增加共建的吸引力，共同推動社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。

社區(qū)組織與社區(qū)工作者是社會管理工作重要的基礎(chǔ)力量

開原市新城街道富強社區(qū)黨委書記陳穎：一是加強社區(qū)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)并提高政治待遇。首先，重視選配社區(qū)居委會“兩委”班子換屆選舉中逐步推行直選和配備。其次，通過崗前培訓、專業(yè)培訓，抓好社區(qū)“兩委”干部的理論和業(yè)務培訓，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務水平。再次，實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部，加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。二是政府部門加大財政投入。經(jīng)費是制約社區(qū)各項工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在社會管理事項中，政府應加大對社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入，建議在社區(qū)經(jīng)費上建立逐年自然增長機制，使社區(qū)工作經(jīng)費適應社會發(fā)展需求并要及時到位。三是擴大社區(qū)辦公場所和居民活動場所。由市政府出資為社區(qū)建設(shè)新的辦公場所改善辦公條件和環(huán)境，建立一站四室（即衛(wèi)生服務站、警務室、多功能活動室、辦公室圖書室等）擴大居民健身活動場所，為居民健身活動和文化娛樂活動提供條件，提高居民幸福指數(shù)。四是提高社區(qū)管理水平，強化以人為本為居民服務的思想意識。一是建立和完善社區(qū)中心各項制度，制定科學合理考核辦法，規(guī)范社區(qū)內(nèi)部管理。二是加大培訓力度，定期為社區(qū)干部開設(shè)公共關(guān)系課、公共禮儀課、心理學、政治經(jīng)濟學、歷史課、時事政治、黨史等課程。五是增強社區(qū)黨組織凝聚力。一是以開展形式多樣的黨員活動，二是在抓好積極分子培訓，發(fā)展黨員、收繳黨費等日常工作的同時開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)黨建主題實踐活動。三是建立長效機制，做好黨建工作“制度化、規(guī)范化”。六是建設(shè)數(shù)字社區(qū)，創(chuàng)新服務方式和服務載體。一是充分利用初步搭建的信息化平臺，完善數(shù)據(jù)庫。二是針對信息化平臺開展社區(qū)活動，增加居民對信息化平臺認同感。七是加強社區(qū)文藝隊伍建設(shè)，提升文化品位，打造文明和諧社區(qū)。以提高社區(qū)居民幸福指數(shù)為目標。以開展各種文化活動、共有資源為載體，以多姿多彩社區(qū)文化活動創(chuàng)建有自己特色的文化繁榮社區(qū)。

構(gòu)建社區(qū)多元服務體系建設(shè)環(huán)保新型特色社區(qū)

沈河區(qū)大西街道杏林社區(qū)黨委書記周莉：國家十二五規(guī)劃剛要中指出：要健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。社區(qū)

是社會的基本單元，沒有社區(qū)的和諧就沒有社會的和諧。杏林社區(qū)在原有的活動室、醫(yī)療康復室、警務室等10余個為民服務場所外準備成立便民服務站，建立了心理疏導小組、再就業(yè)幫扶小組、環(huán)保小組、維安小組、等多個由社區(qū)有專長的志愿者組成的志愿者隊伍，社區(qū)現(xiàn)有志愿者近千人。

以方便居民生活為抓手，為居民做到貼心式、保姆式、經(jīng)常性、零距離便民服務。社區(qū)便民服務站為居民開展托老托幼、購糧買菜、求醫(yī)問藥、書信投遞、家政服務、證件辦理、政策咨詢、困難救助、居家養(yǎng)老、學習閱覽為內(nèi)容的九代辦項目和九提供服務。在社區(qū)辦事大廳設(shè)立“居民心理疏導角”，由首席接待員負責接待并為居民做心理疏導。開設(shè)心理課堂并建立“社區(qū)心理在線”微博，也可以通過郵箱和論壇傾訴自己的心理困惑，尋求及時的心理援助。

社區(qū)實際按照街、路等自然情況分設(shè)立四個網(wǎng)格管理體系，實現(xiàn)“一格四員五小組”的網(wǎng)格管理新模式，每個網(wǎng)格下設(shè)網(wǎng)格長、導員、協(xié)管員、管理員。居民有事第一時間就可以找到社區(qū)干部，在社區(qū)內(nèi)建立保潔員考核制度，為充分調(diào)動保潔員的積極性，激勵他們更好地當好“城市美容師”，在保潔員中廣泛開展“星級保潔員”評比活動，使優(yōu)秀保潔員掛“星”上崗居民、志愿者組成衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，對小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督。讓居民在一個環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)中生活。

幸福社區(qū)創(chuàng)新工作思考和做法

營口市鲅魚圈區(qū)熊岳幸福社區(qū)書記姜軍：一是樹立服務理念，加強社區(qū)基礎(chǔ)功能，建設(shè)從服務群眾，多為群眾做好事，做實事出發(fā)，以惠及人民群眾為基礎(chǔ)，增強社區(qū)的服務意識。二是關(guān)注社區(qū)弱勢群體的幫扶工作，特別是殘疾人和困難職工的幫扶工作，對離崗失業(yè)人員加大培訓和就業(yè)力度，讓更多的失業(yè)人員充分就業(yè)。三是加強社區(qū)的各項管理工作，對社區(qū)的治安、普法、綜合治理要充分發(fā)揮社區(qū)黨員和志愿者的作用，爭創(chuàng)市級平安社區(qū)。四是加強社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)文化骨干作用，結(jié)合社區(qū)的實際情況，對社區(qū)的秧歌隊，合唱隊加大資金投入，不斷豐富社區(qū)的文化生活，讓更多的群眾參加到社區(qū)組織的文體活動，提高廣大群眾的文化素質(zhì)。五是加強城市建設(shè)管理，加快全域城市化建設(shè)，提高百姓幸福指數(shù)。六是加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，加強黨風、政風和廉潔自律建設(shè)，做的政務公開，事務公開，不斷提高社區(qū)的管理服務功能。

爭創(chuàng)省級先進單位。

積極開展“三真”服務 建設(shè)“五星和諧社區(qū)”

沈陽沈水灣社區(qū)書記宋翠玲：社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元，是居民依靠的家，是百姓生活所依賴的團體。社區(qū)要變得和諧，涉及到的方面很多。廣泛聽取群眾意見，深入了解和分析社情民意，兼顧好不同方面群眾的利益，正確處理好居民群眾的訴求，發(fā)揮好基層自治組織“協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難”的作用，推進社區(qū)和諧穩(wěn)定。要針對社區(qū)居民結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實際，突出“把群眾的需求作為我們工作的追求”這一主線，更好地幫助社區(qū)居民排憂解難，提高居民生活質(zhì)量。積極開展“三真”服務。經(jīng)常與居民開展面對面的交流，對百姓要做到“獻真情、交真心、說真話”，帶領(lǐng)社區(qū)黨員和社區(qū)工作者用真心、熱心、愛心換取居民的開心、放心、順心，以真誠的服務，體現(xiàn)心系百姓的為民之情。我們時刻牢記這樣四句話：把居民服務作為第一需要、把居民利益作為第一考慮、把居民需要作為第一選擇、把居民滿意作為第一標準。真正把社區(qū)服務做好，讓我們的居民在我們社區(qū)這個大家庭中找到幸福感。

第二篇：提升社會服務能力

教育部《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2000〕2號）中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務、科技咨詢和科研開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會服務活動。要注意用科技工作的成 果豐富或更新教學內(nèi)容，在科技工作實踐中不斷提高教師的學術(shù)水平和專業(yè)實踐能力?！睖丶覍毧偫碇赋?，大力發(fā)展職業(yè)教育，要 注意把職業(yè)教育、職業(yè)培訓與就業(yè)準入以及解決就業(yè)問題結(jié)合起來，把職業(yè)資格認定、職業(yè)等級評定和技能型人才的選拔結(jié)合起來。教育部周濟部長也指出，要加快 發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，轉(zhuǎn)變辦學思想，深化教學改革，增強主動為經(jīng)濟社會服 務的意識和能力。社會服務能力建設(shè)是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，它既是高職教育服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需要。

近年來，我院著力開展社會服務能力建設(shè)，將社會服務能力建設(shè)項目列入國家示范性高職院校建設(shè)項目，根據(jù)社會、企業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，積極開展各級各類 技能培訓，開展多層次、多形式、多對象的專業(yè)崗位培訓、職工技能培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和進城務工勞動力培訓，開展面向社會的職業(yè)資格培訓、認定和考證 工作，開展應用技術(shù)研究和新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)。在為行業(yè)、企業(yè)和社會做好服務的同時，為兄弟院校培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師和教學行政管理干部，指導和幫助兄弟 院校開展專業(yè)改革、課程建設(shè)，社會服務取得里一定成效，能力得以提升。實踐中，我們注意處理好以下幾個關(guān)系：

一、需要和可能的關(guān)系

社 會對技術(shù)研發(fā)、培訓等服務的需求具有多樣性和時效性特點，其多樣性受制于社會經(jīng)濟生活的復雜性，時效性與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、國家宏觀經(jīng)濟政策等因素具有較 大關(guān)聯(lián)。目前，絕大多數(shù)高職院校具有明顯的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或區(qū)域特點，進行社會服務能力建設(shè)需要根據(jù)院校自身特點和優(yōu)勢，選擇性地滿足社會需求，充分考慮自身 的專業(yè)、師資、設(shè)施設(shè)備等方面的優(yōu)勢，將社會對服務的需求與自身所能提供服務的可能有機結(jié)合起來。

我 院根據(jù)水利院校的行業(yè)特點和優(yōu)勢，結(jié)合安徽農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)實和加快工業(yè)化進程的發(fā)展趨勢確定社會服務的重點。一是圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用人才培 訓、以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培開展社會服務建設(shè)。二是發(fā)揮我院水利、土木、機電、機械類的專業(yè)優(yōu)勢，與行業(yè)、企業(yè)在 優(yōu)勢互補、互惠互利的基礎(chǔ)上，合作組織科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，取得了一批技術(shù)成果，其中兩項成果分別獲得省科技進步獎和省水利科技進步獎。三是采取多種 形式與企業(yè)共同創(chuàng)辦企業(yè)或者服務機構(gòu)，提供社會服務，實現(xiàn)共同發(fā)展。目前正在實施的典型項目包括：與安徽環(huán)球工程咨詢有限公司合作成立“安徽江淮工程咨詢 服務公司”，與安徽省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站合作共建“水利工程質(zhì)量檢測實驗室”；與合肥金德電力設(shè)備公司共建機電一體化技術(shù)專業(yè)維修電工實訓室和數(shù)控加 工車間實訓基地；與安徽省駟馬山引江工程管理處、省水利基建局等單位合作成立工程監(jiān)理機構(gòu)。這些項目的實施均借助了我院的行業(yè)特點和專業(yè)優(yōu)勢，投入少，見 效快，社會服務效益明顯。

二、專業(yè)建設(shè)和社會服務能力建設(shè)的關(guān)系

毋 庸置疑，由于我國高等教育正處于大眾化快速發(fā)展時期，也由于高職教育在高等教育大眾化階段所扮演的主力軍角色，這一階段性特點決定了普通學歷教育在相當長 的時期內(nèi)仍將是高職院校的“主業(yè)”。因此，提高高職專業(yè)人才培養(yǎng)水平是學校的中心工作，這一要求決定了加強專業(yè)建設(shè)是高職院校人才培養(yǎng)工作的重中之重，需 要將專業(yè)建設(shè)與社會服務能力建設(shè)有機統(tǒng)合，以專業(yè)建設(shè)水平的提高帶動社會服務能力的提升，注意處理好專業(yè)建設(shè)和社會服務能力建設(shè)的主輔關(guān)系。

（一）以課程建設(shè)促進社會服務能力提高

課 程是專業(yè)的支點，課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要方面。我院積極探索和創(chuàng)新課程建設(shè)模式，構(gòu)建工作任務和工作過程導向的課程體系，以建設(shè)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程、精品 課程為重點，以改革課程內(nèi)容和教學方法為基礎(chǔ)，以構(gòu)建課程標準和考評體系為保障，融“教、學、做”為一體，全面提高專業(yè)課程教學質(zhì)量。我們大幅度修改各專 業(yè)主要課程的教學大綱，組織教師和企業(yè)工程技術(shù)人員共同編寫教材，建立相應的試題庫，將職業(yè)資格認證、工種技能鑒定等內(nèi)容納入教學，在高職畢業(yè)生中推行 “雙證書”或“多證書”，在滿足在學生考證、就業(yè)需要的同時也相應提升了社會服務能力。

（二）以師資建設(shè)提升社會服務能力

師 資建設(shè)是專業(yè)人才培養(yǎng)工作的根本保證。我們按照“培養(yǎng)與培訓結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓和生產(chǎn)實踐鍛煉，依托行業(yè)企 業(yè)，采取“聯(lián)合招聘”、“共建人才庫”、“掛職交流”、“互派工作”、“共建考核機制”等方式開展師資建設(shè)。“宏觀上”構(gòu)建“雙師素質(zhì)”和“雙師結(jié)構(gòu)”專 業(yè)教學團隊；“微觀上”提升每一位專業(yè)教師的專業(yè)實踐能力，包括工程設(shè)計、施工、組織管理、項目開發(fā)和研究等方面的能力。教師實踐能力的提高使他們更好地 勝任社會服務工作，也拓展了社會服務的領(lǐng)域，有效地促進了學校社會服務能力的提升，做到了師資建設(shè)與社會服務能力的相輔相成、有機結(jié)合。

（三）實驗實訓條件建設(shè)與社會服務能力建設(shè)的有機統(tǒng)一

實 驗實訓的設(shè)施、設(shè)備等條件是高職專業(yè)教育的基本硬件支撐，也是學校開展社會服務的基本硬件保障。我院將面向?qū)W生的專業(yè)教學硬件建設(shè)與面向社會的技術(shù)服務硬 件建設(shè)統(tǒng)籌安排，有機結(jié)合。實驗實訓條件建設(shè)堅持按照“五位一體”（以教學為主，兼顧生產(chǎn)、科研、培訓、鑒定）的要求，建立“生產(chǎn)型”、“產(chǎn)學結(jié)合型”、“虛擬型”三類校內(nèi)實訓基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原則，與企業(yè)建立“共享型”校外實習基地，在充分保障學生職業(yè)技能訓練的同時，也為開展社 會培訓、考證、鑒定、技術(shù)咨詢和參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供了較好平臺。

三、社會服務能力建設(shè)與示范作用發(fā)揮的關(guān)系

我 院是全國百所高職示范建設(shè)院校之一，隨著示范院校建設(shè)的深入，我們對于示范作用的發(fā)揮和社會服務能力建設(shè)關(guān)系的認識也逐步深化：發(fā)揮輻射、影響、幫助、帶 動作用是國家示范建設(shè)院校應盡的社會義務，同時也是高職院校社會服務工作的重要方面。示范作用，包括引領(lǐng)、帶動、輻射、幫助等方面的作用，廣義上理解，屬 于社會服務；帶動一般院校共同做好社會服務工作，必將從整體上提升高職教育的整體社會服務能力，從這個意義上理解，這是更大效益的社會服務。

基 于上述認識，我院十分重視發(fā)揮示范帶頭作用，在幫助兄弟院校提高辦學水平的同時提高它們的社會服務能力。一是發(fā)揮優(yōu)勢開展師資培訓，提高教師的社會服務能 力。發(fā)揮我院水利類、土建類專業(yè)的優(yōu)勢，以水利水電建筑工程、農(nóng)業(yè)水利工程、建筑工程技術(shù)、建筑安裝工程、建筑裝飾技術(shù)等專業(yè)為主，利用暑假面向省內(nèi)院校 和全國水利院校開展“雙師素質(zhì)”教師培訓和新教師崗前培訓，培訓重點是教師的專業(yè)技能和職業(yè)能力，使他們在產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、咨詢、實用技術(shù)培訓、鑒定 等社會服務的能力得到較大提高，同時開展高等職業(yè)教育理論、先進的職業(yè)教育方法和應用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力的培訓，使受訓教師在提高動手能力的同時教育理念 有所更新，教學水平有所提高，成為各自院校教學和社會服務的骨干力量。二是構(gòu)建網(wǎng)絡，更好地發(fā)揮帶動作用。根據(jù)地緣和業(yè)緣關(guān)系，我院與15所 省內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)相似的院校和省外水利類院校簽訂了對口支援、對口交流協(xié)議，承擔對本地區(qū)和水利行業(yè)高職院校的帶動責任。主要通過對其教師和干部培訓、互派干 部掛職學習或指導、互派教師訪問交流，共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程和實訓項目、共同開發(fā)社會服務項目等形式，讓更多的院校分享建設(shè)成果，在共同提高專業(yè)教學水平的同時，帶動一批院校提高社會服務能力。三是加強與企業(yè)的聯(lián)系，為社會服務搭建廣闊舞臺。我院利用多年來與企業(yè)建立的良好合作關(guān)系 和在高職院校中的影響力，牽頭成立了我省高職教育的第一家職教集團——江淮（工程）職業(yè)教育集團。目前50余家省內(nèi)外高職、中職院校、企業(yè)、社會中介機構(gòu)加盟集團，為校企合作技術(shù)服務搭建了舞臺。通過集團內(nèi)院校與企業(yè)的合作，企業(yè)獲得院校的技術(shù)支持和幫助，院校教師獲得實際工作鍛煉的機會，提高了社會服務的能力。

總 之，學校的社會服務能力建設(shè)是一項長期的重要任務，也是高職院校的重要社會責任。在學校的社會服務能力建設(shè)中，要根據(jù)各自學校的特點和優(yōu)勢，把握重點，分 清主次，處理好社會服務能力建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、發(fā)揮示范作用的關(guān)系，將專業(yè)建設(shè)和服務能力建設(shè)有機統(tǒng)合，在提高專業(yè)教學水平的同時提高服務能力。

第三篇：提高大學生社會服務能力方案

提升大學生社會服務能力方案

社會服務能力是現(xiàn)代大學生融入社會、服務社會、推動社會發(fā)展的一項不可缺少的能力之一。我們的動手能力或許不會怎么缺乏，但是走出社會時社會實踐能力、服務意識可能會相對較弱。所以現(xiàn)在我們要把握在校時的每次機會，努力提高自身的社會服務意識以及服務能力。

一、主題（分為四個）

1、心靈殿堂

2、愛心護航

3、知識海洋

4、讓愛同行

二、活動對象：云山社區(qū)

三、方案設(shè)計

因為是與社區(qū)合作，結(jié)合系部、班級等，我覺得可以進行這四方面的活動服務?；顒佣际侵驹噶x務性的，需要的人員也相對會比較多，也希望會提供更多機會給大家去體驗服務他人的感覺，大家要勇敢“走出去”努力提升自我的服務能力。

1、義務捐書結(jié)合進社區(qū)表演

先在學校內(nèi)向各班同學倡導捐書，大家所捐贈的書籍可以是雜志、報刊、文學等。因為是進社區(qū)去，所以覺得就是單純的將書籍送出去并無多大意義，我想可以結(jié)合心理話劇表演來進行（可與心理信息站合作，招募各班志愿者配合）。在社區(qū)內(nèi)進

行表演，當然最關(guān)鍵是要與大家多做些互動，這樣才能達到我們提升交流服務能力的目的，可以提問問題、做游戲等將書籍作為禮品送出。雖然禮品不會多貴重，但是代表了我們一顆熱情的心，而且也會相對節(jié)約經(jīng)費。做表演花費的時間、精力會相對較多，所以不能經(jīng)常性的去做。

2、義務家教

事先與社區(qū)內(nèi)需要家教的家庭聯(lián)系好，在系里招募好義務家教志愿者，定期進行、社區(qū)進去義務家教。有條件的同學也可以輔導繪畫、書法等。

3、幫社區(qū)進行文化等方面知識宣傳

如果社區(qū)有需要進行文化、醫(yī)療等宣傳時，我們可以一起幫忙。志愿者要提前準備好宣傳材料，并進行宣傳知識培訓，這樣才能更好的服務大家。如果是利用宣傳欄，這就需要有繪畫、書法、設(shè)計等這方面能力的志愿者參與幫忙了。

4、關(guān)愛社區(qū)老人與心理輔導相結(jié)合先招募一批志愿者進行相關(guān)心理輔導的培訓，然后定期進社區(qū)與老人交流溝通。

總的來說，做這些活動要與人交流的機會會很多，所以禮節(jié)方面一定

要做到位。我認為可以對所招募的志愿者進行一些禮節(jié)課的培訓。畢竟走出去的時候代表的不僅僅是個人，而是我們學校的形象。這是我們的方案，希望確實能對大家有幫助。

經(jīng)貿(mào)系青年志愿者策劃隊2012/3/9

第四篇：加強社會管理創(chuàng)新 提高服務社會能力

加強社會管理創(chuàng)新 提高服務社會能力

當前，我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務繁重而艱巨。加強社會建設(shè)，推進社會管理創(chuàng)新尤為重要。黨的十七大提出“健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”，強調(diào)要更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強調(diào)，要加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。因此，推進社會管理創(chuàng)新是中央作出的一項重大決策部署，事關(guān)全局、事關(guān)長遠，是形勢所需、發(fā)展所求、民心所向。

一、立足全局，著眼長遠，深刻認識推進社會管理創(chuàng)新的重大意義

加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是邁進基本現(xiàn)代化的重要保證，是順應人民群眾新期望的必然選擇，是維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工作。

（一）推進社會管理創(chuàng)新是提升執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的國家，社會管理

任務更為艱巨繁重。

加強和創(chuàng)新社會管理是中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務，是維護最廣大人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑。今日中國，社會變革日新月異，階層分化，社會流動加速，社會利益多元，社會轉(zhuǎn)型正在進行。與此同時，社會問題不斷涌現(xiàn)，新老矛盾疊加交織，社會建設(shè)和社會管理情況更為復雜、難度加深加大，這些問題如果處理不當、解決不好，必將影響甚至干擾黨和國家工作大局。通過提高社會管理和社會服務的能力，在全社會形成良好的社會道德風尚和人際關(guān)系，從而構(gòu)建起促進改革發(fā)展的和諧社會，不斷鞏固我們黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。事實證明，執(zhí)政黨的執(zhí)政能力越強，就越能控制社會，就越能保持社會的和諧穩(wěn)定。

（二）推進社會管理創(chuàng)新是邁進基本現(xiàn)代化的重要保證。

黨的十七屆五中全會提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。

未來10年，既是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化決定性意義的關(guān)鍵期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化和國際化深入發(fā)展，社會管理的動態(tài)性、開放性、流動性大大增強。這就迫切要求我們的社會管理，必須更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和我國政治制度相適應的社會管理體系。這就迫切要求各級黨組織和領(lǐng)導干部，以社會管理的創(chuàng)新為

推手，在重要時期取得重大突破，維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業(yè)，確保基本現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標如期達成。

（三）推進社會管理創(chuàng)新是維護社會和諧和穩(wěn)定的重要途徑。

胡錦濤總書記在十七大報告中提出，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。當前我們擁有了構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，包括：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出等。這些問題如果處理不好，就會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。我們加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的就是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。

二、強化意識，認清形勢，不斷完善社會管理創(chuàng)新的思路和方法

以協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公正、保持

社會穩(wěn)定等為基本任務的社會管理，始終是我們社會主義建設(shè)事業(yè)的重要內(nèi)容。我們要進一步認清形勢，切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的責任感、緊迫感；完善思路和方法，更好更快完成社會管理創(chuàng)新任務。

（一）強化推進社會管理創(chuàng)新的幾種意識

１.要強化統(tǒng)籌意識。社會管理工作系統(tǒng)性強，涉及面廣，開展社會管理創(chuàng)新工作，必須統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進，努力增強社會管理工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和科學性。要把創(chuàng)新社會管理作為科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，臵于經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的總體布局中去把握，納入到“十二五”規(guī)劃中去謀篇布局，切實找準社會管理創(chuàng)新工作與工作大局的切入點和結(jié)合點，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

2.要強化法治意識。加強社會主義法治建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，是促進社會公平正義的基本保證，對于提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，密切黨群干群關(guān)系，減少和消除社會不穩(wěn)定因素，至關(guān)重要。要認真貫徹實施依法治國的基本方略，大力推進依法行政，進一步規(guī)范約束公共權(quán)力，有效保障公民權(quán)利，維護社會公平正義。要加強法治宣傳教育，注重引導群眾增強法制意識，依法保護自身利益，依法表達自身訴求，著力提升全社會的法治理念，促使社會管理走向規(guī)范化和有序化。

3.要強化基礎(chǔ)意識?；鶎邮蔷S護社會穩(wěn)定的第一道防線，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。要把加強基層基礎(chǔ)作為戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓，推動社會管理創(chuàng)新向基層

基礎(chǔ)延伸。要把社會管理創(chuàng)新工作與學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨組織建設(shè)等活動密切結(jié)合起來，提高掌控能力，彌補管理漏洞，切實增強基層組織的社會影響力和號召力，提升基層組織的社會服務管理能力。

4.要強化創(chuàng)新意識。做好社會管理創(chuàng)新工作的核心是創(chuàng)新。要在揚棄傳統(tǒng)做法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大力推進社會管理理念思路、體制機制、方法載體和手段途徑的創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神破解社會管理和社會穩(wěn)定難題。始終堅持以人為本，把社會管理的著力點放在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、保障改善群眾利益上，讓人民群眾通過高效、有序、柔性化的社會管理，切實感受到服務更到位、管理更有序、社會更和諧。

（二）不斷完善社會管理創(chuàng)新的思路和方法。1.認真理清思路。一是要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務之中，實現(xiàn)科學管理與人本管理相結(jié)合，使人民群眾的各項權(quán)益得到保障；二是要充分發(fā)揮多元主體在社會管理中的協(xié)同作用，使各種社會力量形成為推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力；三是要正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求和社會矛盾，力求在公平公正的前提下，協(xié)調(diào)各方利益，促進社會動態(tài)平衡，保障國家長治久安；四是最大限度地激發(fā)社會活力，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，促進社會進步和人的全面發(fā)展；五是在弘揚社會主義制度優(yōu)越性和政治優(yōu)勢的前提下，積極借鑒國外先進經(jīng)驗和做法，勇于變

革和創(chuàng)新，把改革創(chuàng)新貫穿到整個社會管理過程當中，為推進和諧社會提供強大動力。

2.不斷改進方法。一要依靠法治。社會管理的最高形式是法治管理，法治管理的實質(zhì)是民主管理。要加快社會管理領(lǐng)域的立法，通過廣泛的社會立法來協(xié)調(diào)新的利益關(guān)系、解決新的社會矛盾；二要完善政策體系。政策具有靈活性，它是法律的必要補充，也具有一定的強制性。要不斷完善有關(guān)經(jīng)濟政策、社會政策、文化政策，調(diào)節(jié)和保護好社會利益、化解好社會矛盾；三要發(fā)揮非法律規(guī)范的作用。有效發(fā)揮道德的示范和引導作用，通過借鑒和吸收人類優(yōu)秀的文明成果，塑造出新型的社會倫理道德；四是要弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是社會主義事業(yè)取得勝利的重要法寶。為此，我們要發(fā)揚光大，并通過創(chuàng)新群眾工作的基本方法，做好群眾工作，維護群眾權(quán)益；五是要加強信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是提升社會管理效能的有效形式。要加強信息網(wǎng)絡建設(shè)，建立高效的信息采集機制，準確掌握社會基礎(chǔ)信息，準確把握社會動態(tài)；六是做好輿論引導。輿論引導是社會管理的重要方式。要堅持正確的輿論導向，提高輿論引導能力。要把各類媒體作為社會管理的重要內(nèi)容，利用這個平臺宣傳黨的路線、方針和政策，了解社情民意，控制和調(diào)理社會情緒。

三、突出重點，狠抓關(guān)鍵，大力推進社會管理創(chuàng)新各項工作

社會管理的基本任務包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社

會風險、保持社會穩(wěn)定。這些任務既各不相同、各有側(cè)重，又相互聯(lián)系、相互制約，呈現(xiàn)交織互動、有機統(tǒng)一的辯證關(guān)系。只有在全面認識、統(tǒng)籌兼顧中抓住重點環(huán)節(jié)，加強和創(chuàng)新社會管理，才能解決好現(xiàn)實中的突出問題，有效提高社會管理科學化水平。

（一）加強社會管理體系建設(shè)，增強社會管理合力

1.正確處理政府與社會組織以及各相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確各方主體在社會管理中的定位。強調(diào)黨和政府在社會建設(shè)中的中心位臵，強調(diào)政府公共財政的更多投入，同時要健全和完善社會自治、自律和自我發(fā)展的新機制，充分發(fā)揮各種社會組織和公民個人在社會管理上的主體性及其對政府社會管理的監(jiān)督制約作用。

2.建構(gòu)和實施以權(quán)利為導向的社會政策體系，尊重和保障社會組織和個人的權(quán)利和自由，加強社會服務體制建設(shè)，提升社會管理和服務水平，消除社會排斥，推動社會融合。

3.加強民生制度建設(shè)，確立以政府為主導、社會各方共同參與的民生社會管理發(fā)展新機制。改善和保障民生問題不僅是政府履行社會管理職能的必然要求，而且是政府行政必須優(yōu)先實現(xiàn)的基本職能，也是需要社會和個人共同努力才能解決的問題。政府既要承擔起直接提供各類服務的職責，又要善于借助其所掌握的權(quán)力、權(quán)威和信息、資源，調(diào)動社會各界的積極性，使其參與解決民生問題。

4.健全社會風險評估機制和應急管理體系建設(shè)，提高應對各種風險的能力，并形成維護社會長期穩(wěn)定和有效處理社會公共危機事件的社會穩(wěn)定機制。在群體性事件等危機處理

中，要善于做到“情緒疏導”和“情緒管理”，以貼近的感情疏導民情，化解危機，盡量避免機械、簡單地運用“物質(zhì)滿足”或者“物質(zhì)誘導”的方式。

5.增強全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機制，努力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

（二）社會管理創(chuàng)新須重點解決的問題

推進社會管理創(chuàng)新，進一步完善社會管理體系，既要全面展開工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題，重點在于解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡虛擬社會建設(shè)管理、社會組織管理服務等問題。

1.推進流動人口服務管理創(chuàng)新，要公平對待，切實保護流動人口的合法權(quán)益，從就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女教育等基本民生入手，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一有效管理新機制，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和服務全覆蓋的人口互動管理模式，疏堵有機結(jié)合，使流動人口能夠全面參與并真正融入當?shù)厣鐣?，變流動為活力，從根本上解決流動人口不穩(wěn)定和不和諧等問題。

2.推進特殊人群幫教管理創(chuàng)新，要建立健全對服刑在教人員、刑滿釋放解教人員、社會閑散人員特別是青少年以及吸毒人員等高危人群的常態(tài)化幫教管控機制，充分發(fā)揮基層組織和社會組織的積極作用，推動教育改造與安臵幫教工作

雙延伸。對特殊人群的幫教管理，要有措施、有方法、有體系，應在有利于解決他們的實際困難、促進他們的發(fā)展上下功夫，尤其是應當致力于建構(gòu)和完善幫助其更好地融入社會的機制制度，從根本上化解社會矛盾。

3.推進社會治安重點地區(qū)綜合治理的創(chuàng)新，要將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的治理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、地區(qū)改造相結(jié)合，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，健全基層組織、延伸公共服務，切實處理好整治、服務、管理和發(fā)展的相互關(guān)系;要對小旅館、娛樂、洗浴場所等實行耐心指導、重點防控、過程監(jiān)管，完善長效機制，突出指導服務理念。

4.推進虛擬社會建設(shè)管理創(chuàng)新，要提高對互聯(lián)網(wǎng)的認識，注重研究互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)在規(guī)律和規(guī)則，充分運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加強互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與有效管理，特別是要認真研究和充分利用法律手段，依法保證互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。既要把網(wǎng)絡輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，又要高度重視和評估輿情影響，主動回應社會關(guān)切，有效地制定互聯(lián)網(wǎng)管理建設(shè)政策，正確引導網(wǎng)上輿論，維護網(wǎng)上秩序，營造有利于社會穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

5.推進社會組織管理服務創(chuàng)新，要致力于對社會組織的研究，承認社會組織在國家發(fā)展與建設(shè)中尤其是社會管理創(chuàng)新中的重要地位和積極作用，并按照社會組織發(fā)展規(guī)律施以有效監(jiān)管，健全和完善相關(guān)法規(guī)范。

第五篇：談博物館免費開放該如何提高社會服務功能

談博物館免費開放該如何提高社會服務功能

【引言】2008年3月1日，在中宣部、財政部、文化部和國家文物局的統(tǒng)一部署下，全國500家博物館首次向社會免費開放。這一重大決策在社會上引起強烈反響?？梢哉f“一石激起千重浪”。社會各界和廣大群眾給予了極大的關(guān)注，一個時期以來觀眾參觀熱情不減。僅以抗美援朝紀念館為例，三月份，除去休息日，實際免費25天，共接待觀眾61625人次，平均每天接待2465人次；4月份，實際免費26天，共接待觀眾45898人次，平均每天接待1773人次；5月份，實際免費25天，共接待觀眾57975人次，平均每天接待2319人次。三個月的參觀人數(shù)，比以往同期增加了11倍。就目前狀況看，全國各個免費開放的博物館參觀人數(shù)較以往翻幾倍，甚至十幾倍。由于一些中小型博物館本身藏品不足，如果不想方設(shè)法提高服務社會的能力，時間一長，即便是免費，群眾也不會踴躍參觀。對全社會各個層次的群眾而言，大家期待的博物館決不僅僅是免費開放問題，群眾期待免費開放后的博物館更具有開放性、知識性、觀賞性、休閑性。博物館人應該圍繞國家的構(gòu)想，以科學發(fā)展觀為指導，充分利用博物館的資源，更好地服務于社會和人民。提高教育服務社會能力已經(jīng)成為免費開放以后博物館面臨的最為迫切的現(xiàn)實課題。筆者認為需從以下幾方面加強。

【關(guān)鍵詞】免費開放 博物館 服務社會 能力

一、建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務精、紀律嚴、作風好的文博隊伍

分析當前博物館的人員組成，我們不難看出，一些中、小博物館籌建之初，除原有的文物管理所的業(yè)務干部外，多是表演團體精減下來的演職員及行政管理干部，新畢業(yè)的大專院校學生很難進來。一些文化程度較高、有點技術(shù)的年輕人熱衷于經(jīng)商，不安心于本職工作，下海的、跳槽的隨之出現(xiàn)。業(yè)務人員少、專業(yè)水平不高、文化程度低、年齡偏大、工作不熟悉、缺乏熱情和信心的人員狀況制約了博物館的發(fā)展。博物館需要一支有較高政治素質(zhì)和業(yè)務能力的專業(yè)隊伍，正是這支隊伍要面對觀眾，服務社會。尤其博物館免費開放以后，觀眾量急增，培養(yǎng)一批能坐下來認真搞業(yè)務（文物保養(yǎng)、歷史藝術(shù)價值、陳列展示、服務設(shè)施方案諸多方面），做好基礎(chǔ)工作，搞好各種陳列布展，改善博物館的外圍環(huán)境，更好地為觀眾提供高水準的展覽內(nèi)容，學習、娛樂、休閑的場所和優(yōu)質(zhì)服務的干部隊伍，就顯得極其重要。提高博物館服務社會的能力就必須提高博物館人的綜合素質(zhì)和能力。

1.思想教育

思想認識的高度，決定工作的力度，反映工作的程度。博物館的傳統(tǒng)職能大家都比較清楚，但是對新形式下博物館應該擔負哪些責任、發(fā)揮什么作用，并不是所有的博物館人都有清醒的認識。在新的歷史階段，博物館不僅要進一步履行好收藏、研究和展示三大職能，還要積極有效地拓展教育和服務功能，這是新時期博物館作用的最大體現(xiàn)，是博物館社會影響力的本質(zhì)所在，也是時代的要求、群眾的期待。對于新階段博物館工作的重要性，博物館人一定要有充分理解，深刻認識。

2.培養(yǎng)人才

培養(yǎng)人才的方法是多途徑的，其一是從內(nèi)部培養(yǎng)一批具有較高思想素質(zhì)，熱愛本職工作，安心于文博事業(yè)，并且有一定業(yè)務基礎(chǔ)的骨干力量。為他們創(chuàng)造各

方面條件，營造良好的學習氛圍，提供各種學習機會，舉辦各類學習班，鼓勵自學。提高業(yè)務人員的科學研究水平也很重要，博物館的科學研究包括管理研究、保管研究、陳列展覽研究和群教研究。科學研究活動不僅可以保證博物館的搜集、保管、陳列和宣傳教育工作的質(zhì)量，而且可以鍛煉培養(yǎng)博物館的專業(yè)人才，提高他們的工作能力和學術(shù)水平。其二是面向社會招聘年輕、專業(yè)人士，充實博物館的干部隊伍，為博物館輸入新鮮血液。專業(yè)人員參與編寫陳列大綱，設(shè)計陳列版面，寫講解詞，文物征集等工作，使他們在實踐中鍛煉成長，提高學術(shù)研究水平和實際操作水平。

3.合理使用人才

培養(yǎng)人才的目的是為了使用，合理使用人才使博物館的工作有序進行。用人不合理，干部能上不能下，職工能進不能出，這些嚴重影響博物館的發(fā)展。人各有所長，各有其短，完人是沒有的，只有在使用人才上揚長避短，因人施用，合理安排，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到人盡其才，才盡其用，才能使博物館的事業(yè)突飛猛進的發(fā)展，才能更充分發(fā)揮其收藏、研究、展示、教育和服務功能。

4.競爭獎勵機制

競爭是力量和智慧的激烈較量，最容易激發(fā)人們的取勝心理。競爭機制就是基于人的自尊和自我實踐的需要，根據(jù)人們不甘落后、力爭上游、不斷進取的心理特點，提供公平合理的機會和環(huán)境，使其在競爭中為證明自身的能力，維護自己的利益，實現(xiàn)自我價值，以最佳的心態(tài)，投身工作，接受挑戰(zhàn)。實行全員聘用合同制，引進競爭激勵機制，實行能者上、平者讓、庸者下、競爭上崗，優(yōu)勝劣汰的政策，以激發(fā)博物館人強烈的責任感、緊迫感和危機感。競爭可以給博物館注入活力，給個人注入動力，有利于調(diào)動一切積極因素，激發(fā)人才內(nèi)部潛力，促進博物館的迅猛發(fā)展。

二、提高陳列展覽的水平，打造精品展覽

陳列展覽是體現(xiàn)博物館文化價值和功能的基本方式，是博物館通過展覽與社會、公眾聯(lián)系的重要渠道。免費開放后，若想讓更多的群眾走進博物館，就應該堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，積極探索、大膽創(chuàng)新傳播內(nèi)容和展示形式。舉辦精品展覽，深化課題研究，營造社會氛圍，通過整合社會資源，加強館際交流，挖掘館藏資源，不斷豐富展覽內(nèi)容。以遼寧省博為例，2008年相繼舉辦了遼河文明展、清宮散佚古代書畫國寶展、中國古代碑志展、明清瓷器展、中國古代佛教造像展、明清玉器展；為宣傳奧運精神，聯(lián)合英國阿爾伯特博物館舉辦了凝聚世界的藝術(shù)—百年奧運海報展；攜手上海博物館舉辦世界風情—中國古代人物畫精品展，還舉辦了當代著名畫家李巍繪畫作品展、晏少翔從事藝術(shù)80周年回顧展、天津博物館藏中國古代繪畫精品展，贏得了社會的廣泛贊揚。舉辦人們喜聞樂見的展覽，持續(xù)保持吸引力，更好地發(fā)揮教育和服務社會的作用，形成一個良好互動的局面。

1.更新基本陳列

許多年來，博物館一直以陳舊的公眾形象面對世人，一些歷史類、考古類、人物類、科技類等學術(shù)性較高和距離現(xiàn)實生活較遠且內(nèi)容陳舊、形式呆板的博物館，即使是免費，對觀眾的吸引力也不是很大。博物館的陳列不應是一成不變的，必須不斷更新陳列內(nèi)容，各類博物館應根據(jù)本館的館藏特點，將館藏文物定期輪換展出。使觀眾每次參觀都有新發(fā)現(xiàn)和新收獲。在展陳形式上善于應用先進的技術(shù)手段，將現(xiàn)代科技與陳列形式相結(jié)合，將聲、光、電等先進技術(shù)應用進去，以便更生動、更形象、更直觀地展示文物和歷史場景。

2.舉辦形式多樣的展覽

各博物館在不斷更新基本陳列的同時還要以各種形式舉辦展覽。舉辦臨時專題展覽，現(xiàn)如今博物館舉辦臨時展覽通常是為了配合社會形勢的需要和滿足不同層次觀眾的需要。開展這項工作需要認真了解相關(guān)信息，掌握各時期黨和國家的工作重點，社會熱點及觀眾的心理。這樣有助于加強博物館的社會參與意識，更好地服務社會。專題展覽的陳列內(nèi)容廣泛，包括政治、經(jīng)濟、歷史、文化、藝術(shù)等?？姑涝o念館在今年為迎接抗美援朝勝利55周年及建館50周年，先后舉辦了共和國將軍書畫展、館藏志愿軍將士書畫展、我眼中的抗美援朝紀念館攝影作品展等多個展覽。舉辦流動展覽，流動展覽又稱巡展，由于它特有的靈活多變性，已被大多數(shù)博物館采用，成為當前較為普遍的展覽形式，走出館門、走出國門已成為一種時尚，免費開放以后，各類博物館更應充分利用好流動展覽，提高自身的知名度和社會影響力。

3.邀請專家指導和組織群眾評議

無論哪種類型的博物館舉辦規(guī)模不等、內(nèi)容不同、形式不一的展覽都要邀請有關(guān)專家進行論證和指導。從遼寧省一些博物館的情況看，在舉辦展覽時都能邀請專家論證和指導，并認真聽取和吸收專家的意見，按照專家的論證意見進行改進和完善。與此同時，一些博物館還注重聽取群眾的意見，受到了更加理想的效果。博物館服務的對象是廣大群眾，滿足他們的精神文化需求。由于博物館的工作屬性和服務的主要對象，所辦的展覽既要贏得專家的認同，又要獲得廣大群眾的認可，既要聽取專家的指導性意見，又要廣泛聽取來自四面八方不同層面，不同群體的廣大觀眾的建議性意見。觀眾中不泛各方面的行家里手，觀眾對陳列展覽的各方面反映，肯定的也好，否定的也好，批評建議也好，都是改進陳列展覽的重要依據(jù)。

三、打造學習、休閑、娛樂、購物四位一體的服務體系

博物館服務社會的能力不僅反映在陳列展覽中，也反映在建筑、環(huán)境、服務等方面。博物館是一個向全社會開放的旅游景點，它提供給社會一個輕松愉快的學習課堂，一個舒適宜人的休息場所，人們在緊張的工作學習之余，步入這里，在娛樂中受教育，在休閑中長知識，豐富人們的業(yè)余生活，充實人們的精神生活。免費開放以后，博物館迎來了更多的觀眾，打造學習、休閑、娛樂、購物四位一體的服務體系是未來博物館的發(fā)展方向和客觀要求。

1.館區(qū)內(nèi)外的綠化

環(huán)境綠化的好壞是衡量一個國家、一個城市、一個單位文明程度的重要標準。沒有高標準的園林綠化，就沒有完整的博物館。園林綠化對館區(qū)建筑起到烘托、協(xié)調(diào)、裝飾作用，對環(huán)境的改善起到促進作用。作為一個現(xiàn)代博物館，從館區(qū)園林規(guī)劃到布局，到各景點具體安排以及每株花草樹木的養(yǎng)護管理，都有較高藝術(shù)要求。建造公園式博物館外環(huán)境，需要在館區(qū)廣植各種樹木、花草，達到“三季有花，四季常青，芳草滿地，春色滿園”的綠化美化標準。這樣既改善了館區(qū)環(huán)境，又對噪音、灰塵、有害氣體起到屏蔽作用。展廳內(nèi)適宜擺放盆栽植物，使得觀眾的視覺疲勞得到休息，情緒得到調(diào)節(jié)，以便更有興致繼續(xù)參觀。

2.服務設(shè)施的完善

服務設(shè)施包括停車場、攝影部、食品部、餐飲部、醫(yī)務部、咨詢處、寄存處、紀念品商店、休息廳以及其他配套服務設(shè)施。開設(shè)一些有益有償服務和多種經(jīng)營，為觀眾提供方便的同時也取得經(jīng)濟效益。觀眾在參觀中進行購書、資料片、紀念品等方面的消費，豐富人們的文化生活，陶冶人們的思想情操，提高人們的文化修養(yǎng)，弘揚我國傳統(tǒng)文化。

3.服務理念的更新

服務是博物館的人格品牌，一定要把觀眾滿意作為博物館永遠的目標。講解員、咨詢員等直接接觸觀眾的一線人員是觀眾與博物館之間的紐帶，服務的好壞直接影響博物館的公眾形象，也關(guān)系到觀眾的參觀心情。培養(yǎng)文雅大方、和藹可親的風度，樹立熱愛觀眾，真誠為觀眾服務的意識至關(guān)重要。推廣文明勸導語，拉近觀眾距離，對于愛護文物、花草、公共設(shè)施的告誡可采取人性化的語言。避免古板、生硬的語句，如嚴禁、禁止、違者罰款等，可以改成委婉的言詞。在故宮的銅缸旁邊可以看到“本已傷害累累，怎忍再添新痕”，在石雕前可以看到“自然風化難免，人為損壞需防”這樣的話語使觀眾得到尊重，賓至如歸的感覺。總之，免費開放后的博物館面臨著新的任務和挑戰(zhàn)，有時代的要求和人們的期待。我們有理由相信博物館人有能力、有決心迎接挑戰(zhàn)，憑借我們不懈的努力和追求，把博物館建設(shè)的更好，使博物館成為人們喜歡來和經(jīng)常來的好場所。